摘要：市政工程工作关系到城市生活的方方面面，也关涉到各行各业的利益，而地下管线的维护工作在整个市政工程工作中的作用更为重要。为了降低地下管线的破坏坏率，为了保证整个工程施工的质量，也为了不对市民的正常生活产生不必要的麻烦和影响，相关部门必须采取有效措施，在市政工程施工中加强对地下管线的保护力度。
摘要:质量管理在市政工程实际施工过程中有着重要的作用，工程质量的好坏关系到企业的业务素质，关系到企业是否能长远的更好地发展下去。鉴于此，笔者浅谈下市政工程施工中的质量管理措施。
关键词:市政工程施工质量管理
1质量管理在市政工程实际施工过程中的应用
1．1质量目标
所谓质量目标，指的是承建方为了达到自己的品牌效应，或是满足客户的实际需求，根据自己公司的实际情况，制定工程在质量方面的目标，然后再分层确定质量目标，每个分部的工程难易度和工程本身要求的技术指标都不同，然后再综合考虑本分部施工人员的专业水平及整体素质，把整个工程的质量目标细分开来，然后再进行有效的管理和监控。
1．2质量控制
所谓的质量控制，指的是在工程施工时使用全面全程监管质量的方法，实时监管，对工程的质量进行事先预防、建设中实时管控、事后管控。
(1)事先预防，主要指的是施工前的准备工作，在技术、管理等方面的优势充分展现出来，把以往工作中积攒的好的管理经验、领先的科学技术及其他好的建议，因时制宜的应用到施工的项目中，充分考虑影响到质量控制的条件和原因，找出质量控制在实际实施中的不足之处，及时更改相关的管理方法和措施。
(2)施工过程中的实时管控，指的是在施工过程中，相关工作人员进行地自我约束或是受他人约束的管理方法。这样做的最终目的是，保证整个工程的质量，严控相关质量意外事故的发生。施工时，质量控制是必须的，工作人员通过自我约束、自我检讨的方式，然后再通过他人监管补充自己意识不到的地方。
(3)事后管控，这一最后一到关口，它的任务是，对已经完工的项目进行质量最后的管控，包括，质量验收、不达标地方该如何处置，这样做的最终目标是，保证工程的整体质量符合相关标准。验收不过关的分项工程，或者是产品，不能进行下道工序的施工，或是流入市场。事后质量管控的责任就是验收工程的质量，有质量错误地地方及时更正，不达标的地方应及时处置。上述的这三个步骤，不是单个作用的，它们互相结合，形成一个质量管控系统，达到良性循环，让工程质量在循环中不断得到提升，不间断地改善工程的整体质量。
1．3影响质量的几个原因
影响工程质量的原因，指的是建设项目的前期计划和后期具体实施过程中，受到来自人为技术、质量管控、环境气候、社会政策等很多主客观方面原因的干涉。
(1)人为技术因素。一方面指的是承建单位从上级决策者到基层施工人员每个人的质量意识及管理质量的能力，另一方面指的是承建方、第三监理方、规划设计单位、咨询公司等合作单位的质量意识和相关能力。技术方面指的是直接或间接作用于工程的技术，直接的涉及到勘察、设计、施工等方面，间接的涉及到后期验收的技术等等。
(2)质量管控涉及到决策、组织两个方面。决策指的是业主的建设决策，组织指的是承建单位在具体施工过程中关于技术、日常管理的决策。实践得出，没有经过可靠论证，没做市场调查，建设的项目是盲目的重复的，完工后不能发挥工程的价值，合格但是没有实用价值的项目是资源的巨大浪费，同时，建设的项目不考虑实际经济状况，只是单纯追求高标准，也不利于质量的管控。
(3)环境气候因素，环境一方面指的是施工现场的照明、通风、安全防护等等;另一方面指的是工程质量的管理环境，这一环境是由多个管理单位、多专业人员共同组成的。
(4)社会政策因素，主要是指工程相关的政策、法规的完善程度和具体落实的力度;业主或是承建方的建设理念、管理理念等等;工程相关的建材、设备市场的规模是否达标，交易的行为是否标准;政府质量管控部门的成熟与否;咨询单位的发展状况，提供的咨询是否科学合理等等。综上，人与技术、管理、环境这些因素的可控性是很高的;但是社会因素，处于整个工程之外，不受工程管理人员的控制，只是尽可能地利用有利之处，回避不利的地方。
2监理在工程进行质量管理时的用处
2．1测量放线和试验的安全监理
(1)复测设计单位的基准点、导线点，如果在工程施工时，数据出现误差，会导致工程进展缓慢、成本上升，所以，工程监理人员要严格对待。
(2)施工单位出具的相关实验的数据必须正确、符合实际，没有正确的数据，质量保证无从谈起。
(3)监理在进行重要的实验时，要亲自参与，施工方的实验数量要符合相关的标准。
2．2质量验收不达标的项目该如何处置
工程施工过程的质量验收，以检验某一单位施工质量为单元。检验不达标，考虑到可能是以下几个方面的因素:一是使用的基础材料不达标;二是具体施工作业不符合标准;三是质量监控不及时等等，处置的具体措施如下:
(1)验收不合格，对于较为严重的不足，要推倒重建，一般情况下的不足，要及时翻修或是换一换部件等，再进行复检;
(2)个别检验批，有的试块，强度等指数不达标时，不能确定能否进行验收的时候，要请有资质的或是法定的单位，进行更细的检测，如果达标合格，就予以通过;
(3)检测或是鉴定的结果不达标时，但是设计单位计算得出，能满足工程的相关需求时，予以通过;
(4)当有很严重的质量缺陷，或是超出检测范围的质量缺陷，法定单位验收仍然不合格，达不到工程关于安全、使用的相关要求，要进行额外加固处置，虽然外形不达标，但是仍能使用，可以通过协商的结果，进行验收，相关责任方，要承担具体的经济损失责任;
(5)返修、加固后仍然不能使用的分项工程、子工程，不能通过验收。
2．3材料检查要仔细、认真
在市政工程施工过程中，现场的材料检验要注意以下几点:
(1)水泥:要求生产厂家提供合格证、相关实验结果的基础上，承建方要根据相关标准进行安定性等方面的测试，出具报告，监理人员核准检测的项目和检测时间周期，根据承建方自己的检测结果，决定水泥是否合格;
(2)钢筋:按照规定的检测项目和检测周期，承建方进行自检、抽检。工地上钢筋的码放要整齐、分类要清晰、下铺上盖;容易受到腐蚀的钢筋，腐蚀程度严重的，要拒绝接收;监理要检查焊接工的专业证件，到现场去看看他们的实际操作的水平，无证者或是技术差者，不能任用。
3结束语
在市政工程项目具体的施工过程中，质量管理，需要监理和施工单位一起，展开全面的贯穿全程的质量监管，以求提升工程的整体质量和人员素质。工程质量的好坏关系到企业的业务素质，关系到企业是否能长远的更好地发展下去。
作者：李明忠 单位：青海省宏盛工程建设监理有限公司
摘要：市政工程的建设对我国国民经济的发展起到很大的促进作用，城市环境的改善与市政工程的建设也是息息相关的，但市政工程在建设的过程中，环境的污染问题一直备受人们关注。文章就市政工程施工过程中的环境问题以及相应的解决对策做出简单的论述，希望能够有效降低工程建设对环境的影响。
关键词：市政工程；环境问题；保护对策
1市政工程环境保护的重要性
我国的城市化建设速度越来越快，市政建设的脚步也是越来越大。与其他项目相比，市政的建设项目和其有着很大的不同，市政的建设项目关乎到城市中居民的工作以及日常的生活，这就使得城市四周的环境受到市政建设项目施工的影响，迫使相关的施工企业对于市政建设项目施工过程中对环境的保护力度必须加大。对环境的保护是提高企业市场竞争力的强有力手段，还是所有的建设企业持续性发展的基本要求，更是施工企业对社会责任感的直观体现方式，也是建设现代社会专业施工企业的有力保障。
2市政工程对环境的影响
2.1市政工程对生态环境的影响
市政工程的建设囊括了公路建设、排水系统的建设等等方面，因为其不确定性以及长期性等特殊的原因，时常会对绿地以及树木等生态环境造成破坏，严重的还会对城市中的公园，对绿化地区进行大面积的挖掘或者是填土，人们的生活也受到了一定程度上的影响。与此同时，一些地下的人工构筑物还有表面的硬化等施工还会使得土壤以及地下水源的生态环境受到一定程度的影响。若是这种环境污染一直都得不到有效地治理，长期积累之下，将会对生态系统以及各种植物，还有生物等造成极大的污染。
2.2市政工程对大气环境的影响
一项市政建设项目，从规划到设计，再到最后的竣工，所需要的时间通常都很长，而在该项目施工的过程当中，由于一些设备还有工人宿舍等实际的问题，不可避免的对大气造成了一定程度的污染。例如，工程中的机械大多都是以柴油作为动力，柴油如果燃烧的不够充分，其产生的废气对大气的污染就会非常的严重；而施工过程中所产生的灰尘和颗粒等都会飘散到大气当中，都会或多或少的对环境造成影响。
2.3市政工程的噪音污染
一个市政工程项目的施工，通常场地都会过于狭窄或者处在露天的施工环境以及施工线路非常长等，进而使得工程施工时所产生的噪音很难处理。而施工时的各种机械噪音都会产生噪音上的污染，给附近的人们的生活造成了很大的影响。
2.4市政工程对水源的污染
市政工程的施工条件通常都比较艰苦，对于废水的排放并没有一些科学合理的处理措施，这使得施工过程中的废水很难被处理，通常都会直接排放到市政的雨水管道或者是一些天然的水域。而各种各样的机械所排放的一些报废的机油等也会对施工附近的水源造成污染，而工人宿舍中生活废水的随意排放也会对附近的水源造成持续性的破坏。
3市政工程环境保护的对策
3.1保护自然生态平衡的对策
作者认为想要提高市政工程施工对环境的保护，就必须对施工人员的环保意识进行相关的培训，对于随意的砍伐树木等务必禁止，对工人以及车辆的活动范围进行一定的控制。对施工的范围、宿舍的选择和大型机械的设立地点等，在选择上尽量远离树林以及耕地等地点，做到最大化的保护原有的绿化场地。对项目合同当中，一些规定之外的树木以及植被等尽量维护不去破坏，对超范围砍伐必须禁掉。在市政工程竣工的阶段必须对施工的现场进行相应的清理或者是绿化，以减少对环境的污染。在对现有的临时道路进行修建的过程中，对于比较大的挖填类施工尽可能的避免，减少原有地形地貌破坏的次数；有效地利用施工现场或者是已经存在的道路或者是没有植被等地段进行部署，最大化的减少附近环境的污染还有对现场植被的破坏。市政工程施工中，工人的生活地区也就是宿舍等地区，其生活的污水应该排放到附近居民区的污水管网络，如果确实无法接到居民区的污水管网络，就必须对排水进行一定的处理，在达到相应的标准之后再进行排放。生活的垃圾还有施工过程中的垃圾必须要储存在地表硬化处理且有防雨棚存在的临时垃圾场内，并定时进行清理。
3.2防止大气污染的对策
想要对市政项目施工时对大气污染进行缓解，就必须在临时的运输道路上经常性地泼洒水雾进行湿润，有效地减少道路的浮尘飘散；对容易产生尘埃的运输车辆或者是有石灰或水泥等容易飘起颗粒的材料加以覆盖，有效地减少空气的污染；对一些有毒有害的废料坚决禁止焚烧，而生产过程中所产生的垃圾和生活的垃圾必须要定点储存并且定期清理；对于一些不符合尾气排放标准的机械设备就不要使用了。
