（一）小农水重点县建设
涉及全县16个乡49个村的小农水重点县建设,三年建设任务全部竣工，完成工程总投资0.95亿元。
（二）电站增效扩容
龙板溪、凰仪二级、门坎石、土地沟4个电站增效扩容已全面竣工投运。
（三）开展实施__同心塘整治项目
为做好__县__同心塘整治工程，我目前已完成心塘主体工程建设，6月底将全面完成收尾工作。
通过解决资金，给予饮水管材支持，基本解决了__乡__村、__乡__村、____村、__乡__村等10多个贫困村饮水安全问题，龙苍沟镇万年村解决了部分生产小组饮水问题，正在着手解决落实。通过三年的小农水建设，解决全县贫困村农田灌溉难的问题，合计投入资金2823余万元。
一是提高认识、统一思想；二是精心组织、强化宣传，筑牢党员和队伍基础。三是制定工作方案、学习教育计划，制定整改落实措施，建立台账，做好档案。四做好结合文章。做到学习教育工作与水务中心工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进；四是积极开展创建共产党员示范岗、创建共产党员示范团队、创建共产党员示范单位、创建共产党员示范行业。
3-5月对城区河道管理范围了种植的农作物进行了清理，共出动挖掘机4台，清理人员100余人次。组织机具2台，对城区内的河道进行平整、清除阻水障碍物，平整疏浚河道约6.5公里。雇请河道保洁员对城区河道开展了整治。分段、划区、定人，安排保洁员进行日常清洁，力求做到堤内无垃圾，河道内无漂浮物。加强所辖区域网格网管理。加强对办公区、家属区环境卫生治理。
我局在单位及家属区内还制作了创卫宣传栏9个、横幅3条，x展架2个，为大家普及了创卫知识，营造了良好的创卫氛围。
一是强化组织领导，抓好安排部署；二是抓好 “安全生产月”活动；三是是完善制度，落实责任，全面开展隐患排查治理认真开展水利工程安全大检查；四是落实防汛工作
责任制，保障防洪安全；四是加强防汛物资储备,全县共组成各级防汛抢险队伍26支、761人；储备防汛抢险编织袋25000条，汽油5吨，雨具100套，救生衣200件，救生圈100个，冲锋舟一艘，橡皮舟一艘，铅丝2吨，照明设备10套，水鞋30双，抢险铁锹50件;五是六月参加全市应急演练。
一是高度重视，成立领导小组，全面推进依法治县工作；二是制定工作方案、层层落实责任；三是健全依法科学民主决策机制；四是加大工作力度，促进依法治县工作顺利实施；五是抓好法律八进工作；六是推进政府信息公开。
今年上半年共查处水事违法案件9起，办结9起；共下发《责令停止水事违法行为通知书》4份，《限期改正通知书》7份。
一是按照水行政权力审批事项，严格行政许可，梳理审批事项11项；二是经县政府批准，出台全县农村供水管理办法，明确管护责任主体，落实管护责任；三是启动小型水利工程产权改革。
一是开展水利风景区创建工作；二是完成__镇、__乡污水处理厂项目的立项工作；三是完成“__县严青水厂应急水源工程”勘察设计工作。
一是宣传水法律、法规，提高意识；二是加大水资源水费的征收力度，今年上半年征收水资源费91.9万元；三是强化取水许可审批制度；四强化水务年报和水资源管理信息统计；五是落实最严格水资源管理制度考核工作。
一是加强水土保持宣传；二是水保方案审批、水保设施验收；三是水土保持预防、监督、检查；四搞好水土保持规划。
1、防汛备汛有序开展。今年以来，我县切实贯彻“安
一、工作目标任务完成情况。
(一)全力抓好水务投资工作。
今年上半年，中央和省共向我县下达了水务项目建设资金9.159亿元。截止6月底，全县累计完成水利水务建设投资共计25.81亿元，占全年50亿任务的
51.6
%，实现“时间过半、任务过半”的目标。
(二)加快推进骨干水源工程前期工作。
一是AA水库。可研报告已于2021年12月向水利部报送，因环保问题，需AA水库环保专题报生态环境部受理后方可安排上会。目前AA水库环保专题编制工作基本完成，省水投集团公司计划7月10日前提交国家生态环境部审查。二是列入乡乡有稳定水源中小型水库工程11座。截止目前，初设获批2座(均小型水库)，已上会1座(即ZZ脚里水库)，占计划任务27%;其它专项可研获批1座(即榕江送马坡水库)，项目可研已上会11座(其中项建已获批7座)。
(三)骨干水源工程建设有序推进。
2021年省厅下达我县开工建设水库任务7座，其中：中型2座、小型5座。第一季度经省水利厅确认，已开工1座小型水库，第二季度经省厅确认，已开工2座水库(其中中型1座，小型1座)。
(四)民生水利工程全面实施。
一是按照《GZ省全面解决农村饮水安全攻坚决战行动方案》部署，我县要在2021年6月底之前全面完成《行动方案》内农村饮水安全项目建设，解决39.7773万人(其中建档立卡贫困人口12.8564万人)。截至目前工程建设任务基本完成，总体形象进度100%，圆满完成省委省政府的工作任务，全县辖区内所有农村供水人口已达到“饮水不愁”标准，为我县打赢脱贫攻坚战提供了坚实的农村饮水安全基础设施保障。二是积极推进江河治理工程，今年已完成开工中小河流治理项目9个的目标任务。目前9个项目已完成初步设计批复，批复总投资22519万元，现已争取到中央和省级到位资金共计18274万元;累计完成招投标5个，开工2个，三是农村水电项目建设稳步推进，今年上半年完成水电新增装机容量0.789万千瓦，超过了省级下达的任务计划。四是实施水土流失治理工作，2021年省厅共计下达我县水土流失治理面积169.57平方公里，截止6月24日，实际完成137.45平方公里，完成任务的81.1%，实现了时间过半，完成超半。五是积极推进病险水库治理工作，2021年度下达我县病险水库除险加固项目任务5座。截止目前已开工建设ZZ市大溪、施秉县岔岗河、镇远县小地施、丹寨县新长征及阳仙桥等5座水库，其中ZZ市大溪水库已完成蓄水验收。
