今年来我社区多次召开普法工作会议,认真学习普法规划,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观为统领,牢固树立社会主义法治理念,明确了普法规划宣传教育重点,成立了以党支部书记为组长,社区居委会主任为副组长的法制宣讲队。大家统一了思想,提高了认识,分析研究我社区的实际情况,充分发挥法制宣传教育在推进和谐社区建设中的作用,立足社区、面向居民,广泛开展与居民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,引导广大居民依法参与自治活动和其他社区管理,了解和掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
二、联系时间,注重法制教育与法治实践相结合
法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合,有利于深化法律学习,增强法制教育效果,是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。要以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化,使居民在法制教育和法治实践中掌握法律知识,提高法律素质。依法治理是法治实践的重要内容。
长期以来,我们习惯于把自己作为主体,把教育对象视为客体,首先考虑要进行什么教育,很少考虑对方有什么需求,这样工作上就缺乏针对性,其结果往往是你动他不动,你主动他被动,收效甚微。法制宣传教育要实行思想观念的创新,就要了解现状,了解经过二十多年法制宣传教育后干部群众的需求,有针对性地部署工作,让教育对象由被动变为主动,由客体变为既是客体又是主体,把单向灌输变为双向互动,在平等交流中激发受教育者乐于接受并参与其中的积极性,提高法制宣传教育的效果。
二、法制宣传教育工作要选好合适的载体
不同的载体适合不同的对象。法制宣传教育必须根据对象来选择载体,更好地提高宣传的有效性。比如在城市,以社区为载体,开展法制服务进社区活动,使法制宣传教育工作更贴近居民;在农村,以加强农村基层民主法制建设为载体,推进农村基层的依法治理,使农村法制宣传教育工作与农民的生产生活和农村基层民主政治建设结合起来;在企业,以依法规范企业生产、经营活动为载体,寻求有效的法制宣传途径,推动企业的民主化管理;在学校,以素质教育为载体,不断提高学生的法律素质,培育守法维权意识,增强依法办事能力。
三、法制宣传教育工作要增强科学性
认真组织开好动员大会,做足思想发动工作,大张旗鼓地宣传开展学习*司法所、树立社会主义荣辱观的目的意义,使全体人员统一思想、提高认识、端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态自觉地投入到学习*司法所、树立社会主义荣辱观的活动中去。同时还结合县局实际,成立了活动领导小组,制定了《关于开展向*司法所学习活动的实施方案》,并细化了*。
二、形式多样强化学习措施
学习方法上紧密联系我县正在开展的建设海峡西岸经济区、建设“平安*”和“公正执法树形象”等活动。通过采取集中学习与自学相结合、撰写心得体会与举办座谈会相结合、参加“主题”实践与为民办实事相结合的方式,行之有效地开展学习活动,促使*司法所的“五种”精神在全体干职中入心入脑。
三、结合实际选定学习内容
在学习内容上紧紧抓住立党为公、执法为民这个核心,通过认真组织学习省、市司法行政机关有关学习*司法所先进事迹的通知,组织干职重点学习党的十六届四中、五中全会及总书记年初在福建视察时的讲话精神、《中国共产党》和“八荣八耻”的社会主义荣辱观。同时,有针对性组织干职开展“我向*司法所学习应学什么、怎样学”和“我比*司法所差在哪”为主题的大讨论。在入脑入心、务求实效上下功夫,坚决克服形式主义、走过场。
区统计局“四五”普法开展保密法制宣传教育工作,在局领导的高度重视和县保密局的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻保密法律法规,切实加强领导,采取有效措施,建立健全相关制度,确保了保密法律法规的贯彻执行,较好地完成了各项工作任务,并得到有关部门的充分肯定。现将2002年以来区统计局开展保密法制宣传教育工作情况总结如下。
一、领导高度重视,把保密工作提上议事日程
区统计局管理着全县经济和社会发展的重要统计信息资料,是重点保密部位。为了认真学习贯彻好保密法律法规,区统计局高度重视,积极开展保密法制宣传教育工作。一是单位主要领导经常过问保密工作,对保密工作需要的投入给予大力支持,确保了局保密工作顺利开展。二是成立了以分管机关的副局长任组长,各股室负责人和涉密人员为成员的县统计局保密工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导。三是把保密法制宣传教育工作纳入议事日程,定期或不定期对此项工作进行研究,解决有关问题。四是对保密工作经常进行检查督办,确保保密法制宣传教育工作落到实处。
二、建立保密制度,使保密工作有章可循
为确保保密工作有序进行,按照保密法律法规的有关规定,结合本局实际,制定了《国家工作人员保密守则》、《领导干部保密守则》、《保密组织职责》、《保密会议的保密措施》等保密工作制度。制度对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密组织的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循。并在工作中严格按制度办事,确保了保密工作有序进行。
三、注重学习宣传,增强全局人员的保密意识
为增强全局人员的保密意识,自觉遵守保密法律法规,区统计局认真开展保密法律法规的学习和宣传。一是结合“四五”普法,组织全局人员全面深入地学习了保密法律法规。二是认真组织全局人员收看了电教片,学习了保密方面的反面典型,加强警示教育。三是积极派人参加市保密局举办的保密知识培训,增强涉密人员的工作水平。四是在资金十分困难的情况下,坚持订阅保密工作有关宣传期刊资料,以供大家学习。通过学习,使同志们的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
四、强化资料管理,确保各种文件资料的安全
