1、15个乡镇、3个街道、2个开发区以考核招商引资暨工业固投、民营经济、畜牧业发展为主，兼顾其它工作指标，根据得分情况排序（__经济开发区和__工业集中区只考核招商引资暨工业固投，只计奖，不参与排序），按分得奖。
2、市直部门按工作目标完成情况得分，按工作性质分类（包保招商引资暨工业固投及负责重点基础设施建设部门、其它部门），每类按得分排序，按分得奖。
3、垂直管理部门按工作目标完成情况得分，按得分排序，按分得奖。
4、市级领导按包保工作成果得奖。
二、考核指标
1、奖励指标。招商引资暨工业固投、畜牧业为奖励指标，与奖金直接挂钩，其中招商引资暨工业固投是重中之重，予以倾斜。
2、扣分指标。纪检（含软环境建设）、组织、宣传（含因媒体“曝光”影响__形象）、武装、合作医疗、新农村建设试点、有组织劳务输出和培训、规模以上企业发展及统计（任务由经济局另行下达）、政法（社会治安综合治理）、计生、、安全生产、抗旱防汛（含其它突击任务）等项工作为扣分指标，由市委、市政府分管领导认定或相关职能部门考核，根据考核情况从各单位总奖金中扣除相应比例的奖金，前八项工作每项扣奖比例不超10%，后五项工作扣奖比例不封顶。
3、否决指标。招商引资暨工业项目固定资产投资工作是否决指标，对责任单位实行一票否决制。全市任务分配给20个责任单位，即__经济开发区、__工业集中区和18个乡镇（街道），其中的14个配备市直部门共同组成作战单位，同时配备一名市级领导进行包保。对招商引资暨工业项目固定资产投资工作的考核以作战单位为整体，各组成单位相互连带，统一承担指标任务。如全市三分之二以上单位完成60%以上任务，未完成60%以上任务的一票否决；如全市三分之一以上单位未完成60%以上任务，其中完成率未达到全市平均完成率60%的一票否决。被一票否决单位不计奖金，其它工作均不参与评比，单位及领导成员不得评为各类先进。
三、考核办法
1、逐项考核。对招商引资暨工业项目固定资产投资等奖励指标由相关考核组逐个进行检查验收。
2、分类考核。对各项扣分指标，由市委、市政府分管领导或相关职能部门考核认定后确定奖金扣除比例。
3、民主考核。组织市级领导，乡镇（街道）、部门领导，部分党代表、人大代表、政协委员、企业家代表对被考核对象进行民主测评。
4、公开公正。考核过程和考核结果实行公开，各责任单位如有弄虚作假的，取消该项的考评分数；考核人员弄虚作假的，视情节给予相应的纪律处分。
四、考核组织
市委、市政府成立经济工作考核领导小组，领导小组下设办公室，与市委办（暨县域突破办公室）合署办公，成员如下：
组 长：
副组长：
办公室主任：
招商引资考核组：
民营经济考核组：
畜牧工作考核组：
基础设施建设考核组：
部门工作考核组：
综合工作考核组：
附件：
1、《20__年招商引资暨工业项目固投考核方案》
2、《20__年民营经济工作考核方案》
3、《20__年畜牧工作考核方案》
深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本、执法为民的要求，遵循实事求是、合法公正、奖惩结合的原则，以规范行政执法、健全和完善行政执法责任制为重点，进一步提升行政执法质量和水平，切实促进依法行政，优化我区经济社会发展环境。
二、评议考核范围
各街道办事处，各乡、镇人民政府，区政府各工作部门（含实行垂直管理的各行政执法机构），以及其它区政府所属从事行政执法活动的组织（以下简称被考评单位）。
三、评议考核内容
行政执法评议考核的主要内容是行政执法机关和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，主要包括以下方面：
（一）行政执法的主体资格是否符合法定规定；
（二）行政执法行为是否符合法定权限；
（三）适用执法依据是否规范；
（四）行政执法程序是否合法；
（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；
（六）行政执法案卷的质量情况；
（七）行政复议和行政应诉情况；
（八）推行行政执法责任制的落实情况；
（九）行政执法机关履行法定职责情况、有否不作为情况；
（十）行政执法机关法制机构履行执法案件审核职能的情况。
考核的具体项目和标准由区政府推进依法行政领导小组办公室（设在区政府法制办）制定。
四、评议考核方式
评议考核采取日常考评方式，最后成绩由日常考评成绩累计形成，实行百分制量化。日常考评主要采取行政执法案卷评查、抽选执法人员进行法律素质测试、对行政执法情况实地调查、抽查有关执法资料及执法档案、查处行政执法案件以及社会评议等方式进行。
考核评优工作在校党委、校行政直接领导下进行。经研究决定，学校成立考核工作办公室，负责考核评优的具体组织工作，名单如下：
主任：李云龙
副主任：刘世昌
成员：周明侠甄洁洪张世英周执前夏湘远
敖洁文李海鹏舒欣蒋宏伟许艳文
各系部处室成立相应的考核工作小组。各系部由系部主任牵头，成员包括党总支书记、教研室主任、教师代表；机关处室由部门负责人组织考核；各系部处室考核工作小组成员名单于200年12月29日前报考核工作办公室。
学生代表由学生处会同校团委及各系部共同确定。
二、考核的原则
（一）客观公正、民主公开的原则
考核工作必须做到科学设计考核指标体系，广泛听取群众意见，坚持考核条件公正、考核程序规范、考核结果公开。
（二）科学规范、简便易行的原则
