中图分类号 S851.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）20-0319-02
畜牧兽医行业职业资格证书是畜牧兽医从业者实际能力水平的证明，是国家对证书持有人专业知识、操作技能的认可。开展畜牧兽医职业技能培训是全面提升畜牧兽医从业人员理论知识，操作技能的基础。依据法规开展职业技能鉴定，是从业人员取得职业资格证书，全面推行畜牧兽医行业职业资格证书制度和行业准入制度的关键环节[1-3]。实行持证上岗，实施岗位管理，是从源头上保障畜产品质量安全的根本途径。近年来，商洛市积极探索畜牧兽医行业职业资格证书制度运行模式，集成了“机构延伸到乡镇，依托基地搞实训，全面考评重技能，行业准入靠制度，政策激励建机制，人才战略兴产业”的畜牧兽医行业职业资格证书制度的“商洛模式”，对提升畜产品质量安全水平和推进畜牧产业发展发挥了重要的作用[4-5]。2011年12月陕西省畜牧兽医局在商洛市召开了“全省畜牧兽医行业职业资格证书制度推进工作会议”，充分肯定了“商洛模式”，并要求各地市借鉴和推广。2012年5月“全国畜牧行业职业资格证书制度推进工作现场会议”在商洛市隆重召开。来自农业部、全国畜牧总站和兄弟省、市共计80余位畜牧专家及有关领导参加了这次盛会，就商洛市的经验在大会上进行了交流，与会领导对畜牧兽医行业资格证书制度的“商洛模式”给予了充分肯定并向全国推广。回顾几年的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。为此，笔者在充分调研的基础上，结合商洛市畜牧兽医行业职业资格证书制度的实践，提出了一套行之有效的措施，以期与同行交流，增强做好职业技能鉴定工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，共同推进畜牧兽医行业职业资格证书制度的执行落实，实现畜牧兽医行业准入。
1 “商洛模式”概况及现状
近5年来，商洛市按照“法规约束、行政推动、载体搭建、组合提升”的工作思路，围绕加快推进山区现代畜牧业的发展，以培育新型畜牧兽医技能人才，建设绿色食品基地和陕南畜牧强区的奋斗目标，以抓畜牧兽医职业技能培训为手段，以开展畜牧兽医职业技能鉴定为核心，在全面提升畜牧兽医从业者理论素质和操作技能的基础上，在全市推行畜牧兽医行业资格证书制度和行业准入制度，组建了组织管理、技能培训、考核评价、质量督导、资格认证五大体系和人才交流平台，探索集成了畜牧兽医行业资格证书制度的“商洛模式”。通过几年坚持不懈地努力，共培训畜牧兽医从业人员逾8万人次，考核鉴定获证人员2 438人，其中获得“金蓝领”高技能人才证书17人，为全市畜牧兽医行业培养了一批优秀的专业技术人才，整体职业素养和业务能力有了很大的提高，加快了畜牧产业发展方式的转变，有力地促进了畜牧业的各项指标的提升。据调查，全市规模养殖占到全市畜禽总量的62%以上，传统养殖快速退出，规模养殖迅猛发展，全市畜牧业由传统畜牧业向现代畜牧业快速转型。
2 存在的问题
一是各县区工作开展极不平衡，个别县工作开展时动时停。二是宣传力度不够，没有引起全社会的关注和重视。三是培训体系尚不健全，技能培训不够扎实，影响鉴定质量。四是利用现成教材、试题和模拟操作方法开展鉴定，难以适应商洛畜牧业发展需求。五是政策激励机制不完善，与相关部门衔接不够，从业人员参加鉴定的积极性不高。六是工作经费紧张，工作基础条件相对薄弱。七是从业人员专业技术水平低，实践操作技能差，养殖效益不高制约了畜牧业转型。
3 对策
3.1 围绕畜牧产业项目，构建畜牧兽医职业资格证书制度工作新机制
围绕产业项目进行技术人才培训，实现畜牧兽医人才培养与产业发展良性互动，是推进畜牧兽医职业资格证书制度的核心和有效途径。畜牧兽医职业资格证书制度的推行，必须与全市畜牧产业开发的重点项目结合起来，在推进产业发展中开发培养人才，促进人才在发展产业的实践中成长。一是制定全市畜牧兽医职业资格证书制度规划，提出总体目标，分年度下达工作任务，落实工作责任，做到奋斗有目标，工作有措施，形成上下协调，市、县、乡齐抓共管的工作局面；二是建立畜牧兽医技能鉴定的评价机制，从规划、师资、培训效果、资金投入、人才利用、激励政策、技术资源配备等各方面制定评价办法，组建评价小组，对技能开发进行综合评价；三是建立职业技能培训的跟踪管理机制，建立培训登记制度、检查督导制度，对培训对象实施跟踪服务，了解培训效果和从事实际工作的能力，从而不断改进培训工作的方式和方法；四是建立畜牧兽医从业者参加培训的激励机制和人才推荐平台，对通过培训，经过技能考核取得从业资格证书的从业人员，在市农业信息网和人社局人才网上进行推荐，为获证人员营造良好的创业发展和就业环境。
3.2 整合技术资源，创建新型畜牧兽医职业技能培训中心
一是整合市、县企事业单位畜牧科技资源，组建市级畜牧兽医职业技能培训专家团，组成技木培训联盟，形成以技术支撑单位为主，企业、合作经济组织联合参加的“一主多元”的新型畜牧技术培训体系，围绕畜牧产业开发重点项目，开展全方位、多层次、多畜种的职业技能培训，重点培训畜牧产业开发中的关键技术、配套技术。二是建立市、县、镇三级畜牧兽医职业技能实习培训基地，使参加培训者把学到的理性知识放到实习培训基地去实践，提高培训人员的实际工作能力。三是整合市、县人力资源开发，商洛学院、农广校、市县畜牧产业发展中心等单位的技术资源，建立商洛市畜牧兽医职业技能培训中心，重点研究畜牧兽医职业技能培训的路径、模式、方法。四是结合当前商洛市生产实际，针对当地畜牧产业发展的优势和发展趋势，有针对性地编写培训教材，彻底解决教材知识陈旧问题。对于新开发的特有工种，要建立市级题库。通过体制、机制创新，使新型技能培训体系做到“六有”，即有技能培训的师资、有培训学校、有实习培训基地、有教学设施、有技能考核的场地，有评价和跟踪管理办法，通过资源整合，从而全面提升畜牧兽医职业技能培训的质量。
3.3 加强队伍管理，推行畜牧兽医行业从业准入和资格准入
