多年来，党总支严格按照相关文件精神，做到了“五个始终”。一是始终加强党员思想政治教育。开展了系列学习宣讲活动，让广大离退休干部及时了解党和国家的大政方针。二是始终配好配强支部班子。通过群众摸底、党员谈话、班子推荐等形式，为各支部配备了一支素高质、作风强的班子队伍。三是始终抓好活动中心（室）建设。党总支修建了党总支老干部活动中心和9个党支部活动室，配备了各种健身器材，开设了图书室、书画室、文艺室、台球室、室、健身室等场所。四是始终做好建章立制工作。通过建立和完善一系列规章制度，规范了用制度管人、按制度办事的工作格局。五是始终做好活动经费保障。党总支不断加强与相关部门的协调，积极争取了退休党支部各项经费。
创新活动载体，丰富老干部精神文化生活
党总支根据老同志年龄和身体状况，积极组织开展各种文体活动，受到老干部的广泛好评。一是开展全民健身活动。每年选派11名身体较好的老同志参加地区的全民健身学习培训，并将学到的健身操、广播体操等在全体老同志中推广。二是开展参观疗养活动。每年组织老同志参观疗养，感受祖国日新月异的变化。三是开展文艺汇演活动。组织总支艺术团通过自编自演的形式，参与地区重大活动和深入农牧区开展文化下乡活动，得到了广大干部、群众的―致好评。四是举办老干部运动会。每两年举办一次老干部运动会，设、拔河、自行车慢骑等比赛项目，每届约有500多名老同志参加，截至2013年已成功举办了十六届运动会。
注重人文关怀，切实增强党总支向心力
根据《XXXXXX区委老干部局关于报送2018年度离退休干部工作情况的通知》要求，结合XXXXXXX办公室、XXXXX公室《关于进一步加强和改进离退休干部工作实施办法的通知》（X号）文件精神，在XX、XXX的正确领导下，在XX老干部局的具体指导下，以“让党组织放心，让老干部满意”为工作理念，以实现“老有所养、老有所医、老有所敬、老有所学、老有所乐、老有所为”为目标，不断丰富老干部精神文化生活，充分发挥老干部作用，圆满完成了年度老干部工作，现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
xx离退休党支部共XX人，由原XX局、原XX局、原XX局离退休人员组成，共有党员X6人，其中书记1人、支委2人。全年我X退休党支部重点围绕离退休干部思想政治建设、党组织建设、离退休干部服务管理三个方面开展工作，先后完成了《离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设调查问卷》填写，开展了XX十三届三次全会精神学习宣传贯彻，参加了离退休老干部代表宣讲省委XX全会、XX三次全会、XX全会精神学习，参加了全区离退休党支部书记培训班等重要工作。
二、保持政治立场坚定
XX离退休党支部全体党员坚决维护在党中央和全党的核心地位，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻理解、准确把握对成都建设全面体现新发展理念城市的深切嘱托，坚定推动党中央大政方针和决策部署在成都落地落实。
三、学无止境思想常新
__军休所成立于1989年7月，工作人员党支部共有7名党员，为656名军队离退休干部提供服务保障。
在当前全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，二里庄南军休所工作人员党支部根据民政局群众路线教育实践活动统一部署认真开展学习教育、广泛征集军休干部对军休所在政风、行风方面存在的意见和建议，边学边改、建立优化服务管理长效机制，把学习群众路线教育实践活动贯穿到各项服务管理工作中去，收到了一定的成效。
一、开展群众路线教育实践活动，深化联络员制度。二里庄南军休所军休干部年龄偏大，平均年龄82岁，在日常的服务管理中，工作人员深深感到，随着军休干部年龄的增大，老干部支部的各项活动组织起来遇到许多困难，生病的、住院的、行动不便的使一向活跃的军休干部党建工作受到了影响，个别支部活动基本停滞。在开展党的群众路线教育实践活动中，党支部积极强化服务型党组织建设，要求每位工作人员党员在抓好自己分管的工作的同时，将各自分管服务的军休干部党支部确定为联系点，积极帮助军休干部开展党的活动，在原来两个试点支部的基础上，增加到6个试点支部，逐步确立完善了“一参”、“二帮”、“三代劳”、“四不断总结提高”的工作方式，提高试点工作效率。所谓“参”，就是“联络员”一定要参加支委会和支部大会，这样才能真正做到了解情况，上下沟通，共同研究问题，制定出正确的措施，看到工作的成效。所谓“帮”，就是“联络员”在支委会上，根据支部实际情况，与支委一起，积极出主意、想办法、提建议、提措施，充分发挥自己的聪明才智，群策群力，为支部排忧解难，帮支部制定正确的工作方案。所谓“代劳”，就是帮助支委会承担一些力所能及的具体的工作任务，如帮助对外打电话，代收楼道照明费、复印歌片、活动时照相，绿化时为楼里找树苗、找工人挖坑、移树、浇水等。所谓“总结提高”，就是要不断总结工作开展的情况、成绩和缺点，经验和教训，以明确方向，提高工作效率。在群众路线的教育实践活动作用下，通过定期座谈交流，适时走出去、请进来，加强对“联络员”的学习培训，提高“联络员”的工作能力和水平。各党支部将党建联络员制度与支部文化建设相结合，积极开展了“特色党日活动”、“老党员原创歌曲”、“自出自答题目测试”等形式多样的活动，不仅有效地集合了军休干部党员，还吸引了家属和子女自发地参与到每月一次的党日活动中来，促进了邻里之间的交流，扩大了党支部的影响范围，极大地发挥了基层党组织的凝聚力和战斗力，打造出了“温馨、祥和、博爱”的军休文化品牌。
二、针对群众需求，拓宽服务内容。根据服务对象平均年龄高的实际特点，为了弥补单一居家养老模式不能全面满足军休干部需求的窘境，党支部着力探寻如何加强在高龄党员中做好基层党务工作，将行政及党务职能纳入到与燕达集团建立的 “居家养老”与“机构养老”的双轨桥梁中，养老院确定一名工作人员作为“党务工作协作员”专门协助落实军休党员的各项政治待遇，最终形成了“居家养老”、“机构养老”、“单位保障”三位一体的养老服务管理模式，使群众的需求在硬件条件和政治保障双方面到了提升。同时，通过制作发放“家政服务电话表”打造了军休所的一刻钟服务圈，引进信誉好、服务优的家政公司和服务商，签订服务协议，并制作成卡片，发放到军休干部手中，提供上门服务，满足军休干部的各项社会化需求。很好地延伸了军休所的服务手臂，工作质量得到大幅度提升。
中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02
2016年2月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，明确指出：要加强离退休干部思想政治工作，引导离退休干部牢固树立纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，严格用党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。离退休干部是党的独特优势的创造者、发扬者、传承者，是我们党执政的重要政治力量，是维护党执政地位最坚定的群体。加强新时期离退休思想政治工作，确保离退休队伍的总体稳定，既是中央的明确要求，也是推动企业改革发展的重要保障。本文拟从广州（铁路）集团公司（以下简称广铁集团）离退休思想政治工作的多年实践出发，总结成功经验，查找存在不足，探索进一步加强和改进有关工作的新举措。
一、离退休思想政治工作的基本情况
目前，广铁集团共有离退休人员77630人，相当于在职员工人数的55%。其中，离休干部447人、退休干部19170人，退休工人58013人。退休人员人数呈逐年递增、加速上升趋势，迎来退休人员增加的高峰期。广铁集团离退休思想政治工作坚持以为党的事业和铁路改革发展凝聚正能量、增添正能量为价值取向，坚持融入中心，服务大局，切实把离退休人员的思想和行动统一到党中央的部署要求上来，营造了“共建和谐广铁、享受幸福晚年”的良好局面。
（一）强化思想引领
始终将引导好老同志关心党的事业的革命情操，维系好老同志关心铁路发展的铁路情怀，保护好老同志支持广铁集团改革发展的广铁情缘，作为老年思想政治工作的重点和难点，抓紧抓好抓实。一是在政治学习中凝聚共识。将时事政治学习，特别是党在领导和推进国家改革发展中的新理论、新举措、新成果，作为老同志政治学习的“必修课”，纳入日常政治学习。二是在形势宣讲中汇聚合力。将广大离退休老同志作为推进党的事业和铁路改革发展的一支不可或缺的重要力量，认真做好引导工作。坚持开展“每月一讲、每季一课、每年一谈”宣讲活动，每月25日召开一次管委主任、小组长会议，每季举办一次党支部组织生活会，每年举办一次局级老领导、集团及直属老协理事座谈会，集中宣讲全路和广铁集团安全生产、运输经营、铁路建设等形势，通报广铁集团阶段重点工作，争取理解支持。三是在典型宣传中激发力量。不断挖掘、选树一批关心广铁集团改革发展、结合实际发挥余热、热心老同志服务管理等的先进典型，在《广铁老年》刊物开辟“每期一星”专栏，对先进个人的典型事迹进行广泛宣传，发挥先进典型的示范效用，引导学优争先。
