一、引言
随着我国经济全球化的发展，企业更多思考的是如何进行资本运作、风险预警等，更需要具备财务综合能力的高级财务管理人才，但是目前我国财务行业的现状是传统财会人员过剩，高级财务管理人才奇缺。一名现代意义上的CFO，应该突破传统财务视野，从财务战略、企业重组并购与价值评估、公司治理、全面预算、财务决策与控制等多角度帮助企业高层管理者提升战略决策。高级财务管理正是一门为提高学生财务理论水平及应用能力而设置的专业核心课程，通过高级财务管理课程的学习，可以全面提高财务管理专业学生的理论水平，提高其处理复杂财务管理问题以及企业海外经营财务管理的能力，为企业培养高级财务管理人才打好基础。但目前由于该课程难度大、教学课时短等原因，大部分高校高级财务管理课程体系与财务管理职业岗位实践的要求不衔接，课程教学存在很多问题，因此，以就业为导向、以职业岗位的需要为依据、以培养应用型人才为目标，加快高级财务管理课程改革显得尤为迫切。
二、高级财务管理教学体系改革
要使高级财务管理课程改革建设取得成效，教学创新是关键，实现教学创新应具体从课程理念、教学教材、教学内容、教学方式、教学考核和教学队伍建设等多方面进行改革。
（一）课程设计理念与思路
高级财务管理课程设计应以财务总监、总会计师等财务管理职业岗位能力的任职要求为目标，以资本运作、价值管理等工作任务为基础，紧紧围绕完成岗位典型工作任务的需要，来选择课程的教学内容，设计学习情境，并充分运用多媒体等现代化教学手段，实现教学内容情境化，教学过程工作化，教学方式多样化，为应用型高级财务管理人才培养创造条件（具体见图1）。高级财务管理课程改革的基本思路是：按照财务管理应用型人才培养目标和创新的现代教学理念，结合本课程的特点，在广泛吸收国内外先进的财务管理教学理念和经验的基础上，以应用型为特征，以培养适应财务管理岗位能力为着眼点，构建理论与实践高度融合的高级财务管理课程内容体系。
（二）选用前沿和优秀的教材
综合目前国内相关教材来看，高级财务管理的内容构成复杂，近五年国内已出版的高级财务管理教材有几十种，这些教材与其他课程教材相比，缺乏统一的体系和思路。笔者选取了国内比较流行的北京大学出版社（陆正飞），立信会计出版社（裘益政、竺素娥），东北财经大学出版社（杨雄胜），东北财经大学出版社（张先治），中国人民大学出版社（王化成），上海财经大学出版社（张鸣），东北财经大学出版社（谷祺、王棣华）等高级财务管理教材，对教材内容作了对照分析，发现学者们对高级财务管理内容构成定位具有较大的差异。如王化成教授的高级财务管理学主要包括企业并购财务管理、企业集团财务管理、国际财务管理、非营利组织财务管理、中小企业财务管理、破产预警管理。而杨雄胜教授的高级财务管理理论与案例（第三版）包括了公司治理、价值评估、增长管理、现金流管理、衍生工具与公司财务管理、行为财务。张先治教授的高级财务管理（第二版）主要包括基于价值的管理、价值创造计量与评估、资本经营与企业重组、管理控制与财务控制、国际财务与集体财务。由此可见，不同财务学者编写出版的教材，涵盖的内容相去甚远，这在一定程度上阻滞了高级财务管理课程迈向成熟的步伐，也对课程建设及教学质量的提高产生了不利的影响。基于教学经验的积累和对财务管理学科的理解，笔者认为从课程教学目标和性质出发，合理选择和组织编写一套适宜本校教学的教材，是提高高级财务管理课程教学质量的保障。在教学的教材选用方面，可采取“购买+自编”的模式，注重针对性与实用性，选择最新出版的或自编适合本校教学的教材，使教材的选用逐步趋于稳定，避免在教材使用上的随意性。在教材及教辅资料建设方面，可以组织本校教师编写一些适合应用型教学的“学习指导书”“高级财务管理习题”和“高级财务管理案例”等，以更好地满足教学的实际需要。此外，教师也可为学生提供教学参考资料，布置课后阅读每个专题的经典理论文献、案例，以及期刊杂志上的热点文章，让学生用所学的理论知识来分析最新的发展动态，融会贯通地将书本知识与实践有机结合起来，突破教材的局限性和滞后性，让课堂教学紧跟时展的步伐。
（三）优化整合课程内容体系
高级财务管理课程的内容体系应该基于课程教学和职业岗位的需要去设置，教师应该对企业工作岗位的职业素质要求进行系统分析，了解作为高级财务管理人才所需的知识、能力和素质，结合高级财务管理课程的特点，构建理论与实践高度融合的课程体系。此外，教学内容应该与时俱进，反映本学科最新的研究成果，保证教学内容与实践同步，以培养学生具备高级财务管理人才的知识和综合职业技能。基于教学经验的积累和对国内权威教材的参考，高级财务管理的内容应包括导论、财务管理基本理论、财务管理通用业务和财务管理特殊业务四大模块，具体如图2所示。
（四）构建形式多样的教学方式
高级财务管理课程应采用灵活多样的教学方法，构建传统的讲授教学、案例教学、任务驱动教学、启发式教学等教学方法有机结合的动态教学方法体系。
1.案例教学法。高级财务管理是对企业生产和经营活动的一种价值管理。企业的一项财务决策往往涉及到生产、销售、供应、技术、市场、行业、竞争对手等多方面，它不是一个简单的财务公式计算结果就能说明问题的，也不可能是对财务问题的一问一答就能解决的。案例教学方式可以激发学生的学习积极性、想象力和创造力，引导学生从综合的、宏观的的角度来分析和研究高级财务管理问题。其通常有两种具体做法：第一种做法是先讲授后案例。即先由教师对某章节的主要内容进行讲授，然后给学生案例，让学生对案例进行分析和思考。例如：讲授高级财务管理课程中关于“企业并购整合”的内容时，教师可以先讲授并购整合的涵义、类型、动因、步骤等知识点，然后给出“联想收购IBM的PC业务”的案例，让学生分组进行讨论学习。这种案例教学方式的优点是，学生可运用已经掌握的知识点，有针对性地对案例进行分析，但这种方法不可频繁。第二种做法是先案例后讲授。针对高级财务管理课程面向高年级财务管理专业学生开设的实际，教师可融合学生已系统学习的财会知识、管理学知识等，对某一章节的内容先抛出相关案例，让学生运用已经掌握的理论知识先对案例分析中需要解决的问题提出自己的观点和见解，然后由教师针对其分析的不足，将本案例中所需要的知识点讲授出来。例如，学习“中小企业融资管理”时，教师可以先给出案例让学生分组讨论，因为企业融资知识在中级财务管理课程中已经学习过，然后，教师再根据学生的分析情况结合我国经济环境、金融环境等来重点讨论“中小企业融资难”的话题。这样做不仅能提高学生分析问题的能力和对理论知识的运用能力，而且还可以在有限的授课时间内将理论知识结合案例传授给学生，也规避了学生应付老师浪费课堂时间等问题。
2.任务型教学法。任务型教学法就是在教学过程中围绕某一“任务”进行教学的一种模式，它提倡以学生为中心，是一种注重培养学生应用能力和创新能力的教学方法。具体做法是：打破教材章节顺序，围绕某一问题、某一观点等将教材内容有机地组合成各种“任务”进行课堂教学。设计任务时，课程大纲要求重点掌握的在教学上应有所侧重。在高级财务管理的教学过程中，围绕制作购并计划这一目的所进行的任务型教学组织如下：（1）教学问题：指导学生制作企业并购计划。（2）教学过程。并购计划一般应包括以下内容：第一，并购目标及其规划。第二，寻找目标公司。第三，审查目标公司。第四，评价目标公司。第五，确定并购的出资方式。第六，确定并购的筹资规划。第七，并购后的整合。第八，评价并购实施情况。（3）小结。企业并购是一项耗资巨大的系统工程，并购企业不仅要支付被并企业产权转让价格，还要支付给中介机构咨询费用、资产评估费、证券发行费以及印刷费等，尤其并购后的整合与运营更需要大量的资金。因此，企业制作出计划全面、又能规避并购活动中风险的并购计划是企业并购成功的重中之重。由此可见，把制作并购计划作为一项教学任务，可以培养学生综合思考和解决问题的能力。
3.启发式教学法。启发式教学法的形式比较灵活，可随时在授课过程中根据学生听课情况，就某方面提出问题让学生思考，学生思考后可即时讲出自己的想法。在高级财务管理教学中，应多采用启发式这种互动教学模式，这样有利于教学方式的改善。笔者在近几年的教学中发现，很多财务管理专业的学生每年都会参加会计从业资格和初级会计职称等考试，不少学生占用课堂时间备考不认真听课。为了改善课堂纪律，教师在教学中采用了提问和讨论的启发式教学法，该种方法有利于引导学生认真听课，跟随教师授课内容积极思考，活跃课堂气氛。
（五）改革教学手段
在高级财务管理教学过程中可充分利用投影、幻灯片、光盘等电化辅助教学手段和相关财会软件，由于图文声像并茂，将有利于提高教学的直观性和动态性，积极调动学生的情绪、注意力和兴趣，从而帮助学生理解概念和掌握方法。此外，在教学中可借助一些视频资料，如财经郎眼、头脑风暴等栏目深受学生的喜爱，可以让专家学者走进课堂，把高级财务管理的发展趋势和国内外最新的研究成果带给大家，例如，在讲授“中小企业融资问题”时，可以给学生播放头脑风暴“中小企业如何不差钱”的视频，学生应该比较喜欢这种教学模式。因此，在教学中运用互联网和多媒体等，既能提高教学效率，又能激发学生学习的兴趣，拓宽学生的视野。
（六）改革考核方法
传统的以期末试卷测试为主的考核模式，不能全面、系统地检查学生对高级财务管理课程内容的掌握程度。期末试卷测试由于受考评的形式、内容等方面的限制，不能全面地考核学生对课程主要内容的掌握情况和应用能力，不便于调动学生的学习积极性。笔者认为，高级财务管理课程考核方式可以采用“综合考核的模式”，即笔试、口试、课程论文等多种考核方式的结合体，这种考核模式更有利于全面考核学生对高级财务管理课程内容的掌握程度。高级财务管理课程综合考核是笔试、口试、小论文等多种方式相结合，综合评价学生对高级财务管理课程相关内容的掌握情况和应用能力，具体包括平时考核、阶段考核、期末考核三部分。平时考核的成绩主要从作业和学生上课表现两方面综合确定。阶段考核主要是指高级财务管理各专题内容讲完后，采取案例讨论、任务教学、专题小论文等形式，检查学生对相应内容的理解情况和应用能力。期末考核是对该课程的总结性考查，可以采取半开、半闭卷的方式。试卷中的客观题（如单选、多选题）采取闭卷的形式，主要考核学生对高级财务管理课程的基本概念、理论、原理的掌握情况;主观题采取开卷形式，主要考核学生对高级财务管理课程主要理论、方法的运用能力。此外，在上述考核的基础上，为了调动学生自主学习和创新的积极性，可采取加分政策。即对在课程学习期间完成既定作业、案例等任务外，主动撰写或发表与该课程相关论文的学生适当给予加分。
（七）加强双师型师资队伍建设
建立一支高素质、高水平的师资队伍，尤其是加强双师型教师队伍的建设，是提高高级财务管理课程教学质量和财务管理专业应用型人才培养质量的基本保障，是一项长期性的战略任务。要加强双师型队伍建设，院校应到企业聘请实践能力强的资深专业人士，如：总会计师、财务总监等作为兼职教师，也可以积极创造条件，让财会类教师到企业一线去接受专业前沿知识，利用寒暑假和业余时间到相关企业进行顶岗锻炼或调研，搜集和课程相关的案例资料，提高业务素质。此外，学校应该支持和鼓励青年教师攻读高一级学位，为高级财务管理课程组的发展储备人才，有计划地培养中青年学术带头人和学术骨干，加强学术梯队建设。还可推行“青年教师导师制度”，为新进教师专门指定一名经验丰富的教师，进行至少为期一年的教学指导，充分发挥传、帮、带作用，快速提高青年教师的业务水平。最后，课程组也可每学期派出教师进行专业方面的培训，如国家精品课程培训、培养应用型财务管理本科人才培养方案研讨会等。
三、结束语
课程建设是学科建设和专业建设的基础和中心环节，是提高教学质量的重要方法和基本途径，是有效落实培养方案的重要保证。财务管理专业教育根据市场的需求和企业的动态发展，优化课程建设和更新教学内容，对于提高教学效果、保证应用型人才培养的质量具有十分重要的意义。高级财务管理课程是财务管理专业的一门重要课程，不仅要有准确的课程定位，更要与时俱进地对课程教学加以改革，面向应用型人才与创新能力培养，不断创新教学手段和方法，发挥本课程的特色与优势，以国家、省级精品课程评审指标体系为指导，运用现代教学理念，充分利用网上资源，在教学内容与体系、教学手段与方法等方面，进行创新与改革，才能最终实现专业培养的目标。
参考文献：
《高级财务管理》是高校财务管理专业的核心课程，是一门理论性与实践性很强的课程。由于各种因素的影响，高级财务管理在教学中存在诸多问题，主要有：由于学术界对高级财务管理范畴的界定不同，众多高级财务管理教材在内容上、理论基础上相距甚远，各高校在该课程内容选择上随意性较大；由于该课程大多在大四年级开设，学生面临各种压力，学习积极性不高，给教师授课带来困扰；在案例教学中往往存在案例难度大、学生难以把握、案例教学效果不明显等问题。
一、课程内容设置问题
