1.0.3招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。
1.0.4本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目(包括电厂和输变电工程)_________元(指令同估价，下同)以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。
1.0.5电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。
附件
电力工程设备招标程序及招标文件范本第ⅱ部分(招标程序)
1.电力工程设备招标程序主要流程
1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。
1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。
流程图说明：对于主机设备和合同估价1o00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs)，环节(1)、(3)、(4)、(5)审批，环节(2)核备;对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核备。
2.招标前准备阶段
2.1 招标申请
电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委(国家经贸委)后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。电力工程项目主机设备招标具体条件如下;
(1)国家已批准项目建议书;
(2)项目法人确定，有限责任公司(或筹备组成立)银行贷款意向书已签订;
(3)已列入国家五年滚动投产规划;
(4)主要技术条件已经可研/初设审查部门认可项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函;
(5)主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。
招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。
2.2 招标委托
招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标机构，委托其进行设备招标(若招标人具有相应资质也可自行组织招标)。
招标人与招标机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。
3.招标实施阶段
3.1 招标组织机构
(1)项目招标领导小组;项目招标领导小组的组建办法是由招标人(项目法人)向招标机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。项目招标领导小组的组成：(项目招标领导小组在招标人委托招标机构以后发标以前成立。)
1.0.l评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。
1.0.2评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。
1.0.3本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应招标人和招标机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。
2组织机构与职责2.0.1由招标机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。
2.0.2项目招标领导小组指定招标人和招标机构负责秤标的组织工作。
2.0.3评标小组一般由项目法人、招标机构、工程设计单位及聘请的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3.评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长l一2人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。
2.0.4受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况;经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作经验。受聘专家由招标机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。
2.0.5招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，开评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。
2.0.6技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的技标范围等内容。
3评标程序
3.1评标工作应在评标后进行一般按下列程序：
3.1.1阅读标书，整理资料
3.1.l.l评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。
3.1.1.2对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。
3.1.2澄清
3.1.2.1根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其它形式进行澄清。
3.1.2.2澄清后应以有效的书面文件(有授权人签字或法人公章及日期)作为投标文件的有效补充材料。
3.1.2.3澄清不得对原投标文件做实质性修改。
3.1.3初步评价3.1.3.1如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格审查排除不合格的厂商。
3.1.3.2评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定范围(一般为+5%或-5%，以具体值可根据设备品种的情况而定)的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5%时应按废标处理并重新招标。
3.1.4详细评价
对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评(见5款和6款)。
3.1.5综合评标
(见6款)
3.1.6编写评标报告
(见7款)
3.1.7定标
(见8款)
3.2对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。
4技术评标
4.1评标因素
评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力(满足招标文件要求)、经济性能(热耗、电耗、效率)、供货范围(含备件)、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命(包括易损件)、结构/配置特点(包括材料)、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩多。
4.2技术评分
4.2.1评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心的有关数据制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部/国家电力公司有关部门的资料。
4.2.2根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。
4.2.3根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。
1.0.2本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。
1.0.3招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。
招标单位：
年月日
目录
第一卷第一章投标邀请书第二章投标须知第三章合同协议书第四章合同通用条款第五章合同专用条款
第二卷第六章技术规格书
第三卷第七章投标文件与保证书格式第八章工程数量报价表
第四卷第九章自然条件与勘测资料第十章施工图纸
第一卷第一章投标邀请书（投标人全称）：
1.为兴建（项目名称）工程，（业主名称）决定（或委托我单位）对（合同工程名称）工程施工进行招标。经资格预审合格，现邀请贵单位参加投标。
2.工程概况及招标范围
（1）工程概况：
（2）招标范围（或分标情况）：
（3）主要工程量：
（4）工期要求：
3.贵单位可凭本邀请书自年月日至年月日（法定节假日除外）到招标单位购买招标文件或查阅有关资料。招标文件每套收取工本费人民币元，不予退还。
4.贵单位在递交投标文件时，应同时出具一笔金额为人民币10万元的投标保证。
5.现场考察定于年月日时进行，届时请自行到（详细地址）集中。
6.标前会议将于年月日时在（详细地址）举行。
7.送交投标文件截止期为年月日时，请将投标文件送达（详细地址）。对迟到的投标文件，招标单位将不予接受。
8.我单位将于年月日时在（详细地址）公开开标。届时，投标人须选派代表参加。
招标单位：（名称、盖章）
地址：
联 系 人：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
第二章投 标 须 知
一、总则
1.工程概况
（1）工程概述：（工程名称、地点、规模和招标范围及现场条件等。）
（2）主要工程数量：
（3）工期和质量要求：
2.建设依据和资金来源
（1）建设依据：
（2）资金来源：
3.投标人资格要求
（1）投标邀请书只发给资格预审合格的投标人（当采取邀请招标或议标方式而未进行资格预审时，可进行资格后审，各投标人必须按要求报送资格后审资料）。
（2）资格预审合格的投标人，在送交投标文件时应按新情况补充其在申请资格预审时所提供的资料，特别是提供将承担本工程的具体施工部门的资料。
（3）由两个或两个以上的投标人联合投标时，其条件应符合以下要求：
①联营人应签订联营协议书，并应共同委托一个牵头人为联营体代表，代表联营体在投标、签约和履行合同中承担义务和法律责任。联营协议书的内容应包括联营体的组织机构及各方的义务和责任，联营协议书副本应随投标文件一起提交；
②为了明确联营体代表的法律地位，联营体各成员应出具授权书，授权书由各法定代表人签署并加盖公章，提交招标单位。
（4）一个投标人不能同时参加两个或两个以上（包括联营体）对本工程的投标。如果出现此类情况，与此有关的投标将被拒绝。
（5）投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其中的部分工程投标者，将不予评审。
（6）若投标人拟对部分工程进行分包，应在投标文件中予以说明。凡将主体工程进行分包的投标将不予评审。
4.投标费用投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担（如果招标单位拟对未中标人给予一定的补偿，应具体说明）。
5.现场考察
（1）招标单位将于年月日时统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人获得有关编制投标文件和签订合同所必需的有关资料。
（2）现场考察时，招标单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料畅水源、电源、通信、交通条件等，并提供必要的参考资料，以帮助投标人了解现场情况。但投标人应经过现场考察，对上述资料的理解负责。
（3）如果投标人认为需要再次进入现场考察，应事先征得招标单位的许可，招标单位将予以支持。
（4）在现场考察过程中，非招标单位的原因所造成的投标人的人身伤亡、财物或其他损失，招标单位均不负责。
（5）现场考察期间的食宿、交通由招标单位安排，费用由投标人自理。
6.标前会议
（1）标前会议将于年月日时在（详细地址）举行。投标人应派代表出席。
（2）标前会将澄清并解答投标人在现场考察及阅读招标文件后可能提出的有关问题。投标人对任何问题的疏漏或判断失误，应自行负责。
（3）投标人应在标前会议召开之前，将要求答复的问题书面提交招标单位，招标单位予以澄清和解答。招标单位将以书面形式（含补充通知书）答复所有已购买招标文件的投标人。
二、招标文件
1.招标文件的组成除本款下述各卷册的内容外，招标单位在招标期间发出的其他正式文件和函件，均是招标文件的组成部分。各卷内容如下：
