根据《20**年度行风建设目标管理责任状》要求，我院党总支高度重视，先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实，制订了《20**年XX市人民医院党风廉政建设工作计划》，并确定了医院今年行风建设工作的重要内容是开展创建“医德医风示范医院”及医院管理年活动，制定了XX市人民医院开展创建“医德医风示范医院”及开展医院管理年活动工作实施方案，落实医院今年工作目标任务；继续搞好重点科室及窗口建设，把西药房分组并重新装修，继续开设3个收费窗口，减少病人排长队；改造口腔科门诊并搬迁至二楼，大大方便了群众，为病人住院治疗疾病营造优雅的环境氛围，后勤工作以开源节流，勤俭治院，一切为临床服务为理念。为把工作做好，院长**同志深入科室指导，督促做好党风廉政建设，把各项工作落实到实处。
二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀，永不沾。
开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在突出问题，坚持每月2次政治思想、医德医风学习，组织全体党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习贯彻党十六大四中、五中全会精神，自觉做到“八个坚持，八个反对”，并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员纪律处分条例》，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动，通过学习全体党员干部起先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法，严于律己，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，主管宣传工作的副总支书撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗版报出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨。
今年上半年我院共计组织了785人次收看《“立党为公，执政为民”先进事迹报告会》保持共产党员先进性教育活动电视专题片及梁雨润同志先进事迹报告会专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。
通过学习，全体干部职工的思想党悟又有了很大提高，好人好事不断涌现，拒宴请、拒红包的事层出不穷，我院的领导班子认真贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项有关规定及医院《党风廉政建设工作制度》，凡是药品采购，全部交梧州市及岑溪市药管办公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申请，经反复综合论证项目科学性、先进性及效益，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报市卫生局及有关部门审批后再由领导班子集体开会讨论确定，并邀请上级有关部门进行监督，实行公开招投标。
根据《2009年度行风建设目标管理责任状》要求，我院党总支高度重视，先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实，制订了《2009年**市人民医院党风廉政建设工作计划》，并确定了医院今年行风建设工作的重要内容是开展创建“医德(公文有约提供)医风示范医院”及医院管理年活动，制定了**市人民医院开展创建“医德医风示范医院”及开展医院管理年活动工作实施方案，落实医院今年工作目标任务；继续搞好重点科室及窗口建设，把西药房分组并重新装修，继续开设3个收费窗口，减少病人排长队；改造口腔科门诊并搬迁至二楼，大大方便了群众，为病人住院治疗疾病营造优雅的环境氛围，后勤工作以开源节流，勤俭治院，一切为临床服务为理念。为把工作做好，院长**X同志深入科室指导，督促做好党风廉政建设，把各项工作落实到实处。
二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀，永不沾
开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在突出问题，坚持每月2次政治思想、医德医风学习，组织全体党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习贯彻党十六大四中、五中全会精神，自觉做到“八个坚持，八个反对”，并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员纪律处分条例》，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动，通过学习全体党员干部起先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法，严于律己，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，主管宣传工作的副总支书撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗版报出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨。今年上半年我院共计组织了785人次收看《“立党为公，执政为民”先进事迹报告会》保持共产党员先进性教育活动电视专题片及梁雨润同志先进事迹报告会专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。
一、主要成绩和做法
（一）认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。
4月20日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案》和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展万人评议医德医风活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。
（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。
随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展万人评议医德医风活动，把开展万人评议医德医风活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的万人评议医德医风活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务态度。
1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年3月5日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统万人评议医德医风活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共670人。会后，各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了万人评议医德医风活动动员大会，根据市卫生局《关于开展万人评议医德医风活动实施方案》，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展万人评议医德医风活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区）、乡（镇）三级医疗机构共78个，6000多名医务工作者，向社会发放评议表1万份，评议分7个层面同时展开：（1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个
方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。
2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学习《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民460名医务人员联名向全市医务工作者发出了不以医谋私谢绝红包拒收回扣维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共4300多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。
3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把万人评议医德医风活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合万人评议医德医风活动开展创立新优势，增强竞争力主题教育活动，开展评选十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员和九个一形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题，原创：向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发医德医风规范小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律八不准。通过开展各种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。
4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长一岗双责制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。
5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展五查五看即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。如xx县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人100多元治疗费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款500多元，扣除2个月奖金2800元，并在全院进行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共11000多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗2个月，
待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗，在入院时先由钦陆公路有限公司垫交治疗费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用250元,钦南区卫生局根据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。我们通过开展万人评议医德医风活动，取得较好成效。一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年1-6月全市卫生系统共为病人做好事5116件，为52名贫困病人捐款4.2万元，为困难病人减免医疗费用61.4万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收红包1750人次，金额4.5万元；拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请970次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，经社会问卷调查，群众综合满意率达95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年1-6月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如xx县人民医院今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5%，业务收入2710万元，同比增长762万元，增长39%，
药品收入占业务收入的比例从去年的37%下降到27%，从根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注和好评。中央电视台12频道、监察部监察网、广西日报、××日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了经验交流。
（三）积极推行药品集中招标采购制度，原创：从源头上治理药品购销中的不正之风。
我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成功进行了6次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，采购量不足10%提高到90%以上。在今年1月份，我市举行第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同签订会上，全市17家医疗单位招标，招标药品2576种，金额5000多万元，让利患者20%，采购量达92.3%。并严肃查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调15名具有药品、财会、价格等专长知识的同志组成专项检查组，于6月14日至25日对全市参加药品招标的17家医疗机构进行检查。
（四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行收支两条线管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费用，中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、进一步完善住院病人费用一日清单和病人选择医生制度，让病人就医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收费行为。
二、主要存在问题
我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。
三、今后工作意见
（一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按照会议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行会诊，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的反弹。