加强对各种资料的管理,是确保其安全性的关键。为此区统计局采取有效措施切实加强对各种文件资料的管理。一是严把文件资料的进出口关,即,凡是各种文件、资料的进出均由局办公室统一负责,特别是上级发的“三密”文件,实行专人保管,年底交区保密局,多年来,区统计局没有发生一件“三密”文件丢失的现象。二是文件的传阅实行直传,不横传。本局在传阅文件资料时,先由文书管理人员登记,用专用资料夹呈相关领导阅批后,再由文书管理人员送达其他领导或相关股室阅办,这样杜绝了文件资料在横传中容易丢失,且责任难以划分的问题发生。三是严把统计数据资料出口关。对外提供数据服务统一由综合股负责,外单位或个人需要数据资料,必须出具单位介绍信方能提供,提供时,一式两分,并注明用途,并加盖公章方能有效。四是严格档案管理。其一是局档案有专人管理,有专用的档案库房,档案库房安全设施齐全。其二是需查阅档案只能在阅览室进行,一般人员不得进入档案室。其三是外单位查阅档案,必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。其四是不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。其五是销毁有关材料时,需有局保密、档案领导小组人员的参与,并监督纸厂将有关材料打成纸浆后方能离开。
五、加强网络管理,确保网络运行安全
近年来,区统计局加大了统计自动化建设力度,开通了系统内部网,制作了网页。为切实加强对网络安全的管理,县统计局一是规定局网络由网络管理人员统一管理。二是建立网络和计算机使用管理制度,并严格按制度办事。三是加强网络系统防护,安装好防火墙。四是坚持做好文件资料的保密工作,对保密的文件资料用不上网的计算机处理。五是积极与县保密局和网络安全管理搞得好的部门联系,探索网络安全管理行之有效的新方法。
区统计局“四五”普法开展保密法制宣传教育工作,在局领导的高度重视和县保密局的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻保密法律法规,切实加强领导,采取有效措施,建立健全相关制度,确保了保密法律法规的贯彻执行,较好地完成了各项工作任务,并得到有关部门的充分肯定。现将20__年以来区统计局开展保密法制宣传教育工作情况总结如下。一、领导高度重视,把保密工作提上议事日程
区统计局管理着全县经济和社会发展的重要统计信息资料,是重点保密部位。为了认真学习贯彻好保密法律法规,区统计局高度重视,积极开展保密法制宣传教育工作。一是单位主要领导经常过问保密工作,对保密工作需要的投入给予大力支持,确保了局保密工作顺利开展。二是成立了以分管机关的副局长任组长,各股室负责人和人员为成员的县统计局保密工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导。三是把保密法制宣传教育工作纳入议事日程,定期或不定期对此项工作进行研究,解决有关问题。四是对保密工作经常进行检查督办,确保保密法制宣传教育工作落到实处。
二、建立保密制度,使保密工作有章可循
为确保保密工作有序进行,按照保密法律法规的有关规定,结合本局实际,制定了《国家工作人员保密守则》、《领导干部保密守则》、《保密组织职责》、《保密会议的保密措施》等保密工作制度。制度对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密组织的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循。并在工作中严格按制度办事,确保了保密工作有序进行。
三、注重学习宣传,增强全局人员的保密意识
为增强全局人员的保密意识,自觉遵守保密法律法规,区统计局认真开展保密法律法规的学习和宣传。一是结合“四五”普法,组织全局人员全面深入地学习了保密法律法规。二是认真组织全局人员收看了电教片,学习了保密方面的反面典型,加强警示教育。三是积极派人参加市保密局举办的保密知识培训,增强人员的工作水平。四是在资金十分困难的情况下,坚持订阅保密工作有关宣传期刊资料,以供大家学习。通过学习,使同志们的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
四、强化资料管理,确保各种文件资料的安全
加强对各种资料的管理,是确保其安全性的关键。为此区统计局采取有效措施切实加强对各种文件资料的管理。一是严把文件资料的进出口关,即,凡是各种文件、资料的进出均由局办公室统一负责,特别是上级发的“三密”文件,实行专人保管,年底交区保密局,多年来,区统计局没有发生一件“三密”文件丢失的现象。二是文件的传阅实行直传,不横传。本局在传阅文件资料时,先由文书管理人员登记,用专用资料夹呈相关领导阅批后,再由文书管理人员送达其他领导或相关股室阅办,这样杜绝了文件资料在横传中容易丢失,且责任难以划分的问题发生。三是严把统计数据资料出口关。对外提供数据服务统一由综合股负责,外单位或个人需要数据资料,必须出具单位介绍信方能提供,提供时,一式两分,并注明用途,并加盖公章方能有效。四是严格档案管理。其一是局档案有专人管理,有专用的档案库房,档案库房安全设施齐全。其二是需查阅档案只能在阅览室进行,一般人员不得进入档案室。其三是外单位查阅档案,必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。其四是不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。其五是销毁有关材料时,需有局保密、档案领导小组人员的参与,并监督纸厂将有关材料打成纸浆后方能离开。
一是领导重视,组织建全。局领导高度重视普法和依法治理工作,始终坚持把普法依法治理工作列入党组和局行政班子的重要议事日程,纳入全局的工作规划和平安建设目标考核体系。与全年工作目标同部署、同检查、同考核。“五五”普法依法治理工作伊始,我局及时调整充实了以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,局直有关单位和科室主要领导为成员的普法和依法治理工作领导小组,制定下发了全局法制宣传教育和依法治理工作的第五个五年规划,保证了普法、依法治理工作健康运行。
2009年以来,全局普法和依法治理工作能够做到年初有部署,年中有检查,年末有考核,全年有总结。局普法和依法治理领导小组定期或不定期召开专题会议,听取工作汇报,研究部署工作,解决普法和依法治理工作中存在的实际问题,并对普法和依法治理工作提供必要的经费保障,为普法和依法治理工作的深入开展提供了强有力的组织保障。
二是完善机制,追求实效。坚持和建立健全了党组领导,部门实施,干群监督,齐抓共管,广泛参与的普法依法治理的工作机制,实行普法依法治理责任制,明确各单位一把手作为每一责任人负总责,分管领导亲自抓,部门领导具体抓。在全局系统初步形成了“党政集中抓,上下联动抓,部门配合抓,群众参与抓”的工作格局。建立完善了领导干部学法制度,法制讲座制度,党组中心组学法制度,干部法律知识考试制度,通过一系列制度的建立,使全局普法依法治理工作的开展有章可循,有条不紊。
