今年以来，财政局认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，按照省、市、县委及上级部门有关要求，大力加强意识形态和宣传思想工作，始终把意识形态工作放在重要位置，围绕中心工作，特汇报如下：
一、全面落实主体责任，明确工作导向。财政局党组高度重视意识形态工作，深刻认识到意识形态斗争是一个没有硝烟的战场，意识形态工作事关国际安全和社会稳定，而宣传思想政工作是党的执政能力在意识形态的具体体现和重要抓手。为此，将意识形态和宣传思想工作作为党组的主体责任，作为部级文明单位创建和年终目标考核重要内容，年初召开党组会研究部署，认真落实党组书记意识形态述评制度、实行“一把手”负总责，班子成员对分管业务单位和联系点负责，局党组会定期研判财政干部及涉及财政业务类的局情民情，通过走访、约谈、调研等形式，对不良倾向性、苗头性的问题进行遏制，利用书记讲党课、干部大会等平台，宣传党和国家政策，引导全体干部职工积极参与意识形态和思想政治工作。
二、不断加强干部教育，坚定政治导向。局党组狠抓干部职工思想政治教育，用精神武装头脑，引导干部职工切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是坚持每月一次中心组学习制度，及时学习传达党的重要理论，增强党组的政治敏锐性，提高党组议事决策和服务大局能力。二是积极了解干部职工思想动态，开展中国特色社会主义宣讲活动，坚持每季度开展一期道德讲堂，大力弘扬社会主义核心价值观，评选表彰身边的好人好事，用身边事教育身边人，树立正确的道德导向。坚决反对极端民族主义、宗教主义、邪教思想。三是利用“两学一做”、支部“三会一课”、“主题党日”等形式加强支部学习，通过学党章党规、写心得笔记、开展专题讨论等形式增强干部职工理论素养，与党中央保持一致。四是通过组织参观烈士陵园、重温入党誓词、观看革命影视记录片的形式，加强革命传统教育，坚定干部职工的理想信念。
三、大力开展信息宣传，强化舆论导向。一是建立了新闻发言人制度、信息宣传工作制度和网络舆情突发事件应急预案，完善了财政“两网”、财政QQ群、财政微信公众号的信息规则，规范了信息宣传工作。二是加强了信息员培训。从局机关和乡镇财政所选派16名信息员，接受了公文写作专业培训，提高了宣传写作、舆情应对能力。三是积极开展宣传报道。年初以来，财政信息员通过各类媒体财政部门贯彻落实党委、政府决策部署、开展财政工作调研、服务改革发展大局等各类信息一百余条，有效宣传了财政工作、提升了财政形象。四是积极开展政务公开。及时在县政府门户网、财政与编制政务公开网财政预决算、财政编制、惠农补贴、财政工作动态信息，密切了党群、干群关系，维护了党和政府形象。
四、积极推进作风建设，端正价值取向。为夯实财政部门意识形态和思想政治工作基础，筑牢精神文明高地，局党组着重从三个方面引导干部职工“转作风、正行风”，树立正确的人生观、价值观、事业观。一是紧抓基层党建工作。按照机关事业单位党组织建设“六优”标准，不断完善更新“七室一廊一平台”活动阵地，不断完善了局机关党委、党总支和3个支部、3个党小组的组织架构，开展了党务工作人员培训，加强和规范了支部管理，充分发挥党员以意识形态工作中的先锋模范作用。二是狠抓党风廉政建设。开展了第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，开展到廉政教育基地学习参观，举办演讲比赛活动，打造了廉政文化长廊，叫响了财政廉政文化品牌，提高了干部职工守纪律、讲规矩、强履职的自觉性。三是力抓文明单位创建。进一步深化部级文明单位创建，大力开展“文明股室”“文明家庭”“文明职工”评选，选树了一批批道德模范和勤廉楷模在“道德讲堂”上进行宣讲，以身边人讲身边事的形式，加强了“社会主义核心价值观”教育，弘扬了正能量。
20__年7月
根据韩办发[20__]8号文件《关于召开党建、思想政治工作汇报会的通知》要求，结合本部年初以来党建和思想政治工作的开展情况，向各位领导和同志们作如下汇报：
一、上半年工作开展情况
上半年，我们按照局党委的统一部署，结合本部实际情况，创造性地开展好各项工作。
（一）、认真安排，精心部署，保证党建和思想政治工作的顺利开展
20__年，我们把党建和思想政治工作纳入重要议事日程。根据林业局“两会”精神和要求，及时召开了全体职工大会，制定了20__年党建和思想政治工作计划。明确了全年党建和思想政治工作的目标和任务。对党建和思想政治工作进行了认真安排部署，明确了分工，落实了责任人，同时，党政一把手积极协调，各副职在做好分管工作的同时积极协助党政一把手开展好各项工作，为顺利完成工作任务提供了保证。
（二）创新方法，提高效率，确保各项工作措施在实际工作中落实到位
1、不断加强领导班子建设。工作中我们充分调动班子成员的积极性，注重发挥副职的潜力，有效地发挥班子的整体功能作用。党政领导能够密切配合、形成合力。在实际工作中，领导班子做到了心往一处想，劲往一处使。单位遇到重大问题，行政领导能够积极征求党支部的意见，并通过党政联席会议研究解决，做到了两项工作相互促进、协调开展。
2、发挥发展型班子作用。在延续07年发展型领导班子活动中，我们要求班子成员要坚持定期学习、经常学习、保证学习质量，达到学习效果；在建立健全工作管理制度方面我们坚持以科学的理念废弃老套的管理制度，更新观念，制定新的管理服务制度，如限时办结制、责任追究制等；有效发挥《产业发展部工作纪律》作用，以制度规范人，以制度约束人，各负其职，各尽其责，形成了以事业为重、团结为本、创新为源、务实为根的战斗集体。
3、非公党建工作进展顺利。在非公党建工作中我们一是做到了责任落实到位,组织组建到位、保证措施到位；二是凡是上级部门关于经济发展方面的大政方针和优惠政策出台后，我们都以各种方式传达到私营企业和个体工商户中，让他们增强信心、消除顾虑、快速发展；三是改善“两新”组织党建工作发展环境，协调业主和员工的关系，化解了企业的矛盾与纠纷，改变业主对党建工作的不理解。
（二）、强化学习，重点培训，不断提高党员的政治素质和业务水平。
