201x年全市非煤矿山安全专项整治，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规为准绳，进一步落实企业安全生产主体责任，继续深入开展安全生产隐患排查治理，强化安全生产工作基础，提升企业安全生产保障能力，促进全市非煤矿山安全生产状况的持续稳定好转。
二、工作目标
201x年全市非煤矿山安全专项整治，要紧紧围绕“安全生产年”这一主线，突出工作重点，加大安全生产隐患排查治理工作力度，强化安全生产执法行动，严厉打击各类非法违法生产行为，依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，坚决杜绝重特大事故发生。
三、工作措施和要求
1．加强组织领导。各镇要正确认识当前的安全生产形势，将非煤矿山安全专项整治作为“安全生产年”活动的一项重要内容，加强领导，科学安排，精心组织，狠抓落实，务求201x年全市非煤矿山安全专项整治工作取得实效。
2．突出工作重点。各镇要针对本镇非煤矿山的实际，制订切实可行的工作方案，以有效消除事故隐患、防范重特大事故发生为工作重点，着力解决影响非煤矿山安全生产的关键性问题，促进全市非煤矿山行业安全健康发展。
3．严格安全准入。各镇要以安全生产许可证延期换证为契机，进一步强化安全生产条件，对取证后降低安全生产条件、存在不规范行为或重大安全隐患的企业，要依法责令其限期整改、停产整顿，并暂扣直至吊销其安全生产许可证，从源头上减少发生重特大安全生产事故的可能性。
4．强化安全生产主体责任的落实。各非煤矿山企业要以完善安全生产责任制为核心，进一步落实安全生产主体责任，积极开展隐患排查治理，加大安全生产投入，不断提高安全管理和安全技术素质，增强防范事故发生和抵御灾害的能力，努力消除生产过程的“三违”行为，防范重特大事故的发生。要通过安全专项整治，建立和完善预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制。
5．加大执法力度。各镇在安全专项整治工作中，要加大监督检查工作力度，从严执法，坚决打击各类非法违法操作行为。要按照“四不放过”的原则，严肃事故的查处和责任追究，以达到吸取事故教训、防范同类事故再次发生的目的。
四、工作安排
二、目标任务
坚决杜绝较大以上安全生产事故，事故起数和死亡人数“双下降”。
三、工作任务
（一）抓管理，进一步提高非煤矿山企业安全生产主体责任。
1、强化培训教育。①主要负责人，安全管理人员，特种作业人员，班组长必须持证上岗，对以上“四类”人员进行全面清理，采取人对证，证对人办法，坚决杜绝挂靠，昌名顶替，有名无实等现象；②从业人员必须先培训后上岗，做到有培训资料，有考试卷；③主要负责人每二个月召开安全生产会议，分析、查找存在的安全生产问题。
2、强化隐患排查。①牢固树立“红线”意识、树立隐患就是事故的理念，安全就是企业生命的观念；②要建立隐患排查长效机制，发现隐患要按“五落实”的要求进行整改，建立好隐患排查台账；③建立隐患排查月报制度，每月15日向县乡安监部门报送报表；④加强安全管理人员办公室建设，办公室做到档案资料齐全，档案柜、电脑、打印机、办公桌齐全，安全管理人员必须一名做到专职专用。
3、强化企业技术力量建设。要配备一名懂矿山相关知识的技术人员，为企业提供技术支撑，规范矿山开采。
4、以点带面，做好非煤矿山“五化”建设。按照国家省市要求，大力推进非煤矿山“五化”即规模化、标准化、科学化、机械自动化、信息化建设，全县各个乡镇选1-2个矿山先行试点，在试点基础上总结经验，全面推广，进一步提升安全生产保障能力。
（二）继续推进安全生产标准化和六大系统建设，提高企业本质安全生产水平。
按照省局要求，今年所有在生产的非煤矿山，50%的选矿厂必须达到安全生产标准化最低以上等级，六大系统建设2014年前所有在生产非煤矿山企业按规范建设到位。按照市局要求，凡是2013年底前未达标的非煤露天矿山必须暂扣安全生产许可证，企业停产整改。因此，①凡未达标的企业要进一步提高认识，加大整改力度，加快标准化创建工作；②已达标的企业要坚决按照标准化工作运行，巩固提升标准化建设成果，提升企业本质安全生产水平，省局将制定标准化复审办法。
（三）加大安全生产专项整治力度，进一步规范生产建设行为。
1、进一步深化非煤矿山“一面墙”整治，铁手惩治非法违法行为。重点整治内容：无开拓公路、未修路上山、顶部未剥离、未实行自上而下分层分台阶开采。严厉打击：系绳无作凿岩平台作业，底部作业，高陡边坡底部装运等行为。今年上旬将按省局要求对未经“三同时”的矿山，聘请专家进行设计，进一步规范企业开采行为，使企业开采施工有针对性。
2、强力整治爆破作业，维护周边村民生命财产安全。①加强爆破队伍建设，每家矿山培训1-2名真正能够掌握爆破新技术的爆破员；②做好全县矿山爆破单体设计，杜绝爆破的随意性，火工产品的领取不能突破设计上限；③爆破作业单位，要严格按照规程操作，做好爆破前的验孔，警戒等工作，凡是违反设计要求的，一律不得爆破作业；④严格执行公安部门取消电雷管规定，凡是爆破对周边村民房屋有影响的矿山一律推广使用高精度雷管，并实行分段爆破。
3、深化地下矿山采空区坍塌、冒顶片帮、中毒窒息、火灾爆炸专项整治。企业要成立专项整治领导小组，严格落实规范要求，对照设计开展自查自纠，对查出的问题要严格按照“五落实”要求进行整改。具体整治内容按省市要求进行。
（四）以露天矿山延期换证为契机，进一步做好整顿关闭和打非治违工作。
Abstract: This paper explore in the new environment of five aspects, how to fully understand the importance of safety management, for enterprises to win a greater opportunity for development. Around the core elements of the safety management, put forward measures to the non-coal mining enterprises to the production line safety building.Key words: security management, sustainable development, the importance
中图分类号： X752 文献标识码： A 文章编号：
前言
随着非煤矿山安全管理方面的法律、法规、规范进一步的健全和完善，矿山企业的安全管理工作有了长足的进步。但也有一些企业，在市场经济体制下，受竞争的冲击，对资源开发单纯的索取，片面追逐利润最大化，使得矿山的投资都严重不足，只投入了保生产的基本建设资金，保安全的投资普遍欠账，致使安全管理淡化、开采技术和设备相对落后、现场管理混乱、职工缺乏安全培训违章作业等，各类安全隐患显著增多，忽视了安全管理工作的重要性，认为矿山企业是高危行业出现安全事故是难免的，概率不会太大，这对非煤矿山企业的可持续发展极为不利。
1、非煤矿山企业重视安全管理工作重要性
