时间：2022-11-09 15:53:12
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇留守儿童工作方案范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
以党的十精神重要思想为指导，以最大限度地解决计生留守儿童家庭存在的实际困难为目标，切实帮助农村实行计划生育困难家庭，提升全乡人口和计划生育工作整体水平，为构建和谐__，建成小康__作出贡献。
全乡农村外出务工计划生育家庭的留守儿童，其中独生子女户、女孩户中父母均外出务工的儿留守儿童作为关爱服务的重点对象。
(一)开展结对帮扶。乡计生办要做好计生户留守儿童的调查摸底工作，建立档案，内容包括“留守儿童”的家庭住址、联系方式、父母打工所在地和需要帮助的内容，确定重点对象进行帮扶。关心留守儿童的学习、生活等，净化农村留守儿童的成长环境。
(二)开展生殖健康青春期教育。乡计生办要积极与学校做好联系，以青春期教育为切入点，对五年级以上留守儿童开展青春期知识教育，对他们进行心理咨询，让生殖健康青春期保健教育走进课堂，使他们安全度过青春期，并为留守儿童免费检查身体，项目为测血压、体重、身高等，提高留守儿童的身体素质。
(三)落实流动人口跟踪服务。通过关爱计生留守儿童，经常与留守儿童父母取得联系，向他们宣传国家的惠民政策及子女所接受的帮扶，了解、掌握他们的去向，用我们的行动去感化他们，使流动人口能自觉遵守国家的计生政策，进一步开展流动人口跟踪服务。
(四)做好农村留守儿童家庭奖励优惠政策宣传落实，确保农村计生奖励扶助及各项优惠政策惠及留守儿童家庭。
(一)宣传发动阶段(3月27日—4月5日)
组织各村(社区)利用各种宣传工具，通过张贴标语、广播、板报等宣传阵地，开展全方位、多层次的关爱宣传活动，达到家喻户晓，人人皆知，大力营造浓厚的关爱农村计生家庭留守儿童工程的宣传氛围。
(二)调查、摸底、上报阶段(4月5日-4月20日)
组织各村(社区)结合计划生育流出人口管理台帐，对本村范围内的女孩、留守儿童家庭逐一进行调查、登记。对因计生留守儿童本人或父母病残、患重病或死亡的计划生育特困家庭，建立个案信息库，作为计划生育关怀帮扶和救助的依据。
(三)优质服务阶段(全年)
每学期对女孩、留守儿童做一次免费健康查体，上一节青春期健康教育课;建立留守儿童健康档案，对查出有疾病的留守儿童，及时与其父母取得联系，使其得到好的治疗。必须将独生子女户、双女绝育户教育救助、医疗救助、扶贫救助、生活救助等救助政策落实到留守儿童家庭。
整改措施：一是党委、政府要对未成年人法制宣传教育工作给予更多关注与支持，各职能部门要分工负责、密切配合，充分发挥各部门、各方面的积极作用，从制度上保障由应试教育向素质教育转变的顺利实现。二是要适当增加学校法制教育的投入，在人、财、物方面提供必要的保障。要加大表彰力度，对在未成年人法制教育工作中，成绩突出的单位、学校和个人，给予表彰和奖励，激发他们的责任感和使命感。
责任单位：各乡（镇）、教育局
整改时限：8月底
2．法制宣传教育主体缺位、教育方式有待改进。一是一直以来对未成年人的法制宣传教育只强调学校、家庭、社会“三位一体”的关系，而忽视了未成年人自身这个接受教育的主体。在法制教育过程中，未成年人只是被动地去接受，缺少内在主动学习的需求，这样很难将法律知识和自己的生活实践结合起来。二是由于对当前未成年人教育方法单一、形式单调枯燥，针对性不强，缺乏亲和力和吸引力，采用“填鸭式”生硬灌输，未成年人难于接受，教育效果打了折扣。
整改措施：一是充分调动未成年人的学法、知法、守法、尤其是用法的主动性，从内部起作用，内因推动外因，使传授和接受达到余期的效果。二是进一步创新、丰富法制宣传教育形式，比如组织举办法律知识竞赛、法律知识图片展、举办法律知识专栏、观看法制专题片等，丰富学校法制教育活动载体，增强法制教育效果。
责任单位：各乡（镇）、教育局
整改时限：8月底
3．留守儿童关爱工作存在死角。一是家庭监护不到位。由于留守儿童这个特殊群主体，父母不在身边，随祖父母和外祖父母生活，他们一般年纪较大，无法很好的履行监护责任。二是学校关爱放不开。正常的教学时间留守儿童必须跟一般学生一起接受系统的规范的课程教学，学校对留守儿童实施关爱，又很难在正常教学时间进行，所以学校目前对留守儿童的关爱顾虑较多。三是社会关爱难坚持。对留守儿童的关爱，社会上都认为是教育部门的工作，其它职能部门在县委、县政府的要求下，偶尔参与一下，过后很少有人过问，社会对留守儿童的关爱难以持久。
整改措施：要通过组织开展法律咨询，组织有专业特长的法律服务人员开展警示性、劝导性的宣传教育活动，教育局、团县委、妇联等职能部门，对留守儿童在生活上、学习上物质经济上和心理上给与他们关爱、帮扶、救助，让留守学生通过社会的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响，将在生活方面有困难的留守儿童，按政策纳入有关计划，争取社会资助，以结对帮扶、捐助、“社会妈妈”等形式，为更多的贫困留守儿童提供帮助，确保全县留守儿童义务教育阶段入学率、巩固率均达100%。最大限度减少和预防未成年人违法犯罪现象发生。学校要对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。学校老师要经常与家长（监护人）联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生，并经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰籍他们残缺的感情。
责任单位：各乡（镇）、团县委、妇联、教育局
整改时限：8月底
4．工作经费未得到有力保障。未成年人法制宣传和关爱留守儿童工作专项经费未列入财政预算,一些未成年人法制宣传教育和关爱留守儿童的活动虽然设想很好、举措合理,却往往因经费问题，而使之浮于形式,难以深入开展,在一定程度上制约了未成年人法制宣传和关爱留守儿童工作的健康发展。