（二）结合我市开展党风廉政建设教育年活动，在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，要采取多种形式，利用电视广播、报纸、墙报、黑板报、图片展览、座谈会、报告会、知识竞赛、歌咏晚会等宣传阵地，进行营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。
关键词：川芎；饮片；性状特征；乙醇提取物
中图分类号：R285 文献标识码：A 文章编号：1673-7717(2(2007)05-1055-03
中药材质量的好坏，特别是中药饮片内在质量，不但关系到临床疗效和人们的身体健康，同时也关系到中医的生存和发展，规范中药材饮片供应渠道，保证中药材质量，加强中药饮片的管理已成为当务之急。当前，国家正在大力整顿中药材市场，目前中药市场仍存在较多问题，主要表现在以假充真、真中掺伪、以劣充好、张冠李戴等问题。笔者要从源头抓起，确保中药饮片内在质量，造福人类，确保人类身心健康。
1问题的提起
1.1一次实验研究引起的反思
因科研需要，笔者从A、B两公司各购入一定数量的川芎饮片，对其药效学进行比较性研究，A、B两公司饮片批号分别为：0310011和401000014，生产日期分别为：2003年10月13日和2004年8月27日，A、B两公司饮片包装袋上均盖有质量合格的字样，产地均标有四川字样。
1.2性状鉴别
经专家鉴定，认为A、B公司所售川芎均为伞形科(Umbelliferae)植物Ligusticum chuanxiong Hort.的干燥根茎，主产于四川，和文献记载主产地相同。
A公司饮片，片大，大小比较均匀，气味较浓；断面为不规则结节团块，表面浅黄色，粗糙皱缩，质坚硬，可见波状环纹，黄棕色小油点消失，味苦、辛，稍有麻舌感。
B公司饮片，片略小，大小不均匀，气味浓；断面为不规则结节团块，表面深黄棕色，粗糙皱缩，质坚硬，可见波状环纹，黄棕色小油点明显存在，味苦、辛，有明显麻舌感。
以上两种饮片从性状鉴别上来看都是真品，把两种饮片放在一起一比较，就可明显看出两种饮片颜色、黄棕色小油点存在情况、气味浓郁和麻辣程度明显不同。前者饮片为浅黄色，横断面黄棕色小油点消失，气味较浓，稍有麻舌感，后者饮片为深黄棕色；横断面黄棕色小油点明显存在；气味特异浓郁；有明显麻舌感。以上鉴别足以表明，以上两种饮片品种虽属于同一品种，但质量明显不同。为了找出问题所在，笔者又对A、B饮片进行了化学分析鉴定。
1.3化学研究
将以上A、B饮片称重，各500g，放入回流瓶中进行回流提取，放入5倍量95％的乙醇，连续回流2次，每次24h，合并两次回流液，回收乙醇，回收乙醇至200mL后将提取物全部倒出，将固体和膏状物分开，分别放入蒸发皿中，用水浴将乙醇挥发干净，称重。A公司饮片，固体提取物25．5g，膏状物16.25g。B公司饮片，固体提取物14.5g，膏状物，79.25g
固体提取物，呈片状结晶，棕色透明状，溶于水，有甜辣味；膏状物，成膏状，不溶于水。
从以上结果可看出，A公司饮片乙醇提取物主要为固体提取物，是B公司饮片提取物的1.76倍；乙醇提取物膏状物是B公司饮片提取物的1/4.88。
1.4分析
饮片内在质量和多种因素有关，①品种因素，主要包括品种混乱、同名异物、异物同名等，我国幅员辽阔，物种丰富，品种繁多，经常出现同一中药名各地使用的品种不同，或同一品种在不同地区使用的中药名不同的现象。②产地因素，同一种药物由于产地不同，质量存在一定的差异。③采收因素，中药材质量的好坏程度取决于有效成分含量的多少，有效成分的含量与采收的季节、时间、方法有着密切的关系。④炮制因素，包括原药材修治失当，加工饮片前修制不得法，致使非药用部位含量超标。⑤贮藏因素，中药贮藏不当，常发生虫蛀、生螨、霉变、走油等现象，降低了中药质量，甚至引起毒性，和储藏时间、光照、温度、湿度等因素密切相关。⑥药德药风，缺乏职业道德，人为掺假、制假。综合上述因素笔者认为，本研究选用的两种饮片，内在质量的差别不是上述5种因素造成的，而是第6种药德药风不正造成的，不难看出，A公司饮片是川芎经过提取后，再加工成饮片造成的，川芎只有经过提取后饮片的颜色才能变为浅黄色，横断面黄棕色小油点才能消失，气味才能变为较浓，麻舌感才能减轻。从外观和饮片上看，前者均优于后者，再加上价格上的优势，故在药品招标中名列前茅，成为定点供药单位。这是一种新的、极为隐蔽的造假方法，它是一种高科技、职业道德犯罪，它具有更大的欺骗性，欺骗性越大，危害越大，这也是我们提出药德药风问题的根本所在。
2建议与对策
2.1保证中药饮片内在质量是中医临床疗效的根本保证
中医临床已有几千年的历史，中药饮片一直伴随着中医临床的成长和发展。辨证论治是中医临床治病的最大特点之一，医生根据患者的病症特点合理用药，因此汤剂就成为中医临床治病的主要剂型之一，就某医院调查的结果而言，每天服用汤剂的患者就有800～1000人，1天最多要调剂1万多剂中药，由此不难看出、中医中药材质量的好坏，特别是中药饮片的内在质量，会直接影响临床疗效，会直接威胁人们的身心健康。被提取过的中药饮片，有效组分大大减少，怎能再发挥原有作用呢，根本达不到临床治疗效果。所以，重视中药材饮片市场，规范供应渠道，保证中药材质量，加强中药饮片的管理已成为当务之急，笔者认为以下几点应引起主管部门的高度注意。
2.1.1加强中药生产基地的建设随着中国已加入了WTO，即意味着我国已融入了全球经济一体化之中，企业也进入了世界市场，竞争对手已不仅仅是国内同行，还要面对竞争力极强的国际市场。医药行业是我国国民经济中发展的一个重要产业部门，中药市场是我国新的国民经济增长点，加强中药生产基地的建设就显得更为重要。随着中医药的发展和国际市场的扩大，人们对中药材的需求量快速增加，但野生药材的采集的数量日趋减少，特别是贵重药材的供需矛盾越来越突出，中药的人工栽培即在所必行，栽培品种迅速增加，栽培面积迅速扩大，大批栽培中药材快速上市，随着时间的推移，很多中药品种有退化现象，其内在质量和野生药材相比已有相当大的差别，必然造成有效成分的减少，应当引起人们的高度重视，笔者认为在中药栽培中要注意以下几个问题：①规范栽培区域，每一种中药都有不同的生长特性，不同地区栽培的同种药材质量也会明显不同，这在古人早有认识，而且非常重视并强调“道地药
材”的选用，甚至把产地直接和药名联系起来，如川芎、川贝母、怀山药、杭等，这表明中药内在质量和栽培区域密切相关，加强栽培区域管理，规范栽培区域，克服不分品种、不分区域的胡乱栽培现象，增强“道地药材”意识，确保中药栽培质量。②尊重药材生长规律，一些根茎类药材多为多年生药材，如丹参、人参、桔梗、川芎、地黄、党参等，经过多年培植的药材才符合野生中药材的标准，不能将多年生药材变为一年生药材，将多年生药材变为一年生药材，其有效组分和化学成分种类会明显减少，临床疗效会明显降低。③不能快速促长，有些药材生长缓慢，不能采用快速促长促熟措施使其快速生长，这样促长药材的内在质量与野生药材相比，往往相差甚远，甚至发生质的变化。这是一个新的研究课题，值得人们深入研究和探讨。④合理采集，药材的采集的季节不同，所得药材的质地与有效成分不同，每一种药材都有其相对固定的季节和时间，如根类药材多在深秋或初春采集，叶类药材多在盛夏采集，花类药材多在初放时采集，只有这样才能得到合格的中药材。
2.1.2中药饮片的加工要标准化 我国政府对中药材管理、加工极为重视，为了进一步加强对中药饮片的生产监督管理，提升中药饮片的质量，中药的药监部门对中药饮片行业实行了GMP强制认证。据国家食品药品监督管理局有关负责人介绍，中药饮片GMP认证的检查项目共有111项，其中关键项目18项，生产操作规程及关键工艺，毒性药材的生产、保管和包装，中药饮片的炮制标准，生产用水的质量标准，中药饮片放行前的记录审核等均被列为关键项目。对中药饮片的质量实行GMP强制认证，有利于中药饮片生产的规范化、标准化。
中药材的合理炮制加工是保证中药饮片内在质量的关键，不同药材的炮制方法不同，要逐步作到。①认真祛除药物毒性，很多中药是有毒中药，往往是经过炮制达到减毒和去毒的，但有些中药的疗效往往是通过毒性成分而发挥作用的，这就为中药炮制提出了更高的要求。随着科技的进步，人类生活水平的提高，医师法的出台，已为药学工作者提出了更高的要求，对饮片的质量的管理已不能再停留在性状鉴别上，而急需标准化、规范化，这就要求我们在饮片供应时要注明有毒成分的含量，要注明饮片的动物半数致死量(LD50)和动物半数有效量(ED50)，为临床大夫用药提供充实信息，确保饮片用药安全。②不同的炮制方法对饮片的有效组分影响很大，有些中药的有效组分的淬出往往和炮制方法密切相关，如元胡要醋制，是为了得到较多生物碱而进行醋制的，有些药材浸泡时间过长，就会失掉过多有效组分，采用合理的炮制方法，确保有效组分不丢失。③不同的炮制方法对临床疗效影响很大，有些中药炮制方法不同，临床疗效明显不同，如生大黄通府作用最强，酒制、醋制大黄可使通腹作用降低30％，熟制大黄可使通腹作用降低95％，这表明不同的炮制方法可明显影响临床疗效。因此，在对中药进行炮制时，一定要遵循药典所规定的药材炮制规范，为临床提供高质量的炮制品。
2.1.3加强执法监管力度确保炮制品的内在质量 当前，国家正在大力整顿中药材市场，但是笔者发现其市场的现状还是不容乐观，主要体现在以假充真、真中掺伪、以劣充好、张冠李戴等问题。特别是高科技的发展，造假充假手段越来越高明，这就为药检、执法部门提出了更高要求，为了确保饮片内在质量，药检、执法部门二定从源头中药材栽培抓起，一直到饮片供销，这其中的任何环节都不要放过，都要高标准、严要求。客观事实要求我们，只靠性状鉴别饮片质量已不能满足中药饮片市场的需要，要引入高科技的鉴别方法，要在化学、有效组分含量鉴别上下功夫，制定新的中药饮片管理办法，将性状鉴别和化学鉴别密切结合起来，在中药饮片生产标识上逐步作到，不但要标明生产品种、日期、厂家、批号、产地。还要注明有效组分、有毒组分含量及ED50和LD50。确保饮片内在质量，造福人类，确保人类身心健康。
2.2加强药德药风建设势在必行
（一）认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。
4月20日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，原创：会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案》和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展万人评议医德医风活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。
（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。
随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展万人评议医德医风活动，把开展万人评议医德医风活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的万人评议医德医风活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务态度。
1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年3月5日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统万人评议医德医风活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共670人。会后，各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了万人评议医德医风活动动员大会，根据市卫生局《关于开展万人评议医德医风活动实施方案》，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展万人评议医德医风活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区）、乡（镇）三级医疗机构共78个，6000多名医务工作者，向社会发放评议表1万份，评议分7个层面同时展开：（1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个
方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。
2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学习《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民460名医务人员联名向全市医务工作者发出了不以医谋私谢绝红包拒收回扣维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共4300多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。
3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把万人评议医德医风活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合万人评议医德医风活动开展创立新优势，增强竞争力主题教育活动，开展评选十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员和九个一形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题，向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发医德医风规范小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律八不准。原创：通过开展各种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。
4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长一岗双责制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。
5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展五查五看即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。如xx县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人100多元治疗费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款500多元，扣除2个月奖金2800元，并在全院进行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共11000多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗2个月，