一是要完善市、县畜牧兽医职业技能鉴定站、点的管理，建立和完善规章制度、工作流程，确保鉴定质量。市、县鉴定站力争3年内通过省级验收。要严格资格证书管理，建立资格证书追溯制度和证书查询信息系统，严格鉴定程序和考评人员管理，做到督考严阅；二是要建立畜牧兽医职业技能人才评价体系。市、县建立评价小组，对取得职业资格证书的在岗位上的从业人员的工作实绩、理论水平、职业道德、业务技能进行综合评价，对取得资格证书未从业人员进行跟踪调查，通过评价和调查结果，验证技能鉴定和技能培训的质量，弥补技能鉴定工作上的不足，使培养出的技能人才能用得上，用得好，切实能满足用人单位生产管理的需求；三是要严格从业准入，市、县畜牧行政管理部门和相关单位，要严格执行动物防疫条件审查、畜禽养殖场备案制度，严格畜牧兽医行业从业审查管理，把畜牧兽医资格证书制度的推行由技能鉴定层面延伸到从业准入和资格准入管理的深度，把从业准入、畜牧技能鉴定、畜牧兽医资格证书制度和畜牧兽医职业技能开发相衔接，最终达到提高畜牧兽医从业者素质和能力的目的；四是要加强对涉牧企业从业人员畜牧兽医资格证书的管理，把企业职工是否有行业资格证书作为录用、考核、升职、付酬的依据；五是要强化对村级动物防疫员的资格认证，真正使其做到有资质、有能力当好畜产品安全卫士。通过严格管理和行业资格准入，达到有能力者上、无能力者下的人才使用机制，使全市的畜牧产业开发工作在全面推进中实现实践创新、理论创新和制度创新。
3.4 实施岗位管理，全面提升畜产品质量安全水平
安全的畜产品是合格的畜牧技术工人按照生产标准生产出来的，合格的技术工人是通过畜牧职业技能培训培养出来的。全面提升畜产品质量安全水平，必须把重点放到养殖企业从业人员的岗位管理上。一是推行畜禽养殖场技术岗位持资格证书上岗制度，没有资格证书的不准上岗，已上岗的必须进行在职培训，限期取得从业资格证；二是各养殖企业要制定技术标准、操作规程，建立健全养殖档案、岗位管理制度、工作流程等，将这些标准、规程、制度悬挂到工作岗位醒目的地方严格执行；三是全面实施“六有”，即有岗位管理制度、有持证的专业人员、有岗位职责、有各个岗位的生产记录、有质量监督员、有产品标识；“九有”，即有畜禽标识代码、有防疫合格证、有配种产仔档案、有消毒档案、有疫病防治档案、有死亡畜禽处理档案、有销售档案、有引种档案、有兽药饲料使用档案，并在此基础上，逐步建立养殖企业的技术标准、技术管理、岗位管理“三个体系”。实现“技能培训、技能鉴定、资格证书、岗位管理、标准化生产、无公害畜产品开发”6个结合，整体提高畜产品质量安全水平；四是加强对养殖企业岗位管理的监督检查，对岗位管理不到位的，责令限期整改，问题严重的停产整顿，直至掉销“动物防疫合格证”。
3.5 做好政策宣传，建立和完善畜牧兽医职业技能开发保障机制
党的“十”提出了要“加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性”，2013年中央一号文件提出要“大力培养新型农民和农村实用人才，着力加强农民职业教育和职业培训，充分利用各类培训资源，加大专业大户，家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平”。因此，要抓住这一有利时机，充分利用各种媒体，宣传推行畜牧兽医资格证书的政策及其重要性，引起社会广泛关注、认知和参与。一是要在积极主动地争取阳光工程项目、职业农民培养、产业发展技术培训的同时，积极争取市、县财政对畜牧兽医行业职业培训资金的投入，争取将工作经费纳入预算，建立长效的投入机制，确保工作正常开展；二是市县畜牧兽医管理部门要将职业技能培训、鉴定、资格证书、行业准入和从业准入作为今后一段时期的工作重点，将工作任务落实到各职能单位，作为年度考核的内容之一；三要完善考核和奖励机制，对在职业技能开发中做出优异成绩的单位和个人进行奖励；四要完善人才评选的长效制度，每年开展技术比武、技术能手竞赛等活动，全力推进全市畜牧产业向规模化、标准化、产业化、无公害化“四化”同步方向发展，以为促进畜牧业持续健康发展提供技能人才支撑。
4 参考文献
[1] 童建军.陕西“五大举措”力推畜牧兽医职业资格证书制度[J].中国畜牧业，2012（7）：39-40.
[2] 冯葆昌.畜牧兽医行业将实行职业资格证书制[J].中国牧业通讯，1999（11）：22.
[中图分类号] S8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0201-01
一、畜牧兽医工作标准化管理的含义
从根本来说，标准化管理就是为了确保最佳秩序管理能够实现从而采用的标准统一的工作流程。其工作流程抱愧定制并且试试相关标准编制等。在统一标准下，能够切实提高员工工作效率，使其操作流程规范化，最终达到生产目标。然而需要注意的是，标准化并不是一成不变的事物，其是一个发展的过程，具体要求会随着社会实际需求而发生改变并且不断完善，从而切实解决畜牧业中存在的问题，不断促进我国社会进步。
二、充分认识畜牧兽医工作标准化管理的重要性
畜牧兽医工作是推广畜牧兽医技术以及动物防疫体系的根本所在，更是畜牧兽医系统的基层，承担着管理畜牧生产，预防，空以及扑灭动物疫病，对动物检疫监督以及技术推广等重要任务。对畜牧兽医工作标准化管理，不仅能顾加快推广畜牧科技的步伐，完善动物防疫体系，更是落实畜禽标识加挂，养殖，免疫档案建立，动物疫病报告等重要措施，能够对大型动物疫情发生的关键进行预防与控制，持续推动畜牧产业可持续发展。并且能够增加农民收入，保证公民身体健康。
三、实现畜牧兽医标准化的主要措施
1. 加强政府干预
国家要重视加快畜牧业标准化进程，制定统一的标准化要求，宣传畜牧业标准化对推动产业发展的重要影响，提高畜牧生产企业对标准化程度的理解和重视，自觉将生产、管理的标准化考虑到企业决策中。
2. 完善畜牧兽医标准体系
实现畜牧兽医标准化需要有专门的管理团队负责畜牧业工作的规划、实施、监督。畜牧业相关的事业单位为企业发展提供先进的生产技术，制定标准化细节，促进标准化工作落实到位。为促进畜牧业发展进程，我们需要不断优化标准化程度以满足畜牧业发展的需要。尽管我国的畜牧业标准化工作取得了一定的进展，但是还不能够满足经济一体化的发展，规模标准和质量标准无法达到现代化畜牧业的发展要求。实现畜牧业标准化需要严格按照标准计划进行，将生产标准细化到每一个生产细节。例如，控制有毒物质的检测标准、残留量来规范农畜产品安全；制定农畜产品生产标准以保证生产过程的规范、合理，生产质量达标；规范畜牧业生产技术，结合畜牧生产的自身特点，进行技术推广工作，使各个畜牧业发展呈现整体上升的态势。