二、精心组织实施,增强宣传效果
一是围绕目标,突出重点。在普法宣传中,局属新闻单位紧紧围绕“五五”普法规划“一提高两增强”的工作目标和要求。(即:进一步提高全市公民法律意识和法律素质;进一步增强全市公务员社会主义法治理念,提高依法执政,依法行政,公正司法的能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。)深入宣传宪法;深入宣传经济社会发展的相关法律法规;深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;深入宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;深入宣传维护社会和谐稳定。促进社会公平正义的相关法律法规。同时把普法宣传与我市广泛开展的争创“治安模范市”活动、政法系统和行政执法部门开展的各项教育整顿活动结合起来,为全市建设魅力信阳,全面建设小康社会创造良好的法制舆论环境。
二是发挥优势,提升效果。2009年以来,局属新闻媒体从人民群众对普法宣传求新、求变、求实的需求出发,充分发挥广播电视传播快、时效强、覆盖广的特点,广播、电视、报纸联动,有线、无线交叉覆盖,除及时播发全市普法动态和依法治市的消息外,还在信阳电视台、信阳人民广播电台、公共频道、广电报、平桥频道开办常年法制类栏目,增强了宣传的时效性和时宜性。信阳电视台、公共频道开设了《信阳法治》、《信阳警界》、《法制平桥》等专栏,通过“法在身边”、“普法天地”、“法律咨询”等形式分别宣传报道全市普法依法治理工作的重大部署,重要动态和法律知识。信阳人民广播电台增设了“法律之声”栏目,报道我市法制宣传教育的重要新闻,典型人物和经验做法。
三是加强协作,拓宽领域。普法宣传工作点多,线长、面宽、任务繁重,为此,属属各新闻单位加强同市普法办和司法局等单位的联系,积极配合市里开展的“每月一法”宣传活动;每年的“12.4”全国法制宣传日活动;农民工维权“金手杖”工程;“打黑除恶”、“打非扫黄”、“平安建设”、“法律进社区”、“小手拉大手学法同步走”青少年学法用法等重大活动。
在节目形式上,采取新闻、专题、专访、系列报道等多种方式,即有宣传力度,又有理论深度。
同时,为了确保普法宣传不出偏差,我们认真贯彻落实省广电局转发的国家广电总局办公厅关于进一步加强和改进广播电视法制宣传工作意见的通知,抵制低俗之风,正确导向,健康发展。
三、实施依法治理,推进法制建设
一是学法懂法,建设法制。通过开展创建“学习型”机关活动,组织干部学理论、学业务、学法律、学现代办公技术。重点学习了宪法、刑法、广告法、行政许可法、消费者权益保障法、行政处罚法、国家赔偿法、著作权法、物权法、公务员法、劳动合同法、消防法、广播电视管理条例、广播电视设施保护条例以及中国广播电视编辑记者、播音员主持人职业道德准则等相关的法律法规。
我局还积极组织人员参加市政府法制办举办的法制培训班,对新加入的行政执法人员都人经过专门的公共法律基础知识和行政执法知识的岗前培训,持证上岗。“五五”普法期间(截止到目前),全市广播电视系统法律知识培训达400人次,考试合格率100%。
二是行业执法,依法行政。我局领导特别注重依法治理、依法行政:①各播出单位依据《广告法》规范和完善了广告经营播出管理制度、广告经营制度、广告审查员制度等一系列规章,做到有法可依。
②二项行政审批项目进入市行政审批服务大厅(接收卫星传送电视节目许可的审批、城区有线电视系统的审批),办事公开,接受监督。
③与公安、安全和工商部门联合,严厉打击非法销售安装使用“小锅”的不法分子。
④依照《互联网视听节目服务管理规定》,我局与公安部门将信息网络传播视听节目安全纳入管理,并制定了应急预案,查获3起网上视听有害内容。
⑤加强广播电视设施安全保护工作,除平时正常的保护工作外,根据全省打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争协调小组工作部署,我局成立了“三电”专项斗争领导小组,专项斗争开展以来,查处破坏有线网络分支干线200余起,移交公安处理2起,有线电视线路放大器被盗案件1起,犯罪嫌疑人已判处有期徒刑。
⑥对全市播出机构违规开办频率频道情况和转播、覆盖中央一套广播电台电视节目情况进行了专项整顿。对非法电视台进行了整治,取缔固始县泉河铺乡境内安山森林公园山上一呼号为“健康频道”的非法电视台。
⑦依据消防法,加强系统内部部位的消防管理和综合治理,做到安全生产、文明生产。
同时, 我校将这次活动纳入中心工作的重要议事日程,并建立相对 应的奖励制度。加强全班学生的法制宣传教育工作的指导, 确保学校法制宣传教育工作的全面开展。
二、立足实际,充分发挥学生法制教育主渠道作用。1我校把培养青少年的法治观念和法律素质作为学校的 一项重要任务来抓,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特 点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重,理论教育与 实践活动并行,有针对性地开展法制教育,使法制教育逐步 走上制度化、规范化轨道。学校每学期组织学生学习《义务 教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、 《学生伤害事故处理办法》等法律法规,并且聘请怀远县榴 城镇土楼小学派出所李所长作法制报告,加强青少年学生守 法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成 学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。
通过搭建各种平台, 形成学校、 家庭、 社会“三位一体” 的师生法制教育宣传网络。主要做法: 1. 在校园制作法制宣传栏。强化师生法律意识,升旗 仪式上利用“国旗下讲话”对全校师生进行法制教育。
2. 利用校园广播站时间,法制办公室选拔学生干部定 期广播,进行法制宣传。
3.借助《品德与社会》课程这个教学的平台,对学生进 行法律和思想教育,通俗地、多角度地对学生进行毒品的危 害教育,让学生从小学会拒绝毒品,珍惜生命。
四、开辟第二课堂,拓展法制教育的途径。
通过各学科教学渗透,班团队活动以及举办法制讲座、 法律知识竞赛、观看法制教育视频等多种形式,注重我校青2少年学生法律素质的养成教育。首先,学校组织了一次师、 生法律知识考试。其次,积极开展交通安全法制教育。在全 校师生中开展学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》 活动,为师生举办《道路交通法》知识讲座,并将有关图片 在校园内巡展。再次,全面开展禁毒法制宣传教育活动。每 学期我校都开展禁毒知识讲座,举办禁毒图片展览,发放禁 毒宣传资料、播放禁毒教育片,力争所有师生都能接受“珍 爱生命,拒绝毒品”知识教育,扩大宣传教育的覆盖面。根 据本地和本校的实际,在学生中集中开展禁毒宣传教育。