1、树立党员终身学习理念。为进一步加强我部党员队伍的思想政治教育，党支部坚持制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。坚持每天1小时集中学习制度和每周一次政治学习制度，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强服务的能力和意识。
2、加强党员的政治学习。思想政治工作是一切工作的生命线。我们利用每周的职工政治学习和开早会的契机及其他宣传载体加强对职工的形势任务教育、引导职工树立和落实科学发展观，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和文明礼仪知识等培训，加强社会主义精神文明建设，着力构建和谐产业，树立良好形象。通过开展扎实有效的思想政治工作，及时处理各种矛盾，理顺职工情绪，取得职工的信任、理解和支持，维护了单位稳定发展大局。
3、加强党员的技能培训。为使党员在产业发展中起到重要作用，我们加强了对党员的业务技能培训，6月初我们选派了三名同志去南京学习精深加工业务知识，并有5人参加了林业局以及地区、漠河等地不同的业务培训，做到了党务工作紧紧围绕经济工作来开展。
（三）、加强宣传，选好项目，推动“家庭致富工程”活动初见成效
在“家庭致富工程”活动中，我们认真做好家庭基本情况调查，对本部所有家庭户进行
统计、分类、汇总，确定重点家庭和一般家庭，登记造册、建档立卡，并输入电脑实施动态管理。我们还通过加大宣传力度，发动广大职工积极参与到“家庭致富工程”活动中来，帮助他们选择适宜发展的致富项目，寻找销售渠道。同时党政领导与重点帮扶家庭结成了帮扶对子，通过采取有效措施，目前，我部已有自营经济户7家，其中职工李振家养殖的袋装黑木耳今扩大到15万袋，预计今年纯收入达12万元以上。（四）突出特色，创新载体，在开展和参与各项活动中推进党建工作
1、主题实践活动有成果。在我们开展的“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动中。制定了《产业发展部领导接待日制度》，支部从群众关注的热点和难点问题入手，领导带头搞好服务，深入基层，指导工作，组织党员为基层为群众办实事、好事，走访慰问困难群众2户，发放书集20余本。上半年接待、办理来信来访1（次）。
2、“优化经济发展环境年”活动有成效。在“优化经济发展环境年”活动中，为全力支持招商企业发展，创造宽松的投资环境，我们以简化企业办事程序为重点，通过整改，简化了办事手续、省略了领导签字、开单子等几个方面，提高了办事效率，受到了客户的一致好评，我们还24小时为企业服务，随叫随到。同时通过电视台向各界进行公开承诺，接受广大群众的监督，我们还采取不定期抽查、明察暗防、设立举报箱等方式，进行跟踪监督检查，取得了很好的效果。
3、主题教育活动深入人心。在我局开展的“解放思想，更新观念，推动科学发展”专题教育活动中，我部结合实际制定了活动方案，于7月3日召开了全体职工动员大会，组织职工认真学习了国家林业局党组书记、局长贾志邦、省长等领导的重要讲话，我们还认真组织开展了“解放思想、更新观念、促进发展”大讨论活动，在活动中职工踊跃发言，对发展意识不够强、思想解放不彻底、发展环境不宽松、融资渠道不畅通等问题进行认真剖析，并制定了相应的整改措施，落实了责任人，限期整改。
4、积极参加并开展活动。今年我们组织职工积极参加林业局开展的各项文体活动，如：模特大赛、演讲比赛、知识竞赛等，在本部开展了劳动竞赛，党员进社区、为灾区群众捐款捐物等活动。活动中，模特比赛获得第三名；组织非公有制企业为家园设立的专项爱心基金捐款520__元，为地震灾区人民捐款45200元，向社区捐书50本。在外宣工作中，我们能够及时将各种信息进行反馈，截止到目前在地区发稿10余篇，在电视台发稿10余篇。通过参加和开展活动有力的促进了职工们的工作积极性、主动性。
二、存在的问题
上半年我们做了很多工作，取得了一定的成绩，但也存在着问题与不足，主要表现在：
党员素质参差不齐，党建工作整体水平还有待于进一步提高；私营企业中党员数量少，党组织力量薄弱。
三、下一步工作打算：
1、健全党内组织生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
根据督查工作安排部署，现将县**委宣传思想和精神文明建设工作进展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、工作落实情况
今年以来，为强化卫生计生系统宣传思想和精神文明建设，结合“两学一做”学习教育，认真贯彻落实全县宣传思想和精神文明工作安排部署，强化党组意识形态职责履行，各项工作有序推进。
（一）学习制度化。今年以来，委党组高度重视卫生计生系统党员干部的思想建设和作风建设，围绕理论素养提升，注重职工学习教育，形成了良好的学习氛围。一是建立卫生计生系统中心学习组制度，每月召开会议学习研读政策、党规、党法，组织开展党员干部党规党法业务知识考试，有效提升了行业内部党员领导干部对党规党法的知晓率和执行率。二是建立委机关干部职工集中学习制度，确定每周一、周四为委机关干部职工学习活动日，组织全体干部职工集中学习党的方针政策、理论体系、党规党法，定期调阅职工学习笔记，形成了集中学习与自我学习相结合的政治理论学习机制。三是坚持党课集中学习制度，通过邀请专家授课、联系委领导授课、党组织负责人讲党课等多种方式，对干部职工进行党纪条规学习教育，系统内党员干部参学率达90%以上。四是建立政治业务学习考核制度，将医疗卫生单位政治业务学习情况纳入综合目标管理责任考核指标，每年进行现场考核，根据单位学习工作计划，抽查调阅职工学习笔记，有力推进了行业内部党规党法学习的制度化。
