（一）自查阶段（8月13日-18日）：各部门对照《关于印发<在全省在住房城乡建设系统开展集中查处工程建设违纪违法突出问题专项行动方案>的紧急通知》和《关于从严处罚工程建设项目转包和违法分包行为的通知》，组织全面自查。2014年5月报送的违纪违法及投诉材料未结案的案件及未办理的完成的投诉，要尽快予以办理，不能尽快办理的要说明理由；对5月以来领导干部及其亲属子女插手工程项目建设的线索、行为、案件加快办理速度，事实核准的要及时移交纪律监察部门，将相应的防止领导干部及其亲属子女插手工程项目建设政策法规、意见办法、规章制度汇总后形成《自查情况报告》，经部门主要负责同志签字并盖章后汇总，统一报县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室。
各部门要高度重视此项工作，并负责对所管辖部门及人员召开专题督查会议，将所属部门《自查情况报告》汇总后一并报市局落实整改工作领导小组办公室。
（二）检查阶段（8月19日-25日）：县局组织局相关职能股室、单位依据各单位上报的《自查情况报告》，对各部门违纪违法及投诉的处理情况、政策法规、意见办法、规章制度落实情况进行检查，并及时将发现的问题反馈给被查单位。
（三）整改阶段（8月26日-9月15日）：各单位对发现的问题及时进行整改，县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室将组织局相关职能股室、单位对整改情况进行抽查复核；9月15日前，各部门形成专项书面报告，经部门主要负责同志签字并盖章后汇总至县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室。
二、检查内容
（一）查工作台账。主要检查前期报送及新增的违法违纪及投诉情况是否处理到位，是否建立台账。
（二）查制度原件。主要检查各部门汇报材料中涉及的各类政策法规、意见办法、规章制度是否落实到位。
（三）查整改成效。主要检查现有的机制制度是否切实可行，是否已见成效。
三、检查对象
局属各职能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，建管股、城建股、村建股、规划股、质（安）监站、燃气办、招标办等负责人为成员，领导小组下设办公室（设在局招标办），招标办主任兼任办公室主任。各部门要充分认识开展“回头看”工作的重要性和必要性，要切实承担整改落实的主体责任。主要负责同志要充分履行整改任务“第一责任人”的职责。在自查阶段，深入一线，及时掌握真实情况；在检查阶段，积极配合，提供第一手资料，推动整改任务落实。
关于召开省委第七巡视组巡视整改专题民主生活会的请示
市纪委、市委组织部：
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好省委第七巡视组巡视整改专题民主生活会的通知》（〔2021〕**号）精神，经局党组研究，拟定于*月*日上午*点召开省委第七巡视组巡视整改专题专题民主生活会。
妥否，请批示。
附件：市**领导班子省委第七巡视组巡视整改专题民主生活会工作方案
中共**党组
2021年4月22日
中共**党组
领导班子省委第七巡视组巡视整改专题民主生活会工作方案
根据市纪委、市委组织部的统一部署，为了保证组织召开一个高质量的领导班子民主生活会，特制订如下工作方案。
一、会议主题
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习来陕考察重要讲话精神，聚焦全面落实省委第七巡视组反馈意见，主动认领问题，主动承担责任，全面对照检查，深刻剖析根源，开展批评和自我批评，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，从严从实抓好反馈意见的整改落实，为凝心聚力谱写神木新时代追赶超越新篇章提供坚强保证。
二、会议安排
1、时间：4月25日10点开始
2、地点：**九楼会议室
3、参会人员：邀请市纪委监委、市委组织部、市直工委第*督导组全体成员；局领导班子成员。
4、会议议程：**党组书记**同志主持会议，共有四项议程：
（1）**党组书记**同志代表局领导班子对照检查，班子成员逐人发表意见；
（2）局领导班子成员对照检查，开展批评。首先由**同志带头对照检查，作自我批评，班子成员开展批评帮助，然后班子其他成员逐一进行；
（3）市省委第七巡视组巡视整改专题民主生活会第*督导组对**领导班子民主生活会召开情况进行评价；
（4）**党组书记**同志作表态发言。
三、方法步骤
（一）深入开展学习研讨。领导班子及成员要深入开展学习研讨，深入学习新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习来陕考察重要讲话精神，深入学习十三届省委八次全会精神、四届榆林市委十次全会精神和一届市委六次全会精神，深入学习省委巡视反馈意见，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，加强把方向、管大局、保落实的责任感、使命感、紧迫感，为开好专题民主生活会打牢思想基础。