待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗，在入院时先由钦陆公路有限公司垫交治疗费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用250元,钦南区卫生局根据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。
我们通过开展万人评议医德医风活动，取得较好成效。一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年1-6月全市卫生系统共为病人做好事5116件，为52名贫困病人捐款4.2万元，为困难病人减免医疗费用61.4万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收红包1750人次，金额4.5万元；拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请970次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，经社会问卷调查，群众综合满意率达95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年1-6月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如xx县人民医院今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5%，业务收入2710万元，同比增长762万元，增长39%，
药品收入占业务收入的比例从去年的37%下降到27%，从根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注和好评。中央电视台12频道、监察部监察网、广西日报、××日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了经验交流。
（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。
我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成功进行了6次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，采购量不足10%提高到90%以上。在今年1月份，我市举行第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同签订会上，全市17家医疗单位招标，招标药品2576种，金额5000多万元，让利患者20%，采购量达92.3%。并严肃查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调15名具有药品、财会、价格等专长知识的同志组成专项检查组，于6月14日至25日对全市参加药品招标的17家医疗机构进行检查。
（四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行收支两条线管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费用，中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、进一步完善住院病人费用一日清单和病人选择医生制度，让病人就医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收费行为。
二、主要存在问题
我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。
三、今后工作意见
（一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按照会议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行会诊，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的反弹。
（二）结合我市开展党风廉政建设教育年活动，在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，要采取多种形式，利用电视广播、报纸、墙报、黑板报、图片展览、座谈会、报告会、知识竞赛、歌咏晚会等宣传阵地，进行营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。
（一）认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。
4月20日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案》和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展"万人评议医德医风"活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。
（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。
随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展"万人评议医德医风"活动，把开展"万人评议医德医风"活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的"万人评议医德医风"活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务态度。
1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年3月5日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统"万人评议医德医风"活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共670人。会后，各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了"万人评议医德医风"活动动员大会，根据市卫生局《关于开展"万人评议医德医风"活动实施方案》，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，党政"一把手"亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展"万人评议医德医风"活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区）、乡（镇）三级医疗机构共78个，6000多名医务工作者，向社会发放评议表1万份，评议分7个层面同时展开：（1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个
方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。
2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学习《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民460名医务人员联名向全市医务工作者发出了"不以医谋私谢绝红包拒收回扣"维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共4300多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。
3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把"万人评议医德医风"活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合"万人评议医德医风"活动开展"创立新优势，增强竞争力"主题教育活动，开展评选"十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员"和"九个一"形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行风建设的宣传单、原创：一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题，向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发"医德医风规范"小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律"八不准"。通过开展各种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。
4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长"一岗双责"制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。
5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展"五查五看"即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。如xx县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人100多元治疗费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款500多元，扣除2个月奖金2800元，并在全院进行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共11000多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗2个月，
待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗，在入院时先由钦陆公路有限公司垫交治疗费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用250元,钦南区卫生局根据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。
我们通过开展"万人评议医德医风"活动，取得较好成效。一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年1-6月全市卫生系统共为病人做好事5116件，为52名贫困病人捐款4.2万元，为困难病人减免医疗费用61.4万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收"红包"1750人次，金额4.5万元；拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请970次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，经社会问卷调查，群众综合满意率达95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年1-6月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如xx县人民医院今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5%，业务收入2710万元，同比增长762万元，增长39%，
药品收入占业务收入的比例从去年的37%下降到27%，从根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注和好评。中央电视台12频道、监察部监察网、广西日报、××日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了经验交流。
（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。
我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成功进行了6次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，采购量不足10%提高到90%以上。在今年1月份，我市举行第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同签订会上，全市17家医疗单位招标，招标药品2576种，金额5000多万元，让利患者20%，采购量达92.3%。并严肃查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调15名具有药品、财会、价格等专长知识的同志组成专项检查组，于6月14日至25日对全市参加药品招标的17家医疗机构进行检查。
（四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行"收支两条线"管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费用，中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、进一步完善"住院病人费用一日清单和病人选择医生"制度，让病人就医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收费行为。
二、主要存在问题
我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。
三、今后工作意见
（一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按照会议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行"会诊"，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的"反弹"。
（二）结合我市开展"党风廉政建设教育年"活动，在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，要采取多种形式，利用电视广播、报纸、墙报、黑板报、图片展览、座谈会、报告会、知识竞赛、歌咏晚会等宣传阵地，进行营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。