（二）责任主体化。围绕领导班子主体责任落实，在单位和行业内部牢固树立责任意识，层层传导压力，有力保障了主体责任、一岗双责落实到位。一是进一步规范组织机构建设。根据委机关机构改革和人员配备情况，县委任命了委党组成员，委机关及时调整充实了领导机构和工作人员，领导班子对卫生计生系统的思想政治、党风廉政和行业作风建设负全面领导责任，班子主要负责人是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，定期组织召开专题会议，研究分析责任落实情况，合力推进思想政治、党风廉政和行业作风建设，单位内部和整个行业管理责任、工作职责更加明晰。二是进一步规范权力运行机制。建立委领导班子、委领导干部、委务会议、中心学习组四级决策制度，将权力关进制度的笼子，重大事项、重要决策、重点工作逐级提交会议讨论，广泛吸纳合理化意见建议，单位内部决策更加民主，行业工作推进更加科学，意识形态风险防控更加全面。三是进一步规范目标责任落实。制定出台卫生计生系统宣传思想工作要点、党风廉政实施意见，将宣传思想、精神文明、党风廉政落实情况纳入目标责任管理重要工作内容，与卫生计生业务工作会议同步召开，同步安排，同步推进，建立了横向到边、纵向到底、逐级落实、不留空隙的责任体系，做到了思想政治工作层层有压力、人人有担子、事事有目标。
（三）宣传目标化。制定出台《2017年全县卫生计生宣传思想工作要点》，围绕省市卫生与健康大会精神，深入学习解读健康“2030”规划、大健康产业行动计划、全面推进卫生与健康事业发展等政策文件，逐级安排学习传达，促进了卫生计生工作均衡发展。围绕健康民乐建设、深化医改、全面两孩、精准扶贫、医养结合等重点工作，定期提炼工作信息，通过多种媒介进行，提升了事业发展群众知晓率。充分发挥新媒体传播优势，开通今日头条官方账号，及时工作动态；县级医疗机构全部开通微信公共号，健康信息，传播健康知识，有效发挥了信息、政策解读、医学科普、健康服务的功能。建立宣传信息工作考核制度，量化各级医疗机构和委机关各股室信息宣传工作目标任务，每月统计信息情况，定期通报任务完成进展，形成了宣传工作目标责任管理、定期考核通报的工作机制。
一、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。
我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。
认真学习业务知识，重点学习日常事务管理的各项知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己新的岗位上存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。
二、努力工作，按时完成工作任务
一、在学习和思想方面,多层学习,内强素质
1.加强政治理论学习,从思想上高度重视,将其作为日常工作的重要内容,自加压力,有意识要求自己多学些,学好些,学深些.在学习内容的安排上,紧紧围绕党的和新时代中国特色社会主义理论还有党风党纪等.通过学习提高自己的政治觉悟和思想水平,精神上更加充实。
2.按照矿业公司和铁运公司的各种教育活动安排，认真学习，深入领会公司指定篇目，书写笔记，相互交流，通过学习切实认识到公司安排的教育活动非常及时，必要和重要。
3. 注重专业技能方面的学习，努力提升自身的技能水平，追求更新更丰富的知识，希望能把所学融入工作，用知识提高效率。
二、在工作方面，勤奋务实，尽职尽责
在工作中，能够保持思考的心态，对于工作经验及时总结，对于缺点及时改正，工作作风求真务实。作为一名党员，能始终以身作则，对自己高标准，严要求，恪尽职守，服从领导分工，在工区人员不足的情况下，树立大局意识，积极分担其他工种工作，与同事们凝心聚力，共同开展好工区工作。
一、政治思想
参加工作以来，本人通过专业知识以及思想政治理论学习，不断提高理论知识基础和业务知识素养，坚持始终把加强理论学习、提高理论素养放在首位，始终把加强学习作为不断强化自身修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到无私奉献的工作理念，深度磨练自己、塑造自己，立言、立行、立身。在做好畜牧兽医站的本职工作同时，深入挖掘个人职业潜力，创新思想政治工作，在实际工作中坚持“以服务为核心”的思想主旨，牢固树立科学发展观，在团队凝心聚力的思想之下，充分调动自身工作积极性和主动性，取得了较好的思想政治工作成果。
在日常工作中，本人除了不断提升自己的兽医职业道德以外，还加强树立以全心全意为养殖户服务的思想。在担任畜牧兽医站工作任站长期间，在主持畜牧兽医站的全面工作中积极引导全站工作人员认真、踏实开展畜禽防疫、疫情监测、新技术推广及防病治病等工作，始终坚持以“最大限度减少养殖户损失”为服务目标，严格执行相关标准，做到严谨、科学的开展动物防疫、检疫及疫情治疗工作。同时，在日常工作中，我始终牢记自己的职责，找准自己的定位，做到了办事不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下压，责任不躲避、不推诿。发挥好决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”，真正做到了上下级称心、全体同事顺心。用自己对畜牧兽医事业的热爱和忠诚以及出色的表现，来赢得领导与同事们的信任。
二、业务工作
本人工作十多年来，把自己所学的专业知识与工作实际相结合，努力为养殖户做好畜禽防疫、检疫、监测及防病治病工作。在防疫工作中，按照自己所学到的相关理论知识及县主管局对防疫工作的实际要求，扎实做好防疫工作，认真做到免疫有效。在畜禽防病治病工作中，我一向虚心请教、不耻下问，把所学到的知识进行认真分析总结，使我在这一方面积累了丰富的知识和实践技能。对于XX乡范围内需要就医的养殖户，我一直以来都是随叫随到，不推托，不势利，走村串户，认真为养殖户做好防病治病工作。
在养殖新技术推广方面，我长期以来尽心尽力为养殖户做好推广和宣传工作，有效提高了群从养殖的积极性。在我的引导下，目前XX乡的生猪养殖规模已经达到*****万头，土鸡养护规模达到*****万只，牛养殖规模达到*****万头等等。与此同时，为了有效预防各种疫情对养殖产生的影响，在工作中充分利用每次机会向养殖户宣传疫病防控和养殖技术等方面的知识与技术，以此获得了全乡养殖户的好评及上级主管部门的肯定。
截止2013年年底，XX乡新增规模养殖护*****户，生猪出栏量达到****万头，家禽（鸡、鸭、鹅）产蛋率**万个，与去年相比增长率分别达到***%、***%、***%。从相关统计数据来看，我乡的畜牧业发展规模已经进入到全县前列水平。同时，经过多年不断的临床总结分析，我探讨出治疗畜禽疑难病的常用方法，并在治疗过程中不断优化，尽量减少治疗费用，提高治疗效果，减少养殖户的经济损失，提升养殖经济效益。