3.3噪音污染的对策
市政工程的噪音污染几乎很难杜绝，所以说市政工程的噪音污染只能去缓解。例如，施工现场的一些大型机械设备采取安装消音的设备或者是安装隔音的挡板等等；在市政工程施工之前，对噪音的污染问题与项目附近的居民做好协商。市政工程的施工过程中，对于噪音着实比较大且即使进行消音处理也没有效果的设备，尽量选择在白天工作并且避免清晨作业，对于一些必须在晚上进行施工的设备，应该与当地环境保护部门或者是城市建设部门进行协商，依靠大型隔音板进行作业。如果在最近边界线处对设备噪音的测量超过了七十五分贝，这时就必须立刻停止施工；与此同时应立刻联系厂家进行设备的维修或者是采取减少噪音的方法，直到噪音达到允许的范围之内才可以继续施工。市政项目的噪音大多都是施工的现场机械以及场外机械还有车辆运输过程中所产生的噪音，为了有效地降低噪音对环境的影响，机械设备在选择的时候就应该优先考虑噪音较小的设备，尽量采取液压设备或者是摩擦设备来代替老旧的振动设备，并利用消声器或者是安装防震底座等来减少噪音程度。除此之外，还应该经常对设备进行保养与维修，确保机械的良好性能，力求设备的噪音达到环境保护相应的标准。对于市政项目施工材料的运输车来讲，应该尽量地避免鸣笛或者是急刹车的出现，坚决不能使用故障车辆，防止噪音无端增加。
3.4对水源污染的保护对策
市政工程泥浆的排放以及废水的排放必须要按照相关部门所制定的制度进行排放，对环保措施必须要严格地执行，除此之外，还需要利用相应的手段将对周围人们生活所用的水源的影响降到最低。施工过程中所产生的一些泥浆在经过沉淀的处理之后必须要进行定点的排放，禁止排入市政水沟当中，施工作业所产生的污水必须在沉淀池中，经过三级沉淀，并且在经过净化的处理之后，符合了相关的要求才可以进行排放。施工废水和生活所产生的废水，在排放时必须遵守清污和雨污的分流的原则，对于各种施工的废油、废液等进行储存，在统一处理之后才可以排放。而废弃物当中不可以含有有毒物质，以免在雨水冲刷过后对整个地表或者是地下水造成一定程度的污染。
4结束语
市政工程的施工，对于环境的影响是全方位的，无论生态、大气、水域等等，如何控制并减少施工对于环境的影响，进而保护社会和生态环境，是目前市政工程施工工作中的重中之重。用较低的资源代价以及环境代价来换取高回报以及良性的工程建设速度，就是未来很长一段时间市政工程施工的目标所在。
作者：吴丽雅 单位：友力建设集团有限公司
1市政工程的特点及现状
1)施工环境复杂，交叉施工普遍。
市政工程施工现场往往位于闹市交通要道，工程要求周期短、时间紧，各工种人员立体施工、交叉施工现象普遍。施工现场环境复杂，各种类型的机械同时进行操作，工作人员较多。尤其是在大型场馆、高架桥工程中需要高空作业，这种情况下的施工安全管理是比较难于控制的。
2)市政工程受多方面因素影响。
市政工程绝大多数是露天作业，受雨雪、大风等自然环境影响严重。在施工时，如果对天气的预测准备不够，又缺乏必要的应对措施，不良天气就会很容易给施工带来严重的破坏，对工程进度产生影响。原材料的质量在施工工程中的作用非常重要，现在有一些厂家，一味追求经济利益，以次充好，而施工单位如果在采购时不慎购买了不合格的原材料，就会给工程造成极大的安全隐患，给工程的质量带来不良后果。
3)施工队伍安全管理水平较低，人员素质参差不齐。
由于最初的市政工程项目以道路为主，存在的安全隐患相对较少。而有些市政施工单位为了追求效益，恶意竞争，低价中标后又分包、转包给其他施工队伍。这些施工队伍人员并不稳定，拿到工程后开始招收民工，不经过安全教育和岗前培训就匆忙上岗，缺乏必要的安全知识和技能培训，再加上防护意识淡薄，对施工过程中存在的安全隐患和安全问题不能有效处理，最终往往造成安全事故。
2安全体系的建立
为了保证市政工程的使用安全和施工人员的人身安全，需要根据项目工程的具体情况、工作环境、施工技术等特点建立合理、有效的施工安全体系，来避免和减少一般安全事故，最大限度的保证施工单位人员和财产的安全。
2．1组织方面
要做好市政工程安全管理工作，首先施工单位公司领导层要充分认识到工程安全管理工作的重要性，制定各项安全管理规章制度。企业的安全管理制度的制定要符合安全和行业规定，内容要体现可操作性和有效性。项目经理为项目安全责任人，对工程及工地安全负全责。工地现场设置专职安全管理工作人员，从思想上高度重视安全生产，采取有效措施，尽量将可能发生的安全事故隐患消灭在萌芽状态。结合各班组的技术特点，加强安全技术教育和安全防护知识培训，使操作工人明白自身岗位的安全防护的基本知识和注意事项，做到防患于未然。
2．2技术方面
市政工程的施工特点决定了施工现场复杂，交叉施工。项目负责人要根据施工要求和进度需要，通过分析、协调，合理布置各工种各班组的人、机、物的现场工作安排，针对可能存在的安全事故因素(如高空作业、重型机械使用等等)，建立起符合安全生产使用要求有效的防护措施和应急预案。安全措施和安全管理的责任落实到班组、个人，建立相对应的奖惩制度，对于结构较复杂、安全隐患较大的重点工程、重点部位，除了在施工组织设计中说明之外，还应该编制分部分项工程安全技术措施，详细说明在安全管理方面的技术要求。
3市政工程安全管理措施
3．1提高全体人员的安全意识
市政工程施工过程中，加强全体管理人员和施工操作人员安全意识，对于防范安全事故意义重大。施工单位项目经理应该定期组织企业相关安全管理工作人员，对工程施工操作人员进行安全知识方面的培训，包括安全管理相关法律法规和基本安全防护知识，并进行安全知识考核。在一些特殊施工项目，如高空作业、深基坑及桥梁隧道工程中，要在工地醒目位置设置安全标识，让施工工作人员随时注意安全，让施工人员在施工过程中能够保护好自己。
3．2保证各类机械设备的正常使用
安全防护设施是市政工程安全管理实施的保障，如果安全防护设施不能正常安全的使用，会给施工单位和施工人员带来很大的损失。很多市政工程中发生的安全事故都是由于安全防护设备设施的操作和管理不当，没有起到安全防护的作用，所以安全防护设施的养护保养非常重要，为了避免此类事故的发生，项目部应当设立安全设施专项资金，用来购买和养护安全防护设备和防护用品，设置专业安全管理人员，对设备的养护负责，在施工前和施工中对设备的使用情况进行检查维护，确保安全防护设施设备处于正常工作状态。市政工程施工过程中要使用的大型机械较多，包括各类起重机械、土方开挖机械、混凝土运输机械等等，尤其在工期紧张的情况下，还有可能进行多层次立体式施工，所以机械设备的安全管理也非常重要。所以要结合施工设备的实际使用情况，科学有效的对机械设备进行分配，进行资源共享。保证各机械资源的充分应用，强化机械的保养维护，出现异常及时进行修理，不能出现机械带病工作。对机械设备的零配件集中采购，保证质量，在减少使用成本的同时，也提高了工作效率。
3．3建立施工安全管理体系，实行安全责任制
市政工程施工单位应当根据工程实际情况，制定科学的安全管理制度，依照事前预防、事中控制、事后改正的理念开展安全管理生产工作。强化对施工现场人、机、物的管理。将施工过程中可能遇到的安全问题列举出来，制定切实可行的安全管理责任制度，做到安全问题层层把关、相互监督，哪个环节出现问题，就追责相应的安全责任人，每个环节必须落实到人，使用签字负责制度。对于违反安全管理制度的责任人，加大惩处力度，除了经济处罚，还要进行通报批评，使大家引以为戒。
4结语
在市政工程施工过程中，安全生产重于泰山。要求施工单位领导层和工程管理人员要抱着维护国家财产、企业的信誉和职工的生命安全的态度。科学管理，合理安排，将安全生产贯彻到市政工程施工的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性尽量降到最低，努力营造安全、和谐的建设环境。
作者：李海元 单位：大同市建设工程质量监督站
1市政工程施工中地下管线遭破坏的原因
分析考察以往市政工程施工中地下管线遭破坏的情况，不难发现接头断裂、脱节、错位等很多原因。这各种的原因可以从不同角度综合成以下几个方面：
1.1施工前期准备工作的不足
施工前期准备工作不充分是造成施工中管线破坏的主要原因之一。首先是工作人员在思想认识上的不重视，这主要是他们对地下管线保护的重要性的认识不到位，因此在施工中不能严肃认真地对待，导致了管线的意外破损等问题。二是施工人员的技术素质达不到要求，有不少施工人员缺少专业培训，没有专业知识和技能，操作不娴熟，甚至有人连相关的标识符号都不认识，专业技术素质严重不达标、不过关，这容易造成很多本来可以避免的故障的出现。三是对地下管线的管理工作没有做到位，虽然在理论上提出了很多对地下管线的管理建议，但由于很多建议尚未完全形成一套严格的制度或体系，因此在实际中很难落实执行下去。四是没有形成一整套完备的保护方案，管道是客观存在的，不会因某些施工要求而改变，因此，对管道管线的保护很重要，但由于具体实践中缺少一定的保护方案和措施，导致保护不当，管线易遭到破坏。
1.2规划的不合理
由于对地下硬件设施布局和其他方面的相关信息掌握不全面、不到位，致使管线设计与实际不符，在铺设施工中难免出现状况。还有一种情况就是对地下情况掌握得到位准确，但却没有严格按照一定的要求和规格标准进行设计，而且施工工作规划也没有达到相应标准，这样不达标的施工难免造成管道的损坏。此外，城市规划因循守旧，缺少一定的创新性和超前性，导致市政的建设和社会发展的实际之间存在着严重的差距，特别是技术的升级换代跟不上时代的脚步，导致生产建设出来的管道存在不少质量问题，而且管线的布局设计也很滞后，对市政施工中地下管线的保护工作带来极大的困扰。
1.3其他因素的影响
除了以上原因外，还有很多因素对地下管线的保护产生着影响。首先是管线铺设的时间久远，这会使管道本身易发生腐蚀，再加上其他的外力作用，就容易出现破损。其次是施工过程的不严格，很多情况下，施工人员往往不能严格按照施工图标进行施工，有时施工图纸对具体的位置标注不准确，导致不能按预埋管线进行施工。另外，土体的性质也是影响管道破坏的重要因素，有些土体具有腐蚀性，容易造成管道的破裂。最后其他恶劣的自然条件也会对管道管线造成破坏，例如高温天气或大雨天气极易对管道产生不利影响，容易出现裂缝或断裂现象。
2市政工程施工地下管线的保护
为了更好地解决和应对地下管线遭破坏的问题，必须制定合理的保护方案，采取科学的保护措施，以保证地下管道管线的正常运作。
2.1完善市政工程信息管理制度