（二）加强组织引导
注重发挥离退休党支部自我教育、自我管理的作用，按照组织覆盖、班子健全、制度完善、活动常态的目标，切实加强离退休党支部建设。选齐配强离退休党支部书记和党小组组长，抓好组织建设和思想建设，提升党支部的凝聚力和战斗力。从老同志实际出发，本着有利于服务管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，合理设置离退休党支部。针对离休干部高龄化，探索改进离休党支部设置，创新党支部政治学习、组织活动形式，保持好、维护好党支部的凝聚力和感召力。以党支部为单位，坚持抓好经常性的学习和活动，针对行动不便但尚有学习能力的老同志，采取送学上门、结对助学的方式帮助学习，充分发挥党支部的关怀和组织作用。
（三）打造精神家园
广铁集团创新文化养老载体，丰富文化养老内涵，建设、组织、管理，培育了具有广铁特色的广铁老年大学、《广铁老年》刊物、广铁老年艺术团“一校一刊一团”三个品牌，把离退休思想政治工作与文化养老有机结合起来，打造老同志的精神家园，助力老同志生活品质的提升，为加强老同志思想政治学习，充实丰富老同志晚年生活，弘扬企业先进文化发挥了积极有效的作用。广铁集团老年大学坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和知识性、趣味性结合起来，组织开展丰富多彩、积极向上的政治、文体活动，2014年被评为全路离退休干部工作先进集体。目前广铁集团老年大学及下属15所分校，共办200多个教学班，在校学员超过5000人。《广铁老年》刊物，办刊30年来，始终坚持正确的办刊宗旨，发挥舆论宣传的主导作用，成为宣讲中国故事、弘扬铁路精神、传播广铁好声音的重要载体。广铁老年艺术团，积极开展“下基层、走社区、到一线”慰问演出活动，争当先进文化的传播者，打造了一批精品节目，多次在全国和广东省的各种文艺演出中获奖。
二、离退休思想政治工作存在的不足
由于离退休人员年龄不同、精力不同、文化层次不同、居住分散、思想多元性，使思想政治工作更具挑战性、针对性和实效性，任务更加艰巨。目前，离退休思想政治工作存在的不足有以下几方面：
（一）政治氛围不浓
有一些单位对离退休思想政治工作重视不够，放在可有可无的位置，甚至个别单位从来都没给离退休人员开过一次会，也没给离退休人员组织开展过活动，离退休思想政治工作在一些单位成了盲区、死角。
（二）自身素质不高
少数离退休人员存在思想跟不上形势， 组织观念淡化，对自己要求不严。有的只顾个人利益，缺乏大局意识，辨别是非能力差，信谣传谣，滥发牢骚议论，在群众中造成不良影响。这些问题虽然只发生在少数人身上，但却反映了离退休思想政治工作的薄弱之处。
（三）学习组织困难
学习活动组织和开展不正常，尤其是异地居住离退休人员，由于居住分散，没有固定学习活动场所，组织生活召开和党费收缴难度较大。
三、加强离退休思想政治工作的对策和建议
当前中国经济社会转型带来的经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整都不可避免地引起离退休人员思维方式、价值观念的变化。做好离退休思想政治工作，发挥好思想政治工作的独特优势，为国家改革、发展、稳定保驾护航，是新形势下离退休思想政治工作面临的新任务、新课题。
（一）解决实际问题，为做好思想政治工作打下坚实基础
“政治上关心，思想上尊重，生活上照顾”是党对老干部工作的一贯政策。全面落实各项待遇，热忱为老同志服务，为他们解决实际问题，使他们有“家”的温暖，这是做好离退休思想政治工作的关键，也能使思想政治工作起到事半功倍的效果。为了使年高多病和有困难的离退休干部安度晚年，离退管工作部门应健全和落实离退休人员走访慰问制度、困难帮扶救助机制等，竭尽所能为他们排忧解难，办实事做好事，在生活上给他们以体贴和照顾，真正让广大的离退休人员感受到组织的关怀体贴和温暖。
（二）发挥核心作用，为做好思想政治工作提供组织保障
加强离退休党支部建设是党的建设的重要组成部分，发挥离退休党支部作用，是离退休人员思想政治工作的坚实基础。一是要重视离退休党支部组织建设。按照组织原则选配思想先进、作风正派、群众威信高、乐于奉献的老同志担任支部书记或支部委员、党小组长，使其成为离退休人员的政治核心和思想政治工作的战斗堡垒。二是要建立完善离退休支部工作制度。坚持开展组织生活，组织党员学习理论、学习文件，开展谈心、交流思想，增强离退休党员党的意识、做到“退休不褪色，离休不离党”，增强党员的凝聚力。三是要充分发挥离退休党支部在宣传贯彻执行党的路线方针政策以及在加强其思想政治工作等方面的作用。教育引导广大离退休干部和党员做到四个始终：始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。
（三）创新活动载体，为做好思想政治工作开辟多种渠道
随着科技的突飞猛进，网络技术的发展和普及越来越广泛、直接、深入地影响到了社会的方方面面。思想政治工作者要与时俱进，拓宽渠道，树立起利用互联网+的优势开展思想政治教育工作的理念。互联网时代，老年人利用电脑、手机上微博、微信、QQ的人日益增多，不占领这个新型思想阵地，各种不良的思想观念就有可能占领这个阵地，使思想政治工作效能大打折扣。通过开通微博、建立QQ学习群、开设微信公众号等方式，组织学习，借助网络传播范围广，信息的可复制性、共享性、可以方便、快速将有关思想政治工作的讲座、电视专题片、视频资料、理论动态宣传片，通过网络传播，扩大思想政治工作范围，把枯燥的思想政治工作变得生动活泼。利用新媒体开展思想政治工作既可以克服人员居住分散，没有学习场地等困难，又可以增强思想政治工作的吸引力和时效性。
（四）发挥自身优势，为做好思想政治工作增添力量源泉
永葆共产党员政治本色
---记红岗区离休干部张秉仁同志
2003年8月25日
张秉仁同志今年70岁，是一名有48年党龄的老党员。1993年10月，在红岗区机关党委副书记的岗位上离休后，他坚持和发扬了我党的优良传统和作风，继续发挥余热，为红岗区关心下一代工作和离退休干部党建付出了心血。1999年荣获市关心下一代工作先进个人和市优秀离休干部、老有所为称号。2000年以来，他所在的坦诚党支部、伟业社区党支部被区委评为先进党支部，他也被市委授予优秀共产党员光荣称号。
身体力行认真实践"三个代表"
离休后，张秉仁认为:虽然不在工作岗位了，可是做为一名共产党员，全心全意为人民服务，为党的事业奋斗终身的理念没有尽头，人离休不能离党，离岗不能离宗旨。他是这样想的，也是这样做的。1999年初，党组织决定任命他为离退休党支部书记，张秉仁清醒地知道自己是一个共产党员，“定盘星”已经把党员定到一生服从党安排的位置上了，党的需要就是自己的选择。他二话没说就挑起了这个重担。事隔不久，组织又决定他担任坦诚党支部书记，由管7名党员到23名党员。两年多来、他心甘情愿尽义务，只求奉献不求索取。到了2001年9月，他被聘任为红岗街道伟业社区党总支书记，总支下设5个党支部，还空编一个支部由他兼管着，由管23名党员到150多名，继之又增至270多名党员。总支是典型的“三无”，即一没办公经费，二没办公室，三没活动场所，当好总支书记、管好党员谈何容易?这期间他不是没有想法的，有的人不知是出自关切还是讽刺的口吻说：“老张，你都干了40多年了，官还没当够啊”。但他没有打退堂鼓，而是冷静地进行思考，他坚信有党委的领导，有全体党员的支持，不愁做不好总支的工作。他率先垂范，抓班子，带队伍，做了大量打基础、完善制度的工作。在日常工作中，他体谅党委的难处，自己花钱印制党员名册发给各支部。每逢班子开会、学习都借用老干部局会议室，每逢召开党员大会、组织党员活动都请求物业公司给予支援，用他们的场地。每次开会或布置党员活动都在自己家打电话通知，仅电话费照过去就超过了一半。今年初，他在学习了同志考察西柏坡的重要讲话和党的三代领袖、邓小平、同志关于艰苦奋斗、居安思危、保持同群众血肉联系的论述后，在笔记中写下感语:“两个务必永不忘，艰苦奋斗要发扬，建设小康路途远，发挥余热保本色”。四句话道出了他努力学习理论，不断改造世界观的心声和践行“三个代表”的坚定信念。近五年来，他获得过多项荣誉，也常有记者采访登报，但他从不自我陶醉，从不声扬，仍继续默默地奉献着。他还注意从工作实践中学习别人的工作经验，孜孜以求。他从报纸上剪裁下来大量有关党建、关心下一代、预防未成年人犯罪的案例以及道德规范等材料，结合形势、任务，针对不同层面，撰写了《坚持艰苦奋斗的优良传统、为振兴红岗贡献力量》、《实践三个代表，提高党员素质》、《怎样以实际行动做一名合格的共产党员》、《共产党员的一生就是全心全意为人民服务的一生》等论文、讲稿，学为所用，付诸于行动。
