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组织教师认真学习《幼儿教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》和有关文件精神,正确认识学前教育的任务和作用,深刻反思学前教育“小学化”对儿童身心健康的损害。并对我园存在的问题进行认真的梳理,集体讨论解决的办法。
二、规范办园
要遵循幼儿身心发展规律,寓教于乐。要坚持保育与教育相结合的原则,为孩子创设健康、丰富的生活和活动环境,准备好玩、有益的玩具和材料,提供广泛的、启蒙性的教育内容,以游戏为基本活动,引导孩子在生活和游戏活动中生动、活泼、主动地学习。“兴趣是最好的老师”,学习方法和好习惯比知识技能更重要,因此,要注意激发、培养孩子的学习兴趣,让孩子乐学、会学并养成良好的学习习惯和生活卫生习惯;同时,要让孩子愿意并学会自理、懂得并学会遵守规则、乐于并善于和同伴交往、学会倾听和理解并能清楚地表达。要对孩子实施体、智、德、美全面发展的教育,从不同的角度促进孩子情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展,既要为孩子入学做好准备,更要为孩子一生的发展打好基础。
三、进行幼师保育员培训
1、组织教师认真学习《幼儿教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》和有关文件精神,增强幼师保育员实施科学保教、规范保教的责任感、紧迫感和自觉性,树立正确的育儿观、幼教观。
2、对课堂教学进行检查,发现问题立即纠正。
3、加强师资专业化培训,规范教育方法和教学内容,保证幼儿的活动时间。
四、抓好家庭教育
1、做好家长工作
1. 严禁教授小学课程内容。
坚决禁止幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容;坚决纠正幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验。
2. 纠正“小学化”教育方式。
幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念,坚持以幼儿为本,尊重幼儿学习兴趣和需求,以游戏为基本活动,灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式,以课堂集中授课方式为主合理安排和组织幼儿一日生活,促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。
3. 整治“小学化”教育环境。
要调整幼儿园活动区域设置,合理利用室内外环境,创设开放的、多样的区域活动空间,并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书;要充分利用本地生活和自然资源,开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动,丰富游戏资源,满足幼儿开展游戏活动的基本需要。
4. 解决教师资质能力不合格问题。
各科室围绕履行职能和责任落实情况,通过征求意见、召开座谈会和走访调查等形式,广泛征求服务对象、上级主管部门和业务联系密切部门、基层单位的意见和建议。要抓好查摆整改,具体做到“八对照八检查”:一是对照服务承诺的要求,检查工作效率高不高;二是对照转变职能的要求,检查创新精神浓不浓;三是对照服务大局的要求,检查工作主动意识强不强;四是对照工作落实的要求,检查目标任务完成得好不好;五是对照团结协作的要求,检查相互之间配合协作顺不顺;六是对照优化环境要求,检查便民措施实不实;七是对照关心群众的要求,检查为群众办实事多不多;八是对照廉洁行医的要求,检查诊疗行为廉不廉。对查摆出来的问题,要认真梳理,综合分析,制定切实可行的整改方案。
二、查摆出来的问题