既然地下管线属于市政工程建设的一部分，那么就要加强对市政工程工作的管理。从工程的前期规划到具体的施工建设再到后期的维护等，管理工作始终贯穿前后。少了管理，整个工程将会出现很多差错。管理工作的主要任务是保证工程朝着安全、科学的方向发展。管理工作看似是简单易行，实则要求严格，只有不断创新、不断与时俱进的管理模式和方式才能提高效率，这就要求市政工程的管理要有效地与计算机信息技术相结合，开发出譬如市政工程安全管理信息系统等程序，加强市政工程的管理。上海市政工程管理部门开发出的集信息采集、处理与以及事务处理为一体的管理系统就是一个成功的案例，该管理系统能准确完整地反应地下管线的具体位置、运行状况等，不仅有助于地下管线的保护，也为其他市政建设项目的开展提供有用的资料。
2.2规范市政工程综合设计
市政工程综合设计直接关系到地下管线施工质量的好坏，在整个工程中具有不可小觑的作用。因此，相关部门必须要在充分搜集掌握原有地下管线情况、土质气候情况等原始资料的基础上进行综合设计，尽量避免新旧规中管线设计的冲突。如果冲突事件不可避免，应当制定不同的解决方案，根据实际情况采用恰当的方案，争取将地下管线遭破坏的机率降到最低。
2.3采用探测技术进行管线保护
探测技术在很多行业都已得到广泛使用，然而由于市政工程具有一定的复杂性和特殊性，探测技术的使用尚未在该领域得到普及。为了增强工作效率、保证工作质量，在市政工程建设中，尤其是在管线勘测及其故障原因的排查中应当广泛采用探测技术，以减少失误。目前，管线勘测技术已经臻于成熟，主要应用于对地埋金属管线及非金属管线的勘测，常见的金属管线勘测主要有压线法、直接法、夹钳法等，非金属管线探测主要有探地雷达法等。地下管线探测法能准确地确定旧管线的具体位置，对整个施工过程大有裨益。
3结语
市政工程工作关系到城市生活的方方面面，也关涉到各行各业的利益，而地下管线的维护工作在整个市政工程工作中的作用更为重要。为了降低地下管线的破坏坏率，为了保证整个工程施工的质量，也为了不对市民的正常生活产生不必要的麻烦和影响，相关部门必须采取有效措施，在市政工程施工中加强对地下管线的保护力度。
作者：周文春 单位：吉林省白山市建筑工程勘察设计院
0引言
日益升高的全球气温已经给人类的生产及发展带来了相当严峻的挑战，在这种背景下，人们开始对“低碳经济”这四个字有了更加深刻的认识，当前，低碳城市已经逐渐变成理论研究及政策实践当中的一个十分热门的话题。在某种意义上，市政工程能够将一个城市的发展水平及其形象反映出来，然而，一般情况下，市政工程施工区域都位于一些比较繁华的闹市区域，经常会出现一些资源浪费以及环境污染的问题。所以，对低碳经济的市政工程施工展开探讨是对于城市及经济的发展来说是非常有必要的。
1市政工程在施工过程中出现于低碳经济理念不符的现象
1.1没有减少施工中的排碳量
在推进“刚性碳排放”的进程中，目前主要将城市化、城市交通运输以及建筑业等作为重点领域。低碳经济主要强调的是要减少碳排放的总量，然而实际情况是，大多数市政工程在施工的过程中不仅没有有效的减少碳排量，反而还呈现出增长的趋势。施工碳排不仅包括施工现场的碳排放，同时也把其他与施工相关作业的碳排放包括在内。因为在进行施工的过程中，一些市政施工企业没有对施工的相关标准进行严格遵守，同时也没有规划和衔接好和施工相关的一些辅助性工作，以至于在现场办公、生活服务、施工机械作业、处置废弃物、运输材料等诸多方面都产生了很多多余的碳排放量。很明显，这种现象是不符合低碳经济的初衷的。
1.2没有切实提高能源效率
低碳经济除了对减少用能加以强调之外，更加重视以节能为前提来促使能源效率得到提高。就当前情况来看，建筑耗能就在我国总耗能之中占据了将近百分之三十的比重，在未来二十年内可能会达到百分之三十五左右的比重。市政工程的施工也同样被包含在这一领域之内，所以说，城市功能的不断完善及提升、城市化进程的不断加快，将会促使市政工程施工成为能源消费增长点当中的主要节点。一部分市政工程所设计出来的图纸存在诸多缺陷，如说明简单且模糊、没有清晰的标注，因此，施工单位就会对组织管理及经济管理加以忽视，难以有效地贯彻规程、规范及质量标准，最终导致在施工中不仅没有节能，也没有促使能源效率得到提高。
1.3没有有效推广低碳技术
低碳经济最终还是得依赖于相关技术，利用不断发展及进步的科技来促使能源利用率得到提升，最终促使清洁能源技术实现创新，为人类生活带来更好的服务。现阶段，整个国家的科技水平都处在相对比较落后的水平，并且研究相关技术的能力比较有限，在大力建设基础设施及快速发展国家经济之余，并没有对低碳技术形成重视。根据大部分市政施工的实际情况而言，在施工过程中，根本就没有对水生态修复、水资源再生、地热系统、高效冷却、太阳能、生物质能以及小型风力发电等一些低碳技术进行有效推广，也没有对一些低碳材料加以广泛运用，这样一来不仅难以使二氧化碳的排放量减少，同时也难以使能源的生产率得到提升。
2促使市政工程实现低碳施工的相关措施
2.1推广绿色施工方式
对于建筑全寿命周期而言，绿色施工是十分重要的一个阶段，它体现了一种可持续发展理念，对于建筑领域的节能减排以及资源节约来说也是十分关键的一个环节。如果市政工程施工企业能够坚持绿色施工的理念，那么就能够在进行施工的过程中，对材料及设备的进场进行严格把关，有效防止技术出现耗能高、效率低以及性能不良等现象，对于一些会造成严重污染、与环保不相符或者是淘汰性的机械设备及工程材料进入到施工现场当中。开展封闭性施工，以免出现噪声或扬尘污染；在施工的过程中尽可能采用健康环保型的施工工艺，以使废弃物的填埋数量得到有效减少；运用科学的管理手段，对于生产第一线需要的各种设备及机械要进行合理调配及使用，对高能耗的设备进行改造或直接淘汰，最终减少二氧化碳的排放量。在施工的过程中，必须有效减少物耗及能耗，减少施工对环境形成的影响。
2.2通过实施精细管理制度促使能源效率提高
在市政工程施工的任何过程都应该有效地落实精细管理制度。首先，在进行施工之前，精细管理制度主要表现为要精细的编制好计划方案、检查开工的先决条件、对机械设备进行合理配置使用、控制好原材料的进场；其次，在进行施工中，一定要管理好现场安全、工程质量以及工序等，并安排好施工过程中的签证及计量支付等事项；最后，在工程完工后，一定要做好项目的审计与决算、交工文件的规范化及标准化、零故障交付管理等一系列工作。在施工的整个过程，通过实施这种精细管理制度，与低碳经济的要求相符合，有利于提高能源效率。
2.3对低碳施工技术加以采用
对于低碳施工来说，低碳技术是核心。有效运用低碳技术能够从根本上减少施工给环境带来的污染。具体而言，在开展市政工程施工的过程中，应该对水生态修复技术、水资源再生技术、地热系统、高效冷却技术、生物质能系统、小型风力发电技术以及太阳能技术等进行充分利用，这些对于低碳施工来说都是其所需的核心技术；在施工中，尽量采用新设备、新工艺以及新材料来替代原来的设备、工艺和材料。借助新型技术，不仅能够减少二氧化碳的排放量，同时还能够提高能源生产率，最终促使市政工程项目能够实现可持续发展。
3结语
就目前的情况来看，不仅是我国，乃至于全球都已经出现了严重的环境污染问题，在这种背景下，必须要强力倡导低碳经济理念，特别是市政工程，其作为建筑行业当中的标杆，更应该大力推广低碳经济，在施工过程中，尽量使用低碳材料及低碳设备，对社会环境加以保护，最终使人类社会能够走上可持续发展之路。
作者：顾明 单位：江苏业建建设工程有限公司
0引言
施工技术管理的最终目的就是为了保障企业经济效益以及工程质量，通过使用先进的管理理念以及技术，实现人们行为上的规范，以及技术上的进步。在市政工程项目中技术管理是不可忽视的重要方面，在工程师的指导下，企业内部应该构建更为多元化，立体式的技术责任制，从而实现企业的统一管理与领导。技术管理作为企业管理的重要组成部分，企业领导以及管理部门必须加以重视，以科技求发展，以技术促进步。
1市政工程施工应该坚持的基本原则
1．1市政工程施工技术的科学性原则
在市政工程施工的过程中，必须要保障施工技术的科学性，科学性原则是工程施工的前提基础，从工程设计的要求出发，科学选择技术类型，技术工艺以及操作方法等等，坚持科学性原则是实现工程高质，高效的前提条件。
1．2市政工程施工技术的经济性原则
所谓经济性原则，指的就是最大限度的实现资源的优化配置，在人力、时间以及空间等消耗方面都降到最低，经济性原则的落实，目的是为了节约资源，降低成本，提高工程的综合效益。管理部门应该从节约，高效的角度，进行技术管理，尤其是强化消耗大的环节管理，严格控制施工成本，确保施工符合可持续发展的战略思想。
1．3市政工程施工技术的环保性原则
环保性原则与科学性原则、经济性原则一起，都是我国大力倡导可持续发展战略的体现，在进行技术管理的时候坚持环保性原则，能够最大限度实现水能、电能、土地资源的节约，还能够最大限度降低施工对周围环境所带来的污染，提高了机械化，现代化施工的进程，也是保障工程进度以及工程质量的重要方面。
2当下我国市政工程施工技术管理存在的问题
我国市政工程数量不断增多，施工技术水平也在不断提高，但是从实际的施工情况来看，其中依旧存在很多问题，针对产生这些问题的原因进行分析，总结为以下几个方面:
1)管理手段不够健全。
从我国现阶段市政施工项目的技术管理现状来看，其中一部分的管理部门无法充分发挥自己的职能，导致这个问题的具体原因主要是管理手段的不健全，实际上在工程项目真正开始施工之前就应该进行管理，否则，很多前提管理都无法得到落实，但是很多管理部门没有意识到这一点。然后就是针对施工阶段的管理，管理人员并没有立足于施工流程、施工材料以及操作等方面对项目进行把关，从而导致了各种材料的极大浪费，施工成本不断增加。最后，就是在实际的操作中，一部分的管理人员自身素质不高，管理工作根本无法落实到位，工程质量无法得到实际保障。
2)施工技术较为落后。
我国在近些年来，城市建设的力度加大，城乡差距缩短，城市规模不断扩大，因此市政工程不可避免的会增多，在实现现代化的过程中，市政工程的重要性是不可忽视的，它是满足人们基本生活需求以及美化城市的手段，市政工程的建设需要大量高新科技的支持，但是目前我国很多工程项目施工中，技术科学水平并不高，一部分的工程依旧使用传统的技术手段，无法与现有的市场需求相符合，根本无法满足现代化的施工要求，从而极大的制约了工程质量的提高。
3)没有健全的制度。
近些年来，我国市政工程管理手段有所提高，但是还是有一部分的企业管理手段以及水平并不高，并且出现了管理混乱的现象，这主要是因为管理制度不够完善所导致的，管理人员行为得不到约束，缺乏纪律性，规范性，必然会导致管理工作的失职。另外还有一部分的建设工程在施工中并没有严格的依据国家的相关规定进行监督管理，管理工作不够规范，造成的工程质量问题十分严重。
3市政工程施工各阶段技术管理的要点
上文针对目前市政工程项目中的技术管理问题进行了分析，从中能够发现我国目前的技术管理任务十分紧迫，下面针对管理工作的要点进行分析研究。
3．1施工准备阶段的技术管理