与中级财务管理不同，学术界对高级财务管理的概念和范畴看法差异很大，由此引起高级财务管理课程在内容选择上随意性强，差异较大。目前，学术界对高级财务管理范畴的界定可以归纳为以下几种观点：第一种观点是高级财务管理应涉及财务管理的特殊业务，主要内容应包括企业设立财务管理、企业并购财务管理、企业分立财务管理、企业破产财务管理、非营利组织财务管理、集团公司财务管理、中小企业财务管理、垄断经营企业财务管理、跨国公司财务管理以及物价变动财务管理等内容，如王化成主编的《高级财务管理学》。第二种观点是高级财务管理理论研究的是企业高级管理者的理财理念、理财理论和理财方法，其内容应该包括企业价值管理与评估、财务战略管理与规划、公司治理及财务治理、财务预算管理、风险管理、财务预警管理、业绩评价、税务筹划等，如汤谷良主编的《高级财务管理》、杨雄胜主编的《高级财务管理》等。第三种观点是以上两种观点的结合。从最近几年出版的高级财务管理教材的内容看，以上三类内容的教材都有，但以第三种为多。但由于一本教材不可能将以上所有内容都囊括进来，因此，即使同属第三种观点，教材所涵盖的内容差异也很大。第四种是以某一内容为主线的较专一化教材，如以集团公司财务管理为主的高级财务管理教材，也有以并购财务管理为主的高级财务管理教材，如陆正飞的《高级财务管理》等。
由于高级财务管理范畴的界定和教材内容差异较大，各高校财务管理专业在高级财务管理课程设置内容的选择上也是千差万别，各有千秋。基本上是根据本校财务管理专业的教学目标、财务管理专业其它课程的设置以及教师对高级财务管理课程的理解来设置该课程的教学内容。例如，对专门开设风险与财务战略管理等课程的财务管理专业，其高级财务管理课程的内容偏重第一种观点；而对于专门开设了集团公司财务管理、企业并购重组财务管理的财务管理专业，其课程内容设置偏重第二种观点。总之，高级财务管理范畴的不同观点与教材内容的巨大差异的确造成了该课程教学内容的混乱和选择上的随意，学术界应尽快界定高级财务管理的概念和范畴。笔者认为特殊业务财务管理是对企业财务管理的补充或外延的扩大，其原理和方法主要应用财务管理的基本原理和方法，可以不称其为高级财务管理，而将其界定为特殊业务财务管理。对于财务管理中的高级管理者的理财理念、理财理论和理财方法，由于主要应用现代企业管理理论和方法来解决企业的理财问题，体现财务管理的社会过程，立足于组织结构和治理环境，从实现企业战略目标、提高其核心竞争能力的角度来诠释财务管理功能，可以将其定义为高级财务管理。
二、授课方式问题
高级财务管理课程一般在大四年级开设，这一年级的学生往往面临着考研、考注册会计师、毕业实习、找工作等众多问题，主要表现为出勤率较差或人在心不在、课堂学习气氛不浓，缺乏学习主动性。较之财务管理基础、中级财务管理等课程，高级财务管理是一门理论与实践性都很强的课程，如果学生不积极参与到课程中来，不主动查阅相关资料和文献，不投入到案例分析中，根本达不到该课程的教学目标。因此，教师选择合适的教学手段、运用合理的教学方法、引导学生参与到课程中来就尤为重要。由于这一阶段的学生，已经具有较扎实的专业基础知识及其它相关理论，在教学中应从授课、案例分析及讨论、小论文、小组作业几个方面齐头并进。
随着我国财务管理环境的变化，尤其是金融市场的不断扩容和完善，各种管理理念和方法的引进和创新，企业财务管理也越来越趋向国际化，财务管理专业的内涵与外延也越来越多，老师即使整个学期在课堂灌输知识和概念，时间也是不够用的。由于高级财务管理及相关知识繁多,如果仍然采用“教师课堂授课”为主的教学方式，老师的授课任务会很繁重，学生学了会忘记而且不会运用，并且缺乏自学和运用的能力的锻炼，即使走向工作岗位，也很难适合单位的需要。因此，授课应以引导为主，尽量减少授课内容，对课程的每部分内容可以专门进行设计。以公司治理为例，老师在课堂上仅仅讲授公司治理的整体框架以及重点、难点，提供公司治理相关最新并最具代表性的参考文献，提出目前各类上市公司在公司治理存在的主要问题，其余时间指导学生重点掌握如何利用各种资源获取公司治理相关资料，并运用已学知识进行案例分析，学会发现问题解决问题。
（一）美国的财务管理教学现状在美国，财务管理课程基本上可以划分为三个层次：一是理财学原理（有人称初级财务管理）；二是公司理财（有人称中级财务管理）；三是金融理论与公司财务理论。理财学原理教材与公司理财教材经过几十年的不断补充和修订，现在已经相当成熟。所谓的中级理财学的名称大致为《公司理财》（CorporateFinance）、《财务管理：理论与实践》（FinancialManagement:TheoryandPractice）或者《中级财务管理》（IntermediateFinancialManage－ment）。初级财务管理课程与中级财务管理课程内容之间有密切的联系，但区别也非常明显。初级财务管理课程的设立旨在向理财学专业的学生介绍现代财务的一些基本理论，掌握一些必要的理财基本方法和理财基本技术。而中级财务管理课程注重概念的深入分析，比如对资本成本概念、现金流量概念等所进行的深入分析、注重方法的适用性分析，比如NPV、IRR等投资项目绩效评价方法各自适用于何种情况、注重系统理论的引介，比如有效市场理论、OPM、APM、无套利分析等等，注重文献性，在介绍有关财务理论和方法的同时，介绍有关理论的演变过程以及主要的学者情况。从某种意义上讲，惟有经过了中级财务管理课程的教学，学生们才算是开始接触到现财学的学术内核部分，为日后理财学的学习奠定一个深厚的基础。但是，美国的初级财务管理和中级财务管理课程内容大体相同，只是中级财务管理比初级财务管理内容深、难度大、理论性更强更复杂。美国的实践教学中，一般地，非财务管理专业的学生主要学习财务管理基础，财务管理专业的学生主要学习公司理财。可见，美国的初级和中级财务管理在内容上和层级上并不是一个递进的关系，二者内容不可避免地有所重复且教学中确实不易划分。
（二）我国的财务管理教学现状我们先谈谈财务管理专业主干课或核心课的设置情况。东北财经大学财务管理专业主干课程主要设置了财务管理学基础、企业财务管理、高级财务管理、投资管理、财务分析和资产评估课程。南开大学财务管理专业主要设置了公司理财、高级财务管理、国际财务管理、证券投资学、项目投资管理财务分析课程。广西大学财务管理专业核心课程主要设置了初级财务管理学、财务预测学、财务决策学、财务预算学、财务会计学、财务控制学、财务分析学和高级财务管理学课程。2007年7月，教育部高等学校工商管理学科专业教学指导委员会本着处理好会计学、财务管理、金融学三个专业课程设置的关系，各相关教材之间内容分工的关系，创新与继承的关系，提出了高等学校财务管理专业核心课程主要包括公司财务管理、高级财务管理、国际财务管理、财务分析、投资学、成本管理、金融市场学、内部控制课程、会计学。可见，不管学校是否区分初级、中级财务管理课程，其主干课程设置大同小异，有的内容在主干课里，有的内容在选修课里，基本上主要内容都能够照顾到。我们来研究初级、中级财务管理内容的划分问题。为什么当初财务管理专业会有划分初、中级财务管理内容的要求呢?1998年教育部设置财务管理专业时参考了部分专家的建议，专家认为，一是应该像会计专业一样区分为初级、中级和高级三个层次，但是，会计学原理和财务会计有很大的区别，且会计专业是相当成熟的专业，不是新兴的财务管理专业可以类比的，将来随着财务管理学科的发展，也许可以弄出个初、中、高级财务管理来；二是美国财务管理课程虽然叫财务管理原理、公司理财、金融理论与公司财务理论，殊不知，美国的财务管理原理、公司理财是针对不同的对象且内容重复很大，只是难易有别。以下我们谈谈初级、中级财务管理的实践情况。
1.划分初级、中级财务管理院校的情况。东北财经大学、中国人民大学、山东财政学院的财务管理专业设置了初级财务管理和中级财务管理，其基本上是采用自己编写的财务管理系列教材，初级财务管理比较简单，介绍一些基本理论和基本方法。但是，很多院校的财务管理专业若干年来没有区分初、中级财务管理，有的即便是名义上分，实质上也没有分，即用一本教材，分两个学期讲。正因为有难度，所以，实质上区分初、中级财务管理的院校不多。
2.实质上不划分初、中级财务管理院校的情况。中山大学财务管理专业财务管理课程讲两个学期，他们用的是原版的美国教材，一本书讲两个学期，第一学期用英文课件，汉语讲解，第二学期用英文课件，英文讲解。老师能讲，学生能听懂。南开大学财务管理专业财务管理课程只讲一个学期，相关内容用国际财务管理、财务分析、证券投资学、项目投资学、金融市场学等做补充。天津财经大学、天津工业大学、天津外国语学院财务管理专业的财务管理同样只讲一个学期，其理由是刻意区分初级财务管理和中级财务管理没有必要。
3.河北经贸大学财务管理专业教学实践。河北经贸大学财务管理专业财务管理课程的设置及其变化过程，大致可以分成两个阶段：（1）初级财务管理和中级财务管理名义上分成两门课，但实质上不分，还是一门课。我校财务管理专业成立于1998年，在课程设置上，按照教育部划分初、中级财务管理的建议，主要借鉴了中国人民大学等高校的财务管理专业的课程设置。财务管理专业建立之初，虽然名义上按照教育部的提法分成初级财务管理和中级财务管理两门课，但是实际上并没有从内容上区分初、中级，讲的是一本书，只是授课时分成两个学期来讲。针对教育中存在的诸多问题，财务管理教研室于2000年申报了河北省教育厅“新形势下高校本科财务管理专业教学改革方案研究”课题，该课题主要是从人才培养目标、课程设置、教学方法等方面提出了较为系统的改革方案，并于2003年8月获河北省教学成果奖励委员会三等奖。但是，这也未解决初级和中级财务管理课程的实质性划分问题。（2）初级财务管理重新选择了《财务管理学基础》一书，进入实质性划分阶段。参考中国人民大学和东北财经大学财务管理专业的做法，选择一本《财务管理学基础》，而中级财务管理教材没有变。为了避免内容上的重复，中级财务管理的前四章不讲，这样就进入了一个初中级财务管理实质性划分的阶段。后来，随着财务学科的发展和变化，我们淘汰了原来的中级财务管理课本，换了宋献中等人编著的《财务管理学基础》，效果较好，但也存在一些问题。一是初级财务管理内容庞杂，和实际结合不紧。效果较好，但也存在一些问题。二是中级财务管理教材陈旧的问题。受当时的条件、环境所限，现在看来，我们当时选用的中级财务管理确实跟不上我国财务管理环境变化的需要。#p#分页标题#e#
二、财务管理专业教育中存在的主要问题
（一）财务管理学学术内容残缺目前我国财经类高等院校中的财务管理专业教育存在的最大问题是专门化的财务管理学学术内容残缺，不完整。比如，财务管理学专业的学生不了解现代财务理论的基本结构，对基本财务概念领会不深；不了解资本预算编制的具体细节和具体技术，只是简单地知道一些项目绩效的评估方法，净现值、内含报酬率等；不掌握重要的财务估价思想和技术，更不清楚公司兼并、重组与破产所涉及财务问题的处理等等。强化财务管理学专业教育，首先应当保持在财务管理学学术内容方面是完整的、科学的和先进的，这是财务管理学教育水平的下限。可惜的是，在部分院校里，我们目前连这个下限都很难达到。
（二）初级和中级财务管理课程内容重复初级和中级财务管理课程都讲什么，讲到什么程度，哪些初级讲，哪些适合在中级讲，一直是困扰理论界和教育界的难题之一。因为，财务管理学不像会计学那样成熟、统一，大家都达成了共识，也正因为这样，财务管理学的学科发展也才引起了广泛的关注和共鸣。
（三）选修课越设越多、导致主干课内容压缩根据实践的需要，我们陆续开设了预算管理、企业内部控制理论与实践、企业绩效管理、企业经营风险管理、集团财务管理、金融资产管理等课程。实践证明，这些课程，虽然适应了目前企业实际的需要，能够满足学生的要求，但是，也暴露出一些不足，即课程设置太细，越来越背离目前教育部倡导的宽口径、厚基础的教育理念。实践的要求是千变万化、多种多样的，学习是毕生的事情，不能一劳永逸，因此，我们也不可能穷尽教育内容。指导思想的错误使课程设置越来越多，导致主干课内容压缩，学生和老师负担越来越重。我国的财务管理专业设置历史不过短短的10年，财务管理学科的蓬勃发展与课程设置与内容建设的相对滞后形成鲜明的对照。针对上述财务管理专业教育中存在的主要问题，进行财务管理专业课程体系划分的难点在于主干课程内容体系的确定、划分，课时的分配，初中级财务管理内容的划分、规范。
三、财务管理专业初级、中级财务管理课程体系和教学内容
（一）涵盖内容的基本原则涵盖内容的基本原则应该围绕明确学生培养目标来进行。研究学生培养目标，明确塑造本科财务管理人才类型，据此界定财务管理应涵盖的基本内容。1.培养目标定位为具有通晓专业技术基础上的综合财务管理能力。财务管理专业是工商管理学科中一门具有很强的专业操作技能且综合性很强的管理业务。要求财务管理人才既有娴熟的业务操作能力，又能从战略上精通企业理财之道，能够把握市场和企业资源配置的机制，驾驭企业资本运营的能力，面对市场变化和复杂的财务现象进行财务预测、决策、计划和分析，能够把握财务管理和资金运动各环节及各个主、客体之间的内外联系，进行组织协调的能力。2.涵盖内容的基本原则应围绕明确学生培养目标来进行。与上述财务管理专业培养目标相适应，财务管理专业主干课程涵盖内容的基本原则应该侧重于澄清财务管理核心基本原理，以及各理论模块之间的横向影响和纵向继承，尽量避免内容的庞杂以及深浅的失度。财务管理专业主干课程内容体系划分与整合就是要将公司财务的系统理论与实务有机结合。在理论层面上，不但要阐释相对稳定和沉淀的理论成就，还要介绍基础理论方面最新的成果与进展；在实践层面上，坚持理论是解决现实问题的工具箱，强化实用理财技术的介绍，提高财务管理理论的现实感和解释力。规范地界定财务管理专业主干课程内容体系，研究如何建设一个科学、先进、合理、可行的财务管理专业主干课程内容体系，满足培养高素质的财务管理专业人才的需要，有利于学生决策能力、批评性思维和创造性思维的培养，全面系统地反映现代财务管理的最新发展水平和趋势，顺应信息时代的教育方式并便于教学的财务管理内容体系。