第一卷第一章投标邀请书第二章投标须知第三章合同协议书第四章合同通用条款第五章合同专用条款
第二卷第六章技术规格书
第三卷第七章投标文件与保证书格式第八章工程数量报价表
第四卷第九章自然条件与勘测资料第十章施工图纸
2.招标文件的澄清投标人对招标文件的疑问应通过标前会议得到澄清和解答。在标前会议以后，若投标人仍有问题并要求对招标文件进行澄清和解答，应在送交投标文件截止10天以前，将要求澄清、解答的问题以书面形式送达招标单位。招标单位应在3天内将书面答复送达所有投标人。
3.招标文件的修改
（1）在投标截止期14天前，招标单位可以发出补充通知对招标文件进行修改。
（2）补充通知将以书面形式（包括传真、电报和电传）发送给所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补充通知后，应以电报、电传或传真方式告知招标单位，说明补充通知已经收到。
（3）为了使投标人能得到合理的时间将补充通知的内容在编制投标文件时予以考虑，招标单位可以酌情延长投标文件截止期，并以书面形式发送所有已购买招标文件的投标人。
三、投标文件的编制
1.投
标语言投标文件以及投标人和招标单位之间的来往文件、均用中文书写，若需使用其它文字时，也应有汉语对照，其解释以中文文本为准。 2.投标文件的组成
（1）投标函；
（2）授权书；
（3）投标保证；
（4）工程数量报价表；
（5）施工组织方案；
（6）附表；
（7）资格预审补充资料（如果有，或资格后审资料）；
（8）其他。
3.投标文件的编制投标人应详细阅读招标文件，按招标文件的要求编写投标文件。如果投标文件不符合招标文件的要求，该投标文件将不予评审。
4.投标报价
（1）投标人应对整个招标范围进行投标报价。
（2）投标人应认真按工程数量报价表中所列的工程量和工程细目填写单价和合价。无论工程数量报价表中是否列明数量，投标人没有填入单价或合价的工程细目，施工之后，业主将不单独支付，并认为该细目的价款已包括在工程数量报价表其他细目的单价或合价中。
（3）投标报价中应包括有关税费、保险费、临时工程费和工程维护费等一切费用。
（4）投标人填报的单价和总价，在合同履行期间，只能按合同有关条款约定的方式进行调整。
（5）除合同专用条款另有约定外，本工程所需的一切材料、设备均由中标人自行采购、运输和保管。
5.投标有效期
（1）投标文件在开标之日后40天内有效。
（2）在特殊情况下，招标单位在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即对此作出答复。若同意延期，投标人不得修改投标文件，但应相应延长投标保证的有效期。在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。投标人可以拒绝招标单位的延期要求，而不会因此失去投标保证金。
6.投标保证
（1）投标人在递交投标文件时，应同时提交人民币10万元的投标保证。其形式可以选择银行保函、有价证券抵押或国内现行的其他保证形式。银行保函的格式应符合招标文件中列举的格式，采用其他格式应事先征得招标单位的同意。
（2）投标保证的有效期应较投标有效期延长28天。招标单位如果延长了投标有效期，则投标保证的有效期经投标人同意也相应延长。
（3）投标人如有下列行为时，招标单位将没收其投标保证金：
①在投标有效期内撤回投标文件；
②中标人收到中标通知书后28天内由于中标人的原因，未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交履约担保。
（4）未提交投标保证的投标文件，招标单位将不予评审。
（5）投标人的投标保证金，在中标人提交了履约担保并签订了合同协议书后退还。
7.替代标（如果有）
（1）为使投标人能充分发挥自身的优势，达到优化设计、便利施工、提高工程质量和降低造价的目的，投标人在提交原设计方案的基本标的同时，只可提交一份替代标，并单独装订成册。
（2）替代标的设计方案应符合本招标文件技术规格书中的要求。
8.投标文件的签署
（1）投标人应提交三份投标文件，其中一份正本，两份副本。当副本与正本不一致时，以正本为准。
（2）投标文件须用不褪色墨水打印或书写后，由投标人的法定代表人或其授权人签署（授权书附在其内）并加盖公章。
（3）投标文件不应涂改、行间插页或删除，如果出现上述情况，均应由投标文件签字人在改动处签字。
四、投标文件的送交
1.投标文件的密封和标记
（1）投标人须将投标文件正本与副本密封包装在双层封套内并标明“正本”、“副本”字样。
（2）有替代标时，投标人应在提交的每一份标书上标明“基本标”或“替代标”，以资区别。
（3）在投标文件外层封套上应写明：
①收件人（招标单位）的名称和详细地址；
②项目投标文件；
③在开标前不得开封。
（4）内层封套上应写明投标人的名称与详细地址，以便迟到的投标文件得以原封退回。
（5）如果投标文件未按上述规定密封和标记，而使投标文件迟到、遗失或失密，招标单位概不负责。
2.送交投标文件的截止时间
（1）投标人必须在招标文件规定的截止期前将投标文件送（寄）达招标单位。
（2）招标单位根据本“须知”有关规定发出补充通知后，如果决定推迟送交投标文件截止时间，至少应在原定截止期14天前将此决定书面通知所有投标人。在此情况下，招标单位和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。
（3）招标单位对截止时间以后收到的投标文件，将原封退回投标人。
3.投标文件的更改与撤回
（1）在投标文件截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件。这种要求必须书面提出，并经投标文件签字人签署。
（2）更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编写、密封、标记和送达。
（3）投标文件截止期以后，投标文件不得更改，需作澄清时，应按投标文件澄清条款的规定办理。
五、开 标
1.招标单位将按招标文件中规定的时间和地点，进行公开开标。投标人应委派代表按时出席。
2.开标由招标单位主持，可邀请上级主管部门或有关单位及公证机关派员参加。
3.开标时，招标单位将当场检查各投标文件的完整性，当众宣读投标函并公布投标价。
4.有下列情况之一者，将作为废标处理：
（1）投标函未加盖公章、未经法定代表人或其授权人签字；
（2）投标文件未按招标文件的内容和格式填写；
（3）投标人未按要求提交投标保证。
六、评 标
1.符合性审查招标单位在进行投标文件评审前，应对各投标文件的符合性进行审查，如发现投标文件与招标文件的要求有重大偏离或保留，特别是对工程范围、工程质量或工期要求等方面有重大改变，而且，调整这种偏离或保留将会对其他符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，此投标文件将不予评审。
2.评审
（1）招标单位将按照国家和交通部的有关规定，组成由有关部门参加的评标机构进行评标。
（2）具体评标办法：
（3）招标单位将依据报价可信、工期合理、施工方案可行、施工技术可靠、确保工程质量/文秘站
－您的专属秘书，！/的原则，全面比较后选取综合条件最优的最低评估标的投标人中标，不保证报价最低或工期最短的投标人中标。 3.投标文件的澄清与差错的修正
（1）在评标期间，招标单位认为需要时，可书面通知投标人对其投标文件进行澄清，或者要求补充某些资料，投标人不得拒绝，也不得借澄清问题的机会，对投标文件的标价和内容提出修改。
（2）对于符合招标要求的投标文件，若其报价有算术上的差错，将按以下原则修正：
①当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。
②当单价与数量相乘不等于合价时，总价合同应以标出的合价为准，同时对单价进行修正。（如果是单价合同，应以单价为准，同时对合价进行修正。）
③当各细目的合价累计不等于总价时，总价合同应以总价为准修正各细目合价，并核准单价。（如果是单价合同，应以分项合价累计数为准，修正总价。）
（3）按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审。
七、授标与签订合同
1.授标条件本合同将授予其投标文件符合招标文件要求，综合条件最优，具备有效地履行本合同的能力、经验、信誉的投标人。
2.中标通知书评标结果报请上级主管部门批准后，招标单位在投标有效期截止前向中标的投标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标人收到中标通知书后，应按通知书中指定的时间与地点参加合同谈判并签署合同。
3.履约担保
（1）中标人在收到中标通知后14天内、合同协议书签署前，应按招标文件的规定向招标单位提交一份由银行出具的履约担保。履约担保金额为合同总价的（1%～3%）。履约担保的有效期至工程竣工验收合格后15天。
（2）若中标人未能按本款上述规定向招标单位提交履约担保，招标单位则有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。招标单位有权将本合同授予其他投标人或重新招标。
4.合同协议书的签署
（1）中标人在收到中标通知后21天内，必须与业主签订合同协议书。
（2）合同协议书经双方法定代表人或其授权人签署并加盖公章后生效。合同协议书签署后，招标单位将通知其他未中标的投标人，并按期退还投标保证金。
（3）若签署合同协议书的双方或一方为法定代表人的授权人时，应出具法定代表人的授权书。
第三章合同协议书
第四章合同通用条款
第五章合同专用条款（以上三章见“港口工程施工合同范本”）
第二卷
第六章技术规格书
一、总 则本合同工程包括永久工程、临时工程及保修期内对工程缺陷实施处理的维护工程。无论本技术规格书有无明确规定，承包人都有责任使工程质量满足现行技术标准，负责提供施工所必须的技术、劳务、材料、设备、施工装备和其它物品，对施工过程中涉及的安全、保卫、环境保护等全权负责。
1.工程范围和施工条件
（1）工程范围：（工程概况，本合同范围等）
（2）施工条件：（交通条件，水电供应，建筑材料供应情况等）
2.工程质量要求本合同工程的施工质量，按交通部颁布的质量检验评定标准评定，应达到（优良或合格）等级。
3.技术标准
（1）工程施工中的所有材料、设备和施工质量均应符合下列技术规范的要求：
①交通部《港口工程技术规范（1987）》；
②交通部《港口工程质量检验评定标准JTJ242-89》；
③交通部《疏浚工程施工技术规范JTJ284-89》和《疏浚工程质量检验评定标准JTJ243-88》；
④国家和地方政府颁布的有关技术法规和规范。
（2）在合同履行期间，若上述标准或规范有修改或重新颁布，承包人应遵照执行。
（3）必要时，技术标准的替代可按合同通用条款约定的方法办理。
4.工程计量
（1）本合同应计量的所有工程分项，均以我国法定计量单位计量。
（2）核定按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合技术标准。
（3）承包人应提供符合精度要求的计量设备和条件。一切工程的计量，经承包人计算后，报监理工程师审核确认。
（4）经监理工程师签认的工程计量结果是工程款支付额的计算依据。凡因承包商原因超过了图纸所示或未经监理工程师同意的任何长度、面积或体积的计量部分，均不予支付。
二、工程技术特殊要求（根据工程的具体情况和特点，提出对本合同工程施工的具体技术要求。）
三、工程管理
1.工程报告
（1）承包人应向监理工程师提交开工报告、测量报告、试验报告、材料检验报告、各类工程（分项及隐蔽工程）自检报告、工程进度报告、竣工报告、工程事故报告以及监理工程师指定的其它报告等。
（2）承包人在分部（分项）工程开工前，向监理工程师提交的开工报告应包括：工程名称、工程部位、现场负责人名单、施工组织与劳力安排、材料供应、机械、设备到场情况、材料试验与质量检查手段、水电供应、临时工程修建、施工进度计划以及其他需要说明的事项等，经监理工程师同意后，才能开工。
2.施工测量
（1）工程开工前，承包人应根据图纸和监理工程师提供的书面测量资料和测量标志进行基点和基线的布设。承包人若对测量资料有怀疑，应在监理工程师现场交接后7天内向其提出，监理工程师应立即提出处理意见。承包人应将测量方法和测量结果提交监理工程师确认。
（2）承包人必须使用合格的测量仪器和设备。测量人员资质应取得监理工程师的认可。
（3）承包人在征得监理工程师同意后，可在开工前对必要地段进行水深测量，测量工作应接受监理工程师的监督，测量图在监理工程师签字确认后方可用于工程施工。
3.试验
（1）工程开工前，承包人应建立满足现场施工质量控制和试验所必需的工地试验室（或委托经监理工程师认可的质检试验室）。试验室的工作应接受监理工程师的监督。
（2）在取样与试验作业中，承包人应为监理工程师免费提供所需的一切协助。
4.施工船机所有用于本工程的施工船机的类型和数量，必须满足本合同工程的要求，并保证状态良好。
5.材料