一方面要做到严密、规范，防止弄虚作假和搞形式、走过场，另一方面要做到科学合理、利于操作。
（三）注重实绩、分类管理的原则
工作业绩是考核中最重要的内容，教职工的品德、能力、工作态度、出勤情况等最终都会通过工作业绩即工作的数量、质量和效率反映出来，因此，必须重视业绩考核。同时考核必须注重分类管理，要与岗位聘任相结合，根据不同类别人员岗位的变化以及岗位职责的调整，充分考虑考核人员的岗位职责、承担的任务(含临时性任务)、工作目标、聘约规定等，并对此采用相应的指标体系进行考核。
三、考核的范围
考核分为部门考核和个人考核两个层次来进行。
（一）部门考核是指对对全校各系部处室的考核以及对各系部处室中层班子的考核。
（二）个人考核对象为我院全体在岗的教职工（含非在编聘用人员），包括专任教师、行政管理人员及其他教辅人员。
以下人员不参加年度考核：
1．自费出国留学半年以上人员；
2．当年因病（公伤除外）、事假累计超过半年的人员；
3．待岗人员。
四、考核的内容
集体和班子的考核内容主要包括各单位思想作风建设、党风廉政建设、队伍建设、制度建设情况和工作业绩情况
个人考核内容主要包括德、能、勤、绩四个方面。
（一）德，主要考核教职工的政治、思想水平和道德品质，包括坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定不移地执行党的路线、方针、政策，积极参加学校组织的政治学习和活动的情况；为人师表、教书育人、管理育人、服务育人的情况；职业道德、工作态度、工作作风、事业心和责任感的情况以及是否实事求是、廉洁自律、联系群众、遵纪守法、团结协作等情况。
（二）能，主要考核教职工的业务知识、工作能力、技术水平和知识更新情况。包括熟悉本职业务、技术的程度，调查研究、分析判断、开发创新、综合概括的能力，组织领导、协调关系和科学管理的能力，处理解决实际工作问题的能力。
（三）绩，主要考核教职工履行岗位职责的情况和完成工作的数量、质量、效益和贡献。根据人员分类考核的原则，各类人员在业绩考核上有不同的侧重。对教师及其他专业技术人员，主要考核教学、科研的成绩和贡献；对行政管理人员，主要考核完成本职工作的质和量，是否有创新和开拓性工作成果等。
（四）勤，主要考核教职工的工作态度和勤奋敬业的表现。包括工作是否积极主动，责任感是否强；是否勤于学习和钻研本职业务知识和技术，不断提高业务技术水平；是否严格遵守劳动纪律。
五、考核的方法
（一）部门考核办法见《长沙学院200年度先进集体评选办法》，中层班子考核办法见《200年度中层班子和处科级干部考核工作方案》。详见附件。
（一）个人考核的方法
1．采取定性考核和定量考核相结合、年度考核与平时考核相结合、上级领导考核与群众考评相结合的方法进行。德、能考核以定性考核为主，勤、绩考核以定量考核为主。
2．个人考核按职能和岗位进行分类考核，每类人员由相关业务部门制定考核细则，按不同的评价指标进行考核。详见附件。
3．个人考核等级分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。“优秀”等次得分为90分以上；“称职”分数为89－71分之间；“基本称职”分数为70—60分之间；“不称职”分数在60分以下。考核结果登记表必须明确其考核等级，但新分来的应届毕业生，只写评语，不确定等次。
学生专职辅导员评定“优秀”的比例最高不超过20%，其他各类人员评定“优秀”的比例最高不超过15%。
4．在管理岗位工作的“双肩挑”人员按所在管理岗位进行考核。
5．凡被立案审查尚未结案的人员，只进行年度考核，不写评语，不确定等级，待问题查清后再确定。
6．本年度晋升职务（含党内、行政、专业技术职务的晋升）的人员，均按相应职务参加年度考核。
7．个人考核有下列情况之一者,当年考核结果定为“不称职”。
（1）无故不参加考核的人员；
（2）不服从组织分配，拒不接受组织分配的任务，不履行岗位职责的人员；
（3）擅自外出经商、兼职、兼课，严重影响本职工作的人员；
（4）截留私分应上缴学校的款项，严重违反财经纪律者；
（5）违反国家政策法令，受行政拘留及以上处罚者；
（6）受党内警告处分或行政记过及以上处分未满一年者；
（7）违反计划生育规定者；
（8）工作严重失职或出现严重责任事故者；
（9）旷工或无正当理由逾期不归连续超过10天以上，或者全年累计旷工15天以上者；
（10）有严重弄虚作假情节或借机打击报复他人者；
（11）违反师德、师风建设规定，在学校造成恶劣影响者；
（12）违反教学管理规定，发生严重教学事故者。
六、考核奖惩
（一）部门考核结果是评定先进集体的依据，对于考核“优秀”的部门，授予“先进集体”的荣誉称号并颁发奖金。
（二）个人年度考核为“称职”以上等次者：
1、按学校有关规定兑现全额岗位津贴。
2、具备在本岗位继续受聘的资格。
3、考核为“称职”及其以上者，可以参加正常的职务晋升和工资晋级。
4、考核结果为“优秀”者，学校给予通报表扬，颁发“先进工作者”证书，并颁发奖金。
（三）个人年度考核为“基本称职”者：
1、扣发当年岗位津贴的5%。
2、在下一个年度聘期内不得申报高一级专业技术职务。
3、不得享受年终发放的一次性奖金。
（四）个人年度考核为“不称职”者：
1、扣发当年岗位津贴的20%。
2、在下一个年度聘期内不得申报高一级专业技术职务。
3、不得享受年终发放的一次性奖金。
一、指导思想