（二）基本内容涵盖的范围对财务管理应涵盖的内容，分层研究应纳入教学内容的知识板块，搭建本专业的财务管理知识架构，该架构沿着横向和纵向两个方向进行，横向主要研究财务管理理论、方法及应用技能；纵向主要研究对如何将财务管理知识按学生在校学习的时间进度从浅到深进行传授，知识前后如何继承。最后将研究结构形成一个较为科学、先进、合理、可行的财务管理专业内容体系。我们参考国内外的有关的财务管理专业课程设置的内容，确定基本内容涵盖的范围从财务管理的基本理论、基本职能和技能，公司理财的基本内容与方法，到资本市场、投资管理、价值评估各个领域。财务管理学专业课程体系由四个部分构成：金融经济学课程组、管理学课程组、会计学课程组与理财学课程组。金融经济学课程组、管理学课程组与会计学课程组的教学为财务管理学专业的学生搭建了一个坚实的学术教育平台，为深入进行财务管理学的学习奠定了基础。
（三）财务管理专业主干课课程体系的三个等级财务管理专业主干课课程是财务管理学专业教育的核心内容，具体分为三个等级：第一等级课程，即基础类课程。包括初级财务管理、会计学基础、财务会计学课程。第二等级课程，即中级类课程。包括中级财务管理、证券投资学、项目投资管理、财务分析和经营风险管理课程、成本管理课程。第三等级课程，即高级类课程。包括高级财务管理、国际财务管理课程。开设高级类课程的目的在于让学生在求学过程中接触到更高级更为鲜活的理财问题，比如公司兼并重组问题等，传授给学生如何将财务理论科学地运用于解决实际财务问题的思路、方法和程序。
一、研究高校财务管理体制的背景
（一） 教育部提出“深化高校财务管理体制改革”
最近三年来，有两个文件中提到“高校财务管理体制改革”，引起了我们对研究高校财务管理体制的重视。
1.2007年1月15日，教育部、财政部的《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》第二条规定：“进一步深化改革，建立与公共财政体制和现代大学制度相适应的高校财务管理体制与运行机制。”
2.2008年9月17日，中共教育部党组印发了《贯彻落实实施办法》第十六条规定：“深化高校财务管理体制改革，健全高校各级经济责任制，探索建立直属高校总会计师制度，继续推行和完善高校内部会计委派制。”
这两个文件都强调了“改革”，改革是事业发展的动力，也是高校财务可持续发展的动力。高校财务管理体制之所以需要改革，是高校财务环境的变化要求“深化高校财务管理体制改革”。
（二）建国以来高校财务管理体制类型的演变
改革是为了开创未来，但必须总结历史经验。建国以来高校财务管理体制已经历了六次变革。
1.“统一领导、集中管理、统一核算”
在计划经济体制下，我国高校实行的是“统一领导、集中管理、统一核算” 的财务管理体制。
2.“统一领导、集中管理”
1982年1月11日，教育部的《部属高等学校财务管理试行办法》第四条规定：“部属高等学校的财务工作应当实行‘统一领导、集中管理、分工负责、权责结合’的原则。”
3.“统一管理、一级核算”与“统一管理、两级核算”
1986年10月15日，国家教委、财政部颁布的《高等学校财务管理改革实施办法》第十条规定：“高等学校内部的经费管理，原则上实行‘统一管理、一级核算、定额包干、节余留用’的办法。规模较大的院校，对本校财务管理基础较好的单位，可以实行‘统一管理、两级核算、经费包干、节余留用’的办法。”
4.“一级核算、二级管理”与“二级核算、二级管理”
1989年5月13日，国家教委发出的《关于适当集中财权加强财务管理的意见》第二条规定：“根据当前实际情况和管理要求，各院校原则上应实行‘一级核算、二级管理’的财务管理体制，规模较大而且具备条件的院校也可以实行‘二级核算、二级管理’的财务管理体制。”
5.“统一领导、集中管理” 与“统一领导、分级管理”
1991年4月8日，国家教委、财政部的《高等学校“八五”期间财务工作的若干意见》第一条规定：“完善统一领导、分级管理的校内财务管理体制。”
1997年6月23日，《高校财务管理制度》规定，高等学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制；规模较大的学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。
6.“统一领导、集中管理” 与“统一领导、分级管理、集中核算”
2007年1月15日，教育部、财政部的《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》第五条规定：“高等学校应实行‘统一领导、集中管理’的财务管理体制，规模较大的学校也可实行‘统一领导、分级管理、集中核算’的财务管理体制。”
上述六个规章显示了高校财务管理体制这样的发展轨迹：“统一管理、两级核算”“ 一级核算、二级管理”或“二级核算、二级管理”“ 适当集中财权，统一领导、分级管理”或“统一领导、集中管理”“ 统一领导、分级管理、集中核算”。从上述我国高校财务管理体制类型演变的轨迹可以看出，我国高校财务管理体制类型完成了从计划经济体制向市场经济体制的转化过程，经过了逐步完善与成熟的过程。
（三） “统一领导、分级管理的校内财务管理体制”应始于20世纪80年代中期
一般认为，我国高校“统一领导、分级管理” 的财务管理体制是从“20世纪90年代以后出现的”。如仝乃礼、赵莉萍认为：“20世纪90年代以后出现的‘分权’体制，即‘统一领导，分级管理’的管理体制。”上述学者的依据可能是《高等学校“八五”期间财务工作的若干意见》的第一条规定：“完善统一领导、分级管理的校内财务管理体制。”但是，1986年10月15日的规定已有了“统一领导、分级管理”的雏形，而1989年5月13日的规定已明确了“统一领导、二级管理’的财务管理体制。”因此，1991年4月8日的规定就提的是“完善”和“继续实行”统一领导、分级管理的财务管理体制。
（四）这次改革缘于21世纪以来高校财务环境发生了重大变化
1.校外财务环境的变化
（1）实行部门预算制度；（2）实行政府采购制度；（3）实行国库集中收付制度；（4）实行收支两条线制度；（5）实行新的“政府收支分类改革方案”。
2.校内财务环境的变化
（1）高校后勤实现社会化；（2）校办企业改制与高校脱钩；（3）独立学院独立于母体；（4）扩招引起筹资活动凸现，并大建新校区；（5）并校造成多校区格局；（6）非义务教育收费成为高校筹资的重要渠道。
二、财权配置是财务管理体制的核心
（一） 财权的涵义
所谓财权，是指财务主体拥有财力方面的一组权利束，财权的核心是支配权。《现代汉语词典》解释：“权力：职责范围内的支配力量。”《市场经济大词典》解释：“财权指某个地区、部门或单位对一定财力（资金）所具有的支配使用权，即控制、管理、使用权。”
（二） 财权配置是高校财务管理体制的核心
在论述高校财务管理体制时，学者们注意到“管理权限的划分是管理体制的核心”。
王大勇认为：“‘体制，是指国家机关、企业事业单位的权限划分和按照这种划分所设置的机构，所形成的组织、制度与体系。’其核心是管理权限的划分。财务管理体制是调节和反映财务关系的制度和办法。高等学校财务管理体制是正确处理高校各种财务关系的重要管理制度和组织形式，是国家预算管理体制的具体化，是教育管理体制的重要组成部分，是高校经济活动正常运转的核心和基础。”
白云龙认为：“体制问题是管理工作中的根本问题。完善高校内部的财务管理体制，其实质是学校内部财务管理权限的调整和再分配，其中隐含着利益关系的界定和划分。”
罗小红认为：“高等学校财务管理体制是高等学校财务关系的表现形式，是高等学校财务管理权限划分和财务管理机构设置的体系制度。”
程相斌认为：“财务管理体制的核心是划分财权，建立和完善经济责任制度财务管理体制是通过合理划分财权，建立责权分明、责权利相结合的经济责任制，以理顺财务关系，使高校的财经工作和财务活动在校（院）长、总会计师和学校财务机构的领导和组织下顺利进行。”
可能限于论文篇幅，上述学者未进一步论述财权配置中集权与分权、事权与财权以及财权配置的载体。本文下面论述高校财权配置中的这些问题。
三、集权与分权
财务管理体制的核心在于对集权与分权的有效选择。高校的校级与二级单位之间，不同于中央政府与地方政府、也不同于母公司与子公司，因为二级单位不是具有“决策权”的自主办学的实体，而是只有“执行权”部门。这个关键点是研究高校集权与分权问题必须注意的，也是研究高校财务管理体制必须注意的。
（一）我国学者关于“适度分权”的论述
刘启胜认为：“在新财务管理体制下，学校保留统一制定学校财务方针政策和财务规章制度、制定经费分配政策的权力，通过适度分权、授权，将人事、教学和科研等方面的权力下放给学院，同时按照财权与事权相结合的原则，也将部分财权下放给学院分级管理。”
曹勇认为：“适度分权、授权，在合理制订具体到每个院系的预算的基础上，对各院系实行目标管理，将部门预算框架下的权力下放给各院系领导，并将其作为各部门执行任务的控制机制和考核激励机制，对各院系的预算执行过程进行必要的控制，保证各部门的活动不偏离企业的目标，并对各院系的预算执行情况进行考核，根据各院系的预算完成情况确定奖惩，充分调动各院系的积极性。”
（二）笔者认为，即使“统一领导、分级管理”，也应“适度集权”
1990年明确“统一领导、分级管理”后强调“适度集权”。1990年4月12日，国家教委的《关于委属高校一九九O年财务工作的若干意见》第三条规定：“适当集中财权，加强财务工作的统一领导。”
1991年4月8日，国家教委、财政部的《高等学校“八五”期间财务工作的若干意见》第一条规定：“适当集中财权，完善统一领导、分级管理的校内财务管理体制。完善高等学校内部统一领导、分级管理的财务管理体制。在继续实行高校内部财务分级管理的同时，必须加强财务工作的统一领导，坚持“一支笔”审批制度，集中财权。”
2000年6月12日，教育部、财政部的《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》第二条第五款规定：“高等学校校内结算中心的主要任务是适当集中财力，加强内部资金管理，防止体外循环，不得超出业务范围从事非法集资、高息揽存、储蓄或发放贷款等金融业务。”
2002年2月11日，教育部、财政部的《关于清理检查直属高校资金往来情况，加强资金管理确保资金安全的通知》第二条规定：“加强资金集中管理，实行会计委派制。”
从上面的部门规章可以得出结论，在规定“统一领导、分级管理的财务管理体制” 时，都强调了“适当集中财权”；并提出“集中核算”、“加强资金集中管理”、实行会计委派制。上述政府实行的实行部门预算制度、政府采购制度、国库集中收付制度、收支两条线制度等这些高度集权的措施，高校财务必须执行。
恩格斯曾在《集权和自由》指出：“集权是国家的本质，国家的生命基础，而集权之不无道理正在于此。每个国家必然要力求实现集权，每个国家，从专制君主政体起到共和政体止，都是集权的。美国是这样，俄国也是这样。没有一个国家可以不要集权，联邦制国家需要集权，丝毫也不亚于发达的集权国家。只要存在着国家，每个国家就会有自己的中央，每个公民只是因为有集权才履行自己的公民职责。”
谢志华指出：“最好的集权就是有效的分权、分权职责明确，并相互协调一致本身就实现了集权的要求。这两者之间尤其要调剂有度，协同使用。而有效控制此‘度’的根源就在于，明确财务申批者的权、责、利。这个无形的尺度使集权与分权并存而不产生矛盾，谁的权责所在，谁来控制财权。清晰界定各自的权、责、利。”
四、财权与事权的关系
（一）财权与事权概念的由来
前已述及财权的概念。财权与事权的概念首先来自财政。许毅、陈宝森指出：“财权和事权也是联系在一起，我国的社会制度决定国民经济的主体是国营企业与事业。国营企业和事业归哪一级管理，即事权放在哪一级，财权也相应放在哪一级。……地方财权的大小和中央划给地方的事权应当一致起来。……地方财权的大小，表现在事权的划分上，反映在各项支出的支配权上。” 这可能是最早的经典解释了。
李刚认为：“事权和财权的概念为中国财政理论所特有，国际财政分权理论基本上不使用这样的表述。这一理论和概念的形成，与中国计划经济历史密切相关。事权和财权及两者的统一，比较权威的表述，是财权和政权总是联系在一起，有政权就必须有财权，否则无法实现其政治经济任务。”