整改措施：进一步加大投入，落实工作经费保障机制。财政部门要把未成年人法制宣传和关爱留守儿童工作经费列入年度预算，根据经济社会发展水平制定工作的经费保障标准，逐年加大财政支持力度。同时加强对费用的支出监督，做到专款专用，切实保障法制宣传和关爱留守儿童工作经费落到实处，确保加强对未成年人法制宣传教育及关爱留守儿童工作顺利开展。
责任单位：各乡（镇）、财政局
整改时限：8月底
二、整改工作要求
整改落实阶段是见成效的环节，各乡镇人民政府、各相关单位要严格按照文件要求，认真落实、确保整改措施有效落实，为推动整改落实工作的开展，提出以下几点要求：
做好流浪乞讨儿童救助工作,加大对留守儿童和困境儿童的关爱关心力度。
二、工作情况
1、街面救助巡查工作。为能够及时妥善救助流浪乞讨人员未成年人，市救助管理站变被动救助为主动服务，积极配合市公安局和市城管局承担每天深入到客运站、火车站、商业大姐、银行ktv等人群密集处开展街面救助巡查工作，确保流浪在街头市面的乞讨流浪未成年人得到及时救助。目前，我市没有发现流浪乞讨儿童。2、关爱留守儿童工作。在全市开展农村留守儿童摸底排查工作，由社会救助站牵头，组织乡镇、社区街道儿童督导员和儿童主任走村入户开展走访调研，全面清晰掌握全市留守儿童基本情况。并按要求认真指导各镇、社区对留守儿童逐人建立工作台账，实行动态管理。组织召开了全市农村留守儿童关爱保护工作会议，制定下发了《富锦市农村留守儿童关爱保护工作方案》，对全市留守儿童关爱工作进行安排和部署，确保各部门通力协作做好留守儿童关爱工作。目前，市妇联组织开展了走访慰问贫困和留守儿童活动，送去了社会的关心和关爱。3、关爱困境儿童工作。目前，我市共有17名孤儿，40名无事实抚养儿童，每月每人按时发放生活补贴1150元。三月份共发放补贴64463 元。贫困大病儿童共有13名，我们组织乡镇网格员定期开展走访活动，同时动员19个爱心志愿者与76名留守儿童结成了帮扶对子，通过电话、微信开展亲情陪护和心理健康辅导活动，辅助监护人做好孩子的思想教育工作。
三、存在问题
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.08.200
留守儿童是近年来农村地区特有的群体，留守儿童问题是我国经济发展过程中产生的重大社会问题。从某种程度上说，这个问题解决不好，对社会和经济的发展就会造成阻碍。我们常说发展经济不能以破坏环境为代价，同样，我们也可以说发展经济不能以毁了下一代为代价。破坏了环境是毁了我们的家园――地球，毁了下一代是毁了整个民族。做好留守儿童工作是传递爱心的关键，我们每个留守儿童之家的工作者将义不容辞，铁肩勇担道义，肩负起历史的重任、党的重托和民族的未来。我们将认真履行留守儿童工作职责，充分发挥留守儿童之家的作用，以“将爱心传递下去，把责任肩负起来”为已任，把工作做细、做实，让家长满意，让社会满意。
一、留守儿童形成的因素
由于地处郊区，本地许多家长就近到酒钢厂区、嘉北工业园区务工，往往是早晨孩子睡得正香出门、夜里孩子入睡回家，难得对孩子实施教育，形成了“准留守儿童”的特殊群体。地理位置的特殊性使本村成为外来务工人员的聚集地――河南、河北、青海、陕西、重庆、宁夏以及本省其他地市的都有，他们的子女就自然形成了庞大的“流动儿童”群体，在教育方面急需各方面支持。
二、做好留守儿童的摸底工作
为了了解留守儿童的基本情况，学校指定专人负责，对所有留守儿童进行了摸底调查，了解他们的基本情况，给他们建立留守儿童的档案和联系册。每学期利用学生报名的机会，我们及时了解学生的家庭情况，对在园在校留守流动儿童进行摸底调查，做到清楚留守流动儿童的姓名、性别、年龄;了解每个留守儿童的性格特点、兴趣爱好;做到心中有数、工作明确，并及时分析留守流动儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守流动儿童生活、学习、思想等方面的困难。通过留守儿童联系册制度的建立，加强了学校与学生家长及其他监护人之间的联系，形成了以学生为中心的关爱网络。
三、完善制度措施，保障留守儿童接受义务教育
1.建立健全领导负责制度。学校成立了关爱留守儿童成长的领导小组，制订了具体的工作计划，安排了留守儿童的工作方案，真正地使学校成为留守儿童学知识、学文化、学做人的理想场所，使留守儿童健康快乐地成长。
2.制订教师结对帮扶留守儿童制度。根据留守儿童不同的年龄特点，学校安排教师与有个性的留守儿童一对一活动，通过教师与留守儿童谈心，一起做游戏、一起看书等活动，及时掌握留守学生的思想动态。
3.建立健全检查考核机制。学校建立留守儿童的检查考核制度，是为了加强教师对此项工作的重要性的认识，以使他们重视留守儿童的学习生活。学校对师生的结对情况过程进行跟踪和结果的评选考核，督促教师更加关心留守儿童，加强了对留守儿童的教育和治理，建立和完善了留守儿童的工作考评制度，有力地促进了教师对留守儿童的关注，使每一位留守儿童均得到了长辈们的关心和爱护，心理上得到了极大的安慰和鼓励。
四、关爱留守儿童，积极开展文体活动
关爱留守儿童仅仅依靠学校教师的力量是不够的，在镇党委、镇政府的关心重视下，发动村委会领导、热心的村民以及退休的教师一起加入到关爱行动中来，使留守儿童得到了更多的关爱，为他们的健康成长伸出了援助之手。积极开展文体活动，丰富他们的校园生活。为了使留守流动儿童也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，我校在周一至周五的午间和下午课后，由教师轮流值日在学生活动场地组织、安排丰富的活动。晚饭后增加了课外阅读时间，指导他们学习玩军旗、跳棋、象棋等，丰富他们的业务生活。
一分耕耘，一分收获。在全校教师的共同努力下，学校的留守儿童之家得到了家长认可。在满足留守儿童学习生活的同时，教师为他们提供优质的服务，取得了显著成效。他们在知识技能、道德情感、文明卫生、行为习惯等方面都有很大进步，学习生活得到了充实。
五、积极改善留守儿童的育人环境
1.给留守儿童创造良好的育人环境，是全社会的责任和义务，这样有利于他们健康成长。结合学校工作实际，加强留守儿童与父母的交流与沟通，积极开展对贫困留守儿童的资助工作，及时召开关爱留守儿童的经验交流会，不定期召开留守儿童的家长研讨会、座谈会，对他们进行深入的了解，如存在的困难和问题、需要什么帮助等，共同提高留守儿童的教育管理水平。