1、场地狭窄,业务用房不足。我院年住院人数10325人次,年门诊量222346人次,每日门诊量500—1000人次,而我院占地面积仅4000余平方米,停车场所狭窄,停车位不足,给群众就诊带来了诸多不便。业务用房建筑面积7000余平方米,设置床位120张,不能满足群众住院需求,许多专科因业务用房不足还没有开设,有些科室设置因业务用房面积不足而达不到规范的标准。
2、个别医务人员服务不够细心,解释不够详细,沟通能力不强,病陪人在接受服务过程中的误会投诉时有发生。
3、在门诊病人高峰期出现了缴费、拿药排队时间长现象。
4、劳动纪律有待提高,个别人员有迟到、早退现象,出现病人等医生的不良现象。
5、在病房改造中,建筑产生的噪音对就诊病人的影响时有发生。
三、整改措施
针对存在问题,我院制订了相关措施,切实抓好整改。
1、将空出的原综合楼行政职能科室,改造成两个住院病区,将儿科和新生儿科分科,增加床位20张,解决儿科病人住院难问题。综合楼8楼改建成手术室,加装壹部医用电梯。在现有停车场所加强管理,尽可能增加停车数量;现迁建县妇幼保健院被列入惠东县20__年十大重点工程建设项目工程计划之一,全力以赴确保迁建工程于今年内动工建设。
2、进一步加强医务人员的职业道德教育,增强服务意识,切实改善服务态度,真正做到“以病人为中心”,“以服务对象为中心”。开展礼仪培训,使医务人员养成使用文明用语习惯,主动向病人解释病情、诊疗项目、服务程序,主动与病陪人沟通,消除不必要的误会,努力构建和谐的医患关系。
3、实行弹性排班,在门诊高峰期增加在岗工作人员。加强业务技能练兵力度,提高工作熟练程度和工作效率,努力减少病人排队现象。
4、整顿了劳动纪律。以机关效能建设年和解放思想学习讨论活动为契机,从严执行加强劳动纪律的有关规章制度。勤检查、勤督促,一经发现按相关制度给予批评,按行风综合考评标准通报全院,情节严重者给予行政和经济处罚。
1、需进一步加强学校建设,改善办学条件。一是农村学校普遍存在泥土操场、炉渣跑道问题,不符合标准要求,并属于“一票否决”内容。二是部分学校校舍不足,部室面积不达标。三是部分学校的学生餐厅、餐位达不到标准要求。
2、要加强校园周边环境整治,消除安全隐患。学校门前道路两侧50米应按规定设置道路交通标志、标线和安全警示牌、减速带,消除安全隐患。
3、要迅速启动县级“双高双普”专档建设和中小学续建2011-2012学年档案工作。
4、县对镇党政主要领导和分管教育工作的领导优先发展教育督导考核还未真正落实。
二、整改目标
进一步对照新颁《省“双高双普”评估验收标准》和省教育督导团《关于督导检查县“双高双普”工作的反馈意见》,结合本次回访督导反馈意见,查找存在的问题,明确各镇、各部门、各学校(幼儿园)的整改任务和整改时限,落实责任,健全工作机制,采取超常措施,全方位实施整改,确保2012年8月底以前完成整改任务,9月份顺利通过省政府正式验收。
三、整改重点
1、教体局要督促各学校加快改建、新建校舍工程进度,抓紧时间加班加点,确保质量,按时完成。特别是镇中心幼儿园建设工程任务重,数量大,各镇、教体局要加强监督协调,加快建设进度,力争尽快投入使用。
2、教体局、各学校要针对泥土操场(灰渣跑道)、部室和餐厅面积不足的具体问题,尽快拿出建设、改造、调整方案,认真加以解决,保证达到验收标准要求。
3、公路段、交通局、交警大队要迅速确定学校门前道路两侧道路交通标志、标线和安全警示牌、减速带的具置,尽快组织实施,切实消除安全隐患。
4、进一步加强学校部室建设。教体局要指导各校按照部室建设标准,进一步提高标准意识和规范意识,搞好部室建设。县党校新校舍已基本竣工,要尽快协调从城关初中搬迁,解决城关初中功能部室设置不够的问题。中学要尽快进行部室的设置和设备仪器配备,保证实验楼秋季开学正式投入使用。
5.抓好好省级标准化教育督导室建设。要尽快与省市教育部门联系,对县政府教育督导室标准化建设,城关小学、城关初中2所省级素质教育优秀学校和县幼儿园创省级示范幼儿园进行验收认定。