领导班子及成员要认真学习新时代中国特色社会主义思想，深入学习关于扶贫工作、巡视工作的重要论述和六次座谈会上的重要讲话精神，深入学习中央关于脱贫攻坚工作的决策部署、政策要求和中央第四巡视组脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈意见，切实增强推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感、紧迫感、使命感，增强脱贫攻坚工作的政治责任和整改提高的思想自觉，为开好专题民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛进行征求意见。领导班子及成员要在认真自查的基础上，广泛开展谈心谈话。主要负责同志和班子成员谈，班子成员之间相互谈，班子成员与分管部门主要负责同志谈。紧扣落实党的理论、路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委市委要求情况，落实全面从严治党政治责任情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况，真正把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，防止泛泛而谈不聚焦。要采取召开座谈会、基层调研走访等方式，多渠道、多层面征求党员、干部和群众等方面的意见建议，找准找实存在问题。
（三）找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，聚焦全面落实省委第七巡视组巡视反馈意见，从四个方面深入查摆，对照检查。
1.学习贯彻党的理论、路线方针政策不到位和落实中央重大决策部署以及省委、市委要求不扎实的问题。重点查摆学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和来陕考察重要讲话不深入；党委发挥领导作用，履行制度执行、权力运行等核心职能不到位；对稳中求进总基调、落实新发展理念、实现髙质量发展等重大决策思考研究不深入；对做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大部署推进不够有力；改革措施不落地未见效；落实意识形态工作责任制不到位等问题。
2.履行贯彻落实全面从严治党政治责任不到位的问题。重 点查摆落实全面从严治党主体责任不扎实，工作成效不明显； 主要负责同志履行第一责任人责任，其它同志履行“一岗双责” 要求不到位；形式主义、官僚主义等作风问题整治效果不明显； 领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项 整治开展不扎实等问题。
3.贯彻落实新时代党的组织路线不到位的问题。重点查摆 领导班子建设不到位；选人用人不规范；干部队伍建设和管理 松懈、日常监督管理不严格；基层党建建设滞后；干部担当作为不够，存在的“庸、懒、散、奢”等问题。
4.对巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命” 主题教育检视问题整改不彻底的问题。重点查摆发现的问题整 改不及时，甚至不整改、假整改、乱整改，问题长期得不到解决；对整改落实情况的督促检查和跟踪问效不够，责任追究不 到位，问题整改不彻底，有些问题反复出现等问题。
四、几点要求
根据《关于认真开好乡科级党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》（xxx〔20xx〕xx号）文件要求，高质量开好乡科级党员领导干部巡视整改专题民主生活会，结合局党组工作实际，特制定《施秉县工信和商务局乡科级党员领导干部巡视整改专题民主生活会工作方案》。
一、会议主题
局党组此次巡视整改专题民主生活会以“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神，严格对标对表党中央、省委、州委关于巡视工作的部署要求，全面对照省委第十二巡视组巡视反馈意见，把自己摆进去、把工作摆进去，主动认领、深入查摆、深刻剖析，认真开展批评和自我批评。切实担起巡视整改主体责任，扎实做好巡视‘后半篇文章’，确保巡视整改各项任务坚决有效落实”为主题。
二、会议时间
拟定于20xx年xx月xx日（星期xx）上午xx:00，会期半天。
三、会议地点
xxxxxxxxxxxxx。
四、参会人员
（1）xxxx局党组班子成员；
（2）xxxxxx相关领导。
五、开展批评和自我批评
（一）安排原则。在民主生活会上，采取每位班子成员自我对照检查发言后，其他班子成员逐个对其提出批评意见的方式来开展批评。
（二）具体安排(会议议程)。
会议主持人：xxx。
1.局党组书记xxx同志通报巡视整改专题民主生活会前征求意见情况；
2.局党组书记xxx同志代表班子作对照检查；
3.局党组班子成员作个人发言，其他成员对其提出批评意见；
4.县委督导组领导同志对局班子提出意见和建议，并提出要求。
5.党组书记xxx同志作总结发言；
六、有关工作
（一）认真组织学习。领导班子成员在xx月xx日前完成以下学习内容：新时代中国特色社会主义思想、党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神、关于巡视工作的重要论述和对贵州工作的重要批示精神，省委巡视组的巡视反馈意见和重要要求、肖俊书记在十二届省委第四轮巡视施秉反馈会上的表态讲话精神；《中央巡视工作条例》、《中央巡视工作规划（2018-2020）》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和我省《实施意见》、《中共施秉县委关于省委第十二巡视组巡视反馈意见整改方案》。