关爱工作一直以来是我校狠抓的重点工作之一，本学期在
留守儿童
关爱工作中我校严格按照上级主管部门的要求，结合学校实际情况在具体抓落实，特别是接到《关于全面做好农村留守儿童关爱服务工作的紧急通知》后，更是在全校进行了一次全面、细致的排查，摸清了本校留守儿童数量，构成、特点、家庭状况等基本情况。现就我校该项工作情况作简要汇报如下：
一、基本情况
1、我校现有留守儿童228名,其中七年级98人、八年级88人、九年级42人。
2、有老人照看148人，其他监护人照看
68人，无监护人照看的纯留守儿童12人。
3、无辍学留守儿童。
二、工作开展情况
1、留守儿童管理
（1）
、成立留守儿童关爱服务领导小组，明确职责分工。
组
长：
龙汉一（校长）
副组长：
肖培笔
谢明光
欧
斌
成
员：
谢玉军
邓万发
龙
静
杨佐稳
王龙海
陈开宴
杨
健
陈
艳
各班班主任领导小组下设办公室在政教处，谢玉军同志任办公室主任,陈艳任资料员。校长为关爱留守儿童工作第一责任人，学校建立了至上而下、纵向到底、横向到边的工作网，加强了对留守儿童的统一领导和管理，保证了各项工作全面认真落实到位。
（2）、制定留守儿童关爱服务工作方案
为切实做好
留守儿童
关爱工作，我校把
留守儿童
教育工作定位为我校德育工作的重要组成部分，学校先后出台了《留守儿童奖励制度》、《留守儿童帮扶制度》、《留守儿童之家工作人员职责》、《留守儿童管理制度》等一系列制度，做到有章可循。
（3）、创建留守儿童之家
第一、学校建立
留守儿童之家
，室内布臵做到人性化、配臵有档案资柜并分班存放本校留守儿童档案袋，有一台计算机、安排老师管理并接受学生心理咨询，并利用双休日、节假日组织留守儿童在
家
中开发活动。
第二、落实一名帮扶教师
每位留守儿童落实一名帮扶教师，每位老师必须对帮扶留守儿童进行心理辅导和学习生活帮助。
第三、举办一次法制、安全、心理健康教育讲座。
各班每月举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。
第四、参加一项课外兴趣小组活动。
各班要成立各种课外兴趣小组，组织
留守儿童
至少参加一项课外兴趣小组活动，丰富
留守儿童
的课余生活。
第五、谈一次心。
中图分类号：G625.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）04-0223-01
近年来，由于“打工潮”的影响，不少家庭夫妻双双外出务工，把子女甩在家里由爷爷、奶奶或外公、外婆看管，或者寄养在亲朋好友家，从而造成了一大批“留守儿童”。所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地，不能和父母双方共同生活在一起的儿童。大部分“留守儿童”在情感上缺少关爱。行为上缺少管教，从而造成性格孤僻，缺乏自信，学习差。解决农村“留守儿童”的成长教育问题是一个系统工程，班主任在“留守学生”的教育与管理中的作用不容忽视。作为班主任的我，根据政府和学校实施“关爱留守”工作要求，结合本班的实际情况，对留守儿童管理采取了一些策略方法，取得了较好的教育效果，促进了留守儿童健康成长和学习。
为了关爱留守孩子，保障下一代的健康成长，构建和谐社会，班主任应尽力地担负起留守儿童教育这一任务。那么，班主任应如何做好留守儿童的教育呢？我是从事农村山区小学教育的，居于留守儿童的现状，总结多年的班主任工作，认为解决农村留守儿童问题，就老师方面能做的工作，可以从以下几个方面入手。
一、建立班级留守儿童档案
班主任要制定具体详细的留守儿童教育工作计划和工作方案。配合学校大力营造关爱留守儿童教育的氛围，积极参与，把留守儿童教育问题排上日程、摆上桌面，认真贯彻落实，真正使班级成为留守儿童学知识、学做人的临时家园，发挥主角作用。建班级留守儿童档案。
二、给留守儿童更多的关爱
由于父母长期不在身边，心里话无处倾诉，委屈无处诉说，与生俱来的骨肉亲情无处表达。孩子来到学校，班主任既要做老师，又要做家长。爱是具体的，具有浓厚的感彩的。总之，学生的饥寒冷暖、喜怒哀乐，有事没事，事事关心。多看一眼、多问一声、多帮一把，使他们和其他的学生一样，留守儿童从心理上感受到他们和别的学生一样并不孤单。即使他们违反了纪律，也要动之以情，晓之以理。这正是一个班主任爱心的具体体现。
班上成立留守儿童“爱心小组”，以班干部和优秀学生为成员，他们每个人与一至二名留守学生结成对子，在生活、学习上给予留守儿童帮助，让他们互相鼓励、互相关心、互相帮助。用真情感化他们，做到以情育人、以情感人。利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，要求家长采取多种方式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，形成合力效应。洞察学生心理，倾听学生的心声。培养他们良好的生活和学习习惯，这也正是作为班主任的职责所在。
三、充当中介，让留守儿童感知被“爱”
充分关注到留守儿童的个性心理和需求，把留守儿童的基本情况以及各阶段变化情况记录下来，且有针对性地对这些留守儿童进行个别教育、进行补偿教育，并主动与学生监护人联系。班主任成为他和父母感情的传递者，这是改正孩子各种毛病的好方法。在学习和生活中，经常与他的父母通信、通电话，介绍孩子的情况，传达他们对孩子的爱，每当学生出现什么错误时，班主任既是他的教师，更是父母的代言人，他感觉到有人在爱他，并且这种爱就在身边，学习成绩就慢慢地的提高了。把他的一点一滴都向他的父母转达，看着孩子那种信任的表情，这样你做的所有的工作都是值得的。
四、感化留守儿童，学会关爱他人
大多数留守儿童都是“祖孙同堂”。过分的溺爱，使得孩子认为父母不在身边，我就是家庭的“老大”。只求得到他人的关爱，却很少关爱他人。那如何让他们学会关心他人呢？经常星期六、星期天到留守儿童家去，帮他家人做事，并教育他父母不在家，就更应该帮助父母去照顾老人，这是他的责任，更是他的义务。感恩是一种处世哲学，是生活中的大智慧。
五、特别强调的方面