4月20日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案》和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展"万人评议医德医风"活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。
（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。
随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展"万人评议医德医风"活动，把开展"万人评议医德医风"活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的"万人评议医德医风"活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务态度。
1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年3月5日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统"万人评议医德医风"活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共670人。会后，各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了"万人评议医德医风"活动动员大会，根据市卫生局《关于开展"万人评议医德医风"活动实施方案》，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，党政"一把手"亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展"万人评议医德医风"活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区）、乡（镇）三级医疗机构共78个，6000多名医务工作者，向社会发放评议表1万份，评议分7个层面同时展开：（1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个
方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为先进典型学习 宣传；对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。
2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学习《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民460名医务人员联名向全市医务工作者发出了"不以医谋私谢绝红包拒收回扣"维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共4300多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。
3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把"万人评议医德医风"活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合"万人评议医德医风"活动开展"创立新优势，增强竞争力"主题教育活动，开展评选"十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员"和"九个一"形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清香的热茶
、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题，向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发"医德医风规范"小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律"八不准"。通过开展各种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。
4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长"一岗双责"制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。
5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展"五查五看"即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。如XX县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人100多元治疗费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款500多元，扣除2个月奖金2800元，并在全院进行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共11000多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗2个月，
待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗，在入院时先由钦陆公路有限公司垫交治疗费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用250元,钦南区卫生局根据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。
我们通过开展"万人评议医德医风"活动，取得较好成效。一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年1-6月全市卫生系统共为病人做好事5116件，为52名贫困病人捐款4.2万元，为困难病人减免医疗费用61.4万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收"红包"1750人次，金额4.5万元；拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请970次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，经社会问卷调查，群众综合满 意率达95.3，比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年1-6月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如XX县人民医院今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5，业务收入2710万元，同比增长762万元，增长39，
药品收入占业务收入的比例从去年的37下降到27，从根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注和好评。中央电视台12频道、监察部监察网、广西日报、__日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了经验交流。
（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。
我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成功进行了6次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，采购量不足10提高到90以上。在今年1月份，我市举行第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同签订会上，全市17家医疗单位招标，招标药品2576种，金额5000多万元，让利患者20，采购量达92.3。并严肃查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调15名具有药品、财会、价格等专长知识的同志组成专项检查组，于6月14日至25日对全市参加药品招标的17家医疗机构进行检查。
（四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行"收支两条线"管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费用，中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、进一步完善"住院病人费用一日清单和病人选择医生"制度，让病人就医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收费行为。
二、主要存在问题
我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。
三、今后工作意见
（一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按照会议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行"会诊"，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的"反弹"。
一、主要成绩和做法
(一)认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。
4月20日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻******总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案》和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展万人评议医德医风活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》以文件形式下发各县(区)卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。
(二)标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。
张宽副主席是从遥远的盈江大山深处走出来的景颇族姑娘。说起景颇山寨那片浩瀚挺拔的大森林，她漆黑明亮的眼睛里，立刻闪烁出一派神往的缱绻柔情。她告诉我，二十多年前，她还在景颇山寨当小学教师的时候，课余时间，把一腔心血，全都花费在上山种植红豆杉和台湾松上。如今，她种植生长的各类树林满山遍野，偶尔回家走进森林中，那种清新甘美的芬芳气息，会让人闭上眼睛久久地沉醉。
幸亏有了这片已经生长成材的森林，作为张宽坚实的经济支柱，今天的她，才会成为傣族男孩李涛哥弟俩终身依靠和热爱的异族干妈妈；才有可能成为33个各民族贫困辍学男孩女孩先后走进学校、接受文明教育的无私资助者。
李涛，州民航管理站下岗职工杨惠萍的儿子。四年前父母离异后，哥弟俩与失去工作的母亲共同生活。当时，哥弟俩一人在昆明读大学、一人在德宏州读初一，家庭经济情况贫困而窘迫。两人常常看到，母亲经常忍受着肚子里的无名剧痛，白天到一家企业伙房工作，晚上顾不上休息，又坚持到夜市上摆卖烧烤摊。母亲当时唯一的心愿，就是一定要培育两个孩子长大成才。
哥弟俩是在春节期间工会开展的为下岗职工送温暖的活动中，初次认识州工会副主席张宽的。当时。她和好几个伯伯、叔叔和阿姨，给家里送来了大米、食用油、衣被和慰问金。后来，张宽副主席又多次来家里走访。除了送衣送物外，还告诉妈妈：州工会根据家里的特殊困难，决定在工会的“金秋助学金”中，给上大学的哥哥经济补助，并给全家人“单亲家庭生活困难救助金”。
在工会的帮助下，妈妈到医院做了认真的身体检查，得知患上了癌症的消息后，妈妈在一天深夜，让哥弟俩找来了热心肠的张宽。当张阿姨匆匆走进家里，妈妈立刻让哥弟俩俯身跪下，让两个儿子即刻拜认张宽为自己的干妈妈。
从此，张宽义不容辞地承担起了一个母亲的责任。她觉得困难职工的嘱托，大山一样庄重和深沉。特别是在杨惠萍因病去世以后，李涛哥弟俩的生活、学习、工作，成了她心头最重大、最迫切的事情。工会和民政的各类救助款项，并不能完全解决哥弟俩的生活学习困难，张宽与丈夫商量后，打电话吩咐家里人，从家乡景颇大山深处栽种的那片树林里，砍伐已经成材松树到市场上出卖，竭尽全力给予经济上的支持。四年后的今天，李涛兄弟一人大学毕业后在昆明找到了工作，一人初中毕业后进入职业高中学习烹饪技术。其中多少付出和心血。大山深处那片挺拔苍翠的森林可鉴。
张宽担任州总工会的副主席快十年了，并且是云南省政协的两届委员。她深深地知道：只有积极地参与宏观政策的制定，从源头上维护职工群众的合法权益，工会才能更好地为职工群众办好事、解难事。
作为省政协委员，三年来，她先后提出了五个提案。其中，关于退休职工低工资收入问题、企业退休职工医疗保险制度不到位以及社区工会专职干部工资过低等三个提案，引起了有关部门的高度重视。现在，政府有关部门正在进行全省范围的调查研究，制定解决方案的过程当中。除此之外，张宽还充分利用省政协委员的身份，多次到州属各基层单位和职工群众中调查访问，向政府相关部门反映情况，督促检查。
2004年春天，德宏州总工会和州劳动局、州工商联合会成立了三方劳动关系协调小组，针对全州企业发展和职工中存在的共性问题，开展一系列活动，为全州经济建设和职工群众服务。为了解决拖欠农民工工资的问题，三方联合在全州范围内开展了一次农民工工资情况专项调查行动，查清问题的症结，由政府有关部门牵头解决。2005年，全州国有企业改制转制进入关键时期，职工下岗、转岗的情况比往年大幅度增多。针对这个特殊情况，州总工会、州劳动局和州工商联决定，在以后的每年7月，协作三方都要联合组织全州企业事业单位举办人才招聘大会，为下岗职工和大学毕业生提供就业机会。三年来，共有一千多名下岗职工和近两百名大学毕业生从这里走上了就业的岗位，为德宏州的经济建设和个人的工作前程扬起了启程的风帆。
今年春天，张宽又一次回到了盈江景颇山寨、回到了那片魂牵梦萦的绿色森林里。当她背上盛满了小树苗的竹箩，在朦胧的晨光中踏上山间小路的时候，微风中，那片熟悉而清新的芬芳气息扑面而来。她在心里默默地计算着：自己个人出资援助的第33个贫困辍学孩童，已经快要初中毕业了；那么，第34个即将走入学校的儿童，会是男的?还是女的?他或她，又来自哪一个民族呢?