五、班内积极营造良好的法制教育宣传氛围。
首先,加大遵纪守法文化氛围的建设,如教室黑板报定 期出法制教育专栏;校园广播对全体学生生进行法律法规知 识宣传与教育等。其次,引导学生懂得拨打法律服务热线和 青少年服务热线。最后,举办和开展各种法律知识竞赛、征 文、演讲、文艺演出等形式的法律宣传教育活动。
六、 充分利用周会课与课外活动, 对学生进行法制教育。
利用周会课、课外活动组织学生生动有趣、深入地学习 《宪法》、《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年 人保护法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、 《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规,增强学 生的法制观念,树立正确的人生观、价值观和荣辱观,抵制 不良诱惑,养成遵纪守法的良好习惯。同时,还根据本班的3实际情况召开主题班会,围绕有关法律法规,展开广泛的学 习讨论活动,激发学生守法用法的积极性,充分认识学法、 知法、守法的重要性。
青少年学生是我们国家和民族的未来,加强学校青少年 法制教育,是贯彻依法治校的重要工作。我们通过开展“法 制进校园”工程,不仅能够有效地预防青少年学生违法犯罪 的发生,而且能够促进教育教学质量的提高。怀远县榴城镇 土楼小学4
法制宣传进校园工作总结_法律进校园活动总结法律进校园宣传周活动总结郭塬小学 2016.9法律进校园宣传周活动总结我校根据县委依法治县工作领导小组安排部署, 紧紧围绕 “法 律进校园”这一主题,精心组织,周密部署,全面开展了青少年 律宣传教育周活动,取得了好的成绩。
一、加强领导,落实责任 为全面开展我校法制宣传教育周活动,学校下发了《法律进 校园》活动的实施方案。学校领导高度重视,成立了活动周专门 领导机构,制定了活动方案,明确了工作任务,落实了工作责任 和措施。
二、围绕中心,突出重点 法律进学校宣传周期间,我校紧紧围绕“宪法在我心”这一 主题为中心,突出重点,创新形式。通过家庭、社会、学校“三 位一体”的法制宣传教育形式,大力宣传与小学生健康成长密切 相关的法律法规。一是家长与学校相结合对学生进行切合实际的 法律法规的教育,如学校把法律法规打印成宣传单,发给学生带 回家,让学生在家与父母一起学习。使他们在学习法律法规的同 时,也提高了自己的法律素质。二是把小学生法制宣传教育列入 工作的重点。活动项目包括小学生法律知识讲座、法制教育片展 播、法制图片展示等。三是聘请民警来校讲课,在法律进校园宣 传教育周期间,为青少年学生上好了一堂高质量的法制课,认真为学生辅导了《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消 防法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《中华人民共和国未 成年人保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》。四是通 过开展了一系列生动活泼的法制教育实践活动,对青少年学生进 行生动、直观、形式多样的法制教育,引导广大青少年学生理解 法律精神,尊重法律权威,增强法律意识,不断提高自觉履行法 定义务,正确维护合法权益的素质。
三、积极宣传,效果显著 通过对全校学生的法制宣传教育,取得了好的效果。在法 律进学校教育周活动中学校的广大学生积极参与,如今已取得了 十分好的效果。提高了广大青少年的法律素质和自我保护能力。
通过多种形式的法制宣传教育,使广大同学年普遍受到良好的法 制教育,进一步提高了广大学生的法律素质和维权意识,在学生 年中形成了崇法、学法、守法、护法的良好风尚。二是建立了法 制教育与学校教育、家庭教育与社会教育的教育关系,中小学生 的法制教育工作与学校的教学工作相互配合,为小学生健康成长 营造了良好的法制环境。2016 年 9 月 14 日
法制宣传进校园工作总结_学校法制宣传活动工作总结学校法制宣传活动工作总结 依据上级指示精神,我们开展了轰轰烈烈的法制教育活动,使全 体师生的法律意识不断加强,全校初步形成了知法、懂法、守法的良 好氛围。我们密切结合学校的实际,广泛开展普法教育工作,积极而 又稳妥地推进依法治教的进程, 把教育改革和发展的各项工作纳入法 制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,为维护社会稳定,促进 建设平安校园,构建和谐社会,创造了良好的法制环境。
一、统一思想,明确目标,深入开展“法制教育宣传月”活动。
我们认真制定了活动工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种 形式开展法制宣传教育。对于学校内部,我们重点围绕《教育法》 、 《义务教育法》 、 《国旗法》 、 《教师法》 、 《未成年人保护法》 、 《预防未 成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规,组织全 体师生认真学习,反复研讨,不断提高法制意识和法律水平。通过学 习,全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自 身合法权益的自觉性明显提高。在活动中,我们重点做了以下几方面 的工作:(一)是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长 为组长,教导主任为副组长,班主任、少先队辅导员等同志为成员的 领导小组。学校的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学 校工作的重要位置,建立了以校长室为龙头,以教导处为主体,以法 制教育教师、班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作 队伍,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地派出所的联系,在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作,聘请法制副 校长来学校上法制课,进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