首先与家长建立亲密和谐的人际关系。利用家访和家长会，教师要与留守家里的监护人很好的沟通，在同他们的相处中，教师有意地提高他们监管孩子的能力和责任心，重点起到配合学校、教师一起管好孩子。这样以来，教师成了监护人、孩子们的亲人，留守孩子的心里也不再孤单。
其次是走进孩子们的心灵世界。班主任应放下架子，走进留守儿童的真实生活，班上给学生每人一个记事本，要求他们把当天教师布置的各种作业、任务记在本子上。回家后一一对照完成，养成良好的自理能力。要求他们坚持每天写日记，把一天最值得写的事记叙下来，并谈自己的感受。无论你的工作有多忙，尽管是数学老师，日记是每天都要查阅的，了解孩子们的心灵世界。积极的一面给予鼓励，消极困惑的给予疏导，培养他们健康向上的心态。
再次是开展有利于学生身心健康成长的活动。特别是每年的“母亲节”、“父亲节”的活动，培养孩子亲情关系，孝敬长辈的传统美德；感恩教育；为留守学生集体过生日；文体娱乐活动，充实业余生活。让这些活动来弥补亲情关系的缺失对其人格健全发展的消极影响。让多彩的活动成为留守儿童成长的乐园。在活动中培养学生多方面的兴趣，因材施教。
一是身心发展亚健康。由于留守儿童父母常年在外打工，没有父母的生活照顾，缺少情感和心理关怀，家庭教育缺位，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害，一些儿童出现了内心封闭、情感冷漠、交往能力较差、顽皮任性、逆反心理强等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。二是学业成绩较差。大多数留守儿童在学习上缺乏有效监管，主动性和自觉性不强，缺少学习动力，出现厌学情绪。部分留守儿童看到没上过什么学的父母照样能在城市打工挣钱，觉得读书不读书也没啥区别，不自觉地陷入“读书无用论”。三是道德行为失范。由于父母长期在外，家庭教育缺失，道德约束缺乏，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，纪律散漫，不遵守规章制度，出现行为偏差，有的甚至出现违法违纪行为。四是安全隐患凸显。由于农村留守儿童监护人大多是爷爷奶奶，只关心孩子吃饱穿暖，不注意孩子的心理生理方面的问题，学校和家庭在安全衔接上存在漏洞，监护人又普遍缺乏安全保护意识，导致留守儿童伤人或被伤害等安全事故发生。
“留守儿童”的含义为农村流动人口在户籍地以外谋生时，把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊社会群体。广义泛指是与父母双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。大多数留守儿童与祖父母或外祖父母一起生活，也有一部分留守儿童与亲戚一起生活，儿童成为某种意义上的“孤儿”或“单亲孩子”。随着农村外出务工人员的不断增加，留守儿童越来越多，留守儿童的问题，就成了当今教育界乃至社会各界普遍关注的问题，留守儿童的教育更是广大农村教育工作者棘手的问题。因为它是新事物，史无前例，没有现成的方法和手段解决，而它又是亟待解决的问题。因此，作为农村教育工作者，必须正视留守儿童问题，分析问题产生的原因，找出问题的症结，从而有效的解决问题。
一、 农村留守儿童的特点
1、心理素质差，人格发展不健全。在孩子的成长过程中，家庭教育对人格的发展起着重要作用。留守儿童的父母有的半个月或一个月给家中打一次电话，有的一年才回家一次，由于家庭教育的突然断裂或缺位，许多孩子出现了性格内向、孤僻、不善于与人交往、胆小、焦虑紧张、缺乏安全感、有被歧视的感觉和强烈的自卑感、心理负担过重、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏、逆反心理强等问题。
2、学习较差。大多数"留守儿童"在学习上缺乏积极性、主动性、自觉性，心不在焉，应付了事。性格较内向，少发言，常常不完成作业，没有良好的学习习惯。注意力不集中，记忆力不持久等等。部分“留守儿童” 看到没上过什么学的父辈照样能在外打工挣钱，陷入一种新的“读书无用论”，认为“这书读不读也没啥区别”。
3、思想品行问题较多。父母由于长期在外，大多采取“物质（金钱）+放任”的方式来补偿，对子女的伦理道德、法制教育关注较少，致使子女好逸恶劳、摆阔气，产生“拜金主义”等思想。又由于监护人的特殊性，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺失及时有效的约束管教，导致纪律涣散，没有时间观念，自由散漫，不遵守规章制度，经常性迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等，养成了无拘无束，随心所欲的行为习惯。由于不便联系监护人，无法监管，部分“留守儿童”还常与社会无职青年勾结鬼混，把歪风邪气带进校园，教师若严管就逃学，造成辍学。
4、安全隐患较多。对于环境适应能力较差，自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。但由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。
二、形成原因
1、社会因素。城乡二元制结构造成农民工无法承担子女在打工地入学的高昂费用及各地不同教材影响教育衔接、经济收入与子女教育之间取舍的失衡，直接推动了留守儿童这一群体的产生。
2、家庭因素。家是生活的港湾，儿童正处在身心迅速发展的时期，对自身变化，人际交往方面有自己的理解和认识，与此相关的也带来了一些烦恼与心事。他们需要有倾诉的渠道，也需要有人指导。而此时最亲最近的父母却不在身边，致使他们没有安全感，也无法明辨是非，绝大多数留守儿童是父母托付爷爷奶奶或亲戚朋友代管的，他们忙于自己的农活与家务，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，再说隔代抚养易形成溺爱现象。其次，家长（或监护人）的教育能力与孩子教育需求之间形成的巨大落差，使家庭教育基本处于空白状态。