矿山企业各级领导需充分认识安全管理的重要性。无论是从企业的眼前利益来看，还是从长远利益来讲，做好安全管理工作都是必须的。以下从五个方面来探讨矿山企业抓好安全管理工作的重要性。
1.1、注重安全管理，是以人为本的重要体现。注重安全管理，保证从业人员的人身健康和生命安全，符合国家的以人为本、科学发展，安全发展，可持续发展的理念，符合建设社会主义和谐社会的重要思想。社会要和谐，数以万计的矿山从业人员的职业健康和生命安全同样也要得到重视。在矿山生产的各项目标中，安全生产是其中最为重要的目标，因为人是最为宝贵的资源，这同样也是“以人为本” 思想的直接体现。
所以，矿山企业重视安全管理，重视保护一线员工的身心健康和生命安全，符合国家的方针政策，符合国家可持续发展的基本原则，符合“以人为本”的重要思想和科学发展观的总体要求。
1.2、注重安全管理，可减少矿山企业安全管理成本
注重安全管理，可以减少非煤矿山企业安全管理的直接成本和间接成本。非煤矿山企业安全管理的成本包括前期预防的成本和出现安全事故后处理事故的直接成本(罚款、赔偿、抚恤金等) 以及由此导致误工误时等的间接成本。随着安全生产法律法规体系的进一步完善和健全，对非煤矿山企业的安全管理工作提出了更高的要求，同时也逐渐加重了企业出现安全生产事故之后的处罚力度，大幅提高了赔偿标准。
企业不注重安全管理工作，生产过程中的隐患得不到及时整改，一旦发生事故， 就会受到相关处罚，同时要对受害者进行赔偿。随着时展，罚款和赔偿数额将会越来越高，这就意味着矿山企业不注重安全管理工作的直接成本会越来越高。
同时，企业发生安全生产事故之后，并不能马上恢复生产，要接受由政府部门主管部门的事故调查，并安抚员工，恢复设备等，由此会造成的间歇性停工或企业生产效率降低，严重的会导致停产整顿，这无疑大大增加了企业的安全管理的间接成本。
所以，从这一点上来看，注重安全管理，加强安全生产投入，可以减少企业安全管理的直接成本和间接成本，给企业带来良好的社会效益和经济效益。
1.3、注重安全管理，可以减少企业与员工的法律纠纷
随着时代的发展和社会的进步，矿山企业的一线工人受教育水平越来越高，他们对《劳动法》《安全生产法》等法律法规越来越熟悉，同时也更加懂得利用法律维护自己在工作中的合法权益。如果矿山企业不按照相关法律法规的要求来加强生产安全管理，无视劳动者的健康和生命安全，随着劳动者素质的提高，维权意识的逐步增强，会有更多的劳动者拿起法律武器来维护自己的权益。如果出现这种情况，企业会非常的被动。从这个角度来看，矿山企业重视安全管理工作也是非常重要的。
1.4、重视安全管理，是企业可持续发展的需要
在我国，采矿业属于劳动密集型行业，重视和加强安全管理工作，是矿山企业争夺未来有限劳动力资源的需要。
我国人口正趋于老龄化，老龄化必然导致劳动力短缺，在未来几十年内，中国老龄人口将越来越多，青壮年劳动力越来越少，劳动力的价值将会大大提高。采矿业作为劳动力密集型行业，需要的劳动力虽然随着科技的进步会有所减少，但不会大规模的减少采矿业依然将是一个劳动力密集型行业。因此，将来非煤矿山企业的一线工人的来源将是一个严峻的问题。目前，非煤矿山企业的一线工人来源主要来自于农村和小城镇，来自于城市的一线员工微乎其微。将来矿山企业的一线工人也将主要来源于农村。由于我国计划生育政策的实施，农村青壮年劳动力也在逐步减少，未来几十年内，农村家庭的独子将需要照顾四个老人甚至六个老人，在此情况下，一般农村青壮年劳动力将不会选择成为采矿工人。
可以预见，将来非煤矿山企业的竞争，除了资源、技术、管理上的竞争以外，劳动力资源的竞争也将是很重要的一个方面，而劳动力资源的竞争，将很大程度地反映到企业的安全管理水平的竞争。
如果一个企业的安全管理水平高，安全管理制度健全，安全技术措施到位，那相对将容易获得需要的劳动力资源，而如果企业的安全管理混乱，安全生产事故常有发生，那将肯定不会有人员愿意到这样的企业工作。所以，企业必须重视安全管理，注重安全生产投入， 这将有利于非煤矿山企业的长远发展。
1.5、重视安全管理，能够赢得更大的发展机遇
近年来， 国家出台了一系列安全生产的法律法规和政策措施，如: 《金属非金属地下矿山企业领导班子带班下井及监督检查暂行规定》;《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等。这些措施的出台，一方面更加突出了安全生产的主体责任和领导责任，强化了新形势下做好安全生产工作的极端重要性，同时严格规定了安全生产的技术保障 政策措施以及行业准入门槛，而且将企业安全生产状况与企业融资、上市、项目审批、商业信誉等等挂钩，鼓励安全装备水平高，安全业绩好的企业加快发展、做大做强。对忽视安全管理、安全事故频发的矿山企业将被整合或淘汰，最终将失去市场，丧失发展的机遇，因此，在新形势下，安全生产已成为采矿业发展中最为重要的一项工作。
2、加强安全管理，实现安全化矿山开采
非煤矿山企业的安全化管理是一项复杂的系统工程，涵盖矿山开采的整个过程，涉及矿山开采的每一个参与者。加强安全管理就是要加强人、制度、设备、环境这些安全化生产因素的管理 随着矿山开采环境的复杂化，开采设备的现代化，给矿山企业对人和制度的管理提出了更高的要求 要加强安全管理，就要重视以下几方面的建设:
2.1重视专业化的安全管理网络建设
安全部门或相应的安全管理机构应协调各级去实施安全计划。其主要职责是建议各级管理层一些安全与健康的守则、条件及标准。安全部门应包括以下职责：作为安全咨询中心及内部安全顾问，计划及制订安全计划，建议有关的安全与健康事项给最高管理层及各级管理层，协调安全计划的实施，监察安全计划的实施，跟进安全事项的纠正行动及检核安全措施的有效性，负责组织员工安全教育培训。非煤矿山安全网络其组成人员包括:矿长、副矿长、班组长及班组安全员，他们是矿山企业安全化生产最前沿的组织者和监督者。既要带领大家科学开采、遵章作业，完成生产任务，还要肩负安全管理的重任。这就要求他们树立安全化生产的管理理念，坚持“安全第一，预防为主”的原则， 按照预先制定的安全规程进行作业，及时发现隐患，排除险情，把事故消灭于萌芽状态，就可以降低事故发生率，甚至实现零事故。
2.2、重视矿山开采一线职工的全局性安全生产理念建设
一线职工是安全化生产的主体，既是安全生产的参与者，又是实施者。在对他们进行安全生产培训的同时，还必须进行全局性安全生产理念教育即以每个人的安全作业，形成班组的安全生产，班组的安全生产促成企业的安全化生产，进而产生持续的经济效益。让每个人都懂得自己的安全生产就是企业的经济效益，企业的经济效益就是实现个人利益和幸福家庭的保障 这样就会把一线职工由安全生产的被动参与者变成主动实施者，由要我安全变为我要安全，实现企业的安全化生产和可持续发展。
2.3、内部制度安全生产的管理制度建设
为达到安全管理制度的最终目标，防止员工在工作场所受伤及健康受损，非煤矿山企业应制定内部安全规则。内部安全制度包括一般规则、特别工作规则、特别工作的准许证及工序。矿山企业应依据国家的有关安全工作的法律法规、矿山行业主管部门的工作指导及规范、国际矿山安全生产标准以及最好的行业守则及行业表现，建立矿山范畴的内部安全规则。企业在制定内部安全规则时，最好先行咨询员工。如果企业设有安全委员会，安全委员会应商讨安全规则及运行程序的详情。工作规则及程序应以书面形式传达给有关所有员工，确保员工得到有关他们所要遵守的所有规则及程序。