（1）凡用于永久性工程的一切材料，均必须符合有关技术标准的规定。
（2）材料的搬运、储存均应保证其质量不受损害。
（3）材料运抵现场时，均应附有厂商的材质检验合格证书或经监理工程师认可的试验室的试验报告。 6.工程记录承包人应保存有关工程进度、质量检验、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所有影响工程进度、质量的原始记录、照片和录相，以及材料、设备的来源资料。
7.工程检验承包人应有各级专职或兼职的质量检验人员，对施工中每道工序按技术标准的要求进行自检。自检合格后，填写工程检验报告单，向监理工程师申请检验，经监理工程师签认合格后，才能进行下道工序的作业。
8.竣工资料承包人应按照交通部的有关规定及合同要求编制竣工资料。各分部（项）工程的竣工图应在有关工程完工后陆续提交监理工程师审查。整个工程竣工资料经监理工程师审核同意并按合同要求复制约定份数后，方能进行竣工验收。
四、临时工程
1.临时工程的范围临时工程包括为完成本合同工程承包人所需要的所有临时设施和工程，如办公室、宿舍、仓库、道路、供水、供电、通信、预制场地和堆存场地（水域）、实验室、围墙、出运和停靠码头、锚系设施、测量平台以及工程施工所必需的其它临时性设施。
2.业主提供的临时工程施工条件和设施业主将提供以下条件和设施，供承包人建设临时工程和施工期间使用：（业主应提供的临水、临电、通讯的接口位置和可提供的用量，临时道路，可用以建设临时设施的陆域条件、水域条件和自然岸线等。如果业主可以提供某些临时设施，如施工用码头和岸线、小型构件预制畅仓库等，也应予以说明）
3.承包人需要建设的临时设施除业主提供的上述设施外，承包人应根据工程施工需要，在业主提供的公用设施条件和临时工程施工条件下自行建造、管理和维修工程所需要的其他全部办公、生活、生产、试验用临时建筑和设施。临时工程开工前，承包人应将上述建筑物和设施的设计图纸、说明及使用期限等资料报业主核备。
4.水上设施和警戒、危险信号承包人应对其所有的水上设施的临时锚泊作出安排和配备相应的设施，并应安装和维护一切必须的警戒信号和危险信号。这些锚泊设施的位置、锚泊方式、信号的功能、位置和数量应符合海上安全监督、港务等政府有关部门的要求，并报监理工程师核备。
5.为监理工程师提供的条件
（1）办公与生活用房及设施承包人应按合同约定的内容、标准和数量向监理工程师提供办公及生活用房、办公与生活所需的一切设施，并负责这类设施的维护。
（2）通讯与交通设施承包人应按合同约定向监理工程师提供通讯设施及交通工具。
6.临时工程的维护、保养和拆除无论是业主直接提供的还是由承包人承建的临时工程，均为业主的财产，承包人应承担维护和保养责任。对业主提供的临时设施，工程竣工后，承包人应整修交还给业主。对由承包人承建的临时设施，承包人应根据业主的要求，将这些设施移交给业主，或在限定的期限内搬迁或拆除，并清除多余建筑材料和垃圾等。
7.临时工程的报价承包人的临时工程报价应包括所有由承包人承建的临时设施的费用及其维护、拆除费用，以及业主提供给承包人使用的临时设施的整修、完善、改、扩建及维护费用。
五、本工程的替代方案（如果有）
1.替代方案的原则
（1）承包人在投标文件中可就本工程进行代案设计和投标。一个承包人只可以提交一个替代方案。
（2）替代方案应考虑由于结构的变化而引起的附属设施的变化，但不得对原设计的平面布置、范围、建筑标准和规模指标等做实质性的改变。
（3）完成替代方案设计的设计单位必须具备与该项目相适应的设计资质和能力。投标人在提交替代方案时，还应提交设计单位的有效资质证明。
（4）替代方案的设计必须达到交通部规定的初步设计的深度。替代方案的设计标准和工程质量标准应不低于本技术规格书的规定。替代方案的投标报价应包括替代方案的勘察设计的费用。
（5）替代标必须实行总价合同。
2.替代方案设计的文件为便于业主对承包人提供的代案进行审查，代案设计的下述资料应附在承包人的投标文件中：
（1）设计说明书；
（2）设计图纸；
（3）技术要求（与原设计技术规格书不同的内容）；
（4）施工工艺及施工方法。
第三卷第七章投标文件与保证书格式
一、投标文件格式
1.投标函至：（招标单位名称）
1.在研究了（工程名称）工程施工的全部招标文件并考察了工程现场后，我们愿意按人民币（大写）万元的投标总价，承担招标文件中规定的承包人的全部义务。
2.如果你们接纳我们的投标，我们保证按照招标文件的要求进行施工准备，在接到开工通知后，按时开工，并在个月（或日历天）内完成本合同范围内的全部工程施工。
3.如果你们接纳我们的投标，我们将保证按照招标文件的要求提交履约担保。
4.我们同意在招标文件规定的投标有效期内遵守本投标文件的各项承诺，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。
5.在合同协议书正式签署之前，本投标文件连同中标通知书将构成我们双方有约束力的合同文件。
6.我们理解，你们不保证最低标价或最短工期的投标人中标的声明。
7.随同本投标文件，我们出具人民币10万元的投标保证。我们如有下列行为之一时，你们有权没收投标保证金，并可取消我们的中标资格：
（1）在投标有效期内撤回投标文件；
（2）未能或拒绝按招标文件的要求提交履约担保；
（3）在接到中标通知后21天内由于我方的原因未能或拒绝签订合同协议书。
投标人：（单位全称并加盖公章）
法定代表人或其授权的人：（签字）
注册地址：
电话：
传真：
邮编：
日期：
投标函附录
2.附表表
1拟为本合同工程设立的组织机构图表
2拟在本合同工程任职的主要人员简历表表
3拟投入本合同工程的主要施工船机设备表表
4为本合同工程配备的主要材料试验、测量、质检仪器设备表表
5合同用款估算表表
6临时用地计划表表
7水电使用计划表表
8主要材料用量表表
9分包情况表（如果有）
二、保证书格式
1.授权书格式致：（招标单位名称）和（业主名称）
我作为（投标人名称）的法定代表人，授权（姓名）为我的合法人，代表我单位在（工程项目名称）工程的投标活动中，以我的名义签署投标文件、进行合同谈判、签订合同协议书和执行一切与此有关的决定。
投标人：（盖章）
授权人：（法定代表人签字）
被授权的人：（签字）
日期：
2.投标保证书格式致：（招标单位名称）
鉴于（投标人名称）（下称“投标人”）向贵单位送交了关于（工程项目名称）的投标文件。我行同意为投标人出具人民币壹拾万元的保函，作为投标人履行招标文件中规定义务的担保。
我行将履行担保义务，如果投标人：
（1）在投标文件有效期内撤回投标文件；
（2）在接到中标通知书后，由于投标人的原因未能按招标文件的规定或拒绝签署合同协议书或未能按照招标文件规定提供履约担保。
则我行保证在收到贵单位的书面要求并说明索款是由于出现了上述任何一种原因的具体情况后，凭贵单位出具的索款凭证，向贵单位支付上述款额。
本保函在下述有效期内有效。任何索款要求应在下述有效期限内交到我行。任何延长投标有效期的决定，应通知我行。
本保函有效期为：
担保银行：（全称）（盖章）
法
定代表人其授权的人：（签字） 地址：
邮编：
文
件
项目名称：
建设单位（盖章）：
云南XX房地产开发集团有限公司
日期：
招标编号：
招
标
公
告
项目编号：
1、云南XX房地产开发有限公司(以下简称“招标人”)的
项目，已由当地主管部门
XX县建设局
批准建设。现决定对该项目的设计进行公开招标。招标人将对申请人进行资格预审，资格预审合格的申请人将有权参加投标。
2、招标范围:
规划方案设计招标
3、对投标申请人资质要求：
建筑工程乙级及以上设计资质
4、本次招标给予未中标的投标人方案补偿费金额为：
贰万元（人民币）
5、资格预审文件售价：每套人民币
贰佰
元（人民币），售后不退。
6、购买、领取资格预审文件时间：
年
月
日至
年
月
日，上午_8：30_点至12：00点,下午2：00点至6：00点（北京时间）。
7、投标申请书须密封后于：
年
月
日
点
分（北京时间），送至
，逾期送达或不符合规定的投标申请书将被拒绝。
8、资格预审的结果将于
年
月
日
公布。
招
标
人：
云南XX房地产开发有限公司
地
址：
昆明市XX区XX路XX号银景大厦904#
邮政编码：
650200
联
系
人：
XXX
联系电话：
传
真：
E－mail:
招
标
书
一、项目概况
1、项目名称：XX项目
2、建设目标：将本项目建设为XX县中高档标志性商业广场及独具特色住
宅小区。
3、建设项目基地位置、面积、现状：
本项目地处XX县城，东、南临同乐大道，西临326国道及爨乡路，北临爨文化公园路，总用地面积60799㎡（XX县2007年一号地块A1宗地和XX县2008四号地块合并出让约为91.17亩）。该地块原为丝厂生产区，现已停产，外部用围墙封闭，同乐大道、326国道、文化公园路与规划中的商住用地相邻。
4、设计内容及范围：项目规划设计包括建筑物、道路、环境景观等规划方案。
5、资金来源：
自筹资金。
二、设计依据：
本招标文件及现行法规、规范，当地建设规划相关部门要求等。
三、规划设计总体要求
1、设计方案应符合本文件要求及当地现行法规、规范及有关规定。
2、总平面图布置合理、符合规划部门所提供的各项要求及指标，充分利用
土地。
3、使用功能满足建设单位要求，各项技术经济指标准确、合理。
4、设计进度能满足建设周期要求，措施具体落实、保证设计质量。
5、规划设计及建筑风格应具有艺术性和特色，色彩和质感要有新意，具有
时代气息，立面造型新颖、美观、协调。
四、规划设计条件具体内容和要求
1、土地用途：商住用地；
2、规划建筑密度：不大于35%；
3、规划容积率：2.8；
4、绿地率35%；
5、建筑退让红线：临同乐大道3M退让线，北边距安置房必须留够3米间距，爨乡路退够道路红线；
6、停车泊位：二类住宅区，可考虑地下车库0.8--1车位/户或更大；
7、必须符合消防、人防和地震规范设计要求；
8、城市设计要求：要有很深的文化底蕴---爨文化。
五、投标人资格要求：建筑工程乙级及以上设计资质，近五年业绩良好。
六、资格审查方式：
资格预审。预审要求：投标人必须提供真实有效的证明材料，证明其有能力承担本项目的设计工作。资格审查中若有不妥之处请及时提供对所有提供资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其申请被拒绝。
七、招标内容：本项目用地范围内的规划设计。
八、投标报价：设计费用由各投标人以平米包干价自行报价。
中标单位的方案设计费不予支付，包含在后续建筑设计费中。
九、招标相关费用：未中标的投标人，招标人将以
贰
万元（人民币）给予补偿，所有投标方案知识产权归招标人所有，投标人不得干预。投标单位在参加投标过程中所需要的一切费用，不论是否中标，均由投标单位自行承担。招标方在任何情况下均无义务和责任承担项目有关费用。中标单位应根据招标单位、评标组及政府管理部门要求对中标方案进行修改、优化设计。
评
标
一、评标程序
1、评标委员会成员由集团公司招标小组成员及两家开发公司工程人员、专家组成。
2、招标人代表介绍本单位情况和工程项目背景情况。
3、评标委员会成员领取并阅读招标文件，对招标文件内容有疑问的，由招标人代表负责澄清。
4、评标委员会成员对每个投标方案进行评审，记录优点和缺陷。
5、投标方案讨论。按编号顺序对每个投标方案进行讨论，每个成员均应对投标方案的优点和缺陷发表意见，意见不一致的应作进一步核实和讨论。为公平起见，评标委员会成员对任何一个投标方案的质疑，应当在投标方案讨论时向评标委员会提出，投票表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。
二、评审依据
1、设计方案评标，主要依据如下：
A、设计成果符合招标文件的要求；
B、满足使用功能要求；
C、充分考虑地域环境条件，反映时代精神，具有真正创新的性质，体现技术先进、经济合理、有充分的可实施性和实用性；
D、各项技术经济指标合理、准确，结构选型、材料与构造应用及施工技术符合中国国情并适用于云南地区；
E、设计方案合理，具有特色，工艺和技术水平先进，经济效益好，工程造价估算要求。
F、投标文件的设计费和设计周期符合国家规定和招标文件规定的标准，收费合理，设计进度能满足工程需要，保障措施合理可行。如果投标文件的设计费与其他投标文件相比异常的高或低，或者设计周期异常的长或短，评标委员会在拒绝该投标文件前，应当认真核实投标文件中有关设计费和设计周期的细节，并考虑根据客观理由证明为正确的解释。
2、评标委员会负责审查投标方案是否存在严重的建筑、结构、设备、工艺、造价控制、自然环境保护等各方面的问题，并提出审查意见。
3、评标委员会成员在评审表决时应对投标文件提供的设计方案的经济性、独创性、优越性，投标文件填报的资料、数字以及设计费和设计周期是否符合招标文件的要求进行综合考虑。
三、评标原则：
1、应遵循公正、合理、科学的原理。
2、建筑工程乙级设计资质，近五年业绩。
3、符合当地规划设计要求。
4、布局合理，形成开合有致的空间效果。
5、方案新颖、造型美观、有现代都市品质之感。