3、学校因素。目前学校教育侧重于学生在校时段的管理，重视学业成绩的提高，对留守儿童心理关爱不够，无专业心理辅导教师，硬件设施不足等等。而在农村，广大农民教育观念陈旧，加之“新读书无用论”的蔓延和急利主义“打工潮”都给留守儿童造成了不良影响。
三、教育和管理对策
如何关爱留守儿童，让他们能够像其他孩子一样健康成长，是每个农村中小学一直关注，一直努力不懈在做的工作。
1、 成立留守儿童工作领导小组制定工作方案
近年来，我校结合自身的特点，成立了以校长为组长的留守儿童工作领导小组，实行校长亲自抓，分管领导重点抓，中队辅导员具体抓的三级联动责任制。根据留守儿童教育的特殊性、长期性和系统性拟定了三期方案，分别就不同的侧重点研究留守儿童问题，同时这三期方案又相互关联，互为补充，构建比较系统的留守儿童特殊教育方案。第一期：开展“关注留守儿童——爱的关怀”系列活动，关注留守学生的心灵，树立积极向上的思想和乐观开朗的个性。让学生感受到关怀，给予学生爱的力量，预防亲情缺失。第二期：在关怀的基础上，开展“关注留守儿童——学习管理”系列活动，加强留守学生的行为规范和学习管理。缺乏学习监督自制力差是留守儿童的特点，需要进行有效的督促，增强留守学生学习主动性，在学习中树立信心。第三期：加强上两期方案的成果的延续，通过发挥学校的主导作用，协调学校、政府、家庭和社会的力量构建留守儿童监护体系，开展“关注留守儿童—— ‘家长学校’”系列活动，使留守学生在和谐的教育环境中健康成长。
2、 建立“留守儿童”档案
为了便于系统地探讨这部分留守儿童家庭和学校教育结合规律，各班认真摸清“留守儿童”的具体情况，建立了“留守儿童”专门的档案和联系卡，主要包括学生的住址、父母的联系地址、电话、委托监护人等有关情况，建立“留守儿童”信息库、“留守儿童班主任手册”。各中队辅导员每天辅导一次作业，每周记载一次学生的日常学习和生活情况，每月进行一次交流谈心的家访并及时做好记录，使“留守儿童”处于始终有人关爱的环境之中。
3、成立 “留守儿童之家”
关爱留守儿童，也需要家长的配合。因此我校建立起了留守儿童之家组织机构。建立起了“爱心图书室”，开通了亲情电话，让留守儿童每月与家长通一次电话，给家长写一封书信，弥补这些孩子“亲情上的缺失”。并给每位留守儿童的家长寄去《致留守儿童家长的一封信》，信里我们着重强调了联系和沟通的问题，要求他们平时多给孩子写写信打打电话，多多了解孩子在学校、在家中的情况，关心他们心灵上的感受。使学生们真切的感受到父母对自己无微不至的关心。使学生在心灵上得到了安慰，对自己父母的看法也发生了改变。
4、 开展了“1+1”、“几+1”帮扶结对活动
我校为留守儿童选配了教师与他们结对，开展了形式多样的帮扶活动，在生活上给他们给予帮助，在学习上进行辅导；并选配了优秀的学生和学生干部与留守儿童开展“几+1”结对活动，让他们在生活、学习上互帮互助，成为知心朋友。许多学生还邀请留守儿童到家里做客，为留守儿童过生日，让留守儿童感受到家庭的温馨，树立学习的信心。
5、 抓好心理疏导
结合部分“留守儿童”孤独、自卑、自弃等不良心理，积极开展心理健康教育，疏导心理缺陷、心理障碍和行为偏差，通过心理健康知识讲座、咨询、召开主题班会、队会等途径，规范“留守儿童”的心理行为。教师要像爱自己的孩子一样爱留守儿童，在班级管理和教学工作中多拿一只眼睛看他们，多与他们沟通，想办法联系其父母，了解其家庭情况，托付照顾情况等等，关注他们的发展变化，耐心细致地做好他们的心理辅导工作。使其在学校能得到更多的呵护与关爱，使他们留恋学校生活，体会到学校这个“大家庭”的温暖，以达到安心学习，舒心生活的要求。人都是有感情的，动之以情，胜过许多说教，也能拉近师生之间的距离，触及了学生的心灵，教育工作就容易得多了，其收效良好。
二、主要任务
（一）切实解决妇女儿童发展中的热点、难点问题
继续加大女干部选拔培养工作力度。各街镇乡（办事处）人民政府、县政府有关部门、有关单位要继续抓好培养选拔女干部特别是女领导干部工作，努力为优秀女干部脱颖而出创造有利条件。在配备干部时要继续坚持男女干部条件相同时，优先选用女干部；干部职数缺额时，优先考虑女干部；调整、组建新班子时，优先配备女干部；进一步加强女后备干部的队伍建设，加大正职、经济主战场女后备干部的选拔和培养，后备女干部不低于后备干部比例的20%；要加大基层女干部的培养力度，提高村委会中女性干部比例。
预防和控制婴儿出生缺陷发生率。进一步加强婚前医学检查的宣传和回访力度，加大三级网络联动，开展婚前保健宣传教育、孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等出生缺陷干预工作，力争做到人人都在监测中，确保出生缺陷全覆盖监测。有效提高妇女儿童医疗卫生条件，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。
改善农村妇幼卫生工作。借助社区卫生服务和新型农村合作医疗两个平台，积极推进统筹城乡妇幼卫生工作，切实增强农村妇幼保健服务能力，改善农村妇幼保健条件；继续开展妇科病普查、筛查工作，争取两年开展一次对退休、困难老年妇女妇科病的免费普查；有效提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率，继续将参加新型农村合作医疗的农村孕产妇住院分娩纳入新型农村合作医疗补助，加大贫困救助力度和救助范围，确保年内农村孕产妇住院分娩率达到87%以上，孕产妇死亡率控制在50/100000以内；切实做好妇女儿童卫生保健工作，将流动妇女儿童卫生保健纳入本地妇幼保健管理系统，争取年内农村儿童保健覆盖率达到85%，城市儿童保健覆盖率达93%，5岁以下儿童中重度营养不良患病率控制在1%以内，已婚育龄妇女避孕率达到93%以上，切实保障全县妇女儿童身心健康。
努力解决农村留守儿童健康成长问题。各街镇乡要把关爱留守儿童工作作为今年妇女儿童工作的重要内容，协调、整合各方力量，形成政府统筹、有关单位联动、全社会共同关心的工作机制，通过开办寄宿制学校、加强学校管理、整治学校周边环境、教育培训留守儿童临时监护人等各种方式，切实解决留守儿童人身安全和教育中存在的突出问题，保障留守儿童受教育权利和人身安全。