一、思想政治工作方面
（一）依照省局（公司）提出的打造浙烟网络品牌的工作方针，紧紧围绕局（公司）职代会提出的“做精做细主业，做强做大副业，争当行业新一轮发展的领跑人”的工作目标，为针对性做好干部职工思想政治工作，我们采取集中教育与随时教育，利用每周三上晚上行政学习，每月一次中层干部例会和年度工作会议，深入学习十六大精神，对干部职工进行爱国主义、社会主义、马克思基本原理和“三个代表”理论教育，培育“四有”职工队伍，加强爱岗位，爱企业教育，进一步加强工作责任性和主人翁敬业精神，同时，通过局领导班子找中层干部谈心，中层干部找职工谈心，行政科室联系网点，每月一次下基层，答疑解惑，解决实际问题。
在2002年获得省级文明单位基础上，继续落实专人负责，坚持有计划有步骤地开展创建“文明科室”、“文明科员”等系列活动，加强与社会各界交流沟通，树立良好的文明示范窗口形象，并坚持不间断做好文明单位档案，做到资料齐全、管理科学。修订完善一系列规章制度，在日常工作中定期或不定期督查考核，并在年底总结表彰，使职工学有榜样，赶有目标，同时树立典型，以身边人教育身边人，如泗洲头专卖人员赵峥、郑海敏雨中勇救车祸受伤女工，谢绝酬金，救人不留名。同时，突出榜样引路作用，邀请京城“活雷锋”孙茂芳的现身说法，在丹城、石浦两地作报告，鼓舞教育广大干部职工，受益匪浅。
局机关党总支现有正式党员90人，下设4个党支部，约占在册职工总人数的7.28%。充分发挥党员干部先锋模范作用，在本职岗位上体现“标杆”作用。但工作中也存在许多不足，如组织生活比较单调，党支部组织的活动影响力不大，部分党员意识比较淡薄，对党员干部的监督力度不够。目前局机关党总支刚进行了换届选举，工作有待不断开拓创新，完善提高。
局（公司）运用各种载体，开展系列丰富多彩的文体活动，使广大员工始终保持旺盛的进取精神，在企业中营造了一种廉政、廉洁、奋发向上的良好风尚和工作氛围，使企业文化建设达到进一步的拓展和延伸。今年以来，以参加第二届浙江烟草艺术节为契机，不断提高干部职工素质。动员发动广大职工参加宁波烟草之歌歌词征集，大合唱比赛，文艺演出等系列活动，其中，应征的宁波烟草之歌歌词被市局录用，文艺节目演出获二金一银。组织公司下属7个网点，以烟草加盟者为骨干，开展心连心文艺演出活动，每个网点一台戏，一般十多个节目。在当地剧院演出，分别召集全体烟草加盟者观看，收到了较好效果。国庆前夕，与丹西街道联合举办广场文艺演出，观众反响热烈。下步打算在金秋十月，精选15个节目，赴公司下属7个网点汇报演出。
局（公司）思想政治工作部门职责健全，任务明确，唯一不足的是县级公司没有专职人员，只有兼职。
（二）干部职工队伍的整体素质参差不齐，尤其是第一线的专卖人员和访销配送员工队伍的整体素质尚待进一步提高，业务人员的管销理念，专卖管理员与管理对象的思想沟通服务工作还较粗浅薄弱，职工的忧患意识、危机意识、上进意识、拼搏意识还不是很强。面临当前改革形势下，部分干部职工普遍存在等待、观望的心态。面对竞争压力，广大干部职工，一是希望单位能创造条件，提供学习、培训机会，化危机为动力。二是希望通过改革能增加工资收入。三是希望提供发挥才能平台，形成良好的激励机制。
在当前各项改革不断深化的情况下，广大干部职工主要关注热点、难点问题有：一是随着烟草财政财务上划，以分公司为主体的一库制格局形成，取消县级一级法人资格，加上××开始对三产企业落实经济责任承包责任制，实施主业与副业脱离后，部分干部职工担心工资收入是否降低。尤其是××烟草人员多，中层干部多，下属三产企业多，有面临下岗再就业，竞争上岗的困惑。二是随着烟草财政财务上划，各项费用额定。××目前实施对烟草零售加盟店建设和管理的制度，管理费用从何处开支，各项工作是不是要打折扣。三是随着专卖取消服装后，专卖队伍形象受到一定影响，部分专卖人员存在专卖红旗能打多久的困惑。
工作重点：继续开展思想政治工作和精神文明创建，形成齐抓共管的大政工局面。根据省市局政工会议精神，结合××烟草实际，根据局党组提出的“一个宗旨、三大理念”，围绕“满意”这个宗旨，确立“人人参与，学习创新”，发挥共青团、工会组织的助手和纽带作用，以适应目前烟草以分公司为经营主体的格局转变，扎扎实实做好电话订货、访销分离、一库制配送工作，确保烟草行业持续健康发展。
（三）按照上级要求，积极开展党组中心组理论学习，一般是每季度开展一次，以中层干部例会形式，主要学习中央十六大三中全会精神、四中全会精神和党的二个党例及科学的发展观，学习《公民道德实施纲要》，36家城市烟草专卖局（公司）联合倡议书，钱经理与徐副局长在全省烟草专卖、商业系统工作会议的讲话和××县委肖书记在全县加强机关效能建设会议上的讲话。班子领导写文章、谈体会，帮助广大干部提高思想认识，坚持理想、信念不动摇，树立正确的权力观、地位观、利益观，立足本职，勤奋学习，刻苦钻研，不断提高政治素质、业务素质，以推动烟草行业持续健康发展。
局长经理丁丹峰亲自深入各基层网点和多元化企业进行全面发动，讲解国际形势，烟草行业改革发展现状，阐述“一个宗旨、三大理念”的重要性，在全体员工中产生广泛的影响。
建议中心组学习要联系实际，务实，针对社会上存在的热点、难点问题，多开展专题性、研究性学习，解决单位实际问题，收到实效。
（四）为注重实效，紧密联系工作思想实际，××烟草主题教育和主题活动自始自终做到六个结合：一是与“争创学习型企业，争做知识型员工”结合；二是与一库制配送，打造网络品牌结合；三是与规范经营、综合管理结合；四是与专卖管理依法行政、专卖诚信等级管理、加盟店管理、经烟户自律组织结合；五是与机关效能建设，双服务民主评议结合；六是与文明窗口建设结合。按照省、市局“三满意”和局（公司）“一个宗旨、三大理念”，各科室、部门通过召开各种形式座谈会或下基层专题调研、季度工作目标考核等形式，认真排查问题，同时，局（公司）拟定“如何创建学习型企业”，“为打造诚信象烟做些什么”等10条讨论提纲，由专卖、业务、多元化企业分管领导召集，深入各相关科室部门组织讨论，在全体员工中开展“如何做好本职工作”网上征文比赛，以参加第二届浙江烟草艺术节的契机，积极组织人员参加浙江烟草诚信警句征集活动、宁波烟草之歌征集、大合唱比赛、文艺汇演等活动，均取得较好成绩。各职能部门围绕各自工作实际，讲问题找对策，主题教育内容丰富多彩，使全体员工进一步明确“诚信”的基本含义和要素，掌握建立诚信体系的方法，妥善处理构筑诚信烟草，与打造浙烟网络品牌，规范经济秩序三者之间关系，推动了局（公司）各项工作顺利开展。
