城乡校长教师交流工作总结范文一为了促进青年教师的专业化成长，使新上岗教师在较短的时间内，迅速适应教育教学的要求，学校积极开展“新老教师结对子”活动，注重发挥老教师的“传帮带”作用，实施“教师成长帮扶工程”，有力的促进了青年教师的全面成长，使青年教师不仅能迅速适应教育教学的要求，而且使许多青年教师成长为教育教学的骨干、学科带头人，有力的促进了青年教师的健康成长。
一、结对帮扶工作目标
1、本着“资源共享，优势互补，合作交流，共同发展”的原则，通过加强学校管理，形成校骨干教师帮扶年轻教师的特色。
2、积极主动、创造性地开展帮扶工作，通过骨干教师上公开课、讲座、交流谈心等形式，解决年轻教师在新课程改革、教学管理、课堂教学、课题研究等方面的困惑及存在的问题，初步打造一种浓厚的学习氛围。
二、实行措施
课堂教学方面： 课堂教学改革始终是学校深入推进素质教育的核心。师资的培养就要把老师工作的兴奋点聚集到课堂教学中来，主要开展以下一些活动：
1、每个月互相听一节：课前，做好精心的安排和认真的备;
在听课的过程中，适时点评，将课堂的亮点及时记录下来，并作认真好听课记录;课后，进行评课反思，并将优秀的方法运用于课堂。
2、从课堂教学入手，帮助新教师进行板书设计、规范上课环节等一系列教学活动，再向课堂外下功夫，帮助新教师从教材分析、备课、课后反思、作业
批改等环节进行改善，针对新教师教育教学的薄弱环节问题，进行专题研讨，针对新教师从理念上、教育教学方法上等一系列教育教学中遇到的困惑进行理论指导，使新教师教学水平产生了一个质的飞跃。
三、存在的问题及有待改进的方面
新老教师结对帮扶对老教师也具有一定的促进作用，一方面对自己的教学经验进行一番整理，另一方面也从新教师那里学到不少东西，学校开展新老教师结对帮扶的作用和效果是明显的，但如果长期只是校内的帮扶，则多少有点近亲繁殖的味道，不利于新老师的进一步提高。因此老教师建议学校支持新老教师参加一些校级性的培训活动、学术活动，听一些知名特级教师的课，开阔眼界，取经传经，使学校老师的教学水平有一个整体的较大的提高。
说实在的，经过一段时间的帮扶工作和自身的不断学习，新教师也逐渐成熟起来。已经初步掌握了备课上课的技巧，逐步从门外汉转变理手行家;老教师也会注入鲜活的血液，感受先进思想带来的冲击。
城乡校长教师交流工作总结范文二本学年我承担帮扶朱燕老师的工作，在工作中，我们本着“认真、踏实、团结”的工作态度，本着“共同学习，一起进步”的理念，坚持求真务实的原则，精心组织，周密实施结对帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化、制度化运作。
一、高度重视，制定工作计划和实施方案
结对帮扶农村教师工程的实施，有利于发挥结对教师示范辐射作用，有利于加深教师关系，实现教育优质资源共享。我们进一步完善了帮扶方案，有效地引导和促进了我俩教育教学理念的更新和教育教学工作的有序开展。
二、重视交流，达到优质资源共享
在日常的教育教学中，我们通过一起学习、互相听课、评课等形式的活动，共同探讨、研究教学中遇到的问题，寻找解决问题的方法，不断改进与完善自身的课堂教学方式，强化提高课堂教学的有效性教学研究，从而不断提高自身的业务素养。
本人指导结对帮扶对象朱燕老师用新理念处理旧教材，深入钻研教材，备好每一堂课，使其投入到课改的实验热潮中。在课堂上，大胆改革传统的教学方法，把自主学习、合作学习引入课堂，在这堂课上充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力，让各个层次的学生都得到提高。
本人积极参加各级教研活动，积极挑战自我，勇挑重担，承担各级对外公开课;并通过电话、信息传送给她，让她早做好调课准备，前往学习。展示了简明新颖的课堂教学设计，精湛的教学艺术，全新的教学理念，良好的教学效果，使她受益匪浅。
三、加强联系，建立稳定的互访机制
为切实了解和评价我俩在结对帮扶工作中的效果，共同提高业务素质，我俩建立了稳定的互访机制。一是电话联系，了解帮扶工作实施情况，确定下一阶段的工作重点，相互协调，保证帮扶工作顺利开展。二是面对面交流，开展教研活动，主要以公开课、示范课、集体备课为载体，来提高我俩教师在实际教学中的应用能力。三是接收邮件联系，主要通过教育教学资料：教育理论、教学案例、教学论文、题组设计、数学试题等形式交流，达到资源共享，互通有无。这样，建立结对帮扶互助互学活动，从而达到共同进步的目的。
四、具体措施
1、师德方面
树立依法执教，为民服务的精神。首先，我们的教育活动要依法，我们将进一步学习、领会《教师职业道德规范》精神，严格遵守教育教学常规细则，依法治教。其次，我们将进一步树立为民服务的思想。我们的从事的职业是服务性行业，我们教学要对学生负责，对学生的家长负责，对社会负责，对人民负责，对祖国的未来负责。
培养爱岗敬业，团结协作的精神。谁不珍爱自己的岗位，谁就不能干好自己的工作。我们要深入学生，了解学生，面对学生;要敢于争先创优，现代教育理论和教学思想日新月异，我们将时时注重学习，同时要勇于从旧的教学思想中跳出来，开创新的教学思路，从而提高教学质量，争做新时期教学改革的弄潮儿。二是要有团结协作精神。我们的教育事业是一个团队的事业，在具体的教学过程中，我们将努力营造一种良好的合作氛围，互帮互带，取长补短。有经验有成绩大家一起分享，有困难有问题大家一起解决。
2、教育教学方面
在日常的教育教学中，我们通过一起学习、互相听课、评课等形式的活动，共同探讨、研究教学中遇到的问题，寻找解决问题的方法，不断改进与完善自身的课堂教学方式，从而不断提高自身的业务素养。主要从以下几个方面来做：
(1)加强学习，树立新的理念。我们将通过重温《课程标准》及解读，将理论联系到实际教学工作中，解放思想，更新观念，丰富知识，提高能力，以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本，育人为本”的思想。树立学生主体观、发展观，关注学生情感的体验，关注学生学习兴趣等非智力因素，重视了学生独立性，自主性的培养与发挥，使获取知识，学会学习，掌握知识和技能的过程，成为学生丰富情感完善自我，学会合作，学会做人的过程。
(2)加强课堂教学的有效性研究，提高教学质量。学习方式的改革是本次课改的核心之一。在教学过程中关注学生学习过程和方法，凸现发现、探究、研究等认识活动，使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛，由居高临下的权威者变成学生学习的伙伴、学生发展的促进者。我们努力营造民主、平等、互动、合作的师生关系，在与学生交往互动、合作交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格，完善学生个性，促进师生共同发展。 总之，学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措，在结对帮扶工作中，为青年教师提供了很好的机会。在今后的工作中，需要进一步努力，加强师德修养，钻研业务，敬业爱生，为人师表，为逐步提高教学质量、推进教育的均衡发展，推进素质教育全面实施，构建和谐社会作出我们应有的贡献。
城乡校长教师交流工作总结范文三随着教学工作的结束，教师结对帮扶工作也进入了最后的总结阶段。在本学期的教师结对帮扶工作中，我校本着切实加强师资队伍建设，提高学校教育教学质量的思想，从课堂教学入手，严格执行县教育局及中心小学的有关规定，以规范教师教学行为，构建高效课堂，作为此次帮扶活动的重点，为年青教师、骨干教师搭建交流学习的平台，切实开展帮扶工作，提高学校办学能力。现我将本学期的教师帮扶工作总结如下：
一、促进帮扶教师专业化发展
在结对帮扶工作中，我校采取“辅导教师上示范课—被帮扶教师上公开课—帮扶教师点评—青年教师反思修改教案”的双向互动的方法，促进结对帮扶教师之间的互助互促，共同提高。同时学校，积极为结对帮扶教师搭建骨干教师专业化发展的平台，学校千方百计创造条件，将结对帮扶教师送上个人发展的快车道。学校通过开展教学教研讨论，组织教师外出学习，校本发展培训等策略，，加强了中青年骨干教师的培养工作，形成了尊重人才，人才乐于奉献的局面，真正使骨干教师能引进来、留得住、用得上、干得好，为发展职业教育奠定了坚实的基础。
二、注重过程管理
1、抓好计划制定
我们召开了教师结对帮扶专题会议，把县教育局及中心学校结对帮扶的工作的培养设想与内容传达给了每一位教师。各位帮扶教师根据学校的要求制定出个人长期发展规划、学期的发展计划、个人发展计划。
学校将教师的发展规划收录存档，并根据教师发展规划对各教师进行监督、帮扶，帮助帮扶教师快速成长。
2、抓好中期督查
根据学校的计划安排，教师在制定好个人的成长计划后，即进入实施阶段，在这一阶段学校要求教师们要留下体现自己工作的过程性材料。学校将在学期中对每位教师的工作进行督促检查。
3、抓好教学反思的撰写
学校督促教师写好每周反思，教学反思，写好教学随笔，并积极督促各教师做好学期末教学反思论文的撰写。切实让帮扶共组，有实效出成果。要求各教师自己做好教学反思，及时进行反思，在反思中实现提高，在反思中实现成长，让帮扶活动真正结出硕果。
三、抓好信息化教学的运用
我校充分借助学校信息化建设的有利条件，让多媒体教学在课堂中真正显示效果。学校要求各帮扶教师必须节节使用多媒体教学，使计算机能更有效地为教学服务，提高教师电脑应用能力，让青年骨干教师都能熟练掌握并应用简单的课件制做并能独立制作课件。我校还将教师的课件运用与学校的课题研究相结合，促进各教师积极探索多媒体使用的有效方式，提高课堂教学的高效性，构建高效课堂。
四、成绩和不足
经过此次帮扶工作，各教师的教育教学水平有了明显提高。教师的教育信息化使用水平也得到了提高。但是，在帮扶过程中仍存在不足。
(1) 教师不同科导致帮扶工作存在困难，大大降低了帮扶工作的成效。
(2) 帮扶教师在课件制作方面有了一定起色，但整体质量不高。
区水务局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长、各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组,建立了专门的办公室，明确一名党组成员牵头抓日常工作。领导小组下设两个组，即综合组、宣传报道组。
综合组：负责“双联”工作的情况综合，文件和综合性文稿起草、送审、印制、传阅、交换、归档等工作；承办区委“双联”工作领导小组办公室交办的工作。
宣传报道组：负责“双联”工作的宣传报道、舆论引导和典型宣传工作；组织开展“双联”工作理论研究；负责收集“包带”和“挂包帮”活动信息、简报；承办区委“双联”工作领导小组办公室交办的工作。
二、发展规划落实
镇的村、村作为我局“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动的帮扶村、工农镇联盟村作为我局“挂包帮”联系村，在深入调查村情的前提下，与镇、村、组干部和群众多次交流沟通，进一步完善了两村的基础设施建设规划、主导产业发展规划和贫困户的脱贫致富规划，制定了2015年度帮扶计划，具体包括：