6.搞好软件资料建设。要按照新修订的评估验收标准8大块、154项、553个观测点(信息点),完善软件资料,通过软件资料充分反映出县委、县政府、各镇各部门及学校(幼儿园)的教育工作管理过程、管理水平和管理精细化程度。各镇、各部门要及时准确报送有关材料,将我县“双高双普”达标的观测点、信息点、档案、资料、文件规范打造成全省的典型。
7、各镇要强化教育工作的领导,确立教育优先发展战略地位,完善教育优先发展工作机制和保障机制,夯实工作责任,落实校长、教师归口管理规定,加强教师队伍建设,完成年度重点目标。
四、工作步骤
1.制定方案(2012年8月初)。县政府按照省回访督导反馈会的意见和建议,制定县“双高双普”工作回访督导整改方案,召开“双高双普”整改工作会议。各镇各有关单位,要结合本镇、本单位实际,制定扎实有效的整改方案。
2.实施整改(2012年8月中旬)。切实落实整改方案,做好整改工作,确保按期完成各项整改工作任务。
3.自查自验(2012年8月底)。县政府组织相关部门深入各镇、各中小学对整改工作进行逐项检查、查漏补缺。
4.迎接验收(2012年9月初)。各镇、各单位、各学校保质保量完成整改任务,各项整改任务达到上级要求,接受省政府教育督导团对我县“双高双普”工作正式验收。
五、保障措施
(一)加强领导。县“双高双普”工作领导小组要进一步加强回访督导整改工作的组织领导,县政府办要抓好好各部门之间的协调,促进“双高双普”整改工作有序开展。各镇、各部门及中小学要加强本辖区、本系统、本单位“双高双普”整改工作的统筹安排,全力冲刺,确保整改工作落实到位,高质量完成整改工作任务。要继续坚持县级领导分片包抓责任制、镇教育工作目标责任考核制度、县级部门联校支教制度,定期开展教育督导检查,把整改工作纳入各镇和部门2012年度目标择日考核。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持安全发展。通过学校安全集中整治和专项督查行动,进一步推动隐患排查治理和行业领域专项整治,解决学校安全管理中存在的问题,杜绝安全责任事故,确保全镇安全形势稳定。
二、集中整治与专项督查时间
此次集中整治与专项督查为期一个月,从5月1日至5月底。
三、排查整治内容
(一)认真排查整治学校、幼儿园各类设施、设备隐患。重点对学校、幼儿园周边建筑工地、危险路段、及学校校舍、园舍、院墙、墙壁附属物、供电线路、电教设施、幼儿园宿舍、食堂、危化品保管室、接送学生车辆、在建工程、消防设施、避雷设施、防汛设施、生活设施设备以及防控手段等要进行严格、全面、扎实、细致的全面排查,确保万无一失。对排查出的问题要一一建档,及时整改,坚决不留后患。
(二)突出抓好关停、取缔无证幼儿园工作。加强对无证办园行为的整治,坚决消除辖区内无证办园现象;加强对幼儿家长安全意识的教育,充分认识无证办园的危害及严重后果,提高广大幼儿家长的安全意识。
(三)加强道路交通安全教育。充分利用学校广播、黑板报、墙报、展板、校会、主题班会、国旗下讲话等进行道路交通安全教育,认真学习交通法规,遵守交通法规,制定完善应急预案,避免交通安全事故的发生。
(四)加强接送学生车辆管理。各相关学校、幼儿园要按照《市、区校车管理规定》,认真履行职责,健全校车管理台账及车辆手续,积极争取交警部门的支持,加大检查力度,及时排除各种潜在的不安全因素。配合交警部门加强对驾驶员的安全教育,教育驾驶员加强车辆维护和保养,不超员、不超速,提高安全意识和责任意识。教育学生及家长提高安全防范意识,自觉拒乘黑车、超载车、不合格车,对发现的问题车辆及时向有关部门举报。
(五)学校安全、幼儿园保卫及“三防”建设情况。建立健全学校、幼儿园安全管理制度,严把大门关,建立领导带班制度,狠抓各项安全工作的落实。
(六)抓好消防安全工作。加强消防检查和整治,确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施及应急照明完好有效;加强防火教育,广泛宣传防火安全知识,提高广大师生的防火意识和自防自救能力。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段