(五)扎实开展防汛抗旱应对工作。
一是落实以行政首长为核心的防汛抗旱责任制。目前我局落实了全县460座水库水电站“三个责任人”即是行政责任人、技术负责人、巡坝责任人。二是以制订预案为主体，完善防汛抗旱抢险救灾体系和开展演练工作。完成了《QDN县防汛抗旱应急预案》修编工作。三是建立和完善防汛队伍，做好物资储备，提高应急处置能力。全县共储备防汛物资麻袋3.706万条、照明设备1803台套、橡皮舟49只、冲锋舟19艘、机动船9艘、排涝设备243件等等，物资价值共计903.3万元。共储备抗旱物资挖掘机4台、推土机1台、打井机2台、洗井机1台、发电机组321台、电动机238台、拉水车31辆、输水软管26.255万米等等，物资价值共计3222.44万元。16个县市均落实了综合应急抢险队伍，全县防汛抢险队伍人数共计7000余人。四是以防洪保安全为目的，抓防汛抗旱指挥系统能力建设。加强对全县261个山洪灾害雨情监测站点、140个防汛指挥雨水情监测站、123个视频监测站点、88个图像监测站点跟踪服务和维护管理，完成了县级52个水雨情自动监测站点升级改造，我县山洪灾害水雨情自动监测站系统数据上报率为94%以上，位于全省第一。五是成功应对10次强降雨天气过程，截至目前全县未发现有一处垮坝事件和人员死亡情况。
(六)全面推行河长制工作。
一是按照《GZ省河长巡河制度》要求，督促县级各责任单位、各县级河长办做好2021年上半年河长巡河工作、开展2021年6.18GZ生态日“保护母亲河
河长大巡河”活动等;2021年1-6月县、县(市)、乡(镇)、村四级河长共巡河20281人次，其中县级河长巡河32人次，县级巡河945人次，乡级巡河6595人次、村级巡河12708人次。二是认真开展河湖“清四乱”专项行动。县河长办印发了《QDN县河湖“清四乱”专项行动清理整治工作方案》;将所有推行河长制湖长制的河湖纳入“清四乱”专项行动范围，开展清理整治，截止2021年5月底排查出63个问题，已整改清理49个。三是认真开展河湖管理范围划定工作。根据《2021年QDN县水利发展目标责任书》，《QDN县河湖管理范围划定三年行动方案》已编制完成，经审示印发;按审定的《QDN县河湖管理范围划定三年行动方案》继续推进我县河湖划界工作。
(七)脱贫攻坚水产业扶贫工作扎实推进。
一是围绕水务脱贫攻坚“春季攻势”行动目标，基本完成各项工作。二是按照省、县要求，组织开展了解决“两不愁三保障”突出问题“1+3+N”专项治理工作，对水利扶贫资金管理使用不规范问题在全县范围内组织开展专项清查，对清查存在的32个问题督促有关县尽快整改;三是充分利用水利工程建设项目，共解决了全县1221人建档立卡贫困人口劳动就业问题，累计支付劳动报酬813.07万元。优先聘用2663个建档立卡贫困人口参与水库运行和河湖保洁管理。四是充分利用水能开发优势，努力探索水电开发新模式，实施6个农村小水电扶贫工程试点建设，积极帮助当地群众摆脱贫困。五是大力推进农村小水电扶贫项目。2021年我县获批新实施2个小水电扶贫工程，总装机容量2.05万千瓦，总投资3.04亿元，将产生224.1万元/年的扶贫收益;已实施的小水电扶贫工程2021年上半年兑现了228.64万元扶贫收益。六是积极开展单位定点帮扶村的帮扶工作，组织开展慰问活动，共慰问帮扶村贫困户13户，送去慰问金3900元。帮助帮扶村争取到项目资金120万元，用于水利工程修复;翁板、凤山每村10万元扶贫资金;翁板、凤山每村20万元水毁修复资金;翁板村350万元小农水项目资金。七是向黄平谷陇镇极贫乡镇增派了5名驻村队员，加之前5名，目前共派出10名驻村队员，为谷陇镇脱贫攻坚工作增添力量。
(八)加强供排水管理工作。
一是2021年县城污水处理建设任务为新增1.5万吨/日县城污水处理规模，建设或改造110公里县城污水收集管网。目前，我县县城污水处理设施及配套污水收集管网在建项目5个，新建成污水管网11.3公里，5个项目建成后预计新增1.9万吨/日污水处理能力。二是2021年力争建设58个建制镇污水处理设施项目。目前已开工建设37个，任务完成率64%。剩余21个项目正在完善PPP项目前期工作。全县在建县城供水项目13个，完成新建管网建设48.335公里。四是优化“获得用水”提升营商环境，为进一步优化我县“获得用水”营商环境，提升服务质量和水平，实现“获得用水”指标在全省排名升位进档，目前已编制完成《全县优化营商环境“获得用水”工作实施方案》，待审核下发各县(市)实施。
(八)
落实最严格水资源管理。(1)迎接了省级对县级开展2021年度的实行最严格水资源管理制度考核,准备启动县级对县级的考核工作。(2)中型灌区已经100%发放了取水许可证，正在督促和指导县级开展小型灌区取水许可手续。(3)到省内其他地区考察调研水权交易改革工作，并对下步工作做了重点安排和要求。
(九)大力推进全面从严治党，狠抓主体责任落实。