身先士卒，做维护稳定领头雁
2000年，他任伟业社区总支书记时，恰逢企业有偿解除劳动合同职工、家属上访期间，“”组织活动也十分猖獗，他把抓稳定当作重中之重的一项政治任务来完成。2000年3月6日晚饭后，他准备下去走访调查，可刚出住宅楼不远，突然冠心病复发，胸闷、心绞痛，虚汗淋漓，此时此刻他不顾自己的安危，用手捂着胸部，一小步一小步艰难地走到居民委，一进屋就扒到了桌面上，委干部惊呆了，“张书记你咋的了”，他指着自己的胸部说：“心绞痛”。委干部劝他回家休息，他不肯，便赶快跑到他家取来速效救心丸服上。病情稳定后，他坚持走访了两个楼区4户。那段时间他披星戴月，废寝忘食，通过各种方法调查了解，分别党内外统计造册、输入微机，并上报，为领导决策提供了依据。
在社区治安活动中，张秉仁身先士卒，甘当“排头兵”。全力支持社区居民委员会工作，遵照街道党委对社区党建、社区建设双推进的指示精神，组成一支以总支领导成员为主体，以老党员为骨干的社区治安义务巡逻队，每逢节假日由他牵头有组织地带上“社区治安员”的红袖标，沿着社区67栋楼环绕巡逻。2002年2月12日，所谓组织“”庆祝日那天，他和队员们发现“”分子张贴的反动宣传单、口号，便不顾天寒，手被冻僵，想法设法取下挂在树枝上的反动条幅，刮掉张贴的“”宣传单。对一些用红铅油写的反动口号，他想到用油漆盖。没有油漆，支委同志拿来家里灌进雪水的油漆，经处理脱水后，把反动口号涂掉。他带领巡逻队节假日巡逻的举动，既体现了他和巡逻队员们向组织“”作斗争的鲜明态度，净化了社区环境，又保证了社区居民过上了祥和的春节，维护了社区的安全与稳定，在百姓中一时传为佳话。
身自为之，尽心竭力抓党建
作为党支部书记，他始终把党建工作牢牢抓在手上，努力增强基层党组织的战斗堡垒作用。为方便支部党员管理和党员活动，他以楼区、块、片划分了党支部。在每年的12月就制定新一年的党建思路。他还亲自培养入党积极份子，现已有一名同志成为中共预备党员。在2001、2002两年的民主评议党员活动中，他组织党员学习同志关于“三个代表”的重要思想以及从严治党的方针。他思想工作到位，反复深入地做重点人的思想转化工作，启发他们珍惜“政治生命”，予其醒悟的机会。2001年来，挽救了三名党性淡化的党员，除名不合格党员2名，纯洁了党的队伍。他两次到省委老干部局举办的离退休党支部书记理论培训班学习，每次都认真听课，作笔记，回来后，向区老干部局和街道党委汇报后，以原讲稿为准，以记录为辅导，消化内容，查找资料，整理教材。2001年，在老干部局的安排下，在区离退休党支部书记培训班上由他辅导讲了《同志“七一”讲话对党的建设的重大历史贡献》、《全面理解“三个代表”重要思想，做“三个代表”的实践者》和《深入学习“七一”讲话精神，把思想统一到“七一”讲话精神上来》等4课。2002年，在区老干部局举办的第二期离退休党支部书记培训班上，讲了《科学社会主义理论》、《邓小平同志改革开放理论与取得的巨大成就》、《世贸组织的基本知识》等三课。通过办班传达贯彻，培训了理论骨于，提高了离退休党支部书记的理论水平。在总支举办的学习“十六大”精神党的知识答题时获得了第一名。对一些政治需求，他总是有求必应。在纪念“七一”学活动中，为长城大酒店党员讲了《坚持艰苦奋斗的优良传统，为振兴红岗贡献力量》的党课，在红岗街道组织的党员纪念“七一”活动中，讲了《共产党员的一生就是全心全意为人民服务的一生》的党课，在区机关党委举办的入党积极分子培训班上讲了《怎样以实际行动，做一名合格的共产党员》的党课，他还和田德芳同志为红岗街道居委会干部讲了《崇尚科学，破除迷信，深入揭批“”》的党课。他鼎力支持老干部局、活动室的工作，发挥老干部自管委员会的作用。当听说一些同志要求双休日照常活动的反映后，两次向区老干部局、活动中心提出建议，得到了采纳，除法定假日外，双休日均由自管会的老同志在活动室值班。他不仅参与活动室长假日、双休日值班，而且还充当了各类比赛活动的骨干，先后在庆祝“十一”、纪念“七一”和区纪检监察局举行的文艺汇演中，自编自演过朗诵诗《伟大的中国共产党》、三句半《深入揭批“”》等，并获得了创作奖和表演奖。
身入其境，全心全意为群众排忧解难
多年来、张秉仁同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力为群众办了一些好事，实事。去年入冬取暖期到来之前，小区1--8楼由于换暖气管线施工有渗漏水，管道积满了水，送暖时会冒气污染环境。他看在眼里，记在心上，经过与物业公司协调，在领导的帮助下，终于从外单位借来抽水设备，抽掉了管道里的水，保证了按时送暖。多年来，他把关心老干部和老干部遗属看作大事，从一件件小事做起，为他(她)们排忧解难。2002年2月2日，他走访退休党员宋玉坤同志时，了解到她患肾病已好几年了，每周透析2次，两个月需输血一次，她本人提出可否批点救命钱。张秉仁于2月5日就去区医院谈了宋玉坤的特困情况，原单位终于答应每月为她解决50元透析乘车费。去年末，由身体原因，他辞去了支部书记的职务，但心里始终挂念着宋玉坤等同志生活困难问题，在向新班子交接工作时，一再请新同志想着他们的实际困难，在2003年春节前，经总支上报，又为宋玉坤批了200元的特困补助。
提高老干部工作科学化水平，必须牢牢把握围绕中心、服务大局这一根本。老干部工作作为组织工作的一个重要组成部分，是为实现党的政治路线服务的。一年来，老干部工作之所以取得明显成效，一个重要原因是，我们始终牢罕把握围绕中心、服务大局这一科学定位，大力表彰先进离退休干部党支部和个人，大力加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，大规模提高离休干部医疗待遇，精心组织开展庆祝新中国成立60周年系列活动，在老同志中唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，老同志与党和国家同心同德、共克时艰，力保增(来源：文秘站 ）长、保民生、保稳定、保中央决策落实作出了积极贡献。
实践证明，我们只有自觉把老干部工作放在党和国家工作大局下来思考，才能更加准确地把握老干部工作的科学足位．更好地为维护大局、稳定大局、促进大局服务。
提高老干部工作科学化水平，必须牢牢把握改革创新这一法宝。改革创新是推动老干部工作科学化的动力所在。随着经济社会的发展，随着改革的不断深化，随着离退休干部队伍结构的变化，随着我国社会老龄化加快发展，老干部工作面临许多亟待深入研究和认真解决的新情况新问题。我们要始终坚持解放思想，着眼于更好地落实老干部的政治、生活待遇，以改革的精神、创新的办法，深入研冤新情况，着力破解新问题，积极探索新途径，全面推进老干部工作的观念创新、体制机制创新、方法创新，使老干部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
79岁的翟兴生老人说：“我们要不忘初心、牢记使命，首先要找准角色定位。作为党员，不论在哪个岗位、哪个部门，也不论资格多老、级别多高，都要牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作、为民服务，作为一名老党员，要退休不褪色，积极参加党组织的各项活动，要引导教育好自己的子女，学党史，跟党走，感党恩，要珍惜现在来之不易的生活”。
老党员翟兴生为党员同志讲兵团故事：在地窝子遗址前，翟兴生老人为党员同志们讲解地窝子的来历以及老一代军垦人屯垦戍边光荣历史，和军垦战士们在这里发生的感人至深的故事，党员同志们纷纷驻足，缅怀纪念革命先辈留下的宝贵财富。
二、个别访谈-胡银瑞
退伍军人胡银瑞，也是一名离退休干部，他说：通过参观红色教育基地，深刻认识到党的百年奋斗史是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。不忘初心、牢记使命，切实把以人民为中心的理念植根心底、见诸行动。始终牢记江山就是人民，人民就是江山，自觉坚持人民立场、践行群众路线，密切联系群众，全心全意为人民服务。学习对人民的无疆大爱和人民至上的公仆情怀，开展好“我为群众办实事”实践活动，始终保持党同人民群众的血肉联系。作为一名退休老党员，在建党100周年之际，积极参与党的活动，配合党总支落实好网格支部工作，坚持学史增信，保持思想定力，筑牢信仰之基，教育引导广大党员、干部深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。坚持学史崇德，弘扬优良传统，传承红色基因。坚持学史力行，担当奋斗，勇往直前，学习革命先烈的牺牲奉献精神，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，重事功、练事功、善事功，把党的事业不断推向前进。