（二）广泛征求意见。紧扣巡视整改专题民主生活会主题，通过发放《征求意见表》、召开座谈会、上门走访、设立意见箱等形式，广泛征求“两代表一委员”、党员干部和服务对象的意见。在xx月xx日前完成，并将收集到的意见反馈给领导班子及领导干部本人。
（三）开展谈心谈话。局党组主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管干部之间，开展交心谈心工作。
重点围绕巡视反馈问题和整改方面。谈心要坦诚相见、推心置腹，做到深交心、真交心、交真心，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的，为开展批评和自我批评打好基础。在xx月xx日前完成。
（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子及其成员要联系自身工作，在认真学习研讨、广泛征求意见、深入交心谈心谈话的基础上，认真对照新时代中国特色社会主义思想，对照党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神，对照关于巡视工作的重要论述和对贵州工作的重要批示精神，对照党章和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。联系带头严格执行中央八项规定及其实施细则、省委、州委和县委有关规定的实际，深入对照检查。要突出问题导向，注意联系巡视巡查发现的问题，联系本部门本单位重要工作案例，找准存在的突出问题。重点从抓好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神、坚决贯彻落实中央、省委、州委和县委重大决策部署，党的领导弱化、政治意识淡薄，意识形态工作，党的组织建设和选人用人工作，作风建设和党风廉政建设工作，脱贫攻坚工作，巡视巡察工作，“两违”整治工作等8个方面，查找自身存在的问题。
班子对照检查材料和个人发言提纲，要在xx月xx日前报党组书记xxx同志审阅把关。xx月xx日前反馈审阅意见，同时按照要求在会前修改完毕。
（五）严肃开展批评和自我批评。要聚焦民主生活会主题，联系思想工作具体事例，对准8个方面问题，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，不能以提希望代替点问题。党组书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
（六）抓好整改落实。结合巡视巡查反馈问题整改情况、征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，提出整改时限，把存在的问题逐一整改到位。
七、会后有关工作
（一）抓实抓好问题整改。拟在xx月xx日前，由局党组召开专门会议研究，对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，建立班子和个人整改清单，逐个进行研究，有针对性的提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时限，切实进行整改。并在规定范围内进行通报。
（二）通报民主生活会情况。民主生活会后，我局将及时对本次民主生活会开展的情况进行梳理和总结，并于xx月xx日前召开党员大会进行通报。
（三）上报专项材料。在xx月xx日前，认真撰写《xx局乡科级党员领导干部巡视巡察整改专题民主生活会总结报告》及时报送县纪委和县委组织部。
八、加强组织领导
（一）强化主体责任。为切实提高民主生活会质量，党组主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，充分做好会议的各项准备工作，严格抓好关键环节，规范民主生活会程序，并当好表率，带头认真学习，带头交心谈话，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。班子成员要以高度认真负责的态度参加民主生活会。会后要认真抓好整改落实，保证民主生活会取得实效
一、主要问题
一是组织生活会会前未认真执行谈心谈话、听取意见等相关准备环节。
2020年在党建工作中，第*党支部未能切实做到党建工作与业务工作的同频共振，以**和**工作为主的传统观念较为顽固，支委成员对党务工作开展存在不积极的情绪，没有充分认识到加强党的建设对自身稳定和发展的重要作用，没有充分充分压实主体责任，存在重业务工作轻党建工作，重形式轻党建的问题。
二是会议记录无具体发言内容。
特别是组织生活会会议记录无具体发言内容，时间不固定、不经常、没有保证，有空就学学，没有时间就取消安排，对党员缺席组织生活的情况也没有严格管理。组织生活形式单一，以学文件为主，党员参与性、互动性不足，组织生活效果不好、质量不高。
二、整改目标
全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻重要讲话精神，贯彻新时代党的建设总要求，提升基层党组织建设的规范化、标准化、制度化水平，切实解决第*党支部和党员队伍中存在的突出问题，使第*党支部建设更加规范，党员教育管理更加精准，先锋模范作用发挥更加充分，党建工作与经营管理、业务发展结合更加紧密，党组织保障更加有力，党的执政根基更加牢固。为公司改革发展作出新的贡献。