2.4建立安全事故应急计划和评价
安全事故应急计划是针对发生的突发事件进行应急处理的方法、程序的安排。应急计划的制定主要是为了有效的减少因意外事故所造成的损失，是事后的处理方式。事故的发生有时候是我们忽略或者说我们没有办法解决的，所以事后的计划就非常的有必要。同时还要注意对计划的评价。一个计划是否能很好的解决问题，是否达到了应有的效果，在事故中计划所表现出来的不足。对计划的评价是计划不断完善的基础。只有准确的到位的评价才能体现计划的真正价值，才能为以后计划的改进和实施提供依据。
3结束语
重视安全管理，维护企业员工的生命安全和职业健康符合国家的基本方针,以人为本和科学发展观，也符合矿山企业的当前利益。投入产出最大化，这也符合企业发展的长远利益。在劳动力短缺的时代能够吸引优秀的劳动力资源。落实安全管理工作，将大大有利于实现采矿业的可持续发展。
1 矿山安全管理的概念
矿山的安全管理是将矿山的安全生产作为目的，开展相关计划，决策，控制和组织等方面的活动，任务是分析预测，发现以及消除在矿山生产时可能发生的危险，预防发生事故，确保矿工的健康和安全，保证矿山企业的生产顺利进行。
2 加强矿山安全管理的意义
（1） 是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规，履行企业主体责任，保护矿山职工生命安全和健康的需要。
（2） 是矿山企业为实现生产经营目标，参与国际市场竞争，提高企业经济效益，促进企业可持续发展的需要。
（3） 是企业在市场经济中不断自我完善、建立自我约束机制的需要。
（4） 对加强矿山安全管理，对促进矿山企业科学管理和技术进步，建立现代企业管理制度，提高职工队伍素质和企业整体水平，外树形象，内聚凝聚力具有不可替代的作用。
3 矿山安全管理的任务
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党和国家有关矿山安全生产政策、法律法规，坚持“以人为本”的原则，依靠科技进步和管理创新，努力消除和控制矿山生产经营过程中的各种危险因素，不断改善安全生产条件，最大限度的减少人员伤亡，保护职工生命安全和健康，促进矿山企业安全生产的顺利进行。
4 矿山安全管理的主要内容
贯彻执行国家有关矿山安全生产方针、政策、法律、法规和标准，设置矿山安全生产管理机构，培备安全生产管理人员，建立健全矿山安全管理网络，保持安全管理队伍的相对稳定。开展安全生产宣传教育和技术培训，做好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗管理工作，提出和管理安全生产费用，制定落实安全技术措施计划，改善矿山安全生产条件。开展矿山事故应急管理，提高矿山防灾救灾的能力，进行安全科学技术研究，推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高安全生产水平。做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘、接毒职工定期进行身体检查，建立职工健康档案，按规定参加工伤社会保险。
5 矿山安全管理的方法
5.1 制定相应安全政策
良好的安全政策能够使企业清楚跟从，利于各方面的商业表现，也是组成完善承诺的部分。为了保证实施和建立的安全要素化的管理模式可以达到降低矿山安全风险以及改善安全绩效目的。安全政策涵盖以下承诺和要求：认识到工作的健康和安全是企业商业表现的一方面，也是管理体系整体优先事项的一部分，遵循自身有效适用的职业安全的健康法律法规，达到高水平的职业健康和安全表现，为实施政策提供适当的资源，把健康和安全管理作为从高级行政阶层到一线管理人员的一项重要的职责，政策还应该能够将矿山企业整体的意向，目标，方法和行动所依据的原则和标准表现出来。
5.2 设立安全部门
安全部门，有关安全管理的机构需要协调各级实施相应的安全计划，其最主要的职责就是监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则。安全部门主要的职责有：制订安全计划，监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则，监督各级管理层实施安全计划，纠正安全事项行动，监察安全措施，组织员工进行安全教育的培训。
5.3 制定内部的安全规则
为了达到安全管理的制度最终目标，为了防止员工受伤，矿山企业需要制定内部的安全规则，矿山企业需按照国家规定的相关安全的法律法规，矿山行业的主管部门工作指导规范，国际矿山的安全生产标准，建立健全矿山内部的安全规范。制定内部的安全规范时，企业最好应该先咨询员工。若企业设置了安全委员会，那么由安全委员会来讨论分析安全规范和有关运行程序部分的详细情况，工作的程序和准则要通过书面的形式下达给所有相关的员工，保证员工能够学习好与他们相关的，需要他们遵守的程序和准则。
5.4 调查分析安全事故
总结好前期的危险问题情况，并将其作为依据，做好各项防护措施的准备。将前期的危险问题情况分析汇总，把事故地原因汇总分析，确定其不确定因素，确定因素和半确定因素，严厉杜绝由确定因素带来的危害，重视由半确定因素与不确定因素造成的损失，因为往往半确定因素与不确定因素造成的危害会更大，分析事故发生的因素十分必要，能够有效杜绝相关的事件发生。
5.5 建立健全安全事故的应急计划
中图分类号：TD17 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）11-0002-01
矿山测量是研究和处理矿山地质勘探、建设和采矿过程中由矿体到围岩、从井下到地面在表态和动态下的各种空间几何问题的一门科学。它是由测绘、地质等科学交叉而成的边缘性科学。矿山测量时矿山建设和生产过程中一项重要的基础性工作，它以观测、计算、绘图为手段，为矿山设计和施工提供依据，指导生产中的各项工程正确进行，具有施工生产和技术管理的双重作用。同时矿山测量工作对促进和保证安全生产，提高经济效益，以及合理开发利用矿产资源起相当重要的作用。
一、矿山测量的主要任务
1建立矿区地面和井下测量控制系统，测绘大比例尺地形图，为矿区各项测量工作提供起算数据。
2依据设计文件，进行矿区地面与地下各种工程施工测量和验收测量。
3测绘和编制各种采掘工程图和矿图。
4建立地表、岩层和建筑物变形观测站，进行岩层与地表移动的观测及研究，为留设保护矿柱和安全开采提供可靠资料。
5参加采矿计划的编制，并对资源利用及生产情况进行监督和检查。
二、矿山测量的作用
矿山测量是贯穿矿产资源开发过程中一项必须的基础技术工作。在勘探、设计、建设、生产各个阶段直到矿井报废为止，都要进行矿山测量工作。
1、在矿床勘探阶段，要通过矿山测量建立勘探地区的地面控制网。测绘矿山原始地形图，标定设计好的勘探工程，同时与地质工作人员共同测绘、编织图纸资料和进行矿产储量计算。矿产资源的损失是多方面的原因造成的，其中它与矿山测量工作的质量是有一定关系的。若不做好矿床勘探阶段的矿山测量，会造成矿产资源的损失。