进一步解决女性就业问题。妇儿工委成员单位要进一步加强宣传力度，探索就业途径，提供就业渠道，帮助更多的妇女充分就业。县妇联要加强就业工作的协调管理，将相关成员单位就业工作完成情况纳入年底妇儿工委工作目标考核。以家政服务为重点，依托县三级职业介绍服务平台，引导和帮助妇女实现就业；立足家庭创业，有针对性地寻求适合妇女创业的项目；继续搞好妇女再就业培训工作，立足观念引导，帮助广大妇女树立正确的择业观；在旧城改造和征地拆迁中，要组织街道、职介中心和用人单位为搬迁改造户提供就业培训和就业岗位，帮助被征地拆迁妇女实现就业。
依法维护妇女儿童的权益。认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，进一步建立健全相应的工作机制和社会监督机制，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。进一步完善三级维权网络，切实发挥法律援助中心妇联工作站的作用，及时有效地为妇女、儿童提供法律服务和法律援助。促进妇女平等就业，进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，拓展就业领域，增加就业机会，落实女职工劳动保护的各项任务和社会保障待遇，完善劳动合同制度，加大执法监督力度。做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。开展医疗、住房、教育、司法和流浪乞讨人员救助等一系列专项救助，完善临时救助、社会互助等措施，加强县人力资源市场及其周边地区综合整治工作力度，研究制订防拐打拐行动计划，依法打击拐卖妇女儿童违法犯罪行为。
努力改善妇女儿童生存环境。认真贯彻实施市委、市政府《关于加强环境保护若干问题的决定》，继续实施“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动，加大对环境的治理力度。结合新农村建设，继续实施农村“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）；严格控制城市扬尘污染，确保空气环境质量稳定达到国家二级标准。继续实施饮用水工程，解决20万人饮水安全问题，缓解贫困地区和边远山区农村人口饮用自来水。
（二）进一步推进发展纲要的实施
各街镇乡、各部门要认真做好2007年度发展纲要的监测统计工作。在收集、审核有关监测统计数据及材料的基础上，重点加强与相关部门配合，做好2007年度新指标体系各项指标的统计工作，力争全面、客观地反映我县妇女儿童发展情况，为县委、县政府全面决策提供科学依据，为顺利开展**年中期评估工作打下坚实基础。
认真开展发展纲要的中期评估工作。县妇儿工委要认真研究、印发监测评估工作方案，部署县级成员单位启动中期评估工作。各街镇乡、各部门结合本部门2007年的监测评估情况，及早做好准备，在发掘本部门妇女儿童工作亮点的同时，要特别关注自身的薄弱环节和问题指标（即到“十一五”期末还有可能实现不了的指标），要以县级检查评估为契机加以推动解决。
三、保障措施
（一）强化政府行为，完善工作机制
妇女儿童事业发展工作涉及方方面面，必须纳入全县经济社会发展规划，整体推进。县妇儿工委要加强对实施妇女儿童发展纲要的组织领导，认真落实目标责任制，将两规划的各项目标任务分解、落实到各成员单位，加强工作统筹，组织召开全县妇女儿童工作会，定期督查指导，加强沟通协调。各妇工委成员单位要结合实际情况，制定本部门的具体实施意见，及时研究解决妇女儿童发展中的新情况、新问题，为妇女儿童办实事、做好事。各街镇乡、有关部门要对发展纲要指标进行具体梳理，把实施发展纲要责任指标列入本单位的年度工作计划，切实抓好工作安排，集中力量开展一至两件有特色的工作。
（二）加大调研，制定干预措施
目前，发展纲要实施已经进入攻坚阶段，各街镇乡和有关部门要根据监测评估结果，结合本地区、本系统实际，开展对发展纲要实施面临的突出问题和部分重点、难点指标的专项调研工作，提出切实可行、有针对性的策略措施，进一步促进这些指标的突破。
（三）加大投入，拓展资金来源
为确保发展纲要未达标指标的如期实现，各街镇乡、有关部门要进一步加大对发展纲要实施的资金投入，要将妇女儿童工作经费纳入预算，特别是要加大对实施发展纲要中重点、难点指标的资金投入，在资金的调度、项目的安排等方面，优先考虑妇女儿童的发展和权益保障；积极发动社会力量，倡导社会支持，整合社会各方面资金，保障妇女儿童工作的顺利开展。
（四）加大宣传力度，营造良好的社会环境氛围
通过新闻舆论、大众传媒，在全社会广泛开展“男女平等”基本国策、《大足县妇女儿童发展规划（**—2010年）》及涉及妇女儿童相关法律、法规的宣传。通过举办“五五”普法、送法进社区、送法进家庭等各种形式的活动，利用“三八”维权周、“妇女维权岗”、“平安家庭”创建等，加强《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等普法宣传的力度，结合两纲中期评估后续工作的开展，积极宣传妇女、儿童发展纲要，努力优化妇女儿童生存与发展环境，推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。
（五）加强监测评估，保证妇女儿童工作质量
一、领导重视，关注妇女儿童工作
我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，建立文广系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。
二、关爱女工，建设融洽型女工队伍
自实施“两个规划”以来，我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖；开展慰问帮扶活动，走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童，在每年的两节期间，组织班子成员深入困难女工家中慰问，尽最大努力为她们排忧解难；每逢“三八”，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三八”节，我局都开展丰富的女职工文体活动，如图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时，文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。