6、户型创新合理、利用率高及景观效果要求具有特色。
7、多采用环保型材料，响应国家节能环保政策。
8、经济合理、优惠条件、服务承诺等。
投标文件设计成果相关要求
（一）、每个投标人报送一个设计方案，投标文件应达到表达设计方案、设计概念的深度，满足评审需要。
（二）、设计成果应符合招标文件、规划条件、有关规范和政策法规的要求。
（三）、除非另有规定，否则所有设计成果的文字说明和文字标注均采用中文，投标文件报价均为人民币。
（四）、所有设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位。
长度单位：总平面图标注尺寸以米(M)为单位，建筑设计图标注尺寸以毫米(mm)为单位。面积以平方米(M2)为单位。体积以立方米(M3)为单位。
（五）、设计图纸和文本文件应做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，同类图纸规格应当尽量统一。
1、总体构思与总平面规划设计说明，总体环境(与周边环境、景观的协调处理)规划设计说明，交通组织说明，园林绿化及雕塑或建筑小品等的规划设计说明。
2、建筑方案设计立意与构思的说明或示意图，结构形式及选用理由，消防、环保、人防、卫生防疫、防雷、园林绿化、供水、供电、电信、交通、涉外国家安全、地质灾害防治、无障碍等各方面的考虑，拟采用新材料、新设备、新工艺、新技术的说明，主要建筑设备系统、室内外装饰材料说明和主要的技术经济指标，建筑面积分配参考意见。
3、主要技术经济指标按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：
指标名称
指标数值
备注
基地面积（m2）
以规划设计条件为准。
总建筑面积（m2）
其中地上建筑面积（m2）
地下建筑面积（m2）
建筑高度（m）
建筑覆盖率（%）
建筑外轮廓垂直投影面积与基地面积的比值。
容积率（%）
地上建筑面积与基地面积的比值。
绿化覆盖率（%）
绿地与配植绿化的广场面积总和与基地面积的比值。
停车场（库）面积（m2）
泊车位（辆）
4、工程造价按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：
工程内容
工程造价
（万元）
备注
土建工程
包括红线范围内全部土建工程、道路、绿化、管线工程的造价。
设备与安装工程
包括给排水、卫生、电气、照明、电信、防雷、变配电、消防、空调与通风、电梯、弱电等工程的造价。
装修工程
包括室内外一般装修工程，建筑物入口大厅装饰工程的造价等。
5、设计成果提供方法为文本
A、文本：提供表达以上内容的文件以A3(297mmx
420mm)规格编排装订成册(与图形文件一起装订成册)，一式3份，不分正副本。
B、电子文件：提交光盘3套
C、其他表现手段：据其成果方案的深度和需求提供。
D、建筑总平面图，具有代表性的户型图不少于10套，鸟瞰图（彩色装裱），
具有代表性的效果图不少于3张（彩色装裱），人流车流导动线分析图、建筑物平、立、剖面图及各方面的立面图纸。以上图纸要求装订成册。中标者将按正规报批手续要求提供相应的套数。
（六）、投标文件的包装方法
1、投标文件必须在封面位置标注投标人名称、设计人员名单，加盖注册建筑师印章，由法定代表人或委托人亲自签署，加盖法人单位公章，用不透明纸密封。除此之外，不得在其他位置、展示图纸、计算机文件上标注投标人名称、设计人员名称或其它可以辨认投标人及设计人身份的符号。
招标编号：（招标机构编）
（工程项目名称）
招标设备名称 招标文件
第一卷 投标须知
（招标机构名称）
（招标人名称）
招标文件出版日期
1. 定义
1.1 项目法人 招标设备工程项目法人名称。
1.2 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。即（招标设备工程项目法人名
称）
1.3 招标机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招
标过程中负有相应责任的单位，即（招标机构名称）
I.4 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。
I.5 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在
投标人。
1.6 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。
1.7 中标人：最终被授予合同的投标人。
1.8 项目招标领导小组：由招标人、招标机构及有关单位按一定的程序和要求
而组建的机构，负责领导招标工作。
1.9 评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成，
负责具体评标工作。
1.10 需方：
招标设备工程项目法人名称。即项目法人，在招标阶段称
为招标人，在签定和执行合同阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合
同，在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。
1.11 供方；在招标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。为
便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。
1.12 程设计单位。负责本招标设备工程项目设计的单位，即 （工作设计单位名称）
2.工程概况
2.1 工程依据
（填写主要批准文件名称、批准机关、批准日期等）
2.2 资金来源
（填写本工程投资构成、比例、币种等）
2.3 工程规模
（填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等）
2.4 工作地址
（填写本工程的地理位置）
2.5 系统概况
（填写本工程各主要系统和/或相关系统概况，附图见附件15）
2.6 相关设备概况
（填写与本招标设备相关的设备位置，附图见附件15）
2.7（总）平面布置图
（简要说明厂/场区布置和本招标设备的位置，附图见附件匕）
2.8（主）厂房布置
（简要说明（主）厂房布置特点和本招标设备布置，附图尼附件15）
2.9 交通运输
（简要说明本工程所在地的交通运输情况，包括水、陆、空）
2.10 工程计划（形象）进度
（给出水工程计划、形象进度图表）
3.招标范围
（招标设备名称） 和相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术
服务等。具体内容详见第二、三卷。
4.投标人资质
4.1 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：
4.1.1 具有独立订立合同的权利。
4.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量
控制、经营管理的相应的资格和能力。
4.1） 具有完善的质量保证体系。
4.1.4 业绩
4.1.4.1 具有设计、制造与招标设备相同／相近设备l～2台套2年以上良好的运行
经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；
4.1.4.2 或主机设备有4.1.4.1相应业绩厂商的技术合作或技术支持。
4.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业,财产被接管、冻结
破产状态。
4.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设
备局与电力工业部电大规划设计总院共同的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推
荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）
颁发入网许可证的厂商。
4.2 对4.1.6款所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；4.1.6款中未包含
的辅机设备种类应按4.1.1至4.1要求进行资格审查。
5. 招标文件
5.1 招标文件的组成
5.1.1 标文件由第一卷《投标须知》、第二卷《合同条款》和第三卷《附件》组
成。
5.1.2 招标机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可
分割的部分。
5.2 招标文件的解释和澄清
5.2.1 招标文件的解释和澄清可采用书面或会议的形式进行。
5.2.2 如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。
5.2.3 如各投标人提出的问题较多，则可采用标前会的形式。标前会一般在投标截
止日期＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿天之
内提出。
5.2.4 解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字／盖章和日期。
5.3 招标文件的补充和修改
招标机构对招标文件所作的补充和修改必须在投标截止日期＿天前作出并通
知所有投标人。
6.投标文件
6.1 投标文件的组成
6.1.1 投标文件由三卷组成。格式见招标文件及其附件具体内容如下：
第1卷
1、投标人承诺函
2、投标人法定代表人授权书
3、投标入资格、资信证明文件
Ⅰ. 关于投标人资格的声明函;
Ⅱ. 企业法人营业执照（工商局复印件）;
Ⅲ. 生产许可证、有关鉴定材料；
Ⅳ. 工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
Ⅴ. 质量保证体系及其质量认证征明；
Ⅵ. 近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
Ⅶ. 银行资信证明；
Ⅷ. 业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措
施）；
Ⅸ. 近三年经济行为受到起诉情况；
Ⅹ. 其它文件和资料。
4.投标保函
第2卷合同条款
1 定义
2 合同标的
3 供货范围
4 合同价格
5 付款
6 交货与运输
7 包装与标记
8 技术服务与联络
9 质量监适与检验
10 安装、调试、试运行和验收
11 保证与索赔
12 保险
13 税费
14 分包与外购
15 台同的变更，修改中止和终止
16 不可抗力
17 合同争议的解决
18 合同的生效
19 其它
附件
第3卷 附件
附件1 技术规范
附件2 供货范围
附件3 技术资料及交付过度
附件4 交货进度
附件5 设备监造（检验）和性能验收试验
附件6 价格表
招标编号：（招标机构编）
（工程项目名称）
招标设备名称 招标文件
第一卷 投标须知
（招标机构名称）
（招标人名称）
招标文件出版日期
1. 定义
1.1 项目法人 招标设备工程项目法人名称。
1.2 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。即（招标设备工程项目法人名
称）
1.3 招标机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招
标过程中负有相应责任的单位，即（招标机构名称）
i.4 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。
i.5 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在
投标人。
1.6 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。
1.7 中标人：最终被授予合同的投标人。
1.8 项目招标领导小组：由招标人、招标机构及有关单位按一定的程序和要求
而组建的机构，负责领导招标工作。
1.9 评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成，
负责具体评标工作。
1.10 需方：招标设备工程项目法人名称。即项目法人，在招标阶段称
为招标人，在签定和执行合同阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合
同，在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。
1.11 供方；在招标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。为
便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。