三、整改措施、责任人及整改时限
（一）提高对于党内政治生活的思想观念
指出，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。
整改措施：
一是深刻认识严格党内政治生活的重要作用。没有深刻的认识就不会有自觉的行动，没有自觉的行动就会流于形式，因此首先要在认识与实践的统一上下功夫。
二是加强政治训练、政治历练，把政治纪律、政治规矩挺在前面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位、锤炼政治能力、强化政治担当。
责任人：***
落实时限：2021年4月开始执行，并将长期坚持。
（二）严格党内组织生活，加强党员教育管理
整改措施：
建立健全组织生活考勤督查机制，对领导干部落实双重组织生活不严格、党员无故缺席组织生活的，严肃批评，情况严重的进行诫勉谈话。对于已离职但长期未转出组织关系的人员，及时督促催办，尽快按照程序办理转出手续。丰富组织生活内容形式，多采用座谈研讨、党员讲党课、视频案例教育、实地学习教育等互动性较强的组织生活形式，充分调动党员的积极性和参与性，充分发挥党员的能动性和创造性，切实提升组织生活质量。
责任人：***
落实时限：2021年4月开始执行，并将长期坚持。
（三）加强党内监督
整改措施：
建立健全党内监督管理制度机制，深入查找整改问题，建立健全党内监督管理制度机制，深入查找整改问题，每位党员建立负面清单，支部每月、每季度开展自查，支部书记对支部党建工作情况进行督查，推进支部问题切实得到整改、取得实效。
责任人：***
落实时限：从2021年4月开始执行，并将长期坚持。
（四）形成长效机制
整改措施：
建立后进整顿转化工作动态管理机制，集中整顿建设结束后，制定巩固、提高工作方案和具体措施，对本支部整改情况实行跟踪管理，防止反弹现象发生。
责任人：***
一、指导思想
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的及系列重要讲话精神，全面落实区委《关于向区数字化城市监督指挥中心党组主要负责同志的反馈意见》的通知精神，结合我中心工作实际，细化整改措施，明确整改责任，努力做好中心的各项工作，以更加奋发有为的姿态推动各项工作高质量发展,为我市综合实力重返第一方阵贡献力量。
二、xx中心自查中存在的问题
（一）学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神重形式轻落实。
1、学习流于表面，系统深入不够。对新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习理解不深不透不实，学习效果不理想。部分同志对社会主义核心价值观、四个意识和四个自信不够了解，缺乏系统的、经常性的政治业务学习。干部职工平时忙于业务工作多，实际上用在学习上的时间少，对于政治理论学习，多数情况下是针对上级的统一部署和要求开展集中学习和讨论，没有从思想上认识到学习的重要性，不能主动合理的安排学习时间，没有形成好的学习氛围。
整改措施：一是加强学习培训。把《新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《谈治国理政》等作为理论学习中心组学习的重要内容。认真落实“三会一课”制度，切实抓好党支部的学习研讨，通过党员干部带头学习带动全体干部职工营造出“全员学”的氛围。二是丰富学习形式。充分利用主流网站、微信群等媒体开展多种形式的例如视频、小知识、趣味答题等方式，提升学习的趣味性，拓宽学习渠道，使全体干部职工从被动学转为主动学。三是学用结合。把学习和实践相结合，在实际工作中，把学习贯彻精神的落脚点，同谋划今后一个时期的工作思路结合起来，同中心的实际工作结合起来，同加强机关党员干部队伍建设结合起来。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
2、重要讲话精神和中央重大决策部署未落细落实。落实2014年提出的河南打好“四张牌”重要指示精神不到位。总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的重要指示，未在全省学习宣传落实。
整改措施：一是增强学习的主动性和积极性。第一时间组织党员干部对发表的重要讲话、作出的重要指示进行学习，同时对重要讲话、中央文件反复学习、深入探讨，深刻领会，学懂弄通。二是以“四个着力”为根本遵循，深入学习贯彻调研指导河南时的重要讲话精神，继续开展好“四城联创”等各项工作，配合有关部门打好湛河区特色的“四张牌”。三是破除思维定式、工作惯性，用“五比五不比”引导真抓实干，进一步转变工作作风，全面贯彻落实上级精神。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
3、贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节。结合我区实际，深入查找和解决贯彻新发展理念能力和水平不够高，推动创新发展、绿色发展、开放发展的新思路方法缺乏，创新能力不足，对外开放广度深度不够，高新技术企业、高成长性企业数量较少，没有切实摆脱“速度情节”和“换挡焦虑”的问题。