三、个别访谈-苏达仁
有着近30年党龄的老同志苏达仁说：“在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要教育引导全党大力弘扬红色传统、传承红色基因，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。作为一名退休老党员，在这次党史学习教育中，我更应该从党史中汲取智慧和力量，进一步坚定信念，不忘初心和使命，引导教育好子女、青年党员，履行好光荣使命，退休不褪色，力所能及的尽自己微薄之力。”
通过调研，针对目前社会发展变化，近期晨星社区党总支组织开展的活动了解到，离退休老干部自身状况虽然欠佳，但对党的工作很积极，且了解到一些老干部因不会使用智能手机，但坚持听广播、看报、看电视，了解我们党的时事新闻，老干部的党性意识没有因为年龄和身体原因而退化。
在采访的过程中，老干部结合个人工作经历和生活的感受畅所欲言，沉浸在岁月记忆的长河里，畅谈时代变迁和城市变化，寄寓感念之情及未来之望，好几位老同志都用“发展快、变化大，不容易、没想到，很温暖、要感恩”和“我们国家真的了不起，都是党的政策好”等肺腑之言表达其真情实意。
四、调研后的思考与建议
（一）政治上关心，使老干部老有所学，老有所教
在学习内容上，要做到与当前国际国内形势相结合、与我师的经济发展工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施;在学习方式上，要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点，采取灵活多样的教育形式，组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动，把党的声音及时传达给他们。同时，要引导和鼓励老干部以党支部为单位，开展轻松活泼的经验交流与沟通，使老干部紧跟时展的脉博，始终保持“政治坚定、思想常新、豪情满怀”
（二）生活上热心，使老干部老有所医，老有所养
老部随着年龄增长，身体疾病也逐淅增多，对组织和医疗服务的依赖性不断增强，需要更多的人文关怀。遇到重阳节、春节等节日，要积极开展送温暖活动;平时有老干部生病住院，要及时送去温暖;对年龄比较大的离退休干部要定期或不定期进行电话问候、实地走访;对老干部在生活中遇到的困难要积极主动地去帮助、去化解，要耐心倾听老干部的每一个电话，认真对待老干部的每一条信息，妥善解决老干部的每一个问题。
（三）活动上用心，使老干部老有所乐，老有所为
要加大投入，不断完善老干部活动阵地建设，通过开展形式多样的精神文化活动，促进老干部的身心健康，为老干部老有所教，老有所学，老有所乐，提供更多便捷周到的服务，鼓励老干部结合自己的兴趣爱好和身体实际，积极参加组织的文化活动；适时组织老干部参观我师改革发展取得的新亮点，新成果。
一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质
理论学习是党员干部的立身之本，成事之基。近年来，我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。几年来，我积极参加市局举办的各类知识培训、业务培训，认真学习关于军休干部的政策文件，学习关于退役军人工作重要论述，系统学习新时代中国特色社会主义思想，做到知行合一，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神。在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，全心全意为军休干部服务，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，树立正确的政绩观和牢固的群众观，为建设“和谐军休家园”添砖加瓦。
二、注重求真务实，不断提高自身的工作能力
自己在目前的工作岗位上已工作了10年，经过不断学习、不断积累，具备了比较丰富的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过多年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行。作为办公室负责人，我努力做到思想领先，讲到做到，及时掌握分析老干部所思所想，争取第一手资料，做好所领导的参谋助手，圆满完成各项目标任务。
三、敬业爱岗，勤奋工作，不断取得新进展
勤勉敬业是对一名党员干部的起码要求。我能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，对工作中遇到的难题，总是想方设法、竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽责。在我的带领下，办公室工作人员全力以赴，认真遵守所里的各项规章制度，努力提高工作效率和工作质量。在完成办公室日常工作以外，近几年先后协助所里完成了老干部宿舍楼电梯改造工程，外墙保温和车棚充电桩工程等，为保障军休干部科学养老、文化养老，落实“两个待遇”积极出谋划策，贡献力量，保证了全所工作的正常开展。
军队干休所离休老干部，年龄平均在80岁以上，有的甚至超过100岁， 普遍进入高龄化、高发病的“两高期”。近年来，军委、总部首长高度重视军队离休老干部的医疗保健工作，加大了经费投入，改善了医疗环境。如何提高干休所医疗保健服务质量，让老干部晚年不但健康长寿，而且有较高的生活质量，是干休所医务人员必须认真研究的课题和任务。近年来，我们运用综合保健措施，使老干部对医疗保健的满意度和生活质量明显提高。我们的具体做法是：
1 加强健康教育。健康教育是做好预防保健工作的基础。我们要求医护人员，以保健防病知识为主，运用良好沟通技巧，使老干部对老年常见病、多发病有更多地了解，建立健康的生活方式；帮助老干部认识和改变不良行为，逐渐形成较好的生活方式和习惯【1】。通过健康教育，使老年病患者获得合理安排膳食的知识和能力。
2 坚持巡诊制度。坚持定期巡诊是做好老干部医疗保健工作的前提。我们要求包楼或包户医护人员，每周定期入户到老干部家中，询问老干部的身体状况，进行必要的体格检查，并根据体检发现的异常情况，及时提出到上级体系医院诊疗的意见。通过巡诊，清点老干部的用药种类及数量，指导老干部合理用药。通过家庭巡诊，不但能及时掌握老干部的身体状况的动态变化，又将单纯的工作关系深化为一种家庭式服务，面对面的交流，有助于彼此建立良好的信任。
3 指导合安全用药。离休老干部进入“两高期”后，疾病越来越多，身体状况越来越差，对药物的依赖性也越来越强。为了身体健康和少受病痛折磨，有的老干部不遵医嘱，滥用补药，自行购药，多药杂用。我们利用定期巡诊的机会，及时了解和掌握老干部的用药情况。为了使老干部能及时准确使用药物，我们坚持摆药制度，每日分早、中、晚3次到老干部家中送服药物。我们还利用到体系医院陪老干部就诊及住院的机会，用心观察专家采取的有效治疗方法，仔细询问用药细节，避免不必要的用药。对需长期服药的老干部，定期检测肝功能、肾功能、电解质、血药浓度等，及时调整用药剂量和给药时间，防止药物不良反应发生。
4 重视院前急救。军队干休所服务的对象是高龄老人，是共和国的功臣，对他们发生急症后的院前急救，必须强化政治意识、责任意识，以更高的标准做好救治工作。鉴于此，我们在按照总部“人员、组织、技术、装备”四落实的基础上，每季度有针对性的开展急救演练，使每位医护人员都能熟练掌握心脑血管、药物过敏、各种中毒等急症的抢救预案，并能按照预案要求迅速开展急救程序。近3年来，我所老干部共发生心脑血管急症5例，由于院前急救处置得当， 使患急症老干部均平稳转入体系医院，赢得了救治时间，不但挽救了老干部的生命，而且避免了各种后遗症的发生。