(二)是加强法制宣传阵地建设。我联校充分发挥校红领巾广播 台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓 地进行宣传和教育,力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、 护法,依法办事。
(三)是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣 传教育的效果, 聘请法制副校长进校园。
我们一方面采取 “通读法律、 法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形 式,不断提高学习的效率,我们由法制副校长统一授课;另一方面, 有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努 力营造法制宣传教育的氛围。学校进行“法制教育宣传月”活动动员 大会;学校进行法制教育主题班报评选活动;学校进行“做守法小公 民”手抄报比赛;学校开展“做守法小公民”征文比赛; 进行“做 守法小公民”法律知识竞赛。
二、团结协作,普法依法治教工作取得显著成效。
随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展, 我校广大师生员 工的法制观念和法律意识大大增强,依法治教、依法治校的水平明显 提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为学校事业健 康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了广大师生的法制观念和法律意识,提高了依法办事和 依法维护自身合法权益的自觉性。
法制教育活动月中,广大教职员工重新学习了《义务教育法》 、 《教师法》 、 《教育法》 、 《未成年人保护法》 、 《治安管理处罚条例》等 法律法规。
通过学习, 进一步增强了法制观念和法律意识, 遵纪守法、 依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如,广大教师通过再次认 真学习《教师法》和《未成年人保护法》 ,在明确了自己权利的同时, 也进一步明确了自己的义务,认识到加强师德建设的重要性和必要 性,摆正了教师与学生之间的法律关系,增强了教书育人的自觉性, 教师当中关心学生身心健康发展的多了,体罚和变相体罚的没有了; 热心帮助困难学生的多了,懒于做学生工作的少了;加强自身修养, 自觉做表率的多了,参与等违法活动的杜绝了。
( 二 ) 加大了青少年法制教育的工作力度,增强了青少年学生学 法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点,紧紧抓 住青少年学生的思想脉搏,采取多种形式,努力提高青少年法制教育 的实际效果。
1.加强合作,注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育, 不仅仅是学校的事情, 社会各方面应该形成合力, 才能保证教育效果。
因此,学校积极协调社会各方面力量,切实加强青少年的法制教育。
一是邀请法制副校长到学校进行法制讲座,分析案例,摆事实、讲道 理,对青少年学生进行法制教育;二是争取当地执法机关和村委的配 合,对学生在社会的守法情况进行监督;三是通过致家长的一封信等 形式,与家长建立联系,提高家长的素质,争取家庭的支持,加强对学生的教育和管理。在学校内部,则充分利用各种宣传手段,发挥少 先队等教育阵地的作用,充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、 班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地,狠抓 普法教育,取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进 一步健全,增强了学生的法制意识,在校学生违法犯罪现象一直保持 0 记录。
2.立足课堂,提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入 活动课内容,做到大纲、教材、教师、课时“四保证” ,普遍开展法 制教育。学校除确保活动课完成法制教材规定内容外,还充分利用队 活动时间及每周的晨会时间,对学生进行法制教育。由于思想重视, 认识到位,教学效果较好。
3.普治并举,突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育, 使他们学法、懂法,形成认知基础,这固然是必要的,但学法必须与 守法相结合,普法工作才能落到实处,否则法制教育只能流于形式。
上半年,我区法制宣传教育工作紧紧围绕中心,深入开展法制宣传教育,概括起来抓了十个一。
1、认真制定了一个符合实际的“五五”普法规划。按照国家和省、市“五五”普法规划运作程序,结合下关实际,本着继承和创新相结合的原则,从我区现实的公民法律素质、法律需求和推进城市法治化进程出发,紧扣提高依法执政能力、建设政治文明、构建和谐社会的时代主题,我们会同区委宣传部制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,在规划起草过程中,通过深入基层开展调研和书面征求意见等形式,在广泛征求意见和建议的基础上,经过十余次修改、完善,使规划具有较强的特色性、前瞻性、实效性和可操作性。并由区委、区政府进行批转。
2、认真做好一批普法先进评选和一个会议的筹备工作。一是做好“四五”普法先进的评选工作。在迎接市“四五”普法考核验收的基础上,对我区的“四五”普法工作进行全面总结,并积极做好“四五”普法先进评先工作。从优推荐出省、市表彰的先进集体和先进个人。其中,区地税分局被授予省“四五”普法先进单位称号;肖荣、娄凯二位同志被授予省“四五”普法先进个人称号。我区等五家单位被授予市“四五”普法先进集体称号;张俊等五位同志被授予市“四五”普法先进个人称号。
二是根据省、市的做法和“四五”规划的要求,我们和区委宣传部制定了《关于开展下关区“四五”普法先进集体、先进个人评选表彰工作的方案》,并对全区各部门和单位自下而上,逐级推荐的33个先进集体和50名先进个人名单进行了严格审核,并报区委、区政府发文进行表彰。
三是认真做好全区“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议的会务工作。制定了召开全区“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议的方案,准备了领导的讲话稿、交流发言等有关材料,确保了会议顺利召开,受到区领导的好评。