四、建设内容与标准
对畜牧兽医工作标准化管理建设内容以及标准可以由以下几方面入手：
第一，加强队伍以及机构建设。领导层人员需要在具有良好的职业道德的基础上，熟练掌握畜牧兽医相关法律法规，政策，理论知识以及实际经验。同时需要定期组织员工进行动物防疫等业务知识学习。建立严格的责任追究制度以及激励制度，将工作分摊到每个人身上，确保各项工作落实。
第二，规范办公场所与设施建设。畜牧兽医工作需要具有环境整洁相对独立的场所，并且具有诊断化验室，办公室，设备物资库等建筑设施，确保工作能够顺利展开。
第三，强化制度建设管理。需要建立起明确的畜牧兽医工作制度，明确工作程序，将与工作相关的技术标准，组织体系以及法律法规等编汇成册，确保各项工作有章可循，有责可究，有档可查。并且管理层需要向社会公布相关举报监督电话，利用社会监督职能促进畜牧兽医工作标准化管理能够更好更快，公开公正的发展下去。
五、结语
总的来讲，我国畜牧兽医标准化工作是关系到广大人民群众的身体健康的大事，所以必须实施畜牧兽医标准化，相关部门要加大重视程度。具体来说，我们应当在提高各个层面的认识的基础上，健全畜牧兽医标准化管理体系，完善畜牧兽医标准体系，加大政策扶持力度，并不断加强监督检查，从而实现畜牧兽医标准化，提高畜产品综合生产能力，最终为农业农村经济发展提供有力支撑。转贴于论
2对策
加强理论研究。人的卫生、动物卫生、植物卫生合称三大卫生，在我国经济发展建设中起到举足轻重的作用，他们相互配合，密切合作不仅为社会的生产发展同时也为人类的健康服务。因为动物卫生面临的严峻挑战和巨大压力，所以兽医卫生工作需要一套完善的理论体系来规范与约束。理论指导实践，没有理论的实践不能称之为实践，只是做无用功，故而理论对于实践工作而言是相当重要的。加快兽医卫生理论的研究与探讨，努力形成具有中国特色的兽医卫生理论体系。为兽医卫生法的立法、执法提供有力的科学理论依据并指导兽医卫生体系健康、蓬勃发展。加快立法进度。《中华人民共和国动物防疫法》生效后，《家畜家禽防疫条例》被废止，同时失效的还有与之相配套的规章及规范性文件，为了使兽医卫生行政执法活动不失去连续性，尽快建立与动物防疫法相配套的规章及规范性文件已是当务之急。《中华人民共和国动物防疫法》并不能满足兽医卫生有法可依的要求，所以加紧与《中华人民共和国动物防疫法》相辅相成的一系列以动物防疫法为核心的法规的制定，是兽医卫生法制建设的重中之重。以便推动兽医卫生事业可持续发展，同时使兽医卫生执法部门有法可依。
中图分类号：TU264.8 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132060
1乡镇畜牧兽医站的基本情况
乡镇畜牧兽医站属全民所有制事业单位，作为畜牧兽医工作的最基层单位，肩负着畜牧业生产发展、动物疾病预防控制、动物源性食品安全、草原管理等职责，所有的畜牧兽医技术、政策、措施都需要通过乡镇畜牧兽医站落实到一家一户。
2011年国家体制改革后，丽江市永胜县仁和镇畜牧兽医站（以下简称仁和镇畜牧兽医站）与林工站、农科站、水保站4家站所合并为仁和镇农业综合服务中心，原来4家单位的38个编制减少为33个，仁和镇畜牧兽医站是不再是独立的事业法人，接受县农业局和乡镇政府双重领导，原来编制12人，现在为10人。
2主要工作及成果
2.1贯彻落实畜牧业发展的方针、政策。协助乡镇政府搞好牧政管理工作
乡镇畜牧兽医站需要根据制定《畜牧业发展规划》上报政府；依据上级文件落实各项工作措施，协助政府开展牧政管理工作；在乡镇党委政府的领导下开展畜牧兽医工作。仁和镇12个村委会90个村民小组，镇域面积455.3km2，2015年末存栏大牲畜16734头，羊存栏37302只，猪存栏32977头，鸡存栏130192羽；同时依法依规做好“三农”资金的发放工作，使惠农政策落实到千家万户。如仁和镇实施草原生态保护补助奖励项目每年发放资金113.475万元；能繁母牛每年补贴600头左右；猪人工授精每年良种补助1700窝，能繁母猪每年参保1500头等工作的具体落实。
2.2防止重大动物疫病的发生，保障动物卫生安全
乡镇畜牧兽医站对《中华人民共和国动物防疫法》等系列畜牧兽医法律法规进行宣传和执行，防控重大动物疫病也是乡镇畜牧兽医站的主要工作任务。仁和镇每年要完成猪7万头、牛1.5万头、羊6万只、家禽28万羽的防疫注射工作任务；每年完成肉食品检疫8000头（匹、只）；活畜检疫10万头（匹、只）以上。严格按照法律规定处理动物疫情，保障动物性食品安全是乡镇畜牧兽医站的职责。2006年猪蓝耳病和2014年的羊小反刍兽病疫情的扑灭都清楚的表明，乡镇畜牧兽医站是动物疫病防控工作的主力军、排头兵。
2.3对畜牧业生产提供服务。推广畜牧业科技成果
推广畜牧业科技知识和成果，把先进的畜牧业科技生产技术推广到养殖户，转化为生产力服务畜牧业的发展。仁和镇每年培训指导村级服务人员100人次以上、扶持科技示范户50户；开展猪人工授精1700窝、大田种草160hm2、牛冻精改良120头等畜牧科技推广工作。
3存在的问题
3.1动物防疫工作压力大
乡镇养殖业面源污染非常严重，近年来各种重大动物疫病频发，病种日趋多样化和复杂化，传染病呈现“病原广、病毒变异快、疫病威胁大”的特点，重大动物疫病发生的机率非常大。同时散养是目前动物防疫工作量大的主要原因，仁和镇12个村委会2015年猪存栏32977头，出栏33660头，规模养殖场只有2家，存栏不足2000头，登记的散养户有3117户；开展动物防疫工作毫Υ蟆
3.2基层培训机会少。职工知识和技术老化
中国未来养殖业的发展趋势为“养殖品种多样化、养殖规模集中化、商品流通全球化”，对畜牧业生产的各项服务提出更高的要求，仁和镇畜牧兽医站9人为畜牧兽医专业专科以上毕业，但是在岗人员3a以上者都未再接受系统的专业培训，技术与理论不能及时更新，导致无法适应新形势下畜牧兽医工作的需要。
3.3体制改革后带来的问题
乡镇畜牧兽医站在体制改革后，财、权、物都划归乡镇人民政府管理，与县县级的隶属关系改变为业务指导关系；乡镇政府抽调或借调人员致使种种原因人员不在岗，影响了畜牧兽医工作的正常开展。
3.4基础设施缺乏统一规划。资金投入不足