考核模式力求做到形式从简、操作公平、考核公正、结果公开，并且在一定程度上要促进团结合作的风气形成，激励各村、各部门在做好本职的前提下着力打造亮点。
二、考核对象
本方案针对考核对象为：三套班领导成员、办站所负责人、村党组织书记、包村责任人、大学生村官。
三、考核内容
考核总体分为两大项：常规考核与关键指标考核。
（一）常规考核
常规考核分绩效考核和民主测评。绩效考核分为勤政、优政、廉政，廉政为一票否决。廉政否决依据两条：一是廉政群众满意度考核，满意度低于60%考核得分归零；二是纪检案件考核，凡是有纪检案件一经查实考核得分归零。
（二）关键指标考核
关键指标分加分指标和扣分指标两类，本指标按月上报审核一次。
加分指标包括：现场会、经验介绍、亮点打造、正面宣传报道和其他突出贡献等。对主办部门负责人或村党组织书记：乡级加5分、县级加10分、市级加30分、省级加50分、部级加100分，对协办部门负责人或村党组织书记、包村责任人、大学生村官：乡级加1分、县级加3分、市级加5分、省级加10分、部级加20分。其他特殊贡献一事一议。
扣分指标包括：越级上访、、负面报道、上级领导公开批评四类。对主体部门负责人或村党组织书记：乡级扣3分、县级扣10分、市级扣20分、省级扣30分、部级扣50分。协办部门负责人或村党组织书记、包村责任人、大学生村官乡级扣1分、县级扣2分、市级扣4分、省级扣7分、部级扣10分。
四、考核与奖惩
（一）三套班领导成员
三套班副职按季度考核，勤政得分为分管部门及分工村得分月均分的50%；优政得分为季度述职评议得分，满分50分，按照三套班评议得分权重60%，群众评议得分权重40%。总分由勤政得分和优政得分累加合成，按得分评定优、良、中、差等次，给予相应奖励。
（二）办站所负责人
办站所负责人采取每月申报目标与三套班分配任务相结合的模式，于每月月初确定工作任务和重点项目。计分方法：（1）每月办站所工作例会后，由乡三套班成员根据办站所负责人述绩以及平时的了解，按百分制打分，去掉一个最高分一个最低分取平均分，按70%计入月度总分；（2）组织民主测评，测评成绩按30%计入月度得分；（3）项目加减分，按重点项目推进和关键指标考核计分方法（见上），由个人提出申请，三套班集体研究决定。以上三项合计出月度总分，每半年按照每分3元兑现奖金。
（三）村党组织书记
村党组织书记考核围绕全村工作开展，每月底由村党组织书记向乡绩效办申报一到两条具体可行的优政目标供下月考核，经乡党委会审核后于每月第一个周例会通报本月各村个性目标与村级共性目标。共性目标合计100分，个性目标为加分项目，考核分值由党委会审议决定。计分方法：（1）月度考核，每月25日到月末，由乡绩效办会同一名三套班成员、一名办站所负责人组成考核组共同对照目标逐村考核，考核成绩为考核组打分去掉一个最高分一个最低分的平均分。（2）年度考核，年底对村党组织书记开展一次群众测评，测评成绩按20%汇入年度村级考核得分；对照年度目标责任状开展一次年度目标考核，考核得分占20%，月度考核得分占60%（常规考核得分以1200分计），加上关键指标得分合成总分，在廉政未被一票否决的前提下，年底享受基础工资9000元，及考核奖金每分3元。
（四）包村责任人
主要包括中心工作目标（招商引资及扶持民营经济发展）、民生工作目标、重点职能目标、公共工作目标、群众满意度及特殊贡献六部分。
（一）中心工作目标（30分）
市直部门按工作性质分成四类：
1、确定14个部门（同20__年）分别包14个乡镇、街道招商引资工作。责任单位完成指标的得标准分30分。超额或未完成的，按比例得分。包保单位被否决的连带一票否决。
2、确定18个部门包乡镇、街道民营经济创业工程，完成任务的得标准分30分，超额或未完成的，按比例得分（部门及所包乡镇、街道同20__年）。
3、确定5个部门重点完成相关基础设施建设，完成的得标准分30分，超额完成或者未完成的按比例得分。其中：城建局主要负责两个棚户区改造工程；交通局主要负责公路建设工程；卫生局主要负责市医院建设工程；农业局主要负责新农村建设试点工程；畜牧局主要负责生态畜牧园区建设工程。
4、其它部门为服务单位，主要考核为经济建设服务的成效。由市委、市人大、市政府、市政协领导按30%、55%、15%的比例投票评出“好、一般、较差”三类，一类得30分，二类得20分，三类得10分。
鼓励所有部门大力招商引资，没有指令性指标的部门把项目建设作为考核指标，完成奖励起始指标500万元的按招商引资考核方案加分。
（二）民生工作目标（30分）
1、按照《__市20__年民生行动计划》规定，有具体民生工作任务的部门，完成规定任务的得标准分，否则按比例加减分。
2、其它部门，完成“千户特困户结对救助活动”任务的得标准分，否则按比例加减分。
（三）重点职能工作目标（20分）
主要根据各部门工作职能，围绕全市中心工作以及上级对口部门的工作要求，由市委、市政府确定年度各部门工作主要任务（各部门年度工作主要任务分解表另文印发）。能够量化的按量化标准打分，完成任务的得标准分，否则按比例加减分。不能量化的由市委、市人大、市政府、市政协领导分类打分，按30%、55%、15%的比例分为“好、一般、较差”三类，一类得20分，二类得15分，三类得10分。
因工作成绩突出，为我市争得荣誉的加分。单位本年度受到部级表彰奖励的加10分，受到省部级表彰奖励的加8分，受到市级表彰奖励的加5分。同一奖励项目不重复计分，记最高奖项分。