提供技术管理的力度，确保管理职能的发挥，首先要从施工的准备阶段开始，在施工准备阶段，施工工程项目管理要做到以下几个方面:
1)首先是明确各级各环节负责人的职能，将责任自上而下贯彻落实下去，同时要建立以总工程师为首的各级技术负责人员，比如:总技术工程师、主任工程师以及专职工程师等各个级别的责任都要落实到人头。
2)建立健全各阶段技术管理制度。
a．建立图纸审核技术制度。市政工程是一项极其长期而复杂的工程，在这一过程中有完善的技术管理制度才可以有条不紊。图纸审核是工程的指导性工作，必须严谨一丝不苟。在图纸审核过程中要有步骤的开展，图纸的审核和更改要经过技术负责人签字和相关各方领导意见一致的基础上进行开展。对图纸的审核主要包括图纸的合法性、整体性、设计材料选用和相关建议等。
b．竣工和验收阶段的技术管理。在工程技术管理的最后阶段，验收是最为关键的环节，这个环节共有四个部分，分别为组织实验室工作人员实施全方面实验检查;组织预验收工作，并进行竣工报告的填写;提交报告并总结;将相关档案进行整理归档。c．建立技术交底制度。技术交底制度是保障工程顺利进行的重要环节，通常来说，包括施工图纸，施工工艺以及施工材料和施工标准四大方面，技术人员之间必须要充分明确这四大方面的问题，这样才能保障工程施工的顺利进行。
3．2施工过程中的技术管理
1)在技术管理中图纸的科学性和合理性是工程开展的科学依据，因此针对图纸部分需要进行全面的审核，一旦发现图纸出现问题，应该立即向上级部门汇报，并进行修改。
2)根据工程的实际需要，实现施工方案的优化，最大限度的保障技术的先进性以及人员的合理分配。
3)执行力度是对制定的规章制度和规范的贯彻程度，必须严格按照相关的规定和规范进行施工，保证施工的质量和安全。
4)检查工作是保障工程质量的关键环节，为了能够确保工程养护效果，相关的负责人必须要严格依据图纸，将各部分材料使用度，成品的合格度等进行一一检查，从而提高工程施工效率，也能够确保资源的合理利用以及成本节约。
5)在养护工程施工中，相关的工作人员应该针对各部分的管理检查进行准确的记录，为下一步工作的开展提供有利依据，而记录工作最为基本的原则就是从实际出发，必须要确保记录数据的准确性，现场技术管理的工作记录主要针对施工的开始、结束日期，以及施工中的各项突发实践，质量安全以及设备事故等情况记录，是技术管理开展工作的重要依据，也是施工项目的重要档案。
3．3竣工阶段的技术管理
实验检查在市政工程完工的时候要进行全面的检查，保证工程保质保量的完成，不出现误差。对工作现场的技术管理进行重要的监督之外，也要不断的进行总结。在施工现场进行实时数据和资料的收集和整理，同时对工程进度各方面进行总结和归纳，整理成完整的资料。交工向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件并归档;作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。
4结语
本文针对市政工程的技术要点进行了三方面分析研究，希望能够为我国城市市政工程的建设发展尽一份绵薄之力。
作者：张夏威 单位：太原市市政公共设施管理处
一市政工程施工管理措施
1施工前的准备
对于该条道路的施工，需要保证以技术无障碍为基础，对道路施工所具有的技术协调功能进行充分的发挥。首先，需要施工人员能够对道路施工的设计图纸进行充分的熟悉，并做好设计的交底工作，提前做好施工准备。施工管理人员方面，也需要能够对自身协调功能进行良好的发挥，通过对设计人员的组织使其同道路施工人员做好技术交底工作，以此保证班组以及施工队能够对设计意图在充分了解的基础上避免问题的出现。尤其是道路中涉及到不同工种结合施工的部位，更是需要设计、施工以及建立几方能够做好相关的研究与讨论工作。此外，还需要针对该工程明确项目领导与责任人，根据实际需求做好监理方以及施工方的管理工作，对重要的岗位提前指派人员进行现场管理。
2施工进度管理
对于工程进度管理来说，也可以说是一个具有着长期特征的工作，需要施工方能够通过工程进度会议的开展对工程施工中对工程进展产生影响的问题进行良好协调与解决，并通过针对性方式的应用对本工程的施工提供一个更好的施工环境。同时，单位相关工作人员也应当能够通过对现场人员跟踪的方式对机械设备以及施工材料的进场情况、是否严格根据施工设计方案开展工作等情况进行监督与把握，如果发现问题存在，就应当及时的将该问题提交到监理方，并由各方共同商议的基础上提出解决方案。
3施工合同管理
对于施工合同管理这项工作来说，主要由三方面所组成：业主方面，需要对施工单位以及监理单位对于合同的执行情况做好检查工作，并对审查符合支付等报表工作进行审查，看对于合同的履行情况是否及时，保证合同执行情况的及时、正确。
4严格控制材料质量
对于施工材料来说，可以说是市政工程建设的一个重要组成部分，如砂石、水泥以及沥青等等，将直接对整个工程的质量产生影响。对此，就需要在工程施工开始之前能够严格按照设计图纸需求对相关材料进行采购，保证所选择材料的规格、性能以及型号等等都能够满足施工需求。而在实际采购环节中，则应当在保证材料质量的基础上对其所具有的经济性做好控制，保证材料的各项质量证书的齐全性，在材料进场时，也需要做好材料质量的检查，如果经过检查不合格，则坚决不得进场。而在材料进场之后，则需要指派专人对其做好管理工作，通过对材料质量的控制保证工程施工质量。
5提升机械化施工水平
本市政道路的施工中，也需要积极引进先进的压路机以及碾压设备等，以此在提升施工效率的同时最大化的提升工程质量。而在具体对设备进行选择时，也需要避免对设备进行盲目的选择，而是要通过对工程性质以及规模进行良好掌握的基础上以更为科学、合理的方式对设备的种类以及型号进行选择。
6现场施工管理
6.1安全管理
安全管理是整个市政工程施工中的一项重要要求，尤其是对于在城市密集地区进行施工的道路工程来说，更是需要施工企业能够严格树立起安全施工的理念，对安全管理各类制度做好完善工作，进而在整个道路施工的过程中都能够对该安全管理理念进行贯彻执行。此外，市政宣传部门也应当能够在工程施工的过程中对安全和施工的宣传工作进行加强，并通过强化施工人员操作技术、安全意识的方式和夜间施工作业注意事项保证该工程的安全、顺利施工。
6.2成本管理
对于成本管理来说，其则要求在市政道路施工的过程中能够树立起以成本为基础的观念，通过对自身成本管理制度的完善以及施工方案的优化来做好项目的成本控制工作。而在现场施工作业中，也需要能够将成本管理工作的理念深入到每一名工作人员心中，避免在施工环节中造成不必要的浪费。
二结束语
在上文中，我们对加强市政工程施工管理、提高市政工程质量的方式进行了一定的研究，需要在实际施工中能够把握重点，更好的完成该项工作。
作者：蔡世江 单位：厦门市房屋修建工程公司
一、市政工程施工安全管理中存在的问题
当前市政工程施工安全管理过程中暴露出很多的问题，其中最主要的包括下面的几个方面：第一，市政工程的规模不断扩大，安全管理还停留在过去的水平上。当前的安全管理依然是凭借经验进行，沿用传统的机制和方案，并没有做到与时俱进。当前社会发展迅速，城市发展的步伐是跳跃式的，很多领域很多事物都在不断发展之中，拿市政工程来说，工程的规模就在不断地扩大，而施工难度也随之加大。在这种情况下，对安全管理的要求更高，沿用过去的标准的话很容易出现各种问题。第二，没有针对不同的施工环境进行不同程度的安全管理。市政工程的涉及面是极广的，像桥梁施工和地下管道施工安全管理的重点和要点就是截然不同的。当前的施工安全管理活动中，往往是统一的标准，统一的方案，没有根据施工项目的不同对工程情况进行必要的考察然后设定安全管理目标和流程，这样的安全管理必定存在着隐患。第三，施工人员对此不注意。施工人员一般都是农民工，他们首先没有意识到安全管理的重要性，再者他们一般都是熟练工，习惯地认为不会出现安全问题，往往忽视安全问题。即便工程管理者极度重视安全管理工作，但是具体的施工人员不能执行的话，还是会出现问题。第四，市政工程较为复杂，各种机械设备较多，原材料也不仅相同，很可能因此出现安全隐患。根据不同的工程项目，选用的机械设备是不同的，但是现实中一些农民工往往什么工程都做，在某些情况下工程缺乏专业的机械操作者时，临时顶替的人不一定能够完全掌握机械设备的性能和确保安全。另外，原材料的问题也会导致施工不符合标准，这就给施工安全留下了隐患。
二、市政工程施工安全管理措施研究
第一，充分发挥施工活动中人的作用。关于人的作用，还分为下面几种不同的情况。一是自上而下要有安全责任意识。这里不仅包括了管理者，还包括了政府和施工人员。具体来说，工程的管理者应当做好各种细节上的准备，在安全管理上树立确定的目标，设定专门的机构和专门的管理人员。政府工作人员也应当严格要求和监督施工单位，对施工单位提出安全管理的要求。施工人员本身也要充分认识到安全的重要性。第二，对机械设备进行严格的管理和使用。机械设备在使用之前一定要充分的调试和检查，确保其能够完全发挥作用；机械设备在操作过程中要注意按照工序和流程进行，操作机械设备的施工人员必须对该设备有较好的了解并且有着丰富的经验，避免外行来操作；操作后一是要注意检查，在使用后有没有出现故障，二是要充分地擦洗和保养，因为施工工地往往灰尘就多，灰尘对机械设备的伤害作用是极大的。第三，要在管理体系上确保安全问题的重要性。要成立专门的安全管理部门，设置安全生产的负责人，形成安全责任追究机制；要将安全工作当做最重要的工作去做，做好安全的防范措施；在施工人员内部进行多次的安全教育，普及安全知识；严格按照相关的法律法规和施工规范进行施工，对安全的投入一分也不能少。第四，要加强监督。监督的主题是多方面的，包括施工单位本身的自检、监理单位对安全施工的监理活动、政府的行政监督、老百姓的监督和施工人员的自我监督与互相监督。监理各方参与的日常监督体制，每天对施工安全情况进行量化的打分，不合格的依法追究相关责任单位或者部门的责任。
三、结语
市政工程是城市的基础设施建设，施工工地一定是处于城市之中甚至是繁华闹市区，相比较于一般的建筑工程，其对城市道路交通、居民日常生活等的影响更大。在城市里施工，扬尘、噪声、气味等污染都是很难解决的问题，施工的安全问题更是重中之重。当前市政工程虽然都预备了一定的施工安全管理措施，但是这些措施还远远不够，也存在着很大的问题，未来政府在主持市政工程建设时，应当充分发挥政府的监督和领导作用，切实做好施工安全管理工作，维护城市的稳定，进而维护整个社会的和谐和国家的长治久安。
作者：陆宇杰单位：太仓市水利工程有限公司
1加强市政工程施工质量管理的意义
任何一项工程施工质量的达标，从一定程度上来说，都是与参与其中的管理者是密切相关的，市政工程施工质量的保证也是如此，加强并做好市政工程施工质量管理，对于市政工程施工的全过程都具有非常重大的意义。