1.党风廉政建设得到进一步加强。以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全面从严治党的各项规定和要求，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实主体责任和“一岗双责”，坚持把纪律挺在前面，不断完善作风建设的各项机制，始终坚持把抓好中央八项规定和省委、县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则的贯彻落实作为工作基础，把对干部“四种形态”的教育作为抓好工作的前提，把廉政教育警示教育贯穿工作的始终。继续推进“森林管护区”创建各项工作;全面落实和抓好整治干部不担当不作为专项整治工作;扎实抓好巡视巡察反馈意见的整改落实工作;建立了全局干部职工廉政档案;狠抓干部作风建设，充分应用提醒性约谈形式对干部职工进行提醒和告示，截止目前共约谈217人次。上半年，全局党风政风持续向好，主体责任落实到位，因主体责任缺失而导致贪腐行为基本得到遏制。2.机关党建不断夯实。一是推进党支部标准化规范化建设。局机关党委制定印发了《县水务局推进党支部标准化建设实施方案》，明确了目标任务、建立了达标台账、纳入了目标考核。二是以党建促脱贫，抓好同步小康驻村工作。制定了《关于水务工作服务与脱贫攻坚的工作方案》、《领导干部联系帮扶村方案》、《党员干部结对帮扶方案》、《党支部联系帮扶村方案》，调整了县水务局水务脱贫攻坚工作领导小组。开展了局班子成员帮扶村工作，领导、干部职工与贫困户结对帮扶工作，在职6个支部与帮扶村开展党建帮扶、主题党日联谊活动。开展了帮扶村贫困户、驻村干部及家属的慰问工作。
二、主要工作措施
(一)以党建为引领，高位推进水务建设工作。
始终把党建工作放在首位，切实把政治规矩和政治纪律挺在前面，认真贯彻学习及新时代中国特色社会主义思想，加强意识形态领域建设工作，一是落实全年从严治党的各项规定和要求，树立“四个意识，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是继续推进“森林管护区”创建工作;三是有力推进党建促脱贫攻坚，驻村开展定点帮扶工作。四是把党建工作与水务工作同谋划共部署齐推进。局党组不断加强自身建设，以“铸魂行动”为抓手深入开展“两学一做”学习教育。
(二)抢机遇抓建设，确保完成年度水利投资任务。
“十四五”是水务建设的“黄金时期”，我们要紧紧抓住这个历史性机遇，采取有力措施，着力争项目、争资金，加快水务基础设施建进度，加强项目调度，确保水利建设各项目标任务有序推进，确保完成县委、县政府确定的年度投资目前任务。今年以来，县委县政府主要领导及分管领导多次到水务局调研指导工作，并召开座谈会，研究解决水务部门存在的困难和问题，确保全县重点水利项目前期工作经费有长远保障。在全力加快水务工程建设进度工作上，我局一是积极推进项目开工。抓住国家高度重视水利建设的重大机遇，按照批复一个就开工一个的原则，提前做好项目开工准备，加强与部门间的协调沟通，加快办理林业、国土等开工前置审批手续，充实项目法人力量，优先保障和落实用地指标，着力解决征地移民迁建等重点难点问题，确保工程顺利实施。二是制定科学的年度工作推进计划。将年度目标任务分解细化到月，逐个项目逐个环节落实工作任务，提出具体可行的保障措施;按照“周巡查、月调度、季总结”的安排，及时协调解决工程建设中的困难和问题，加快推进项目建设进度。三是严格执行“四制”，加强工程建设管理，确保工程质量和安全。
(三)统筹协调全力推进河长制工作。
一是按照《GZ省河长巡河制度》要求，督促县级各责任单位、各县级河长办做好2021年上半年河长巡河工作;二是依据《QDN县河湖“清四乱”专项行动清理整治工作方案》(QDN县总河长令第1号)，对未按时完成问题整改的县市以《QDN县河湖“清四乱”专项行动整治情况通报》形式进行通报或下发督办函;三是按审定的《QDN县河湖管理范围划定三年行动方案》积极与上级部门对接，争取资金推进我县河湖划界工作。
(四)政府重视，全力做好水旱灾害防御工作。
按照XX县长、SS副县长、SS副书记、SS副秘书长等县委县政府领导召开的防汛抗旱系列部署会议，我局紧紧围绕就全县防汛抗旱工作行政责任制落实、工作机制体制建立、方案预案编制修订、物资队伍建设、监测平台建设维护、隐患排查整改、信息共享与、防汛应急24小时值守制度等方面，开展水旱灾害“横向到边，纵向到底”防御工作
三、工作亮点
(一)积极推行水旱灾旱防御管理模式。
一是全县水雨情自动监测系统上报率94.49%，名列全省第一位。二是结合县水务局新“三定”方案和工作需要，印发《县水务局关于组建水旱灾害防御抢险队(专家库)的通知》，组建由水工建筑、地质、水文、机电、电气、水保等水利水电工程相关专业组成的抢险队(专家库)。三是实行的“1+1+1+3”模式常态强化防御值守力量，即按照1个带班领导+1个科室领导+1个值守人员+3个维保人员强化强降雨应对防御值班。
(二)推行骨干水源工程监理单位、施工单位主要人员现场签到制度。
针对我县在建的骨干水源工程部分实施的水利工程施工单位、监理单位及其主要人员履职履约不力、缺岗缺位严重造成的施工进度迟慢、质量控制不严、安全生产隐患突显、工程现场管理不规范等问题，通过实行指纹打卡，督促施工单位、监理单位按照投标文件承诺的人员和工作时间来履行合同，遏制项目管理中明投暗靠、挂名虚设和随意更换人员的违规行为。确保在建骨干水源工程稳步推进。
(三)ZZ市取得“国家节水型城市”称号。