二、傣族人家槟榔树
古老的傣族谚语当中，有一句话是：做人要学槟榔树。意思是槟榔树笔直挺拔、迎风而立。德宏州总工会孟必和副主席，就是一棵昂首挺立的傣族人家槟榔树。
三年前的一个春天，州总工会的干部们从职工群众反映的意见中得知：州水泥厂的一部分职工和干部，由于对企业改制存在着疑问和意见，准备第二天到州里反映情况。州工会一方面把这个动向向州委、州政府作了紧急汇报，一方面迅速安排工会有关领导和干部，准备第二天上班后立刻出发，在职工们进城之前赶到水泥厂，调查了解有关情况。
令人意外的是，州总工会的工作安排，不知怎么走漏了消息。第二天清晨6点多钟，这些职工已经提前进城，赶到了州委和州政府。
由于人数过多，门卫不允许职工们进入办公大楼，双方唇枪舌剑，情绪激昂，相互形成对峙。
州总工会的领导和干部们在上班途中见到这种情形，没有人作动员和安排，立刻深入到上访职工当中，一方面维持秩序，一方面进行劝解。当得知这些上访职工已经在办公楼大门口站立了两个多小时，盂必和副主席马上让工会的同志买来瓶装矿泉水，一一送到职工群众的手中。
维持秩序的门卫们见状忿然了，责难州总工会的干部们站错了立场，并迅速把这个情况反映给州里的几位领导。
孟必和刮主席和其他工会干部们拼命在拥挤的职工人群中挤出一块地方。孟必和大声对职工们说：你们这么多人，乱哄哄的，无法说清楚你们要反映的问题。希望你们选出10个代表，大家到会议室里坐下来慢慢地说。
经过反复地动员和劝说，上访职工们仔细商量以后，终于同意了工会的建议，从人群中选出了10名代表。其余的上百名职工，也在工会干部们的劝解下，逐渐返回了水泥厂。
职工代表们反映的意见和建议，引起了州委、州政府的高度重视和支持，决定派出州委、州政府和州总工会人员组成的从高作组，深
入到水泥厂，调查处理职工群众反映的意见，推动企业改制的顺利进行。
最终，州水泥厂的企业改制方案，按照有关的政策规定，经过企业职工代表大会审议通过，得以顺利地实施；职工们反映的其他几个问题，在州纪委、司法部门的认真调查下，一一得到解决，并且依法判处原厂长15年的有期徒刑。
从此，州委、州政府在全州企业改制的过程中，特别注意发挥工会的桥梁和纽带作用；凡是涉及企业发展的重大问题和与职工切身利益相关的问题，都与工会进行讨论并要求工会积极参与。说起那天给水泥厂的上访职工送矿泉水而引起的误会，州委和州政府的领导们看着盂必和这个傣族工会干部，会心地相视而笑了。
2005年五一节晚上，德宏州芒市影剧院五彩缤纷，星光灿烂，一条条鲜红的彩带上下飞舞、迎风招展。全州劳动模范表彰大会在这里轰轰烈烈地举行。当10名省、州劳动模范身披红色绶带，从州委、州政府领导手中，接过鲜艳的劳模证书和奖金时，他们与全场一千多名与会者一道，谱写和见证了德宏傣族景颇族自治州建州50年来的第一次劳动者的评比表彰盛会。
孟必和与州总工会的同事们，并不满足于劳动模范表彰大会在州里的举行，他们觉得要在全州树立“劳动光荣、奉献伟大”的理念和氛围，要突出工人阶级作为小康社会主力军建设者的地位，就必须把劳动模范的评比表彰活动逐步推进到各县(市)和各个企业当中。工会的这个建议，得到了各县(市)委和县(市)政府的大力支持和肯定。经过三年的共同努力，现在，全州六个县市当中，已经有五个县市召开了县(市)级劳动模范评比表彰大会，全州数百个企业当中，每年举行一次企业劳动模范的评比表彰活动，已经蔚然形成了风气。
孟必和在闲暇时喜欢摄影，他曾经走遍了德宏州神奇迷人的山山水水。在他的镜头中，有巍峨起伏的大山，有浩瀚连绵的森林，有美丽窈窕的傣族少女。也许，他并没有意识到，自己也是傣族历史镜头中的一个人物：一棵挺拔屹立的傣族人家槟榔树。
三、红了樱桃，绿了芭蕉
第一眼见到潞西市总工会李才平副主席时，不禁让人联想到芭蕉――大气，质朴。却不乏睿智。当聊起工会工作时。她爽朗的笑声不绝于耳，亲切如邻家姐妹，侃侃而谈……
我第一次与工会结缘，是刚刚大学毕业分配到国有企业，报道的同时还填了一张工会会员情况登记表，但我还没来得及对工会有进一步的了解，就调到了政府部门。当我被告知要到潞西市总工会任副主席时，第一个反应是：“啊，工会是干什么的?干嘛要把我调到那里去?”
懵懵懂懂进了工会的门，立马就被来了个下马威。我去农机公司收工会会费，进门找到会计说明来意，人家不理不睬把我晾到了一边，我又委屈又生气，说：“要论级别，我好歹也是比你高一级的干部，你连个凳子也不让我坐!”
在发展工会组织，帮助企业建立工会的工作中，许多人只要一听说我们是工会的，不是脸拉得像个苦瓜，就是门坎高得迈不进去，越大的企业越是见不到企业主，就是见到了，任凭你说啥，人家都抱着“你管得着吗”的态度。
不管我忙来忙去费多少劲，都被“冷淡”之墙拒之门外，使我的心备受打击，工会原来是这么没“名气”的地方!随着对工会工作的熟悉，我发现，工会在社会上的地位不高，工作认同度低，各项工作始终在末尾徘徊，人们几乎遗忘了工会这个组织。工作苦一点累一点不算什么。最难受的是不被人理解，不被人重视。
不过，令我感到欣慰的是，进了工会这个门，就成了一家人，上上下下没什么架子，大家心往一处想，劲往一处使，有困难一起克服，就为了一个共同的目的――为职工服务。在“家人”的鼓励和感染下，我很快稳定下情绪，认识到，工会工作急不得，需要有很大的耐心，人家的不理解源于对工会的不了解，我做工作首先是宣传，其次才是解决问题。再到企业时，我诚恳地对他们说：“如果是我自己的事，我不会来找你们，这是我的工作，请你们理解、支持我。”
基层工会一个个建了起来，工会会员也越来越多了，但常常有职工问：“我们加入工会，有什么用处?”
这也是我常常思考的问题。，我们常说“有困难找工会”，职工生活困难了，我们去慰问、帮扶；职工生病住院了，我们去补助；职工权益受到侵害了，我们去维护。但那毕竟是一部分人，还有绝大多数的职工相对来说没病没灾的，我们应该怎样更好地为他们服务呢?
毕竟。职工加入的是一个组织，职工是会员与否应该有所区别，用通俗的话讲，就是要提升“工会会员证”这个本本的“含金量”。应该让加入工会的会员，在生活各个方面都有实在的感受，这也关系到工会如何才能产生吸引力、凝聚力的问题。
那么，该从哪个方面着手做呢?什么是职工生活中最迫切需要关心的呢?
审视我们的日常生活。职工们都离不开衣食住行，而现在与之相关的食品、水、电等价格涨势不减，物价的变化给职工特别是中低收入家庭带来很大压力，职工们的生活质量受到很大影响。想到这里，我眼前不由一亮，在我们的基层中，有一家民升超市，是否可以通过与他们的合作，给我们的会员带来一些真正的实惠呢?