（四）公共工作目标（10分）
主要考核落实市委、市政府工作部署情况，批示件和督办件办理、行政效能和软环境投拆、人大议案和人大代表建议及政协提案办理情况，未纳入职能目标、临时的重要工作完成情况；参会率（由市委、市政府组织的各类会议）；参加社会公益事业活动的贡献；部门的队伍建设，工作作风；市直各部门报送督查考核情况是否及时准确，每项工作每次未达要求扣1分，下不保底。
（五）人民群众满意度（10分）
组织部分党代表、人大代表、政协委员、企业家代表对各部门履行职责、提供优质高效服务、干部队伍建设、创造性的开展工作等情况进行测评，一类得10分，二类得5分，三类得2分。
（六）特殊贡献
对__经济社会发展有特殊贡献的部门，领导班子给予特别奖励。
1、具体标准
（1）争来特殊政策。在国家、省、bb市争取到人无我有的政策。
（2）争来特殊荣誉。由于工作出色，工作在部级评比中有名次，在省级评比中位列前两名，在bb市级评比中位列第一名的。
（3）争来特殊资金。在国家、省、bb市争取到各项资金超过平均数且在bb市列第一位或在省列前三位或在国家戴帽单列的。
（4）争取来特殊项目。为__引进重大建设项目（固投超过1亿元包括引资1亿元以上的）。
2、考核办法
（1）自报贡献。首先由各部门自行申报。
（2）组织考核。市考核领导小组办公室组织有关部门进行逐项考核。
（3）民主测评。由市委、市人大、市政府、市政协及部分党代表、人大代表、政协委员进行民主评议，先由市考核办通报考核情况，然后由参加评议人员现场不计名评出一、二、三类，最后由市委常委会把关确定。
（4）分类奖励。一类另奖10万元，二类另奖5万元，三类另奖3万元。
3、奖励方式
特殊贡献奖奖给领导班子，其中主要领导占50%。
二、考核方法
（一） 分项考核。
（二）日常考核与年终考核相结合。
（三）民主评议。
根据《国家公务员暂行条例》和《党政干部考核工作暂行规定》的要求，结合局机机关工作实际，决定从xxxx年12月15日开始，按要求规定的时间结束。对机关干部和职工进行xxxx年度考核。为圆满完成年度考核任务，现提出如下实施方案：
一、指导思想
这次年度考核工作以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以《党政干部选拔任用工作条例》、《党政干部考核工作暂行规定》、《国家公务员年度考核暂行办法》为依据，采取干部个人总结、民主测评等方法，全面深入地掌握一年来局机关干部思想作风建设情况和整体工作完成情况，了解局机关干部的德、能、勤、绩、廉情况，综合、全面进行考核。
二、考核的范围和对象
考核范围和对象：机关全体干部。
三、考核的主要内容及标准
（一）思想政治方面
理论素质和思想水平。即学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况；
政治方向和政治立场。即执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与党中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事的情况；
（二）工作作风
看其能否坚持组织纪律和工作纪律，忠于职守，热爱本职工作。组织纪律观念是否到位，是否存在不假外出、经常旷工、迟到、早退等现象。
（三）工作实绩
即能否按照按照职责分工完成分内的工作，在完成分内工作的同时是否能够协调其他同志作好工作。在工作中是否认真尽责，完成工作的好坏等。
（四）廉洁自律
是否遵守中央和自治区、库车县关于党政干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况。
干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
干部经考核全部项目达到下列标准者，评定为优秀等次：①思想政治素质高；②工作能力强；③密切联系群众，工作作风好；④工作实绩突出；⑤清正廉洁。
干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：①思想政治素质较高；②工作能力较强；③密切联系群众，工作作风较好；④工作实绩比较突出；⑤能做到廉洁自律。
干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：①思想政治素质一般；②工作能力较弱；③工作作风方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出；⑤能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。
干部经考核存在下列情况之一者，评定为不称职等次：①思想政治素质方面存在突出问题；②工作能力差，不能胜任现职干部岗位；③在干部中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；④有行为，存在不廉洁问题；⑤工作不负责任，给单位工作造成较大损失；⑥未完成年度工作目标，工作实绩差；⑦旷工或无正当理由逾期不归连续超过十天或一年内累计超过二十天的；⑧受党内处分的。
四、考核的方法及程序
具体方法和程序如下：
（一）准备
1、提出全年考核工作的程序、步骤。
2、撰写述职报告和个人工作总结。