张扬认为：“事权是按照各部门的职能分工、业务性质进行划分，并以经济责任的形式得以体现，同时通过业绩考核对其经济责任履行情况进行评价。但是，事权的行使和经济责任的履行必须有财权作保障，才能有效保证各预算单位严格按预算完成预定目标，各司其职。事权是本质，财权是保障，赋予财权才能使事权得以落实。财权集中表现在收入权和支出权两方面，各责任部门履行其职责就必然发生支出，即通过支出行使事权。所以，要考核其业绩就必须使行为人能通过支出权的行使调整其行为，以实现预算目标。否则脱离了财权的事权就是一种空洞的权利，履行职责就是一种被动行为。”
（二） “财权与事权统一”还是“财权与事权相结合”
1.提到“财权与事权统一”的有：
1994年7月3日，国务院颁布的《关于的实施意见》 第二十二条规定：“为实现事权与财权的统一，要进一步改革教育经费管理体制。”
1994年11月17日，国家教育委员会的《关于当前国家教委委属高校财经工作中几点意见的通知》第二条规定：“学校内部应建立和完善各级经济责任制，按照财权和事权统一的原则，明确学校领导、校级财务部门和二级财务部门及有关管理人员的经济权限和应承担的职责，进行定期检查和考核。”
2.提到“财权与事权相结合”的有：
2007年1月15日，教育部、财政部的《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》第十二条规定：“高等学校应根据财权与事权相结合的原则，探索建立与目标、任务、绩效挂钩的资源分配机制。”
（三）采用“财权与事权统一”与“财权与事权相结合” 哪个为宜
1.关于对“财权与事权统一”争议
原财政部副部长楼继伟在“中国发展高层论坛”2006年会上表示，事权与财权要统一是“一个错误的概念”。还有的学者认为：“事权与财权的不统一是多数国家的通常做法。”“在理顺中央与地方的财政关系中，我国一些实际部门和学术界似乎有一种约定俗成的观点，即‘事权与财权统一论’；有的甚至把它作为理顺中央与地方财政关系的准则，作为财政管理体制改革的方向。这个论点在理论上是否站得住，在实践中是否行得通，很值得进一步探讨。究竟采用哪一种改革思路?我们主张按照世界多数国家通常的做法，财权适当集中在中央，事权以地方为主。”
2.“相匹配”的提法
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中强调：“合理界定各级政府的事权，调整和规范中央与地方、地方各级政府间的收支关系，建立健全与事权相匹配的财税体制。”
3.笔者的观点
类似的表述还有财权与事权“相一致” 、“相对应”、“相对称”、“相平衡”等等。刘维民、齐红更明确指出：“建立‘钱随事走’的预算观念。”
笔者认为，采用财权与事权相匹配，财权与事权相结合或事权与财权相适应为宜。注意：这两者关系是“财权”在前，“事权”在后，即财权与事权相匹配（办多少事有多少钱保障），而不是事权与财权相匹配（有多少钱办多少事了）。
五、高校预算是财权配置的载体
（一） 高校预算在财权配置中的作用
1.财权配置中主导作用
2007年1月15日，教育部、财政部的《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》第十三条规定：“高等学校应充分发挥预算在资源配置中的主导作用。……预算执行的责任应分解到校内各部门、各单位。”
2.全校经济工作的指挥棒作用
2000年6月12日，教育部、财政部的《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》第一条第一款规定：“学校预算一经正式确定，就应成为全校经济工作的‘指挥棒’。”
已有的研究成果还表明，“高校预算管理体制”是高校财务管理体制的核心，是财务管理体制的主导环节，它负责高校的财权配置问题。
（二） 高校预算的定义未突出“财权配置”
刁育敏认为：“高等学校财务预算是高等学校根据自身事业发展计划和任务编制的年度收支计划。高等学校预算是国家预算的重要组成部分，是学校经济命脉的中枢神经，是带动学校经济工作的龙头，是整个学校财经管理的核心，它反映了高等学校事业计划和工作任务的规模和方向，是高等学校财务工作的基本依据。”
于辉认为：“高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。也可以说，高等学校预算是高等学校年度内所要完成的事业计划和工作任务的货币表现，是高等学校日常组织收入和控制支出的依据。同时，它是一个学校的规模和事业计划的财力保证，也是高等学校对事业发展方向的综合反映。”
张和生认为：“高校预算是指高校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。也可以说，高校预算是高校年度内所要完成的事业计划和工作任务的货币体现，是高校日常收入组织和支出控制的依据，也是一个高校的规模和事业发展方向的综合反映。”
林慧卿认为：“高校财务预算是指高校根据学校各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是学校经济状况的综合反映，包含高校全部资金的收支内容。预算管理的好坏将直接影响到高校的财务状况和持续发展能力。因此如何做好预算管理工作，对推进学校稳定、协调、快速发展具有重要意义。”
在编制高等学校预算时，经常用到经济学上的“切蛋糕”理论。中央宣传部理论局指出：“经济学家们往往把国民收入总量比喻成‘蛋糕’，而把收入分配比喻成‘切蛋糕’。‘蛋糕’的切割和分配是个变量，切多切少、切大切小、怎样分配很有讲究。” 中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出：中国已到了“不分好蛋糕就无法做大蛋糕的关键阶段。”“切蛋糕”理论实际上就是财权配置理论。
因此，笔者认为，高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务，依照高校预算管理体制，运用财权配置的方式编制的年度财务收支计划。是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现，是高等学校组织收入和控制支出的依据，反映了高等学校事业计划和工作任务的规模和方向，是高等学校财务工作的的核心。高等学校预算是财权配置的载体，要充分发挥高校预算在财权配置中的作用，学校预算一经正式确定，就应成为全校经济工作的“指挥棒”。
（三） 高等学校预算体现“财权配置”时应注意的问题
1.编制高校预算在财权配置上应有一定比例
（1） 美国
孟庆鹏的考察显示：“在预算支出方面，美国高校主要包括人员经费支出和日常公用经费支出。在经费支出构成上，工资支出占相当高的比例，一般为学校支出的50~60%。在公立院校中普遍达到了60%，例如，在加利福尼亚州立大学北岭分校和纽约州立大学石溪分校其工资支出均达到了学校支出的60%。美国高校为了吸引人才，建立高素质的师资队伍，对教师都采取适度的高薪政策，其待遇随着政府物价指数的增长而增加。在工资支出之外，高校较大的支出项目是教学费用、科研费用、办公用品和水电费。”
（2） 德国、法国、瑞典
冶金高校财务管理考察团的考察显示：“编制的内容：在年度计划经费核定的基础上，首先按大项目分类，主要有人员、教学、科研、公共条件和维修等方面的费用。人员经费在财务计划中占的比例较大，如亚深工业大学，人员经费占总经费的65%~70%，隆德大学的人员经费也占总计划的53%。”
（3） 澳大利亚、新西兰
盛裕良等的考察显示：“各学校一般可将经费分为人员经费和非人员经费。澳、新高校经费预算中65%~75%写的经费为人员经费，25%~35%为公用经费，两者有效的调整系数为1.5%~1.9%。”
（4） 中国香港
王舒、张文娟的考察显示：“大部分香港高校预算分配上采用了按一定的比例切块的资源调配模式。例如，香港城市大学按5%的机动费（3%校长储备及2%特别储备，以应对非常开支的需要）、65%学术及科研经费、30%行政及学术支援经费来切块；总教学预算中按教学80%、科研20%切块。教学预算中各课程的资源分配主要以学分数（或学生数）为主要基数来分配，同时考虑的因素还有：教职员薪金及部门运作开支、电脑及各项资讯开支、专科教学设备开支（如专项实验室）以及绩效综合指数等。科研预算主要考虑以下两个因素：纯科研预算根据部门中的研究人员数目来制定，应用研究预算根据部门中的教职员人数来制定。”
2.编制高校预算应有专家参与
张贵龙认为：“学术委员会在预算制定过程中的作用。同美国其他大学一样，伯克利大学的学术委员会（academic senate）由学校全体教师组成，学术委员会下设预算委员会（budgetcommittec），该委员会负责全校人员经费预算的政策制定，委员会成员由主管计划和预算工作的副校长、行政部门负责人以及院、系教授组成。委员会的设立保证了在制定预算时既能反映行政权力的要求，也能反映学校力量的声音。”
王舒、张文娟认为：“预算制定的科学性。这主要体现在其实施的严肃性和权威性。高校的预算工作先由五名工作人员组成的工作小组撰写草案，组成有九名专家组成的预算建议顾问委员会，该委员会由分管的副校长负责，由各学院教授、财务处长和各学院代表组成。该委员会向分管校长和执行委员会提出建议，如：总体预算的政策与结构；计划目标与预算之间的关系；预算支出与实际支出之间的关系等等。”
3.预算执行刚性
王舒、张文娟认为：“美国高校的预算控制相当严格。学校财务处下设专门的控制办公室，校内各单位均设置预算员，负责执行本单位的预算，任何单位都不得突破预算。高校校长尽管掌握一定的机动资金，但无权动用，在特殊情况下经校董事会同意后方可动用。”
王林昌、薛秀清也认为：“预算的编制与使用。美国高校预算编制有严格的程序，要提前一年编制，层层审查论证，不断完善，最后上报到州长。州长批准的预算，各高校必须无条件遵守。为严格控制预算，高校财务处下设有专门的控制办公室，校内各预算单位均设有预算员，负责执行本单位的预算，任何单位都不得突破预算。”
【参考文献】
［1］ 仝乃礼. 论高校财务管理体制及其创新［J］.事业财会，2007（4）：48-50.
［2］ 赵莉萍.高校财务二级管理体制改革及创新［J］.新西部（下半月）， 2009（1）：101.
［3］ 中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典［M］.商务印书馆，1978：938.
［4］ 厉以宁.市场经济大词典［M］.新华出版社，1993：469.
［5］ 王大勇.对高等学校财务管理体制问题的思考［J］.河北师范大学学报（教育科学版），1998（4）:161-164.
［6］ 白云龙.关于高校内部财务管理体制的探讨［J］.唐都学刊，2000（4）:125-127.
［7］ 罗小红.高等学校财务管理体制之我见［J］.审计与理财，2004（2）：41-42.
［8］ 程相斌.适应社会主义市场经济，建立科学规范的高校财务管理体制［J］.洛阳工业高等专科学校学报，1999（3）：40-42.
［9］ 刘启胜.以全面预算为基础构建高校财务管理新体制［D］.暨南大学2003年度会计学硕士学位论文.
［10］ 曹勇.高校财务管理体制改革研究――以校院两级财务管理为例［D］.石河子大学产业经济学 2008年度硕士学位论文.
［11］ 马克思恩格斯全集（第41卷） ［M］.人民出版社，1982：396.
［12］ 谢志华.财务管理的集权与分权［J］.北京经济了望，2000（9）：40-41.
［13］ 许毅，陈宝森.财政学［M］.中国财政经济出版社，1984：587.
［14］ 李刚.“解读‘事权与财权统一’”［J］.辽宁经济，2006（10）:14.
［15］ 张扬.基于全面预算的高校内部财务管理体制设计研究［D］.太原理工大学2006年度管理科学与工程硕士学位论文.
［16］ 孙雷.楼继伟对话林毅夫：“求解第二次财政改革之道”［N］.21世纪经济报道，2006-3-22.
［17］ 论事权与财权的关系［J］.经济研究参考，1993（Z5）：20-27.
［18］ 刘维民，齐红.高校预算管理必须科学精细［N］.光明日报，2009-7-22.
［19］ 刁育敏.浅议高校预算管理［J］.教育财会研究，2003（2）：27-28.
［20］ 于辉.普通高校预算管理研究［D］.山东科技大学2007年度管理科学与工程硕士学位论文.
［21］ 张和生.转型期高校财务预算管理的困境、原因及对策［D］.南京农业大学2007度硕士学位论文.
［22］ 林慧卿.高校财务预算管理改革对策探析［J］.财会通讯，2009（23）:57-58.
［23］ 中共中央宣传部理论局.理论热点18题［M］.学习出版社，2004.
［24］ 陈静思.不分好蛋糕 就做不大蛋糕［N］.东方早报，2010-6-25.
［25］ 孟庆鹏.中美高等学校财务管理比较［D］.长安大学2008年度会计学硕士学位论文.
［26］ 冶金高校财务管理考察团.关于德国、法国、瑞典高校财务管理的考察报告［J］.冶金财会，1998（1）：23-26.
［27］ 盛裕良等.澳大利亚、新西兰高校的财务管理考察――教育部赴澳、新高校财务管理考察报告［J］.教育财会研究，2001（1）：55-58.