（一）继续与村党支部开展共建工作，进一步帮助联系村抓好基层党组织的队伍建设，加强村级民主管理和社会治安综合治理及城乡环境综合治理工作，帮助联盟村进一步完善好全村经济社会发展规划。
（二）通过干部驻村帮扶，确保工农联盟村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，公共服务水平显著提高，经济发展明显加快。
（三）协调安排资金，进一步完善联盟村水利基础设施建设，包括维修整治山坪塘和蓄水池，新建排洪沟等除险加固工程。
（四）协调交通、扶贫、以工代赈等部门，争取资金投入，尽力帮扶至村级道路加宽工程建设。
（五）帮扶指导种植、养殖等优秀品种、优秀产业的引进，实现产业发展规模化、科学化，其中重点加大对市城区洪源养殖场、何家湾李子、生猪养殖、雅山养殖场等项目的帮扶力度。
（六）对特困户进行进一步的排查摸底，不错一户，也不漏掉一户，拓宽帮扶尺度。
（七）在同等条件下，项目资金安排上给予联盟村优先考虑。
三、落实目标任务
一是继续培养和扶持一批种、养殖大户。全局37名干部职工包带的镇村、村102户贫困户中，2014年通过制定个性扶贫规划，已有41户贫困户享受特惠资金发展养、种殖业；2015年继续选取一批有一定规模和基础条件的种、养殖户，通过为他们提供必要的基础条件和技术支持，帮助他们往规模化发展，从而提高贫困户的收入。
二是争取解决工农联盟村水利基础设施建设资金10万元，维修整治该村的山坪塘、新建蓄水池、整治渠道等工程，通过水利基础设施建设从而助推产业发展；继续对供水站的维修改造，以便对镇的供水安全有长久保障之策。
2014年，我局通过从剑阁境内的供水站铺设管道引水至村和村，已全面解决了村7个村组1700余人的引水管道问题，其中包括全村主管道3000余米，支管道5000余米，共计投资近25万元；解决了村5个村组500余人的引水管道问题，其中全村支管道2000余米，共计投资近10万元；村饮水主管网道达到全覆盖，村管道正处于安装阶段。我局争取在2015年尽快解决村人畜饮水面临的严重问题，保障全村老百姓饮水无忧。
三是启动主导产业发展规划。在按照拟定的帮扶发展规划的前提下，有选择性的鼓励扶持发展一批种植、养殖重点户。通过重点户的发展带动普通户发展，以个别先富起来的带动后富起来的，最终全部实现小康。
四是推进社会事业发展。立足我们水务部门实际，最重要的就是加强水利基础设施建设，不断完善水管体制机制，不断提高管理和业务知识水平，普及《水法》、《安全用水》、《防洪法》等知识宣传、树立节约用水理念，让老百姓喝上放心水。
五是加快农村产权制度改革。通过明晰工程产权，落实管护主体和责任，探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式，建立健全科学的管理体制和良性运行机制，确保工程安全运行和效益充分发挥，从而增加老百姓经济收入。
四、落实措施办法
（一）深化认识，加强领导，调整充实帮扶力量。
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”是省委省政府为推进农村扶贫开发、灾后恢复重建各项工作的重大部署，它既是一项重要的政治任务，也是一项惠民利民的德政工程和造福工程。机关干部职工充分认识开展帮扶活动的重要意义，积极参与配合，服从统一安排，深入广大群众，深入田间地头，走村串户，开展调查研究，制定了帮扶规划，落实帮扶措施，扎实推进此项活动深入开展。
（二）调查摸底，搞好规划，集中开展“六大工程”建设活动。
结对帮扶的机关干部职工坚持每季度深入到帮扶对象户一次，开展情况调查，摸清实情，在此基础上进一步完善帮扶联系制度，提出具体可行的帮扶规划和帮扶措施。整合各级帮扶部门力量，结合帮扶村实际，积极开展基础设施工程、产业培育工程、科技智力帮扶工程、公共服务工程、生态环境工程、基层组织建设工程“六大工程”建设活动，并报“双联”工作领导小组办公室存档待查。
（三）明确任务，严明纪律，扎实开展群众工作。
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）05-0132-03
近年来，随着高等教育的普及，在校大学生数量不断增加，大学生群体在学习基础、规划、能力、效果等方面出现了较大的分化，高校学业困难大学生的数量不断增加，困难情况日益多样化，一些学生面临降级、延期毕业甚至退学等情况。大学生学业困难不仅影响学生本人的发展和成才，也给学生家庭带来了精神上的痛苦和经济上的压力，对高校育人工作也带来一定的影响。
一、大学生学业困难表现及成因
学业困难大学生即指学习存在困难的大学生，而造成学习困难的原因，可以是智力因素，也可以是非智力因素，本文所指的学业困难大学生是指：智力水平正常，因学习态度、心理障碍、学习方法等原因造成学习成绩不良，难以完成规定的学习任务，不能达到学校规定的学业要求，需要必要的教育、矫正措施的大学生。学业困难大学生包括三层含义：一是智力正常，二是存在动机、方法、信心等非智力因素的障碍，三是障碍是可以通过某些途径克服的。
1.大学生学业困难的表现。大学生学业困难的直观表现为学习成绩不佳，如课程分数低下、学业排名落后、面临降级、退学等。在学习成绩的背后，与普通大学生相比，学业困难大学生还存在诸多方面的表现，主要表现为：（1）情绪障碍，包括情绪低落、自我否定、焦虑、厌学等；（2）意志障碍，包括散漫、不思进取、自制力差等；（3）人际交往障碍，包括兴趣缺乏、拒绝集体活动等；（4）方法障碍，包括听课效率低、规划能力差、自学能力低等。学业困难大学生的这些表现都是学生工作者在帮扶工作中应当注意的。
2.大学生学业困难的成因。大学生学业困难的成因主要有：（1）个人因素，如目标迷失、大学适应差、缺乏规划、意志力薄弱、自制力差等；（2）家庭因素，如缺乏关爱、家庭变故等；（3）教学因素，如教学方法不当、课程设置不合理导致厌学等；（4）环境因素，如受周围不良学风、社会风气影响等。有关大学生学业困难的原因分析有许多文献研究，本文不再赘述。
二、社会工作方法对学业帮扶有较强的应用价值
社会工作是一门运用多学科知识以解决各类问题为目的的社会实务。台湾学者廖荣利在《社会工作概要》一书中指出：社会工作是一种艺术或学科，它通过提供助人的服务，以增强个人与群体的人际关系和社会生活功能，这种助人的专业方法注重人们和其所处环境的交互关系。在长期的实践过程中，社会工作形成了个案工作、小组工作、社区工作和社会行政等专业性较强的工作方法。在欧美发达国家及我国港、澳、台地区，社会工作理论与方法已与教育学充分结合，形成了学校社会工作这一专门领域，取得了良好的成效。
在开展大学生学业困难帮扶方面，社会工作方法具有很强的借鉴意义和引入价值，个案工作、小组工作、社区工作和社会行政四种专业方法都能运用到学业困难大学生的帮扶工作中去。首先，大学生学业困难的解决，归根结底要靠学生本人，这与社会工作强调的“以人为本”、“助人自助”等理念非常吻合；其次，学业困难学生帮扶的目的是提高学生的学习成绩，恢复自我学习能力，这与社会工作协助个人、群体、社区强化或恢复其社会功能的目标相一致；再次，大学生学业困难的帮扶，缺乏专业的理论和方法支持，而社会工作有成熟的理论和专业的方法，能为帮扶工作提供专业方法支持。最后，许多学业困难的学生，心理上的自卑、消极和抑郁情绪与生活、学习以及人际交往中产生的各种问题交织在一起，很难分清因果关系，单一的工作方法往往效果不佳，而社会工作具有系统性的方法，能从多方面系统性地开展工作，具有较强的针对性。
三、个案工作方法在大学生学业帮扶中的应用
个案工作是社会工作者科学、有效帮助受助者消除或减轻困扰、恢复其社会功能的工作方法。在学业帮扶中，困难大学生多以个体形式出现，需要解决的大多也是其个体问题，因此个案工作是学业困难大学生帮扶工作的重要方法。在学业帮扶个案工作中，受助者一般为学生本人，帮扶者可以是专兼职辅导员、班主任、学生干部等。
1.学业帮扶个案工作目标。针对学业困难大学生的个案工作目标可以从以下三个方面表述：第一，减少或减轻学生焦虑和心理困扰，激发其改善学习的主动性；第二，帮助学生发现自我存在的问题，学会自我心理调试，提升自我解决学习问题的能力；第三，帮助学生在身边的社会网络中寻找能够提供支持的资源和渠道，构建一个良好的、持续的、支持性的资源网络。概括地说，就是帮助学生接纳自我、剖析自我，激发其动力和主动性，通过与学生工作者的联动和其自身努力改善学业困难状态。
2.学业帮扶个案工作程序。与社会工作者的被动接案相比，高校学生工作者往往更加主动地开展工作，在学业困难大学生帮扶的工作实践中，学生主动求助的情况较少，而学生工作者主动介入的情况较多，这种差别虽然存在，但仅存在于个案初期，在个案确立和进行过程中，其他程序和方法都是一致的。一般来说，个案工作的全过程可分为四个阶段：研究、评估、干预、结案，结合学生工作实际，学业困难大学生干预个案工作可以有以下一般性程序。（1）前期调查。一方面了解学生学业困难状况，掌握其成绩单、专业培养计划、课程表等相关资料，了解不及格课程数量、分布，与同期学生落差程度等直观和可以量化的指标。另一方面是要了解学生个人及其所处环境，包括个人基本资料、身体状况、心理特征、处理问题的能力等，此外还需要了解其家庭、朋友、宿舍和班级学风等环境因素，以及学生与环境的相互关系。（2）建立帮扶关系。咨询和帮扶关系的建立，可以是学生主动提出，也可以是学生工作者主动提出，受助学生被动接受，但这种帮扶关系必须得到双方一致认可。帮扶关系建立后，要约定双方的权利义务关系，如受助者如实反映情况，帮助者保守秘密等，以增进双方的责任感，有利于工作的展开。（3）制定帮扶计划。建立关系后，受助学生与工作者一道，通过评估自我情况，一起制定学业改进计划，明确帮扶工作目标，约定帮扶工作内容。制定计划时，一要帮扶双方共同协商，使受助学生保持全过程的积极性；二要防止目标不切实际，动摇受助学生的信心；三要确保计划的可行性，目标要由易到难，由近及远。（4）记录与跟踪。帮扶双方在实施计划过程中，要对帮扶工作做好记录，如基本资料、双方约定、工作计划、会谈概要等，形成帮扶个案材料。计划实施过程中，帮扶者要对学生进行跟踪回访，了解学生计划完成情况，特别是学生懈怠或新的困难等情况，做到帮扶全过程有记录和反馈。（5）评估与干预。帮扶过程中，双方要进行定期的帮扶效果评估，总结前期计划的经验和不足，分析帮扶双方特别是受助学生的学习的成效，根据实际情况对计划和目标进行修正。对学生积极性下降、不按计划实施等情况，实施一定的干预，尽量保证帮扶关系顺利进行。（6）结案。帮扶双方都应该明确，学业帮扶关系是一个过程，有开始有结束，出现以下情况时，应当结束个案：完成双方约定目标；受助者完成大部分目标，可以自行学习；受助者出现新的情况，需要重新制定帮扶计划；当然还包括受助者表示不愿意再接受帮扶、受助者被退学等特殊情况。
当然，个案工作的程序并不是一成不变的，帮扶双方可以根据实际情况调整，但应确保个案工作程序的科学性和档案的完整性。
四、小组工作方法在大学生学业帮扶中的应用
小组工作方法是通过成员间相似的问题和经验，组建小组性团体，形成一致的团体动力，使成员之间相互帮助和照顾，促进小组整体提高的一种专业方法，1949年美国小组工作者协会将其定义为：通过小组活动方案与互动，达到个人的成长与社会目标的完成。