在“以人为本，打造浙烟网络品牌”的新形势下，行业主题教育和主题活动的内容应该紧紧围绕“人”来做文章，从过去注重物质基础，向注重教育和开发人力资源转变，以如何调动人的主观能动性和充分发挥人的潜在能力为重心，不要求“高大全”式的完人，尽量以法律标准而不是纯粹以道德的尺度来衡量一个人，不斤斤计较一个人固有的人性弱点，把一个人的潜能充分发挥出来。一方面要求企业尊重员工的价值，在企业中形成“能者上、平者上、庸者下”的用人激励机制。另一方面，通过不断学习进修，使员工不断提高自身素质。在形式上要形成一种有效的激励机制，比如设立专门的奖项等形式来发挥人的主观能动性。
（五）对精神文明考核内容与形式，我们建议：尽量与创建文明建设的台账有机结合起来。烟草部门大都在创建各级文明单位，每年都要做台账，行业考核要另外做一本台账。主要在编排上，内容与形式没有统一。
（六）打造浙烟网络品牌，建立现代烟草流通企业应树立三大理念：一是敢为人先。永远保持创新的活动，永远走在进代的前列。二是着眼大局。把浙烟网络看作一个完整、统一的企业系统，每一个浙烟人都是这个大系统中的一个齿轮，共同承担运行浙烟网络的任务。三是持续发展。要把人的发展放在第一位置，重视人力资源建设，保持企业发展后劲。
创建有浙烟特色的企业文化重在与时俱进的文化发展理念，要把时代精神融入到浙烟精神中来，全面吸收民族的和世界的文化养分，创建既富有民族特色又具有世界精神的浙烟文化。
（七）加强基层工会建设。一是要加强政治理论学习，不断提高自身建设。二是要加强职工思想道德建设，自觉成为遵纪守法的模范，具有敬业奉献，与时俱进，求实创新精神。三是要坚持职工代表大会制度，完善企业民主管理，让职工参政议政，行使民主管理，发挥主人翁作用。四是工会工作要服从服务于企业改革大局，成为党联系职工群众的桥梁纽带，依法维护广大职工的合法权益，为他们办好事、办实事，落实职代会的职权。
进一步加强企业民主管理：一是始终要坚持全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针，充分体现并尊重职工代表民主参与，民主管理的权利，企业重大规章制度、经营决策等方案都要通过职工代表大会讨论通过。如企业重大决策、签订合同、人事变动、职工福利、奖金发放等都要力争做到企务公开，要让职工了解情况，知道过程，维护企业的发展和稳定。二是企业民主管理工作必须紧紧围绕企业的发展、经济效益等展开，充分发挥职工代表民主参与、民主监督、民主决策的积极性。三是加强企业民主管理必须在实事上下功夫，要认真对待职工代表的提案建议、意见。
在推行政务公开、企务公开方面：一是确定公开内容：1、企业重大问题决策公开。2、企业干部的选拔、任用。3、涉及职工切身利益的问题。4、企业经营状况。5、干部职工收入和待遇。6、企业业务招待费使用情况等。二是抓好公开形式的落实：主要是以职工代表大会为企业公开的主要载体，充分发挥职代会的作用，发动职工代表对需要公开的重大事项进行讨论审议，鼓励职工通过提案形式献计献策。我们建议：1、要多组织一些参于面广的体育活动，如团体体操比赛、拔河比赛。2、组织技能操作表演，如香烟的阵列摆放、服装的包装、礼品的包扎、计算机操作、仓库保管员收发准确率、驾驶员应知应会等。
（八）在创建品牌、提升品牌、服务品牌上，行业思想政治工作应着眼于先进的理念，把先进的政治理念、经济理念、文化理念引入到日常的思想政治工作中来，紧密联系时代、联系实际，走出“务虚”的怪圈“，使思想政治工作有声有色。
二、纪检监察工作方面
（一）局（公司）设立纪检组，由专卖副局长兼任组长，下设纪检监察室，配备主任、副主任等3人，职能健全，职责明确。
（二）认真做好《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见（试行）》学习领会和贯彻落实工作，把反腐倡廉工作推向一个新的阶段。根据行业发展和年度工作实际，学习贯彻《宁波市烟草系统党风廉政建设目标责任考核办法》。局（公司）首先每年与宁波市局（分公司）签订党风廉政责任制，然后与下属科室、部门层层签订党风廉政责任制，做到横向到边，纵向到底，不留死角。领导干部做到带头履行职责，严格执行纪律，自觉接受监督。近年来无党员干部重大案件和严重违纪事件发生，也无责任追究情况。
（三）认真执行中央作出领导干部廉洁自律各项规定，领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律这“四大纪律“及八项要求，经常对照检查自己从政方面存在的问题，在自查自纠的同时，虚心听取周围同志和群众的意见，自觉端正自己的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。今年打算认真开展领导干部年度述廉评工作，建立干部廉政档案（主要指形式）。
（四）加强对领导干部，特别对“一把手”的监督可以采取：一是重大问题、重大事情集体商量，并经职工代表大会通过。二是召开民主生活会。三是设立意见箱。四是可以采取目前社会试行的“一把手”不分管财务形式，可以更加有效对领导干部实施有效的监督。五是开展多种形式警示教育活动，强化自律意识；注重选拔管理，真正做到“民主”选举，注重制度建设，强化约束机制；从机制上创新，如实行领导干部职务消费货币化改革；从源头上治腐。六是领导干部要重视纪检监察工作，充分利用“保护、教育、监督、惩处”等职能，参与到各项业务流程去，建议监察职能垂直上划管理，直接对上一级党组织负责。七是重视8小时外管理，从朋友、邻里关系，考察领导干部，注重外部监督。
纪检组长与下级主要负责人谈话形式刚刚开始，谈话内容要归入领导干部廉政档案，多少有些警示、约束作用。