整改措施：结合我中心实际，认真贯彻落实上级新发展理念，将高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。切实贯彻落实好区委区政府关于加快产业转型、深入实施创新驱动、深化改革开放、优化城乡结构、保障改善民生和探索制定推动高质量发展的指标体系及评价考核体系的政策方针，结合本单位工作实际，为湛河区经济发展做好后勤保障。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
4、一些市县经济数据造假严重。下决心整治经济数据造假问题。结合湛河区实际，重点解决统计普法宣传教育力度不够，统计基层基础建设薄弱，统计执法力度不够等影响源头数据质量等问题。
整改措施：坚决拥护区委区政府硬起手腕解决经济数据造假问题的措施。根据我中心工作实际，一是做好与市数字化城市管理指挥中心系统连接的维护，每月工作数据做到准确无误；二是做好区级数字城管系统平台的维护，每月数据提取公开、公正、透明，数据清晰无误。三是月度简报和向区委区政府考核部门所提供数据做到准确、客观，严格依照有关文件规定对数字化相关责任单位进行考核排名。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
5、打赢“三大攻坚战”措施不力。落实精准扶贫各项要求，采取有效措施防治污染，打赢防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。
整改措施：把打赢“三大攻坚战”作为重大政治任务和重大发展机遇。一是严格按照市委、区委工作要求，对照脱贫攻坚工作标准做好驻村帮扶工作，确保所驻村的贫困户按时精准脱贫。二是充分发挥中心系统平台在防止环境污染攻坚战和各类创建活动中的作用，加大相关问题的采集，做好案件处置的督导，坚决打赢蓝天保卫战。三是完成区委区政府下达的其它重点工作任务。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
6、环境治理简单化、一刀切，主要污染物排放总量仍居全国前列。结合湛河区实际，重点自查解决执行《河南省绿色环保调度制度（试行）》不到位，秋季工业企业错峰生产管控手段“一刀切”、工作简单化；个别行业、企业治理深度不够、治理措施不实，污染防治存在盲区和短板等问题。
整改措施：结合我中心实际，全力做好我区环境污染治理“督察员”角色。一是利用我中心数字化系统平台，充分发挥案件采集工作效用，针对环境污染类案件加大采集力度和处置力度，从根本上减小污染影响；二是利用我中心无人机技术优势，加大对污染防治盲区和短板地带的航拍巡查，第一时间发现问题，第一时间发派至相关单位处置，不留死角。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
7、落实意识形态工作责任制不到位。重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成。2016年至2017年，省委没有把意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容。结合数字化工作实际，对意识形态工作重视不够。
整改措施：不折不扣落实意识形态工作责任制。明确一名副职分管意识形态领域工作，贯彻落实上级关于意识形态领域的各项工作。开展好本单位意识形态领域的学习教育，每年至少两次专题研究意识形态工作，同时把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员的述职报告。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
8、意识形态领域阵地和队伍管理宽松软。2017年12月26日，时值毛泽东同志诞辰纪念日，省文明办官方微博审核把关不严，引用政治导向错误的个人微博，引发全网舆情，造成不良影响。结合我中心实际，深入排查、坚决查处一些党员干部在微信上随意转发、散布与党中央不一致言论的行为。
整改措施：一是规范“两微”管理，对党员干部微信微博重点排查，教育约束党员干部不得转发、发表错误思想言论，对违反的党员干部进行严肃处理。二是加强意识形态领域知识培训，不断提高党员干部的政治辨别力和思想免疫力，旗帜鲜明地同错误言行作斗争。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
9、基督教在高校、农村等蔓延扩张，省委对此分析研判不够，应对措施不力。全省信众达301.6万，居全国之首，有的县50万人口有63处活动场所。严格落实意识形态工作责任制，采取有力措施遏制基督教影响力在高校、农村蔓延势头。结合湛河区实际，开展依法规范农村基督教专项治理，重点压减农村基督教活动场所数量，有效遏制基督教在农村扩张蔓延。
整改措施：一是落实中心支部书记第一责任人的责任，将宗教工作作为意识形态工作重要内容在全体干部职工大会上加强教育；二是党员干部带头行动，强化思想信仰，不参与宗教活动，家属不参与宗教活动，用新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观占领思想文化阵地。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
（二）践行“四个意识”有差距，部分同志政治纪律和政治规矩意识淡薄。