目前乡镇畜牧兽医站技术设备相对缺乏，开展业务工作的能力不强。仁和镇畜牧兽医站现在只有1栋办公住宿楼，还有100m2的危房没有处理，特别是单位冷冻设备同时使用时，房屋陈旧、线路老化容易引起消防隐患。肉食品检疫工作除除使用显微镜外没有其他确诊方法，全靠检疫人员的经验。乡镇畜牧兽医站合并为农业综合服务中心后财务不再独立，动物防疫工作经费虽列入县级财政预算但是经常无法拨付到位，经费划拨经常出现“小病小解决、大病大解决、不病不解决”的局面，多种原因无法保障正常经费的落实，造成了动物疫病防控工作十分被动。
3.5信息沟通不畅
在重大动物疫病防控工作中，因为责任与地域等原因信息沟通不畅，推诿扯皮、缺乏责任心造成疫情扩散的事情在现实中屡见不鲜。
3.6村级动物防疫员队伍不稳定
目前仁和镇村级动物防疫员12名，中专1人，高中1人，初中8人，小学2人；仁和镇按半山区标准每人250元/月，每年每人全额补助3000元，村级防疫员不能外出打工，经济收入低是导致村级防疫员队伍不稳点主要原因。
4应对措施
4.1从体制上保障乡镇畜牧兽医站的人员、设施和工作经费
乡镇畜牧兽医站是公益机构，动物疫情调查、监测等在内的公益性职能应由政府和公共财政负担，仁和镇畜牧兽医站在2011年体制改革后，所有经营性职能全部社会化，自身无法再产生经济效益。妥善处理好与县级主管部门的关系，确保政令统一。国家对乡镇畜牧兽医站的基础设施进行统一规划，建立基层快速检测实验室，提高基层处理反应能力。
4.2根据考核个人业绩落实聘用制度。
选用能力强、工作热情高、对农村有感情的职工当站长；解决每月300-500元的站长津贴。建立好规章制度，依岗定人，责任分工，竞争上岗。
4.3动物疫病防控工作要内外兼顾
仁和镇畜牧兽医站做实、做细日常工作，“春秋”两防入户率达100%；免疫质量效果监测保护率达70%以上，推广“321”免疫技术，对病死畜禽实行无害化处理.上市动物及产品检疫率达100%；严格监管兽药饲料经营行为，每村每月定点20户开展疫病调查工作，做好疫情预警预报工作；同时要有跨区域“大联防”的意识，及时与相邻县乡沟通疫情信息，防止疫情扩散和蔓延。
4.4加强业务培训
[中图分类号] S8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）02-0285-01
一、基层畜牧兽医行政综合执法的原则以及目标
基层畜牧兽医行政综合执法首先要遵守我国的法律法规，符合我国的基本国情，并根据实际情况来进行一定的变通。首先要全面以畜牧兽医部门职责为核心，在动物检疫、动物疫情防疫、实施兽药兽医标准、种禽、牧草种子、兽用生物制品登记等等方面为重点，畜牧兽医要履行好畜牧兽医部门所规定的法定责任，遵守法律，依法办事。相关的政府部门要加强监督，保证畜牧及相关产品的安全性。加强执法体制机制建设，切实落实畜牧兽医行政综合执法工作，促进畜牧业的健康发展。基层畜牧兽医行政综合执法的主要目标有执法体系建设要健全、监督机制要完善、执法手段要科学合理。执法能力要有所提高，在执法工作中要保证程序合法，管理规范，全面推行畜牧兽医综合执法水平，使法定职责更为全面的履行。
二、目前基层畜牧兽医行政执法中存在的问题
1.执法工作的责任没有明确到位，出现问题是往往互相推卸而当有利可图时有蜂拥而上，这样造成出现了问题不能及时解决，使问题越堆积越严重，从而给畜牧的发展造成一定的消极影响，不能保证我国畜牧业的健康绿色发展。
2.我国在这方面的法律法规还有待完善，惩戒程度不够，处罚轻，没有完备的监督制度，导致有许多的人为谋取利益而损害人民的利益。比如一些个体私营商贩为了节省成本，获得更多利润，用泔水喂牲畜，违法生产地沟油等等
3.在畜牧兽医行政执法过程中，工作难以落实到位，不能把工作细节明确到各单位、各部门、个人等，有些工作只是做个表面，造成处理不到位，对畜牧兽医行政执法中造成一定的影响。
4.部门之间缺乏团结协作的精神，对畜牧业管理程度不够，容易出现漏洞。比如一些重大的公共案件，往往会牵涉到很多的畜牧行政部门，但是各个部门之间沟通不够，甚至不协调，造成对公共案件的打击力度不够。
三、加强基层畜牧兽医行政综合执法的措施
1.要在源头上做好工作。要加强生产经营主体的管理和整顿，要对其生产过程严格把关，对出现违背相关法律、法规的经营主体要及时警告并组织其不法行为，此外，还要根据相关的规定给予惩罚。
2.要加强市场监管。加大检查力度，动用一切可动用的手段以及力量，严格打击假冒伪劣产品。对不符合要求的产品要进行惩处。要定期对工作人员进行专业知识培训和考核制度，提高每个行政执法人员的专业素质、法律素质、以及道德素质。然后，要加强执法队伍建设，保证执法队伍的清正廉洁，防止。
3.要加强企业的诚信建设。加强企业的法律意识、诚信意识，保证每个企业对群众健康负责，对社会负责。
4.要充分利用群众资源，鼓励群众举报一些违规操作。定期深入到群众中去了解一些社会基本情况，普及群众的专业知识和法律意识，并鼓励奖励群众对违规操作的举报，从源头上解决问题。
四、小结
在畜牧兽医行政综合执法过程中，要遵守其工作的基本原则，确定目标以及方向，并时刻注意现在所存在的问题，避免犯同样的错误，采取一系列有效的措施来促进其工作的顺利进行，保证工作的质量。从畜牧兽医的基层抓起，要知道问题在基层，难点在基层，主要解决也在基层，基层畜牧兽医执法能否有效开展事关畜牧兽医执法的全局。由于本人的学识有限，如果本文存在任何的不足以及缺陷，请大家原谅。
参考文献
[1]农家顾问编辑部；农业部规范畜牧兽医行政执法；农家顾问；2012年第2期
近年来，随着农村经济水平的提升以及发展，畜牧兽医公共服务体系在一定程度上发生了转变，更具活力，且服务内容更加丰富，这在一定程度上推进了农村畜牧兽医事业的发展，逐步形成了新型的服务中心。但从整体来看，在综合建设水平上存在诸多问题，细节化的方面需要改进。本文探索了农村畜牧兽医公共服务体系现状，并提出应用实践策略。
1农村畜牧兽医公共服务体系现状