（五）针对性做好新时期烟草干部职工思想政治工作。一是答疑解惑工作，帮助干部职工树立危机感，烟草改革是必然趋势；二是坚定专卖制度不动摇，目前随着人员分流，专卖队伍只能加强，不会消弱；三是趁烟草目前有条件，在国家政策许可范围内，适当提高干部职工养劳金、保险金、公积金，解决干部职工后顾之忧；四是加强学习，树立终身学习意识，不断提高自身素质修养，应对烟草改革的大趋势。
思维的差距是最大的差距。如何把班子成员的思想统一到实现企业科学发展、和谐发展上来，最好的办法就是学习。这也是领导班子协调一致、形成合力的有效的途径。今年的学习实践活动，我们不仅看作是上级的要求，更把它当成运输自身发展的紧迫需要。只有这样，才能找到运输面临的新情况新困难。也只有这样，才能自觉运用科学理论来破解难题，推动发展。一是精心谋划，超前部署，学习实践活动高起点。从去年9月25日开始，在Xx学习实践活动启动前，公司党委就在领导班子中学习1本《科学发展观教材》，读好《邓小平论科学发展》等3本书，领会集团公司工作报告、局长工作报告、局党委扩大会报告等5个报告。这个学习上的“快半拍”，为我们分析形势“快半拍”，制订措施“快半拍”提供了条件，也为年初开好公司的党委扩大会、工作会、职代会、双文明表彰会“四会”做好了思想和认识上的准备。二是完善方案，扎实推进，学习实践活动高标准。公司党委反复修改制订出活动实施方案，细化进度表。共召开4次专题党委会，1次党委民主生活会，发放征求意见表260余份，进行个别访谈100余人次，征求到意见和建议300余条，各级党员干部撰写心得体会112篇，调研报告32篇。Xx简报和信息有5期转发了我公司的做法。三是重点突出，措施得力，学习实践活动有成效。我们把上级点的、群众提的、自己找的问题及时梳理出来，领导班子成员带头深入工作联系点指导工作，带头撰写调研和辅导报告，带头查找和解决问题，带头制定和落实整改措施，明确责任人和整改期限，确保各项举措落到实处。四是紧贴实际，大胆创新，学习实践活动有特色。建立了“周一专题例会”制，创建了学习实践活动“积分制”，“请进来”、“走出去”调研。特邀供应处领导到运输进行现场办公，“组团”到四机等单位解决问题。组织班子成员学习讨论徐泽勋书记发表在《湖北日报》上的《和谐班子建设的内涵和关键》，加强沟通，交换意见，多途径增进班子团结，提高科学决策能力。
整个学习实践活动，使班子成员受到了一次全面、深刻、系统的科学发展观教育，形成了2009年工作的共识，即：深入学习实践科学发展观，全面落实Xx工作部署和要求，不断提升石油工程运输专业化服务水平，大力拓展石油工程物流业务规模，有效加快多元产业特色发展步伐，切实加强管理和提高效益，扎实推进和谐运输建设，以优异的成绩迎接国庆60周年。面对金融危机的冲击，我们运输公司奋力爬坡前行，开发了“煤炭供运一体化”项目、打入了华北局运输市场、及时调整了西南运输部发展方向、组建了清河运输部、为51户困难职工家庭办理了低保、分批对干部职工进行了健康体检、新建了工程分公司和大修厂办公楼、向管理局建议周矶地区天然气入户、周矶四路两个老区改造得到落实，真正体现出科学发展上水平，职工群众得实惠。
二、完善评价考核体系，重抓干部绩效考核，强化培训，激发干劲，全面提升干部履职能力
前不久，公司机关三季度绩效考核排名在运输网上公布后，引起热议。有史以来，首次打破陈规，在机关各科室实行分档次差额发放效益工资。评出3个一类科室、9个二类和1个三类科室，这是以基层代表和机关总支多方考评、科室之间相互考评、核算积分综合考评的结果，也成为干部教育管理、培训使用的依据，通过绩效考核激励人，教育培训提升人，找到全面加强干部履职能力建设的渠道。干部钻研业务、提高技能的热情也空前高涨，部门之间、单位之间、个人之间充分竞争、团结协作的氛围日益浓厚。
去年，运输公司调整了司机工效挂钩考核办法后，一时间在职工中引起波动，说“干部就知道整工人”、“考核基层不考核机关”、“干部谁来考核”……针对这些情况，党委立即着手启动对各职能科室和两级机关干部的绩效考核。向外取经，对内征求各方意见，探索干部绩效考核新路子，切实落实“在企业发展思路确定后，干部是决定因素。”着力全面提升干部履职能力，形成了公司考核职能科室和基层班子中层干部，各基层单位、各科室按岗位标准内部考核的分层考核、分层管理干部格局。考核时，既考核干部的经济责任，还要考核安全维稳责任；既考核平时工作能力，还要考核干部在紧要时期、重大事件中的应对能力；既要考核干部的一时一事，还要考核长远效果。平时有积分、月度有考核、季度有排名、年度有兑现，干部绩效考核工作常态化、制度化、规范化。
在实施机关绩效考核过程中，通过建立“通用指标、特色指标、关联指标”三大指标、若干小项，采取百分制全面量化考核项目分值。随机抽取各基层党政领导6名作为基层代表，机关总支委员4名，组成考评委员会，实施多方考评、相互考评、综合考评，体现公平公正原则。按考评分占70％，互评分占30％的比例计算总分后，每季分3类公布科室排名。
对基层班子成员的评价考核，力求内容全面、方式多样、机制完善，在进一步用好用实工作述职、民主测评等办法的基础上，更加注重民意调查、实地考察、综合分析、政绩公示制度等方法步骤。实行领导与群众相结合、上级与下级相结合、机关与基层相结合、个别谈话与民主测评相结合、问卷调查与网上调查相结合、查阅资料与专门检查相结合、随时与定时相结合、任内与离任相结合、传统考核与现代考核相结合等全方位考核评价方式。注意挑选政治素质强，业务技能精、敢讲真话、能讲真话、讲得好真话的同志参与考核评价。准确、全面、及时、客观地综合评价考核基层班子成员德、能、勤、绩、廉五个方面，从而避免过于笼统，大而化之。
考核结束后，对评价结果及时做好分析梳理工作，将考核评价结果作为干部使用、培养的重要依据。今年年中，运输公司党委对全公司各基层党群工作进行了全面检查考核，分析出思想政治工作在基层有所削弱，政工队伍青黄不接，整体素质还有待加强，基础资料不够规范、完善，信息报送的数量和质量还有待进一步提高，工作方式方法的运用不够丰富，各基层取得的效果也不平衡等问题后，注重该系统的自身完善，全面开展党务工作业务知识培训。今年以来，紧紧围绕运输持续发展、和谐发展的需要和干部队伍建设的实际，以政治理论、管理能力和业务知识三个板块为主要培训内容，分批次分类别开展培训工作。共举办科学发展观理论、党务工作方法、管理提升理论等各类理论培训班12场次，培训干部220人次。领导艺术、廉政建设等讲座3场次，集中开办现代物流项目管理、生产运行管理、内控制度、健康与安全等各类专业知识培训8场次，参训人员达120人次。做到了内容、人员、时间和效果四落实。利用走出去，请进来的方式，外出考察培训46批次，公司各级干部综合管理能力、履职能力得到了较大提升。