10、“四个意识”喊得响，行动弱。部分同志不完全知道“四个意识”是什么，所以无从谈起如何落实和践行“四个意识”。作为基层单位，许多工作牵扯到群众的方方面面，所以要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，确保确定的各项目标任务和战略部署得以顺利实现。
整改措施：一是加强对“四个意识”和“四个自信”精神核心内容的学习和领悟，切实让全体干部职工学透、吃透。二是严格落实《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。三是采用自查自纠的方式，深入查找在落实中自身同中央精神上的偏差，做到始终紧跟党的步伐，对党忠诚没有杂质，没有虚假。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
11、有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力。
整改措施：坚定不移落实中央全面深化改革决策部署。一是结合庆祝改革开放40周年，加大宣传力度，凝聚改革共识。二是建立跟踪督导机制。对党风廉政建设五项规范及其它重点改革事项进行跟踪督导，实行电子、纸质档案分类管理、动态更新。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
12、对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管。
整改措施：严明政治纪律政治规矩。一是旗帜鲜明讲政治，把坚定落实“两个维护”作为最高的政治原则、最重要的政治纪律，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。二是坚持“两学一做”制度化常态化，深入学习新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。三是加强对遵守政治纪律政治规矩的日常监督，聚焦“七个有之”，坚决清除“两面人”，旗帜鲜明地查处违反政治纪律和政治规矩问题。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
13、有的领导干部热衷题字题词，群众有意见、组织看不见。
整改措施：持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区意见。按照省委、市委、区委部署要求，开展全面整改自查，对未经批准题词题字、参加上述活动的，上报区委严肃追究处理，杜绝类似情况发生。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
14、圈子文化依然盛行，制度纪律落实不力。
整改措施：推动党内政治生态持续好转。一是按照区纪委要求认真开展“帮圈文化”专项治理，组织党员干部签订抵制“帮圈文化”公开承诺书，对苗头性现象及时约谈提醒，营造积极健康的党内政治生态文化。二是强化日常监督，督促党员干部净化社交圈、朋友圈、生活圈。三是领导干部要以身作则，我中心要求从领导做起，坚决杜绝迟到早退，工作期间玩游戏、逛淘宝等现象，对相关问题人要严格依照相关规定进行批评教育，并给予惩处。每逢上级有临时工作安排，总是由领导干部带头执行，从而打造中心“风清气正”的纪律氛围。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
（三）党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严
15、省级班子建设存在薄弱环节。日常教育监督管理缺位。有的领导干部面对复杂情况有畏难情绪，原则性、斗争性不强，不敢触及矛盾，对听到的一些问题反映，认为无真凭实据不好过问。有的领导干部自律不严。结合我中心实际，深入查找和解决领导班子整体功能不强，班子成员之间谈心谈话、沟通协调不够，工作上贡献集体智慧不够等问题。
整改措施：着力加强领导班子建设。一是加强领导班子建设，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，夯实谈心谈话制度，认真开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，发挥以上率下的“头雁效应”。二是严格落实民主集中制，强化领导班子整体功能，把坚持民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，提高领导班子谋全局、抓大事的能力和水平。三是严格执行领导干部报告个人有关事项规定，引导党员干部明大德、守公德、严私德，管好家人、身边工作人员。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
16、党内政治生活不严肃。省委领导班子民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与提出的兰考标准相去甚远。
整改措施：一是对标提出的兰考标准健全完善中心领导班子民主生活会制度规范。二是用好批评与自我批评这个有力武器，不怕得罪人，开出高质量的民主生活会。三是严格落实党内组织生活制度的具体标准，实现组织生活全程监督、留痕管理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