三、积极宣传，推进妇女儿童事业的发展
切实提高自身素质，大力推进妇女儿童事业的发展；加强宣传，为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传妇女儿童发展规划、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规，营造妇女发展良好环境，积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策，有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。
四、结合实际，丰富妇女儿童文体活动及产品
文广系统女性职工在各个单位均有分布，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆举办全民阅读活动，评选“文明读者”，建立并开通了读者qq群，为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台，分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育，儿童节开展少儿趣味知识问答，重阳节开展趣味知识问答等活动。
以农村、社区、校园、老年、机关为主线，开展群文辅导和培训，20xx年以来，共举办各艺术门类辅导培训班x期，累计参培人数xxx。为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动；为妇女读者举办多场健康知识影视展播；“六一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者x余人，评选择出一、二、三等奖共6名。20xx年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者xxx人次，借阅少儿文献xxx余册次，电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者xx人次。
认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织永远的守望等影片到xx中学、xx二中、xx中学放映，使学生深受教育，受到广大师生的好评。
为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、xx文化中心积极推广广场舞培训和健身活动，每年开展“三区人才”计划活动。同时，派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课，定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借xx大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好，至今已培训书法、绘画学员招收学员xx名。聘请民间音乐xx老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师，参培学员xx人。打造xx县首个少儿合唱团，招收学员xx人。
组织辅导选送美术、书法作品参加xx省第十届少儿美术书法作品大赛，分获一等奖（2名）、二等奖（3名）、优秀奖（3名）；
选送的歌曲作品快乐成长在20x年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛歌曲类中获二等奖；选送的童谣作品月光光，x在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。
鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业，在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。
五、认真履职，营造健康的社会文化环境
近年来，我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境，始终绷紧文化市场管理这根弦，不断改进工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效净化了未成年人文化生活环境。一是加强网吧经营者法制和道德理念教育，每年组织举办一次网吧及娱乐场所经营业主培训班，对业主进行相关法律法规的学习，加强经营者的思想教育工作，以换位思考、逆向思维的方式，入情入理、设身处地的站在未成年人父母的角度，深入探讨未成年人进入网吧的危害，提高网吧经营者自觉拒绝接纳未成年人的认识和依法经营意识。二是联合公安、工商、电信等部门制定详实可行的网吧整治工作方案，切实开展规范网吧经营秩序工作。共开展联合“拉网式”网吧巡查x余次，“零点行动”超时检查x余次，日常常规性巡查x余次，查处网吧接纳未成年人x起，办结案件x起，其中停业整顿x家涉案网吧。三是以“扫黄打非”专项行动为抓手，对全县文化娱乐场所进行安全生产检查；完成全县书店年度核验工作，开展春季中小学教辅材料出版发行专项整治；联合公安、工商部门开展打击电子游戏机赌博专项整治行动；配合环保部门在中、高考期间对我县文化娱乐场所噪音排放进行专项整治，加强网吧执法监管，通过常抓不懈的监管有效的遏制了网吧违规接纳未成年人现象。
六、优化阵地，拓展妇儿活动空间
我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，建立文广系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。
二、关爱女工，建设融洽型女工队伍