通过不断完善干部评价考核体系，加大干部培训力度，引导各级干部树立正确的人生观、权力观、政绩观，干部的服务意识增强，杜绝了不作为、乱作为现象。还增进了机关基层的相互了解，进一步提高了各项职能运行的透明度。干部的统筹兼顾水平、驾驭复杂局面能力、加强团结协作精神等新形势下的履职能力全面得到提升。
三、以油料综合治理为突破口，狠抓队伍行风建设，多管齐下，提升服务，重塑运输企业形象
今年年初，我公司暴露出来一起职工卖车用油料的事件。公司党委认为：油料的流失，不仅会造成经济效益的损失，还是部分职工作风的缺失，进取意志的丧失，甚至会引起职工心态失衡，局面失控，失信于用户，失去固有和潜在的市场。这既是学习实践活动中要着力解决的突出问题，又是“管理提升年”活动必须解决的现实问题。为此，公司党委当机立断，重拳出击，多管齐下，多方联动，采取“学、查、管、控、赛”五项措施，以油料综合治理为突破口，全面开展行风行纪整治活动。
首先从“学”入手，加强职工队伍的行风行纪学习教育。思想是行动的先导，年初宣传部门分片区组织了2场主题鲜明的形势任务教育大会，引导员工爱岗敬业。邀请Xx公安民警上法制教育课两堂，用鲜活的案例警醒大家学法、知法、懂法、守法。同时，明确各基层每月必须进行一次专题教育，定时间、定人员、定内容，有布置、有备课、有检查。利用每早班前会、每周安全会，不间断开展行风行纪教育。在《Xx运输报》、运输网上开辟行风行纪专栏，形成强大的舆论攻势。
二是在“查”上下功夫，有效震慑歪风邪气。只把教育停留在口头上不行动，制度挂在墙上不落实，一样起不到作用。尤其实在敏感时期，开展明查暗访结合的稽查十分重要。今年投入稽查人员16人次，累计稽查1000多公里，共上路稽查车辆23台次，调点车辆6台次，重点司机1人。对发生在去年的事件实行责任追查，不护短、不姑息，不手软，对当事人处以10倍的罚款，罚款额达8000元。
三是加大“管”的力度，完善制度，紧缩定额。只有制度明，才能纪律严。运输公司一方面重申《六条特别管理规定》，新制定出台了《油料专项管理办法》、《油料管理责任追究制度》、《关于对成品油罐车司机实行定期轮岗的实施办法》、《油料日清日结管理办法》等规章制度，加强宣贯，认真执行。另一方面紧固管理的螺帽，重新对各类车型进行单车油耗测试。生产和供应部门根据车辆吨位、主要技术指标、新度系数、运行情况，核定新的油耗标准，在全员中树立上标准岗、干标准活的工作理念。
四是突出一个“控”字，全面分析掌控油料使用动态。公司纪检监察部门大力开展油料专项效能监察和廉洁文化进车场活动。司机人手一份印发“司机八荣八耻”卡片，与84名司机签定了《廉洁从业责任书》，对3名司机进行了诫勉谈话，给与1名违纪司机通报批评、党内警告处分，下发效能监察整改意见书3份，提出效能监察建议11条，及时堵塞管理漏洞。同时，实施油料消耗内控，按需发放，多层审批，精准核算。三个分公司和四个外部项目运输部每月进行油料消耗统计分析，推出四指数分析图办法，用曲线升降直观展示出车与车之间的横向对比，月与月之间的纵向对比，查找原因。
五是多层组织创优“赛”活动。组织部门充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全体党员中开展节油节能竞赛，并在各基层选树了一批先进典型，召开现场表彰大会，引导党员把先进性体现到各自工作中，融入到行风行纪中。工会、团委也分别开展了油料达标创优主题竞赛活动，通过实事求是地发现、宣传和推广张勇、杨军等典型个人以及“日清日结”、“油料消耗分析图”、“安全节油操作法”等典型经验，正气得到弘扬，好的做法在各基层开花结果。
在我公司，“学、查、管、控、赛”五字油料综合治理已成为每天必做的日常工作。广大党员带头示范，司机赶学先进，油料消耗达标、创优蔚然成风。车辆百吨公里油耗比去年下降——%，节约油料费近————万元。促进了行业风气的根本好转，也带动了整个职工队伍服务质量的提升。
四、紧紧瞄准“五小”问题，切实深化排查治理，从严从细，盯死看牢，力保各类人群稳定
我们运输共有协解人员、大集体职工、离岗家属等维稳对象1750多人，比在职职工还多，曾经出现过局重点人员。今年，我们健全并落实了工作例会制度、信息报告制度、联责联动制度、督导督办制度和责任查究制度，真正把“领导重视”由强调、要求转变为有效措施和具体行动。
本着“稳定无小事”的原则，我们从小处着眼，在化解“小矛盾”、调处“小纠纷”、解决“小诉求”、整改“小隐患”、做好“小事情”上下功夫，增强前瞻性和预见性，把隐患和矛盾解决在萌芽状态，用最小的投入换取最好的稳定。在重要节日、重大活动期间，对各类可能影响安保稳定的问题进行地毯式、拉网式、滚筒式的深度排查，强力治理。仅国庆期间，武保部门集中各单位保卫干部，先后3次开展彻夜拉网巡查。排查涉稳涉访隐患问题16个，有效化解11个，有效控制5个；排查治安、消防隐患15个，梳理出不放心的人6个，不放心的事2件，不放心的部位1处，采取“一人一策”、“一事一策”的方式，大批矛盾、问题提前得到了有效化解和有力控制，全面实现国庆安保稳定目标。全公司全年没有发生群访、闹访、缠访和越级上访事件，无治安案件，确保了一方平安稳定。
回顾我公司2009年的党建和思想政治工作，以科学发展观为统领，通过“抓班子团结、抓干部考核、抓队伍建设、保企业稳定”“三抓一保”，分层次、有重点、立体式展开工作，把思想政治工作融入各项工作，注重发挥劳模示范和引导作用，取得了较好的成效。
当然，运输党建和思想政治工作的顺利开展，与局党群系统的具体指导密切相关，尤其是在学习实践活动方面。由此，站在运输公司层面仰视Xx的党建和思想政治工作，我们感到：全面贯彻了党的十七大精神，落实科学发展观，使科学发展、共建和谐成为Xx的主旋律，紧紧围绕Xx“稳油增气、特色发展、构建和谐”中心工作，引导干部职工深入理解和自觉实践科学发展观。在宣传党的方针政策、Xx奋斗目标、培育企业文化、提升Xx影响、展示企业风采等方面都业绩斐然。坚持团结稳定、正面引导的方针，创新方法手段，在Xx应对国际金融危机冲击过程中一路提神鼓劲，为Xx的持续有效和谐发展提供了强有力的思想保证和智力支持。