17、党建工作抓而不实，“两张皮”问题比较突出。准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，切实解决抓党的建设“两张皮”问题。
整改措施：全面贯彻落实新时代党的组织路线，努力提高党的建设和组织工作质量。一是严格落实中心支部负责人责任制，坚定扛起主责，当好主角。二是健全完善工作机制、考核问责制度。三是开展2018年上半年党建督查工作，查找问题，及时发现问题，及时整改落实。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
18、理想信念教育流于形式。
整改措施：坚持把理想信念教育作为思想政治建设的首要任务。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决抵制封建腐朽文化。二是充分利用红色基地和红色文化的宣传教育，强化思想政治教育。三是对搞封建迷信、信仰缺失等违反政治纪律政治规矩的党员干部，坚决上报区委依纪依规严肃处理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
19、抓党建思想认识不到位。一些领导干部愿意当书记，不愿抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足。
整改措施：牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。一是中心支部指派专职副主任抓党建工作；二是强化党建责任平时考核、年度考核；三是实行党建工作考核作为中心一把手年度考核内容，调动各层级抓党建工作积极性。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
20、存在党组织不换届、组织不健全问题。
整改措施：一是严格落实《党章》和党的基层组织工作条例等有关要求，健全基层组织，按期开展换届；二是建立基层党组织换届情况台账、全过程留痕机制，确保换届工作合规合纪，按期换届。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
21、基层党组织软弱涣散问题突出。
整改措施：夯实基础工作、提升基本能力。一是抓好中心党支部党员整顿工作，对软弱涣散党员干部制定整改方案，及时提醒整改；二是抓好积极分子培养和干部教育工作，提升党员干部的后备力量和能力。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
22、选人用人问题突出。
整改措施：紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线，树牢正确选人用人导向。一是排查分析中心选拔中层干部存在的突出问题，有针对性的提出解决措施，系统整改；二是强化中层干部人前审查关，把好政治关、廉洁关、能力关；三是加强干部日常管理，将平时考核结果作为奖惩的重要依据，激励干部履职尽责、争先创优。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
23、受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升。
整改措施：加强党内政治文化建设。一是大力弘扬正确的共产党人价值观，引导中心全体干部职工树牢宗旨意识，增强事业心、端正政绩观。二是严格执行“四项监督制度”，认真落实干部选拔任用工作纪实制度，凡是发现拉关系、求升迁、跑官要官的苗头，要及时予以制止和谈话，屡教不改的，要给予严肃处理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
24、违规进人、用人时有发生。
整改措施：严肃干部人事工作纪律。一是严格落实党政领导干部任职回避制度，杜绝近亲属关系人员在同一单位任职。二是筑牢思想篱笆，对打招呼、托关系等不正之风要严厉抵制。三是梳理中心借调人员情况，对没有正规借调手续和程序的借调人员及时清理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
25、领导干部档案材料涉嫌造假问题严重。
整改措施：把干部档案管理作为重要工作看待。一是在日常填写各种履历表时要把好关，避免出现两份档案两种履历情况发生，严肃对待履历填写。二是做好档案审核关，办公室对干部档案留存电子档，每次档案填写要做到核对无误再行上报。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
（四）全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂
26、对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存。
整改措施：一是切实加大对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，对违反规定，公款吃喝、变相报销等问题，发现一起查处一起。二是在传统节假日节点前做好专项预防工作，严明纪律要求，提前“打针预防”。三是加强财务管理，规范各项消费支出，健全完善财务制度，推动作风建设常态化制度化。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