3、为指导全区法制宣传工作,下发了一个年度工作计划。根据今年省、市法制宣传工作要点的有关精神,结合本区实际,我们与区委宣传部联合制定下发了《20__年全区法制宣传教育工作要点》,明确了今年法制宣传内容和工作要求。各街道和有关部门也相应地制定了本单位的年度法制宣传教育计划。
4、深化法律进社区,规范一个“18”广场活动。为使我区“18”广场法律宣传活动规范化,我们制定了《关于开展“18”广场法律宣传咨询活动的实施方案》。活动以每月“18”广场法律宣传咨询为载体,构筑社区法律宣传平台,整合各方资源,组织司法、检察、行政执法、法律服务等二十多家单位参加每月一次送法进社区活动,到目前,已开展了五次活动,共接受咨询600多人(次),发放各类法制宣传资料800多份,取得了良好的宣传效果,营造浓厚的法制宣传氛围。
5、为加强街道普法阵地建设,为每个街道增设一个法制宣传阵地。在上半年,区局为每个街道统一设计和制作了一个法制宣传教育橱窗,并及时地向各街道(社区)和驻区企业下发各类法制宣传教育资料共660多册(张),受到社区居民的欢迎。
6、健全一支普法讲师团队伍,组织专业人员备课。上半年,我们积极组织专业人员为街道(社区)、部队的干部战士和在校学生提供法律知识和法治观念的传播。区司法局王祥保局长、副局长陈家宽和律师以及法制记者分别为街道
机关干部、行政执法人员、社区干部、部队的干部战士和在校学生上了多堂法制课,增强了各类人员的法律意识和法律素质,受到参学人员的好评。
7、重新组建一支法制小记者队伍,举办了一期夏令营开营仪式。以“小手拉大手,普法一同走”为主题,为在校生提供法制宣传和社会实践平台。我们与团区委、区少工委联手,重新组建我区法制小记者队伍,并制定了《下关区法制小记者活动方案》。7月3日,举行了全区法制小记者夏令营开营仪式,邀请《南京晨报》法制记者、交警六大队警官、区法院的法官为小记者们上了新闻采访知识和法律常识课。并组织小记者们去南京奶业科普示范基地开展了社会实践活动,收到了很好的教育效果。
8、建立一个基层联系点制度,加强对企业和社区法制宣传教育工作的指导力度。针对当前企业和社区法制宣传教育薄弱环节,出台了《关于建立司法行政工作基层联系点制度的实施方案》。方案以“一居一企”工作方式,即一名司法行政系统工作人员挂点到一个社区和驻区一家企业,及时了解司法行政在该社区和企业开展工作的情况,特别是在法制宣传教育活动开展中遇到的问题和需求,加大对法制宣传教育工作的指导、协调、检查和督促。同时,充分发挥司法行政职能作用,把法制宣传教育与法律服务有机结合起来,切实解决好社区和企业的热点难点问题,确保“五五”普法工作落到实处。
9、加强对流动人口的法制宣传,开展一项较大规模的调查。为加强对流动人口的法制宣传工作,我们对本区流动人口(务工人员)法制宣传教育情况进行调查摸底,下发了《全区流动人口法律知识普及情况调查问卷》700份,主要是了解流动人员和务工人员对法律知识的需求,为下一步工作打下良好的基础。同时,我们发挥司法行政职能作用,整合各类资源,为流动人口提供法律服务和法律援助,依法维护其合法权益。
10、建立了一支司法行政新闻宣传报道队伍。为加强司法行政新闻宣传报道工作,我们组建了一支以局各科(室)负责人和各街道司法所长为主要成员的新闻宣传报道队伍,并制定了《关于加强司法行政工作信息和法制宣传新闻报道工作的意见》,明确任务,落实责任,制定的奖励措施,从而强化了新闻报道的工作力度。同时,认真做好每季度的司法行政系统新闻用稿的上报工作。我们还积极发挥《法治下关》网络平台作用,拓展信息渠道,增大信息容量,扩大法制宣传教育的覆盖面。
二、下半年的工作打算
一是为加强我区普法工作的领导,积极运作恢复成立我区法制宣传教育领导小组及其办公室。
二是落实区委、区政府“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议精神。督促、指导各部门和单位落实会议精神,制定规划、成立领导机构,做好“五五”普法的启动工作。
一、明确指导思想,安排部署到位
在今年全国第六个法制宣传日到来之际,我局工会认真贯彻“落实五五普法规划,促进构建和谐社会”主题,确立了“全面落实科学发展,深入贯彻十六届六中全会精神”,以开展“12.4”法制宣传活动为载体,在全局开展以宪法为核心电力法为主要内容的宣传教育活动,进一步增强广大干部职工宪法意识和法治观念,提高依法管电能力,促进依法治企,为构建和谐社会营造良好的氛围的指导思想。并于12月2日召开全局宣传动员大会,认真学习省总工会陕工办函(200*)40号文件和陕地电函(200*)25号文件精神,确定了本次活动的主要内容,明确了各职能部门在这次活动中的职责分工,为整个活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、全面开展宣传活动,推进普法高潮再起
根据局工会的统一安排,我局在12月4日全面开展了法制宣传活动。一是增强宣传力度,在局机关悬挂“坚持法制教育与法制实践相结合,全面推进地电事业发展”的横幅,机关及22个站所共悬挂横幅25条,刷写张贴标语86条,营造了浓厚的法律法制宣传氛围。二是12月4日上午,局在县城主街道举办电力法宣传咨询活动,利用录音、传单等开展宣传,共散发法律学习传单2000多张,接待咨询人员165名,使广大群众充分认识了依法用电的重要性,增强了依法用电观念和意识。三是积极开展法律书籍下基层活动,向全局16个供电站、6个变电站送各种普法书籍60多本,并现场开展职工学习有关法律法规。四是充分发挥刊物,及局域网宣传媒体功能,在局域网主页,上设立专栏,在机关大院和家属区开办“12.4”法制宣传专栏,增强了普法效果,掀起全局职工和家属区法制学习新高潮。
今年来我社区多次召开普法工作会议,认真学习普法规划,以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,坚持科学发展观为统领,牢固树立社会主义法治理念,明确了普法规划宣传教育重点,成立了以党支部书记为组长,社区居委会主任为副组长的法制宣讲队。大家统一了思想,提高了认识,分析研究我社区的实际情况,充分发挥法制宣传教育在推进和谐社区建设中的作用,立足社区、面向居民,广泛开展与居民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,引导广大居民依法参与自治活动和其他社区管理,了解和掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
二、联系时间,注重法制教育与法治实践相结合