1.学业帮扶小组工作目标。在针对学业困难大学生帮扶的小组工作中，小组目标可以表述为以下三个方面：（1）影响小组学生的价值观、态度及行为，恢复并提高其学习能力，改善人际关系，促进个人成长，恢复其作为学生的社会功能；（2）通过矫治、教育、互助等小组工作，促使学生遵从教学管理规定，培养学习责任心，在大学生活中担当积极且有用的角色；（3）小组成员共同学习、团结协作，利用集体的力量共同克服学习上的困难。
2.学业帮扶小组工作类型。根据小组工作的不同模式，学业帮扶小组成员可以包括学生工作者、帮扶志愿者、学业困难生、以及其他可支持的社会成员等。学生工作者可以根据实际情况组成不同类型的小组。（1）成长型小组，成员为同质化的学业困难生，小组目标为恢复和提升全体小组成员的学习功能，主要工作方式为团体辅导和经验分享。（2）结对型小组，成员主要为帮扶志愿者和学业困难生，其目标是在志愿者的协助下，提升受助学生的学习能力和学业水平，可以是一对一帮扶，也可以是多对多帮扶。（3）互助型小组。成员为非同质化的学业困难生，目标是小组成员间取长补短，相互帮助，提升对方学习能力的薄弱方面。小组指导者还可以根据学业困难生的不同情况，掌握的社会资源类型等组建多种类型的小组。
3.学业帮扶小组工作程序。小组具有一定的生命周期，它会经历成长和发展的一系列过程。一般小组发展可分为五个阶段：小组准备期、初期、中期、后期和结束期，每个阶段小组和成员都有不同的特点和任务，需要经历招募成员、制定小组目标、成员间相互熟悉、分配和执行任务、总结与分享、解散小组等过程。一般开展小组工作需要明确以下几个方面的工作。（1）明确目标和理念。明确小组组织者的背景、小组的目标、所采用的理论等。如成立学业困难生互助小组，目标为成员间相互督促，共同学习，经过半年的时间，提升全体成员的学习成绩，恢复社会功能。（2）招募和确定成员。确定目标小组成员的类型，制定成员招募的办法、宣传方案和遴选程序，招募成功后，确定小组成员的年龄、学历、性别等基本信息和存在的问题，进一步细化小组需要解决的问题。（3）制定工作方案。制定小组工作的总体方案，分阶段确定每次小组活动的计划，包括日期、时间、活动的具体目的和任务，小组指导者和小组成员的任务，需要准备的器材、场地、工作人员等。（4）评估与应变。在小组工作过程中，应当不断收集反馈信息，评估每一个阶段小组工作的效果，并根据反馈情况及时调整工作方案。（5）预算。小组工作中的材料、指导者、场地等都需要用到资金，因此，需事先做好资金预算，并确定资金来源。
五、社区工作、社会行政在学业帮扶社会支持系统中的应用
除个案工作和小组工作外，社会工作还有社区工作和社会行政两大基本工作方法。社区工作面对整个社区，通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。而社会行政是指依据行政管理的程序和技术，策动和利用社会资源，实施社会政策，向有需求者提供社会服务的活动，其核心在于执行社会政策。大学中虽然不存在居民社区，但其宿舍、班级也具备社区功能，因而，可以在学生宿舍、班级中建立学业困难生的社区工作体系，同时，学校、院系也需要制定各类鼓励、帮扶、资助政策，以鼓励学业困难生正确面对困难，从困难中走出来，形成面向学业困难生的社会支持系统。
社会支持是指以个体为核心，由个体和他人通过支持所构成的人际交往系统。实践证明，改善学业困难学生的社会支持系统，对帮助他们消除心理障碍，缓解心理压力，树立责任感，养成积极行动的行为习惯都有极大的帮助。建立社会支持系统，可以从帮助改善师生关系、同学关系以及学生与父母的关系等方面入手，优化人际环境，让学业困难学生得到更多的尊重、关怀、鼓励和信任，以有效改善他们的生活、学习以及人际交往满意度，提高整体自信心，调整良好的情绪状态。这种社会支持系统包括：（1）学业预警体系，通过教学管理人员、学生宿舍、班团干部等建立学业预警机制，在学业问题产生之初就提出预警，并进行初步干预和矫正，如在班级、宿舍中开展学习研讨、建立学习兴趣互助小组、谈话谈心等工作，阻止学业困难进一步发展，防范于未然；（2）学业危机干预体系，一部分同学由于多种原因，长期学业不佳，出现必须降级、跟班试读、延期毕业、濒临退学等严重的情况，即出现了“学业危机”，对于这部分困难同学，则需要通过学生工作者、家庭、亲朋好友等社会关系进行强力干预，必要时进行适当的监管，防止问题恶化造成不可挽回的局面；（3）政策支持体系，在宏观层面，学校、院系等也可以通过制定一定的政策支持学业困难生的帮扶工作，如制定经济资助政策、帮扶志愿者激励政策、党员结对责任制度、学习先进集体奖励政策等营造良好的学习氛围，带动全体同学努力学习，减少学业困难的发生。
六、结语
应该注意到，学业困难学生帮扶的最终目标，并不只是帮助他们通过考试、达到学业要求，而是要教会学生如何面对挫折，战胜自我，对缺乏挫折经历的大学生而言，经历一次从学业失败到成功的转变，往往能够使他们领悟到一些深刻的人生哲理，这对于大学生今后的成长成才有更重要的价值和意义。此外，社会工作理论与方法虽然为学业帮扶工作提供了一定的借鉴意义，值得学生工作者在工作中尝试，当然，学业困难大学生的帮扶工作，并不是一项简单易行的工作，还需要学生工作者在工作中不断摸索和创新，积累经验。
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【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）03C-0006-02
我国职业教育在我们党和政府的高度重视和大力支持下获得了较好的发展，为促进我国技术升级和经济社会发展发挥了重要作用。但由于受多种因素的影响和制约，我国职业院校的发展还存在着不平衡的状况，有的甚至还比较突出。为此，政府出台政策支持职业院校开展对口帮扶工作，取得了较好的成效。根据广西壮族自治区教育厅《关于扎实推进职业院校对口支援工作的通知》的要求，广西电力职业技术学院与受援学校积极探索和创新对口帮扶工作的有效模式，形成了以提升受援学校发展能力和办学质量为目标，以创新对口帮扶的内容和方式为途径，以建立有关机制和制度为保障的对口帮扶合作办学思路，扎实有效推进了对口帮扶合作办学工作，促进了支援院校和受援学校的“双赢”发展，取得了明显成效。本文主要借鉴广西电力职业技术学院的经验，进行职业院校对口帮扶工作模式探索。
一、强化组织领导，建立对口帮扶合作办学工作机制
高度重视对口帮扶工作，召开专门会议，研究部署对口帮扶工作问题。成立由学院牵头、受援学校参与的对口帮扶合作办学工作领导小组，学院党委书记和院长以及各受援学校领导分别担任领导小组组长和副组长。设立对口帮扶合作办学工作办公室，负责对口帮扶合作办学方案的制订以及日常工作的推进和管理，组成由教务处、招生就业处、财务处、团委及各教学系等职能部门参与的与对口帮扶项目对接的对口帮扶合作办学组织机构，明确职责要求。制订相应的对口帮扶合作办学工作方案，明确工作目标任务、进程安排和保障措施等。建立帮扶合作项目调研论证机制、帮扶合作项目推进协调保障机制和学院―系部―专业“三层级”管理机制。做到“三有”，即对口帮扶合作总体工作有学院统筹协调，帮扶合作项目有具体对接的部门和负责人，项目落实完成情况有专门职能部门督促检查。
二、以需求为导向，明确帮扶合作的重点内容和任务
注重对口帮扶合作的针对性、目的性和实效性。开展广泛深入的调研，通过“走出去”和“请进来”等方式开展“双向”调研，一方面派出有关职能部门负责人和相关专业教学团队负责人到受援学校进行调研，了解受援学校的需求，帮助其进行专业课程建设和改革以及教学管理等方面问题的诊断；另一方面积极邀请受援学校的领导及专业团队带头人到学院参观调研，根据受援学校的自身需求，发现和选择支援院校的优势领域，形成帮扶援助项目。通过调研，明确和理清对口帮扶合作的重点内容和任务，即以提升受援学校的发展能力和办学质量为目标，以推进受援学校人才培养模式创新，促进专业建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设、信息化建设、学校管理和体制机制建设等工作作为对口帮扶合作的主要内容。在明确“帮什么”和“扶什么”的基A上，通过论证，形成“怎么帮”和“怎么扶”的工作方案。
三、创新对口帮扶合作模式，促进彼此“双赢”发展
要增强职业院校对口帮扶工作的效果和质量，就必须在明确对口帮扶的关键领域和重点项目内容S的基础上，积极探索和创新对口帮扶的有效合作模式。广西电力职业技术学院在近年的对口帮扶工作实践中探索了以下五种对口帮扶模式，值得借鉴。
（一）建立“四参与”专业建设帮扶合作模式，提升受援学校专业水平。为提高受援学校的专业建设水平，广西电力职业技术学院充分发挥自身专业特色和优势，以搭建中高职衔接的桥梁为纽带，与广西南宁高级技工学校、田林县职业技术学校、桂林林业学校、宾阳县职业技术学校等签订了合作办学协议。此外，还有28所中职学校（包括12所县级中专学校在内）与广西电力职业技术学院36个专业开展合作，共同修订并完善“2+3”五年制中高职专业人才培养方案。为此，广西电力职业技术学院派出有关专业带头人到受援学校参与行业产业发展及人才需求的调研、参与产业转型升级对人才能力素质要求的调查研究、参与专业人才培养方案的设计和论证、参与专业建设与改革成效的诊断与评估，有效提升了受援学校专业建设质量，极大地增强了这些专业的发展活力和招生的吸引力。
（二）在受援学校设立教学点，传导先进的职业教育教学理念、方法和模式。广西电力职业技术学院先后在博白县职业中等专业学校、宁明县职业技术学校、桂平市第一中等职业技术学校和宜州职业教育中心等中职学校设立6个教学点，并在宜州职业教育中心的计算机应用专业和应用电子技术专业分别设立“电力―中关村班”和“电力―电子班”冠名班，在桂平市第一中等职业技术学校电子商务专业设立“广西电力―互联网营销班”冠名班。通过派出有关专业骨干教师到教学点授课和开展“传、帮、带”，通过开展“项目化教学”和“混合式教学”的教学改革示范，影响和转变了受援学校教师的职业教育教学理念，有效提升了受援学校的课堂教学效率和质量，逐步增强了受援学校的影响力和吸引力。
（三）建立“四共型”教学资源建设模式，形成立体化、模块化、形象化、混合化和互动化的教学资源平台。一是发挥各自优势合作共建课程，完成网络技术、网页制作、电子商务、网店管理、网站建设与维护、电子技术基础、机械制图、电工技术、低压电气控制技术、汽车发动机拆装和汽车电工电子技术等11门课程的以工作过程为导向、以项目任务为载体、以能力培养为核心的改造建设工作。二是合作开发教材，完成汽车发动机构造与维修、发动机拆装、电子产品制造技术、网络技术、网页制作等5门具有职业教育特色课程的校本教材编写工作。三是共建共享数字资源库，已落实共建共享数字资源库有CAD教学、计算机应用基础、机械制图和低压电气控制等4个数字资源库。四是采用共建与开放相结合的方式，实现专业实训室的高效利用，一方面推动博白县职业中等专业学校等学校共建移动互联实训室、计算机网络实训室、电子电器维修实训室等3个实训室建设工作，支援中职学校实训建设14.63万元，另一方面面向对口帮扶的中专学校，开放校内实训室和校外实训基地，为中职学生强化技术技能训练提供条件支持。