（一）高级财务管理课程的特点
高级财务管理课程是针对高校财会类专业学生在已经掌握了会计学基础、中级财务会计、财务管理原理和中级财务管理等多门课程知识的基础上，开设的一门具有一定难度的专业课，具有全面性、综合性和应用性。与财务管理原理、中级财务管理等专业课程相比较，高级财务管理课程所包含的内容主要具有以下几个特点：
第一，扩展了管理主体。高级财务管理课程将单一的财务管理主体扩展为复杂的财务管理主体，如投资者、经营者以及财务经理等多个层面。
第二，由保障型、战术型向战略型财务管理发展。立足于价值增值和竞争能力，高级财务管理课程在研究财务预算、控制、分析、重组对战略支持问题的基础上，更加关注财务战略本身存在的诸多问题。
第三，高级财务管理理论在权变的企业内部组织结构背景下，以价值管理为基础，对人本管理及行为管理中的财务机制性问题进行研究。
第四，管理对象的延伸。高级财务管理在研究财务本身的运行规律和商品经营的同时，在企业内部引入了人本管理、资本经营和价值管理。
正是由于高级财务管理课程所适用的财务管理环境更为复杂多变，所应用的财务管理方法更为先进，需要解决的问题专业性更强，给高校教师的教学和学生的学习造成了巨大的压力。与其它财会类专业课相比，该课程在各高校的教学效果并不是十分理想。
（二）高级财务管理课程在人才培养中的地位
高级财务管理课程是对财务管理基本理论的延伸和深化，综合应用了会计学、经济学以及金融学等多门学科知识，将财务理论的综合性、全面性一一体现出来，在财会专业的课程体系和教学计划中占据着举足轻重的地位。
随着政治、经济等外部环境日益发生改变，财务管理环境对财务管理理论的影响更加深刻，既影响财务管理内容的变更，又促使财务管理的方法发生重大改变。目前，整个财务管理理论中既包含对所有企业通用的财务管理理论，也包含对特定行业在特殊时期的特别理论。初级、中级财务管理课程主要是针对一般理论进行阐述，而高级财务管理着重研究特殊理论，是财务管理理论的最高层次，其专业性是财会类专业其他课程无法比拟的。与其他课程相比，高级财务管理的课程内容设计主要是针对那些对财务管理假设有突破的内容，研究目的性更强。因此，公司财务活动的复杂性在高级财务管理课程中得以充分体现。
（三）教学目标
随着财务管理环境日趋复杂多变，高级财务管理的目标逐渐调整为教授学生专业知识的同时，注重学生综合素质和应用能力的培养。国内高校往往在大三开设高级财务管理课程，但在教授过程中偏重于理论层面的研究，实践性和可操作性不强。因此，高级财务管理的教学目标应当包含两个层次：一方面，对财务管理课程的内容进行更深层次的界定，使高校教师在财务管理课程教授的不同阶段注重对学生不同层次能力的培养。例如，中级财务管理注重对学生基本知识、基本技能的培养，而在高级财务管理课程中，教师要注重加强对学生应用能力的培养，使学生学以致用，使其能够在今后的学习中真正解决实际财务管理问题。另一方面，教师应当使学生了解财务领域最前沿的知识，掌握有关知识的最新动态，同时结合实际案例进行不断的创新，对财务管理的学科发展做出贡献，培养出具有综合分析能力和解决问题能力的应用型复合高级财务管理人才。
二、对高级财务管理主流教材的梳理与评价
（一）教材梳理
不同作者编写的高级财务管理教材有着很大的差别，笔者基于国内主流教材的编写视角进行分析，对其涵盖的内容进行梳理：
1.基于投融资视角编写的教材
这类版本的教材基于企业在日常财务管理中面临的投资、筹资和利润分配三大财务决策，对公司财务的核心理论和实务问题进行了阐述。
代表性的教材有陆正飞、朱凯、童盼等编写的《高级财务管理》，该教材的上篇着重介绍了投资、筹资与股利理论，以期为企业在日常营运过程做出的一系列决策提供理论依据。该教材的下篇旨在解决特殊的公司财务管理问题一公司购并和重组中面临的财务问题。又如，刘淑莲、任翠玉编写的《高级财务管理》教材中的基本理论部分基于投资融资视角，阐述了理想资本市场与非理想资本市场条件下的财务管理理论。
2.基于特定视角编写的教材
这类教材基于特定视角，以专题的形式，与典型案例相结合，对企业面临的特殊财务管理问题进行了详细阐述。
代表性教材有王华兵编写的《高级财务管理》，该教材在介绍高级财务管理基本原理和方法的基础上，分专题讲解了财务管理实践中将会遇到的一些特殊问题和重大问题，包含管理用财务报表与财务预测、企业价值评估方法与应用、企业并购运作、金融衍生品与企业风险控制、资本运作以及企业集团财务管理内容等。又如，张先治编写的《高级财务管理》提出了他在公司理财、资本经营、管理控制、财务分析与评价方面的见解，形成了以经济效益为研究中心，以公司理财为研究方向，以会计信息为研究基础，以国有企业改革为研究对象，以财务分析、资本经营和管理控制为研究重点的学术思想体系。王化成编写的《高级财务管理学》主要针对企业并购财务管理、企业集团财务管理、企业破产财务管理、非营利组织财务管理以及小企业财务管理等专门性问题进行了分析与研究。
（二）教材评价
基于投融资视角编写的高级财务管理教材，各章节内容之间联系紧密，使学生易于理解，从而循序渐进地掌握高级财务管理课程所涵盖的知识点。然而，基于特定视角编写的高级财务管理教材的特点是各章节自成体系，针对性较强，但结构往往较为松散，各章节内容之间的衔接性较差。针对此类不同版本的教材进行比较，笔者发现，其内容基本上都包含了对企业并购、资本运筹、财务体制及业绩评价等方面的讲述，对当前热门、难点问题都有所提及，主要区别在于对企业集团的财务管理问题、企业破产、重整与清算问题以及国际财务管理问题的分析侧重点有所不同。
从目前搜集到的2000年以后出版的教材中可以看到一个共同的特点：均在理论教学内容之外附有案例，部分教材甚至是在教学内容展开时以案例为导引，这体现了本课程的实践性与创新性很强，教学中案例研究的作用很大。
三、高级财务管理课程的设置与调整
对民族院校来讲，在课程设置上要根据学生的实际情况并结合民族地区的经济状况来做调整，以体现学校的特色。
（一）内容模块设计
在以教学为主的民族院校中，高级财务管理课程教授内容的选择应当更加注重内容模块必须能够有助于教学目标的实现，反映出国内外经济环境变化对财务管理人才知识能力与综合素质的要求，应当具备一定的前瞻性。高级财务管理课程的教学内容可划分为理论基础、专题模块以及案例分析三个层次。
高级财务管理理论知识部分主要是对高级财务管理课程当中所涉及的基本概念、定义等基础知识进行讲解。在教材理论知识部分的设计上应该注意以下几个方面：
1.注重概念和定义等用途的讲解。很多教材中对某个概念的形成过程用了大量的文字叙述，但对其存在意义以及如何应用的问题提及很少。学生读完后无法在脑海中形成清晰的脉络架构，从而无法理解问题的本质，这就要求在课程内容的设计上要用简单易于理解的文字对形成过程进行描述，而对定义及其应用范围进行详细的描述，以使学生能够学以致用，掌握学习目标。
2.注重公式关键点的讲解。在高级财务管理教材中有许多的公式，一些公式的推导过程较为复杂，学生普遍反映难以理解和掌握，这就要求在公式推导的编写中要注重对重要公式的关键部分进行详细讲解，而不要求做到面面倶到。
3.在教材的每一章节增加经典案例。在很多教材的编写中，注重理论知识的推导及讲解，忽略其应用，不能引导学生进行思考。为了避免这种情况，在教材编写时就要给予学生之间、师生之间讨论的空间，引用生动有趣、与课程内容相关的经典案例，以活跃课堂气氛，提高学生的学习效率。
在具体的教学安排中，考虑到学生已经学习过财务管理的基础知识，结合教学目标、学生的特点和教学时间的限制，我们对高级财务管理教学内容进行了安排：以公司财务目标与公司治理结构为理论基础，包括财务管理目标的实现、所有权与控制权、公司治理与财务治理、大股东与管理层关系等内容；在此基础上阐述公司筹资、投资、利润分配等理论在实践中较为复杂和高级的应用，如资本结构与融资、股票发行与资本市场估值、股利政策制定、企业兼并与收购、企业税收筹划等。
（二）改进教学方法
高级财务管理的实践性很强，如果使用传统的讲授式教学方法，学生难以理解，授课效率低下。因此，笔者建议采用案例教学方法，利用生动、形象的具体案例加深学生对高级财务管理理论的理解，提高其学习的自主能动性，使学生更积极主动地学习知识，从而大大提高高校教师的上课效率，帮助学生提升专业判断能力。
在案例教学中，要充分发挥老师的引导作用，结合各种有效的教学方法使学生成为教学的主体，提高其课堂参与的积极性。对此，笔者建议，编写高级财务管理教材的案例部分，应当注意以下几个方面：
1.挑选合适的案例。在案例挑选时，要根据高级财务管理课程的进度和教学计划，选择具有代表性的生动案例，最好是教学对象所熟悉的经典案例。另外，通过对比分析成功案例与失败案例，也可使学生更加容易理解案例当中所包含的知识点。
2.在教材每一章节之前引入相关案例。在对国内主流教材进行梳理的过程中，笔者发现大多数教材的案例在每一章节之后以讨论题的形式呈现。因此，在高级财务管理教学过程中，很多教师采取在课程讲解之后进行案例的分析，但教学效果不是十分理想。由于财会类专业学生在学习高级财务管理课程之前，拥有基础性的财务知识，教师可在讲授高级财务管理教材每一章节内容之前，引入案例，让学生根据已有知识层面对案例进行剖析，在课堂中引起学生的思考，增加其求知的欲望，从而达到良好的教学效果。
3.在高级财务管理教材中明确要求学生要撰写案例报告。撰写案例分析报告的过程中可以使学生对知识点具有更加深刻的认识，学会正确处理问题的方法，从而达到学以致用，理论结合实际的目标。因此，高校教师在教学过程中，要鼓励学生大胆创新，充分发挥自己能动性，不受学术权威的束缚，运用大量的事实、证据来证明自己的观点。
财务管理工作是一项根据不同环境、条件,寻求有用信息,进行分析、判断进而做出决策的复杂工作,具有较强的应变性。它需要的不仅仅是专业知识和技能,其他知识与能力起着至关重要的作用。如对所处的政治、经济、社会、文化环境和历史背景、地理与自然状况、科学技术发展水平以及某些文学、艺术知识的了解,品德与修养,人际沟通与交往的能力等。涉及上述知识与技能的培训在课程设置上明显不足。
1.重技术教育,轻素质教育,忽视综合素质和综合能力的培养。课程结构不合理,课程比例失调,很少有开设“职业责任”之类的课程。2.主干课程内容交叉重复现象严重,课程设置缺乏整体规划。3.重实务类课程,轻理论类课程。本科教育是奠定基础、培养能力、提高素质的阶段。要求学生掌握财务方面的基本理论和较宽的相关专业知识,而基础课相对薄弱,不利于学生综合素质的培养。4.不同层次教学内容衔接差,教学方法与手段单一,抑制了学生的潜能。高校选用教材未能区别本科生与夜校,与研究生的层次;教学方法上是满堂灌”;教学手段上较少用电子化教学设备。这些都抑制了学生的思考和创新能力。
(二)培养目标设置上的缺陷
培养目标是现代教育的定向标准,是选择教学内容,设计课程体系,采用教学方法直至确定教育制度的重要依据。目前我国高校专业指导目录中财务管理专业的培养目标是:能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。这一目标定位不够明确,人才模式定位也不够准确,存在以下缺陷:1.目标设置过于笼统,不便于分层掌握和操作。2.不利于学生树立合理择业观念。培养目标定位于“培养高级专门人才”,使学生误以为自己经过四年大学学习,就是高级专门人才。选择职业“就高不就低”,使财务管理专业人才就业状态不合理。3.将素质教育目标与专业技术目标相混同。大学是一种素质教育、通才教育,而非职业或成人教育。4.不利于教师素质的培养与提高。尽管我国已向市场经济转轨,但培养目标错位,导致教育观念落后,教师素质得不到快速提高。授课内容,不能结合我国企业改革实际,培养出的学生理论水平不高,应用能力更差。
(三)专业课程间内容交叉重复问题突出
目前高校财务管理专业课程体系中均设置会计课程,恰恰财务管理与某些会计课程如管理会计、成本会计从内容到方法体系存在着边界交叉和内容重复现象。这种局面不利于财务管理学科体系的优化,导致资源浪费,给教学带来困难。降低学生的专业兴趣,影响了学生学习的积极性。
(四)教学方法和教学手段落后
目前高校财务管理专业在培养模式上过于呆板划一,教学方法和教学手段落后。例如,在教学管理上没有将规定性与选择性有机地结合,学分制只是学时制的翻版;在教学方法上,教学内容与现实经济生活脱节,文理知识互不兼容,启发式教学法、案例教学法极少采用;在教学手段上,仍是“黑板加粉笔”,计算机辅助教学及电化教学手段的应用十分有限。
高校财务管理专业建设的现状及存在的上述问题,严重制约了该专业的发展,深入系统地研究该专业的改革问题是我们作为财务专业教育工作者义不容辞的责任。
二、基于专业特色和社会需求的财务管理课程改革的基本构想
(一)确立科学的财务人才培养目标