法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合,有利于深化法律学习,增强法制教育效果,是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。要以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化,使居民在法制教育和法治实践中掌握法律知识,提高法律素质。依法治理是法治实践的重要内容。
在本次会议上,通报表彰了XX州局、XX州局等8个法制工作先进集体,表彰了XX局、XX局等8个宣传工作先进集体,表彰了XX、XX等8名法制工作先进个人,表彰了XX、XX等8名宣传工作先进个人,表彰了XX、XX等14名优秀执法人员。借此机会,向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工,要向受表彰的先进代表学习,以他们为榜样,努力工作,开拓创新,为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。
XX局长对这次会议非常重视,在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话,充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩,对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。
法规处XX处长做了一个全面系统的工作报告,实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验,深刻分析了当前工作面临的形势和任务,查找了存在的问题,剖析了存在问题的根源,全面部署了2009年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务,阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考,提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力,具有很强的指导性和操作性。
14日上午大会进行了经验交流,XX局、XX局等5个单位代表做了交流发言,分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会,提出了许多很好的意见和建议。同时,会议还印发了XX州局、XX州局等8个单位的法制工作经验交流材料,XX局、XX局等14个单位的宣传工作经验交流材料,XX局、XX局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验,可供大家相互学习借鉴。
14日下午,在XX州质监局法制庭召开的XX质监系统行政执法案件公开审理现场演示会,是本次会议的一个十分重要内容,其目的是在XX、XX、XX三地州取得“开门审案”试点经验的基础上,向全XX质量技术监督系统推行以XX州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全XX质监系统形成“强化法制监督,公开透明审案,让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功,达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发,全区质监系统要借鉴XX州局“开门审案”的经验做法,全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际,进一步完善“公开审案”的各项制度,提高执法水平,提升行业形象,规范执法行为,加强内外监督,不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。
今天上午,参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了XX州局现场依法行政考核,观看了XX州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通,大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识,明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤,为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。
昨天上午和今天下午前两个小时,与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和XX处长的报告,就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际,畅所欲言,献计献策,提出了许多很好的意见和建议。归纳起来,有以下几个方面的问题和意见:
一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为,领导重视是做好质监法制工作的关键。因此,在今后的工作中,我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持,要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核,进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。
二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议,希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式,近年来,区局在学习培训方面下了一定的功夫,力度还是比较大的,去年与自治区政府法制办联合办班,对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训,有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后,将根据形势任务的需要,有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时,希望大家通过在职自学,不断充实自己,提高能力素质,真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。