干部职工要在认真总结xxxx年度工作的基础上，撰写干部个人工作总结。科级以上干部1500字以上，科员和工勤人员1000字以上。
（二）述职和民主测评
述职在单位进行，被参加考核的人员在单位述职大会上进行述职，其他人员根据其个人的工作成绩和述职报告提出工作、思想和生活中存在的缺点和不足之处，同时提出考核等次的意见。单位考核领导小组根据民主测评的结果确定其年度考核（优秀、称职、基本称职、不称职）等次。提出优秀等次的人员不超过机关干部总数的15%。
（三）领导评鉴
单位领导根据被考核人的述职报告和群众评议结果，结合平时对个人的记录考核和季度考核情况，对被考核人进行综合评定，写出评语，提出考核等次意见。
（四）报送考核结果
坚持实事求是的原则，注重真凭实据，采取实地踏查，以客观事实为依据进行督查考核，体现真实性；坚持公开、公正原则，按照一个标准进行，做到一视同仁，体现公正性；坚持注重实效的原则，及时准确掌握项目建设进度、服务项目情况、作风建设情况以及工作亮点，综合进行评价，体现合理性；坚持奖优罚劣的原则，注重督查考核结果的运用，体现严肃性。
二、督查考核的范围
1、副县级以上领导；
2、工业集中区管委会，各乡镇、街道，县直各部、委、办、局，县群团组织；
3、驻汪中、省、州直部门。
三、督查考核的重点
1、调度副县级以上领导年内新上5000万元以上项目的进展情况，实行季度通报制度。
2、按照中共汪清县委、汪清县人民政府“关于开展全民创业第二个项目建设年活动实施意见”的要求，切实做好各乡镇(街道)、各部门项目建设任务指标完成情况的督促检查和考核评比工作，实行月跟踪、季通报制度。
3、对全县各部门(包括中、省、州直部门)服务项目建设情况进行督查考核，重点对服务项目建设、企业发展和全民创业情况进行督查，全面优化县域经济发展环境，让投资者放心、让企业安心、让创业者顺心。
4、继续加大对机关作风建设情况的督查力度，增强全体党员干部共谋发展的信心，树立干事创业、扑下身子促发展的新风正气。
5、加大对各乡镇（街道）、县直各部门工作（重点是突破性工作、亮点工作）的督查考核力度，推进各乡镇、各部门工作创新创优。
6、认真做好县领导临时交办重大事项的督考工作。
四、督查考核的方式
不断创新督考方式，运用灵活督考手段，采取“听、看、查、访、评”等方法进行督查考核，促进乡镇和部门工作有效落实，全面推进县域经济快速发展。
项目建设看成果。建设项目（包括续建项目）确定后，督考办将建立项目档案，采取实地跟踪检查方式，按照既定的建设计划，对续建和新开工建设项目实行月跟踪、季通报制度，并将项目进展情况随时装入项目档案。考核的主要方法是：前期工作以审批可研报告和申报认定材料为准；项目形象进度以实地踏查为准；资金到位情况以商务局提供的核实材料为准。通过督查考核，确保续建项目如期达产达效，新上项目如期开工建设。
服务工作看实效。全县各部门，特别是项目建设指标不作为硬性考核的非经济部门，要主动参与到为项目发展服务的实践中来，认真结合本部门工作职责，找准切入点，确定2个以上为项目建设和企业发展提供服务的工作任务，制定服务计划，并于3月15日前报督考办，经督考办认定后，作为部门服务项目的督查考核内容。通过督查考核和协调解决项目建设、企业发展中出现的各种问题，了解、掌握全县各部门服务项目建设情况。对服务情况的考核，主要看服务内容是否是企业所需，看为项目服务的各项制度是否完善，看服务态度是否积极，看各项服务措施是否到位，看投资人是否满意。
作风建设看风貌。以树立“干事创业、扑下身子促发展的新风正气”为目标，规范党政机关、事业单位工作人员的行政行为，提高党政机关、事业单位工作人员为县域经济发展服务的整体水平。机关作风建设的督查考核工作，以“汪清县关于规范机关及工作人员工作行为的暂行规定”为标准进行。
常规工作看亮点。不断创新工作思路，乡镇（街道）、部门常规工作要有突破、有亮点，重点考核向上争取资金、项目协调、典型经验推广等工作。在部门向上争取资金上，主要考核额度大小、难易程度、带来的效益、资金额度与上年的比率以及在全州各县市的位次等内容。
五、督查考核结果的运用
1、项目建设考核结果的运用。对项目建设的考核结果实行一票否决，各乡镇和各经济部门，完不成年度项目建设任务的，一律不得参与先进单位的评选，其主要领导不能评为先进个人；完成情况达不到任务指标60%的，对其主要领导进行诫勉谈话；项目建设业绩极差的，对其主要领导进行组织调整。以项目成败论英雄，超额完成项目建设任务的乡镇和部门（包括非经济部门），其主要领导或其他做出突出贡献的人可参加项目建设功臣的评选。
2、服务项目考核结果的运用。非经济部门和驻汪中、省、州直部门，积极主动为项目建设和企业发展服务，工作有思路、有措施、有实实在在的成果，项目投资人满意率在95%以上的，可参加先进单位的评选，其部门负责人或其他成员，视其项目贡献程度可参加先进个人或项目功臣的评选。
3、综合排名结果的运用。按乡镇、经济部门和非经济部门划分三个组别，每半年进行一次综合排名。乡镇按工作业绩依次排列；经济部门按项目完成情况依次排列；非经济部门按工作完成情况排出三个档次，即：完成项目建设任务的为第一档次，没有完成项目任务，但服务项目工作有成果、常规工作有亮点的为第二档次，项目任务没完成、服务工作没成果、常规工作没亮点的为第三档次。乡镇和经济部门根据项目完成情况，进行相应的组织处理；非经济部门排在第三档次上的，对其主要领导进行诫勉谈话或组织调整。