（四）建立“培、导、研”的师资队伍建设帮扶模式，提高受援学校教师教学能力。积极探索受援学校师资队伍建设帮扶模式，形成以“培（培训）”为切入点，转变教师教育教学观念，以“导（指导引导对专业和课程的建设和改革以及教学管理的诊断与完善）”为着力点，使教师掌握职业教育教学的有效方法和模式，以“研（教学研究与改革）”为提升点的师资队伍建设帮扶思路和模式。一是先后选派出40多人次的优秀专业教师及有企业背景的教师分别到都安职校、宜州职教中心和宁明职学校等中职学校指导当地教师组织教学，举办“电子技术操作技能训练途径、方法、过程与评估”、“移动互联网的应用与发展”等多场专题培训讲座。同时，充分利用合作企业如北京中航未来科技有限公司和中关村软件园人才基地培训中心等企业帮助中职学校培养“双师型”教师。二是加强对受援学校教师进行教学方法模式的指导，一方面接收电子类、计算机类、机电自动化控制类和汽车类中职学校教师到学院跟班学习100多人次，另一方面先后选派50人次的优秀专业教师到桂平市第一中等职业技术学校和宜州职业教育中心等中职学校担任课程内容教学或专题讲学指导，为合作学校带去新的教学方法。三是与中职学校联合申报教科研项目，提高教师的教科研水平。
（五）建立“感、参、融”的文化帮扶模式，提升受援学校的文化品位。在注重对受援学校教育教学改革和管理进行帮扶的同时，充分依托自身校园文化丰富多彩、特色鲜明的优势，注重对受援学校进行文化帮扶，初步形成“亲身感受感知校园文化的魅力价值自觉参加校园文化活动自愿将校园和企业文化融合起来的文化帮扶模式，并渗透到学习和实践中。前后邀请南宁六职校等8所中职学校有关学生参加学院组织的各类文艺联欢会，并到桂平市第一中等职业技术学校、横县职业教育中心等中职学校承办文艺联欢会，参加宜州职业教育中心等中职学校11次各类文艺联欢会，扩大了本校在中职学校的知名度与认同感，提升了受援学校开展校园文化建设对于促进职业院校内涵式发展重要作用和意义的认识，许多受援学校积极学习和借鉴学院开展校园文化建设的机制和模式。
此外，紧密围绕“培育工匠精神，成就出彩人生”主题，在校园内外组织开展了2016年职业技术教育活动周开放日暨校企合作发展理事会工作研讨会、学院技术技能展示和校园文化展演等丰富多彩的职业教育活动，邀请横县职业教育中心等中职学校师生近200人参加相应的活动，向中职学校师生展示本校学生“创新创业”技能技术作品，引导中职学校合作建设“创新创业”团队和工作室并鼓励其学生制作“创新创业”作品。
四、以绩效为导向，建立帮扶合作成效考核机制
注重对口帮扶的针对性和实效性，一是明确帮扶合作的内容和目标，并结合学校有关部门的职能进行分解，落实职责。二是加大经费支持力度。根据帮扶合作工作的实际需要，加大对中高职合作办学工作的投入，并制定中高职合作办学工作经费管理规定等有关管理制度文件。三是建立以绩效为导向的帮扶合作成效考核机制，按年度对有关职能部门和人员的对口帮扶项目任务完成情况进行考核，有效激发相关职能部门和人员开展对口帮扶合作工作的积极性、主动性和创造性。
××同志常说，“帮扶，帮扶，多帮重扶，这是街道干部的主要责任，街道干部就是要用自己的热情烘干下岗职工这团湿柴，点燃下岗职工求富的烈火，用党的方针政策燃起下岗人员致富的航标”。三年来××街道共结成帮扶对子32对，为41户下岗职工发放“双扶”贴息贷款近40万元。在这些成绩的背后，有着××同志付出的不懈辛劳和洒下的滴滴汗水。
勇挑重担，自我加压，率先垂范抓帮扶
在市委、市政府出台了城市“一帮一”和“双扶”工程后，××同志就把此项工作紧紧抓在手上。经班子会议研究决定，由他亲自抓帮扶工作。为做好帮扶宣传工作，他调动街道所有人员，利用广播、板报、标语等舆论工具大力宣传党和政府对下岗职工实施的各项优惠政策，让下岗职工真正感觉到工会是他们的家，党是他们的主心骨。北岗矿下岗职工××*，以前在国有企业工作，国有企业的职工到点上班，按时下班，到月就可拿到工资，收入比较稳定，长期生活在这种环境中，使他产生了依赖思想，所以，有困难就找领导，向单位伸手。下岗后一度生活在无奈和苦闷之中，××了解他的情况后主动与他结成了帮扶对子，经常深入到他家中，对他进行鼓励、开导，作耐心细致的思想工作，使他转变了观念，产生了创业激情，自谋出路，搞起了畜牧养殖。
帮扶工作重在帮心，扶贫先扶志，为帮助下岗职工重拾信心，××同志对辖区内的293名下岗职工进行了摸底，制定脱贫致富计划，三年来与下岗职工结成32对帮扶对子，为41名下岗贫困职工贷款近40万元，使下岗职工看到了希望，照亮了下岗职工脱贫致富之路。
依靠政策，为民解忧，精心组织抓帮扶
为了用好用活“双扶”政策，××同志组织人员对××街道293名下岗职工进行层层筛选，把符合政策，想干事，能干事，能干成事的贫困职工列为“双扶”对象，建立了“双扶”对象基本情况档案，做到“七清”，既家庭住址清、家庭人口清、联系方式清、经济状况清、技能优势清、就业愿望清、发展项目清。××矿下岗职工××*，下岗后也试着干过养车跑运输，原创：养猪，最后选定了纺织无纺布这一行当，这一技术是一项冷门，技术含量高，经济效益看好，但投资大，市里“双扶”贷款最高顶限是每户贷款额度为3万元，董正学的企业贷3万元根本不够用，若用民间借贷利息太高，企业发展慢，××同志多方联系，请示有关领导。功夫不负有心人，最后，市工会领导研究决定给董正学特殊放贷5万元。这样一来企业就有了生存发展的机会。动真情，真心实意去帮扶。在抓帮扶工作中，无论多苦多难，多忙多累，××同志从未产生过“应付差事，走走形式”的念头，而是用他的真情真心真意去帮困。无论是刮风下雨，无论是酷暑严寒，××同志带领全体街道干部定期到“双扶”对象家进行走访，帮助解决实际困难。三年来，共为帮扶对象送去救济款8千余元，为下岗贫困职工送去米、面5千余斤，衣物310件。在他的积极引导下60多名城市下岗职工破除等、靠、要的依赖思想，以自信的精神立志，以自强的精神创业，摆脱贫困，创出自己的一片新天地。
[中图分类号]G632.4 [文献标识码]A[文章编号]16746058（2015）180108
班内学生的帮扶学习，具体就是充分发挥班内好学生的引领作用，让他们成为小老师帮助中间生或后进生学习的一种学习方式，让好学生人人要帮人，中下程度的学生人人有人帮。这样在班级内就能形成帮学赶超的学习氛围，促进班级同学共同发展提高。
一、具体做法
（一）结对帮扶。将班内学生按成绩分成两类，成绩好的是帮扶的小老师，成绩差的是被帮扶的学生，一个班级可以组合成20组对子，每个对子有一个小老师负责一至两名学生，并将小老师和被帮扶学生的座位调到一起，那么，小老师具体做些什么呢？
1. 负责被帮扶学生养成良好的学习习惯。
小老师要就近观察、发现被帮扶学生在听课、课堂活动及做作业时存在的不良习惯，汇总并和班主任及任课老师汇报，向被帮扶对象指出其不良习惯并说明应该如何改正，并在以后的学习中由小老师监督执行。如：督促其改正抄袭作业、不认真听讲等坏习惯，促进被帮扶对象逐步形成良好的学习习惯。
2. 小老师要科学合理设置帮扶作业。小老师要针对被帮扶对象在课堂学习中存在的问题，设置难易适度的帮扶作业，帮助其巩固本节课知识点。
3. 小老师要批阅并讲解帮扶作业。对于设置的帮扶作业，小老师应要求被帮扶对象在规定的时间内完成并及时批阅，对于继续出现的错误要耐心讲解，尤其是一些基础性知识，更要细心讲解然后督促其改正错误。
4. 小老师还可以督促检查被帮扶对象的其他作业。小老师要督促被帮扶对象利用一切可以利用的闲暇时间，及时完成各科作业。学校作业、家庭作业都可以由小老师督促检查。
（二）分组帮扶。需要将全班学生根据成绩、性别、个性特点、守纪性等特征分成5―6个帮扶小组，各小组的总体水平要基本一致，由成绩好的同学担任组长、副组长，并由组长、副组长负责其余的三至四名后进生的学习，具体有以下几个环节：
1. 预习帮扶学习。由组长、副组长组织本组学生认真预习课堂学习内容，督促本组学生按预习要求认真预习，包括知识内容的熟悉、归纳、课后练习题的完成，对于个人不能解决的问题，可交由小组合作讨论完成，做到全体成员顺利完成预习任务。
2. 课堂帮扶学习。由组长、副组长监督本组同学认真听课，做到“五到”，对于老师在课堂上布置的合作学习任务，组长也要做好任务的分配，组织小组成员进行讨论交流。在顺利完成学习任务后，尽量让后进生汇报交流，以此训练后进生的表达能力，进一步巩固本部分知识。对于后进生在课堂上出现的错误，组长要做好记录，并帮助后进生逐步改正这些错误。一节课组长要组织全组学生认真听讲、相互检查、积极讨论，全身心地投入到学习过程中来。
3. 课后帮扶学习。组长在课后要组织本组学生认真完成各项作业，认真检查本组成员的作业，包括书写、准确性等方面，对于作业中出现的问题，要指出并督促其改正。尤其对于课堂中出现过而作业中依然存在的错误，组长就要找一两道同类型的习题让被帮扶同学完成并检查，使其加深印象，进一步巩固掌握这个知识点。
小组帮扶学习活动，可以全程监控后进生在学习活动中的各种表现，可以帮助后进生在思想上、学习态度上、学习习惯上有很大的转变，运用小组集体的力量可以影响后进生的转化。
二、教师在帮扶活动中的工作
教师是帮扶学习活动的策划者组织者，学生是帮扶活动的实施者受益者，那么，在帮扶学习活动中，教师要做些什么呢？
（一）教师要做好学生的“结队”、“分组”工作。“结队”、“分组”工作要根据学生的成绩、个性特点，守纪性等方面的差异性和互补性来进行，所分的各小组的总体水平要基本一致。
随着社会经济的不断发展，党和政府正逐步建立健全社会保障体系，使每一个公民都能享受到社会经济发展的成果。工会组织作为职工利益的代表者和维护者，作为党和政府联系职工群众的“桥梁纽带”，理应履行这一社会职责。工会利用困难职工帮扶中心这个平台对困难职工开展帮扶，通过生活帮扶、医疗帮扶、助学帮扶、技能培训和职业介绍等服务，做到急困难职工之所急，帮困难职工之所需，解困难职工之所难。通过多年的努力，工会开展的困难帮扶工作已经成为整个社会保障体系的的重要组成部分和有效补充。
一、困难职工档案在工会困难帮扶工作中的地位
在社会发展过程中，由于产业结构调整、重大疾病、重大意外等诸多原因造成职工收入低或支出大，严重影响到这些职工的基本生活，由此产生了困难职工这一社会弱势群众。工会针对这些困难职工开展帮扶，而困难职工档案是做好这项工作的重要基础。档案建立的困难职工家庭基本情况、致困原因、困难程度等信息为定期分析困难职工状况、开展有针对性的帮扶提供重要依据。根据“先建档、后帮扶”的原则，各级困难职工帮扶中心在建档后对困难职工进行帮扶，对帮扶后脱困的困难职工档案进行注销，对新增的困难职工进行建档……，由此不断循环。因此，困难职工档案是困难帮扶工作的出发点和落脚点。
二、做好困难职工档案管理工作
（一）做好摸底调查工作，建立完善的困难职工档案
工会对困难职工采取何种形式的帮扶，很大程度取决于困难职工档案提供的信息。因此，在建立档案的过程中，工作人员必须深入职工家庭进行摸底调查，做到家庭基本情况清、致困原因清、困难程度清、技术特长清和就业需求清等五个标准，保证档案内容的完整性、真实性和实效性。一是档案信息要完整，档案表的所有栏目都要填写完整，特别是致困原因、困难程度、技术特长和就业需求等对采取帮扶形式有重要参考价值的栏目，更应有详细的描述，确保档案提供的信息完整、全面，提高档案的分析利用价值。二是档案信息要真实，在建档过程中，个人申请、身份证复印件、收入证明等材料要收集齐全，认真核实特别是在审批环节，并做好公示公开工作，接受职工群众的监督，确保入档的信息翔实、可靠。三是档案信息更新要及时，对困难职工采取帮扶跟踪服务，对生活水平得到改善达到脱困的困难职工档案进行注销；未脱困困难职工的信息有变动时，在档案中及时更改；对新发现的困难职工进行核实，立即建档。对困难职工档案实行动态管理，确保每一位困难职工都能纳入档案，做到帮扶不漏一户、不丢一人。