为增强全民节约用水意识，提高水的利用效率，完善科学用水和节约用水管理体系，提高城市节约用水工作的整体水平，从2021年起，ZZ市开展了创建国家节水型城市工作,2021年成功创建省级节水型城市，2021年成功创建国家节水型城市，住建部官网于2021年6月4日了“住房和城乡建设部
国家发展改革委关于命名第九批国家节水型城市的公告”，成为我省继贵阳市之后第二个国家节水型城市。
(四)全省水利新闻宣传工作先进单位和先进个人。
为了使全体职工遵纪守法，认真工作，我局以周五下午为学习日，组织职工学习党和国家的大政、方针、政策，掌握国情、了解省情、州情，把握县情，要求职工要有忧患意识，大局意识，服务意识，学会用科学发展观指导工作。凡是上级部门下达要求学习的文件精神，及时传达学习到位，保证在本周内要贯彻学习的内容，决不拖到下一个星期。1—6月，召开各种会议、组织学习达16次，参学率达90%。通过学习教育和管理，保持了职工零违纪记录，为各项工作的有序开展提供了思想保证。
二、积极抓好抗旱保春耕工作
三、加强农村基础设施建设和农村人饮安全项目
为进一步加强和改善农村基础设施建设的条件，我局抓住冬春农田水利基本建设的有利时机，对我县的700多件大小水利进行清於秽修，共完成清理土石方90.59万立方，实现改善灌溉面积20400亩。同时完成了2009年中央小型农田水利工程—维登乡北甸大沟、贷款水利项目—巴迪真朴大沟等骨干水利工程的防治衬砌工程建设任务，长12.3km，投资170多万元，新增灌溉面积3870亩，改善灌溉面积3500亩。
作总结
（一）全面完成供水服务工作。（二）全力推进水利项目建设。
坚持“一切围绕项目转，一切为了项目干”的指导思想，按照“四个尽快”的要求，全力推进水务项目建设。2．加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。围绕加快毗河以南水利发展，解决用水困难，促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模，加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。一是全力抓好龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设，完成项目储备和方案编制工作，按计划推进人和乡三元村、璧山村，清泉镇花园村、五桂村，福洪乡杏花村配套工程建设，购买11套提水设备，确保绿化用水需要，现已植树达10万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程，在清泉镇实施2008年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在福洪乡实施末级渠系改造项目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是实施并完成东支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在实施成南高速公路（2009段）水土流失综合治理项目（治理水土流失5平方公里）。五是在加强技术指导的同时，协助龙王镇和姚渡镇规划红树海岸线100亩、三方村1000亩，芦稿村200亩渔场建设。
3．全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心，推进城乡一体化的要求，全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成祥福现代生态农业观光园区、清泉花园沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设，整治龙门支渠2.68公里，农业港园区内整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工业南区供排水、防洪规划，散货物流园区水系迁改方案，跟进北部新区涉水项目建设，介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、清泉大道改造（建）水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设，完成18个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查，根据其建设规划，制定实施方案，配合各乡镇做好项目建设工作，已完成五爱、壁山、红树、双堰、红瓦店、东方、界牌、三元等村自来水供给工程建设，抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。（三）深入开展城乡水环境综合整治。
按照“加快推进城乡污水处理设施建设，提高污水收集率，开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动，进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标，在抓好城乡污水处理设施建设的同时，突出重点，强化措施，加强督查，整体推进河渠整治。上半年累计投入人力1.5万人次，清理河、渠10万余米，清运垃圾和打捞漂浮物4000余立方米，规范污水排放36处。
（四）扎实做好生态区创建工作。
根据《2009区省级部级生态区联创工作方案》和创生工作领导小组相关要求，围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用