1.1缺乏优质的人力资源支持。在农村畜牧兽医公共服务体系发展中，人才至关重要，它关系到兽医公共服务的质量，也影响着长期性运转。农村畜牧兽医环境复杂多变，要求相关工作人员具备深厚的业务能力、吃苦耐劳的精神和责任心。此外，还需要对农村状况有充分的了解，具备一定的基层工作经验。但当下，在农村畜牧兽医公共服务体系建设中，配备的人力资源并不达标，无论数量，还是综合素质、业务水方面都存在不同程度的问题［1］。一方面，很多农村经济水平滞后，无法吸收足够多优质、高水平畜牧兽医公共服务人才;另一方面，农村畜牧兽医公共服务体系建设不足，工作人员业务能力尚未达到标准水平，且责任心和经验薄弱，缺乏足够的培训。所以，整体的人力资源分配不合理，综合素质和能力不足。1.2技术设备条件不足。技术与设备条件关系到农村畜牧兽医公共服务体系的运转质量，也影响服务水平，我国农村地区在兽医服务中的医疗技术和设备较为落后，缺乏规范性和专业条件，影响了治疗服务效果。而且因为制度管理缺乏完善性、资金不充足，很多医疗技术设备老化，并没有根据新的发展条件进行及时更新，难以应对现实需求，致使农村畜牧兽医公共服务体系长时间无法提升［2］。
2农村畜牧兽医公共服务体系实践策略
2.1基于实际需求完善公共服务体系。在我国农村畜牧兽医行业发展中，公共服务体系是至关重要的组成部分，它在多个领域发挥重要作用，包括农村畜牧兽医的调配、市场规范、卫生监督等，不仅可以提升农村经济效益，同时也有利于畜牧业的管理发展。然而当前畜牧兽医公共服务体系存在缺陷，脱离现实需求，从而影响了价值的发挥，所以要充分了解农村畜牧兽医现状，根据需求结果逐步完善公共服务体系［3］。就农村本身发展而言，启动资金不足和运行资源不足是畜牧兽医公共服务体系面临的关键性问题之一，这就要求优化筹资体系，强化资金支持，为体系的建设提供充足的资金，健全体制改革，同时要在技术、人才资源等方面强化建设，确保这一体系的建设能够进入良性循环。2.2通过培训加强农村畜牧兽医队伍建设。面对农村畜牧业全新的发展状况和多样化的需求，当前必须强化人员的培训，在业务技术、服务素养以及基层经验等多个方面进行引导，使得农村畜牧兽医服务工作具备专业化的团队支持，提高服务质量和水平［4］。要注意的是，在培训畜牧兽医服务人员的过程中，需要充分了解其短板，有目的、详细地确定培训和学习内容，使得农村畜牧兽医队伍的发展具有时效性，能够更好地应对农村畜牧兽医体系应用实践中的众多问题。很多农村地区因为交通受阻、经济水平落后，畜牧兽医公共服务体系缺乏专人指导，从而在各个方面缺乏规范性，不具备实质性的引导和服务价值。针对这一状况，要有意识地引进专业人员，听取相关建议，制定正确的方针引导，以此加快完善农村畜牧兽医体系［5］。2.3建立健全畜牧兽医公共服务制度。制度是农村畜牧公共服务体系应用实践的关键，也是约束行为、规范服务质量的重要措施。政府要重视公共服务体系建设的制度，结合国家相关法律法规以及当地畜牧兽医状况，出台权威性、系统化的公共服务政策，提高对这一工作的重视力度。同时，农村畜牧兽医公共服务相关制度要及时更新和优化，根据发展状况和变动作出调整，使得制度能够与实际相匹配。其次，因为我国农村畜牧兽医公共服务事业发展较晚，体系的建设和运转并不成熟，在这种状况下，政府直接管理这一体系。然而在这种管理和运行模式下，则会出现管理混乱、职责不明的问题，所以针对农村畜牧兽医公共服务体系制度的落实需要专门建设公共服务部门，分配相关人员监督指导。在观察、分析农村畜牧兽医实际状况和代表性问题后，统一向政府反馈，进而制定对应的解决方案和政策，以此逐步完善农村畜牧兽医公共服务体系，统筹安排，使得农村畜牧兽医公共服务系统更加高效合理。
3结语
在我国农村经济发展中，畜牧兽医公共服务体系发挥着至关重要的作用，然而当前这一体系的建设存在较多问题，人员水平、技术能力、服务质量尚不达标，为了提升农村综合生产能力，要提高畜牧兽医公共服务体系重视力度，基于客观需求解决问题;通过培训加强农村畜牧兽医队伍水平，并不断地完善相关制度，以此支持农村畜牧兽医公共服务体系向前发展，更好地为畜牧兽医事业服务。
参考文献:
［1］宋宾．提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业发展［J］．畜牧兽医科学(电子版)，2020(7):178－179．
［2］段先宗，钟卫东．农村畜牧兽医公共服务体系中存在的问题及其对策探究［J］．南方农业，2019，13(32):146－147．
［3］赵宝成，赵彦青，王爱玲，等．农村畜牧兽医公共服务体系现状及对策［J］．中国畜禽种业，2018，14(9):15．
2畜牧兽医的职责
21世纪的社会，全世界公认的兽医职责是：维护动物健康。防治人畜共患病；保护生态和公共卫生；建立人类疾病库，对动植物等食性物进行检测等。畜牧兽医的服务是至关重要的，他们的水平将直接影响到人们的生活质量，也间接对人们的身体健康和精神文明产生了一定影响。同时也是畜牧产品对外贸易安全的重要保证。因此，畜牧兽医教育和畜牧兽医工作是在全世界中，各国政府和人民都是非常重视的。而畜牧兽医作为保护动物健康和保护人类食品卫生的卫士，肯定是要对这种事负起责任。我们国家对于生物的侵害不论是意外的还是故意的，都直接影响着社会的稳定和人们的健康。所以我们一定要在这方面做好十倍的努力。这些都是国际性、社会性、公益性的体现。
3从进补法来认识现代与传统畜牧兽医的不同
我国传统的畜牧业又将此称为以药补虚法，我国传统畜牧业采用给动物喂食一些含有能够补充营养的药品的饲料，使药品在动物体内慢慢发挥药效，从而消除家畜的一些不良状态。这种方法一般上使用某些药物与动物的饲料混饲，以补充家畜体内某些物质的不足。它既能补虚扶弱，又不用担心家畜会对药物产生逆反心理，比较人性化。能够很好的回复家畜的元气，治疗家畜的不良疾病。现代畜牧兽医根据家畜机体的一些生理变化，采用相应的药物对畜牧家畜机体进行调理的方法，现代畜牧兽医补法使处于异常状态的机体向正常生理机制转化。这种给家畜进补的方法经给家畜进行注射，输液等方法。偶尔也会采用混饲的方法。从而能够促进家畜一些生理机能和体质体能的恢复，现代进补法相当于起到了辅助治疗作用。其实现代畜牧兽医的进补法就是在传统中兽医补法基础上发展起来的综合治疗方法。
4从过去和未来来看现代与传统畜牧兽医的不同
我国是一个农业大国，自古就进行着农耕畜牧的生活方式。畜牧业是农业的一部分，在农业生产中占有很大比重。传统畜牧兽医学在我国具有悠久的历史，我国的畜牧兽医学的起源可追溯到野生动物被驯化为家畜的时期，中国黄帝时期,我国的畜牧兽医技术已经有了很深的造诣。等到了封建社会中期，我国畜牧兽医学就已经形成了比较完整的学术体系。宋朝和元朝时期，我国的畜牧兽医又有进一步的创新和提高。以后，中国兽医学由盛极而趋衰落。直到等到新中国成立，我国的畜牧兽医教育事业在党和政府的关心和重视下得到了快速发展，但是由于我国起点低，摊子大，使得我国受到高等教育的高级畜牧兽医人才远远不能满足国家建设的需要。