5 开设家庭病房。随着老干部年龄越来越大，慢性疾病越来越多，行动越来越不方便。因此，我们积极开设家庭病房，为行动不便、长期卧床的老干部解决了很多实际问题。家庭病房的设立，可以使医护人员与老干部及家属之间的感情交流更加密切，使老干部在家庭氛围中既能得到良好的医疗和护理，又能充分享受天伦之乐，使心理处于最佳状态，有利于疾病康复。在家庭病房中，医护人员通过掌握和了解的最新医学保健知识，充分应用到为老干部服务的过程中。通过“腿勤、嘴勤、手勤”，使家庭病房始终保证良好的医护质量。腿勤就是定期组织查房，加强巡诊频率，及时了解老干部的病情变化；嘴勤就是及时向老干部及家属解释病情状况及可能的变化情况，及时得到老干部及家属的配合；手勤就是通过观察老干部疾病的微细变化，及时予以必要的体格检查。家庭病房的设立，既方便了老干部疾病的医治，又锻炼了医护人员的医护能力，也增强了干休所全员动员的团队意识。
6 注重心理疏导。心理因素与人体健康的关系极为密切。随着社会和医疗技术的发展，医学模式已从传统的生物医学模式，转化为生物-心理-社会医学模式，该模式不仅把人看成物质的血肉之躯，而且把人看成有着各种复杂心理活动的社会成员，任何不良刺激都可以破坏神经系统的平衡，导致疾病发生【2】。随着离休老干部全面进入“两高期”，身体各器官功能逐渐衰退，罹患多种疾病。有不少老干部由于心理承受能力差，感情变得脆弱，觉得生命即将终结，从而出现了孤独、悲观、厌世心理。有的老干部家庭出现不良事件如丧偶、子女离异、家庭矛盾、老友亡故等，都会给他们的心理造成严重的打击。近年来，我们通过送校学习、外出进修、参加短训班等方式，使全所医护人员都能掌握老干部不良心理的调适方法，为老干部建立健全了心理档案，对有心理障碍的老干部，通过有效的沟通技巧，缓解老干部的心理压力。医护人员主动与老干部促膝谈心，处处体现亲情关怀，用真情、真心为他们服务，变被动服务为主动服务，逐步改善和消除老干部的心理障碍。
7 做好临终关怀。临终关怀是为目前无治愈希望的患者，提供以镇痛、缓解不适症状为主要手段的一门新型医学科学。我国已步入老龄化社会，老年临终患者将成为我国临终关怀中最大而特殊的群体。做好老干部临终关怀，对老干部医疗保健具有多方面重要意义。近年来，我所按照总后勤部《军队干休所卫生工作管理规定》的要求，作为联勤部卫生部《老干部临终关怀课题组》的协作单位，通过“建立良好医患关系、创造良好居住环境、努力减轻疾病痛苦、尽量满足个人需求、加强生命伦理关怀、注重家属心理护理”等方法【3】，以最大能力减轻患病老干部精神和肉体上的痛苦。我们体会到，通过积极有效的临终关怀措施，可明显使患病老干部本人及住所老干部群体增强战胜疾病的信心，改善患病老干部的生活及生命质量，同时也为老干部亲属创造了“陪伴尽孝”的环境条件，避免了老干部亡故后的遗憾心理。
参考文献
[1] 黄瑞峰，王吉荣.军队干休所老干部预防保健工作的思考.实用医药杂志，2011.28（8）：760-761
[2] 李海斌，邓智敏.提升军队干休所保健服务质量的几点做法.西南军医，2011.13（3）：575
随着我国改革正向深层次拓展，高难度攻坚，社会各个领域发生了巨大而深刻的变化。这些发展变化，对离退休人员来说，是个很大的冲击，也是当前离退休人员思想政治工作面临的一个重大课题。中国人寿保险（集团）公司（以下简称中国人寿）作为国有企业，为了给改制后的股份公司轻装上阵创造条件，在政府社会化配套还未健全的情况下，承担起改制前离退休人员的服务管理工作，并在离退休人员思想政治工作方面做出了一些积极有益的探索。
一、中国人寿系统离退休人员现状
1.离退休人员基本情况
中国人寿公司在2003年重组上市时，将在2003年6月30日前系统离退休、内退人员8000多名和总部的离退休人员划归至集团公司管理，人员分布在寿险公司所辖35家分公司的1234个地市及县支机构，改制后的退休人员直接归各直属单位管理。截至2012年底，中国人寿系统有离退休干部10000多名，其中党员8000多人。
2.当前离退休人员思想的主要特点
中国人寿系统离退休人员思想主流是好的，情绪健康向上，大多数老同志理想信念坚定，思想紧跟形势，心态平和乐观。他们虽然离开了工作岗位，但仍对国家的发展、中国人寿的改革发展十分关注，关心着党和国家的前途命运，能够体谅本单位在改革中出现的某些暂时困难，积极支持在职领导的工作，并感到离退后晚年生活的轻松愉快和丰富多彩。
随着社会改革的不断深入，对于几乎一生都在计划经济模式下工作、生活的离退休人员冲击和影响是比较大的，对他们长期形成的思维方式和行为习惯无疑是一个挑战和冲击。以至于引起个别人在生活上的不适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定和心理上的不平衡。离退休人员的思想主要有以下特点：
（1）多元复杂性。随着年龄的增长和身体的种种不适，老同志离退休后价值观念有了很大变化，他们对生活待遇越来越关注；对有病能否及时治疗、医疗费能否及时报销越来越关心；对社会上出现的这样那样的经济和社会问题以及一些不良现象看不惯，或多或少地会产生怨气和不满情绪；离开工作岗位后闲居在家，生活节奏突然变慢，使有的老同志会产生失落感；老同志平均年龄偏高，且普遍患有各种老年疾病，行动不便，有的甚至长期卧床不起，生活不能自理，能够正常参加活动的老同志也有不少是眼花看不清、耳背听不清、手颤写不动，这都为思想工作的有效开展带来了困难。
（2）客观差异性。首先，从老同志自身来看，年龄、文化层次、工作经历、身体状况等方面情况不同，具有差异性。其次，从离退休待遇来看，有的是从领导岗位上离退下来的，有的是一般干部或工人，因而在政治、生活待遇落实方面都具有一定的差异性。由此，一些老同志对分享改革与发展的成果有着片面的理解，存在攀比心理，尤其是对于不同层级、不同地区和不同单位存在的多种分配制度和分配方法感到不理解或不满意，加之行业单位在老干部待遇落实方面的确存在一些差异问题。基于这些因素和问题，构成了老干部群体中由于差异性而反映出来的不同的思想特色。
（3）分散难控性。老同志居住分散，集中不易。有的在城区，有的在乡镇，有的在农村，加之受学习活动场所等条件和自然气候等因素的限制，难以保证思想政治工作严密的组织性、较高的整体性和集中性。特别是居住在农村的老同志，思想政治工作基本处于边缘化。其次，老同志思想活动和个人行为存在变化性和随意性。老同志离退休后，除了党员以外，他们基本上不受纪律约束，组织纪律观念渐渐淡薄，他们的思想活动和个人行为很大程度上由自己的思想认识水平和自己直接利益的得失而左右，其思想活动和个人行为难以被约束和控制，所以，单纯的依靠强制性来做思想工作难以达到很好的效果。
二、相关原因分析
1.缺乏健康心态、情感孤独是离退休人员心理失衡的原因之一
因身体、心理及其他原因，社会交往逐渐减少，心理上往往产生不健康心态；同时由于社会角色发生改变而产生的失落感，角色转变综合症是困扰大多数老同志心理的一大障碍，许多老同志顺利完成这一转变往往需要1-2年，甚至更长的时间；还有就是随着高龄高发病的到来，担心患病，心理负担加重，常会产生忧虑感；或是子女就业不如意而导致的自卑感。这些心病在一些离退休人员中不同程度地存在，这无疑影响了这些老同志的思想。
2.思想观念与时展存在反差，对有些问题感到困惑
老同志离退休后，参加会议、学习和社会活动相对减少，有的思想更新相对慢，特别是过去长期的计划经济体制下形成的思维方式根深蒂固，看问题往往跳不出旧的条条框框。对改革中出现的问题过于急躁，对具体问题，习惯于用计划经济时代的观念辨别是非，思想上经常产生困惑。
3.部分离退休早的老同志存在不平衡心态
由于现行政策是离退休费的增长、生活补贴、医疗保障及其它待遇都与个人缴费和上年度社会平均工资等挂钩。有些参加革命工作早的离退休人员，看到同等情况后退休的同志比自己高，感到心理不平衡。有的认为自己早年参加革命，扛过枪，打过仗，在国家建设中出过力，因退的早，经济收入还不如现在的一些较年轻的人高，虽然国家考虑到了老同志的历史贡献，自己也享受到了改革开放的成果，但与中央在生活上照顾老同志的要求和生活待遇上从优的精神相比，感到体现得还不够明显，产生了思想上的不平衡。
三、中国人寿离退休人员思想工作的有益探索
多年来，中国人寿各级党委以高度的政治责任感和历史使命感，始终把离退休人员工作放在公司改革、发展、稳定的大局中来认识和把握，始终把离退休人员思想政治工作作为组织工作的重要组成部分来安排和推进，以公司的发展为做好离退休人员思想政治工作提供保障，以做好离退休思想政治工作来支持公司和谐发展。
1.公司党委高度重视，建立有效的管理机制
离退休人员思想工作是一个系统工程，涉及方方面面，既要尊重历史、又要结合现实，既要饱含深情、又要真抓实干，既要关注个体、又要统筹兼顾。做好这项工作，关键是领导重视。