4、《督查通报》结果的运用。各乡镇（街道）、县直各部门，被通报批评三次或因重大问题、重点工作落实不利被通报一次的，取消评选先进资格，对其主要领导进行诫勉谈话；因同一问题，通报批评两次，对其分管领导进行诫勉谈话；通报批评累计三次，每次都涉及到同一副职领导分管事项的，对其副职领导进行组织调整。
考核的重点内容是全县各级党组织贯彻落实县委工作会议、组织工作会议精神情况，2009年签定的基层党建工作目标责任
书目标任务的落实情况，深入开展学习实践科学发展观活动情况，学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，机关效能建设，“五星级党组织”创建活动，“双联双带”活动和基层党组织规范化建设等情况。农村（社区）党建：按照“五星级”党组织创建活动的目标要求，全面了解各乡镇党委深化“三级联创”、“双培双带”和“双联双带”活动情况，党建工作责任制落实、乡村（社区）班子建设、乡镇效能建设、“百村党建”整推活动，后进村整顿提升情况，基层党组织规范化建设、“十星级党员”争创活动、农民教育培训、党员教育管理、流动党员管理、农村党员干部现代远程教育、基层党组织设置创新及活动载体创新情况，村级（社区）活动场所建设及利用、集体经济发展、新农村建设及农业产业化建设、党建信息报送和党费收缴等方面的情况。同时，对乡镇组织干事、大学生村官和挂职干部履职情况进行全面考核了解。机关（非公企业）党建：全面了解“五星级”党组织和“五型”机关创建、机关效能建设、“双联双带”活动、“双培双推”活动情况以及班子建设、党建工作责任制落实、党员教育管理、党组织规范化建设、党建信息报送、党费收缴等方面的情况。
二、考核重点 2、班子建设情况。主要看乡镇或部门单位领导班子运行、民主集中制贯彻、成员分工协作、班子自身建设等情况；查看村级班子建设情况，主要看村“两委”班子运行，村干部培养选拔、报酬待遇，为群众办实事情况和新农村建设情况。
3、党员教育管理情况。查看发展党员情况，主要看党组织和党员信息库建设，党员登记册、入党积极分子登记册及培养考察表，入党申请书、志愿书等档案资料及发展新党员会议记录、批复文件。查看“三会一课”制度落实情况，主要看党委会、支委会、党员大会、党课记录，党员学习笔记和心得体会等资料；查看党员教育培训情况，主要看党员干部远程教育站点建设和运行、农民教育培训、党员“冬训”、民主评议党员等情况；查看组织党员活动情况，主要看党员承诺、设岗定责、结对帮扶、为民服务、“十星级党员”争创活动以及党员示范岗、党员责任区等主题实践活动开展情况；查看流动党员管理情况，主要看流出、流入党员登记册，流动党员活动证发放登记册，流动党员教育管理等情况。
4、党组织活动场所建设及使用情况。查看党组织活动场所和村阵地建设情况，财产和办公设备的管理、使用情况，党组织开展各类教育培训记载及党务、政务、厂务、村（居）务公开情况。查看党建示范点建设情况，主要看领导班子成员深入示范点帮助指导工作情况、活动载体创新情况、各类主题实践活动开展情况及登记资料。
5、创新党组织设置形式和村级集体经济发展情况。实地查看了解创新党组织设置形式的具体做法、经验以及取得的成效；查看乡镇村级集体经济发展的总体规划和年度实施计划、兴办经济实体生产经营情况。
6、党建信息报送和党费收缴情况。查看党建信息报送制度落实情况，报送稿件采用情况；查看党员党费收缴登记册，党费收缴标准和缴纳情况。
三、考核方式
主要采取听、看、查、问和座谈等方式，“听”即听取各级党组织开展党建工作的情况汇报；“看”即实地看点，调查了解有关情况；“查”即查阅相关资料；“问”即现场询问；根据情况进行走访座谈，听取党员和群众对党组织的满意程度，全面掌握有关情况。
四、考核时间 五、考核办法
这次基层党建工作考核实行百分制，按2009年度全县基层党建工作目标责任书所确定的分值进行打分，考核组汇总审核后由被考核单位的党组织主要负责人签字并加盖单位印章。本项考核在全县各项工作考核中所占分值为5分，经单项百分制考核后，按照全县各项工作考核的比分权重核算分值，报全县年度工作考核综合组汇总统一评定。 （一）农村（社区）党建考核组分两组。由县委组织部牵头，人员从县委党建工作领导小组成员单位（县纪委、县委党校、县民政局、县农牧局）中抽调考核乡镇和社区党建工作。
（二）机关（非公经济组织）党建考核组分两组。由县直机关工委、非公党工委牵头，人员从县委党建工作领导小组成员单位（县纪委、县委组织部、县直各党委和相关单位）中抽调，考核县直各党委、县直各部门单位、非公企业及党组织隶属关系在靖远的条管单位党建工作。
2014年全年。
二、考核主体和考核对象
（一）考核主体：镇文明创建领导组及其下设办公室
（二）考核对象：全镇11个村
三、考核方式及内容
（一）考核内容及分值设定
1、组织领导（8分）
（1）村主要领导亲自抓创建工作，把文明创建工作列入议事日程1分；
（2）制定创建文明村计划，并纳入村发展整体规划2分；
（3）制定创建文明村实施方案，明确责任，抓好落实1分；
（4）村有主抓文明创建工作机构，有工作人员，有健全的工作制度，各有关制度张贴上墙2分；
（5）定期召开文明创建工作例会2分；
2、主次干道（13分）
（1）村主要对外联系道路及“村村通”公路等无被侵占、毁坏现象，绿化带保护良好3分；
（2）村机耕路平整畅通,无被损坏占用等现象2分；
（3）村文明交通宣传氛围浓厚，机动车和非机动车停放有序3分；