我把想法说出来，也有人反问：“企业能否同意是一回事，即使能行。知道的会说我们这是在为职工着想，不知道的会说我们这是变相为企业做广告，中间不知得了多少好处。”不过大家最终讨论的结果是，身正不怕影斜，况且企业本身有我们的基层工会，这样做能体现出加入工会后的参与作用、互动作用，提升工会在职工工作生活中的社会作用。我们既然是为职工服务，就应勇于承担责任，时间长了，人们会理解我们的做法的。
我们找到超市企业主协商，开始他们也有顾虑，最主要的就是会不会影响到企业的经营利润?我跟他们分析，提供优惠首先是建立在超市不亏本的前提下。针对工会会员是薄利，但从另一方面来看，会员得到了实惠，必然口口相传。无形中提高了超市在社会上的影响，自然会吸引更多的人到超市消费。这比花钱做广告要实用得多，不管是名与利企业都会有所收获的。经过几次协商，最终我们达成协议，工会会员持优惠证到超市消费，可以享受4折的优惠。
紧接着，我们向超市提供了潞西市所有工会会员的名单，召集各个基层工会为1万多会员办理、发放了超市消费优惠卡。一时间，我们的电话铃声响个不停，不断有职工打电话来询问：“拿着这张卡，到民升超市真的能打折吗?”我们总是笑着回答：“真不真，你到那里去消费一次就知道啦。”难怪职工有“像是天上掉馅饼”的感觉，要知道，以往超市的会员消费最多也只能打2折，我们这张卡能打4
折，说得直观一些，再怎么也能省2元钱，一顿早点的钱就有了。也有人打来电话，询问如果要办理这张卡，需要些什么条件，我们的回答很简单――必须是工会会员。
走出了第一步，我又在想，眼下看病贵也是个大问题，我们能不能发挥工会的优势，让职工在看病时费用有所减免。我主动找到潞西市一家医院，与他们协商。为了慎重起见，我们还请卫生部门帮我们做参谋，请政府为我们把关，与医院订立条款，确保他们履行承诺。经过20多次商讨，医院设立了14个全额免费项目、8个半价收费项目、4个优惠收费项目，申请流程和优惠项目表已经张贴出来，很快就能实施了。
看到职工能得到实惠，我的心里乐滋滋的，使我们工会有了别样的“风景”。这只是实践的开始，以后我们还将做得更好。
转眼我当工会副主席已经6个年头了，因为我们为职工做实事，工会在社会上的认知度越来越高了，我们的工作也越来越被人们理解。职工们有难事，就会找到工会，他们说：“在工会，我们什么话都能说，工会对我们最好。”
有人问我：“工会工作千头万绪，得到的名与利最少。在工会呆了那么长时间，不想换个地方吗?”我不愿意，我已经深深喜欢上了这个工作，甘愿坚守这份平淡。
四、一份感情，保一方安定
边境城市里的小小社区工会，工作人员来自下岗职工，连办公设备都不齐全，凭着对职工的一份感情，调解了大量生活纠纷、劳动纠纷，有效地避免了重大的发生，维护了一方安定。
怨声载道
伴着清晨和煦的春阳，凤尾竹摇曳着婀娜的身姿，各种热带树木争相渲染着绿色的气息。街头可以看见许多民族打扮的傣家女子，她们肩背手提，来来往往。正是赶街的时候，潞西市丙午社区的街子上，榴莲和米酒飘香，瓜果鲜亮，一片繁荣祥和的氛围。
可是原先丙午社区可没那么太平，社区里总是充满了火药味，一点点小事就能点燃一场战争，平日里憋闷在心中的怨气喷泻而出。
因为没米下锅，两口子又吵架了，这个说：“就知道吵，这样的日子没法过了。”那个立刻接口：“不过就不过，离婚。”
“这么一点点安置费，医保、社保都交不起，我眼前的生活都顾不上，以后的生老病死谁来管?”
“我们为企业做了那么多，到老却成了负担，生活这么苦，活着有什么意思呀。”
三棵树社区里，鸡毛蒜皮的小事都是职工发牢骚的借口，心里不痛快呗。
丙午社区有改制企业18个，改制职工占社区人口的1／3，三棵树社区有改制企业25个，大量职工下岗，由于改制后遗留下不少问题，导致许多职工生活贫困。就像是被遗忘的角落，职工们生活无着落，看不到希望，动不动就有人互相约定，到政府部门上访去……
春风化雨
如果矛盾再激化，将造成社会的不稳定。关键时刻，社区工会挑起了重担。他们走访有困难的职工家庭，了解情况，为他们申请最低保障，申请生活补助，听说哪里有人要上访，立刻赶去做疏导工作，化解矛盾，就像“老娘舅”的角色，凭的是苦口婆心。
“招聘业务员，要求如下：男女不限，能吃苦耐劳，有良好的思想品德，无不良嗜好，热爱生活，有干劲。”这是贴在丙午社区工会招工栏里的信息。自从对社区下岗职工进行了电焊、修理、烹饪、缝纫等技能培训后，工会想方设法为他们联系工作，有的到商场做营业员，有的到医院打扫卫生，有的成了驾驶员，有的到建筑队，有的到家政公司，有的学了手艺自己开店，有公司需要招工，也会先到他们这里找人，职工的再就业率达40％。
一年一度的泼水节到了，民族广场上的泼水狂欢正热闹非凡，丙午社区街子上，105张桌子一字排开，表演的舞台搭起来，隆重的民族盛宴也拉开了序幕。职工们吃着“民族团结饭”，动听的山歌在耳边萦绕，欢快的舞蹈在身旁舞动，长久紧锁的眉头舒展开来，笑意挂上了脸庞。席间，还有人到这边走走，那边看看，原来是工会的宣传展板，相关的政策、法律法规，融知识性、趣味性于一体，让人长了不少见识。
低落的情绪得到了排遣，社区的维护要靠大家共同完成。职工们有的拿着扫帚，有的拿着铁铲，有的推着小车，这是要干什么?三棵树社区工会正组织社区职工进行一场垃圾死角大清理活动，类似的活动每个季度都有一次。工会还出面筹款，倡议以居民小组为单位。捐款修补社区道路，改善社区的环境。
每天晚上，三棵树社区工会楼下，文艺队都要歌舞起来。虽然工会的资金不足，还是鼓励社区职工建立艺术团。他们的想法是，保持工会的社会影响力，需要有能为群众喜闻乐见的宣传载体，而积蓄多年的职工，也需要一个展示诉求的平台。艺术团热热闹闹地成立了，工会起到联络、组织的作用，节目都是“职工演、演职工”，有时适当结合工会的宣传工作。人们通过艺术团的演出也了解了工会。
承诺重于泰山
生老病死，是职工最挂心的事。
丙午社区工会利用当地资源优势，每年免费为职工体检2―3次，工会与社区所辖医院达成协议，每月免费体检10人。市计生委的流动体检车，随时都可以开进社区，为妇女检查身体。体检最长的一次，持续了一周的时间。
社区一位老职工去世了，追悼会在家里举行，肃穆的灵堂、洁白的花圈，悼词追述了老人平凡而有意义的一生，使所有人心生缅怀。这时，人们会发现，为老人身后之事忙前忙后的，是社区工会的人，如果没有记错，这已经是工会第11次出面为老职工开追悼会了。为职工料理后事，这是丙午社区工会向职工做出的一项重要承诺。
最初，这项承诺只针对社区107名党员。每年党员交纳20元的互助金，如果有人生病住院了，工会前去看望，送上100元的慰问金；如果有人去世了，工会送去200元的抚恤金和1个花圈。只要老人生前有要求，工会就为他们开追悼会。其他职工知道了，也希望工会能为自己出面。这项承诺，极大地稳定了下岗职工的思想情绪，大家都感慨地说：“我们从心里感谢工会!企业不管我们了，还有工会为我们着想。”
社区工会的人说：“我们这样做，都源自对职工的一份感情。”
其实，丙午社区工会6名工作人员中，有5名是下岗职工。有谁会想到，他们至今还在租来的一间房子里办公。办公室里挤挤挨挨地只放着几张旧桌子，连个像样的文件柜都没有，屋里最显眼的，是那块招工信息板。每月他们只有几百元的补贴，这让他们觉得已经很不错了，因为，还有那么多下岗职工衣食无着落。曾经的共同境遇，使他们与职工更拉近了距离。劝导职工时更有共同语言，办事总是切身为职工们着想，甚至，他们常常自
己掏钱补贴职工。
工会没有经费来源，他们就四处奔走，到处“化缘”，争取来资金为社区职工组织活动办实事，而其间产生的水费、电费、油费等等，都是他们自己拿钱垫上的。
也许社区工会的工作过于琐碎，正是社区工会的一份情，融化了职工们心中的坚冰，他们不止一次有效地避免了重大的发生。职工们认工会，也相信工会，不管是家长里短，还是劳动纠纷，职工都找到工会帮助协调，社区因此被评为了省级“五好乡镇”。社区工会的人都抱着这样的信念：“社区和谐了，才能保一方安定。”
五、工会：职工利益和企业发展的平台
在德宏州芒市中西医结合医院，工会实现了院方和职工劳动关系的另一种成功“结合”，成为私营企业齐心协力共谋发展的典范。
两难的调解
2005年的一天，何力三从芒市华侨中学副校长的位置上退了下来、
20多年的教师生涯，他已是桃李满天下。
但身体健康、精神饱满的何老师是一个闲不住的人。发挥余热，老有所为，或许是颐养天年的最好方式。
这天，他从德宏《团结报》上看到，芒市中西医结合医院正在招人这是一家新兴的私立医院，院长是外地人苏林。经过面试，何老师以他丰富的人生阅历和行政工作经验，成为医院管理岗位的急需人才。
经过全院职工的选举，何力三成为医院的工会主席。
医院的组织建设可谓完善，党委、工会和团委都是和医院同步成立的，院长对工会工作非常重视和支持，凡是医院新招聘的员工，工会干部都会及时向他们宣传工会维护职工合法权益的基本职责，动员他们加入到工会组织中来。院工会成立以后，按照上级工会的要求，又相继成立了院工会劳动法律监督小组、劳动争议调解小组和财务审计小组，各小组都有人各司其职，各负其责。
医院为工会搭建了一个不错的平台，但何主席分明感受到了工会工作的难度：一方面拿着老板的工资，另一方面要为职工说话办事，岂不两难?