各学校、幼儿园按照本方案的要求制定具体实施办法,并召开专门会议,对隐患排查整治工作进行动员部署。要充分提高思想认识,增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。
(二)排查整治阶段
各学校、幼儿园依据安全隐患排查整治方案,组织人员对照内容逐项进行检查,坚持认真专业务实的原则,按照“地毯式、拉网式、全覆盖、无缝隙”的要求,认真细致地排查学校存在的各类安全隐患。对排查出的隐患,要一一建立隐患排查台账,能整改的要当场整改,短期不能整改的要制定切实可行的整改计划,拟定整改方案,限时整改,并采取切实可行的防范措施,确保安全,本单位无力解决的要及时书面报相关部门,争取早日解决。
(三)督查验收
镇党委、政府安全整治领导小组将对排查整治情况进行督查,按照“谁主管、谁负责”的原则,对组织不得力、工作不到位、措施不落实、出现安全事故的单位和领导进行责任追究。
五、工作要求
具体实施方案如下:
一、“清剿火患”战役目标
根据“清剿火患”战役的目标,确定本园“清剿火患”战役目标为:幼儿园所有场所检查率达到100%,排查发现的一般火灾隐患整改率达到100%,消防宣传教育率达到100%;实现教职工火灾防控能力大幅提升,师生员工安全素质大幅提升。
二、“清剿火患”组织领导
为确保“清剿火患”战役取得实效,我园成立 “清剿火患”战役领导小组。切实加强对“清剿火患”战役工作的组织、协调和指导,确保各项工作措施落到实处,有力有序推进。
组 长:XXX(全面负责“清剿火患”的各项工作,确保活动有序开展)
副组长:CXXX(协助园长做好活动相关工作及落实幼儿消防安全教育活动)
XXX
三、清剿范围和整治重点
结合我园实际情况,着力抓好以下重点区域与整治重点内容的火灾隐患排查整治工作。
(一)班级活动室、午睡室(是否有违规使用电器或火种,安全标志标签张贴是否齐全)
(二)幼儿园走廊、楼梯(消防设施、器材、警示标志、应急照明、安全出口是否齐全、完好有效)
(三)幼儿园食堂(主要清剿安全用电、用火、用气监管是否到位;)
(五)其他园内重点场所(是否存在其他安全隐患,全园设施设备是否按规定定期检测维护)
四、清剿工作步骤 共分三个阶段
(一)动员部署阶段
时间:(即日起至2月25日) 措施:
1.统筹考虑,科学谋划,细致安排,制定具体的实施方案,成立“清剿火患”工作责任小组,明确责任,明确各阶段工作任务。
2.召开幼儿园中层干部动员大会,部署各项工作,明确清剿工作的重要性、急迫性。
3.召开教师会,学习清剿方案,提高消防安全意识,细致分工,做到人人知晓、人人行动。
(二)组织实施阶段
时间:(2月25日至12月31日)
措施:
1.开展全园消防安全大排查行动,对发现存在的消防安全隐患,及时拟定整改方案,制定整改措施。
2.开展消防安全宣传,利用宣传橱窗、家园联系栏进行宣传,营造消防安全人人有责的氛围。
3.开展一次师生消防安全疏散演练。
4.对全园教职工进行一次消防技能培训。
5.开展全园幼儿消防安全知识教育系列活动,如以“我认识的消防标志”为内容的消防安全教育活动;观看消防安全教育动画片活动等。
6.每月月底报告一次“清剿火患”战役战况,写好阶段工作小结。
(三)总结阶段
1.(2014年1月1日至1月15日)
对“清剿火患”战役第一、二阶段工作进行汇总分析,总结经验做法,查找工作中的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固深化战役成果。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。坚决贯彻落实上级关于做好安全工作的重要指示精神,切实做好幼儿园的安全工作,认真分析研究本园面临的安全形势,存在的问题,制定可操作性的实施方案,对专项行动进行周密部署;形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系,对本园消防安全工作中存在问题逐一进行整改,明确解决时限,认真落实整改。