系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标，认真做好创建工作。在抓好支撑指标的工程建设的同时，加强调研和典型测算工作，完成了工业企业生产用水年度计划、2006年至2009年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作，并根据验收检查的标准，抓紧资料整编。
（五）切实做好防汛和安全生产工作。
坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照“一个重点（清白江大河）、二个难点（毗河及山溪河）、一个关键（主城区内涝）”的思路开展防汛工作，在加强防汛值班和检查，重视雨情、水情
的统计和通报，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同时，着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛机构的自身建设，完善了防汛预案，落实了防汛责任，储备了防汛物资。
按照“安全生产责任年”的工作要求，围绕水环境安全、水产品安全、生产（自来水、污水处理、工程建设）安全、消防安全、交通安全，进一步落实责任制，强化水产品质量安全监管工作。
（六）继续加强水资源管理和水行政执法工作。
严格执行行政审批许可制度，按照并联审批制度的要求，加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时，重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设，开展打击砂石盗采专项行动，河道砂石资源盗采行为得以有效控制。
（七）着力党的建设和机关建设工作。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，认真搞好深入学习实践科学发展观活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务，正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。
围绕区委“项目服务年”要求，结合学习实践科学发展观活动的开展，落实党风廉政责任制，认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题，着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查；着力围绕统筹城乡发展，进一步加强农村党风廉政建设；持续深入开展反腐倡廉宣教和廉政文化“六进”工作；继续抓好干部队伍监督和廉洁自律，强化源头治理。
通过召开民主生活会、征求乡镇和部门的意见、下基层等形式，深入查找在贯彻落实上级和区委总体战略部署方面存在的突出问题，以及在服务基层群众、保障和改善民生方面存在的主要问题，解决思想认识不符合科学发展观要求，不符合深入实施总体战略要求，不符合人民群众新期待的观念、做法和体制机制问题；切实推进效能监察，严格执行首问责任制，限时办结制、责任追究制和群众评议制，进一步强化工作纪律，完善考核制度，切实解决办事拖拉、推诿、不作为、乱作为和安逸现状、不思进取，以及怕风险、求保险、贻误时机等问题。
半年以来，在区委、区政府的正确领导，上级主管部门和各兄弟单位的支持下，水务工作完成了既定目标。但也存在一些不足，主要是：水务管理体制、机制尚不完善；个别干部工作作风与当前的紧迫形势还不相适应，对城乡统筹认识还不够到位；解决制约水利发展深层次问题的办法和举措不够多；项目推进力度不够。下一步，将通过理顺水务管理职能职责，加强内部管理，提升行政效能；加强干部队伍建设，提升业务素质和能力；进一步加强与上级主管部门的联系，争取更多项目和资金支持；加强与其它区级部门的协调和沟通；进一步规范水务工程建设管理等措施，加快推进水务工作的开展。
二、下半年工作安排
2009年是我区发展至关重要的一年，对实现“十一五”规划目标，全面推进统筹城乡发展，具有十分重要的意义。抓好下半年和今后的工作，必须坚持把加快发展作为第一要务，把解放思想作为加快发展的第一动力，把群众满意作为第一取向，把工作落实作为第一要求，以敢为人先，敢于负责，敢打硬仗的精神，加快推进水务工作科学发展。
下半年着力抓好以下工作。
（一）项目工作。抓好在建项目建设进度和管理，重点是人和乡、清泉镇的水源工程建设（特别是五爱村、三元村人工湖建设）、龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设；抓好城厢、清泉、祥福三镇污水处理厂运行管理，2009年新建污水处理厂及配套管网建设、区污水处理厂技改工程；抓好统筹城乡示范村配套水利工程建设及村级公共服务与社会管理的组织建设；抓好北部新城水系迁改建设、载货汽车园区涉水项目建设、省建筑职院和区医疗中心及姚渡农业休博园等产业园区涉水项目建设；实施好第三批新增中央预算内基本建设项目，解决8000人饮水安全；搞好储备项目的包装和申报，争取及早实施。