1.12 程设计单位。负责本招标设备工程项目设计的单位，即 （工作设计单位名称）
2.工程概况
2.1 工程依据
（填写主要批准文件名称、批准机关、批准日期等）
2.2 资金来源
（填写本工程投资构成、比例、币种等）
2.3 工程规模
（填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等）
2.4 工作地址
（填写本工程的地理位置）
2.5 系统概况
（填写本工程各主要系统和/或相关系统概况，附图见附件15）
2.6 相关设备概况
（填写与本招标设备相关的设备位置，附图见附件15）
2.7（总）平面布置图
（简要说明厂/场区布置和本招标设备的位置，附图见附件匕）
2.8（主）厂房布置
（简要说明（主）厂房布置特点和本招标设备布置，附图尼附件15）
2.9 交通运输
（简要说明本工程所在地的交通运输情况，包括水、陆、空）
2.10 工程计划（形象）进度
（给出水工程计划、形象进度图表）
3.招标范围
（招标设备名称） 和相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术
服务等。具体内容详见第二、三卷。
4.投标人资质
4.1 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：
4.1.1 具有独立订立合同的权利。
4.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量
控制、经营管理的相应的资格和能力。
4.1） 具有完善的质量保证体系。
4.1.4 业绩
4.1.4.1 具有设计、制造与招标设备相同／相近设备l～2台套2年以上良好的运行
经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；
4.1.4.2 或主机设备有4.1.4.1相应业绩厂商的技术合作或技术支持。
4.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业,财产被接管、冻结
破产状态。
4.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设
备局与电力工业部电大规划设计总院共同的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推
荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）
颁发入网许可证的厂商。
4.2 对4.1.6款所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；4.1.6款中未包含
的辅机设备种类应按4.1.1至4.1要求进行资格审查。
5. 招标文件
5.1 招标文件的组成
5.1.1 标文件由第一卷《投标须知》、第二卷《合同条款》和第三卷《附件》组
成。
5.1.2 招标机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可
分割的部分。
5.2 招标文件的解释和澄清
5.2.1 招标文件的解释和澄清可采用书面或会议的形式进行。
5.2.2 如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。
5.2.3 如各投标人提出的问题较多，则可采用标前会的形式。标前会一般在投标截
止日期＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿天之
内提出。
5.2.4 解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字／盖章和日期。
5.3 招标文件的补充和修改
招标机构对招标文件所作的补充和修改必须在投标截止日期＿天前作出并通
知所有投标人。
6.投标文件
6.1 投标文件的组成
6.1.1 投标文件由三卷组成。格式见招标文件及其附件具体内容如下：
第1卷
1、投标人承诺函
2、投标人法定代表人授权书
3、投标入资格、资信证明文件
ⅰ. 关于投标人资格的声明函;
ⅱ. 企业法人营业执照（工商局复印件）;
ⅲ. 生产许可证、有关鉴定材料；
ⅳ. 工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
ⅴ. 质量保证体系及其质量认证征明；
ⅵ. 近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
ⅶ. 银行资信证明；
ⅷ. 业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措
施）；
ⅸ. 近三年经济行为受到起诉情况；
ⅹ. 其它文件和资料。
4.投标保函
第2卷合同条款
1 定义
2 合同标的
3 供货范围
4 合同价格
5 付款
6 交货与运输
7 包装与标记
8 技术服务与联络
9 质量监适与检验
10 安装、调试、试运行和验收
11 保证与索赔
12 保险
13 税费
14 分包与外购
15 台同的变更，修改中止和终止
16 不可抗力
17 合同争议的解决
18 合同的生效
19 其它
附件
第3卷 附件
附件1 技术规范
附件2 供货范围
附件3 技术资料及交付过度
附件4 交货进度
附件5 设备监造（检验）和性能验收试验
附件6 价格表
附件7 技术服务和联络
附件8 分包商料购部件情况
附件9 大件部件情况
附件io 履约保函
附件11 投标保函
附件12 投标人资格审查文件
附件13 差异表
附件14 投标人需要说明的其它问题
附件15 招标文件附图
附件16 投标人承诺函
附件17 投标人法定代表人授权书
附件18投标人关于资格的声明函
6.1.2 投标人所作的一切有效补充、修改文件,均被视为投标文件不可分割的部分。
6.2 投标文件的编制
6.2.1 一般要求
投标人应严格按照投标文件第一卷6。1所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制投
标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性
文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文
件有差异之处，无论多么微小，均应按附件13的格式统一汇总说明。
6.2.2 投标文件的语言
投标文件应用中文编写。苦其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中
文译文为准。
度量衡采用国家法定单位制（即国际单位制）。
6.2.3.投标有效期
投标有效期应为投标截止日期后＿．天。若遇特殊情况，招标机构和招标人
可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期但延长期一般不超过3个月。投标人应
以书面答复表示同意，并相应延长投标保函有效期此时投标人不能对投标文件进行任何
修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复，此时投标人被视
为自动退出投标投标保证金予以全额退还。如延长期超过3个月招标人应对投标人因
延长投标保函有效期所发生的费用进行适当补偿。
6.2.4 投标保证金
6.2.4.1 投标保征金金额不少于招标设备总金额的＿％。投标保证金可以是投标
人开户银行出具的投标保函、支票或银行汇票。保函格式见附件11。
6.2.4.2 投标保函有效期为投标有效期后＿天。
6.2.4.3）发生以下情况之一者按标保证金将予以没收。
6.2.4.3.1 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。
6.2.4.3.2 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。
6.2.4.3.3 投标人被通知中标后拒绝按预中顿状态签订合同（即不按预中标的规
定的技术方案、供货范围和价格等签订合同）。
6.2.4.3.4 投标人不接受招标文件第一卷6.3.3的规定。
6.2.4.4 落标的投标人的投标保证金，将在《落标通知书》发出后予以退还。
6.2.4.5 中标人的投标保证金,将在签订合同且在《中标通知书》发出后予以退还。
6.2.5 投标入建议
投标人可提出补充建议或说明，提出比投标文件的要求更为合理的建议方案，列于附
件14中。同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。
6.2.6 标前会
如各投标人提出的问题较多，则可召开标前全。投行预备会一般在投标截止日期
天前完成。投标预备会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿天之内提
出。
6.2.7 投标文件的份数和签署
6.2.7.1 投标文件一式十六份（二正十四副），包括附件六价格表（表中项目除价格
数字外都要填写）及报价说明。附件十一投标人银行保函二份（一正一副）。在投标文件
澄清后提交附件六价格表（表中项目均要填写）三份（一正二副）。
6.2.7.2 投标文件正本的每一页均应由投标人代表签字。报价表均应由投标人代表
签名并加盖公章。
6.3 投标报价
6.3.1 投标人应严格按照附件六的格式认真填写价格表和各种分项价格表。
6.3. 2投标人的报价为闭口价。即中标后在合同有效期内价格固定不变。
6.3.3 若 单价和总价有差异,则以单价为准并对总价进行修正；若数字和文字表
示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相匝的修正。
6.3.4 投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。
6.4 投标文件的递交
6.4.1 投标文件的密封与标记
64.l.l 投标文件的每份正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称。
投标人名儿“正本”’、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封上应加盖技标人公章。
6.4.1.2 投标保函应用信封单独密封，封面上注明银行保函’和‘保密字样。
6.4.1.3 在投标文件澄清后提交的附件六分项价格部分应用信封单独密封，封面上
注明“分项价格”和“保密”字样。
6.4.2 投标截止日期
投标文件应于投标截止日期＿（日期、时间）以前送达指定地点
＿。一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原因，投标人应于投
行截止日期前通告招标人和招标机构。并得到其同意者除外。
6.4.3 投标文件的补充，修改和撤回
6.4.3.1 投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标机构对业已递交的招标
文件提出补充或修改相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封由投标人
代表签字并加盖公章。
6.4.3.2 投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标
保证金将予以没收。
6.5 无效投标
发生下列情况之一者，视为无效投标。
6.5.l 投标文件未按本卷6.4.1的规定密封和/或投标文件未按规定加盖公章和签
字。
6.5.2 投标文件中无投标保证金。
6.5.3 投标文件未按本卷6.2的规定格式、内容填写和/或投标文件内容与招标文件
有严重背离。
6.5.4 在投标文件中有两个以上的报价，且未明确哪个报价有效。
6.5.5 投标报价高于标底上限或投标报价低于标底下限区无科学合理措施者。
6.5.6 其它不符合招标文件要求的投标。
7. 开标
7.1 开标时间：＿。
开标地点：＿＿＿＿。
7.2 开标由招标机构会同招标人主持，邀请把投标人代表、评标小组成员和有
关单位代表参加。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席：
开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成；
投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人
员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、
投标价格等内容；
投标文件正保存备查评标使用副本；
开标会上允许投标人记录；
唱标应由招标机构指定专人作记录，并由投标人、招标人和招标机构代
表签字，记录应存档并复印送国家电力公司工程设备招标审查领导小组办公室备查；