2、在矿山设计阶段，需通过更精确的矿山测量测绘的地形图。供设计单位设计采矿区、建筑物、运输线路等。矿山测量在矿产资源开发利用方面同样具有极其重要的作用，主要是研究和知道矿山生产的均衡发展，有效降低矿产资源的损失，使之充分利用地下资源提出有效措施。一个好的矿山设计基础是建立在准确的矿山测量上，一份详细的矿山测量资料，能够让矿山设计者更合理分配空间、设计矿道，有效分配资源，同时保证矿山生产施工的安全性。
3、在矿山建设阶段，则需进行一系列施工测量。如标设井筒或露天矿开挖沟道位置，工业广场的建设，工业与民用建筑物放样，凿井开巷测量，设备安装测量及线路测量等。矿山开拓和掘进工作是矿山测量人员在测设中腰线的基础上进行的。矿山测量工作必须严格按照采矿设计进行放样。有了精确的数据，才能使施工单位合理、有效地控制施工中遇到的复杂多变得地质条件，正确处理好贯通巷道的安全施工工作，这样才能保证后续采矿工作的有序进行，且有了一定的安全性保障。
4、在矿山生产阶段，需要通过矿山测量标定，进行储量管理。采矿监督，观测岩层与地表移动，观测边坡稳定性，参与采矿计划编制和环境保护与土地复垦的工作。矿山测量工作可以为矿山的管理及时提供反映生产状况的各种图纸资料和各种统计数字，准确掌握各个工作面的现状，从而使规划生产的指挥有据可循。准确的测量数据能够为矿山从事安全生产工作提供了可靠保障。测量技术人员充分利用测绘的各种矿山测量图，按照采矿设计，发挥较全面的熟悉采掘工程的特点，及时正确标定和实测巷道的位置、方向、坡度，使采掘巷道不掘入危险区域内。矿山测量中发现的危险区域，可以及时进行警示，对突发性工程事故和自然灾害提供基础图纸资料，可以使救援计划更加完善，利于救援行动的展开。
因此，在矿山生产过程中，矿山测量人员必须准确及时地配合生产部门施测，才能与采矿人员进行有成效的合作，使采矿生产工作更加可靠与合理，使矿山生产有序安全地进行。
为了采出地下有用矿物，需要在井下掘进大量的巷道，若没有矿山测量人员的工作，矿山掘进人员就无法施工。因此，矿山测量是采矿生产工作中重要的环节之一。在矿山生产中，为了缩短施工期，改善通风状况和劳动条件，保证矿产的安全生产，经常需要进行各种类型的贯通测量工作。一方面，必须加强矿山测量工作，保证正确的贯通线路（包括方位、距离、坡度等要素）提前形成回路，从而改善工作面的通风状况，避免工人出现中毒、窒息等事故的发生，推进矿井的安全生产，另一方面，矿山测量人员准确、及时地预计和标定贯通点的位置，可以通知有关部门采取相应的安全措施，对矿山安全生产具有重要的保证作用。所以，准确的矿山测量工作是保证矿山各种工程按预期设计的目标顺利施工的前提。及时准确的进行中、腰线标定，能够有效地保证巷道开门位置的正确性，有效地促进采掘施工质量，减少矿井的安全隐患，促进矿产安全生产发展。矿山的工程质量是矿山安全的保障，而矿山测量工作的质量直接影响到工程质量的好坏。矿山测量可以通过施工放样、质量检查等测量手段，保证各种采矿工程按设计的要求进行施工。地下矿山开采所形成的特殊空间，给日常施工、检查和验收工作带来诸多困难。例如，由于管理不严，操作不当和工程质量低劣造成的，即使不会立即发生顶板事故，却隐藏着重大事故隐患。通过对工作面的验收测量，一方面确定各时期工作面的位置，另一方面对采空区进行普查，为顶板管理提供可靠的图纸资料；通过建立矿压监测站，测量顶板下沉量、顶板下沉速度、支柱所承受压力和支柱压缩量，把观测数据进行综合分析。知道安全管理人员有针对性地采取相应措施，根据不同的情况，采取不同的支护方式，防止冒顶、垮塌等事故的发生。
随着我国采矿业快速发展，矿产资源开发利用进入新时期，为生活安全提出更高的要求，计算机技术在各领域得到应用，在采矿工程中发挥重要作用，如数值模拟技术，计算机采掘计划等。采矿工程是复杂的系统工程，工程施工中存在许多安全问题，将计算机技术应用于采矿工程中有利于降低开采难度，为采矿工程安全提供可靠保障。生产技术是矿山企业信息化改造薄弱环节，需将信息技术嵌入到采矿生产工艺中，结合采矿工程实际，合理应用计算机技术才能促进矿业发展。
1采矿工程中计算机技术应用发展
上世纪90年代后，随着信息化快速发展，矿山企业在计算机信息化应用建设加快，在如何提高矿山生产效率，降低开采成本，提高生产能力等方面进行了大量应用。以远程遥控与人工智能技术为特点的矿山计算机数字信息化成为采矿业的发展方向。一些采矿业发达国家利用计算机数字信息技术改造矿业，如加拿大在2050年规划中计划北部边界实现机械自动破碎，瑞典制定矿山自动化进军计划，变革传统矿业生产工艺，提高矿山企业的生产效率[1]。采矿对人工智能的研究处于起步阶段，随着人工智能技术发展，人工智能技术必将应用于采矿业。计算机应用可将矿山各种数据综合，实现科学分析等，为矿山资源评估，开拓设计，决策管理等提供直观有效的依据。矿山生产程序模拟是国内矿山企业数字信息化发展方向。国家安全监管局文件明确指出，推进金属地下矿山安全避险系统建设工作，系统建设中有计算机技术应用，可实现监理光线无线通信为主体的通信网络，形成音视频同网传输网络体系。采用工业以太网实现对矿井生产系统及设备的智能化控制，对开采环境数据的自动采集分析等，实现矿产开采环境数字化。
2计算机技术在采矿工程中的应用
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
随着社会的发展，国家及人们对安全生产越来越重视。近年来，各种矿山安全事故频发，不但对企业的经济效益造成了严重的影响，甚至还剥夺了很多工人的生命，造成很大的社会负面影响。因此，必须将安全管理放在矿山生产管理的首要位置。矿山安全管理不仅仅需要采取有效的管理措施，提高全员（尤其是领导人）的安全意识，更应该采取有效的技术措施防止发生安全事故。
一、矿山安全生产的内涵
一般来说，矿山事故具有以下分类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。
安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态；安全是指没有死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件；安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。随着人们认识的不断深入，安全的概念已经不是传统的职业伤害或疾病，也并非仅仅存在于企业的生产经营过程中，安全科学关注的领域应涉及人类生产、生活、生存活动中的各个领域。具体地，安全生产就是为使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人员伤亡和设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业的正常进行而采取的各种措施和活动。
安全事故的发生对社会造成不良影响，特别是重大、特别重大事故的发生，对家庭、企业、国家造成的负面影响是相当大的。由于事故的发生，而造成家庭的破裂、企业解体、企业的信誉和经济效益遭受损伤，甚至引起社会的不稳定。
二、确保矿山安全生产管理的措施
1建立安全事故应急计划和评价
安全事故应急计划是针对发生的突发事件进行应急处理的方法、程序的安排。应急计划的制定主要是为了有效的减少因意外事故所造成的损失，是事后的处理方式。事故的发生有时候是我们忽略或者说我们没有办法解决的，所以事后的计划就非常的有必要。同时还要注意对计划的评价。