以科学发展观为指导,以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标,督导学校、幼儿园等人员密集场所按照《中华人民共和国消防法》、《全民消防安全宣传教育纲要》等法律、法规及规范要求,建立健全消防安全责任制,全面落实消防安全措施,消除学校、幼儿园火灾隐患,预防和减少火灾事故的发生,创造良好的校园安全环境。
二、专项整治范围和重点
(一)专项整治的范围
1.大中专院校、中小学、幼儿园;
2.学校、幼儿园周边建筑。
(二)专项整治的重点
1.学校、幼儿园的各类建筑物的疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度以及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;
2.学校、幼儿园周边未经消防审核、验收和开业前消防安全检查合格的互联网服务营业场所、电子游戏经营场所、歌舞厅等营业性娱乐场所;
3.建筑物的疏散通道、疏散楼梯、安全出口被封堵、占用的,建筑物的住宿房间外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的;
4.应设而未设火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓和灭火器材的;
5.用火、用电、用气等消防安全措施不落实的;
6.学校、幼儿园的教师、职工未接受系统的消防安全培训的。
三、时间安排
专项整治行动分动员部署、自查整改和集中治理三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(年12月2—8日)。各县(市、区)要召开由公安、教育、消防等部门参加的会议,研究部署专项整治工作,结合实际,制定切实可行的实施方案。
(二)自查整改阶段(12月9—15日)。各县(市、区)要提高学校、幼儿园管理者对本单位火灾危险性的认识,督导建立和落实消防安全责任制,积极开展自查整改。
(三)集中治理阶段(12月16日—年1月10日)。要充分发挥公安消防部门和派出所的消防监督执法职能作用,协同有关部门,按照治理重点,对辖区内学校、幼儿园及周边建筑逐一进行检查和治理。各县(市、区)在检查中要严格执法,对发现的隐患要依法责令当场改正或限期改正;故意拖延整改或拒不整改的要依法给予主要负责人行政处分、处罚,并责令单位停业整改,或者采取临时查封等行政强制措施;对逾期不履行消防行政处罚决定的,申请法院强制执行。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。学校消防安全事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。当前,社会各界对学校安全工作极为关注,一旦发生校园火灾尤其是亡人火灾事故,将会造成极其恶劣的社会影响。各级、各有关部门和单位要充分认识开展专项整治行动的重要性和紧迫性,切实增强责任感,全面加强学校、幼儿园火灾防控工作,坚决整治消除学校、幼儿园火灾隐患,坚决杜绝校园亡人火灾事故,为广大师生创造良好的消防安全环境。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,充分认识加强学校安全工作对维护社会稳定、保障最广大人民群众切身利益的重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,加强领导、齐抓共管、各司其职、各负其责,共建和谐校园。
二、工作目标
经过整治,普遍建立起较为完善的学校、幼儿园各种安全体系,充实完善管理机构和人员,健全安全工作各项规章制度;中小学、幼儿园各类设施的安全隐患得以消除;学校及周边环境安全状况明显改善;恶性刑事案件得以有效遏制;师生安全意识的防范能力明显增强;学生的意外伤害事故明显下降;全社会对中小学生及幼儿园的安全保护程度明显提高,努力把每所中小学、幼儿园建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园,切实保障广大中小学生、幼儿全面发展和健康成长。