1)加强市政工程施工质量管理，及时确保了工程建设质量满足要求。市政工程虽然是城市的一项基础性建设，但在具体的施工过程中，也存在一定的复杂性，也可以说市政工程施工工序繁琐，有的工序与工序之间的衔接十分紧密，那么一旦某个工序出现质量问题，将可能永久性的存在，甚至影响到其他工序施工无法满足质量要求，而在市政工程施工过程中，加强其工序的施工质量，就能及时避免这些质量隐患的出现或永久的存在，在很大程度上保证了工程质量达标。
2)加强市政工程施工质量管理，能够减少不必要的返工处理，在一定程度上节约了成本。在市政工程施工中，许多工序都存在隐蔽工程，由于这些隐蔽工程的存在，加上有的质量管理人员工作疏忽或责任心不强，时常会出现由于上道工序质量不达标而影响到下道工序的质量达标，这个时候就需要对上道工序质量不合格的部位进行返工处理，这样一来，不仅对工期造成了浪费，同时在成本控制中还额外增加了由于质量不达标而出现返工处理的成本费用，所以从另一个层面来说，加强市政工程施工质量管理，在很大程度上就减少或避免了不必要的返工处理，对成本费用造成额外支付。
3)加强市政工程施工质量管理，从一定程度上提高了管理人员的质量意识。这是因为市政工程施工质量管理中，对质量意识薄弱的管理人员要进行相关的施工质量培训，具体明确在市政工程施工中质量管理的重点与难点，同时通过加强市政工程施工质量管理，让管理人员更清楚地认识到质量在施工过程中的重要性，通过理论培训及实践，无形中使得管理人员的质量意识得到提高，为更好地做好市政工程施工质量管理，起到一定的促进作用。
2市政工程施工质量管理的重点内容
市政工程施工质量管理的重点内容主要包含了两大方面，一个方面是从管理者本身出发，对管理者进行管理，不断提高管理者的质量意识;另一方面是从市政工程施工过程中，对具体的施工进行合理管理，来确保施工质量合格。市政工程施工质量管理的重点内容具体如下:
1)提高管理者的质量意识，这个方面主要是以人作为主要核心控制内容，做好质量意识的宣贯，是做好质量管理的重要手段，通过对管理者进行质量控制相关培训，让他们在后续的质量管理的过程中认知到质量管理的必要性与重要性，从而将这种质量意识灌输到施工作业人员的身上，通过层层宣贯进行质量意识的不断传递，达到提高质量意识的目的，从而对市政工程施工质量的达标起到一定的保障作用。
2)市政工程施工质量管理的第二方面重点内容是与具体的施工过程密切联系的，也就是从市政工程施工过程中进行质量管理，它主要包含了两个方面的质量管理，一方面是对市政工程施工中使用到的原材料进行质量控制，这是施工质量控制中非常重要的一个方面，只要是市政工程施工，就必然涉及到原材料的使用，那么原材料的合格达标与否，直接能够影响到工程质量满足设计要求与否，所以原材料质量控制中就需要对原材料合格证明，从质量标准以及后续试验检测等方面着手，来根据不同材料的不同标准进行质量的判定与评定，是确保市政工程施工质量管理到位的重要因素;但光从原材料对施工质量进行管理控制远远不够，这就引出了质量管理另一个方面的重点内容，也就是对工序施工进行质量控制，重点管理内容是监控工序施工是否按照设计要求进行施作，采用的施工方法及施工技术是否合理，施工程序流程是否恰当，某些关键工序采取的施工质量措施是否到位，比如某市政工程桥梁承台在进行混凝土浇筑施工工序中，其质量管理的重点内容是对混凝土一次浇筑厚度、混凝土浇筑下落高度、混凝土振捣质量等进行重点监控，这样才能从质量管理的目的上确保施工质量，确保工程最终质量满足相关要求。
3加强市政工程施工质量管理的措施
如何加强市政工程质量管理，已经成为市政工程施工中关注的一个重要话题，质量管理的到位与否，确切地说就是在质量管理中所采取的措施是否合理，加强市政工程质量管理的措施具体如下:
1)强化质量意识，建立健全质量管理体系。这是加强市政工程施工质量管理的首要措施，也就是说，从人的主导作用来出发，对管理者进行管理，对管理者进行质量相关业务知识培训，通过市政工程本身的特点来明确质量管理的重要性，并同时通过学习和借鉴以往市政工程施工质量管理中好的经验做法，不断完善质量管理，从内容的本质上不断提高管理人员的质量意识，让他们在日常的质量监控中时刻以质量标准来严格要求施工。自然，强化质量意识的同时，还要通过建立健全质量管理体系来对质量管理者加以限制与巩固，是很有必要性的，企业质量管理体系主要包含了质量手册、程序、文件以及与之相配套的支持性文件，它们在很大程度上组成了市政工程施工过程中重要的理论指导性文件，也是在具体施工实施过程中的质量行为准则;另外，质量管理体系中还包含了对质量责任的相关说明，也就是质量责任制的存在，这是加强市政工程施工质量管理的有效考核措施，在质量责任体系文件中，应将质量明确到具体的责任人，对各个层次的质量管理者制定不同的质量奖罚制度，这样一旦出现了质量问题，将依照质量责任体系文件来进行实施，在一定程度上对质量管理者提高质量意识，严格监控质量起到了限制与促进作用。现以某市政工程桥梁施工为实例，某企业承建的某市政工程中包含了一座桥梁，但在桥梁基础施工的初期，时常在施工现场出现这样那样的质量问题，诸如基础尺寸不能严格按照设计图纸施工，出现钢筋数量不足，施工管理者对质量检查也存在许多弊病，后来该项目部通过建立质量管理体系，多次组织管理人员进行相关业务知识培训，以该工程的实际特点作为基础对质量管理的方法与侧重点进行了全面培训，同时在培训之后，该项目对质量管理责任人及责任进一步进行了明确与落实，制定了严格的质量管理奖罚制度，通过考核办法来约束施工质量管理者，通过一系列手段，该桥梁在后续的施工中很少出现质量问题，不仅提高了质量管理者的质量意识，还增强了管理者的责任心以及对质量监控的积极性。
2)加强市政工程施工过程质量控制，是做好市政工程施工质量管理的第二大措施。因为任何工程施工的质量得到控制，都离不开对施工过程的监控，那么市政工程施工也不例外。具体来说，主要是加强市政工程施工中工序以及工序与工序之间衔接施工的质量监控，市政工程施工中，许多工序都是密切关联的，上道工序的质量不合格将可能直接影响到下道工序的正常施工，另外，在市政工程施工过程中，还存在许多隐蔽工程，这些隐蔽工程的质量监控就是对施工全过程尽可能全面的监控。例如市政工程桥梁桩基础的施工中，在打桩中我们就要通过巡查等方式来对孔径、孔深、泥浆性能指标以及孔垂直率等进行检查，一旦发现存在质量问题，即可随时进行整改处理，在很大程度上确保了最终的质量满足要求。
4结语
市政工程施工质量管理的到位与否，对市政工程施工质量将产生很大的影响，同时加强市政工程施工质量管理的措施还有很多，只有在管理中不断思考与创新，才能从本质上使质量得到良好的控制。
作者：单晔林单位：太原市筑鑫市政工程检测有限公司
1.影响施工质量的关键施工要素分析
1.1人员目前为止我国的市政建设工程的施工主体仍然是人，各种人为因素都会对工程的质量造成影响，工作人员的素质甚至在其中起了决定性作用。在施工中，管理人员和施工人员、技术人员一样，其素质将对其他受管理人员的工作效率起直接的影响作用，从而间接地决定工程的质量。由此可以看出人的因素对路桥工程的质量影响。
1.2原材料在这里的施工材料不仅仅指原材料，其还包括一些施工中会使用到了成品和半成品。这些在施工中会涉及到的材料，如果没有达到建筑强度的要求却被加入到施工中，就必然降低工程的质量。因此保障施工材料的质量是保障市政路桥工程质量的前提。而又因为路桥工程的特殊性，如果其中一部分出现问题，就将在接下来的一段时间内持续的对其他部分造成影响。
1.3环境在市政路桥工程的施工中，会对施工质量造成影响的环境因素有很多，如工作氛围、员工素质水平、技术等。当这些环境同时对施工产生影响时，相对出现的情况也会更难控制。所以在施工前，建筑企业就要针对环境因素进行深入分析和评估，找出可能影响施工的因素并设置预防措施，在最大程度上降低环境因素对市政路桥施工产生的影响。2.4技术施工技术是否科学、进度安排是否合理、人员操作是否正确、组织工作是否严谨都会对工程的质量产生影响。除此之外，施工中所使用的机械设备也会对工程质量的控制产生影响。现代路桥工程建设中大量使用机械，因此，设备质量、先进性、工作效率、稳定性以及操作难度等都需要施工单位重视并积极提升。综合以上，为了更好的进行路桥工程的施工，施工单位需要根据施工项目的实际情况进行工艺选择和设备调置，争取发挥最大效果。
2.如何保证路桥施工呈现高质量的施工效果
2.1科学选择施工原料，保证原料的性能达到施工要求施工原料的选择是准备工作中关键的一环，因此要委派专业人员来完成此项前期施工任务。选择供应厂商时要核实其行业从业资质，对于不同型号不同质量的原料要根据具体施工要求来选择，路桥关键部位的原料和部件选择要用优质的产品，要落实质量第一的原则，坚决避免使用劣质原料和部件。
2.2加强人员资质考核和培训人是路桥施工建设的主体和核心，充分发挥人员的工作效率能推动施工顺利进展。施工过程中，人员可以分为管理人员和施工人员两大类。针对管理人员，企业要重视其个人技术水平和综合素质的能力，并考量其对工程的掌控能力，杜绝外行指挥内行的行为；针对施工人员，要注重其个人技术水平、团队协作能力和综合素质，尽量安排人员做恰当的岗位工作，实现人尽其才。日常施工中，要定期进行人员安全施工和专业技能的培训，确保人员的先进性。
2.3引进先进的施工技术路桥建设中往往要采用许多种先进的施工技术。在施工中合理的使用新技术可以加快工作效率，降低施工成本，减少施工人员的工作量，因此，在施工中要大力引进和推广先进的施工技术。然而新技术的使用不当也同样会造成相反的效果甚至酿成事故。因此，在引进新技术的同时，单位要注意对人员进行新技能培训，确保工作人员充分熟练的掌握的新技术的操作方法和规范，防止出现人员操作和技术的脱节。企业在技术引进时难免要加大资金投入，但从长远来看，技术给企业带来的的预期收益要远远大于其引进成本。
2.4对施工程序要严格管理路桥施工中涉及到许多学科的知识应用，如工程测量、主体结构设计、混凝土和钢筋铺设、路面施工等。在施工中要对每一道程序都严格把关，尽最大努力消灭施工中的质量漏洞。要做到这点，一方面要从施工原料准备工作入手，妥善的完成前期的每一项准备工作，并保证其质量没有问题。另一方面，管理人员要充分发挥职能作用，规范施工操作，监督施工人员的操作严谨性，及时纠正施工中出现的偏差和问题。另外，市政建设部门要重视路桥工程的后期养护工作。养护处理不当不仅无法达成原来的目标，更有可能对路桥造成不良影响，减少路桥的使用寿命，所以要合理把控路面养护时间，使用科学的养护方法。