对照Xx高效有为的党建和思想政治工作成就，结合我公司年中对各基层进行的党群工作大检查情况，我们也清醒地认识到与上级的要求还有一定的差距：一是思想政治工作在基层有所削弱，政工队伍青黄不接，整体素质还有待加强；二是党建和思想政治工作资料不够规范、完善，信息报送的数量和质量还有待进一步提高；三是在思想政治工作方法的运用不够丰富，各基层取得的效果也不平衡。这些都有待在今后工作中改进。2010年，我们运输公司党建和思想政治工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会会议精神，继续深化学习实践科学发展观活动，围绕运输经济持续协调发展这个中心，服务和谐稳定大局，促进职工的全面发展，对内凝聚力量，对外打造品牌，推进企业精神文明与企业文化建设，为运输实现跨越式发展提供强大的精神动力和组织保证。2010年党建和思想政治工作的初步安排如下：
一是全面贯彻落实党的十七届四中全会会议精神，巩固和扩大学习实践活动成果。在全体党员干部中认真学习十七届四中全会会议内容，深刻领会精神内涵，要把学习实践活动形成的宝贵思想财富，转化为推动运输科学发展的强大动力。
二是全力推行绩效考核制度。在已经对机关绩效考核、职工工效挂钩考核的基础上，抓好中层干部的考核。改变过去只注重考核经济责任，不注重全过程的问题。要把维稳、重大活动落实、日常工作等等都纳入考核范畴，排名积分。明年上半年试运行，逐步探索完善。
三是实施优质服务品牌建设工程。队伍作风作为行业品牌建设的外在表现，企业形象窗口，要作为一项系统工程来抓。要以社会主义核心价值体系建设为主线，继续发挥典型示范作用和社会影响力，在全行业形成恪尽职守、爱岗敬业、奋发有为的精神力量，打造一流石油石化运输企业品牌。
一、党的建设方面：
1、加强各级班子建设，特别是要加强基层班子建设，加大干部监督考核力度；坚持召开两级班子民主生活会，认真开展批评和自我批评，深刻剖析和检查存在的突出问题，研究解决的方法，提出努力方向，制定整改措施。
2、党的建设，首先是要抓好支部建设。一是加强对支部党的建设工作目标的考核，推动全集团公司党建工作的顺利开展；二是在加强对支部考核的同时，应经常性对支部工作进行监督和指导；三是加强制度建设，做好对支部书记的培训工作；四是应加大对党建工作资金的投入。
3、进一步加强领导干部党风廉政建设，建立健全党风廉政建设责任制，并认真贯彻执行，增强领导干部拒腐防变意识，维护职工群众的切身利益。
4、加强党员教育。一是坚持组织教育与自我教育相结合；二是坚持党员教育与党的建设实践相结合；三是坚持系统教育同抓“热点”、“兴奋点”相结合；四是坚持科学文化、业务知识教育与企业的发展相结合。
5、要巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果。一是要加大扶贫帮困力度，要筹措资金，对贫困党员和职工家庭进行帮扶和救济；二是基层党支部要开展党员一帮一活动，做到每名党员帮助一名普通职工脱困；三是每名党员为一名职工做一件好事实事，切实体现共产党员的先进性。
二、思想政治工作方面：
1、安全生产可以实施精细化管理，思想政治工作同样可以
实施精细化管理。思想政治工作的“精、细、准、严”是集团公司安全、生产、经营的重要保证，是提高经济效益的中心环节，是凝聚人心的重要途径，以绩效谈贡献，以“精、细、准、严”论政工干部的能力水平将会逐步推动思想政治工作体系结构的“杠杆解”作用，使之形成良性循环。
2、修订完善《思想政治工作条例》，坚持把开展思想政治工作和业务工作相结合，与经济工作和业务工作相结合，切实提高思想政治工作的针对性和实效性。
3、关注政工人员青黄不接现象。借鉴党员发展工作，逐步形成政工人员发展工作，为政工团队注入新鲜血液。
4、不断改进思想政治工作的方式、方法。应逐步由经验方法向科学型方法转变；由单项灌输型方法向交流型方法转变；由单纯说教型向多种形式的方法转变。整个过程要始终突出一个“实”字。
5、坚持以人为本的工作思路，要尊重人，理解人，关心人，少一些批评和处罚，多一些关怀和激励，要想方设法把产量和任务抓上去，要加快老矿区的技改步伐，提高经济效益，进一步调动职工的工作积极性和稳定职工队伍。
做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。
目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。
快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。
搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。
加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。
利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。
做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。
做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。
目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。
快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。
搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。
加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。
利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。
做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。