上半年较好地完成了防汛抗旱工作的各项任务，确保各水利及灌区防洪安全，确保山洪地质灾害易发区人民群众生命安全和各水库山塘安全。一：坚持行政首长负责制 ;二：广泛宣传，认真制定了防汛预案，方案；三：对水库，山塘山洪易发点扎实进行安全排查；四：认真落实好防汛物资和抢险队伍；五：层层签订了责任状；六：加强了病险水库和山塘除险加固；七：制订了水库下游群众安全和易发区转移指导和转移方向线路图，使我乡在防汛方面干部群众做到临危不乱，从容应对，确保不垮一库一塘一坝，确保了人民生命财产安全和人民群众的生产生活用水。
1、今年的防汛工作取得了一定的成绩，根据上级对防汛的要求，全乡干部职工、各部门责任人，各行政村代表在防汛工作中尽职尽责，我们边干边摸索，不断地总结经验和教训，经过大家的齐心协力按时高质量的完成各项目的建设任务，
__乡辖区内的山塘、水库、地质灾害点，没有任何险情，做到了“不垮一堤一坝”，保证了人民群众的财产与生命安全；上半年防汛工作圆满完成任务。
1、__集中供水续建工程已完工82%。
2、全乡“十三五”规划已上报。
3、河道采砂(文秘站:)整治工作已完成上半年任务。
4、各类宣传标志牌的制作、标语口号的书写以及相关水利工程设施的建设等方面，都圆满地完成了任务，为我乡生态农业打造可持续发展的良好环境，为建设目标创造了丰富的基础条件。
1、继续做好防汛和地质灾害防治工作，确保安全。
2、做好__水库的除险加固落实工作，积极营造宽松的施工环境，配合县水务局按时完成施工，尽快造福于民。
一、思想重视，完善组织保障体系
根据水利工作的特点，20xx年初，局党委就把学习实践科学发展观和推进机关效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中，加强领导，把准脉搏，确定重点，进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制，确保了党建工作的有效开展。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责，支部具体抓的党建工作领导体系，形成了统一领导，上下联动的党建工作格局，在班子中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，提高领导干部综合素质，树立新形象；在党员干部中开展“创先争优”主题活动，凝聚全体党员干部的思想、行动和力量。同时，实行党建工作与思想政治工作、评审业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。
二、强化学习，夯实党建思想基础
在全局开展深入学习实践科学发展观活动，局党委按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。同时在抓好科学发展学习实践活动的基础上，继续积极开展创建学习型机关活动，进一步激发水利技术人员“团结奋进、争创一流”的工作热情，促进了党员队伍整体素质的提高，保证了各项水利工作的顺利开展。通过有特色，有亮点的方式方法激发中心干部的学习热情和积极性。结合今年的防汛工作，于5月份组织全县乡镇干部进行防汛知识业务培训，累计培训70余人次，为造就一批高素质、精业务的水利专业人才队伍打实基础。
三、严格制度，增强组织工作活力
通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为，为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。突出表现在围绕评审工作，狠抓党建工作各项制度的落实。20xx年上半年，我局始终坚持党建工作目标管理，严格按照争创“四型党委”要求和“三会一课”等制度，抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在制度的规范下，把党建工作做活：一是完善制度，建立长效机制。按照中心《水务局学习制度》、《民主生活会制度》、《党委、党支部工作职责》、《党风廉政建设责任制实施办法》等项制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路明确了下半年中心党建工作目标。二是强化管理，认真执行“三会一课”制度。在党课教育中，将政治学习与水利实践结合起来进行交流，通过支部和部门讨论，起到了相互启发、共同提高的学习效果。围绕“创先争优”这一主题开展工作，坚持民主制度和群众评议制度，开展批评和自我批评，肯定了成绩，找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建设，为党员干部创造良好的学习生活环境。结合建党90周年纪念活动，全体党员庄严宣誓，重温入党誓言，激发工作热情。
四、规范行为，提高拒腐防变能力
一、xxx年度上半年工作：
(一)加大宣传力度，普及水法知识
监察员定期或不定期地通过巡查与宣传相结合的形式走访在周边河道水域，并且与各中队进行巡查宣传信息的互通有无，通过各种途径向当事人及周边群众宣传水法规知识，使更多的水法知识潜移默化地深入普通百姓心中，让广大人民群众认识水法，了解水法，从而遵守水法。尽量做到防患于未然，把水事违法案件发生率控制在最低。
xxx借助3月22日“世界水日，3月22-28日中国水周的宣传契机，深入开展宣传纪念活动。根据上级通知精神，大队联合局相关部门在xxx广场开展了形式多样的宣传活动。通过水利快板、张贴宣传图、悬挂横标、发放宣传小册、宣传资料、设点咨询、等方式向群众宣传水法，提倡保护水源，提高人民群众的节水意识，提升节水能力，动员全民加入保护水环境的队伍。通过宣传活动，进一步提高了广大群众节水、爱水、惜水意识，让水资源的保护利用深入到人们的生活、生产、工作等各个领域。