（1）领导重视。中国人寿各级党委认真学习提出的“尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风，重视老发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源”的讲话精神。无论公司领导如何变动，都始终把老干部工作放在公司工作大局的突出位置来优先考虑、优先安排、优先落实。比如，2011年集团公司新任总裁到任后的当天下午就亲自部署走访看望老干部，并在百忙中抽出时间走访慰问了老领导；主持召开了系统老干部代表座谈会；“七一”率领党委成员走访慰问老党员与困难老干部；与老干部共同欢度重阳佳节。领导多次在讲话中强调：老干部是中国人寿事业的奠基人、开拓者，中国人寿今天的发展成就和发展基础，与老干部当初艰苦奋斗、忘我创业密不可分。这些讲话精神，为全系统各级领导和老干部工作人员正确把握老干部工作的重要意义、进一步做好老干部思想工作提供了科学指导。
（2）建立健全了有利于推进离退休人员思想工作的管理模式。中国人寿以重组上市为契机，对重组上市前的老人员构建了集团公司统一管理、原单位代管理服务的代管模式。机关总部老干部由离退休人员管理部直接服务管理，重组上市前的8000多名老干部由集团公司委托下属单位寿险股份公司服务管理，并与之签订委托管理协议，集团公司每年支付一定的委托管理费，同时每年按照相关的管理办法规定给寿险股份公司核定一定的费用额度，确保老干部的生活待遇和医疗费用。
（3）建立科学高效的工作机构，形成了良好的工作体系。集团公司专门设立了离退休人员管理部，下设系统处和机关处；寿险股份公司人力资源部设立了离退休人员管理处，省级分公司人力资源部设置了离退休人员管理岗。目前，全系统共有500多名专兼职人员从事老干部服务管理工作，平均年龄38岁，都是大专以上文化程度。
2.抓思想建设促和谐，为公司改革发展稳定大局服务
离退休人员是服务公司改革发展稳定，促进公司和谐的重要力量。我公司离退休人员思想政治建设始终坚持围绕中心、服务大局，采取多种有效措施，增强离退休干部党组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大离退休人员为公司改革发展稳定大局服务。
（1）加强老干部党支部建设。根据老同志所属原单位和居住地的实际情况，建立了“形式多样，不漏一名党员”的混编或独立党支部，全系统老干部独立党支部有178个，与在职人员混编党支部946个。除了选举党性强、威信高的老同志担任党支部委员、书记外，还推举了讲奉献、身体好的老同志担任党小组长或生活片长。健全支部学习制度、组织制度、学习考勤制度等，为老干部“离岗不离党、退休不褪色”，做好思想工作提供有力地保障。
（2）建立定期通报工作制度，加大情况通报的力度，争取老同志的支持。一直以来，中国人寿各级党委坚持向老干部通报工作，除每年重阳节和春节定期向老同志通报情况外，还通过每年组织召开全系统老干部代表座谈会，向系统老干部通报公司各项工作及发展情况，听取老同志的意见建议。对老同志反映的问题，责成相关部门及时进行落实、并向老同志进行答复。及时的沟通获得了老同志对公司的理解和大力支持。
（3）坚持老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动的制度。定期向老同志通报国情、党情、司情，使他们更多地了解国内外大势、行业趋势和公司发展形势，支持公司的建设和发展。如每年的“全保会”、“半年经营形势分析会”等重要会议都要邀请老干部参加。
（4）建立重大节日领导干部走访慰问制度。坚持做到重大节日、生病住院必访，离休干部和年老体弱必访。在每年春节期间公司主要领导都要亲自走访慰问看望老领导。相关部门代表公司重点走访看望离休老干部，慰问困难、生病老干部，为他们送去慰问品，向他们致以节日祝福。在日常工作中，老干部工作人员对卧床不起、行动不便、生病住院的老同志进行走访慰问，每年走访慰问老干部几千人次。通过走访慰问及时了解老同志的思想动态，缩小与老同志的距离。
3.与落实生活待遇相结合，努力增强思想工作的实效性
落实好离退休人员生活待遇，是关心爱护离退休人员的具体体现。老同志产生的思想问题，往往同自身实际困难有关。落实生活待遇不仅是老同志晚年的生活保障，也是开展老干部思想工作的基础。因此，必须把老同志思想工作与解决老同志的实际困难紧密结合起来，在解决思想问题的同时解决好实际问题，只有这样，思想工作才能入情入理，才会出实效，才有说服力。
（1）适应发展，完善制度，提高离退休人员生活待遇。近年来，公司根据国家有关文件精神，调整抚恤金标准，由原来的十个月标准调整为二十个月；同时统一规范了老同志身故后遗属生活困难补助的问题，对符合条件的遗属分别给予定期或一次性的生活困难补助；每年春节，按职级向离退休人员发放一次性生活补贴；随着物价上涨调整离退休人员每月发放的生活补贴标准等等。
（2）建立健全离退休人员多层次的医疗保障体系。针对离休干部“双高期”特点，做好了离休人员医疗待遇相关问题的协调、报销工作，确保离休人员医药费用。中国人寿离休人员的医疗费用都是在社保规定的范围内实行实报实销。同时结合公司实际，对退休人员建立健全了以基本医疗保险与商业补充医疗保险相结合的多层次的医疗保障机制，解决了退休人员对医疗费用的后顾之忧。
（3）以主题活动为载体，加强离退休人员思想政治建设。近年来，公司把离退休人员思想政治建设作为老干部工作的一项重要内容，不断丰富活动内容、创新活动方式，有效增强了学习教育活动的针对性和实效性，充分发动更多的老同志走出家门，参加到活动中来。每年组织老同志各种室内外活动，其中包括组织钓鱼、采摘、春秋游、外出参观等活动。围绕改革开放30周年、建国60周年、建党90周年庆祝活动，搭建平台，充分展示老同志的风采。开展以“颂歌献给党”为主题的纪念建党90周年知识竞赛暨红歌演唱会，开展“与党同呼吸、与国寿共命运、心连心”征文比赛，举办书法、绘画、摄影比赛和展览活动等等，让老同志们以歌表心、以书言志、以画传情，热情抒发对党、对国家和对中国人寿的热爱。在创先争优活动中开展“创先争优做表率、发挥余热献爱心”主题活动等。总之，中国人寿系统老干部“文化养老”的基础作用得到加强，活动领域进一步拓展，参与活动的人数逐年扩大。
4.畅通渠道，加强工作人员培训
离退休人员工作是做好离退休人员思想工作的重要内容，是加强与离退休人员之间联系的重要“窗口”。认真听取离退休人员的合理诉求，在政策规定允许范围内帮助他们解决现实问题，对促进和谐，具有十分重要的作用。
（1）亲情关爱，化解矛盾。我们始终坚持把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，通过及时疏导，耐心解释，化解矛盾，协调解决了一些棘手的历史遗留问题，做到老干部渠道无障碍、解决问题无“尾巴”，老干部无越级上访情况发生。
（2）利用载体，正面引导。在做好工作的同时，公司坚持用信息反映离退休人员工作的新情况，用信息推动离退休人员工作方针政策的落实。借助内网和媒体平台，加强宣传交流，把离退休人员思想建设在网上延伸。创办了《离退休老干部工作通讯》；在公司内网开办《老干部之家》；为展示老同志风采，加大了在各种报刊杂志上的宣传，营造积极向上的舆论氛围。
（3）加强培训，提升素质。离退休人员思想工作，既是具体的又是政治性、政策性很强的工作，没有较高的理论素养、政策水平和丰富的知识，是很难做好的。近年来，公司把加大老干部工作人员培训摆在突出的位置，采取集中培训、视频培训和片区研讨会的形式，大力营造重视培训、崇尚学习的良好氛围，提升工作人员的政策水平、工作能力。
虽然近年来公司离退休人员思想建设工作取得了一定的成绩，但按照新形势新要求来衡量仍然存在一些问题和不足，仍有待进一步加强和改进。一方面，随着社会发展、改革的深化和离退休人员结构、年龄结构的变化，老干部思想工作面临许多新情况和新问题，一些现行的办法已无法完全适应和覆盖。
四、做好老干部思想政治工作的几点思考
新时期老干部工作面临一些新问题、新情况，对做好老干部思想工作带来一些新要求。按照科学发展观要求，做好老干部思想工作不仅要做好共性的服务管理工作，努力提高老同志的生活质量，还应该探索出老干部思想建设适应当前创建和谐社会发展的好方法。结合多年来老干部工作实践经验，我们认为要做好老干思想工作要从以下几个方面进行转型。
1.老干部工作视角由“锁定离休人员”向“关注退休人员”拓展
老干部工作作为中国特色干部政策的产物，从产生伊始就带有两个明显的特征：一是政策的导向性——对特定的人群、以特定的方式、表达特别的敬意；二是政策的限定性——老干部工作首先要以理性为基点，要在政策的框架内照章办事，不能无原则、无条件地迁就不符合政策规定的要求。随着老干部队伍的整体结构变化，退休人员逐步成为老干部队伍的主体，老干部工作应由“锁定离休人员”向“关注退休人员”转型。