2.5落实对工程质量的控制工作施工质量与工程使用的安全性息息相关，对于施工质量的把控应该覆盖施工的各个领域。建设单位要建立监察机制，明确规定施工细则和交工标准，关注每一个细节的质量，并通过各种手段督促施工人员按照施工标准操作，确保施工操作质量。同时，对施工中使用的原料要进行严格检查，符合标准后才能进场，其后还要不定期的进行质量抽查，复杂成分的原料可以送由专业质检机构进行检测。除此之外，对于已经完工的部分，施工单位也要对各项指标进行质量评估，路桥的关键结构部位的设计和完工质量要尤其重视。针对企业的工作人员，要定期进行思想道德教育，从根源上提升施工的安全意思，将质量检测的知识普及到基层工人中去，让质量检测不再只是专业检查人员的专利，让每一个工作人员都参与到保障施工质量的队伍中去。另外在工程交接环节要尤为注意，避免出现质量疏漏。
3.结束语
路桥建设对保证交通运输系统的运转速率有重要意义，而只有高质量的工程才能充分的发挥市政建设的作用。以此，施工企业要从根源上杜绝施工人员敷衍了事的工作态度，加强工作人员的质量安全意识，将施工安全、质量安全落实到实处，通过制定系统、有效的管控机制，督促全体施工人员自觉的维护施工质量安全，提高施工质量。
作者：孙家寅单位：
1、市政工程与施工项目成本的定义
1.1施工项目成本。通常来说，施工项目成本是施工企业成本核算的对象，是在施工过程中把所损耗的生产资料和劳动力所创造的价值以货币的形式表现出来。它是施工项目的制造成本，该成本主要由间接成本和直接成本构成。
1.2施工项目产生的费用类型。施工项目成本就是工程项目在建设实施过程中产生的所有费用，其中主要包括以下几种费用类型：第一，购买材料的费用。它是施工过程中需要的最基本费用；第二，工人费用。是指从事项目实施人员的工资，奖金，各种补贴以及保险等费用；第三，综合管理费用。是指施工过程中，任何与管理有关的费用总和；第四，各种机械设备的使用费用。是指在施工过程中，购买机械、租用机械以及机械设备的安装等相关费用；第五，一些特殊费用支出。在工程预算中都会留出一部分资金用来支付一些特殊费用，比如，意外事件，人员工伤，自然灾害等费用。
2、市政工程施工项目成本控制分析
2.1控制的内容。在市政工程施工的过程中，其成本控制的内容主要有：第一，按照成本计划施工。施工单位会在施工之前对项目成本做出计划，之后对其进行分解，在计划中确定好各种费用的额度限制，并在施工过程中严格执行；第二，对成本进行严格的控制和监管。施工过程中对各项工作都要进行成本控制，比如材料和办公用品的采购，人工福利等；同时各种费用都要经过严格的审核和报批，支付款项之前，监督管理部门要确定好项目是否已经完成，并做好实际成本的相关报告；第三，对成本加强分析。做好详细的成本分析报告是控制成本要做的一项重要工作，针对施工过程中的每笔项目支出都要做好详细的分析；第四，有效的调整成本计划。在与相关部门合作的过程中，要做好各方面的协调工作，时刻考虑成本因素；要做好节约费用的可行性分析，要从总成本的目标出发。
2.2对项目成本控制的必要性。施工项目的成本控制对于项目整体来说是非常重要的，直接关系着该项目的成败和盈利与否，同时也影响着承包单位未来的整体建设和发展。近些年来，我国市场竞争加剧，政府和企业都在对项目的成本进行控制，企业在确保项目质量的前提下，节约控制项目的资金投入，并尽量最大化，从而创造了更大的经济效益，同时也为企业在激烈的市场竞争中能够生存下来创造了条件。
2.3施工项目成本控制的基本原则第一，开源节流。每一笔较大的成本费用，都要去审查与其相对应的预算收入，在日常各个项目的核算过程中，必须对预算和实际的成本进行分析，总结出成本节省和超支的原因，针对出现的问题及时采取措施解决，从而降低成本。第二，实行全面控制。该项原则主要体现在两个方面：一方面，项目的成本需要全员控制，施工项目成本的指标具有综合性强的特点，它涉及到多方面的共同利益，可见，项目成本控制是很多人共同关注的问题，因此施工项目成本的控制需要与项目有关的所有人员或部门来共同努力实现。另一方面，对项目成本的控制要贯穿到项目的整个过程，具体来说是指在项目确定下来后，经过施工准备、施工、竣工，一直到保修期，每一比费用，都要进行成本控制。第三，施工过程中成本控制。对于施工项目的成本控制来说，应该特别关注施工过程中的成本控制，因为对于施工准备期的成本控制来说，主要的工作就是制定成本控制方案，为后期的成本控制做好准备；而工程过程中，由于盈亏没有确定下来，如果出现差异，可以有时间调整，因此把成本控制的关注点放在施工过程中是非常必要的。第四，推行目标管理。目标管理是执行计划的一种有效方法，它把大目标进行分解，并对每个小目标进行分析，并提出具体要求，之后落实到各个部门、单位以及个人。第五，节约成本。主要从以下几方面入手：控制开支的范围，按照财务制度对各项费用进行监督管理；提高管理水平，创新技术，提高劳动生产率；采取预防措施，控制浪费。
3、有效控制施工项目成本的方法
3.1完善各种责任制度。为了确保施工项目成本控制计划的顺利完成，必须要完善各种责任制度。投资人、经营企业、与各级政府要明确责任；从企业内部来说，只有完善和健全各种责任制度，项目管理才能更加科学化。
3.2提高企业以及员工的成本控制意识。作为各级政府，各施工企业都应该利用各种机会加强施工项目成本控制的宣传，让每一个与项目有关的企业单位和个人都树立成本控制的意识。因为成本控制直接关系着他们的切身利益。
3.3制定计划书。在项目正式开始前，一定要做出相应的关于“施工项目成本控制的计划书”，并利用各种会议分析和讨论，突出成本控制的必要性，在未来的施工过程中按照该计划书严格执行。
3.4建立成本控制监督管理部门。该部门的建立，有利于项目成本控制的顺利进行。在项目施工过程中，出现的每一比成本费用都要由监管部门进行审核，确定是否与实际发生相符。
4、结语
综上所述，市政工程施工项目的成本控制是项目在实施过程中需要高度重视的一项综合性的系统化工程，涉及到多方面的因素，它是以控制项目的成本作为目标。从施工企业来讲，施工项目成本的控制是建筑企业在激烈的市场竞争中能否盈利，并且能否得到更好发展的关键；从各级政府来讲，有效的对施工项目成本进行控制可以给社会以及老百姓减轻很多的负担，从而造福于社会，造福于人民。所以，对市政工程施工项目成本的控制应该引起国家、各级政府、企业单位以及个人的高度关注。
作者：张锡财单位：中铁航空港集团辽宁工程有限公司
编者按：本论文主要从确立环境保护目标和指标；主要环境污染及其特征；环保工作内容；施工噪声、振动、废气物等的控制措施等进行讲述，包括了噪声、振动、大气污染、水污染、固体废弃物、施工准备阶段、施工阶段等，具体资料请见：
摘要:环境保护措施对于市政工程建设而言,是非常重要的一项,如何加强施工过程中的环境保护,是衡量一个施工单位管理水平和人员综合素质的一项标准。本文简要概述了市政工程中的环境保护措施。
关键词:施工污染环境保护
我们在进入一个新工地前,针对工程施工期间面临的敏感环境问题、敏感点和产生的主要环境影响,要做出具体的环保工作安排,使施工期间的环保工作有序、有效地进行,减少施工过程对周围环境造成的不利影响。
一、确立环境保护目标和指标
目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。
指标:在工程施工期间,噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和有关地方法规的要求,保护城市生态。
二、主要环境污染及其特征
(1)噪声
施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。
施工过程将动用挖掘机、装载机等施工机械,这些施工机械在进行施工作业时产生噪声,成为对临近敏感点有较大影响的噪声源。这些噪声源有的是固定源,有的是现场区域内的流动源。此外,一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声,夜间施工噪声扰民问题比较突出。
(2)振动
施工振动包括重型施工机械运转,重型运输车辆行驶、碾压等施工作业产生的振动。
(3)大气污染
挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘,扬尘在大风天气和旱季较为严重,是主要的大气污染。此外,各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。
(4)水污染
废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。
(5)固体废弃物
主要有工程弃碴、建筑废料和施工人员的生活垃圾。
三、环保工作内容
(1)施工准备阶段
①建立由项目经理参加的环境管理组织机构,明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工。
②建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。
③核实、确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素。
④明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。
⑤制订培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训,新工人进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。
⑥在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容,主要包括:根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物处理、处置方案;保护城市绿化的具体工作内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。
⑦在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工作量并作出经费预算。
⑧做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。
(2)施工阶段
①指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
②将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。
③根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量。