2做好分区通风的划分
分区通风的各个通风系统具有各自独立的动力系统及完整的进回风井。分区通风应该合理地划分通风区域，以防止各通风系统间的相互干扰、影响。应该根据矿体埋藏条件及开采的具体情况进行分区划分，一般是将矿量集中，生产有密切联系的地段划分在同一通风区。分区划分的方式有以下几种：
1)按中段划分
如果矿体处于侵蚀基准面以上，而每个中段都有几个通地表的独立出口，各中段的工作面新风的进入和污风的汇集都可经由本中段，中段之间联系很少，在这种条件下可以按中段来划分通风系统。
2)按矿体划分
如果矿体分散，各矿体或各组矿体除矿石经由统一的井巷运出外，人行、材料运输、生产管理等都自成体系，则可以按矿体来划分通风系统。
3）按采区划分
当矿井范围较广且划分成几个采区进行生产，各采区除矿石经统一的井巷运出外，人行、材料运输和生产管理等都自成体系，在这种情况下，可以按采区来划分通风系统。
4）按机械通风区与自然通风区划分
当某些生产矿井靠近地表的浅部矿体已基本采完，并形成大量采区和旧巷与地面相通，将其纳入主扇通风系统有困难时，可将该部分从主扇通风系统中隔离出来，单独构成一个自然通风区（有时安装临时辅扇加强通风）。这样做，不仅使浅部矿体形成一定的风流系统而且使深部主扇通风系统更加完善。
3抓好安全检查
要充分发挥安全检查对安全工作的推动作用，就要坚持反复查、查反复，做到检查工作的经常化、多样化。安全管理必须要以预防为主，要把工作的重点从事故后处理变为事前预防，把事故消灭在萌芽状态。预防为主首先从设计上着手，提高设备的本质安全程度，采用先进适用的安全科学技术，加强监测、检测手段。其次，要认真贯彻“三同时”原则，绝不让不安全、不卫生的设施、装备、工艺投入运行。预防为主需要我们了解很多情况，摸清很多问题，包括事故原因、规律、危险源状况、职工的安全素质等，采取多种相应措施。坚持自查与互查相结合、日查与夜查相结合、定期检查与突击检查相结合、专项检查与普遍检查相结合，同时，还要重视抓好重要节日前的检查、恶劣天气的检查、季节转换前的检查等等。在安全检查中要坚持看现场、听汇报、查资料与岗位提问、考试和安全生产设备设施检测相结合，要坚持横向到边、纵向到底，强化对边远工作场所、危险作业环节的检查，做到不留死角，全面覆盖。对检查出的安全隐患，能现场整改的要立即整改，不能现场整改的要落实整改措施、责任人和时间，建立整改情况信息反馈制度和复查回访制度，做到小隐患不过夜，大隐患及时改，没整改验收前，做好防范措施，通过检查有效防范各类安全事故的发生。
4采取有效的管理体制
实行安全责任制，把保证矿山安全的责任细分到所有参与矿山生产活动的管理人员中，层层落实安全管理控制，对失职者进行严厉的问责处分，绝不姑息，让矿山安全问题时刻浮现在各层管理者脑里，实现管理者制定各项生产决策都是在保障矿工安全的前提下进行。扩大对安全的投入，改善矿工作业条件，安全基础工程的建设水平与矿山安全生产密切联系着。加强对新技术、新设备的引进力度，增强安全工作科学性，经常对施工设备进行检修，更换陈旧设备。矿工很多是文化素质较低的农民兄弟，安全知识薄弱，容易在作业中操作错误，造成安全意外事故，因此，必须落实矿工安全教育保障制度，提高矿工安全知识、安全技术水平，提升操作技能，加强矿山安全生产意识。
安全生产是一项长期性的艰巨工作，必须标本兼治，长抓不懈。在现场管理中，通风降尘、防炮烟是关键，顶板管理是根本，提升运输最重要，爆破安全要记牢，高处作业要小心，交通安全不放松，把细节工作做深、做细、做实，就能开创安全生产工作的新局面。
一是完成第一轮交叉检查。5月31日至6月3日完成了第一轮对20家企业的交叉检查，共发现问题隐患116条，停产整顿3家，市级立案1家，其余均移交至相应区县（市）进行立案处罚。
二是开展汛期尾矿库督查。加强汛期尾矿库督查，督促3家在用尾矿库委托有资质的第三方机构开展防洪检测、风险评估及调洪演算，各项指标、参数均在规程允许范围内。
三是开展特护期安全检查。对硫铁矿老虎山矿区开展计划执法，对3家地下矿山开展联矿督导，对5家重点矿山开展特护期安全督查，共交办问题隐患42条。
四是完成地下矿山和尾矿库体检招标工作。通过公告、资格审查、公开评审等程序选定第一工业设计院为我市矿山体检项目中标单位，目前已进入企业开展体检。
五是完成对4家矿山的安全设施设计审查。
二、7月份工作计划
整顿关闭
金属非金属矿山的整顿关闭工作自2012年拉开序幕，2013年全面开展。据国家安全监管总局监管一司司长王铃丁介绍，2013年，经国务院同意，由国家安全监管总局牵头，建立了金属非金属矿山整顿工作部际联席会议制度，召开了第一次联席会议和视频会议，并组织联席会议成员单位，对山东等10个重点地区的整顿关闭工作进行调研督导。统计结果显示，2013年全国各地共关闭矿山9000余座，超额完成整顿关闭计划，使全国非煤矿山总数比2012年下降10%。
王铃丁介绍说，2014年，国家安全监管总局将继续组织召开部际联席会议，研究解决整顿关闭工作中出现的新情况、新问题。积极与有关部门沟通协商，进一步完善中央财政关闭小企业补助资金政策，加大对整顿关闭工作的支持力度。推动有关重点省（区、市）制定金属非金属矿山主要矿种最小开采规模、最低服务年限标准和总量控制计划，严格按标准和计划进行安全许可。鼓励中央企业和大型矿山企业利用资金、管理和人才优势，积极参与矿山整合重组。2014年计划再关闭5 000座小矿山，使全国矿山总量再下降5%。
抓50个重点县
2013年，国家安全监管总局研究确定了金属非金属矿山50个重点县名单，印发了《金属非金属矿山50个重点县（市、区）安全生产攻坚克难工作方案》。
“要全面摸清本地区重点县金属非金属矿山现状，建立50个重点县矿山基本情况数据库。”王铃丁介绍说，国家安全监管总局将会同相关省级安全监管部门，督促指导50个重点县组织专家，对所有矿山开展会诊式大排查、大整治，全面排查安全隐患，限期整改，对重大安全隐患跟踪督办。
2014年，国家安全监管总局监管一司还将对50个重点县，组织开展1～2次蹲点调研督导，期间将开展1次培训教育活动、1次事故案例警示教育活动、1次和矿长对话谈心活动；同时，还将召开50个重点县县长参加的攻坚克难工作专题座谈会，总结经验，分析存在的问题，分类加以指导。推动重点县各建立1～2个“五化”（ 规模化、标准化、机械化、信息化、科学化）本质安全示范矿山。
加强法制和科技建设
徐绍川在讲话中指出，目前我国非煤矿山领域已形成安全准入、安全监督管理、安全中介服务、外包工程管理等10项法规制度，但仍然要继续完善现有的法律法规体系。因此，国家安全监管总局监管一司计划，2014年将制定《矿山企业保障矿工生命安全规定》《陆上石油天然气安全生产监督管理规定》，修订《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《金属非金属矿山安全规程》等部门规章和标准。