三、实施步骤
(一)成立机构,制定方案(11月21日—11月23日)。
为加强对此次专项整治行动的领导,决定成立校园安全管理工作整治领导小组。领导小组组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在区教体局,办公室主任由担任,负责收集整理全区学校专项整治行动的实施情况,指导协调全区学校专项整治行动。
(二)统一部署,分头行动(11月24日—12月10日)。
区直各有关单位要在区专项整治行动领导小组的统一部署下,着重就以下四项重点工作尽快组织开展专项整治,并在12月10日前将开展专项整治行动情况以书面形式报区专项整治领导小组办公室。
1、大力开展校园周边环境治理行动。由区政法委牵头、公安分局、文广局、卫生局、执法分局、工商分局、城建局、消防大队、交警大队、安管局、教体局等有关部门参加,对学校周边的治安状况进行全面排查,对校园周边道路安全设施和交通秩序进行全面整治,依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所,使校园周边环境有明显改善。
2、全面排查校园安全隐患。由区教体局负责组织对区属中小学和幼儿园进行排查整改。要对查出的每一处安全隐患登记造册,逐级上报。政府将抽调相关部门人员组成检查组,加强对此项工作的检查。监察部门要专门组织对各项措施落实情况的督查。
3、区幼儿园综合审批工作小组、桃花镇、各街办要加强对民办小学、幼儿园的安全排查整改、督查,就无证幼儿园进行坚决查处和取缔。
4、严肃查处一批重大案件。由公安分局组织实施。要把侦破、查处针对未成年人的伤害案件作为工作重点,对已经发生、尚未侦破的侵害校园和伤害未成年人的恶性案件,集中力量、挂牌督办、限期侦破。对破获的案件,司法机关应依法从重从快判决。对影响恶劣、社会反应强烈的典型案件,要公开曝光。
5、各部门将各类中小学、幼儿园安全排查情况于12月10日汇总上报到专项整治工作办公室。
(三)全面整改,督促检查(12月11日—12月20日)。
要将整改贯穿于整个专项整治行动的全过程,边查边改,通过整改达到专项整治行动的工作目标。区直各有关单位对此次专项整治行动中检查发现的安全隐患和工作薄弱环节,要提出具体整改办法。凡是学校能够自己整改的要限期完成;学校整改有困难的,要向区校园安全管理工作整治领导小组办公室汇报,由专项整治行动领导小组责成有关部门限期整改,并及时检查和督促整改落实情况。有关部门要制定出切实可行的整改方案,明确整改的时间表和相关责任人,层层落实工作责任。整改完成情况于12月15日前汇总上报至专项整治工作办公室。
四、工作要求
认真开展安全教育。由于学生年龄小,自制力差,安全防范意识弱,自救意识不强等原因,宣传教育工作尤为重要。为此,各学校、幼儿园成立了专门的安全教育宣传小组,开学初对学生进行安全教育,带领学生学习《安全须知》和《安全自救》等知识,特别是班主任,要作为宣传工作的骨干力量,以学生进行深入细致的教育,使安全防范意识深入每个学生心中。学校、幼儿园安全教育工作,主要以《中小学生安全自救自护常识》、《中小学生安全须知》和《中小学生行为规范》为内容,进一步进行校内校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,预防疾病和饮食安全,自然灾害安全,外出安全教育及活动场所等方面的安全教育,认真开展好安全自救演练.
层层签定安全责任书,责任到人,真正把安全工作落到实处,为此教育办公室与各学校负责人、各学校与班主任,班主任与学生层层签定责任书。明确责任,对自己辖区内出现的安全事故要及时上报,并做好妥善处理,使每个人真正把安全工作放在心上常抓不懈。