管理人才的缺乏一直是老生常谈的问题。各期刊社都在叹息没有得力的人才，原有的期刊社管理人员多是上级任命或委派，真正懂编辑、广告、发行等期刊运作的人才不多。据了解，不少期刊社工作人员只有2～3人，由于规模小，也很难吸引优秀人才。再有，现有管理人员没有进行过真正意义上或针对本行业特点和特色的期刊经营培训，借鉴其他兄弟期刊的经验也少的可怜。新时期的期刊管理者要懂运作、经营期刊。
2.期刊规模小，缺乏集团优势
“各自为战”“、小而全”的办刊模式至今尤为突出，缺乏集约效益。目前，我国畜牧兽医期刊仍然是编辑部和期刊社的办刊现状，实力单薄，规模小，自我生产与发展仍是普遍的模式。资源浪费或不能有效的充分利用，高投入、高成本、高消耗的运作模式难求规模效益。再有，同质化现象也较为严重，内容雷同，没有本地域行业特色，这样削弱了办刊力量，影响了畜牧兽医期刊质量的提高。
3.期刊质量评价体系
畜牧兽医期刊经过几十年发展，质量有了明显的提高。现有北大中文核心20种，占畜牧兽医期刊13%。不过从整体来看，还是缺少科学的有效的统一质量评价体系。有的期刊把发行量等同于质量，还有简单地把影响因子作为质量标准。
由于期刊编辑是比枯燥的工作，所以这方面的人才比较缺少。从事编辑工作的主要任务是收稿与审稿，而有些编辑为了私自的利益，没有将主要的精力放在审核稿件上，这样势必会影响论文的质量。为了凑版面，使得一些质量不高的论文也被收集到部级期刊或者核心期刊内。这对期刊发展是不利的，长此以往，期刊环境肯定会慢慢地恶化。
5.期刊论文的发表周期长
一些热门的期刊，发表周期一般可以保证，但对于不太热门或者冷门的期刊就到面临严重的挑战。一些期刊由于版面不够而延期到下期出版，这样势必会影响作者的发表时间，而引起不必要的纠纷。并且也会形成恶性循环，不利于期刊的可持续发展。
二、我国畜牧兽医期刊的发展策略
第一，改革畜牧兽医期刊的运营体制。在计划经济下我国的畜牧兽医期刊主要是由有关科研单位、学术团体、高等院校等主办的，编辑部设在这些单位。以聚集在这些单位的专家学者为学术依托，人员编制、办刊经费、条件设备也由这些单位提供。这种体制有它的优点，在改革过程中应保护这些单位的办刊积极性。
第二，开展畜牧兽医期刊发展的战略研究，建立有效的宏观调控机制。对商品生产进行宏观调控是社会化商品经济发达的产物，畜牧兽医期刊作为一种商品，有着巨大社会效益，是科学技术的一个重要组成部分，它的改革和发展都需要有领导、有计划地进行。在市场经济条件下，对畜牧兽医期刊的宏观调控主要应依靠法律、政策手段，经济手段，当然也要有必要的行政手段。
目的在于弥补市场机制的缺陷，为畜牧兽医期刊的市场平等竞争提供良好的外部条件，使之按照国家和社会各方面的需要更好地发展。实施有效的宏观调控，首先要从我国国情出发，根据科学技术、经济建设、文化教育的发展需要，进行畜牧兽医期刊发展的战略研究。探讨我国畜牧兽医期刊发展的恰当速度，期刊的种类、学科、层次的合理配置，适应市场经济要求的期刊分类原则和管理办法，建立高素质编辑人员的培养制度，建立激励期刊竞争的奖励制度等等。把对畜牧兽医期刊的宏观调控建立在坚实的基础上。
第三，规范畜牧兽医期刊的版式和制度。针对当前畜牧兽医期刊的论文格式和编辑的素质问题，要求行业相关部门要成立监督机构，对期刊的发行、出版等全过程进行抽查检验，这样才有利于期刊自身质量的提高，论文质量也会提升期刊的品质。作为主要面向畜牧兽医的期刊，要招聘专业的编辑进行审稿，对论文的质量要严格把关，不容许为了私自利益而不管论文质量的情况出现。
第四，要充分利用信息技术和网络技术。畜牧兽医期刊的发展要多样性、多元化，除了纸制期刊的发行外，也要涉足网络。将期刊转化为电子档，方便读者进行快捷及时的查找，对期刊的检索量也是期刊追求的因素。同时期刊还可以开通官方网站，并制作出网上投稿、查稿版块，让读者能够不通过传统的投稿方式，这样的效率会提高很多，而不延误期刊的发行时间，也会保证发行的质量。
第五，加强期刊管理者和经营者的培训。期刊的竞争就是人才的竞争，要有高水平经营者，认真分析市场、考察市场，从市场中找到期刊的定位。必须改变传统的经验主义和单一的计划型人力资源管理理念，迅速建立期刊后改制时期的人才资源管理新观念和经营战略。
[中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0222-02
我国人民的生活水平在改革开放之后有着显著的提高，再也不是原来那个只求温饱的社会了，现在人们追求更多的是吃好穿好，是一个精神文明的社会。肉可以说是现代社会必不可少的食物之一，对于现在丰衣足食的人们来说每天吃肉甚至每顿吃肉已经不是一件奢侈的事情，而是一件极其普通平常的事情。随着人们对于畜产品需求的不断增加，人们也开始对于出产的生产安全引起了重视和关注，这一现象也引起了相关部门的关注。就目前的生产现状而言，我国的畜产品生产现状还存在很多的问题，对于食品的安全还存在着一定的影响。因此，我们需要一只合格的兽医队伍对于动物进行严格的检查之后再对于畜产品进行生产，这样才能够加强我国畜产品的安全。下面我们主要结合我国云南省江城县产开相应的论述，希望对于我国云南省江城县的畜产品发展有所帮助。
一、兽医诊疗的现状分析
在1990年之前，江城县对于动物的医治都是靠着各个地方以及乡镇的畜牧门诊来进行诊治的。兽医对于当时的社会来说是极少的，即使存在着兽医，在当时的社会也不会将动物给兽医进行治疗，而是送到专门的诊所进行治疗，可以说各个地方以及乡镇的畜牧门诊对于当时的畜牧业有着十分的影响，直接影响着动物的健康以及食品的安全。
在1990年之后，伴随着改革开放的实施，江城县的经济得到了极快的发展，畜牧业的发展更是迅速，在短短几年的发展中已经形成了专门的动物检疫、配种以及畜牧等几个专业的部门，兽医对于动物的临床治疗已经变得不如以往的那么多。但是在关于兽医的工作上人数和岗位不仅没有减少，反而产生了大量的增加，这种现象的产生也喻示着兽药经营的开放，使得兽医诊疗在一定程度上得到了很好的发展。另外，随着时间的推移和人们年龄的增长，一些原来在畜牧门诊工作的医生也退休在家开起了私人诊所或者人体兽医和药店。随着社会的发展，有关兽医诊疗方面的队伍也得到了不断的发展和壮大，在一定程度上也促进了我国畜牧业的发展，使得江城县的经济得到了快速的发展。随着社会的发展，有新兴的事物产生也必将会产生老旧的事物衰落，而对于兽医诊疗这一块来说原来最受欢迎的畜牧门诊已经不复存在了，取而代之的是各种各样的动物门诊、私人门诊以及畜牧药店，这不仅仅使得江城县的畜牧业得到了发展，也在一定程度上村级了江城县社会的进步，使得经济能够快速的发展。