另外，在技术支撑方面，国家安全监管总局将组织开展《海洋石油安全监管体制对比研究》《一次性筑坝尾矿库安全基础研究》等课题研究；《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》；研究制定矿山行业推广使用的先进适用技术和装备目录。还计划将先进适用技术和装备纳入建设项目安全专篇和安全生产许可证延期换证必审内容，把安全避险“六大系统”、先进技术和装备等纳入强制性标准。同时，将继续大力推进安全科技“四个一批”项目工程，公布第二批金属非金属矿山禁止使用工艺设备目录；深入开展安全生产标准化达标创建活动；建设完善地下矿山安全避险“六大系统”和尾矿库在线监测系统。
加强安全培训
生产安全事故的发生原因，90%以上都与人的不安全行为有关。为减少这类事故原因，国家安全监管总局将于2014年组织制作《非煤矿山典型事故案例系列警示教育片》，编写《金属非金属矿山安全生产应知应会读本》；组织50个重点县的安全监管人员和矿山企业管理人员，参加安全培训网络学院的培训；与清华大学合作，实施非煤矿山矿长、安全管理人员和班组长安全培训工程；举办重点市县非煤矿山安全监管人员专题业务培训班。
王铃丁要求，各级安全监管部门要把加强基层安全监管人员执法能力培训，列入重要议事日程，采取集中授课、网络教学、送培训到基层等方式，加大执法培训工作力度。非煤矿山企业要按照有关法律法规要求，全面落实先培训后上岗和持证上岗，大力推广新员工进厂，师傅带徒弟制度。
抓信息化建设
2014年，国家安全监管总局将加大信息化建设。王铃丁介绍说，将推行使用《全国非煤矿山安全生产许可证统一配号系统》，通过新发和延期换发安全生产许可证，更新完善矿山基本情况数据库；建立非煤矿山外包工程信息平台，加大对外包施工队伍的监管力度；进一步健全手机信息系统，及时事故预警信息；大力推动县级安全监管部门建立完善非煤矿山在线监控平台，并与矿山企业安全生产综合调度信息平网。此外，还将推进信息公开制度，全文公开较大以上事故调查报告。
加大督导检查力度
一、矿产资源近、长期规划情况
目前，我县正在着手制订全县工业发展规划，结合实际，对矿产业的发展进行了重点谋划，主要是：
发展思路：以发展为主题，以市场为导向，以制度创新、科技创新和管理创新为动力，以结构调整为出发点，以资源整合为手段，以铜矿、盐矿、铁矿、煤矿开采与深加工矿业为重点，优化产业布局，处理好开发与保护的关系，提高全县矿产业核心竞争力，实现速度和结构、质量、效益的统一，充分发挥矿产业对全县经济发展的支撑带动作用。
规划目标：到年，全县实现矿产业增加值5亿元，与年相比年均增长47.7%，占全县生产总值的比重达到20%；石油年产量达3万吨，铜矿石年总产量达150万吨，两铜产量达1万吨。到2015年，全县实现矿产业增加值超过10亿元，与年相比年增长一倍。到2020年，全县实现矿产业增加值超过15亿元，与年相比年增长50%以上。同时紧扣全县矿产业的发展需要，加快公路、电力的规划和建设，尽快建成云海-民乐、小-碧安的油路化，通过5-15年的努力，基本形成对内、对外布局合理的通道网络体系，满足矿产业大型、重型卡车运输的要求；根据矿业开发离不开耗能的实际，积极推进矿电结合的发展模式，加快民乐、永平、碧安110千伏输变电站建设，实现电力与矿业共同发展。
二、矿产业发展布局及其在县域经济发展中的思路
（一）发展布局
根据县域内的矿产资源分布特点和发展前景，对重点矿产作如下布局：铜资源分布在民乐、正兴、凤山、威远、永平、半坡和碧安片区，其中以民乐和正兴片区为铜资源的主要开发区；铁矿资源分布在碧安、正兴、威远、凤山、半坡、永平和民乐片区，其中以碧安和正兴片区为铁矿资源的主要开发区；盐矿资源布在威远和凤山片区，其中以威远片区为盐矿资源的主要开发区；煤矿资源布在威远和永平片区，其中以威远片区为煤矿资源的主要开发区；其他矿产按照大矿整合、小矿搞活的方针，因矿制宜，积极开放、发展、搞活。
（二）在县域经济发展中的思路
我县是一个非贫非富的少数民族自治县，发展中经济总量较小，存在结构不合理，农业大而弱，工业小而不强，基础设施滞后等根本问题。虽然自然资源丰集，但未得到有效的开发利用，工业主要靠是林产业支撑，产业结构单一已成为经济发展的瓶颈，为解决好经济发展中的瓶颈问题，县委、县政府在通过认真调研的基础上，不断开拓创新，在“十一五”期间明确提出了建设“三个三”、实施“六战略”的工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路，并把矿产业作为继林业之后的二大支柱产业加以培植。培植矿产业支柱的提出，符合实际，符合矿产资源条件，符合市委市政府加快矿业发展战略、符合国家整体矿业发展趋势，符合市场运作需求。
实施过程中，按照规划布局，以铜矿、铁矿、铅矿、锌矿、盐矿、煤矿、石灰石开发为重点，把铜、铁、铅锌资源开发放在首位。重点开发民乐铜矿、碧安矿区、正兴矿区、凤岗盐矿和文卡盐矿。积极支持、协调和配合云南铜业、罗丰公司、山水铜业、金泉公司、庄吉集团开发民乐、正兴、碧安的铜矿、铁矿等优势资源，同时整合优化升级非金属矿产。加大探矿力度，摸清资源家底；加快电网建设步伐，满足矿产业开发需要。注重资源保护、生态环境保护、安全生产，最终实现资源变现，带动全县经济快速发展。
（三）措施打算
一是拓宽思想解放的深度和力度，形成支持矿业发展的合力。二是加大矿产勘查力度，努力实现地质找矿新突破。三是建立资金滚动发展机制，构筑产业发展投资高地。四是加大对外开放力度，积极推进矿业企业“走出去”战略。五是加快资源整合步伐，提高矿产资源开发利用率。六是继续强化基础设施建设，完善产业发展硬环境。七是推进矿产品精深加工，促进经济发展方式转变。八是积极推行矿电结合发展模式，促进产业联动发展。九是加大人才引进力度，为矿产业发展提供智力保障。十是实施资源节约战略，推进矿产业可持续发展。
三、矿产资源配置情况和整合前后的对比
（一）矿产资源配置情况
在市委、市政府的统一领导下，自年开展整顿和规范矿产资源开发秩序以来，全县整合矿权31个，整合矿区面积603.87平方公里，整合资金约9000万元。其中整合探矿权17个，登记区块面积596.77平方公里；整合采矿权14个，矿区面积7.1平方公里。分别配置给矿冶股份有限公司（云铜）、矿业资源有限公司（罗丰）、山水铜业有限公司、金泉公司、庄吉集团等开发企业。
（二）整合前后的对比
整合前，矿产业发展中的问题主要表现在：一是总体上存在矿产资源“散、小、弱、乱”，相当一部分矿山企业困难，非法开采、无证开采、以探代采、越权出让和转包、转让探矿权和采矿权等违法行为时有发生；二是一些矿山企业不能正确处理经济建设与安全生产、水保、环保和森林植被保护的关系，安全生产和环保意识淡薄，存在重生产、轻安全、轻环保的倾向，导致矿山企业安全生产事故时有发生；三是一些矿山企业无证开采，乱采滥挖，随意处置矿渣和尾水，一方面造成资源的浪费和植被破坏，另一方面，对矿区周边的土壤和水体造成了一定程度的污染，影响到当地群众的生产生活。这些问题的存在，不仅阻碍了矿业经济的有序发展，而且对当地社会稳定和人民生命财产安全也带来了严重影响，损害了我县矿业对外开放的环境。自从规范和整顿以来，使优势资源向优势企业集中，“散、小、弱、乱”现象得到彻底改变，无证勘查、无证开采、越界开采、圈占矿山等“六乱”现象得到有效遏制，全县矿业勘查、开发秩序进一步规范。通过强有力的资源整合，民乐矿区、正兴矿区、碧安矿区等资源得到优化配置，具备了规模化勘查和开发的条件。
（三）矿权整合上的问题