办公室要成立了安全检查小组,不定期对各学校进行安全突击检查,发现问题,立即整改,检点放在:教室、师生宿舍、食堂、餐厅、图书室、实验室等人员聚居地,以及配用电设备、供电线路、消防设施、安全疏散通道等重点部位,坚决防止各类事故的发生。检查中一经发现问题,要明确任务,落实责任,指定专人,立即整改。各学校、幼儿园在交通要道设立值勤点,指挥学生有秩序地行走,使学生于校外也能安全无恙。
突出重点,加强安全防范。各学校、幼儿园要坚持以防火、防盗、防中毒、防止意外事故发生为重点,加大学校安全防范力度。不断完善人防、物防、技防相结合的安全防范措施。学期初,各学校都要拟定安全工作计划并把工作落到实处,及时进行工作总结汇报。如有安全事故发生,须及时上报,并按规定追究相关责任人的责任,对于安全工作较好的单位,要表彰奖励。
二、主要任务
整改工作的主要任务是针对省政府教育督导办《关于市人民政府年度政府教育工作省级督导评估的反馈意见》中提出的以下五个方面的问题,及时制定整改方案,狠抓整改措施落实。
(一)部分教育专项资金预算不足;
(二)学校布局、办学条件仍然不能满足需要;
(三)教师队伍结构性矛盾依然存在;
(四)规范办学行为有待进一步加强;
(五)学前教育、特殊教育和成人教育水平不高。
三、工作措施
(一)切实做好教育经费预算拨付工作
1.落实经费追补,确保“三个增长”达标。认真落实教育优先发展的战略地位,积极推进义务教育经费保障机制改革,不断加大对教育的投入力度,落实国家及省、市关于教育投入的有关规定,按省评估组提出的要求,全面落实教育经费政策,确保财政对教育投入的“三个增长”。
2.完善教师继续教育经费保障机制。财政部门要按照中小学教师工资总额1.5%的经费用于中小学教师继续教育的要求,在年度教育事业费预算中给予单独列支,拨付给相关培训机构。同时,要加强财务管理,实行专款专用,最大限度地发挥继续教育经费的使用效益,确保教师继续教育质量。
3.努力筹措资金,加大职业教育投入。进一步做好教育附加费征收和使用计划,努力做到足额征收,足额到位。确保安排30%用于职业教育。同时,将中等职业学校生均经费中的“财政预算内拨款标准部分”列入年度财政预算。依据职业教育发展需要逐步增加财政对职业教育专项经费的投入,做到政策执行、预算管理、财务管理、监督管理“四到位”,推进职业教育发展。
(责任单位:财政局、地税局、教育局、审计局)
(二)稳步推进教育资源优化和各类教育均衡发展工作
1.重视布局调整,推进教育均衡发展。统筹整合全市教育资源,合理规划和调整中小学布局,均衡配置教育资源,有步骤地扩大办学规模。针对城区初中、小学、幼儿园容量不足问题,将崇安中心小学、百花小学、综合农场小学进行改扩建,将教育列入北城新区规划,拟新建一所小学,以缓解崇安中心小学招生压力。同时,在投入师资等方面向农村完小倾斜,进一步改善农村中完小办学条件。进一步促进城区学校各类教育均衡协调发展。
2.加强齐抓共管,加强成人教育。充分发挥市职教中心功能作用,与有关部门协同抓好成人终身教育,加强职教中心管理和运作,充分发挥职教中心龙头带动作用,进一步做好乡镇文技校基础设施配备,以人员培训、劳动技能培训为重点,切实推进乡镇文技校的各项工作。
3.加大关爱力度,发展特殊教育。一要推进残疾适龄人口的筛查鉴定工作的制度化、常态化,扩大筛查年龄范围;二要进一步加强特教班、残疾儿童随班就读的学籍管理、教育质量评估、师资培训等工作;三要充分论证,加快特教班改扩建工作,充实完善教学设备,扩大办学规模,提升办学水平。
4.破解发展难题,提升学前教育。充分挖掘公办园教育资源,鼓励社会力量办园,形成以市实验幼儿园(省级示范幼儿园)为龙头、乡镇中心园为骨干、民办幼儿园为补充的学前教育体系。市区新建一所实验幼儿园中洲分园。评选一批新的优质民办幼儿园,使我市学前教育基本满足社会需求,着力解决群众关心的“入园难”问题。
(责任单位:城乡规划局、国土资源局、建设局、劳动和社会保障局、教育局、卫生局、残联、各乡镇街道)
(三)扎实做好教师专业发展和教师队伍建设工作
1.加强教师队伍建设,优化教师队伍结构。按照市委、市政府《关于优先发展教育的决定》精神,每年至少按照教师自然减员的30%以上补充紧缺教师,加大幼儿教师补充力度,进一步优化农村教师队伍的年龄结构和学科结构。