高校财务管理本科教育阶段的人才培养目标,应符合国家教育方针、反映本科教育特点、适应新形势对财务管理人才的要求。为此,财务管理本科阶段的人才培养目标应是:培养具有优良品质和素质、广博和精深知识结构及全方位能力结构,能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的高级专门人才。这一目标定位应具备三个特点:其一,提倡全面素质教育;其二,在就业导向上提倡实务工作、教学、科研三者兼顾;其三,在人才培养类型上注重培养高级财务管理专门人才。
(二)正确界定财务管理学与相关学科的关系,合理设计财务管理专业的课程体系
1.财务管理与经济学的关系。财务管理作为一门学科,是经济学的一个分支,表现为财务经济学,属于微观经济学范畴。财务管理是利用价值形式对社会再生产过程客观存在的资本活动和财务关系进行综合性管理。2.财务管理与会计学的关系。财务管理是对企业的筹资、投资、收益分配等财务活动所进行的管理活动,会计是对资金运动为主的经济活动所进行的信息管理。财务管理是一种资本运作活动,会计是以提供财务信息为主的经济信息系统。3.财务管理与管理学的关系。财务管理作为一种管理活动,是现代企业管理中一个十分重要的组成部分。财务管理作为一门学科,表现为企业财务管理学,属于管理学的一个分支。财务管理是对企业资本进行配置和利用的资本运作活动。4.财务管理与财政学的关系。财务管理是研究经济活动中的微观价值管理,而财政学是在国家财政体系中研究经济活动中的宏观价值管理,财务管理是价值管理中的基础环节。5.明确界定:初级财务管理、中级财务管理、高级财务管理的内容。财务管理课程是财务管理专业的专业核心课程,将财务管理分为初级财务管理、中级财务管理和高级财务管理三门课,这在各高校基本已形成共识。但是,如何界定这三门课的具体内容,还是没有定论。有关这三门课的教材很少,即使有些学校出了教材,但在内容上也是各式各样。特别是初级财务管理和中级财务管理的内容划分较为模糊,如何既避免相互重复,又要能体现基础课程和后续课程之间的关系,很难把握。笔者认为,这三门课程之间要有承上启下的关系,又要体现财务管理学科的内在逻辑体系,具体表现如下:
(1)初级财务管理是财务管理的入门课,应主要介绍财务管理的一些基本知识、基本原理和基本方法,让学生对财务管理这门学科有一个概括性的了解,为学习中级财务管理和高级财务管理奠定基础。因此,本课程应包括财务管理方面的基本知识,但不应过于深入和具体,其主要内容包括:
①财务管理概论,阐述财务管理的概念及内容、财务管理目标、财务管理产生和发展的历史、财务管理的任务和原则、财务管理体制等。②财务管理环境,介绍企业组织类别、金融市场一般原理、有效市场假说与信息对称性问题、企业税收制度等。
③财务管理的价值观念,详细介绍货币时间价值的概念及计算,系统讲解单项资产风险与收益、投资组合的风险与收益、资本资产定价模型。④财务管理的基本方法,主要阐述财务预测、财务预算、财务控制和财务分析等财务管理的基本方法以及这些方法的简单应用。⑤财务管理的基本内容,概括描述财务管理的基本内容,如企业筹资渠道和筹资方式、筹资类型、资金成本、资本结构;投资环境、投资决策的分类、投资决策应考虑的基本因素、现金流量的计算等。
(2)中级财务管理是在初级财务管理基础上,更深入、系统、全面地介绍财务管理的专门知识,为详细地阐述资金运动全过程的管理,即资金筹集管理、资金运用管理、资金分配管理。本课程的内容主要有:①资金筹集管理,详细阐述权益资金筹集、长期负债筹资、租赁筹资、流动负债筹资等各种筹资方式的特征、具体操作过程并对不同筹资方式加以比较和评价。②资产管理,系统介绍现金管理、应收账款管理、存货管理的各种方法。③投资评价,系统讲述长期投资决策的基本方法及案例运用,通过计算证券投资价值对证券投资进行评价。④股份公司盈利分配,主要包括:各种股利形式的比较、股利政策、股份分配理论、股票分割与股票回购等内容。
(3)高级财务管理是在初级财务管理和中级财务管理的基础上开设的较高层次的课程,主要介绍国内外财务管理学科发展的新动态和新成果,并对财务管理的一些专门问题进行研究。开设本课程的目的主要是拓宽学生的知识面,开阔学生眼界。同时,使同学们对财务管理中的一些问题有更深的认识。本课程的具体内容应根据形势的需要适时调整和补充,目前情况下,笔者认为高级财务管理应有以下内容:
培养目标是现代教育的定向标准,是选择教学内容,设计课程体系,采用教学方法直至确定教育制度的重要依据。目前我国高校专业指导目录中财务管理专业的培养目标是:能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。这一目标定位不够明确,人才模式定位也不够准确,存在以下缺陷:1.目标设置过于笼统,不便于分层掌握和操作。2.不利于学生树立合理择业观念。培养目标定位于“培养高级专门人才”,使学生误以为自己经过四年大学学习,就是高级专门人才。选择职业“就高不就低”,使财务管理专业人才就业状态不合理。3.将素质教育目标与专业技术目标相混同。大学是一种素质教育、通才教育,而非职业或成人教育。4.不利于教师素质的培养与提高。尽管我国已向市场经济转轨,但培养目标错位,导致教育观念落后,教师素质得不到快速提高。授课内容,不能结合我国企业改革实际,培养出的学生理论水平不高,应用能力更差。
(二)课程体系设计上的缺陷
财务管理工作是一项根据不同环境、条件,寻求有用信息,进行分析、判断进而做出决策的复杂工作,具有较强的应变性。它需要的不仅仅是专业知识和技能,其他知识与能力起着至关重要的作用。如对所处的政治、经济、社会、文化环境和历史背景、地理与自然状况、科学技术发展水平以及某些文学、艺术知识的了解,品德与修养,人际沟通与交往的能力等。涉及上述知识与技能的培训在课程设置上明显不足。
1.重技术教育,轻素质教育,忽视综合素质和综合能力的培养。课程结构不合理,课程比例失调,很少有开设“职业责任”之类的课程。2.主干课程内容交叉重复现象严重,课程设置缺乏整体规划。3.重实务类课程,轻理论类课程。本科教育是奠定基础、培养能力、提高素质的阶段。要求学生掌握财务方面的基本理论和较宽的相关专业知识,而基础课相对薄弱,不利于学生综合素质的培养。4.不同层次教学内容衔接差,教学方法与手段单一,抑制了学生的潜能。高校选用教材未能区别本科生与夜校,与研究生的层次;教学方法上是满堂灌”;教学手段上较少用电子化教学设备。这些都抑制了学生的思考和创新能力。
(三)专业课程间内容交叉重复问题突出
目前高校财务管理专业课程体系中均设置会计课程,恰恰财务管理与某些会计课程如管理会计、成本会计从内容到方法体系存在着边界交叉和内容重复现象。这种局面不利于财务管理学科体系的优化,导致资源浪费,给教学带来困难。降低学生的专业兴趣,影响了学生学习的积极性。
(四)教学方法和教学手段落后
目前高校财务管理专业在培养模式上过于呆板划一,教学方法和教学手段落后。例如,在教学管理上没有将规定性与选择性有机地结合,学分制只是学时制的翻版;在教学方法上,教学内容与现实经济生活脱节,文理知识互不兼容,启发式教学法、案例教学法极少采用;在教学手段上,仍是“黑板加粉笔”,计算机辅助教学及电化教学手段的应用十分有限。
高校财务管理专业建设的现状及存在的上述问题,严重制约了该专业的发展,深入系统地研究该专业的改革问题是我们作为财务专业教育工作者义不容辞的责任。
二、基于专业特色和社会需求的财务管理课程改革的基本构想
(一)确立科学的财务人才培养目标
高校财务管理本科教育阶段的人才培养目标,应符合国家教育方针、反映本科教育特点、适应新形势对财务管理人才的要求。为此,财务管理本科阶段的人才培养目标应是:培养具有优良品质和素质、广博和精深知识结构及全方位能力结构,能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的高级专门人才。这一目标定位应具备三个特点:其一,提倡全面素质教育;其二,在就业导向上提倡实务工作、教学、科研三者兼顾;其三,在人才培养类型上注重培养高级财务管理专门人才。
(二)正确界定财务管理学与相关学科的关系,合理设计财务管理专业的课程体系
1.财务管理与经济学的关系。财务管理作为一门学科,是经济学的一个分支,表现为财务经济学,属于微观经济学范畴。财务管理是利用价值形式对社会再生产过程客观存在的资本活动和财务关系进行综合性管理。2.财务管理与会计学的关系。财务管理是对企业的筹资、投资、收益分配等财务活动所进行的管理活动,会计是对资金运动为主的经济活动所进行的信息管理。财务管理是一种资本运作活动,会计是以提供财务信息为主的经济信息系统。3.财务管理与管理学的关系。财务管理作为一种管理活动,是现代企业管理中一个十分重要的组成部分。财务管理作为一门学科,表现为企业财务管理学,属于管理学的一个分支。财务管理是对企业资本进行配置和利用的资本运作活动。4.财务管理与财政学的关系。财务管理是研究经济活动中的微观价值管理,而财政学是在国家财政体系中研究经济活动中的宏观价值管理,财务管理是价值管理中的基础环节。5.明确界定:初级财务管理、中级财务管理、高级财务管理的内容。财务管理课程是财务管理专业的专业核心课程,将财务管理分为初级财务管理、中级财务管理和高级财务管理三门课,这在各高校基本已形成共识。但是,如何界定这三门课的具体内容,还是没有定论。有关这三门课的教材很少,即使有些学校出了教材,但在内容上也是各式各样。特别是初级财务管理和中级财务管理的内容划分较为模糊,如何既避免相互重复,又要能体现基础课程和后续课程之间的关系,很难把握。笔者认为,这三门课程之间要有承上启下的关系,又要体现财务管理学科的内在逻辑体系,具体表现如下:
(1)初级财务管理是财务管理的入门课,应主要介绍财务管理的一些基本知识、基本原理和基本方法,让学生对财务管理这门学科有一个概括性的了解,为学习中级财务管理和高级财务管理奠定基础。因此,本课程应包括财务管理方面的基本知识,但不应过于深入和具体,其主要内容包括:
①财务管理概论,阐述财务管理的概念及内容、财务管理目标、财务管理产生和发展的历史、财务管理的任务和原则、财务管理体制等。②财务管理环境,介绍企业组织类别、金融市场一般原理、有效市场假说与信息对称性问题、企业税收制度等。
③财务管理的价值观念,详细介绍货币时间价值的概念及计算,系统讲解单项资产风险与收益、投资组合的风险与收益、资本资产定价模型。④财务管理的基本方法,主要阐述财务预测、财务预算、财务控制和财务分析等财务管理的基本方法以及这些方法的简单应用。⑤财务管理的基本内容,概括描述财务管理的基本内容,如企业筹资渠道和筹资方式、筹资类型、资金成本、资本结构;投资环境、投资决策的分类、投资决策应考虑的基本因素、现金流量的计算等。
(2)中级财务管理是在初级财务管理基础上,更深入、系统、全面地介绍财务管理的专门知识,为详细地阐述资金运动全过程的管理,即资金筹集管理、资金运用管理、资金分配管理。本课程的内容主要有:①资金筹集管理,详细阐述权益资金筹集、长期负债筹资、租赁筹资、流动负债筹资等各种筹资方式的特征、具体操作过程并对不同筹资方式加以比较和评价。②资产管理,系统介绍现金管理、应收账款管理、存货管理的各种方法。③投资评价,系统讲述长期投资决策的基本方法及案例运用,通过计算证券投资价值对证券投资进行评价。④股份公司盈利分配,主要包括:各种股利形式的比较、股利政策、股份分配理论、股票分割与股票回购等内容。
(3)高级财务管理是在初级财务管理和中级财务管理的基础上开设的较高层次的课程,主要介绍国内外财务管理学科发展的新动态和新成果,并对财务管理的一些专门问题进行研究。开设本课程的目的主要是拓宽学生的知识面,开阔学生眼界。同时,使同学们对财务管理中的一些问题有更深的认识。本课程的具体内容应根据形势的需要适时调整和补充,目前情况下,笔者认为高级财务管理应有以下内容:
培养目标是现代教育的定向标准,是选择教学内容,设计课程体系,采用教学方法直至确定教育制度的重要依据。目前我国高校专业指导目录中财务管理专业的培养目标是:能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。这一目标定位不够明确,人才模式定位也不够准确,存在以下缺陷:1.目标设置过于笼统,不便于分层掌握和操作。2.不利于学生树立合理择业观念。培养目标定位于“培养高级专门人才”,使学生误以为自己经过四年大学学习,就是高级专门人才。选择职业“就高不就低”,使财务管理专业人才就业状态不合理。3.将素质教育目标与专业技术目标相混同。大学是一种素质教育、通才教育,而非职业或成人教育。4.不利于教师素质的培养与提高。尽管我国已向市场经济转轨,但培养目标错位,导致教育观念落后,教师素质得不到快速提高。授课内容,不能结合我国企业改革实际,培养出的学生理论水平不高,应用能力更差。
(二)课程体系设计上的缺陷