（1）解决退休人员生活待遇政策定位问题，生活待遇应向退休早的人员倾斜。老干部生活待遇在政策层面一直以来主要以离休人员为服务对象。从实践层面看，随着离休人员普遍“高龄化”，人员越来越少，退休人员队伍的越来越大，以离休人员为目标的老干部工作发展到“尽人事”的阶段，这一目标也已趋近完成，老干部工作将处于瓶颈状态。今后的老干部工作无论从政策设置的初衷还是从老干部工作发展的趋向考虑，“关注退休人员”应当成为制定老干部工作政策的一个出发点。同时，较早退休人员的退休金普遍偏低，他们的生活待遇提高将很大程度依赖于政策环境的开拓、优化和改良。对这一特殊群体应按从优的原则，充分考虑他们的利益和权益，出台早退休人员生活待遇的正常增长机制，让他们分享经济社会发展成果，真正意义上做到 “老有所养、老有所医”。
（2）解决企业退休人员服务管理方式定位问题，也就是如何管的问题。随着企业改革的不断深化和社会主义市场经济发展，企业退休人员就涉及到生活补贴待遇所需费用由谁出、人由谁管的问题。如何对企业退休人员实施服务管理，是目前老干部工作中的现实问题。我们认为，既不能像对待离休人员一样，从各个方面都实施精细化的服务管理，但也不能等同于一般社会老龄人口，简单地实施社会化服务管理的方式，而应是介于两者之间的第三种模式，即体现中国特色的退休人员的服务管理模式，由老干部部门统一服务管理。具体一点说，凡属于企业的退休人员全部纳入属地老干部局统一管理，再由老干部局按实际需要设立相关的老干部管理服务点，专门负责退休人员服务管理工作。老干部局根据服务点所管理的老干部数量核定工作人员编制数，服务点工作人员费用及管理服务点所需费用由国家财政全额拨付；对退休人员各项生活补贴费用标准及年限作相应的界定，所需费用由企业一次性转入属地财政局；对改制企业在资产变现预留退休人员的各项费用出现不足，应由改制企业提出书面申请报老干部局审核，经财政审核批准同意后，其出现不足部分由政府财政予以拨付补足。这样使这部分人在组织上有归属感、思想上有依托感和政治上有自豪感。
一、树立科学发展观，加强领导
老干部工作是一项政策性很强的工作，它不仅关系到社会的稳定，是直接关系到我们党的形象，关系到我们党的凝聚力的大问题。因此，学校党政领导坚持树立科学发展观，始终把老干部工作作为党的重要工作内容之一。目前我校离退休工作基本做到了管理规范，服务到位，待遇落实。另外我们按照上级的要求，认真学习“十七”大报告精神，全面、深刻地领会、理解“十七”大报告中的重要思想和科学内涵，树立了全心全意为老同志服务的思想，在实际工作之中能以大局为重，严格执行党和国家离退休工作的方针、政策、并能注意灵活地结合学校的实际情况，予以全面地贯彻落实。我们为老干部支部发放了《深入学习实践科学发展观》读本及其它辅导材料，组织老同志们自学，领会精神、把握内涵。通过学习把思想和行动统一到党的十七大精神上，为落实科学发展观、促进社会和谐做贡献。
二、加强老干部工作的管理，健全档案
鉴于老干部工作的重要性，并且老干部人数和身体情况都在变化，做老干部工作必须细心、热情，还要有耐心和爱心。随着时间的推移，我校退休教职员工逐年增加，我们加强这方面的工作，逐步建立健全老干部工作管理档案，切实做到“五清楚”，即清楚家庭住址、清楚家庭通讯情况、清楚身体状况、清楚家庭成员的工作单位、清楚家庭成员的联系方式，做到心中有数，老有所管。
三、坚持慰问和座谈，落实待遇。
1、从政治上关心老干部，使老干部老有所养。
2、及时让老干部了解国家、省、市重要决策和重要事务，充分调动老干部的主观能动性发挥老干部余热；及时通报老干部，关于各项新的福利政策，并且凡是涉及到老干部切身利益的事务和重大决策都会邀请老干部代表参与决策。
3、组织老干部参加各项有益于身体和心理健康的文体活动，我校成立了老年门球队，鼓励退休干部参加，使之晚年健康快乐的生活。在市级比赛中我校门球队多次获得好成绩，何性英老师今年获得全市门球个人赛冠军。
4、每年召开重阳节座谈会，加强与老干部的交流和沟通，找出工作中存在的不足加以改进，认真倾听他们生活中的困难，尽全力帮忙解决，认真听取老干部对学校工作的意见和要求，及时改进工作。组织退休及部分即将退休的老干部进行暑期休养。
5、我们坚持节日慰问老干部制度，保证退休教师享受与在岗教师的同等福利待遇，坚持四必访：生病住院必访、丧事必访、特殊困难必访、节日必访。在春节、教师节到来之即，坚持走访慰问老领导、老教师，落实好老干部医疗、保险事宜，坚持为我校的退休教师进行生日庆祝，让他们感受到党政组织的关怀，感受到大家庭的温暖。
今后，我们还要抓好以下工作：
1、继续落实好老干部政治待遇。组织老同志参观学习、听取有关报告，学好十七大精神。坚持情况通报会，定期组织老干部座谈会，重大会议邀请老干部代表参会，让老领导老同志们及时了解学校发展改革情况，发挥老干部的作用。开展丰富多彩的有益活动。
2、坚持走访制度，重大节日走访慰问，对有特殊情况的及时探望，对生活有困难的老干部给以帮助，关心并及时解决离退休人员的热点难点问题。做好老干部工作，及时化解矛盾，解决问题。
3、进一步完善离退休人员信息平台，做到底数清，情况明。结合学校离退休人员具体情况，做好离退休管理制度修订完善工作，促使离退休人员的服务管理工作进一步得到加强。继续加强离退休人员服务管理机构和工作人员队伍建设，进一步改善活动场所和硬件设施的配备。结合学校特点和老干部工作实际，深入调研，写出质量较高的调研报告。
总之，今后我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平，不断探索优质服务的有效途径，我们会在以后的工作中继续努力，有热心、爱心和耐心的为老干部服务好，使他们确实老有所养、老有所依、老有所乐，积极征求老干部的意见和建议，促进老干部工作再上一个新台阶。
建设局老干部工作总结
老年人是我们社会的宝贵财富，尊老、敬老、养老、助老是我们中华民族的传统美德。一年来，我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实中央省、市、县老干部工作会议精神，把离退休老干部的思想政治工作和管理工作作为我局的一项重要工作来抓。全面落实老干部工作的各项政策措施，使我局退休老干部真正做到“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学”。为了不断开创老干部工作新局面，更好地总结经验，寻找差距，为今后老干部工作更上新台阶打下坚实的基础。
一、加强领导、提高认识
一年来，我局自始至终以讲政治的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，把老干部工作纳入我局工作的重要议事日程，在局领导的组织、指导、协调和督促下，认真学习党的十七大、十七届四中全会、十七届中纪委三次、省委八届六次全会精神、市委二届六次全会及县委十一届五次全会精神和“三个代表”的重要思想等文件精神，通过学习，全体干部职工一致认为老干部是党和国家的宝贵财富，他们曾为社会的进步、经济的发展作出了重大贡献，年老后应该得到单位、社会的关心和尊重。加强老干部工作，切实帮助他们解决实际困难，反映老干部的心声，就是贯彻落实“三个代表”重要思想，实现和维护包括老干部在内的人民群众根本利益的具体行动。为此我局始终遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线”，突出服务重点，紧紧围绕“六个老有”加强基础建设，健全管理制度，全心全意地为离退休老干部办实事、做好事，尽责尽力地工作。把认识统一到“三个代表”重要思想上，从讲政治的高度，从促进改革、发展，维m护稳定的高度，从人的生老病死等基本规律，充分认识老干部工作的重要性，切实做好新形势下的老干部工作，
二、妥善安排布署，认真落实老干部的政治生活待遇
我局离退休干部有13人(局机关3人，下属事业单位10人)，在退休老干部中，年龄最大的77岁，最小的56岁，平均年龄为66岁，并且都居住在县城。离休老干部是我党和国家的宝贵财富，是党和人民事业的功臣，他们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，如今他们都年事已高，从各个工作岗位上退了下来安享晚年了,切实关心、爱护服务好这些老同志，是我们义不容辞的责任和义务。在具体的工作中，结合老干部们的实际，做到政治上关心、生活上照顾好老干部。主要围绕落实两个方面(政治方面和生活方面)开展工作。政治方面：一是及时通报部门工作情况以及主要工作计划和安排，征求老干部的意见和建议;二是学习材料的保证。政治学习是老干部们非常关心的事，我们为考虑到他们年事已高，行动不便的困难，我们将每人的学习材料定期及时的送到他们的家中;三是学习采取了以个人自学为主，适时集中交流的形式，受到了老同志的普遍认可，效果也很好;五是正常开展党支部的组织生活，坚持做到每季度一次的组织活动;六是组织离退休老干部学习中央、省、市、县相关文件精神，进一步提高老干部的政治理论水平，把思想统一到“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”的精神上来，继续保持和发扬党的优良传统，永葆共产党人的革命本色;七是经常组织老干部学习马列主义、思想、邓小平理论，广泛地开展辨证唯物主义、学科学和反对、远离“”等教育活动，勉励老干部坚定思想信念，崇尚科学，积极参加各种健康娱乐的社会活动。反对封建迷信，做一个遵纪守法、拥护共产党领导、热爱社会主义事业、受人爱戴的楷模，永做人民公仆，保持晚节，树立老同志的良好形象。生活方面：我们利用节假日对他们进行探望，了解他们的生活、学习及健康状况，对他们的身体、家庭、住房等情况进行了全面的了解，做到了心中有数。