二、兽医诊疗中存在的问题
1.兽医临床诊疗人员不专业
随着社会的发展，江城县的畜禽饲养量也在不断的增加，这也是社会发展的一种表现。但是这一现象也导致了一些不好想现象的发生，比如说许多从事兽医临床诊疗的工作人员都没有学习过相应的专业知识和接受过相关的培训就开始了兽医这一份工作，这就给动物兽医诊疗的效果带来了很大的影响。这一现象的发生也造成了江城县的动物诊疗水平的下降，由于个别兽医的相关知识不够全面和操作的不规范给动物的疫病流行和传播都带来了很大的威胁。
2.缺乏管理
在兽医诊疗管理这一方面，一直是这一行业中存在的问题，由于人们对于动物不能够引起如同人一般的重视，因此就造成了兽医在进行就诊的过程的中粗心大意，也没有形成很好的防疫观念。一些兽医在对动物进行诊疗的时候即使是发现了动物的疫病也没有及时的上报而是采取自己对动物进行治疗从而赚取费用的方式，这样就会使得疫病快速的蔓延从而给江城县人民带来巨大的损失。
3.兽医人员只注重经济效益
兽医在对于动物进行诊治的时候，考虑到最多的因素就是价格的问题，如何才能使得医疗的费用上升成为了他们最主要的问题。在对于动物进行诊疗的时候，个别兽医就会出于经济效益上的考虑而给动物使用大量的抗生素而根本不顾动物身体的实际情况，这样就会使得动物的健康受到威胁从而影响畜产品的质量。
4基层兽医人员私自行动
一些在农村的基层兽医人员会私自的带着一些防护设备到饲养户的家中对于动物进行私自的注射，这种注射是不能预防动物的疾病的。在注射的过程中，这些基层兽医人员也会将注射的正确剂量搞错，没有按照相关的规定与准则进行注射，从而给注射工作带来了极大的影响，也给免疫工作带来了很大的阻碍。
三、加强兽医诊疗管理，促进畜产品安全生产的具体措施
1.完善相关规定，依法管理
对于有关动物医疗管理的相关文件法规进行完善并且尽快的实施。一些存在于《动物防疫法》中的内容在我国的法律责任中则没有相应的内容，这就使得一些违法人员钻了法律的空子，因此对于法律的完善是必须要完成和进行的任务。另外，在完善了相应的法律法规之后还需要对这些规定严格的执行，一旦发现违法现象必须依法管理。
2.加强监督管理
政府成立相关的部门使得这个部门可以对于各个从事动物诊疗的组织或者单位进行严格的检查管理。对于一些使用违禁药物的兽医给以处罚，在执法过程中如果发现违法者必须依法处置，情节严重者则取消行医的资格。
3.加强培训学习
就目前兽医的就职人员情况而言，应该加强对于兽医人员的培训。对于兽医的培训不能仅仅局限于动物的用药知识和诊疗治疗，还要对于兽医人员进行相关法律的知识，使得他们对于法律能有一个比较明确的认识，一些明令禁止的药物提醒兽医人员不可以对动物进行使用，减小兽药对于畜产品的影响。
4.成立兽医协会
兽医协会的创建可以使得兽医能够在一起交流自己的经验从而提高他们的就医水平，也可以对他们产生一定的监督作用并且做好自律。
四、总结
随着社会的发展，人们对于畜产品的需求也越来越大，而畜产品的质量是和兽医的用药和诊疗直接挂钩的，因此本文就兽医的诊疗管理产开了简要的论述，希望对于江城县的畜产品安全生产能够提供一些帮助，使江城县的经济能够更快更好的发展。
参考文献
1基层畜牧兽医技术管理体制中存在的问题
1.1对其管理体制改革的重视度不高
我国的基层畜牧兽医技术管理，一直以来实行的制度为生产者承担第一责任。但是，在具体实施中，仍有实施不到位的现象。其主要原因是相关部门领导对基层畜牧兽医技术管理制度改革的重视度不高。一些部门的管理人员担心进行原有制度改革，会对现行的工资制度及权力分配等造成一定的影响；还有一些管理人员由于对我国兽医行业的认识不足，导致其不能在体制正常运行过程中，对出现的一些不协调现象进行调整。
1.2相关管理机制还不够完善
虽然，国家大力支持和鼓励基层畜牧兽医技术管理体制的改革。但是，就目前的改革现状来看，还存在着体制建设严重滞后的现象，导致这一现象的主要原因是相关管理机制还不够完善。从目前的畜牧兽医管理机构来看，存在着多个部门共同管理的现象。这些部门在管理时，其职能是相互交叉的，当出现事故后，就会相互推卸责任，从而降低了管理效率。
1.3没有完善的法律制度作保障
虽然，我国为推进基层畜牧兽医技术管理体制改革，制定并颁布了如《动物防疫法》《兽药管理条例》等相关法律。但是，就目前的法律来看，还存在着许多的漏洞和空白，仍没有一套完整的、健全的法律对兽医行业的一些不恰当行为进行约束，这就在一定程度上阻碍了兽医行业的可持续发展。
2基层畜牧兽医技术管理体制的创新措施
2.1提高相关管理人员对基层畜牧兽医技术管理体制改革的重视度
针对管理人员重视度不高的现象，地方政府要严格按照国家相关规定和要求，加强相关管理人员的思想政治教育，并使这些管理人员认识到改革的必要性和重要性。此外，政府相关部门还应对相关管理人员进行培训，提高他们的理论水平和服务技能，更好地推动基层畜牧兽医技术管理体制改革工作的顺利开展。
2.2完善相关管理机制，强化各部门的责任意识
（1）要进行创新和改革，完善相关管理机制是非常重要的，减少多余的隶属单位，提高基层畜牧兽医管理机制的独立运行能力。还要重视畜牧业相关管理部门与其他管理部门之间的关系，做好不同部门间的协调工作，明确各部门的职责，并通过严格的责任追究制，确保各部门在相互合作的基础上，相互制约、相互促进。此外，要在实际工作中，实行赏罚分明，进一步促进畜牧兽医业的稳定、健康发展。（2）强化各部门的责任意识。畜牧兽医业要持续稳固的发展，就要在基层畜牧兽医技术管理过程中，明确对动物产品质量及卫生等的安全标准，并加大对畜牧兽医业的执法力度，提高检疫工作效率及工作水平。此外，在畜牧兽医业中，技术管理是工作的重心和难点，管理体制的好坏，直接影响着畜牧兽医业的发展。所以，要加强基层畜牧兽医技术管理体制改革，并对相关管理人员进行培训和教育，在提高相关管理人员认识的同时，逐渐的强化各部门的责任意识，从而促使基层畜牧兽医业能够更好地适应社会发展的需求。