④每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括:
施工概况;污染情况、污染种类、强度、环境影响等;污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施;下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。
⑤指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主。
⑥在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。同时,根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订。
四、施工噪声、振动、废气物等的控制措施
在工程施工中重大环境因素主要为:施工噪声、振动的环境影响,对城市生态的影响,施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。
(1)噪声
①噪声超标时立即采取相应的降声措施。
②在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工作方法。
③施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施。
④自备发电机做隔声处理,有电力供应时不许使用自备发电机。
(2)振动
①严格执行《城市区域环境振动标准》GB10070-90要求。
②对临近建(构)筑物事先详查、做好记录,对可能造成的危害采取加固等预防措施。
③其余控制措施与噪声基本相同。
(3)城市生态
控制措施:
在施工范围内严格按法规执行。砍伐或拆移树木要报批,不得随意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护。严格执行某市对文明施工方面的管理规定。施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民夜间休息为原则。施工筹划选用减少施工占地的措施和方法。严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
(4)水污染
①废水排入城市下水道,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的三级标准400mg/L;废水排水自然水体,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级标准150mg/L。
②根据排水网的走向和承载能力,选择合适的排口位置和排放方式。
③在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
(5)大气污染
①对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。
②合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。
③严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。
④选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。
⑤车辆出场冲洗车轮,减少车辆携土。
⑥拆除构筑物时有防尘遮挡,在旱季适量洒水。
⑦使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定。
(6)固体废弃物
Ⅰ.工程弃碴、建筑废料污染控制措施
①减少回填土方的堆放时间和堆放量。
②制定废渣的处理、处置方案,及时清运施工弃土和渣土,建立登记制度,防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。
③选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。
④剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运,不随意倾倒,每班清扫、每日清运。
Ⅱ.生活垃圾污染源控制措施
①教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。
②严禁垃圾乱倒、乱卸或用于回填。施工现场设垃圾站,各类生活垃圾按规定集中收集,每班清扫、每日清运。
摘要:文中从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政工程施工项目管理的一些经验。
关键词:市政施工；项目管理
施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。笔者结合多年从事市政工程项目管理的经验，从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政施工项目管理的一些经验。
一、施工项目的组织管理
施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构—项目管理部。其次，组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心—项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。
二、施工项目的质量管理
（一）建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
（二）人、材、机的控制
人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。
材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。
施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
（三）控制施工环境
在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工作项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通、为确保质量和安全创造良好的条件。
（四）严格施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
三、施工项目的成本管理
随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也被人们所重视，并且已经得到应用，可以说，项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容，能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。（一）制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任
要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
（二）建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成
如：单方面强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
（三）对施工队实行分包成本控制
项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
四、施工项目的安全文明施工管理
（一）施工项目的安全管理
1、坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
2、坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
3、制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
（二）文明施工管理
如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
总之，无论是市政工程还是其它工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验,在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。
摘要:随着我国工程建筑的水平不断提高，我国的施工技术在工程建设中得到了广泛的应用。市政工程作为城市建设的重点，也是保证人们正常生活的前提，一般来说，市政施工要求比其他的施工要求都要高因此为了确保施工的安全性，我们需要对市政施工进行有效的管理，从而提高市政建设的效率本文作者结合自身实践就我国的市政工程建设的施工管理进行分析。
关键词:市政工程施工管理
1市政工程施工管理的重要意义
近年以来，随着我国经济的发展，城市化的发展不断加快，许多城市不断崛起，造成市政工程项目的增多，城市房屋朝着规模化、智能化方向发展，这对于市政建设的要求不断提高，既要有足够的资金的支持，还需要我们在此基础上保障项目的质量以及其良好的性能。各类型的工程项目活动都在城市中开展，而市政工程的施工与周围环境更为密切，它关系到城市居民的日常生活和工作，就需要我们不断的完善自身的施工技术管理，以适应高标准的要求。市政工程建设所需的各种材料以及新工艺的涌现对施工企业带来了新的挑战，为不断适应新的市场环境，我们必须不断增强自身的施工技术管理水平，也要提高施工技术的优化程度。同时，市政施工建设大量新工种的出现以及新型施工设备的不断应用都促使着市政工程一系列的施工技术管理优化。
2市政工程施工管理主要现象及问题