自实施“两个规划”以来，我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖；开展慰问帮扶活动，走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童，在每年的两节期间，组织班子成员深入困难女工家中慰问，尽最大努力为她们排忧解难；每逢“三·八”，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三·八”节，我局都开展丰富的女职工文体活动，如：图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时，文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。
三、积极宣传，推进妇女儿童事业的发展
切实提高自身素质，大力推进妇女儿童事业的发展；加强宣传，为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传《妇女儿童发展规划》、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规，营造妇女发展良好环境，积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策，有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。
四、结合实际，丰富妇女儿童文体活动及产品
文广系统女性职工在各个单位均有分布，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆举办全民阅读活动，评选 “文明读者”，建立并开通了读者QQ群，为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台，分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育，儿童节开展少儿趣味知识问答，重阳节开展趣味知识问答等活动。
以农村、社区、校园、老年、机关为主线，开展群文辅导和培训，2015年以来，共举办各艺术门类辅导培训班7期，累计参培人数310。为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动；为妇女读者举办多场健康知识影视展播； “六·一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人，评选择出一、二、三等奖共6名。2015年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者 6845人次，借阅少儿文献13432余册次，电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者600人次。
认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织《永远的守望》等影片到XX中学、XX二中、唐彩中学放映，使学生深受教育，受到广大师生的好评。
为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、狗牯脑茶文化中心积极推广广场舞培训和健身活动，每年开展“三区人才”计划活动。同时，派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课，定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借城南大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好，至今已培训书法、绘画学员招收学员160名。聘请民间音乐“九腔十番”代表性传承人彭年生老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师，参培学员40人。打造XX县首个少儿合唱团，招收学员60人。
组织辅导选送美术、书法作品参加XX省第十届少儿美术书法作品大赛，分获一等奖（2名）、二等奖（3名）、优秀奖（3名）；选送的歌曲作品《快乐成长》在2015年“唱响中国梦”XX市少儿文艺节目大赛歌曲类中获二等奖；选送的童谣作品《月光光，照河上》在2015年“唱响中国梦”XX市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。
鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业，在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。
五、认真履职，营造健康的社会文化环境
近年来，我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境，始终绷紧文化市场管理这根弦，不断改进工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效净化了未成年人文化生活环境。一是加强网吧经营者法制和道德理念教育，每年组织举办一次网吧及娱乐场所经营业主培训班，对业主进行相关法律法规的学习，加强经营者的思想教育工作，以换位思考、逆向思维的方式，入情入理、设身处地的站在未成年人父母的角度，深入探讨未成年人进入网吧的危害，提高网吧经营者自觉拒绝接纳未成年人的认识和依法经营意识。二是联合公安、工商、电信等部门制定详实可行的网吧整治工作方案，切实开展规范网吧经营秩序工作。共开展联合“拉网式”网吧巡查20余次，“零点行动”超时检查10余次，日常常规性巡查60余次，查处网吧接纳未成年人8起，办结案件8起，其中停业整顿2家涉案网吧。三是以“扫黄打非”专项行动为抓手，对全县文化娱乐场所进行安全生产检查；完成全县书店年度核验工作，开展春季中小学教辅材料出版发行专项整治；联合公安、工商部门开展打击电子游戏机赌博专项整治行动；配合环保部门在中、高考期间对我县文化娱乐场所噪音排放进行专项整治，加强网吧执法监管，通过常抓不懈的监管有效的遏制了网吧违规接纳未成年人现象。
六、优化阵地，拓展妇儿活动空间