财务管理工作是一项根据不同环境、条件,寻求有用信息,进行分析、判断进而做出决策的复杂工作,具有较强的应变性。它需要的不仅仅是专业知识和技能,其他知识与能力起着至关重要的作用。如对所处的政治、经济、社会、文化环境和历史背景、地理与自然状况、科学技术发展水平以及某些文学、艺术知识的了解,品德与修养,人际沟通与交往的能力等。涉及上述知识与技能的培训在课程设置上明显不足。
1.重技术教育,轻素质教育,忽视综合素质和综合能力的培养。课程结构不合理,课程比例失调,很少有开设“职业责任”之类的课程。2.主干课程内容交叉重复现象严重,课程设置缺乏整体规划。3.重实务类课程,轻理论类课程。本科教育是奠定基础、培养能力、提高素质的阶段。要求学生掌握财务方面的基本理论和较宽的相关专业知识,而基础课相对薄弱,不利于学生综合素质的培养。4.不同层次教学内容衔接差,教学方法与手段单一,抑制了学生的潜能。高校选用教材未能区别本科生与夜校,与研究生的层次;教学方法上是满堂灌”;教学手段上较少用电子化教学设备。这些都抑制了学生的思考和创新能力。
(三)专业课程间内容交叉重复问题突出
目前高校财务管理专业课程体系中均设置会计课程,恰恰财务管理与某些会计课程如管理会计、成本会计从内容到方法体系存在着边界交叉和内容重复现象。这种局面不利于财务管理学科体系的优化,导致资源浪费,给教学带来困难。降低学生的专业兴趣,影响了学生学习的积极性。
(四)教学方法和教学手段落后
目前高校财务管理专业在培养模式上过于呆板划一,教学方法和教学手段落后。例如,在教学管理上没有将规定性与选择性有机地结合,学分制只是学时制的翻版;在教学方法上,教学内容与现实经济生活脱节,文理知识互不兼容,启发式教学法、案例教学法极少采用;在教学手段上,仍是“黑板加粉笔”,计算机辅助教学及电化教学手段的应用十分有限。
高校财务管理专业建设的现状及存在的上述问题,严重制约了该专业的发展,深入系统地研究该专业的改革问题是我们作为财务专业教育工作者义不容辞的责任。
二、基于专业特色和社会需求的财务管理课程改革的基本构想
(一)确立科学的财务人才培养目标
高校财务管理本科教育阶段的人才培养目标,应符合国家教育方针、反映本科教育特点、适应新形势对财务管理人才的要求。为此,财务管理本科阶段的人才培养目标应是:培养具有优良品质和素质、广博和精深知识结构及全方位能力结构,能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的高级专门人才。这一目标定位应具备三个特点:其一,提倡全面素质教育;其二,在就业导向上提倡实务工作、教学、科研三者兼顾;其三,在人才培养类型上注重培养高级财务管理专门人才。
(二)正确界定财务管理学与相关学科的关系,合理设计财务管理专业的课程体系
1.财务管理与经济学的关系。财务管理作为一门学科,是经济学的一个分支,表现为财务经济学,属于微观经济学范畴。财务管理是利用价值形式对社会再生产过程客观存在的资本活动和财务关系进行综合性管理。2.财务管理与会计学的关系。财务管理是对企业的筹资、投资、收益分配等财务活动所进行的管理活动,会计是对资金运动为主的经济活动所进行的信息管理。财务管理是一种资本运作活动,会计是以提供财务信息为主的经济信息系统。3.财务管理与管理学的关系。财务管理作为一种管理活动,是现代企业管理中一个十分重要的组成部分。财务管理作为一门学科,表现为企业财务管理学,属于管理学的一个分支。财务管理是对企业资本进行配置和利用的资本运作活动。4.财务管理与财政学的关系。财务管理是研究经济活动中的微观价值管理,而财政学是在国家财政体系中研究经济活动中的宏观价值管理,财务管理是价值管理中的基础环节。5.明确界定:初级财务管理、中级财务管理、高级财务管理的内容。财务管理课程是财务管理专业的专业核心课程,将财务管理分为初级财务管理、中级财务管理和高级财务管理三门课,这在各高校基本已形成共识。但是,如何界定这三门课的具体内容,还是没有定论。有关这三门课的教材很少,即使有些学校出了教材,但在内容上也是各式各样。特别是初级财务管理和中级财务管理的内容划分较为模糊,如何既避免相互重复,又要能体现基础课程和后续课程之间的关系,很难把握。笔者认为,这三门课程之间要有承上启下的关系,又要体现财务管理学科的内在逻辑体系,具体表现如下:
(1)初级财务管理是财务管理的入门课,应主要介绍财务管理的一些基本知识、基本原理和基本方法,让学生对财务管理这门学科有一个概括性的了解,为学习中级财务管理和高级财务管理奠定基础。因此,本课程应包括财务管理方面的基本知识,但不应过于深入和具体,其主要内容包括:
①财务管理概论,阐述财务管理的概念及内容、财务管理目标、财务管理产生和发展的历史、财务管理的任务和原则、财务管理体制等。②财务管理环境,介绍企业组织类别、金融市场一般原理、有效市场假说与信息对称性问题、企业税收制度等。
③财务管理的价值观念,详细介绍货币时间价值的概念及计算,系统讲解单项资产风险与收益、投资组合的风险与收益、资本资产定价模型。④财务管理的基本方法,主要阐述财务预测、财务预算、财务控制和财务分析等财务管理的基本方法以及这些方法的简单应用。⑤财务管理的基本内容,概括描述财务管理的基本内容,如企业筹资渠道和筹资方式、筹资类型、资金成本、资本结构;投资环境、投资决策的分类、投资决策应考虑的基本因素、现金流量的计算等。
(2)中级财务管理是在初级财务管理基础上,更深入、系统、全面地介绍财务管理的专门知识,为详细地阐述资金运动全过程的管理,即资金筹集管理、资金运用管理、资金分配管理。本课程的内容主要有:①资金筹集管理,详细阐述权益资金筹集、长期负债筹资、租赁筹资、流动负债筹资等各种筹资方式的特征、具体操作过程并对不同筹资方式加以比较和评价。②资产管理,系统介绍现金管理、应收账款管理、存货管理的各种方法。③投资评价,系统讲述长期投资决策的基本方法及案例运用,通过计算证券投资价值对证券投资进行评价。④股份公司盈利分配,主要包括:各种股利形式的比较、股利政策、股份分配理论、股票分割与股票回购等内容。
(3)高级财务管理是在初级财务管理和中级财务管理的基础上开设的较高层次的课程,主要介绍国内外财务管理学科发展的新动态和新成果,并对财务管理的一些专门问题进行研究。开设本课程的目的主要是拓宽学生的知识面,开阔学生眼界。同时,使同学们对财务管理中的一些问题有更深的认识。本课程的具体内容应根据形势的需要适时调整和补充,目前情况下,笔者认为高级财务管理应有以下内容:
2、高级会计理论概述
高级会计理论是在传统会计的理论基础上建立，以会计假设松动作为分界，并以会计目标为导向的理论体系，将二者进行结合延伸使用的会计理论。高级会计核算过程中，货币依旧是其主要计量单位，依据合法真实会计凭证对经济业务进行记录，依据账簿登记获取相关会计信息，通过会计报表的形式对单位的外部以及企业内部使用者输出相关会计信息。控制和反应企业经营活动过程是其主要职能，也是通过对经济业务的记录而介入企业经营活动的一种管理手段。
3、高级会计理论在我国企业生产经营中的主要应用
3.1特殊会计主体的业务。对单一会计主体的业务的核算与监督是普通财务会计的核算内容，而高级会计核算和监督的内容主要包括：特殊会计主体，（即其他超越单一会计主体和超越法人地位的会计主体）。这类业务内容主要包括：以总公司为核心、统驭各有相对独立性内部单位的分支机构会计字、处于会计主体变动过程的企业合并会计以各自然人为主体形成的合伙企业会计、超越单一会计主体业务事项的分部报告、以及企业集团的合并会计报表。
3.2特殊会计期间业务。高级会计的会计期间主要包含企业破产或解体清算时期的会计业务以及企业为按标准的会计年度，对外进行的会计业务报告，与财务会计学不同，这一类的业务通常都存在着和标准会计年度不同的特殊内容，而且在企业破产或解体清算过程对持续经营的会计假设进行了否定。
3.3特殊计量方式的业务。高级会计中货币计量假设松动的相关内容主要包括有外币业务会计和物价变动会计，其主要与外币业务以及物价变动有关，应严格依据物价及汇率变动情况及时进行记录与报告。该业务事项主要包括企业的期汇、期货以及其他衍生出来的金融业务，这类业务在高级会计业务中有着一定的比例，是可比性原则延伸的结果。
3.4其他带有特殊性的业务。其他带有特殊性的业务内容只是针对以上三个方面，而未涉及其他内容，例如资产评估会计、人力资源会计、租赁会计与股票上市公司的信息披露、基金会计、非盈利组织会计、所得税会计、分期收款销售与寄销会计、遗产和信托会计、房地产会、退休金会计等。
4、影响高级会计理论在企业中应用的问题
4.1学术理论与实际运用联系不紧密。高级会计理论是在传统会计基础上建立的，并运用于特定的经济环境中，因此，适用性并不高。高级会计理论的运用必须结合企业自身的情况，不可对该理论直接照搬。近几年来，高级会计成为一个新的研究热点，但多数理论研究都是在假设条件完美的情况下建立的，没能结合现实情况进行分析研究。其中部分理论研究，仅仅只是对少数的成功运用高级会计理论的企业进行相关案例总结分析，其通常不能实际应用于各中小企业。
4.2会计人员素质与高级会计要求有一定差距。我国企业会计人员总体素质相对较低，在职的高级会计人员结构、认知趋于老化，很难对高级会计理论进行正确应用。总而言之，会计人员的职业技术水准、知识结构层次以及价值观念等在一定程度上不能满足高级会计的要求，对高级会计专业技术人才的培养势在必行。
4.3高级会计理论应用意识不强。高级会计的应用与企业文化以及内部环境有着紧密的联系，当前我国大多数中小企业没有培养正确的企业文化。领导对高级会计没有全面深入的理解，不重视对高级会计的应用，更没有认识正确应用高级会计的价值，并且中小企业在应对新业务、特殊业务时也只是交给财务会计负责，而财务会计往往不能胜任该工作。因此，企业管理者对于企业的重大事项进行决策时，通常会忽略会计人员发挥的作用，长此以往，对高级会计在企业中的应用发展起阻碍作用。
5、推动高级会计理论在现代企业中的应用的有效措施
5.1创建良好的高级会计理论应用环境。高级会计理论在我国的应用过程中，通常受到内境和外部环境的影响以及自身理论的限制。高级会计理论若要在企业中发挥价值，企业的内部控制水平应得到提升，对高级会计外部环境进行建立和完善。并且依靠市场经济环境，从而促进高级会计在对特殊业务的高效应用。宏观上，应建立健全市场竞争机制，完善企业决策内部环境，为高级会计提供相关真实可靠地信息依据。促进法律法规的建立健全，制定高级会计的相关法律法规，使高级会计的运用有法可依，促进会计管理行为的规范。使得高级会计充分发挥价值，提高企业综合竞争力。
5.2加强对高级会计人才的培养。当前国内大学未对高级会计进行专业、系统的教学，学生对该课程的也没有很高的接受能力。事实上，从事高级会计工作所需要的知识不仅仅是财务会计知识，更多的是对数据的分析与挖掘、对内外环境变化的反应，对特殊业务、新业务的处理等。通过设立高级会计专业，结合实际案例，增加高级会计实习模拟，提高学生的学习积极性，并帮助学生全面高效的学习对高级会计知识，为社会提供优秀的高级会计人才。
5.3提高企业管理者的意识。企业管理者应加强对高级会计理论的学习与了解，纠正其对高级会计理论的错误、片面的认知，提高其对高级会计的重视程度。企业也可以通过组织机构的设立，保障会计信息的正确流向，科学合理的划分高级会计与财务会计的职能。企业对高级会计人员的职业素养与专业能力的要求也应更偏向管理者。企业战略制定过程中，应考虑高级会计的建议，内部应控制，应用科学的高级会计理论方法，推动企业的健康高速发展。
西藏高校在教学对象、教学目标、就业去向等方面与内地普通高校相比具有鲜明的特点，高级财务管理教学设计要紧紧依托西藏高校特点，做到扬长避短，目标清晰，配套完善。
1.教学对象特点鲜明、构成复杂。西藏高校少数民族学生的比例较高，不同民族在宗教、文化、习俗方面各不相同，部分学生缺乏自我约束能力，缺少良好的纪律观念与行为习惯，汉语言文字基础相对较弱，客观上要求西藏高校在组织教学过程中需要充分考虑教学对象的差异性。在知识结构和文化水平方面，西藏高校学生的知识结构尤为复杂，文化水平差异离散程度更大，客观上需要高级财务管理教学能够兼顾到不同基础的学生，无形中对教学提出更加复杂的要求。
2.西藏高校教学目标更加多元化。由于民族院校教学对象的多元化特点，除承担传授专业知识以夕卜，大多承担着宣传、贯彻维护祖国统一、弘扬民族团结、传承少数民族文化等特殊使命，客观上使得西藏高校的教学目标更加多元化，一方面要立足传授专业知识，使得学生毕业以后具备在企、事业单位，尤其是民族地区企、事业单位从事高级财务管理工作的能力，同时，要重视学生世界观、人生观、价值观的培养，这要求高级财务管理教学过程中要结合实际实现多元化目标。
3.就业去向相对集中。西藏高校由于少数民族毕业生较多，尤其是地方西藏高校就业地区相对集中在本民族聚居地区，且多为地方民族院校所属地区，客观上形成毕业生就业去向较为集中，对于地方性民族高校，在高级财务管理教学设计上要立足本地区的实际，培养能够满足当地需求的高级财务管理人员。
二、对“高级”财务管理的界定