（二）加强制度建设，构建困难职工帮扶长效机制
完善的规章制度是做好任何工作的前提，因此，为进一步做好困难职工档案管理工作，必须建立完善的档案管理制度。一是对困难职工的条件、困难程度、帮扶形式等做出明确规定，同时对困难职工档案资料的收集、分类、利用制定相关制度，有效地规范档案的管理工作，使工会组织在实际帮扶工作过程中有规可依，有章可循。二是建立严格的审批制度和公示制度，做到整个帮扶工作过程公平、公正、公开，让真正困难的职工得到帮扶，进一步提升工会组织在开展困难职工帮扶工作中的效率和可操作水平。三是制定档案的保密制度、查阅制度，档案人员必须严格把关，确保困难职工档案管理工作健康有序进行。
（三）加强人员管理，提高档案管理人员素质
档案管理人员的素质直接影响到困难帮扶工作的质量，因此，各级帮扶中心要按照队伍稳定、素质过硬件的要求，加强对档案管理人员的管理。一是保证档案管理人员的稳定，稳定是保证档案管理工作延续性和创造性的基本条件。二是强化档案管理人员的服务意识，在工作中牢固树立服务意识，积极发挥主观能动性，提高工作效率，树立工会的良好形象。三是加强对档案管理人员的业务培训，使其具备档案管理和帮扶工作的业务知识，同时还要加强人员间的横向交流，相互学习、共同进步，提升档案管理人员的综合素质。在建立完整、翔实和可靠档案的基础上，并做好统计分析，为下一步开展的帮扶工作提供依据。
三、深入开展困难帮扶
困难职工档案的价值在于对它的利用，特别是档案中的致困原因、困难程度、就业需求等信息，对工会采取何种形式的帮扶起决定性作用。在对困难职工档案进行统计分析后，帮扶中心应制定帮扶计划，有针对性地开展帮扶。最直接的帮扶形式就是对困难职工给予一定的经济帮扶，主要分为：生活帮扶、医疗帮扶和助学帮扶等，帮助困难职工渡过难关。
古语云：“授人以鱼，不如授人以渔”。因此，在给予经济帮扶的基础上，要进一步拓宽帮扶思路，针对那些有劳动能力但缺乏竞争力的困难职工及其家庭成员，加强技能培训和职业介绍，提升他们的就业能力，实现就业、再就业和创业，从根本上帮助困难职工走出困境。2014年，全市、县级13个帮扶中心充分利用本地区的产业特色，积极开展技能培训。如：本中心与海都公众服务中心联合举办了三期育婴师培训班，培训了120名学员，取得从业资格证书的学员由海都公众服务中心免费推荐就业；沙县困难职工帮扶中心利用“沙县小吃”的品牌优势，举办小吃培训班，帮助50名学员实现创业等。通过开展心理健康服务活动，进一步提高帮扶层次，帮助困难职工减轻工作、生活中的压力，减轻思想负担，实现愉快工作、健康生活。本中心充分发挥职工心理健康服务站的作用，组织志愿者进社区、进企业开展心理健康讲座，全年共举办讲座23场。同时，在全市工会建立就业信息资源共享平台，对困难职工群体重点关注，通过总结推广三元桃源社区“企业用工互助”的经验，在有条件的乡镇、街道、工业园区、社区职工服务工作站建立企业用工信息联动机制、就业信息机制、用工资源共享机制，实现市、县两级工会与省总就业信息平台的第一时间对接，为企业之间、企业与求职人员之间搭建沟通交流平台。
随着社会经济的进一步发展，困难职工群体的情况必然不断发生变化，困难帮扶工作也会遇到新情况、新问题，困难职工档案的管理在困难帮扶工作中的作用将会越来越显著。因此，必须提高困难职工档案管理工作的科学管理水平，建立更加科学规范的困难职工档案，充分发挥其在困难帮扶工作中的利用价值，使困难帮扶工作不断拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，为党和政府分忧、困难职工解难，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
参考文献：
[1]孙德章.工会做好帮扶解困工作的对策研究.工会论坛.2012（2）
结对帮扶工作自查报告范文参考一
一、20XX年扶贫结对帮扶工作进展及成效
20XX年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村（以下简称一乡两村）的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20XX年，上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18.6%，八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%；竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13.5%。
（一）抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效
1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》（浙委办〔20XX〕8号）和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡（镇）经济社会发展的意见》（浙政办函〔20XX〕98号）精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。
2、明确帮扶目标任务。到20XX年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡（镇）的农村人均纯收入不低于所在县（市、区）的平均水平；农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县（市、区）农村平均水平；水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。
3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20XX年，省委副秘书长、农办（扶贫办）主任章文彪3次到龙泉调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意；办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20XX年，我办共赴龙泉市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。
（二）抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设
1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶；每年根据竹垟乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力，20XX年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元，其中竹垟民族乡537.5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。
2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。八都镇安田村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米（包括结对户）；指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里；完成部分农房改造项目，硬化村（组）内路面1000平方（包括结对户）。竹垟民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米；帮扶改造畲乡文化体验区（罗墩村）加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。
3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导；经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措；基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力；扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。
（三）抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈
1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。
2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映竹垟乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。
3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。
（四）抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围
1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。
2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。
（五）抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金
1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。
2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。
3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明；加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩；充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的效益。
二、20XX年工作打算
20XX年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作：
（一）进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20XX年扶贫结对帮扶工作的通知》（浙扶贫办〔20XX〕12号）等文件精神，及时组织召开龙泉团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。