不久，一位职工的劳动合同问题考验了他。
职中毕业的许晶晶曾是何主席的学生，2006年，许晶晶来到芒市中西医结合医院，和院长苏林签了一份劳动合同，成为医院的一名护士。
就在合同还未到期的时候，许晶晶选择了离开。
院长有些生气，医院的岗位都是一个萝卜一个坑，我们花钱培养了她，翅膀硬了就随便飞?况且合同还未到期呀!长此以往，医院还怎么管理?
他按照合同上的规定，要求许晶晶赔偿5000元。
对许晶晶而言，这是难以接受的。
双方闹得有些不可开交。院长苏林委托何力三作为院方人，将许晶晶到德宏州劳动仲裁委员会进行劳动仲裁。
何主席很为难。一个是参加工作不久的职工，真要赔偿5000元，势必对她的生活造成很大的影响：另一个是自己的老板，工会的职责之一是带领职工实现企业最大利益的发展。他一方面向院长坦言劳动仲裁的利弊：“院方提出的赔偿费用，仲裁庭不一定都支持，那是要一项一项计算的。”“医院形象更重要，尽量不要开庭，和平解决最好。”另一方面也责成许晶晶向院长检讨认错，职工有责任履行自己签订的合同，没有规矩不成方圆。经过2个月时间的调解，许晶晶写了一份检讨书，向院长承认自己的错误；院长也没较真下去，最终撤诉。
双方成功达成了和解，何主席也总算松了一口气。
医院的劳动争议调解小组，还依法全程参与了集体劳动合同的签订，保证了合同的公正性和合法性。何主席深知，每签一份合同，意味着老板要买5种社会保险，支出就是一二百元。但天平的另一端，又是职工的合法权益。为此，他积极同院长沟通，只有建立规范稳定的劳动关系，变被动为主动，职工才能感受到企业的温暖，才能调动起工作的积极性和创造性。同时，工会还根据医院经营管理中出现的医患纠纷、职工矛盾等问题，及时地加以调解。3年来，共调解各种矛盾纠纷10余次，工会的作用得到最为有效的发挥。
内学外派
随着医院的发展壮大，新来的年轻员工不断增多，如何加强学习，提升职工素质，成为医院党政工团共同的课题。
在芒市中西医结合医院，我们看到了一本《员工手册》，大小31项规章制度，详细规定了医院的工作流程和管理办法。员工进医院的第一课，就是人手一本《员工手册》，时自己的职责和分工作了明确的划分。
何力三主席发挥自己以前从事过行政工作的特长和经验，利用晚上的休息时间，组织职工学习了《中国工会章程》、《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产条例》、社会主义荣辱观、如何构建和谐的医患关系等等，有效提高了职工的法律意识、安全意识、政策水平和服务水平。
治病救人是医院的第一要义。医疗水平的提高是医院立足社会的基础。芒市地处边疆，医院采取内学外派的方法，不断提高医护人员的业务素质。凡是新来的年轻医生和护士，医院都要指定经验更丰富、水平更高的老医生、老护士进行固定的传、帮、带，让他们在业务上尽快入门。为了让护理技术直观有效，医院买来了模拟人体进行训练。无论是在德宏，还是在昆明，只要有医务方面的培训班，医院都会派人参加。同时鼓励在职职工进修深造，员工参加函授班的集中学习，工资照发。
来自宣威的护士陈桂明，她哥哥在昆明一家医院帮她找好了工作。毕竟，昆明是省城，离家近了许多。可陈桂明去了两个月，又回到芒市中西医结合医院，她觉得这里良好的学习环境让自己更有前途。
何力三主席还利用自己在芒市广泛的社会关系，请来了潞西市疾控中心的专家到医院讲授《流行传染病预防须知》、请职业中学的老师讲了《云南人学习普通话常见的十大语音毛病》、请德宏卫校的老师主讲《职业礼仪规范》，他自己也主讲了几门课程。教师出身的他，讲课自然是轻车熟路。通过一系列的专题讲座，扩大了职工的知识面，激发了职工的学习热情。
在德宏州总工会党组成员、办公室主任杨相国的电脑里，记者看到了州总工会组织的各类文体、劳动竞赛活动的照片。杨主任一边翻阅照片，一边介绍说，芒市中西医结合医院的职工。参加各类活动一场不漏。姑娘们朴素大方，内秀外美，矫健婀娜，在舞台上洋溢着青春的活力，成为领奖台上的常客。何力三主席介绍说，每次演出，医院都要请专业老师编舞和辅导，让医院的职工展示出最好的风采。
医院内部也是活动不断，传统的“三八”节、护士节，大家一起郊游爬山；中秋、元旦和春节，全院干部职工都要一起吃团圆饭联欢，大家唱唱歌，跳跳舞，演个小品，说段相声，同事间会有一种无
拘无束的亲密；单位的关心，院长的慷慨，开怀畅饮的尽兴，都给人美好的回忆。
职工们心里清楚，医院经营的好坏，决定了自己饭碗的好坏，只有医院兴旺发达了，自己才能衣食无忧。正是党政工团的齐心协力，医院一直呈现良好的发展势头，2006年被评为“云南省劳动关系和谐企业”。
“工会会员证”也风光
走进芒市中西医结合医院的大门，记者看到了两块醒目的展板，“工会会员医疗优惠卡”让人耳目一新。原来，这是潞西市总工会和芒市中西医结合医院联合开展的爱心活动。
早在2007年3月，医院就与潞西市三棵树社区和丙午社区签订了 “建立友好关系协议书”。协议书规定：社区办事处负责推荐审核本社区居民中的疾病患者，并出具介绍信到芒市中西医结合医院就诊，医院对前来就诊的患者，实行体检费、挂号费、检查费、药费、床位费、手术费等22个项目的一系列减免，同时医院还主动为以上两个社区贫困居民每月免费体检10人。
在此基础上，潞西市总工会想到了一个更让人心动的点子，即充分利用全市的医疗资源，让每一个持有工会会员证的职工办理医疗优惠卡。当他们前来看病就诊时，都能享受各项费用的一系列减免，让“工会会员证”也风光一把。据芒市中西医结合医院的工作人员介绍，“工会会员医疗优惠卡”目前已办理了24家，最多的一家有300多人。
热心公益，回报社会，一直是芒市中西医结合医院备受当地群众称道的地方。
2008年2月，潞西市最大的弄相村迎来了一支义务诊疗队伍，他们带来了B超设备和心电图设备。听说检查和药品都是免费的，村民奔走相告，前来就诊者络绎不绝，有的量血压，有的查妇科。都到中午12点多了，“再看一下嘛。”村民的期盼让医生根本顾不上吃饭。
像这样走进企业、社区和村寨的义务诊疗，芒市中西医结合医院每年都要组织10次左右。
本刊讯 近日，四川大学华西医院锦江分院在成都市锦江区三圣乡正式开工。锦江分院分三期规划建设：一期工程规划为500张床综合医院，建筑面积约84000m2；二期工程规划为1000张床住院部，建筑面积约65000m2；三期拟将作为急救与灾难救援中心，建筑面积约31000m2。医院总建筑面积180000m2，总投资9亿元人民币。预计2015年前完成一期工程，2020年前完成整体建设。