关心老干部生活，是一项很具体的工作。我们做到了嘴勤、腿勤。嘴勤：就是与他们保持经常的联系，将他们所关心的上级有关文件精神和情况及时地向他们报告，同时也将他们反映的情况和要求及时地向上级汇报，为上级领导提供第一时间的最新动态和信息。腿勤:也就是开展经常性的走访慰问活动,逢年过节在局领导的关心下，全系统离休老干部和在职职工一样，发放了节日慰问品;借此机会我们都要进行上门慰问，把党组织的关怀送到家。每当离休老同志生病住院，我们都到医院去探望他们，代表组织送去一份关怀和慰问。
三、下一步对老干部工作的思路
今后，我局将根据上级有关部门对老干部工作的要求，继续遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线”，重点在提高服务质量上下功夫。把落实老干部两个方面(政治方面和生活方面)作为工作切入点，发挥“六个老有”所为，增强服务意识，加强基础，健全管理，以此形成以点带面，整体推进的工作局面和氛围。要做到：1.要加大思想上政治上关心老干部的力度。他们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老干部这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情，始终与党保持高度一致的政治立场，毕生为党的事业奋斗的政治品质，我们一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治热情保护好，把老同志的政治待遇落实好;2.要加大生活上照顾老干部的力度。近年来，随着老干部“双高期”的到来，老干部晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老干部生活方面，还有很多事要做。我们一定以老干部的需求为导向，以老干部的满意为原则，急老干部所急，想老干部所想，办老干部所盼，从解决老干部最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老干部能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠;3.增强服务意识，提高服务质量。一是要有敬业和奉献精神，要有一颗对待父母一样的热情和热心。只有这样才能从思想上真正增强责任心和服务意识，树立全心全意为老干部服务的思想;二是要建立健全各项工作制度(电话询问，生病住院的探望，有情况的必访等等制度)，掌握各类信息，以此来保证为老干部服务质量的提高。
总之，一年来，我局老干部工作本着切实关心和照顾老干部的思想，实实在在地做了一些工作，致使我局的离退休老干部无任何人参与等封建迷信活动，也无违纪违法现象发生，为维护社会的稳定做出了应有的贡献。虽取得了一定成绩，但在如何更好的服务于老干部，进一步提高服务质量等方面还有待提高。在今后的工作中，我们将在县委、县政府的领导下，与时俱进、扎实工作、狠抓落实，为搞好离退休老干部的全面服务工作做出应有的努力。
交通局老干部工作总结
年，在市委老干部局的关心和指导下，我局老干部工作有序开展。按照市委老干部局《关于认真总结年工作及早安排谋划年工作的通知》（委老〔〕22号）要求，现就我局年开展老干部工作情况总结如下，并就年老干部工作做出初步安排。
一、年老干部工作情况
（一）加强组织建设，层层落实责任
1、局党委十分重视老干部工作，落实了老干部工作领导负责制，并纳入了党委及行政工作的重要议事日程；市交通局老干部工作由党委书记、局长亲负责，常务副局长具体分管，人事教育科为老干部工作部门，人事教育科工作人员为老干部工作兼职工作人员，我局机构改革后部门精简了，人员减少了，但从事老干部工作的力量未减少，工作力度未减弱。每年局党委都要研究老干部活动安排及经费问题，并将老干部工作纳入了局的目标任务进行考核。
2、调整了领导干部联系离休干部分工，从市交通局党委书记、局长到各党委委员、副局长均分别联系了一名老干部。局长带头，一年不少于2次到离休干部家中走访看望；老干部工作人员做到不少于4次到离休干部家中走访、看望。
（二）加强理论学习，落实政治待遇
1、我局严格执行市委有关文件精神，建立了老干部学习制度，除定期每月5日学习外，还不定期地进行政治、经济、形势等方面的学习。凡是有规定传阅的文件、材料，我们都及时通知了本人，特别是涉及离退休职工待遇方面的文件均及时向他们传达；应参加的学习也通知本人来局与机关职工一起进行学习；凡是上级有要求的外出考察学习、参观、培训等各种活动，支持他们在本人身体状况允许的情况下参加，并在经费上给予了保障；凡交通有重要会议、重大活动，如召开交通工作会、表彰会、时事报告、行风检查、发展规划制定、领导干部考核等，都邀请了老干部代表参加。
2、我局平时注意随时收集老干部意见；每年春节、重阳节等重大节日，我局都要召开系统离休干部、退休县级干部及机关退休职工座谈会，听取老干部对交通工作及老干工作的意见建议；在座谈会上局主要领导要向老同志通报交通发展、交通改革、重点工程、主要工作、事业单位机构改革、领导干部班子调整、交通的发展思路等情况。
3、交通局机关建立了离退休党支部，所属事业单位也都相应建有离退休党支部。离退休党支部活动正常，认真组织党员学习中央精神，了解时事政治；为离退休支部订了报刊、杂志，发放学习资料；落实了党支部活动经费；坚持了每月5日（节假日顺延）党员组织生活，“七一”党的知识竞赛等活动。
4、认真落实老干部报刊订阅，为每位离休干部、退休县级以上干部订阅了二报一刊，即《日报》或《日报》、《晚霞报》和《晚霞杂志》，为每位科级及以下退休人员订阅《晚霞报》，还用留党费为老干部每人订阅了《党建》和《党员文摘》杂志。
6、聘请了老干部为党风巡视员、行风监督员、技术顾问、工程监理等，为交通事业发挥余热。
（三）丰富活动内容，提高生活品质
1、局机关及市属交通企事业单位都按规定参加了离退休干部的养老保险和医疗保险统筹。
2、局机关及其事业单位都按时足额交纳了离休干部的养老保险和医疗保险统筹金。
3、局机关及事业单位都按政策规定对离休干部发放各种补贴，无拖欠。
4、按照市委老干局的布置，县级以上老干部每两年体检一次，我局不仅进行了落实，还筹资金，按照统一标准组织局机关全体退休干部职工进行了健康体检。
5、坚持了春节、国庆、重阳节局领导对老干部进行走访慰问制度；老干部生病、住院做到了及时看望慰问；对长期或多次住院的老干部多次前往看望。
6、保证了老干部每季度一次的室外活动；每逢重大节日，如：春节、“三八”妇女节、“五一”国际劳动节、“七一”、重阳节等，均举办了多种形式的活动，丰富了老干部晚年生活，提高了生活品质。
7、积极支持老干部参加市区组织的文化体育活动，倡导健康的生活方式。组建了老年门球队，搞好后勤保障工作。每年，交通系统老年门球队都要参加省交通厅举办的全省交通系统老年运动会、市区组织的门球比赛，出台了《老年门球队参赛办法》，对门球队参加各项比赛取得名次的进行物质奖励；每年为门球队开展训练租用场，支付场地费、提供比赛、活动经费达一万余元。
（四）紧密结合形势，参与重大社会活动
5.12汶川大地震后，我局退休干部职工积极行动起来，踊跃为灾区捐款，共捐款4900元。他们中有的退休后定居在外省、主动打电话回来要求捐款；有的生病在床、托人将善款带到单位；原市交委主任兰映天一次捐款1000元；离休干部周子华由于身体的原因没有参加支部活动，特意让己的亲属送来1000元钱缴纳特殊党费。
8月4日，全市老干部工作会召开后，为了及时把会议精神传达到离退休职工中，我们专门组织了一次活动，传达会议精神，布置市委老干部局《关于在全市老干部系统中开展“大爱无边，真情援助”主题活动的通知》（委老〔〕12号）。老同志们纷纷解囊，共捐款595元，按要求上交到了市委老干局。