（二）进一步明确帮扶重点。20XX年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20XX年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。
（三）进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。
（四）进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。
结对帮扶工作自查报告范文参考二
一、工作方案
在实施教育均衡发展工程中，教师结对及帮扶工作为老师的成长搭起了互相学习、共同进步的平台。在他们的指导和关心下，我有幸承担帮扶姚成琳老师的工作，本着“认真、踏实、团结”的工作态度，为了扎实有效做好这项工作，我们拟制定如下工作方案。
（一）对象分析
1.师德方面：姚成琳老师能够爱岗敬业，较好地遵守学校的规章制度，工作责任心较强；虚心好学，积极上进；特别是承担了毕业班的数学教学任务兼学校电脑课教学，工作却从不落下，服从学校的安排，有较强的团结、协作精神，并有一定的开拓进取精神。
2.业务方面：姚成琳老师，从教多年，已逐渐熟悉初中数学教学的一般过程，有一定的教学经验，了解学生认知一般规律，善于反思自己的教学行为。但是，在对教材的处理方面，特别在课堂教学的组织方面，经验不足。曾参加过区骨干教师培训班学习，善于学习，能够胜任教育教学工作，但在教育科研方面成绩较少。
（二）工作目标
在工作中，我们将本着“共同学习，一起进步”的理念，在互帮互助的学习中共同成长。相信在我们的共同努力下，不断提高我们的教育教学科研水平，教育教学工作更上一层楼。
（三）具体措施
1.师德方面
（1）树立依法执教，为民服务的精神。首先，我们的教育活动要依法，我们将进一步学习、领会《初中教师职业道德规范》精神，严格遵守教育教学常规细则，依法治教。其次，我们将进一步树立为民服务的思想。我们的从事的职业是服务性行业，我们教学要对学生负责，对学生的家长负责，对社会负责，对人民负责，对祖国的未来负责。
（2）培养爱岗敬业，团结协作的精神。谁不珍爱自己的岗位，谁就不能干好自己的工作。我们要深入学生，了解学生，面对学生；要敢于争先创优，现代教育理论和教学思想日新月异，我们将时时注重学习，同时要勇于从旧的教学思想中跳出来，开创新的教学思路，从而提高教学质量，争做新时期教学改革的弄潮儿。二是要有团结协作精神。我们的教育事业是一个团队的事业，在具体的教学过程中，我们将努力营造一种良好的合作氛围，互帮互带，取长补短。有经验有成绩大家一起分享，有困难有问题大家一起解决。
2.教育教学方面
在日常的教育教学中，我们将通过一起学习、互相听课、评课等形式的活动，共同探讨、研究教学中遇到的问题，寻找解决问题的方法，不断改进与完善自身的课堂教学方式，从而不断提高自身的业务素养。主要从以下几个方面来做：
（1）加强学习，树立新的理念。我们将通过重温《课程标准》及解读，将理论联系到实际教学工作中，解放思想，更新观念，丰富知识，提高能力，以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本，育人为本”的思想。树立学生主体观、发展观，关注学生情感的体验，关注学生学习兴趣等非智力因素，重视了学生独立性，自主性的培养与发挥，使获取知识，学会学习，掌握知识和技能的过程，成为学生丰富情感完善自我，学会合作，学会做人的过程。
（2）加强课堂教学的有效性研究，提高教学质量。学习方式的改革是本次课改的核心之一。不会学习的人将是21世纪的新文盲。在教学过程中关注学生学习过程和方法，凸现发现、探究、研究等认识活动，使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛，由居高临下的者变成学生学习的伙伴、学生发展的促进者。我们要努力营造民主、平等、互动、合作的师生关系，在与学生交往互动、合作交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格，完善学生个性，促进师生共同发展。
（3）做好课后反思。上完每一节课后，趁记忆犹新，回顾、反思写下自己执教时的切身体会或疏漏，记下学生学习中的闪光点或困惑，积累教学经验和吸取教训，从而不断改进课堂教学，提高教学水平。
（4）做好课后辅导工作，注意分层教学。在课后，为不同层次的学生进行相应的辅导，以满足不同层次的学生的需求，同时加大了后进生的辅导力度。
3.自身素质方面
在工作的同时，我也不会忘记提高自己的自身素质。不断提升精神追求，增强职业道德，掌握教育规律，拓展学科知识，强化专业技能和提高教育教学水平。
（1）多学习。我们要抓紧点滴时间学习，学习先进的教育教学理论，学习身边老师的宝贵经验，学习专业知识。要让读书、学习成为自己生活的一部分。
（2）多反思。自我反思是提高业务素质的基本途径。在今后的工作中，教学后要对自己的教学行为，学生的活动方式，教学目标的确定以及教学内容选择进行反思。使自己通过教学反思才能从“经验型”教师转向“科研型”教师。
（3）多琢磨。继续贯彻赏识教育，以构建良好的师生关系。通过赏识学生使学生感受到自己的价值，从而增进师生、生生之间的感情。只有学生与学生之间相处得很融洽，老师与学生之间相处得愉快，才能更好地进行班级管理。同时还要多琢磨班级管理的办法，努力形成积极向上的班风。同时还要在班上开展自我教育，使学生能够自己管理自己，自己约束自己，自己教育自己，自己超越自己，从而不断进步。
二、工作总结
本学年我承担帮扶姚成琳老师的工作，在工作中，我们本着“认真、踏实、团结”的工作态度，本着“共同学习，一起进步”的理念，坚持求真务实的原则，精心组织，周密实施结对帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化、制度化运作。
（一）高度重视，制定工作计划和实施方案
结对帮扶农村教师工程的实施，有利于发挥结对教师示范辐射作用，有利于加深教师关系，实现教育优质资源共享，从而缩小城乡教育的差距。我俩紧紧围绕市关于结对帮扶工作会议的相关精神及区教育局的有关规定，在已取得帮扶效果的基础上，进一步完善了帮扶方案，有效地引导和促进了我俩教育教学理念的更新和教育教学工作的有序开展。
（二）重视交流，达到优质资源共享
在日常的教育教学中，我们通过一起学习、互相听课、评课等形式的活动，共同探讨、研究教学中遇到的问题，寻找解决问题的方法，不断改进与完善自身的课堂教学方式，强化提高课堂教学的有效性教学研究，从而不断提高自身的业务素养。
本人担任初中数学学科参加培训的农村教师的结对教师，指导结对帮扶对象姚成琳老师用新理念处理旧教材，深入钻研教材，备好每一堂课，使其投入到课改的实验热潮中。在课堂上，大胆改革传统的教学方法，把自主学习、合作学习引入课堂，在这堂课上充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力，让各个层次的学生都得到提高。
本人积极参加各级教研活动，积极挑战自我，勇挑重担，承担各级对外公开课；并通过电话、信息传送给她，让她早做好调课准备，前往学习。在教学中，让学生动手操作，帮助学生在自主探索和合作交流的过程中，真正理解和掌握基本的数学知识与技能，数学思想和方法，获得广泛的数学活动经验，进而使学生在获得对数学理解的同时，在思维能力，情感态度与价值观等多方面得到进步和发展。同时，以学生为主体，教师为主导，教师只起组织者，引导者，帮助者和促进者的作用，充分发挥学生的主动性，教师在“导”中帮助学生主动建构知识，最终达到使学生有效地实现对当前所学知识的意义建构的目的。让学生动手操作手中的学具，从而引导学生让学生通过活动积极地获得知识，将感性的实际活动与学生的内心感受体验结合起来，促进学生健康成长，更好地发展学生的各方面能力。总之，展示了简明新颖的课堂教学设计，精湛的教学艺术，全新的教学理念，良好的教学效果，使她受益匪浅。
（三）加强联系，建立稳定的互访机制
为切实了解和评价我俩在结对帮扶工作中的效果，共同提高业务素质，我俩建立了稳定的互访机制。一是电话联系，了解帮扶工作实施情况，确定下一阶段的工作重点，相互协调，保证帮扶工作顺利开展。二是发送短信联系，开展教研活动，主要以公开课、示范课、集体备课为载体，来提高我俩教师在实际教学中的应用能力。三是接收邮件联系，主要通过教育教学资料：教育理论、教学案例、教学论文、题组设计、数学试题等形式交流，达到资源共享，互通有无。这样，建立结对帮扶互助互学活动，从而达到共同进步的目的。
三、感受与启发
我俩开展结对帮扶的活动时间不长，但给我俩的感受和启发较多。一是姚成琳老师有了新的教育教学理念，明确了课堂教学有效性的研究。二是姚成琳老师艰苦创业、自强不息、乐于奉献的精神得到了发扬和升华。三是处在困境中的学生奋发向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享，促进了农村基础教育的均衡发展，向教育的公平发展迈进了一步。五是对认识《新课标》的新感受，突出“数学味”教学。教学中，遇到一些简单的问题，尽量让学生通过自己动口、动手、动脑去解决。教师要鼓励学生积极尝试，主动去探索问题，教学可采用“讨论式”、“合作式”等教学模式，让每个学生都有参与与思考和发表意见的机会，让每个学会上都成为数学学习的主人。另外，在教学中，教师要重视教学内容呈现方式丰富多彩；重视学生在数学学习中的主人地位，注意提供学生积极思考与合作交流的空间；重视改变传统的学习方式，注意培养学生创新意识和实践能力；注意激发学生学习数学的兴趣，培养学生解决问题的意识和能力。
总之，学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措，在结对帮扶工作中，为青年教师提供了很好的机会。在今后的工作中，需要进一步努力，加强师德修养，钻研业务，敬业爱生，为人师表，为逐步提高教学质量、推进教育的均衡发展，推进素质教育全面实施，构建和谐社会作出我们应有的贡献。
结对帮扶工作自查报告范文参考三
加强薄弱学校建设开展结对帮扶工作学校结对帮扶总结近几年，根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村教育工作的决定》等文件精神，我们结合**试验区城乡教育的现状与实情，为了逐步缩小城乡教育差距，促进城乡基础教育的均衡发展，早在XX年秋学期就下发了叶教XX81号《关于开展中小学对口支援工作的通知》，启动了城区学校对口帮扶乡村薄弱学校的试点工作并一举成功。特别是《安徽省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和市教育局六教人XX39号文件下发后，我们进一步加大了城镇学校与农村学校结对帮扶的力度。几年来，我们坚持求真务实的原则，精心组织，周密实施，结对帮扶工作，坚持做到“四有”，即有组织领导，有阶段性计划，有实施方案，有检查督导。以此推动结对帮扶工作的规范化、制度化运作。