上海交大医学院附属仁济医院西院改建工程启动
本刊讯上海交通大学医学院附属仁济医院西院整体综合改建工程日前启动。西院位于上海市黄浦区中央商务区，老病房楼是1932年由德和洋行设计并建造的，其功能结构已无法满足现代医疗服务需求。据相关负责人介绍，此次改建将坚持“修旧如旧”的原则，在建筑的外观和内部装潢上努力保持原来的英式建筑风格，同时在内部功能与设施上确保符合现代医疗服务需求。预计工程将在2013年完成。
内蒙古自治区人民医院新建门诊暨住院楼C座开工
本刊讯 7月22日，内蒙古自治区人民医院隆重举行了新门诊医技综合楼和住院大楼C座开工奠基仪式。新建门诊医技综合楼总占地面积9500m2，总建筑面积90500m2，主体设计20层，其中地下2层，地上20层，东侧裙房7层，北侧和西侧裙房各3层。新建住院楼C座主要功能为住院病房、手术室、ICU、制剂室、配液中心、产房等，总建筑面积41500m2，主体设计17层，其中地下1层，地上17层，裙楼6层。
装备
海南省农垦三亚医院引进世界最先进的3.0T超高场强磁共振
本刊讯近日，海南省首台世界最先进的飞利浦Achieva3.0T超高场强磁共振在海南省农垦三亚医院正式投入使用。据了解，飞利浦Achieva 3.0T核磁共振系统的检查领域涵盖了BOLD脑功能成像、MR波谱成像、弥散加权成像、血管成像、肌肉骨骼成像以及腹部成像等领域。与其他核磁共振设备相比，这台医疗影像设备具有扫描速度更快、分辨率更高的突出优势。
竣工
四川省德阳市第二人民医院住院大楼竣工验收
本刊讯 7月20日，德阳市第二人民医院住院大楼一、二期工程正式竣工验收。该工程是香港特区政府在四川地震灾区援建的单体建筑面积最大的公共卫生项目，总投资16757万元。工程按照三级医院标准设计建设，总建筑面积36000m2，地下2层、地面14层，采用框架剪力墙结构，抗震设防裂度为8度，抗震等级为二级。大楼内包含了洁净手术室、重症监护室、血透室、供应室和计算机中心等，设置住院病床700张。
青海省玉树八一医院医疗综合楼封顶
本刊讯 7月27日，玉树八一医院医疗综合楼顺利浇筑封顶。该医院由军队和武警部队援建，位于玉树藏族自治州结古镇，是玉树重建样板工程之一。医院占地面积18.35亩，总建筑面积为17457m2，建设规模为200张床位。其中，医疗综合楼建筑面积12800m2，综合服务楼2943m2，传染病楼1414m2，其他用房300m2。
医药卫生行业是联系群众最紧密、服务群众最直接的窗口行业之一。在组织指导全国医药卫生系统开展创先争优活动中，卫生部党组紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心任务，突出“为民服务创先争优”这个重点，广泛开展以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动，引导医药卫生系统党组织和党员争创优质服务窗口、争当优秀医疗标兵，取得了明显成效。
一、精心设计实践载体，落实行业指导责任。为确保活动取得实效，针对群众反映强烈的突出问题，制定了《全国医疗卫生系统“三好一满意”活动2011年工作任务分解量化指标》，从改善服务态度、优化服务流程、提高服务水平、规范诊疗行为，改进医疗质量、加强医德医风建设、开展行风评议等方面，将“三好一满意”要求细化为51项具体指标、108项量化标准，努力做到好操作、可评估、能落地。部党组认真履行行业指导职责，先后召开4次全国性电视电话会议动员部署，3次全国医药卫生系统创先争优活动座谈会总结交流经验，5次片区会议分片推进活动深入开展。
二、坚持群众满意标准，努力实现“三好”目标。提高群众对医疗卫生工作的满意度，便民就医是关键，医疗质量是根本，医德医风是保障。我们狠抓“三好”目标落实，把活动真正融入工作，让活动切实推动工作。一是着力提高医疗服务水平，努力做到服务好。在全国1200所三级医院实行多种方式预约诊疗，优化就医环境和流程，改善人民群众看病就医感受；推行“先诊疗，后结算”的就医模式，提供方便央捷的检查结果和查询服务；开展同级医疗机构检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。各地医院广泛开展便民门诊服务，实行双休日及节假日门诊，延长门诊时间，方便患者就诊：深入开展“送医、送药、送健康”活动，积极开展帮扶工作，切实为群众排忧解难；普遍推行党员公开承诺、挂牌上岗，让志愿服务在医院闪光。二是着力加强医疗质量管理，努力做到质量好。把落实医疗质量和医疗安全的核心制度作为硬任务，推动各级医疗单位建立医疗质量、医疗安全评价体系，加强内部管理和基础医疗质量管理，严格规范诊疗服务行为，，三是着力改进医德医风，努力做到医德好。在全行业深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，二级以上医院全部实行医德考评制度，广泛开展患者满意度调查活动，推行医院院务公开制度，主动接受社会监督，自觉维护良好形象。
三、大力宣传学习典型，营造创先争优浓厚氛围。在推进“三好一满意”活动中，我们既注重树立宣传医药卫生系统的重大典型，又注重发现挖掘基层一线的先进人物，努力在全行业营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，在深入抓好向国家最高科技奖获得者吴孟超、王忠诚、王振义等德技双替“医学大家”学习活动的基础上+在全系统广泛开展“我最喜爱的健康卫士”宣传教育活动，树立宣传了“老百姓的好医生”刘琼芳、“人民健康好卫士”蓝云和感动中国年度人物“草原曼巴”王万青等一大批扎根基层，服务群众，在平凡岗位上做出不平凡业绩的先进典型，极大地激励了广大医药卫生工作者立足岗位创先进、争优秀的积极性、七一前夕，我们在京举办了“为了生命的托付――全国医药卫生系统庆祝建党90周年文艺晚会”，集中宣传医药卫生战线涌现出来的先进典型和先进事迹，大力弘扬救死扶伤的崇高精神和服务群众的高尚医德，在全系统和社会上引起强烈反响。