对西藏高校高级财务管理研究，首先需要明确的一个问题就是对高级财务管理学自身的界定问题，它与“中级”财务管理有何区别？所谓“高级”应如何体现呢？对于这一基本问题，从国内文献看还没有一个得到公认的定论，教师在讲授高级财务管理过程中，也是根据自身的理解进行讲述，甚至出现对中级财务管理的重复讲授的问题。汤谷良（2001）提出“所谓高级财务管理理论就是要就管理来论财务，体现财务管理的社会过程，立足于组织结构和治理环境，从实现企业战略目标，提高其核心竞争能力的角度诠释财务管理功能”。王化成（2007）则依据财务管理假设，将高级财务管理与中级财务管理的内容进行划分，凡符合财务管理假设的内容，归入中级财务管理中，凡突破财务管理假设的内容，归入高级财务管理中。我们认为：高级财务管理理论体系的“高级”在于对突破财务管理基本假设的财务管理问题的研究。
李双将财务管理假设划分为关于内部环境和外部环境两个方面。内部环境假设包含四个具体假设，即财务主体假设（具体包括自主理财假设和理性理财假设），持续经营假设，财务分期假设，财务可控假设。外部环境假设包含两个具体假设，即有效资金市场假设（具体包括资金流通假设和资金增值假设）和财务信息可靠假设。我们认为：以上财务管理假设是否被突破，可以作为衡量财务管理问题是否应该纳入高级财务管理课程教学的标准。
三、课程内容设置原则
西藏高校高级财务管理课程教学内容框架由教学目标决定，同时结合教学对象等内外部教学环境，在设计框架内容上宜倾向应用型原则为导向，突出办学特色，理论与实践相结合。
1.教学内容属于“高级”范畴。高级财务管理课程内容不能够是中级财务管理内容的简单复述或有限延伸，而应该是在有效衔接的基础上，剖析、讲解突破财务管理假设的财务行为、事项。例如资本资产定价过程中突破有效市场假设的分析等。
2.分层次设置教学内容。西藏院校的学生基础差异较大，在内容设计上需充分考虑教学对象的基础状况，做到因材施教，这方面需要全方位配合，例如分层次教学等，针对不曾层次基础的学生，有针对性、有侧重地设置不同的教学内容。
3.学以致用的原则。由于西藏院校具有自身特点，学生的就业去向相对集中在区内，这就决定在教学过程中需要充分考虑这部分学生毕业以后的知识需求，在课程内容设计上做出适度超前的预判，这种预判建立在充分的调研基础上，并结合发达地区的经验，进而预判未来的发展方向，在此基础上确定高级财务管理课程内容。
四、教学方式研究
为完成教学目标，需要对教学方式进行广泛、深入研究，教学方式的选取需要以教学目标为导向，以教学内容为依据，充分利用各种教学资源。
1.良好师生关系的构建。西藏高校高级财务管理课程教学需要充分考虑教学对象的差异性特点，对于基础较差的学生如何引导他们达到教学目标？美国著名教育学家GeorgeWashingtonCarver曾说过“所有的学习就是通晓各种关系，其强调在教学过程中感情的投入。西藏各高校多保持着良好师生关系的传统，继承和发扬与学生建立和谐关系的传统，在西藏高校教学过程中这一点显得尤为突出。
2.突出案例教学。知识点以模块形式出现，教师选取经典案例，以案例来分析本模块的知识点，同时鼓励自选案例分析。教师指定案例进行分析容易导致知识面有限、观点雷同，分组讨论过程中积极性较低等结果。教师在经典案例分析之后提供开放性的问题，学生自选案例方式支撑不同的开放性观点，拓宽学生的知识面，激发学生自主学习的意识，培养学生的积极性、主动性、和创造性。例如在并购模块学习过程中，可以针对当前正在发生的较为有影响的并购案例进行跟进，收集相关信息，掌握各方真实动机、采取的措施，并购可能的结果是什么等，一系列的结论都有待于未来的市场给出答案，这样可以激发学生学习兴趣，等待真实市场验证自己曾经的结论是否正确。
3.合作学习与实地调研相结合。合作精神、团队意识是未来财务工作中基本的素质要求，如何在本门课程得到锻炼呢？我们认为小组合作学习与实地调研可以培养学生的合作精神和团队意识，通过小组学习，小组内需要进行分工协作，才能完成实地调研，例如发掘本地具备创业板上市潜力的公司，并以数据说明理由，在此过程中需要小组的充分沟通、协调、合作得出结论，无形中培养了学生的合作精神和团队意识。
五、考核评价方式的研究
课程考核评价与前述应一脉相承，考核形式可以采取多种灵活的形式。
从1998年国家教育部正式批准开设财务管理本科专业至今，我国高校财务管理本科专业经历了十几年的建设和完善过程。近几年，各大高校不断完善财务管理本科专业课程体系，并取得了良好的教学效果，但由于人才培养方面积累的经验较少，对财务管理专业的课程体系定位还不太明确，还处在摸索阶段，也存在亟待完善的部分。博士论文，财务管理专业。直到现在，如何优化财务管理人才的培养方案，构建财务管理专业的课程体系，仍然是我国高校所要解决的现实问题。
（一）财务管理专业的培养目标
高校培养学生过程中要注重学生学与用的结合，要求学生在学习过程中既具备一定的理论水平，又有实际操作的能力，毕业后能较快投入工作，并获得可持续的发展；对企业来讲，他们也需要大量管理型和应用型人才来提高企业水平和效益。针对这种情况，本科财务管理专业的培养目标是：培养能在各类企事业单位、金融机构及政府经济管理部门从事财务管理工作的高素质、应用型人才。
（二）财务管理专业课程设置现状
在开设财务管理本科专业的过程中，各大院校针对学校特色和基本一致的培养目标，一方面强调学校特色教学，一方面结合学生培养目标和同类地方性本科院校课程体系设置情况，制定比较科学的课程体系，理论课程体系主要由公共基础课、专业基础课、专业必修课、专业任意选修课和专业方向选修课五部分构成。
其中，公共基础课主要包括数学、英语、计算机、政治和体育；专业基础课主要有财经英语、基础会计学、微观经济学、宏观经济学、统计学、财务管理基础、财政学、管理学、货币银行学、经济法、审计学、运筹学、管理信息系统、金融市场；专业必修课主要包括中级财务会计、成本与管理会计、中级财务管理、高级财务管理、财务分析；专业任意选修课包含市场营销、国际金融、公共关系学、跨国公司财务、证券投资、企业经营战略；专业方向选修课主要有商业银行经营与管理、资产评估、项目融资与管理、投资学、经济应用文写作、税法等。
除了专业教学课程，高校还设置了实践教学环节，包括课内实践教学课程、实验室教学课程和课外教学课程如军训、社会实践调查与实训、毕业实习等。博士论文，财务管理专业。
（三）财务管理专业课程设置分析
财务管理专业作为一门与经济学、管理学、金融学、会计学均有交叉的综合性学科，可以设置的课程很多，但要突出特色，学院就必须围绕培养目标和专业能力并根据学院优势来设置课程。
1．公共基础课
公共基础课主要培养学生的综合素质，包括外语与计算机应用水平、良好的心理素质和正确的价值观念、一定的语言和书面表达能力，逻辑思维和判断分析能力以及健康的身体。博士论文，财务管理专业。公共基础课要求课程设置内容全面，学分和课时设置较为合理。博士论文，财务管理专业。
2．专业基础课
专业基础课是为专业必修课和选修课奠定深厚的专业基础，拓宽财务管理专业人才的知识面，学生不仅要具备从事财务管理工作所必需的技能，而且要掌握较为宽广的经济和财务管理理论基础以及相关的会计、金融、法律知识，其范围涵括经济学、管理学、金融学和会计学等四类模块。
一般来讲，高校的课程体系中，经济学包括宏微观经济学、经济法、统计学、审计学、运筹学；管理学包括管理学、财务管理基础、管理信息系统；金融学包括货币银行学、财政学、金融市场；会计学包括基础会计学；此外还有财经英语、商务英语等英语专业课程。
由于专业基础课也有先后之分，所以在课程安排过程中要先后得当，其中，经济法是在宏微观经济学学习的条件下才开设的，而宏微观的学习则要在学习了高等数学以后再开设；在学习了计算机基础和基础会计的科目后再学习管理信息系统；金融市场是在学习了基本的金融学后再开设；审计学虽然可以作为基础学科，但它的开设是要在学习了财务会计甚至是高级会计的基础上才能更好掌握的；除此以外，还有一些专业基础课如：市场营销、税法等，学校可以结合总学分和总课程的限制考虑专业基础课的开设课程。
3．专业必修课
专业必修课是通过系统地向学生传授专业知识，学生掌握财务管理的方法、原则、实务技术和熟悉财务管理运作规律。博士论文，财务管理专业。设置专业必修课课时必须安排合理，给学生充足的时间来掌握和理解。
4．专业选修课和专业方向选修课
专业选修课是根据学生个人兴趣、社会需求差异化和财务管理专业的密切程度设置，有助于拓展学生在未来职业领域内的才能，要求对两类选修课方向界定清晰，更加注重方向性、操作性和实践性，如税务筹划、财务管理案例分析、公司战略规划、集团财务管理、财务管理理论专题、金融机构和衍生市场、金融工程、财务风险管理、财务软件等专业性较强的学科。
5．实践教学课程
实践教学方面高校首先会安排社会调查、毕业实习和毕业论文等这些综合应用实验，这对增强学生对相关社会热点问题、学科热点问题进行探讨并加深学生的感性认识。但其中更重要的是针对专业课程设置的实践课程，其有助于学生对所学专业知识的了解和掌握，提高学生动手能力，实际操作水平。现在很多高校实验室还不完善，有的学校也只是通过会计模拟实验室对财务管理专业学生进行实验室教学，所以不管是在实践课程安排数量还是在教学配套的软硬件设施上都有待提高。博士论文，财务管理专业。
（四）财务管理专业课程体系设置建议
各大院校可以根据自身侧重点及特色的不同来进行财务管理本科专业课程体系的设置与完善。根据上述分析，笔者认为财务管理专业课程可以参照表1进一步完善。
表1：财务管理专业主要课程设置表
能力要求 课程方向 课程设置 开课时间 综合素质 公共基础 英语、数学、计算机、政治、体育 第一学年，占总学时的25%以下 学科基础能力（部分选修） 经济学 宏微观经济学 第二学期 经济法 第三学期 税法、统计学、审计学（选修） 第四学期 管理学 管理学 第二学期 市场营销、公共关系学（选修）、企业经营战略（选修） 第二学期 管理信息系统 第四学期 金融学 货币银行学、国际金融、投资学、财政学 第三学期 会计学 基础会计学 第三学期 英语 财会英语 第四学期 专业基础能力（必修） 财务管理 财务管理基础 第四学期 中级财务管理 第五学期 高级财务管理 第六学期 财务会计 中级财务会计 第四、五学期 财务分析 财务分析 第五学期 成本管理 成本与管理会计 第五学期 财务管理专业运用能力（选修） 银行经营管理 商业银行经营与管理 第五学期 投融资决策 项目融资与管理 第六学期 资产评估 资产评估 第六学期 资本市场 证券投资、金融市场 第六学期 财务管理分析 财务管理案例分析 第六学期 其他 经济应用文写作等 第六学期 财务管理专业发展能力（选修） 运筹 运筹学 第七学期 税收 税务筹划 第七学期 国际资本市场 金融机构和衍生市场、金融工程 第七学期 特殊财务管理问题 跨国公司财务、财务风险管理、集团财务管理、公司战略规划、国际会计准则与惯例、西方财务会计 第七学期 财务管理前沿 财务管理理论专题 第七学期 财务管理实践能力 单项模拟实验 如：企业投资项目可行性分析、企业融资决策综合分析、企业预警系统模拟实验等 第四、五学期 综合模拟实验 财务软件、证券模拟实验 第五、六、七学期 综合实践 财务管理专业社会调查、创业计划大赛、实训基地实验 第三学年 毕业论文 第八学期 针对财务管理专业发展方向的不同，笔者在学生掌握了专业基础以后，将专业运用能力和发展能力的方向明确划分出来，便于学生根据自身兴趣爱好和市场需求情况来选择所学课程。这两个模块将财务管理的方向从行业划分为银行、公司等类，同时将财务管理细分为投融资决策、资产评估、风险管理、案例分析等等，适应不同学生的学习需求，因而，课程选修主要集中在运用能力和发展能力这两个模块上面。
在这些课程体系的建设中，专业理论课程主要从横向和纵向两个方面设置。横向主要是是涵括了财务管理专业所涉及的基础课，如：宏微观经济学、国际金融、管理学、基础会计学等，这些课程设置相互联系又不重复，一方面反映出我们培养的财务管理人员具有的较宽泛的管理思想，另一方面体现财务管理从一般内容到拓展内容的运行规律；纵向则主要是将财务管理专业分为财务管理基础、中级财务管理和高级财务管理三个层次予以设置，让学生层层深入，由浅入深，由易到难，使学生在不同的学习阶段掌握不同的学习思想。
从实践教学环节看，要培养应用性人才，就必须加强实践课程的设置，如表1中所示，大量增加专业核心课程如：会计学原理、财务管理、财务分析等课程的课内实验和案例分析，着力建设模拟实验室，形成以财务管理的专业实践为主的综合性实践环节。另外，高校也可以设置一些注重学科交叉和培养学生专业实践能力的特色课程，如模拟沙盘、特色案例分析等，发挥其独特的作用。
总之，财务管理课程体系的探索和完善是一项长期的工程，只有结合各高校的办学特色和培养目标，才能培养出更适应市场需求的人才。
参考文献
[1]傅元略．财务管理理论[M] ．福建：厦门大学出版社，2007 ．