一、高度重视，制定工作计划和实施方案按照XX年市局文件和会议要求，**试验区成立了由试验区分管干部人事和文教工作的领导任组长，区组织人事部和文教局的负责同志任副组长其他相关同志为成员的城乡学校结对帮扶工作领导组，并在文教局人事股设领导组办公室，负责制定计划，具体安排，组织实施。XX年文教局又下发了叶教XX45号《关于开展城镇学校对口帮扶农村薄弱学校工作的通知》文件，进一步明确了城乡学校结对帮扶的措施和目标，确保了结对帮扶工作的顺利实施。按照“XX-XX年结对帮扶计划”的规定，全区有19所中小学担负结对帮扶任务，共安排129名教师到比较偏远、条件较差的农村薄弱学校从事支教工作，现已进行了四年三批轮岗支教达107人次。由于我区范围较小，校数较少，所以开展结对帮扶薄弱学校的工程在具体实施中，其意义有了外延，范围有了扩大，不仅城区中小学校要结对帮扶农村薄弱学校，而且农村完中、初中、乡（办）中心学校及区级农村示范小学也要开展结对帮扶村级薄弱小学，不仅要从师资和教学管理上予以帮扶，而且要从资金和物质上予以帮扶，因此有些农村中小学既是结对帮扶的受援学校，又是结对帮扶的支援学校。例如，三元中学是**中学结对帮扶的受援学校，三元中学又是三元乡梓园小学的支援学校。另外规模较大的城区学校要结对帮扶2所农村薄弱中小学，例如**实验学校在师资上结对帮扶平岗中学，在物质上结对帮扶孙岗乡段岗小学；**中学在师资和教学上帮扶三元中学，在资金和物质上帮扶桥店中学；**二小在师资上结对帮扶三元乡龙塘小学，在物质上结对帮扶平岗办事处龙冲小学。结对帮扶薄弱学校工程的实施，发挥了支援学校的示范辐射作用，加深了校际关系，实现了教育优质资源共享，缩小了城乡教育的差距。
二、营造氛围，积极做好结对帮扶工作开展结对帮扶工作，加强薄弱学校建设是一项难以操作的教育工程，为了大力推动和促进此项工作的开展，我们积极营造氛围，升温加压，早在XX年11月12日上午，镇区办事处教辅组门前彩旗飘扬，鼓乐阵阵。文教局和镇区办事处选派14名小学教师赴孙岗乡小学支教的欢送会在这里隆重举行。文教局负责同志、镇区办事处领导及镇区教辅组成员、镇区办各小学校长和镇区中心小学学生参加了欢送会。镇区办分管领导首先发表热情洋溢的致辞，代表镇区办党委政府对踊跃报名、主动申请赴孙岗乡薄弱学校支教的老师表示谢意，要求支教老师要发扬特别能吃苦的精神，把镇区办严明的校风、严谨的教风、严格的学风带到孙岗乡学校。支教教师代表在会上作了表态发言。镇区办主要领导在讲话中希望选派支教的教师奔赴新的工作岗位后，要在当地党委、政府和教育主管部门领导下，勤奋学习、扎实工作、教书育人、无私奉献，为加强两乡的教育交流与合作，促进孙岗乡教育事业的发展作出自己应有的贡献。欢迎会结束后，14名支教教师在师生的热烈欢迎下，乘坐支教专车开赴孙岗乡，沿途所经学校，受到师生的夹道欢迎。中午，孙岗乡党委、政府对新到任的支教教师给予热情接待。乡党委主要负责同志代表孙岗乡党委政府对镇区办顾全大局，关心支持孙岗乡薄弱学校教育的行动表示感谢，对支教教师舍弃城区优越环境，到艰苦地方工作的精神表示敬意。并表示，孙岗乡将会尽其所能地解决这些支教教师的工作和生活问题，为大家创造良好的工作环境和条件。为了优化支教措施，收到帮扶实效，促进全区支教帮扶工作既轰轰烈烈又扎扎实实的开展，我们每年都要举行这样的欢送活动。此举促进了全区教育人才资源的合理配置，打破过去那种乡镇之间教师派不动、调不出、分不进的局面，为今后的教师合理有序流动进行了有益的探索和积极的尝试，必将对全区教育人事制度改革和促进城乡教育均衡发展起到有力的推动作用。文教局始终把结对帮扶农村薄弱学校的支教工作作为新时期人事制度改革的重点来抓。我们多次召开了全区支教工作动员会及支援、受援学校协调会，出台了相关政策，提出了有关规定和具体要求，积极鼓励中青年骨干教师到薄弱学校支教，并把支教与职评、评优晋级挂钩，要求城区学校教师参加中级和高级职称的评聘必须有一年以上的农村薄弱学校工作的经历，否则，一票否决。通过广泛宣传，政策导向，广大中青年教师能够理解支持，各校教师都能按计划安排如期到受援学校支教。开展结对帮扶的各校非常重视和关心支教教师的工作和生活待遇问题，如**中学在本校高中教师紧缺的情况下，采取学校领导班子成员的教学工作量加一点，对相关专业的教师压一点，支教教师兼一点的办法，为支教教师提供方便。XX年秋期一次性派出7名高中骨干教师赴三元中学支教，并把教师在受援学校承担的工作量和在本校承担的工作量实行累加计算，来确定超课时奖的发放标准，另外还给予一定的生活和交通费补助，保证了支教教师能安心踏实地工作。实验学校支教教师在活工资分配上，将受援学校工作量作为本校实际工作量计算，所需经费由本校支付，其他方面的津贴也仍然正常发放。
三、共同提高，达到优质资源共享**中学与受援学校三元中学开展结对帮扶，除师资教学支援外还为三元中学争示创办市级综合示范高中提供软件设施帮助；镇区办选派省级“教坛新星”焦健同志到孙岗乡竹园小学为师生上示范课，简明新颖的课堂教学设计，精湛的教学艺术，全新的教学理念，良好的教学效果，使他们受益匪浅。尽管我区人口少，面积小，但据不完全统计，在近4年来的结对帮扶活动中，支教学校向受援学校捐助帮扶资金达29万余元，还有衣物、文具、图书、教学仪器、电教设备、文体器材、树木花卉等，总价值达17万余元，不同程度地改善了农村薄弱学校的办学条件，美化了校园环境，丰富了校园文化生活。
“精准扶贫”这一概念最早是2013年考察湘西时提出的，它是我国实现小康社会的重要方法。金融支持精准扶贫是精准扶贫的重要方式，指通过向贫困地区提供金融资金、信息和技术支持，实现偏远贫困地区经济的增长、贫困户的增收。
一、金融扶贫的理论基础
我国贫困地区大多处于偏远的农村山区。虽然随着时代进步贫困地区有部分发展，但仍没有摆脱贫困的困境。要研究贫困地区的金融扶贫，就要研究农村金融发展史。从农村金融理论的发展史看，从一开始只单纯强调政府在农村金融扶贫占据主导地位的传统发展经济学逐渐被强调市场作用的新古典发展经济学替代。上世纪80年代后，又提出了农村信贷补贴理论和农村金融市场理论。上世纪80年代是农村信用补贴理论发展的巅峰。这一理论强调政府的作用，将政府当作市场的主体。该理论提倡政府等非营利机构根据农户不同的信贷需求，提供不同金额的财政支持，而且索要的利息将低于市场的平均利息，为贷款的农户减轻负担。该理论认为政府在处理农业生产效率问题上，可尝试通过提供低息贷款来减少农户贷款压力，提高农民的生产积极性，直接推动农民人均可支配收入的增长。农村金融市场理论是在信贷补贴理论基础上发展起来的。该理论认为，不必特意针对个人制定信贷政策，而是将农村金融机构资本中介的力量，机构独立经营管理能力和可持续发展的能力作为评价农村金融发展强弱标准。随着发展，虽然农村金融市场论逐渐替代了农业信贷补贴论，但它发挥的功效并没有想象中大，仍需要政府介入来照顾小农户的利益。
二、金融支持精准扶贫存在的问题
1.贫困地区金融生态差。对于偏远农村，贫穷和恶劣条件往往是因果关系。通过三十多年的扶贫工作，很大程度上减少了农村贫困面积，只剩下条件最艰苦、基础设施最薄弱、地理位置最偏远的山区，使得今后的扶贫工作要面对最艰难的“硬骨头”，这使得金融扶贫的成本增加。另外，教育水平落后也阻碍扶贫工作的开展。贫困地区人口长期在封闭的环境中生活，缺乏与外界的及时沟通，不仅无法了解社会的变化发展，甚至拒绝接受新事物。有些家庭开始蔓延读书无用论，觉得后代在家种地比读书来的实在，使得很多孩子失去了读书机会。教育缺失是帮助困难群体脱贫致富的深层阻碍。若村民识字都是难题，更不用说让他们学习金融知识了，这给金融扶贫工作带来一定阻碍。随着市场经济发展，城市与农村差距越来越大。城市的经济依靠三大产业协调带动，吸引大量的人才和资金。对贫困地区而言，自然经济长期占据主导地位，缺乏有效的市场竞争力和自我发展能力：农村大量贫困人口的存在是由于农业结构落后，收成差价低，也没有别的渠道可以增加家庭收入。2.扶贫信息不对称影响金融扶贫对象的识别。扶贫帮扶对象的界定存在各种各样的问题：一是个别贪心的基层干部利用扶贫信息的不对称，在落实贫困户环节上存在腐败与渎职；二是不作为的村干部为争取扶贫款项而误导村民，将不贫困的农户纳入贫困户之内，造成贫困户与贫困户之间、贫困户与非贫困户之间错乱；三是由于贫困地区收入状况难以确定，部分银行在小额信贷评级过程中发现有些贫困户不符合扶贫建档标准。由于缺少信息网络系统，无法将扶贫对象的基本资料、动态情况录入，实施动态监控，因此扶贫对象的信息存在严重的滞后性。3.金融扶贫工作实施过程中障碍多。银行等金融机构在扶贫多延续老路子：确定需要资金或贷款支持的贫困村，继而为贫困村注入扶贫资金，或者向每个贫困户发放慰问资金。多年来，我国扶贫项目众多，银行等金融机构投入的资金也不少，但是仍然有很多地区未能脱贫，其原因就在于这种一次性的帮助，缺乏后期服务。这种传统的扶贫思路不改变，金融扶贫的效果就一天难以最大程度地实现。
三、金融支持精准扶贫的对策
1.金融支持贫困地区特色产业发展。单一产业结构是农村地区长期落后的主要原因。如果要发展贫困山区的经济，就要依靠财政资金的支持。一是突出特色产业发展，在资源禀赋基础上发展特色农业；二是依靠科技支持，充分发挥金融机构优势，吸引有能力的客户投资贫困地区的特色产业。一些贫困地区风景优美，农作物栽培历史悠久，但由于缺乏资金，无法发挥当地资源优势。金融机构在信息技术支撑下，可以促进资金引进贫困地区，为贫困地区提供信息技术支持，帮助当地引进一批“两型”工业项目，保持经济发展。2.金融支持贫困地区完善基础设施。要想富先修路，加快贫困地区交通建设，可提高农村公众通达能力，有效解决交通难题。对于扶贫工作中需搬迁的农户，采取就近安置原则，稳步推进搬迁工作。把贫困家庭融入农村住房保障体系，可解决农村贫困人口问题。这些基础设施建设都离不开财政力量支持。基础设施完善好了，就要发展当地龙头产业，就得占用当地矿产资源和集体土地，这样可能会损害到农民的利益。针对这一问题可向村民说明，建起来的企业给农民每月分得股息，这样他们既可以安心外出务工又可每月获得一定收入，打好安居扶贫攻坚战。3.金融推进贫困地区教育均等化。扶贫先扶智，利用金融资金支持，借助互联网平台，让互联网+教育深入贫困地区，让贫困地区的孩子足不出户就可获得优等教育资源。强化教育救助，健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，保证贫困家庭孩子平等接受教育，阻断贫困代际传递。另外加大对贫困地区金融知识的培训力度，捐赠农业、金融等文化书籍，报刊，“授人鱼不如授人以渔”，帮助贫困地区群众提高文化水平，增长金融知识，使农民学会利用金融脱贫致富。4.金融帮助贫困地区精准识别帮扶对象。首先要深入基层，深入群众，通过实地走访或者调查研究，了解贫困户的实际现状；其次是根据了解到的数据计算贫困户的月收入、年收入等具体资料，通过互联网+这个平台将收集到的数据进行有针对性的分析；最后是将调查的贫困户与周边地区被列入贫困户低保户的实际情况进行对比分析，从而确认是否属于应该帮扶的对象。最终确认之后，将贫困户列入动态监测的金融系统下，还需要真正做到结果和过程的公开透明，让权力运行在阳光下。
作者:赵玉婷 崔凌云齐 单位:鲁工业大学金融学院
参考文献：
[1]林建华.金融支持精准扶贫的实践[J].中国金融,2015(21):77-78.