2.3完善畜牧兽医的法律制度
完善畜牧兽医业相关法律制度，能够有效地促进畜牧兽医业的良性发展，并规范整个行业的行为。所以，在进行畜牧兽医技术管理时，应归纳现有的法律制度，及时找出法律空白的地方进行补充和完善。
3总结
近年来，虽然我国基层畜牧兽医技术管理体制进行了改革，但是还存在着诸多的问题。对此，相关管理部门要不断地完善内部管理机制，并制定出相应的法律机制，保障机制改革的顺利开展，从而促进我国畜牧兽医行业的稳定、可持续发展。
在我国农业发展建设的过程中，畜牧业是其中重要的组成部分之一，一方面，通过加强对畜牧业的推进作用，可以满足人们最基本的物质需求，比如肉、蛋、奶等；另一方面，加强畜牧业的发展，还有助于带动其他行业的进步，例如种植业、加工产业等，所以从当前的发展形势看，畜牧业已经变成农民增加自身收入的一种有效方式。在近几年的发展过程中，我国重点推动了惠农政策的落实，所以畜牧业的发展速度也相对较快，与此同时，养殖业的总产量较种植业相比，其自身的比重得到了明显的提升，因此这就要进一步加强畜牧业的发展速度，才能够满足当前市场的需求，而实现这一目标的首要前提就是推动新技术的应用，并且培养高素质的人才，因此本文对此展开了进一步的阐述。
1、我国畜牧业的发展趋势
在我国当前发展的过程中，畜牧业的发展速度十分之快。同时，一些问题也随之产生。其中最主要的问题就是受到专业养殖技术的影响，对畜牧业的进一步发展起到了一定阻碍性的作用。我国在发展经济的过程中，主要的生产方式是以传统的农业为主，并且自然经济是其中最主要的一种经济形式，而在养殖方面主要的生产方式是家庭散养或者是家庭养殖，也就是说在农民的收益中，养殖业只是占据副业的地位，并且我国在专业的畜牧技术方面是十分匮乏的。通过散养模式和现代化养殖模式进行对比可以清楚地发现，散养模式不具有科学化、体系化的特点，因此经常会产生动物疾病，一旦动物疾病无法得到有效的防治，那么就会造成畜牧业的发展受到阻碍。
通过对兽医的研究可以发现，我国当前十分稀缺这方面的人才，因此其发展前景是十分广阔的。首先，家对兽医专业十分的重视，因为我国是一个农业大国，只有三农问题的解决才能够带动我国整体经济的发展，而要想带动农村经济的发展，就应该大力加强畜牧业的进步，进而带动其他产业。同时，也能够解决农村劳动力在就业方面的问题。其次，随着人们生活水平的不断提高，畜牧业的发展已经成为必然的趋势，人们对一些产品需求量的增加就会带动畜牧业的发展，而要想保证畜牧产品的质量与安全，就需要畜牧兽医为此保驾护航，所以培养这方面的专业性人才是十分必要的。第三，我现在已经加入了世贸组织，可以说畜牧产业在当前已经遇到了崭新的发展机遇，要想抓住这一机遇，就需要不断提高我国畜牧产品的质量，并且我国在价格方面也是具有一定优势的，做好相关的管理工作可以带动畜牧产业在国际市场上占据优势。
2、现代化畜牧兽医的职业现状
在当前畜牧业发展不断加快的前提下，上述的这些问题逐渐的显现出来，并且在离城市较为偏远的农村地区尤其的显著，一些兽医工作缺少统一的管理，主要采用的是家庭经营的方式，因此严重缺少拥有专业知识的兽医人员。从技术人员的年龄结构进行分析，其年龄呈现出老龄化的趋势，年轻的力量十分的匮乏，而平时又缺少定期的培训以及信息的传递，这样新的技术就无法准确及时的传达给兽医，一些新的疾病就无法得到有效地预防，用现有的技术对动物疾病进行整治显然是不合理的。
地方防疫机构工作条件艰苦，工作环境工资待遇不如其他专业好，一些学历较高的兽医技术人员不愿意到偏远的地区工作，导致地方上人员年龄结构和知识结构都不合理。另外值得一提的是，乡村基础设施较差，仪器设备的使用不够规范，导致动物之间出现交叉感染现象严重。乡镇防疫技术力量薄弱，很难承担繁重的疫病预防防治工作，缺乏应具有专业知识的技术人员。
城市医疗管理机构忽视了对乡村地区的医疗卫生管理，不对兽医工作进行深入的调查研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性，致使大量兽医基础性工作无法正常开展，动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳，经费得不到保障，防疫工作的机制问题没有解决，使动物防疫的基础受到动摇。
3、畜牧兽医的发展趋势
有预测显示，畜牧兽医这一专业将成为中国最有发展前景的9大专业之一，这个曾经的“冷门专业”突然华丽转身，其背后也必然存在很多的社会原因。国家对畜牧业十分重视。畜牧业的发展，不仅可以满足人们的生活需要，而且可以带动其他产业的发展，促进农村劳动力的就业，促进经济发展。从改革开放以来，人民的生活水平不断提高，对饮食大体已经完成了从吃饱到吃好的转变，但是畜牧业的发展，离不开大量的专业人才，即畜牧兽医，而在这方面，我国的人才资源还是很短缺的。在当前环境下，家禽动物的疾病千变万化，面对突然的家禽病毒，需要专业的畜牧人员掌握专业的畜牧兽医知识，这一点很重要也很急迫，当前我国在畜牧方面的疾病解决主要还在预防阶段，还没有专业有效的措施去解决这些畜牧疾病，以扎实的专业技术去应对解决多变的疾病困扰。就业前景好。学习精懂畜牧兽医方面的知识技术，就业选择性很大，不但可以到各种外资兽药、或者各饲料企业去当工作，还可以到规模养殖厂做技术厂长或是技术专家，除此之外，还可以自己办养殖业，可以自办兽药、饲料门市部、兽医门诊等，自己当老板。总之，在畜牧业发展前景好的现代社会，学好畜牧兽医不用愁就业问题，冷门不冷，就业为本。
此外，还应该改革现状，提高教学质量寻求出路。应从以下几方面入手：第一，要抓好教师的传、帮、带活动，老教师带新教师，经验丰富的教师带经验不足的教师，人人都是帮扶者和被帮者，帮扶对象明朗化，有帮扶计划和检查评比，这样一来，教师间可相互提高；第二，有计划地派遣教师到对口高校深造，或到现代化养殖场学习；第三，要打破用人界限，聘请对口专业高校毕业生和社会畜牧兽医专业的名人到校执教，充分发挥名人效应。
4、结语
文章研究我国的畜牧业、畜牧兽医的现状，着重分析畜牧兽医的未来发展方向，各种存在现象和解决手段都要求我国注重畜牧人才的培养，以提高畜牧业发展质量，并且开发功能型、保健型的肉蛋奶等畜牧业产品，满足当今人们对于保健和美食的需要。
参考文献：