（二）创新工作机制，加强地下水管理
打击非法使用地下水，依法保护地下水资源，一直是我们工作的重点，在不断总结经验的基础上积极探索新方法、新思路，创新机制、开拓进取。
一是加强巡查监督，采取“走街串巷，逐户检查，登记造册，分类管理”的办法，集中时间和人员，对市区市民反映私采地下水较为集中的餐饮、洗车等行业进行集中检查。
二是与各水利部门保持紧密联系，强化组织联动。各水利部门巡查发现案情，大队立即组织人员进行执法，由巡查单位派遣熟悉案情的监察员配合大队，使得工作简洁高效。x月x日，接xx河道管理站巡查发现：在高新区xx北侧有人未经相关单位批准擅自违章搭建建筑物。x月x日上午，大队到达现场勘察，该建筑物约xx平方米（东西长24米，南北宽10米）。据初步了解，该违章建筑物为xxx搭建，准备建设冷库，主要用于在xx的少数民族存放清真饭店食材。该违章搭建物在高新区区域内，当日下午，大队已将上述情况及时通报给x市高新区综合管理委员会办公室，并且上报市局，目前此案仍在各方协调处理中。
三是利用民生“110”等公众平台加强对全市地下水安全的监管。上半年在x区，有人私自占用河道进行养鱼，未办理任何手续，要求进行查处。大队到现场踏勘，进行现场拍照，听取事情经过，并按照x市河道管理条例，由当地人民政府进行协调处理，水行政主管部门进行行政指导，建议责令停止违法侵占，查处河道拦网，恢复原样，具体由中队配合当地责任部门进行协调处理。
(三)优化服务质量，调处水事纠纷
近年来，占用水域违规建筑时有发生，普通百姓不懂法不识法更是给我们水行政执法带来了一定的困难。为此，大队对现有的制度进行全面梳理，建立一套既规范实用又符合上级规定，能够使老百姓看得懂、易理解、可操作性强的管理制度。脚踏实地的走好群众路线，倾听基层一线呼声，解决好基层具体问题。在调处水事纠纷时，做到动之以情、晓之以理。既做到对已制定的制度或规定严格贯彻执行，不凭任何个人的意志来改变，又要做到百姓心服口服，没有怨言。坚决杜绝行政不作为或乱作为，逐步实现“办事效率、办事质量、群众满意度”的三大提高。
（四）加强廉洁自律，提高效率效能
俗话说，打铁还需自身硬，大队正副职领导加强自身学习，提高政策法规水平，团结带领单位干部职工共同提高服务水平，塑造优良形象。坚决执行中央八项规定和市委十六项规定，在工作中严格按照法律法规办事，不打政策的擦边球，保证工作程序合法到位，谁违反规定，谁承担责任。并时刻对当前各项工作进行回头看，找出问题，适时进行调整。
（五）强化内部管理，筑起坚强后盾
作为水行政执法机构，对外树立形象，对内加强管理。今年上半年已开始进行内部整理整顿，iso质量管理体系认证工作正在有序进行中。并启动省档案三星级单位创建前期准备工作，规范档案管理，做到水行政执法案件的“一案一档”。
党支部工作也在如火如荼地进行，上半年积极参与局里或单独开展了各种各样的党员教育活动，坚持群众路线教育，开展“依靠谁、我是谁、为了谁”以及“底线故事人人谈”等爱党爱国主义教育，教育党员干部要时刻紧绷廉政这跟弦，并且把党员干部的先进性教育带到行政执法实践中。
二、下半年工作计划
大队在上半年的工作中全力以赴，但是问题和症结在所难免，接下来，我们会寻找问题的根源，在下半年工作中争取更加规范有序。
（一）继续加大水法律法规宣传力度，努力为我市依法治水创造一个良好的执法环境。
（二）在建立健全法制监督、社会服务承诺的基础上，进一步转变职能，坚持服务无极限的原则，规范执法行为，加大水资源的监管力度。
（三）妥善处理好各类水事纠纷，做好水事纠纷调处工作，加强河道执法巡查，及时发现和查处水事违法案件，维护河道正常的秩序。
在局党组领导下，县自来水公司按照公共事业服务专项提升工作的要求，不断创新服务方式，丰富服务内容。一是开展党的群众路线教育实践活动，加强职工思想政治教育，增强工作责任感，转变工作作风；二是服务窗口严格按承诺制度进行服务；三是定期检测水质，确保水质安全；四是面向社会公开抢修电话，确保24小时服务到位；五是认真做好县城供水管网改造工程建设工作，__和维修自来水管道5800米，使服务水平和供水质量不断提高。
20__年污水管网建设项目共5个，分别为东门桥到南门桥段、____路、__路、__路、__街5个道路污水主管网，管网建设总长度约7公里，概算投资约1700万元，目前5个项目已进入招投标阶段，预计7月底可开工建设。
围绕“完善依法行政、建设法治政府”这一目标，坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合，努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。为进一步增强全社会的水法规意识，在今年的“世界水日”和“中国水周”宣传活动期间，通过广播、电视、报纸、标语等形式积极开展宣传活动，在全县共发__各种宣传资料6000余份，书写固定标语18余条（幅）。同时加强了对河道采砂的管理和专项整治，全县查处水事案件5起、调__水事纠纷1件。建设项目水资源论证逐步走向规范化轨道，水资源费和水保两费征缴率大幅度提高。
二、重视法制宣传教育，增强职工法制观念