[2]苏畅,苏细福.金融精准扶贫难点及对策研究[J].西南金融,2016(4):23-27.
全省实施扶贫开发整村推进工程实行管理“科学性”、资源“整合式”、内容“综合性”、方式“一体化”模式和机制。一是改革整村推进工程管理体制。完善了“省负总责、地区统揽、县抓落实、工作到村、扶贫到户”保障体制。把扶贫开发整村推进工程的审批权提升到州、地、市扶贫开发领导小组执行，改变了过去工程项目的筛选、论证、审批、实施均由县级执行的做法，达到了决策科学、分工合理、权责一致、执行顺畅、监督有力的目的。二是加强整村推进项目工程的论证指导工作。省扶贫开发局要派专家深入各州、地、市为整村推进工作论证提供技术咨询和指导服务，使各地整村推进工程既充分体现群众的意愿，又符合贫困村的实际，更具有科学性、实效性和高效性。三是提前培训实施整村推进工程的村干部。为了拓宽发展思路，选好扶贫项目，转变发展方式，实现科学发展，省扶贫开发局于今年初举办了实施整村推进工程的村干部培训班5期，共培训492人，培训面为100%，达到了预期目的。四是全方位监督扶贫开发整村推进工程实施。省扶贫开发局于今年5月28日在《日报》上对实施整村推进工程的相关内容进行了详细公示，进一步筑牢了群众监督、上级监督、部门监督、审计监督和社会舆论“五道”防线。
二、创建扶贫开发项目整合和经营运行机制
同时，我们也必须清醒地认识到，我市扶贫帮乡工作目前所取得的成绩只是阶段性的，帮扶工作正处于攻坚阶段，各项任务还很艰巨。由于我市城乡二元经济结构问题还没有从根本上得到解决，城市对农村经济的牵动作用还很薄弱，还有相当一部分农民收入不高，贫困户脱贫标准偏低，返贫现象依然存在。从帮扶工作本身来看，也存在着工作重点不够突出，帮扶工作开展得还不够平衡等问题。各级党委、政府和有关部门一定要进一步提高思想认识，牢固树立全局观念和大局意识，把扶贫帮乡作为自己的份内职责，切实采取有效措施，积极努力地做好扶贫帮乡工作。下面，我就进一步做好全市的扶贫帮乡工作，讲三点意见。
一、提高认识，统一思想，进一步增强做好扶贫帮乡工作的责任感和使命感
当前，在全面建设小康社会的新形势下，农业、农村经济进入新的发展阶段，中央“一免两补”的政策极大地调动了广大农民的种粮积极性。同志在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断，即“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向”。“两个趋向”是我们党对工农关（系和城乡关系发展趋势认识的进一步升华，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，切实做好新时期的“三农”工作，具有重大的现实指导意义。市委、市政府高度重视扶贫帮乡工作，把扶贫帮乡工作作为城市带动农村，统筹发展城乡经济，缩小城乡差别，促进农村经济发展，提高农民收入，帮助农村贫困人口脱贫致富的一项行之有效的重要措施。在新形势下，扶贫帮乡工作只能加强，不能削弱。
第一，做好扶贫帮乡工作是解决“三农”问题的有效措施。解决农业、农村和农民问题，是当前全党工作重中之重，是实现国民经济可持续发展的大方略。从政治上讲，“三农”问题不解决，就不可能缩小城乡差别，不可能建设高度的社会主义政治文明和精神文明，不可能有全社会的政治安定和社会稳定。建设和谐社会，没有农民富裕，不缩小城乡差别，也不可能建成真正的和谐社会。多年的工作实践证明，扶贫帮乡工作在促进农业和农村经济发展，解决农村贫困群众生产生活问题上发挥了积极的作用，受到了广大农民群众和农村干部的普遍欢迎，是解决“三农”问题的有效措施。全市各级党政组织特别是市直各部门要进一步提高思想认识，认真贯彻市委、市政府的总体部署，以创造性的工作，努力把扶贫帮乡工作引向深入。
互补，共同发展。如果仅靠农村自身求发展，割裂农村和城市的联系，农村所面临的资金、市场、人才和观念制约等问题就难以及时有效地解决。如果不能迅速打破农村经济发展的瓶颈，尽快解决农民增收缓慢、农业生产水平低、农村市场消费不足等问题，农村各项社会事业的发展就会举步维艰。没有农村经济的快发展、大发展，不可能有全市经济的快发展、大发展。因此，我们必须比以往任何时候都要更加重视扶贫帮乡工作，进一步促进城乡经济互动，加速城乡经济融合，推动城乡经济协调发展。
二、突出重点，狠抓落实，确保扶贫帮乡工作取得实效
当前，我市扶贫帮乡工作面临着许多新情况、新问题。我们要认真总结历年开展扶贫帮乡工作的成功经验，认真分析新形势下扶贫帮乡工作出现的新问题，紧密结合我市经济社会发展的实际，着眼当前，立足长远，抓住主要矛盾，突出工作重点，着力解决好帮扶地区和群众迫切需要解决的问题，确保各项帮扶措施落到实处。
第一，着眼于经济社会的长远发展，帮助理清发展思路。在扶贫帮乡工作中，首要的是帮助各县（市）和贫困乡镇研究制定一个切合实际的发展思路。目前，大多数乡镇发展思路比较清晰，工作重点比较突出，推进措施比较具体，但有的乡镇发展思路和措施还需要进一步调整、完善。市直部门要投入更多力量，帮助县（市）、乡镇理清思路，制定好近期、中期、长期发展规划和小康建设规划。特别是要从培植区域经济主导产业出发，按照比较优势的原则，帮助乡镇规划好要培育壮大的优势产业和产品。
第二，围绕资源优势，推进经济结构调整。帮助贫困乡镇脱贫致富，关键是要帮助抓好结构调整。要帮助乡镇发挥自身优势，合理调整种养加、牧副渔的比重，加快发展壮大畜牧业、林业和渔业等其他养殖业，扩大农民增收领域。要大力发展二、三产业，特别是发展第二产业。就总体而言，无农不稳、无工不富，如果没有工业作支撑，乡镇经济只能停留在弱势产业的层面上。区域经济不能以行政管辖区为界限，不能“画地为牢”，要融合其他区域的优势产业发展本地经济优势，相互促进，共同发展。
第三，发挥部门优势，积极帮助向上争取项目和招商引资。市直部门要充分发挥信息灵通、联系面广、与国家和省直部门关系密切等优势，一方面，要紧紧抓住国家加大对粮食主产区扶持力度和增加农业、农村投资的机遇，帮助贫困乡镇搞好项目前期基础工作，积极争取国家和省里的支持；另一方面，要抓住城市工商资本、民间资本和外商资本大举进入农业领域的机遇，帮助贫困乡镇引进一批大项目。通过推进农业产业化，带动农民增收。
第四，加强基础设施建设，改善农业、农村生产生活基本条件。各综合、涉农部门，要把有限的人力、物力和财力，优先投入到与能够尽快使农业增效、农民增收和农产品竞争力增强直接相关的农村基础设施建设上，提高农业综合生产能力。要抓好农田水利工程建设，特别是抗旱水源工程建设，积极发展先进的节水技术；要抓紧搞好乡村道路建设，改善农村交通落后的状况；要抓紧搞好农村饮水工程建设，使贫困乡村群众吃上合格水；要注意保护基本生态环境，把生态环境保护和建设放在同等重要位置，做到资源开发与环境治理并重，走可持续发展的道路。
第五，加大劳动力培训力度，积极推进农村劳动力转移。积极组织农村劳动力转移，开展农村劳动力转移培训，是帮助农民增加收入、脱贫致富的最现实、最有效途径。扶贫帮乡单位都是市直部门，联系面广，在帮助农民劳动力培训和转移就业方面具有很大的优势，要在这方面发挥更大的作用。xx建工集团组织180名农民工到xx从事建筑业劳务，一年每个农民工都挣到了4万多元人民币，既增加了农民收入，又提高了农民的素质，培养了一支农民工建筑队伍。要加强宣传教育引导，使广大农民劳动力自觉参加转移培训，主动外出务工，跳出“农门”求发展。要紧跟劳务市场的变化，突出培训重点。近期要用好省里投入的“阳光工程”和扶贫培训资金，主要抓好餐饮、保安、建筑、制造、家政等市场需求量较大岗位的技能培训。要强化组织引导，畅通就业渠道，帮助解决进城农民工的实际问题，保证进城农民工合法权益不受侵害，切实解除进城农民工的后顾之忧。有关部门和单位要加强对农民工的管理，特别是要加强对劳务中介市场的管理，为农民工进城务工提供良好的社会环境。