（4）村主要对外联系道路及“村村通”公路两侧无“六乱”现象(乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱晾晒、乱堆放)3分；
（5）路灯无破损，功能完好2分。
3、未成年人权益保护（9分）
（1）建立未成年人保护组织和机构，并能正常开展工作1分；
（2）积极开展校园周边环境整治活动，学校安全措施到位，周边文化市场管理有序，无“三无”食品2分；
（3）烟酒销售点不向未成年人出售烟酒（中小学校周边600米范围内有不得向未成年人出售烟酒的明显标识），中小学附近200米以内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和点2分；
（4）做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作1分;
（5）有未成年人思想道德教育，特别是农村“留守儿童”教育管理队伍，并经常性开展各项活动1分；
（6）辖区内中小学设置心理咨询室并有效开展工作1分；
（7）积极开展优秀童谣传唱、“童心向党”歌咏比赛、经典诵读、“美德少年”评选等活动1分。
4、环境卫生（20分）
（1）各村垃圾桶摆放合理，整洁美观，无散放垃圾3分；
（2）各村卫生设施齐全、完好，公厕、垃圾屋有专人管理，并保持清洁4分；
（3）生活垃圾袋装化，无暴露垃圾，无积水，无粪便外溢3分；
（4）各村排水管畅通无堵塞，雨天排水及时，无人为积水2分；
（5）门前卫生责任制得到有效落实3分；
（6）各村按照新农村建设的总体要求进行整体规划，美化、绿化建设良好2分；
（7）普遍开展白色垃圾治理活动3分。
5、志愿者工作（8分）
（1）建立志愿者服务站，组织健全2分；
（2）各村登记志愿者人数占总人口比例≥8%2分；
（3）弘扬雷锋精神，积极开展文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱农村低保户、五保户、文艺演出等各类志愿服务活动2分；
（4）各村有志愿服务队伍，孤、老、病、残得到志愿服务2分。
6、集贸市场（5分）
（1）市场整洁，管理有序2分；
（2）公平交易，无假冒伪劣、欺诈宰客现象1分；
（3）开展文明市场创建活动，评选文明诚信经营户2分。
7、公共场所文明程度（10分）
（1）公共场所招牌、广告用字规范，无缺损现象2分；
（2）村部、村民集中居住区无户外小广告或乱涂乱画，张贴广告2分；
（3）村部周围、主要干道的临街商铺门面、废旧物品收购点规范整齐，无占道经营、乱摆摊点等行为；醒目位置设立“遵德守礼”提示牌4分；
（4）无乱扔垃圾、随地吐痰等现象，无吵架、斗殴等不文明行为2分。
8、创建活动（10分）
（1）积极开展文明村创建活动1分;
（2）建立农村“四创”领导组，“四创”活动成效明显2分;
（3）积极开展学习党的十精神系列活动1分；
（4）认真开展“进百家门、知百家情、解百家难”大走访和“做文明有礼的人”主题活动2分；
（5）认真学习、宣传、评选道德模范、“中国好人”和月评“十佳事迹”推荐活动1分；
（6）积极开展“我们的节日”和群众性文化体育活动1分；
（7）认真完成县、镇文明单位布置的其他工作2分。
9、创建氛围（6分）
（1）档案资料规范、整洁、完整2分；
（2）创建氛围浓厚，有适当的文明创建宣传公益广告；各村宣传栏刊登文明创建内容，并每个季度定期更新一次，刊登内容要留有图片资料3分;
（3）各村市民学校有牌子、有场地、有计划、有制度、有教材、有培训记录、有培训图片、有成效1分。
10、道德讲堂（6分）
（1）道德讲堂年度活动方案1分；
（2）道德讲堂统一标识1分；
（3）道德讲堂一年不得少于四次4分；（道德讲堂未按6个一流程即唱歌曲、学模范、谈感悟、诵经典、习礼仪、送吉祥进行，此项不得分）
11、问卷调查（5分）
5、加减分项目
（1）信息报送。每月对积极开展文明创建活动并做好信息上报工作的给予加分。信息报送镇创建办0.5分/条，信息报送网采用的，每采用一条加1分；如果被市政府网采用的，每采用一条加2分；如果被省级或省级以上采用的，每采用一条则当月信息满分；被采用的同条信息不累计加分，信息累计最高得分5分。（每月最后一天各村将被采用的信息按时间、名称、被采用网站、被采用网址、发稿人报送到文明办，分数以镇文明办统计为准）。
（2）对外宣传。网及以上网站每月不少于4次（含农村清洁工程2次）少一次扣1分。
（二）考核方式
镇文明创建工作纳入全镇重点工作专项考核，同时纳入各村年度目标责任制考核，主要以实地察看和软件资料查看。考核分为月度考核和年终综合考核相结合。
1、月度考核：每月进行一次实地查看村部周围环境、主次干道、集贸市场、公共场所文明程度、问卷调查、软件资料以及上报到镇文明办的宣传信息，形成月考核成绩。
2、年度综合考核：各村年度考核成绩由月度考核平均分和年终考核分组成。其中月度考核占70%，按照月度考核成绩平均分计算，年终综合考核占20%，按照创建办全年重点工作的考核成绩计算，镇领导考核占10%，由镇文明创建领导组根据各村全年工作情况进行考评。年终综合考核成绩由以下三方面组成：1、志愿者活动、道德讲堂以及我们的节日等重点工作开展8分；2、身边好人推荐评比5分，各村每季度积极推报身边好人1名，事迹材料1500字左右，附5张以上生活照片，镇文明办根据事迹材料推报到县文明办，被推广为好人2分；市好人3分；省好人4分；中国好人5分。3、文明创建工作宣传5分：被省级以上（含省级）媒体（日报、省电视台新闻频道）正面宣传的每篇（次）一次加5分；被市媒体（芜湖日报、芜湖市电视台新闻频道）正面宣传的每篇（次）一次加3分；被县媒体（报、县电视台新闻频道）正面宣传每篇（次）一次加1分，累计最高分不超过5分。（3）、镇创建办交办的工作2分。根据实际工作给予加减分。