半年来，局综治办结合我局工作实际，卓有成效地在局机关全体干部职工中开展了一系列法制宣传教育工作，并做到了“四结合”。即：领导带头宣传与各单位自觉宣传相结合；普法宣传与专项治理相结合；经常性宣传与宣传月集中宣传相结合；宣传有关法律法规与宣传党的方针、政策相结合。一是“宣传月”活动突出“三早”。规划早制定、人员早到位、措施早落实。宣传内容上重点宣传《中共中央国务院关于加强社会治安综合治理的决定》、《四川省社会治安综合治理条例》及有关水利工作的法律法规。在宣传方法上讲求实效，把法制宣传教育有机地与单位的经济工作、中心工作、社会服务工作紧密结合起来，做到有的放矢，有效地治理职工队伍思想上的脏、乱、差和工作上的懒、难、满。在宣传月期间，共出动宣传车1辆，在全县重点乡镇宣传7天，全系统共书写大小标语16条，办专栏2期，组织职工进行法制教育共7次，计500余人次。二是认真落实各种帮教措施。各部门、各单位把“两劳”释放人员和个别吸毒青工作为重点帮教对象，随时了解掌握其思想动态，关心其工作及生活，根据其表现制定相应的帮教措施，本着“治病救人”的精神教育他们重新做人。如发电厂近年来通过采取“三不一联系”办法，已经使三名吸毒职工成功戒除毒瘾，恢复正常工作及生活。三是大张旗鼓开展“扫黄”、“除六害”活动。坚决防止黑社会势力和社会丑恶现象侵入企事业单位，较好地巩固了水利系统无一人违法犯罪和参加“__功”、“门徒会”等组织这一成果。四是为丰富职工文化生活。局机关、电力 公司、城乡供水公司等单位在“五一”期间，先后组织开展了一系列文体活动，用各种健康有益文娱活动来占领职工队伍思想阵地，陶冶情操。
三、完善目标管理责任制，落实治安防范措施
搞好社会治安综合治理工作，维护社会治安秩序和市场经济秩序，是广大人民群众的共同愿望，是实现最广大人民群众根本利益的重要保证。局党组、行政从实践“三个代表”这一高度出发，对局属各单位党政负责人维护一方平安提出了具体要求，要求各级主要领导干部必须亲自抓好综治工作，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。今年上半年，局党政领导与局属各单位党政负责人共签订综治、禁毒、安全生产、交通安全等责任书36份，各单位与科室、车间签订责任书96份。进一步加强了群防群治，全系统共设巡逻点3个6人，守楼护院小组3个18人。
根据水利工作的特点，2011年初，局党委就把学习实践科学发展观和推进机关效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中，加强领导，把准脉搏，确定重点，进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制，确保了党建工作的有效开展。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责，支部具体抓的党建工作领导体系，形成了统一领导，上下联动的党建工作格局，在班子中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，提高领导干部综合素质，树立新形象；在党员干部中开展“创先争优”主题活动，凝聚全体党员干部的思想、行动和力量。同时，实行党建工作与思想政治工作、评审业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。
二、强化学习，夯实党建思想基础
在全局开展深入学习实践科学发展观活动，局党委按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。同时在抓好科学发展学习实践活动的基础上，继续积极开展创建学习型机关活动，进一步激发水利技术人员“团结奋进、争创一流”的工作热情，促进了党员队伍整体素质的提高，保证了各项水利工作的顺利开展。通过有特色，有亮点的方式方法激发中心干部的学习热情和积极性。结合今年的防汛工作，于5月份组织全县乡镇干部进行防汛知识业务培训，累计培训70余人次，为造就一批高素质、精业务的水利专业人才队伍打实基础。
三、严格制度，增强组织工作活力
通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为，为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。突出表现在围绕评审工作，狠抓党建工作各项制度的落实。2011年上半年，我局始终坚持党建工作目标管理，严格按照争创“四型党委”要求和“三会一课”等制度，抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在制度的规范下，把党建工作做活：一是完善制度，建立长效机制。按照中心《水务局学习制度》、《民主生活会制度》、《党委、党支部工作职责》、《党风廉政建设责任制实施办法》等项制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路明确了下半年中心党建工作目标。二是强化管理，认真执行“三会一课”制度。在党课教育中，将政治学习与水利实践结合起来进行交流，通过支部和部门讨论，起到了相互启发、共同提高的学习效果。围绕“创先争优”这一主题开展工作，坚持民主制度和群众评议制度，开展批评和自我批评，肯定了成绩，找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建设，为党员干部创造良好的学习生活环境。结合建党90周年纪念活动，全体党员庄严宣誓，重温入党誓言，激发工作热情。
四、规范行为，提高拒腐防变能力