(1)市政工程施工管理主要现象。市政工程建设的本质是在项目实施中科学合理的规划设计、协调控制、计划组织，高效利用限定额度的资源，实施全面统筹协调管理，并能在过程中实现安全生产和高质量时光能够，最大限度降低工程成本，从而推进工程施工符合施工进度计划标准。市政工程建设的程序较为复杂、施工难度较大、配套的建设项目繁多。存在一些项目因为参建单位较多时，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。此外，由于市政工程中有较多的隐蔽工程，很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露，易为管理人员忽视。市政工程还会涉及到当地政府的政绩以及当地的外部投资环境，所有这些因素都可能造成市政工程建设的工期紧、任务重，而市政工程建设队伍往往和地方政府的关系复杂，这些都给市政工程建设的管理带来各种各样的问题。(2)施工管理问题:①建筑工程的管理体制不完善。大量施工企业内部的生产责任制未完善，部门与部门之间在管理方面的协调性不足，导致在企业进行施工时，由于缺乏健全的管理制度和管理人员的监督，以及先进的管理手段和企业安全管理准则，导致大量事故的发生，致使人员的伤亡以及财产的损失。另外，一些建筑工程中，还存在一人兼顾多职务的问题，导致出现规章、违规的生产操作，导致个人违法行为的不到制止和纠正。施工工程的建设需要现场的施工，会受到多重影响，从而出现质量问题，例如受环境和施工条件的制约。最终，整个工程的质量和管理的实际操作将导致建筑寿命缩短，更有甚者会出现安全问题;②奖惩制度不完善。因为奖惩工作做的不到位，从企业的奖惩制度来看，在奖励方面的条款较少，惩罚方面的则较多，对于管理者来讲，部分企业内在奖惩上面时效性不强，奖惩不及时，造成施工人员安全意识的薄弱，把奖惩不当做一回事，导致安全监管的实行没有起到目的，而很多企业内在安全管理方面都缺乏一整套完善的有效的奖惩制度;③施工企业管理人员不足。新时期，企业之间的竞争力相当大，企业之间的管理人员的流动性很严重。而施工人员数量较多，人员的构成复杂，就一线工人而言，绝大部分为农民，操作水平参差不齐，他们的文化知识较低，安全知识认识掌握不足，对施工的质量造成好坏不均匀。在一定程度可能由于一个细小方面的误差造成整个工程质量的面目全非，在竣工之后的修补工作也陷入艰难以及难以重新改变的地步，致使施工质量得不到全面的评价，从而使安全隐患增大。
3加强施工管理的策略，提高施工质量
(1)加强施工现场的管理。保证工程施工的安全性的同时，还必须要求对施工场地的安全管理问题加以重视。管理人员在施工过程中起到重要的监督作用，这需要监管人员对施工过程进行全面的、多方面的检查。将责任落实到人头，并成立相应的安全监管小组，定期对小组安全管理工作进行考核、评价，推动施工企业的全面发展。要及时的调整和解决检查出来的安全问题以及质量问题。在每次检查之后，要进行相应的记录和汇报，以便给施工人员进行是供参考以及作为安全管理的参考依据。(2)优化管理模式。要保证施工安全且高质的完成就需要从施工基础的每一个环节入手，选择施工团队时就需要从管理水平、修建质量以及专业化水平出发，在初次合作后，可同其建立长期的合作关系。这对于施工方以及企业来说都具有较为重要的意义。首先，施工团队的稳定便于管理，经过长期合作，双方相互进行磨合，使得彼此的意见和建议较为被对方接受，对彼此的运营以及管理模式相对熟悉。其次，长期合作后，工程合作相对稳定。双方的合作也将整体的投入，保证了工程安全施工的良好条件。还用给施工企业签订相应的协议，对彼此的义务以及双方的责任进行明确的话费，在提升施工企业安全意识和责任的基础上，实现对施工团队的优化和完善。(3)提升企业管理各部门的管理意识。安全管理理念属于施工企业展开安全生产管理的基本指导思想，也是提升也经济效益的关键点。对施工人员的的技术水平要求进行提高，确保在施工过程中，施工人员的技术能力能保证工程的质量以及其自身的生命安全。合理的确定每天的休息时间以避免因工作人员的疲劳工作出现相应的安全事故，可根据色人的体力、情绪、治理等安排其工程施工作业，以起到有效预防安全事故的发生。科学合理有序地组织工程施工，进行人性化的管理，加强技术措施、管理措施，严格规范安全监督管理工作。(4)加大对施工人员的管理培训。施工人员参与施工单位的技术培训工作，并检查培训结果。对施工人员的的技术水平要求进行提高，确保在施工过程中，施工人员的技术能力能保证工程的质量以及其自身的生命安全。合理的确定每天的休息时间以避免因工作人员的疲劳工作出现相应的安全事故，可根据不同人的体力、情绪、治理等安排其工程施工作业，科学合理有序地组织工程施工，进行人性化的管理，加强技术措施、管理措施。在施工过程中，要求必须严格的按照施工单位的要求进行规范操作，验收时，也需要进行严格的质量审查。在管理施工的时，都必须制定严格、规范的安全管理措施，完善操作流程。从各个方面来确保施工的安全进行。所有和施工有关的人员，都必须参与安全管理并在管理中承担责任，并签订安全责任书。
4结束语
随着我国的经济的不断发展以及我国的城市建设水平不断提高，在现代化的建设过程中，市政建设具有规模大、周期长、资金量大等特点，而且市政建设也呈现出越来越重要的作用，因此就需要我们给与市政建设过程足够的重视，确保市政工程的顺利进行。
作者:张会影 单位:河北信泽建筑工程有限公司
【摘要】只有为人们提供高质量的市政建设，才能真正提升市民的生活质量和水平，促进社会的进步和繁荣。文章立足于市政工程施工安全管理现状，主要分析了“市政工程施工安全管理创新策略”。
【关键词】市政工程；安全管理；创新管理；管理策略；主要问题
随着物质生活条件的不断改善，人们对城市生活质量的要求越来越高，特别是对城市建设基础性设施的安全问题。因此，市政工程建设施工质量和安全问题，逐渐成为政府关注的焦点，市政工程建设设施工程和安全管理工作，不仅体现了安全管理水平，更是城市综合管理能力的体现，关乎着社会安定和民生问题。
1市政工程施工安全管理中存在的主要问题
1.1安全教育意识较淡薄
在市政工程管理中，最重要的问题就是安全管理问题，提高管理者的安全意识迫在眉睫。就当前发展形势来看，许多企业已经陆续开展了安全教育，但仍有部分企业对安全教育的认识不够，没有切实开展安全教育，在安全教育方面的工作也开展地比较迟缓。也有部分企业在安全教育方面流于形式，此项工作缺乏计划性和针对性，导致一些施工人员在开展市政工作时缺乏一定的安全知识，只是单纯的具备一些基础性安全概念，缺乏应对安全事件的经验，长期以往，必然会给市政管理工作带来较大的安全隐患，影响市政工程质量和效率，使得市政施工安全管理工作难以开展下去，不利于社会的和谐发展。
1.2安全管理体系不完善
安全教育意识淡薄，是影响市政工程施工安全管理的重要原因之一，其次是安全管理体系的不完善，换句话说，就是市政工程施工安全管理过程中，缺乏一套较为完善的工作流程，来指导施工人员更好的进行工程施工。特别是当安全事故发生时，很多施工人员的临时应变能力较差，出现不知所措的现象，影响事故后期的发展，这种现象发生的主要原因是，没有建立清晰明确的流程，使得安全管理工作得不到有效保障。例如在施工过程中。为了降低采购成本，选用那些便宜的材料，这些材料的选用是否达标也未经检测，导致在市政工程施工完工之后出现一定的安全隐患，又如一些安全施工人员的装备很是简陋，为了节省资源，特别是一些大型机械都较为陈旧，没有定期进行保养和维修，为后期管理工作造成很大影响。
1.3施工管理水平较落后
现阶段，受经济发展水平的限制，我们发现很多市政工程施工现场多为敞开式施工，现场一片混乱，各种施工道路凹凸不平，严重影响交通。同时很多施工现场有很大的噪音，相应的建筑垃圾也随处摆放，给市民的生活带来很大影响，导致各种因市政施工而引发的投诉。这种管理水平无法更好的适应社会的发展，需要市政部门提高管理水平，不可一味的追求利润的最大化，更应该要增强管理意识，提高管理水平，树立科学发展观，一切以可持续发展为基础，不可以牺牲环境为代价，改变施工管理过程中出现的各种问题，给市民留下好印象。
1.4安全生产责任不到位
随着市政工程施工的发展，我们发现很多单位没有明确好安全生产责任，甚至是对安全生产管理工作职责都未明确好，更谈不上建立健全安全生产责任制，导致在出现安全事故时出现互相推诿扯皮的现象，无法真正追究到责任人，使得整个安全生产责任制度虚有其名，没有真正执行落实到位，严重制约市政工程施工安全管理工作的发展。可见，安全生产责任制对市政工程施工管理工作的重要性，只有确立好目标责任人，才能有序开展各种工作，才能积极应对安全事故的发生，以免影响市政工程的施工进程，影响施工管理的水平提升。
2市政工程施工安全管理工作的创新策略
2.1实行安全管理责任制
要想提高市政工程管理水平和效率，就需要贯彻落实责任人制度，提高管理责任人的安全责任意识，提高安全管理意识。这时就需要施工单位将施工项目的安全责任与管理责任人联系起来，对其安全管理工作加以制度约束和监督，要求其认清自己的职责安全责任，真正协调好各个部门之间的运作施工，特别是关系到安全问题的配置工作，进而最大限度的降低安全隐患，解决相应的安全问题，将市政工程安全管理失误降到最低，切实提高市政工程管理安全工作。除此之外，还需要对施工企业根据自己的实际情况建立重点岗位的责任制，对市政工程管理的重点环节，加大安全管理力度，严格控制市政施工安全系数，提高市政工程施工管理工作的效率和质量。
2.2加强对施工人员培训
解决市政工程管理安全问题的有效办法之一就是加强对施工人员的培训和管理，确保在施工过程中不会发生任何施工人员的伤亡，进一步保证市政工程按质按量如期竣工，降低安全问题出现的机率，只有这样，才能真正保证市政工程施工的安全和稳定。安全管理需要建立在对施工人员的培训和宣传，教会施工人员在应对安全事件的准确做法，也只有施工单位人员经过专业培训和学习安全知识，掌握施工人员应具备的基础性安全意识，才能正常上岗工作。
2.3完善施工管理的制度
在完善施工管理制度的要求中，需要工程施工单位结合内部机构的需要，设置出专业的组织机构，进而加强施工管理工作，将企业的安全生产管理纳入企业的日常管理中，并考核到相应负责人，制定出符合企业自身特点的规章制度，以此来约束施工人员，提高他们的安全意识，让其在思想上树立安全意识，在实际行动中也不忘安全管理的重任，真正将安全管理工作落实到位。
2.4提高安全教育的意识
加强对施工人员的安全意识培养，对于市政工程施工有着很重要的意义。施工在聘用施工人员时，不仅需要加强专业培训，还需要广泛开展安全教育，提高他们的安全教育意识，定期开展培训工作并参加相应考试，只有成绩合格者才能进行施工工作。通过这样的管理教育，真正加强全体施工人员的安全意识，更需要各个部门之间努力合作，为解决施工安全管理工作努力奋斗，确保工程施工作业可以在保证安全的前提下按时竣工。
3结束语
总之，为了降低市政工程施工的风险，要求我们一定要加强安全施工管理工作，在提高施工人员安全意识的前提下，明确好安全责任人职责，全面提升施工和管理人员的工作效率和质量，真正保证市政施工工程的质量，降低施工风险，处理好安全责任与利益之间的直接关系，进而有效完成施工安全管理工作的目标，促进城市的现代化发展，提高市民生活质量。
作者：王苗 单位：洛阳市市政设施监管处