3、年终重点工作、宣传报导、身边好人推荐以及镇文明办交办的工作加分最高不超过20分。
四、工作要求
（一）、广泛宣传发动、营造良好氛围
温圳新型工业基地副主任、县安监局局长、县公安局副局长、县消防大队大队长任副组长，县政府成立由副县长、公安局长任组长。公安、安监、发改、财政、卫生、工信、文化、教体、工商、消防等部门相关人员为成员的全县消防工作目标责任考核领导机构，分4个考评小组，办公室设在县消防大队，史建华任办公室主任，具体负责组织实施消防工作目标责任考核。
二塘乡、公安派出所，考评的乡镇、派出所：钟陵乡、公安派出所。池溪乡、公安派出所，南台乡、公安派出所，衙前乡、公安派出所，下埠集乡、公安派出所
二、考评时间
12月20日至12月30日
三、考评的主要内容和标准
考评的主要内容是各乡镇、各派出所2011年消防工作目标责任书落实情况和“清剿火患”战役开展情况。考评的具体标准见附件1和附件2
四、考评方式
一听取各乡镇、派出所关于2011年消防工作责任书落实和“清剿火患”战役开展情况汇报；
抽查1个社区自防自救点或1支乡镇志愿消防队伍；二检查火灾防控体系建设及多种形式消防队伍建设情况。
三每个乡镇抽查1个行政村社区和2个社会单位；
四查看有关消防会议纪录、档案台账。
五、工作要求
如实提供相关文件、资料。一各乡镇、公安派出所要对照检查内容认真准备有关汇报材料。
年度考核工作在局党组领导下进行，成立由局主要领导及各科室推荐一名工作人员代表组成的考核工作小组，负责考核工作的组织实施。
二、考核时间
考核总体于2016年1月25日开始。
三、考核对象、内容和结果
1、考核对象：局全体人员（含执法大队）。
2、考核内容：围绕职位职责和所承担的工作任务，以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核履职尽责、干事创业情况。
3、考核结果：公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次；事业单位人员考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
1、确定为优秀等次须具备下列条件：
（1）思想政治素质高；
（2）精通业务，工作能力强；
（3）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；
（4）工作实绩突出；
（5）清正廉洁。
2、确定为称职或合格等次须具备下列条件：
（1）思想政治素质较高；
（2）熟悉业务，工作能力较强；
（3）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；
（4）能够完成本职工作；
（5）廉洁自律。
3、具有下列情形之一的，应确定为基本称职或基本合格等次：
（1）思想政治素质一般；
（2）履行职责的工作能力较弱；
（3）工作责任心较差，或工作作风方面存在明显不足；
（4）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
（5）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。
4、具有下列情形之一的，应确定为不称职或不合格等次：
（1）思想政治素质较差；
（2）业务素质和工作能力不能适应工作要求；
（3）工作责任心或工作作风差；
（4）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
（5）存在不廉洁问题，且情形较为严重。
公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核总人数的15%以内。事业单位人员年度考核优秀等次人数一般掌握在参加年度考核总人数的20%以内。
四、考核程序
1、总结述职。被考核人员按照职位职责和有关要求进行年度工作总结，填写《公务员年度考核登记表》、《事业单位工作人员年度考核登记表》，并于2月15日将述职报告（含电子版）交局办公室，局各科室分别组织本科室人员进行集体述职，原则上各科室在2月18日前总结述职结束。
2、综合评测。测评采取综合评测，以民主测评为主，全面考量干部工作实绩，将干部年度获得表彰奖励等情况纳入评测范围。由考核工作小组统一组织民主测评，全体工作人员参加，以参加考核人员填写的《公务员年度履职尽责工作项目清单》为主要内容进行测评，采取无记名投票的方式对参评进行民主测评。其中，对打不称职或不合格等次的必须说明理由，否则视为废票。民主测评结束后，由考核工作小组人员收回、汇总、统计。
3、提出考核等次建议。考核工作小组结合各科室工作任务完成及综合评测得分等情况，按优秀比例不超过考核总人数的15%的规定，提出考核等次建议，报局党组审定。
4、确定考核等次。召开局党组会议，听取考核工作小组对2016年度考核等次建议，在确定年度考核等次时，充分结合平时考核情况，研究确定考核等次。