一是希望在进行矿权整合前能对所涉及区块的矿权设置、开发现状等情况进行认真摸底调查，加强上下衔接，在坚决支持市委政府对矿产业进行整合开发的前提下，使县一级能对市委政府作出矿权整合决定全面地了解和掌握，以免造成工作脱节。二是矿权整合是一个系统工程，较具体的工作大部分在县级，能否结合整合的实际情况加大处理善后资金的配套力度，使相关问题能及时得到解决，保证开发进度。三是零星的矿点配置权是否能给予适当下放，便于激活小矿点开发。总之，希望今后在继续加大依法整合力度的基础，进一步加强上下信息沟通，以便于工作衔接，为企业做好服务。
四、矿产资源储量情况及各矿山企业与勘查单位合作勘查情况
（一）矿产资源探明储量情况
地处“三江”成矿带，境内矿产资源丰富，种类繁多，分布较广。目前，全县已发现20余种矿种，矿产地达30多处。非金属矿产主要有岩盐、石膏、硫磺、花岗岩、高岭土、石灰石等，其中岩盐储量达30多亿吨（居云南省第二位），凹凸棒石粘土矿5000万吨，天然气3亿立方米；能源矿产主要有煤和石油，其中煤储量1000多万吨，石油储量41万吨，是云南省第一个生产石油的矿产地；金属矿产主要有铁、铜、金、银、铅、锌等，其中铜矿经投资企业风险勘探，初步探明民乐宋家坡铜金属储量5.7万吨，坝卡河矿区铜金属储量3.5万吨，凤山登海山铜金属储量0.4万吨，威远镇训岗铜金属储量4.48万吨，铁矿碧安迁德铁矿地质储量为386万吨，威远镇坝朗铁储量27万吨；其他矿产在全县各地均有分布。
（二）年各矿山企业与勘查单位合作勘查计划
1、矿冶股份有限公司（云铜）。与云南省有色地质勘查院和云南省有色地质楚勘院合作，勘探主要以钻探为主，年公司计划投入勘探经费1.5亿元，在完成宋家坡勘探工作，预计探获5-10万吨铜金属储量的基础上，同时实施探矿工作。探矿将持续至年，预计探获80-100万吨金属储量。
2、矿业资源有限公司（罗丰）。主要以钻探和坑探为主，年公司计划投入勘探经费550万元，预计探获5-10万吨铜金属储量。
3、山水铜业有限公司。勘探由中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所承担，在年完成物化探的基础上，继续加大探矿力度。年计划投入勘探经费500万元，近期计划下钻13个孔，证实和控制矿带走向，为下一步加大探矿密度作准备。
4、金泉矿业有限公司。公司在进行矿山开拓同时，加大探矿力度，年计划投入勘探经费480万元。
5、庄吉集团。主要以坑探为主，年公司计划投入勘探经费3000万元，预计探获5万吨铜金属储量。
6、盛镪矿业有限公司。主要以洞探为主，年公司计划投入勘探和建设经费1600万元，预计探获5-7万吨铜金属储量。
7、嘉特裕矿业有限公司。聘请勘探单位：昆明理工大学。年计划投入勘探和建设经费2200万元，勘探主要以坑探为主，预计探获2.5-3万吨铜金属储量。
五、年生产经营情况及年生产经营计划
（一）年生产经营情况
全年金属矿产开发实际完成总投资12906万元，比上年增长41%，其中探矿投入5415.5万元、建设投入7490.5万元；生产"两铜"2611.3吨（其中电积铜2476.3吨，精矿含铜135吨），比上年增长47%、铁合金3236.5吨、铁矿石12000吨；总产值19174万元，比上年增长83%；销售收入达18516万元，比上年增长59%；利税总额4569万元，比上年增长72%；上交税金总额.4万元，比上年增长78%。
（二）年生产经营计划
计划完成金属矿业开发总投资22000万元，比上年增长70%；生产“两铜”3600吨（其中电积铜2800吨，精矿含铜800吨），比上年增长38%左右，生产铁矿石25000吨；计划实现矿业总产值26000万元，比上年增长35%左右；实现税金总额2500万元，比上年增长25%左右。
六、已批准的矿山勘探和开发项目落实情况
目前，矿冶股份有限公司（云铜集团）已建成年产3000吨电积铜厂一座、日处理矿石1000吨的浮选厂一座，累计投资11149万元；矿业资源有限公司（罗丰集团）已整合改造年产500吨电积铜厂一座、日处理矿石150吨的浮选厂一座，累计投资7799.41万元；山水铜业已完成碧安昔本铜矿的踏勘工作，目前正在开展物、化探工作，年内将完成探矿工作，进入建厂筹备阶段；金泉公司完成思普铁厂整合之后，已进入开展探矿和建厂的前期工作；庄吉集团已进入正兴和民乐开展探矿工作，计划投资2800万余元，力争今年建厂成500—1000的选厂一座并投入试生产；盛镪矿业开发有限公司（凤山登海山铜矿）已建成年产600吨电积铜的选厂一座并投产，正着手筹建日处理200吨浮选厂一座；昆明嘉特裕分公司（威远训岗铜矿）正开展二期探矿工作及1000吨电积铜厂建厂前期准备工作；巨鑫矿业有限公司（威远新平铜矿）已建成年生产600吨电积铜厂一座，处于调试阶段；其他矿业企业正全面开展探矿工作，整体工作开展较为顺利。
七、急需市委、市政府帮助协调解决的问题
（一）加快矿区道路的建设。希望市委、市政府给予多方协调，争取云海至民乐、永平至碧安公路在今年雨季前完成建设并投入使用。
（二）加快民乐110千伏输变电站建设，尽快启动永平、正兴、碧安110千伏输变电站建设。希望市委、市政府出面协调、高位推动，以保证矿产业后续发展的需要。
（三）巨鑫矿业（新平铜矿）和小勐主铜矿的采矿证办理问题，希望市委、市政府给予帮助协调尽快办理到位。
（四）工作经费不足，希望市委、市政府给予继续加大支持力度。
八、扶持服务矿山企业情况及矿山企业经营管理上的问题
我县高度重视矿产业的发展，为统一思想、加强领导、强化服务，成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长、县四班子分管联系领导任副组长、县有关部门负责人为成员的县矿产业发展工作领导小组。为把工作落到实处，设立了专门的协调服务办公室，由县人民政府由分管副县长兼主任，并从县乡各部门抽取精干的工作人员；各乡镇也相应成立了工作领导小组及工作机构，明确了一名副职分管具体抓矿产业开发工作。工作中，在县矿产业发展工作领导小组的领导下，各级各部门认真履职，主动协调，优化服务，针对矿产业发展存在的问题和困难积极地进行协调解决：国土部门按照整顿规范的要求加强了对矿业权的管理及执法监督；林业部门及时为企业办理林地征占用手续，加强了林政资源管理；水务、环保、安监、公安部门及时为企业办理水保、环保、安全生产、民爆用品等方面的手续，并在企业建设生产过程中强化监管；计划、工商、税务部门及时为企业办理立项、登记注册和各种优惠政策；交通、电力等其他相关部门也在领导小组的统一领导下履行好为企业服务的职能；作为矿产业发展工作领导小组的办事机构，矿业协调办负担着协调、服务企业的责任，通过改进工作方法，建立起与企业经常性的联系机制，强化督察，跟踪服务，在矿产业发展的重点乡镇设立了办公室，有专人长期驻扎在现场，根据过程中的工作及时做好协调服务，有力促进了整个开发工作的进展，切实为企业发展搭建了良好投资平台。
1测量