三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议,应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况,我们将进一步量化目标责任制考核指标体系,增加对各单位负责人的目标考核要求;同时进一步做好行政执法监督检查工作,加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。
四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起来有一定的难度,并提出了许多很好的修改建议,我们将根据大家的意见,进一步修改完善,重点突出针对性和可操作性。我们认为,依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法,是加大内部监督力度的有效形式,符合党的十七大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,确保权力正确行使,让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了,就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象,树立质监部门的良好形象。
五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为,公开审案只是案件审理的一种方式,并不要求所有案件全部实施公开审理,根据XX等地州局试点的经验,只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式,区局将进一步总结推广经验,指导大家学习借鉴。大家一定要认识到:“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法,而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试,在全系统推行后,产生的社会效应将会得到充分体现。
六是关于法制机构的建设问题。部分代表反映,目前法制机构的职能设置和人员配备难以适应日益繁重的任务,特别是县级局法制机构力量近年来不但没有加强,反而在削弱,与所承担的职责出现了较大的落差,难以适应建设法治质监的要求。对这个问题,区局法规处将向相关领导及人事部门及时反映。
七是关于加强对基层行政执法工作的指导问题。大家反映,在行政执法中经常出现一些疑难问题,希望能够得到区局及时、权威的指导。对于这个问题,我们将采取以下措施:在今后对个案的执法指导工作中,将具有全局性和普遍性的指导意见及时抄送各有关局;选择一些具有典型意义的行政诉讼案和行政复议案以及一些重大、疑难问题,组织有关方面人员进行专题研究,畅通研讨渠道,便于借鉴指导。
与会代表在讨论中一致认为,这次会议总结成绩客观,分析问题深刻,部署工作全面,任务措施具体,令人振奋,催人奋进。大家表示,一定要以高度的政治责任感和历史使命感,按照区局领导讲话要求和林处长工作报告的部署,在新的一年里,团结一致,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力完成好各项法制宣传工作任务。
总结本次会议,我感到,会议取得的成果主要有三个方面:
一是统一了思想,提高了认识。大家通过观摩、学习、讨论,畅谈体会,交流思想,进一步把思想统一到十七大提出的全面推进依法治国、加快建设法治国家的基本方略上来,提高了对法制工作重要性的认识,增强了工作的责任意识。明确了质监部门法制机构及其工作人员的神圣职责就是:围绕中心、服务大局,真正成为质监系统依法行政的推动者,法治质监的建设者,学法守法的倡导者,制度创新的先行者,质监工作的服务者,严格执法、公正执法、文明执法的执行者。
二是总结了经验,找出了不足。会议对全系统近三年来的法制工作进行了全面回顾,实事求是地总结了取得的成绩和主要经验,认真查找了法制工作的不足,尤其指出了当前质监法制工作中存在的领导重视程度不够、基层法制建设薄弱、执法行为不够规范、监督机制建设有待加强、相关制度需要完善等问题,为我们下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形势,明确了任务。大家清醒地认识到,质监部门已从朝阳事业走上社会关注、政府重视的高危行业,随着依法治国步伐的加快,在监督运行上从上下级的单一监督走向管理与被管理者的双向监督,从侧重内部监督走向内外结合的全方位监督,要求我们必须做到依法行政。2009年法制工作要按照区局党组的部署,紧紧围绕质监中心工作,继续以深化行政许可监督、行政执法监督,完善法制建设、推进法制六进、“地理标志保护”工作为重点,进一步加大质监宣传工作力度,为全面提升质监法制工作水平作出积极的贡献。
2009年法制工作的指导思想、目标任务和各项部署已经明确,关键是全力抓好落实。这里,我对如何把会议的精神真正领会好、传达好、学习好、贯彻好,提出三点要求:
一是要及时汇报。请同志们回去以后抓紧向本局党组汇报。要让各级领导全面了解质监法制工作面临的形势,全面掌握这次会议的部署和要求,重视和加强法制工作,把区局的部署和本单位实际结合起来,创造性地开展工作。
二是要认真传达。要认真传达这次会议精神,使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性,明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务,把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来,进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。
三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求,在深入学习、领会精神、集思广益的基础上,充实完善本单位今年法制工作的计划,提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况,围绕今年的重点工作,搞好任务分解,明确责任范围,提出时间进度和质量要求,一级抓一级,层层抓落实,确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监,作出新的更大的贡献。
同志们:我们这次会议得到了XX州质量技术监督局的大力支持,为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行,他们投入了大量的人力、物力,作了精心的准备和安排,提供了满意的服务,让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!(掌声)。