也司采用分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在规定的时间内报价；
第二步，开价格标。
8.评标
8.1 评标对象和依据
评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的
补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。
8.2 评标因素
详见本卷8.3.4.1和8.3.4.2。
8.3 评标程序
8.3.1 阅读标书，整理资料
评标小组各专业组分别阅读标书，整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求，不
清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。
8.3.2 投标文件的澄清
开标以后，招标人和招标机构可针对投标文件的内容要求按标人澄清，澄清问题
一般以澄清会的形式进行。由投标人当面澄清由招标人、招标机构提出的需要澄清的
问题，并整理出书面资料（有投标代表签字、投标人公章、日期等）形成投标文件的有
效补充。
经批准，也可采取其它形式进行澄清。
澄清不得对原投标文件作实质性修改。
8.3.3 初评
评标小组对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响
应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件（按本卷6.5
判断)。如果没有进行资格预审则首先要进行资格审查。
8.3.4 详评
标书的详评包括技术评标和商务评标。
8.3.4.1 技术评标
5.3.4.1.1 技术评标因素
容量/能力
经济性能（包括热耗．电耗、效率等）；
供货范围（含各品备件等）；
可靠性；
主要参数和其它重要性能指标；
寿命（包括易损件）；
结构特点（合材质、配置）；
运行特性；
检修条件；
服务
制造质量；
业绩。
8.3.4.1.2 技术评分
评标因素中不能以金额合理计算的则采用打分的办法；
各个评标因素的权重根据其重要程度确定；
技术评分采用百分制；
可靠性评分参照可靠性中心的有关资料，制造质量可参照成套设备局和电力部／国
家电力公司有关司/局/部的有关资料。
8.3.4.1.3 经济计算：
凡可以用金额直接合理计算的评标因素应按其保证值计算成金额；
投标人提供的保证值，应有同类设备试验或实测数据证明，否则评标时应分析其保证
值的可信度；
按招标设备效率差异折算成投标价格增加或减少的金额；
对投标人的详细供货范围清单和进口部套件进行确认提交商务组。
8.3.4.2 商务评标
8.3.4.2 1 商务评标因素：
商务条款；
供贷范围；
融资、付款；
币种折算；
运输、仓储．保险、税费等；
技术服务、人员培训；
交货时间；
比较报价。
8.3.4.2.2 价格计算：
投标人应按招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规不符，则对各投
标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率（卖出价）折算为招标文件规定
的币种报价，汇率风险由投标人自行承担；
对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准；
以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储，税、保险费用等；
调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一基准。增加或减少的供货范围的设
备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价
折算，调整投标价格；
对各投标人的设计、技术服务、人员培训等费用折算至同一标准
根据各投标人投标价格增年指数调整交货年度至同一基准；
按招标文件规定计算其它需评价的商务费用；
以报价为基础计算出商务评标价。
8.3.5 综合排序
8.3.5.1 评标价格低且技术评分高者优先；当评标价格相同而技术评分不同时，技
术评分高者优先；当评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。
8.3.5.2 当评标价格高且技术怦分也高，或评标价格低且技术评分也低时，排序可
采用下列方式；
当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先；
当技术评分相差较大评标价格相近时，技术评分高者优先。
8.3.5.3 对于技术评分和评标价格当有条件时也可转换成同一形式进行综合排序。
8.3.5.4 对推荐的预中标人的资格进行复审。
9. 资格审查
9.1 招标机构会同招标人对投标人的资格进行审查。资格审查一般在发标以前
进行预审、在评标阶段进行复审。也可进行资格后审。
9.2 资格审查主要投标人是否具备圆满履行全同的能力，具体条件见本卷4款。
9.3 投标人应提供下列文件和资料（如资格预审中已提供则此处不再重新提供）：
关于资格的声明函；
企业法人营业执照（工商局复印件）；
生产许对证、有关鉴定材料；
工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
质量保证体系及其质量认证证明；
近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
银行资信证明；
业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；
近三年经济行为受到起诉情况；
其它文件和资料。
10.定标
10.1 对于1000万元以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及dcs；
项目招标领导小组根据技术、经济综合排序和对投标人资格复审的情况，提出预中标
顺序经项目法人同意后按规定报批定标。
10.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备及设置性材料：
项目招标领导小组根据技术、经济综合排序和对投标人资格复审的情况，提出预中标
顺序，以项目法人同意后定标，并上报核备。
11. 授予合同
11.1 正预中通知
根据定标结果，招标机构向预中标人发出《预中标通知书》。
11.2 签约与中标通知
预中标人在接到《预中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定
地点校招标文件的合同条款和格式与项目法人草签合同。合同的每一页（包括所有附付）
均应校签其中附件l、2、3、5、7工程设计单位也要校签。合同价格、合同条款、技术
要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查
领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标机构向中标人发出《中标通
知书》，向落标人发出《落标通知书》。同时，退还所有投标人投标保函。
11.3 履约保证金
11.3.1 供方应于合同生效后＿月内预付款前按合同条款5.3.1款和11.15款规
定向需方提交履约保证金。
11.3.2 履约保证金为合同总价的＿％可以是不可撤销的履约保函、支票或银行
汇票。履约保函格式见附件10。
11.3.3 履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后3o天内退还；但如果此时存
在合同争端并且未能得到解决,那么国约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决里所
有理赔完毕。
1l.3.4 如果供方未能履行合同并给需方造成损失，那么履约保证金将作为对这一损
失的补偿而支付给需方。
11.4 合同生效
11.4.1 对于1000万元及以上主机、输机、输变电设备、装置性材料及分散控制系
统(dcs)：
合同草签后，由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附件）上报，待项目可研
报告经国象有关部门批复后，由电力部和国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办
公室审查整意后生效；
电力部和国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套,副
本2套。
11.4.2 对于1000万元以下输机、输变电设备及装置性材料：
合同签订后,由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备
招标审查领导小组办公室核备。
12. 纪律与保密
12.1 从投标截止日期到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关
授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。
12.2 开标以前，标底价格必须严格保密。
12.3 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定严格自律，并
接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。
12.4 投标人申报的关于资质、业结等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。
12.5 投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。
12.6 不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人扰乱招标市场，破坏公平竞争。
12.7 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密不得以任何形式干扰评标或授标
工作。
12.8 投标人若违反上述要求其投标将被废除。
13. 招标投标费用
13.1 投标费用
（工程项目名称）
（招标设备名称）招标文件
第三卷附件
（招标机构名称）
（招标人名称）
（招标文件出版日期）
附件1 技术规范
1 总则
1.1 本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和
试验等方面的技术要求。
1.2 需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适
用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对
国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求（如锅炉与压力容器、高电压设备等）。
1.3 如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。
偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。
1.4 供方须执行本规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。
1.5 合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制适、检验／
试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确
认。
2 工程概况
2.1 总的情况
（本节说明地理位置、工程规模、分期清见工程现状等）
2.2 本期工程简介
（视设备情况时下列内容进行取舍）
2.2.1 燃料供应及其运输
2.2.2 水源
2.2.3储灰场
2.2.4 厂／场区总布置及交通运输
3 设计和运行条件
3.1 系统概况和相关设备
（填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况）
3.2 工程主要原始资料
3.2.1 气象特征与环境条件
3.2.2 厂／场区地质
3.2.3 厂/场区地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水质
3.3 安装运行条件
4 技术条件
（根据具体设备的填写）
4.1 参数、容量/能力
4.2 性能要求
启停、运行、寿命、变负荷等内容
4.3 结构要求／系统配置要求
4.4 配供的辅助设备要求
4.5 仪表和控制要求（l＆c）
4.6 标准
4.7 性能保证值
4.8 安装调试要求
5 监造（检验）和性能验收试验