3Dmine软件以模块方式构成，由三维核心、地质数据库、表面模型等多个模块构成。在3Dmine软件中，测量工作具有较强的交互，可实现不同测量仪器数据与软件的通信接口，使不同实际测量数据可快速导入形成图形数据。使用测量数据库可测量存储不同类型的数据，可满足不同阶段和不同文件的测量。该软件可与Excel、AutoCAD等软件的图形进行交换，使测量工作更简单、方便。以某矿山为例，在长期生产和发展过程中该矿山已经积累了大量数据资料，通过对资料进行分析、整理，分类导入数据实现空间建模，再对不同数据构成进行建模组合，即可完成数字空间模型。（1）建立井巷实体模型。导入井巷数据，根据参数生成模型，即可实现快速建模，生成的三维模型应使用布尔运算，将相交部分、露出部分的线框删除，再合并形成一个整体。（2）建立空区模型。根据剖面图建立空间模型，空区边界线在经过施工人员现场测量后进行绘制。老矿区与新矿区存在差异，比如部分矿区已经被挖空，由于安全原因无法到达边缘，应结合图纸资料等进行判断，建立比较准确的空间模型。（3）建立实体模型。（4）建立地表表面模型。运用全站仪实际测量数量或RTK、Cass、AutoCAD等文件，导入3Dmine中，赋予坐标系、高度、三维等高线等，以等高线作为约束条件，在等高线上生成不规则三角网建立地表模型，再进行渲染、按照Z轴产生颜色过滤。（5）建立矿山数字空间模型。在3Dmine中，将不同模型组合即可生成矿山数字空间模型。三维空间数字模型在具体实例中的运用，首先根据建立的3Dmine模型，在查询、分析、计算、统计等功能的支持下，完成矿产的勘探与采矿设计等工作。在开拓、深孔设计阶段，使用3Dmine开拓设计创建岔口与弯道等复杂图建，便可快速调整坡度、计算工程量。
2地质
2.1中深孔设计。以铅锌矿的开拓和深孔设计为例，该矿山主要使用无底柱分段崩落法，使用已经完成的数字空间模型、3Dmine软件提供的中深孔爆破方案进行钻孔，钻孔方式可以分为扇形孔、平行孔、手动控制单孔等，同时设计孔的参数，如最小抵抗性、钻机参数等，在设计后创建一系列爆破回采单元，控制每个单元的切割巷道、块体边界参数等，设计排线位置、钻机位置、炮孔位置边界参数等，完成深孔的爆破设计工作图。2.2块体报告、矿量计算。根据已完成的地质块体实体模型建立块体模型，通过设置块体报告内部参数信息，如统计方式、比重等，在得到参数的基础上生成块体储量报告文件。地质块段法是传统储量计算中较常用的方式，运用在空间块体模型中，不同项目探测得到的探矿工程将显示地质特征，将其投影到垂直、水平面上，用来圈定矿体的范围，划分块段及得到矿体储量级别。3Dmine软件使用不规则三角网生成数字地面模型、三维地质实体模型，运用块体概念、变块技术，建立矿山矿体的综合模型。使用地质统计学的方式，对块体模型进行评估、计算，可选择使用线性内插值的方式进行评估。结合我国固体矿产储量分级标准，根据得到的矿产储量级别范围，得到储量级别矿石量。2.3验收报告。拖入井巷工程实体，同时拖入巷道中心线，系统对井巷工程量进行验收操作，并自动计算得到参数，在指定位置输出工程量验收报表，方便后续操作。在地表工程施工前测量地表数据，根据施工后得到的地表数据，建立施工前后的地表模型，进行施工前后对比分析，可快速生成填方量，再生成开挖填方清单量报表，得到验收报告单。为保证工程施工条件间的有序衔接，应制定矿山开拓系统的三维设计，在具体开采过程中，三维设计可对安全性、投产建设、全生命周期技术经济指标等方面起到关键作用。
3采矿
采掘计划在矿山生产与经营管理中具有决策性作用，3Dmine软件为采矿的安全生产计划编制，提供了方案制定平台。一方面，在三维环境下，可使地下各种采掘工程在空间分布上、地质的空间关系上更清晰、透明；另一方面，三维地质块体模型清晰展示了块体地质属性，比如品位、岩性等，提供了空间分布状态的同时，可在计算编制中快速运用以上信息，为方案编制、计划制定提供了基础。当矿山设计、生产计划、推进计划、设备应用、规模扩大等参数发生变化的情况下利用3Dmine技术，管理人员可分析客观情况，快速制定相关方案，保证生产按照进度计划有序推进。在国内，运用3Dmine软件制定采矿计划，根据实际情况，制定中长期计划、短期计划、长远计划。在市场竞争激烈的背景下，应制定科学严谨的采矿计划，可根据每个计划时间内的时间长度、总时间跨度的不同进行设计。一般情况下露天采矿计划主要分为长远策略目标、短期生产计划、日常作用计划等。月度计划属于日常作业计划，可直接指导、调整矿山的生产环节，具体流程包括编制采剥计划、确定剥采比与重点部位推进线、做好开拓准备、制定采剥计划等。3Dmine工程软件可通过基础建模、赋值，直接设计斜坡道、直接剥离、采矿预演等。当确定划定区域后可以自动计算方量，能够计算矿石保有量、备采矿量、岩量等，实现矿种分类、单独计划、汇总等，可根据实际生产需要进行调整，每次调整系统均会自动报量，同时更新系统图形。3Dmine软件制定的月度采矿计划所需资料包括年度采剥计划进度、月度验收图等。在实际运用过程中，由于该软件具备自动更新、计算等能力，无须投入过多的人力，可自动生成地质分层平面图。采矿计划的设计必须以工程平面图为基础，因此，在设计前需要完成工程平面图。因此，可将月度验收地形图导入3Dmine软件中，将多个参数连线形成施工现场的采矿图。保存生成的工程平面图，之后调入地质块体模型中，确定挖掘计划参数。根据年计划、矿山的实际情况，可制定月计划采矿量、剥离量，圈定采掘带时软件自动选择集技术、自动捕捉、快速生成。为保证露天矿山能够如期进行，会根据发生预期、意外停顿等可能发生情况，提前制定备采矿量的生产。备采矿量在国内被划分为开拓矿量、回采矿量，与计划剥离相同，在3Dmine中，圈定开拓量、回采量，并对多层矿体自动计算自动报量，多次调整参数直到与设定数值相一致。
4安全管理
3Dmine软件使用可规划设计矿山开拓系统三维模型，同时与常用的3D打印软件相兼容，打印3D模型。（1）露天矿山开拓系统有利于保证矿区内生产顺利进行，可保证项目提前投产，做好安全管理，对矿山的发展具有重要意义。与传统的二维地图可视化相比，三维的表现力度更强、设计更简单，可顺利进行生产作业。三维数字软件的使用有利于开拓系统和降低工作强度，且能够显著提高矿山正常运转的可靠性。（2）运用该软件将传统的二维地貌图形导入3Dmine中，拓展三维可视化设计系统的基础，建立开拓系统模型，直观展示矿山运输道路形态，提高决策人员对露天矿山开拓系统空间分布的认识。可方便快捷地计算填方工程量和绘制施工图纸，可模拟分析系统等，达到开采环境一体化、直观化等效果。（3）三维数字矿山软件进行可视化道路规划时，有利于实现对矿山的布局，可调整生产计划、优化作业面等，能够更好地服务日常工作生产调度、管理，提升工作效率，推动项目工程稳定进行。随着露天采矿技术的快速发展，露天采矿以原本的信息简单化、设备小型化、开采零散化等特征朝设备智能化和大型化等方向转变。三维矿业工程软件使开采模型设置更直观生动，在运用过程中可集成多项技术，实现矿山生产规划、设计，增加矿山日产量、验算工程量。在安全管理方面，该系统运用全球定位系统，可实时跟踪采矿现场车辆，对车辆设备进行实时跟踪，实施现场的安全管理。
5结语
3Dmine矿业工程软件可运用在矿山测量、建立三维模型、数据处理等多个方面，在融合现代技术的基础上，根据空间分布特征设计矿山、做好计划编制、指导矿山生产，实现对矿山的动态化管理的过程。
参考文献
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