2.强化教师培训,促进专业发展。积极创造条件,整合教师进修学校、教研室等业务部门力量,并把教师进修学校建设纳入城区教育规划中,有力提升幼儿教师、中小学教师执教能力和教学水平。
(责任单位:人事局、编办、教育局)
(四)认真做好适龄人口就读的统计、取证和控辍保学工作
1.做好文化户口册建档。公安部门要提供学龄人口户籍信息;各乡镇要切实履行职责,组织相关人员,全面调查适龄人口的就读情况。对外出就读的人口要摸清去向,根据学龄人口户籍信息,建立完整规范的文化户口册,全面掌握辖区内适龄人口的就读情况。各乡镇要克服困难,组织力量,根据文化户口册登记的情况,对在外就读的人口进行真实、有效的取证。
2.继续抓好“控辍保学”。各乡镇、街道要加大政府行为,切实履行政府组织入学、控辍保学职责,做到组织健全、责任明确、任务到位。工商、劳动和社会保障等部门要加大执法力度,严禁企业使用童工,确保所有适龄儿童享有受教育权。各学校要深化课堂教学模式改革,转变教学方式和评价机制,加强教育教学过程管理,规范办学行为,调动学生的学习积极性、主动性、创造性,提升学习效果。其它相关单位要共同努力,真正构筑起“控辍保学”工作防线,有效做好学额巩固工作。
(责任单位:公安局、工商局、人事局、劳动和社会保障局、教育局、教育督导室,各乡镇街道)。
(五)大力加强教育管理工作
1.丰富校园文化,建设优美校园。科学合理规划校园环境,推进校园环境建设,提升学校品位。校园文化设施设备要因地制宜、科学设计,每所学校要有各自特色,起到育人的作用。校园环境卫生工作要常抓不懈,特别要重视卫生死角的清理,消除脏、乱、差现象,保持校园清新整洁,着力营造良好的育人氛围,优美的校园环境。
2.规范课程管理,建设高效课堂。严格执行国家课程计划与标准,开齐、开足、开好课程,促进学校规范办学,促进学生全面发展。广泛开展中小学大课间活动和中小学生阳光体育运动;建立和完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作体系,健全学生体质健康监测制度,认真实施教育部《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》、《关于进一步加强书法教育的意见》,以青少年校外活动中心为依托,广泛开展丰富多彩的中小学艺术、书法教育活动;深入开展国防教育,促进中小学生德智体美劳全面发展。
3.提升安全意识,规范安全管理。定期召开学校安全管理工作现场会,建立安全隐患定期排查、滚动排查、突击检查的工作机制,督查“八个规范”落实情况。继续开展学校及周边治安综合治理专项整治和“平安校园”创建工作,扎实抓好学生防洪抗震、道路交通、防火、防电、防溺水等安全知识教育。继续开展紧急避险、自救自护演练,提高师生安全意识和防范能力。学习先进地区校车管理经验,推行接送学生车辆社会化管理模式,确保学生乘车安全。
(责任单位:教育局、财政局、公安局、交通局、卫生局、教育督导室,各乡镇街道)。
四、工作要求
根据县教育局安全工作会议安排,我校在11月23日全校教职工大会上由校长卢登雄同志传达了县教育局安全工作会议精神,并领学了《黄梅县中小学(幼儿园)安全管理若干规定》,11月25日上午,卢登雄同志又带领政教线、总务线及相关人员,对学校的校舍设施、体育设施、水电设施、工厂饮食卫生、前后门口等,逐一 进行安全自查。
现将检查情况和整改措施报告如下:
一、安全隐患
(1)逸夫楼楼梯地面平滑。
(2)通往家属区电线部分裸露。
二、整改措施
(一)逸夫楼楼梯地面平滑整改措施。
1)学习《实验小学安全工作责任状》、《实验小学安全工作管理条例》,明确目标责任。
2)组织具体人员到位。
每天行政值日人员在上午放学、下午放学到楼梯口,管理安全、维护学生下楼、禁止家长上楼。
每天上午、下午最后一节课老师,组织带领本班学生有秩序地下楼。
每天课余时间,安排安全小卫士值班,管理学生在楼梯安全。
(二)通往老家属区部分线路裸露整改方案。