见附件5：监造（检验）和性能验收试验
6 设计与供货界限及接口规则
7 清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存
附件2供货范围
1 一般要求
1.1 本附件规定合同设备的供货范围。供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。
1.2 供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内
容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，
供方仍须在执行合同时补足。
1.3 除有特别注明外，所列数量均为一台＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方应提供所有安装和检验所需专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。
1.5 提供随机备品备件和＿＿年运行所需]的备品备件，并在投标书中给出具体清单。
1.6 提供所供设备中的进口件清单。
1.7 供方提供的技术资料清单见附件3
2 供货范围
3 其它
附件3 技术资料和交付进度
1 一般要求
1.1 供方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。
1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容主要正确、准确、一致、清晰完整，
满足工程要求。
1.3 供方资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在合同签定后＿＿＿＿＿个月
内给出全部技术资料清单和交付进度，并经需方确认。
1.4 供方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造/检
验，施工调试试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。供方须满足以上四个方面的具
体要求。
1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发
现，供方也应及肘免费提供。如本期工程为多台机组（设备）构成，后续机组（设备）有
改进时，供方应及时免费提供新的技术资料。
1.6 需方要及时提供与合同设备技术制造有关的资料。
1.7 供方提供的技术资料为每台设备10套。
2 资料提交的基本要求
2.1 在投标阶段提供的资料
（根据具体设备需方可提出清单，供方补充和细化所列技术资料须满足工程初设要求）
2.2 配合工程设计的资料与图纸
供方应及时提供满足工程设计的下列资料和图纸（具体清单需方提出，供方细化，需
方确认）
2.3 设备监造检验所需要的技术资料
供方应提供满足合同设备监造检验见证所需的全部技术资料。
2.4 施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的技术资料（需方提出具体清
单和要求，供方细化，需方确认）包括但不限于此
2.4.1 提供设备安装、调度和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。
2.4.2 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括设备总图、部件、
总图、分图和必要的零件图、计算资料等。
2.4.3 设备的安装、运行、维护、检修说明书，包括设备结构特点、安装程序和工艺
要求、起动调试要领。运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。
2.4.4 供方应提供备品、配件总清单和易损零件图。
2.5
供方须提供的其它技术资料（需方提出具体清单，供方细化，需方确认）包括以下但
不限于。
2.5.1 检验记录、试验报告及质量合格证等出厂报告。
2.5.2 供方提供在设计、制造时所遵循的规范、标准和规定清单。
2.5.3 设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），
设备和备品存放与保管技术要求，运波超重和超大件的明细表和外形图。
2.5.4详细的产品质量文件，包括材质、材质检验、焊接、热处理，加工质量，外形尺
寸、水压试验和性能检验等的证明。
附件4 交货进度
1 设备的交货顺序要满足工程安装进度的要求
2 交货进度表如下（略）
附件5 监造、检验和性能验收试验
1 概述
1.1 本附件用于合同执行期间对供方所提供的设备（包括对分包外购设备）进行检
验、监造和性能验收试验，确保供方所提供的设备符合附件1规定的要求。
1.2 供方应在本合同生效后3个月内，向需方提供与本合同设备有关的监造、检验、
性能验收试验标准。有关标投应符合附件1的规定。
2 工厂检验
2.1 工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。供方须严格进行厂内各生产环书的
检验和试验。供方提供的合同设备项签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货
质量证明文件的组成部分。
2.2 检验的范围包括原材料和元器件的进厂。部件的加工、组装、试验至出厂试验。
2.3 供方检验的结果要满足附件1的要求，如有不符之处或达不到标准要求，供方要
采取措施处理直至满足要求，同时向需方提交不一致性报告。供方发生重大质量问题时应
将情况及时通知需方。
2.4 工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。
3 设备监造
3.1 监造依据
根据本合同和电力工业部、机械工业部文件电力（1995）37号《大型电力设备质量监
造暂行规定》和《驻大型电力设备制造厂总代表组工作条例》的规定，以及国家有关规定。
3.2 监造方式
文件见证、现场见证和停工待检，即r点、w点、h点。每次监造内容完成后，供方和
监造代表须在见证表上履行签字手续。供方复印3份，交监造代表1份。
3.3 监造内容
4 性能验收试验
4.1 性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2 性能验收试验的地点由合同确定，一般为需方现场。
4.3 性能试验的时间：机组试验一般在168小时试运之后半年内进行，具体试验时
间由需方商供方确定；单台设备的试验供需双方协商确定。
4.4 性能验收试验由需方主持，供方参加。试验大纲由需方提供，与供方讨论后确
定。如试验在现场进行，供方要按附件47款要求进行配合；如试验在工厂进行，试验所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5 性能验收试验的内容
（视具体设备而定）。
4.6 性能验收试验的标准和方法
（按具体设备要求填写）
4.7 性能验收试验所需的测点、一次元件和就地仪表的装设应由供方提供，参加方
配合。供方也要提供试验所需的技术配合和人员配合。
4.8 性能验收试验的费用
本附件4.7和供方试验的配合等费用已在合同总价内。其它费用，如试验在现场进行，
由需方承担；在供方工厂进行，则已包含在合同总价之中。
4.9 性能验收试验结果的确认
性能验收试验报告以需方为主编写，供方参加，共同签章确认结论。如双方对试验的
结果有不一致意见，双方协商解决；如仍不能达成一致，则提交双方上级部门协调。
进行性能验收试验时，一方接到另一方试验通知而不派人参加试验，则被视为对验收
试验结果的同意，并进行确认签盖章。
附件6 价格表
1 一般要求
1.1 本表中的设备/部套分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。
1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分
项价中体现。
1.3 报价币种为人民币，进口部分也应以人民币报价。
1.4 技术服务费、运杂费和保险费要单独报价。
1.5 价格表中报价为交货固定不变价格。
1.6 报价应注明日期、有效期、交货地点和法定代表人或其授权委托人的签章。
附件7 技术服务与设计联络
1 供方现场技术服务
1.1 供方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。供方要派合格的现场
服务人员。在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表（格式）。如果此人目数
不能满足工程需要，供方要追加人月数，且不发生费用。
1.2 供方现场服务人员应具有下列资质：
1.2.1 遵守法纪，镇守现场的各项规章和制度；
1.2.2 有较强的责任感和事业心，按时到位；
1.2.3 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能
够正确地进行现场指导；
1.2.4 身体健康，适应现场工作的条件。
供方要向需方提供服务人员情况表。供方须更换不合格的供方现场服务人员。 1.3 供方现场服务人员的职责
1.3.1 供方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问
题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。
1.3.2 在安装和调试前，供方技术服务人员应向需方技术交底，讲解和示范将要进
行的程序和方法。对重要工序（见下表），供方技术人员要对施工情况进行确认和签证，
否则需方不能进行下一道工序。经供方确认和签证的工序如因供方技术眼务人员指导错误
而发生问题，供方负全部责任。
1.3.3 供方现场服务人员应有权处理出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量
问题，供方现场人员在需方规定的时间内处理解决。如供方委托需方进行处理，供方现场
服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。
1.3.4 供方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。
1.3.5 供方现场服务人员的正常来去和更换事先与需方协商。
1.4 需方要配合供主现场服务人员的工作,并在生活、交通和通讯上提供方便。
2 培训
2.1 为使合同设备能正常安装和运行，供方有责任提供相应的技术培训。培训内容
应与工程进度一致。
2.2 培训计划和内容由供方在投标文件中列出（格式略）。
2.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由供需双方商定。
2.4 供方为需方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。
3 设计联络
有关设计联络的计划、肘间、地点和内容要求由供需双方商定。
附件8 分包与外购
附件9 大（部）件情况
附件10 履约保函（格式）
致： （需方名称）
本保函是为（供方名称）（以下称供方）于（日期）签订第（合同号）合同为需方提供
（设备名称）提供履约担保。
（银行名称）（以下简称银行）以及他的继承人，受让人为了无条件地，不可撤销地并
放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给需方合同设备价格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿万元人民币。
（a）当供方未能忠实地履行合同文件规定和此后双力们意的对合同的有效修改、补充和
变动（以下简称约），无论供方有无不同意见，银行在收到需方的书面通知时，银行将按需
方所要求的上述金额和方式付给需方。
（b）接上述承付的金额将是净数，不得扣除现在的或将来应付的任何税捐、关税、费用、
手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。
（c）本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改以及需方
所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都不能解除我们银行在
这方面的义务。
（d）本供函自开立之日起生效。履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后不迟于30
天退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争
端最终解决且理赔完毕后。
（供方银行的名称公章）
（签发人名和签字）—
年 月 日
附件11 投标保函（格式）
致：（招标机构）
本保证金作为过（投标人名称）对（项目名称）所招标的（设备名称）设备而提供的投
标文件保证。
我们（投标人银行名称）无条件地、不可撤消地并约束本行，一旦在收到你们的书面通
知说明下列事实中的任何一点时，保证付给（招商机构）金额为＿＿＿＿＿＿＿万元人
民币保证金：
a）投标人在投标截止日期后投标有效内撤回其投标。
b）投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。
c）投标人被通知预中标后，拒绝按预中标状态签订合同（即不按预中标时规定的技
术方案、供货范围和价格等签订合同）
d）投标人违反投标文件有关投标保证金的其它规定。
本保证金函从发给日期起生效，直到投标文件有效期满后30天及你们和投标方书面同
意的延长期内有效，除非经你们同意提前截止。
如果投标人中标，本保证金将在上述期满后继续有效，直至投标人与你们鉴定了合同
为止。
（供方银行的名称公章）
（签发人名和签字）
年月日
附件12 投标人资格审查文件
投标人要提交下列文件：
l）关于资格的声明函；
2）企业法人营业执照；
3）生产许可证、有关鉴定材料；
4）工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
5）质量保证体系及其质量认证证明；
6）近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
7）银行资信证明；
8）业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；
9）近三年经济行为受到起诉情况；
10）其它文件和资料。
附件13 差异表
投标人要将投标文件和招标文件的差异之处江集成表。技术部分和商务部分员单独表
表。
附件14 投标人需要说明的其他问题
附件15 招标文件附图
（根据具体设备的需要提供）
（总）平面布置图
（主）厂房布置图（简图）
系统工艺图
相关设备布置和连接示意图
附件16 投标人承诺函（格式）
投标人承诺函
项目名称：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
（需方名称）
——
很荣幸能参与上述项目的投标。
我代表s（投标人名称），在此作如下承诺：
l 完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。
2 投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
3 若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格履
行合同义务，按时交货，为工程提供优质的设备和服务。如果在合同执行过程中，发现合
同设备质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任。
4 在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我
方完全接受。
5 若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分。与合同具有同等的法律效力。
投标人代表签字；＿＿
投标人公章：＿＿
附件17 投标人法定代表人授权书（格式）
投标入法定代表人授权书
项目名称：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
（投标人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授权人姓名）特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对上述项目的投
标、谈判、签约等具体工作并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权
书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
被授权人签名：＿＿＿＿＿＿ 授权人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投标人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18 投标人关于资格的声明函（格式）
投标人关于资格的声明函
项目名称：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
我公司愿意针对上述项目进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、
陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。
招标编号：（招标机构编）
（工程项目名称）
（招标设备名称）
第二卷
合同条款
（招标机构名称）
（招标人名称）
招标文件出版日期
合同号：
合同签字时间及地点：
合同生效日期：
合同双方： （需方名称）（以下简称需方）
－－－（供方名称）－－－－－（以下简称供方）
供需双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同。
l.定义
本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。
1.1 “需方”是指（需方法定名称），包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法
人的受让方。
1.2 “供方”是指（供方法定名称），包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法
人的受让方。
1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。
1.4 “合同价格”是指在本合同4款中规定的部分。
1.5 “生效日期”是指本合同18款中所规定的合同的生效日期。
1.6 “技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、监造、检验、安装、
调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件（包括图纸、各种文字说明、标准、各种软
件）和本合同附件3规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。
1.7 “合同设备”是指供方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工
具、备品备件和所有各种物品，如本合同附件2所列示和规定。
1.8 “监造”是指在合同设备的制造过程中，由需方委托有资质的监造单位派出代
表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证。此种质量
监造不解除供方对合同设备质量所负的责任。
1.9 “性能验收试验”是指为检验本合同附件规定的性能保证值按本合同附件5
规定所进行的试验。
1.10 “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件1规定的性能供证
值后需方对每台机组合同设备的验收。
1.11 “最结验收”是指需方对每一机组的合同设备保证期满后的验收。
1.12 ”日、月、年”是指公历的日、月、年：“天”是指24小时；“周”是指7天。
1.13 “电厂”是＿＿＿＿发电民
1.14 “技术服务”是指由供方提供的与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检
验、土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行．检修时相应的技术指导、技术配
合、技术培训等全过程的服务。
1.15 “现场”是指位于＿＿，为需方安装合同设备所在地。
1.16 “备品备件”是指根据本合同提供的（合同设备名称）备用部件，包括随机备
品备件和足够＿折运行使用的备品备件。
1.17 “试运行”是指单机、整机或各系统和域设备在调试和电厂试运行阶段进行
的运行。
1.18 “ 机终”是指锅炉、汽轮机、汽轮发电机和附属设备组成的一套完整的设备。
1.19 “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或签名的文件。
1.20 “分包商“或”“分供货商”是指由供方将合同供货范围内任何部分的供贷分包
给其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。
1.21 “最后一批交货”是指该批货物交付后，使得合同设备的已交付的货物总值达
到合同设备价格98％以上；并且余下未交的设备不影响机组的安装、调试和性能验收试
验。
1.22 “设备缺陷”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备（包括部
件、原材料、铸锻件、原器件等）达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。
2.合同标的
本合同所订设备将用于（工程项目名称）工程。
2.1 设备名称、规格（型国）、数量
设备名称：
设备规格（型号）：
数量：
2.2 凡供方供应的设备应是全新的、技术先进的并且是成初可靠的。
2.3 设备的技术规范、技术经济指标和性能按本合同附件1。
2.4 供方提供合同设备的供货范围按合同附件2。
2.5 供方提供的技术资料按合同附件3。
2.6 供方投供的技术服务按合同附件7。
2.7 供方提供设备的运输及保险。
3. 供货范围
3.1 合同供货范围详见附件2。
3.2 合同供货范围包括了所有设备、技术资料、专用工具、备品备件但在执行合
同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而目确实是供方供货范围中应
该有的，并且是满足合同附件1对合同设备的性能保证值要求所必须的均应由供方负责
将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等实上百不发生费用问题。
4. 合同价格
4.1 本合同价格即合同总价为＿＿＿万元（大写：＿＿．＿）。其中第一套合同价格为
万元（），第二套合同价格为＿万元（）
本合同价格包括合同设备（含备品备件、专用工具）、技术资料、技术服务等费用，
还包括合同设备的税费、运杂费、保险费等与本合同有关的所有费用。
4.1.1 合同设备价格为万元，其中第一套合门设备价格为＿＿＿万元第二
套合同设备价格为万元。
本合同设备价格包括与设备有关的供方所应纳的税费、技术资料费从制造厂到始
发站（车上）洞头（船上）的运输、装卸、保险费及所有设备包装费。
4.1.2 合同设备的技术服务费为＿万元，其中第一套合同设备技术服务费为
＿万元，第二套合同设备技术服务费为＿万元
4.1.3 两套合同设备到现场交货点的运杂费为 万元，其中第一套合同设备运
杂费为 万元，第二套合同设备运杂费为＿万元。
4.1.4 两套合同设备保险费为 万元，其中第一套合同设备保险费为＿万
元，第二套合同设备保险费为＿万元。
4.2 合同的分项价格见附件6。
4.3 本合同总价在合同交货期内为不变价。
5. 付款
5.1 本合同使用货币种类为人民币。
5.2 付款方式：银行托收或汇票。
5.3 合同设备款的支付：
5.3.1 合同生效日期起 个月内供方提交金额为合同设备价格的10％不
可撤销的履约保函和金额为合同设备价格10％的商业发票（正本一份，复印件四份）需
方审核无误后＿＿＿个月内支付给供方合同设备价格的10％（＿＿＿万元）做为预付款。
5.3.2 供方按交货顺序在规定的时间内将每批设备（部组件）运到交货地点，并将
该批设备的商业发票（金额为该批设备价格的80％，正本一份复印件四份）、清单、质
量检验合格证明、货运提单提供给需方，需方验明无误后
天内，支付该批设备价格
的80％（＿万元）。
1.0.1 本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始
发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大
件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。
1.0.2 考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2％试行，
zop年及以后按10％执行。
1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。