27、责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规。
整改措施：一是认真执行公务活动全面禁止饮酒的规定，深入开展违规吃喝专项治理，坚决杜绝各类名义的公款吃喝，二是定期召开全体干部职工专题会议，不断强化思想教育。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
28、省委对全省“四风”方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距。未按中央要求总结梳理中央八项规定精神执行五年来的情况，部分制度未及时修订。严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决杜绝“虚假漂浮”现象，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
整改措施：以整治官僚主义、形式主义为重点，持续加大反“四风”力度。一是驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。加强财务管理，健全完善制度。二是持续开展干部作风大整顿，推动作风建设常态化制度化。三是中心党支部定期向区委报告落实中央八项规定精神、反“四风”情况，研究解决存在问题。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
29、不收敛不收手问题突出。
整改措施：一是保持战略定力，持续在“严”字上下功夫，对中心领导干部从小事入手，扎牢思想篱笆。二是筛选党的十八大后不收敛不收手的典型案例，组织专题学习，强高压、长震慑，推动构建风清气正的政治环境。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
30、有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施：一是完善扫黑除恶问题线索发现、移交反馈、上下联动处置工作机制，强化部门协作配合，形成惩治合力。二是做好上级扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实工作和移交线索的处置工作。三是重视群众反映意见，使群众诉求有一个畅通渠道，做好上传下达。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
31、扶贫领域、民生领域基层干部损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍。
整改措施：一是筑牢思想增感情。牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，从群众立场看问题，带着感情做工作，把全心全意为人民服务的宗旨意识真正融入思想深处，体现在具体行动上。二是勤下基层接地气。充分运用空暇时间，想办法多到扶贫责任村跑跑，与单位扶贫专干多沟通，进村入户，与贫困户多交流，切实协助扶贫专干制定合理有效措施，帮助贫困户尽快尽早脱贫。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
三、整改步骤及时间安排
（一）集中整改阶段（8月22日至9月5日）
1.学习动员阶段（8月22日至8月23日）
一是召开由各中层干部参加的中心党支部扩大会议，传达学习全区贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会精神。二是召开全体人员贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会。传达区委巡视整改工作部署，安排整改落实工作。
2.推进落实阶段（8月23日至9月3日）
一是依据区委巡视整改方案，开展调查研究，分析存在问题的原因，提出整改措施，制定整改方案。二是召开中心领导班子巡视整改专题民主生活会。三是按照本方案确定的整改时间和任务分工，由中心领导班子具体负责各口的整改工作，结合工作实际，制定详细的整改实施方案和任务分解明细表，逐项逐条落实好相关部门和人员，切实抓好整改落实工作。
3汇总上报阶段（9月3日至9月5日）一是由办公室起草巡视整改落实情况报告，提交中心党支部审议。二是按照区委要求上报数字中心巡视整改落实情况报告。
（二）持续整改阶段（9月5日之后）。
一是继续深化专项整改工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入整改范畴；二是总结整改活动中的做法和经验，围绕持续推进整改、防止反复和反弹，适时组织进行再评估和再回头看，不断巩固和深化整改取得的成果。
四、保障措施
1、非法宗教传播势头没有得到根本遏制；
2、宗教活动场所安全生产隐患整改工作有待加强。
二、问题产生的原因
（一）客观原因：乡村民族宗教工作领导小组分工不明朗、责任不明确，我乡接近2年时间未专设宣统委员，且无其他专兼职工作人员。
（二）主观原因：干部在破解民族宗教工作难题的思想认识上有畏难情绪，群众对是否依法信教的辨别意识不强；干部深入基层调研较少，解决突出问题的、针对性的办法不够多。
三、整改措施
（一）深入开展宗教工作调研，进一步摸准基础数据、规范台账填写。积极开展好农村民族宗教工作专题调研，切实摸清我乡各村民族宗教工作现状、现存的突出问题，并针对问题认真分析研究解决方法，制定切实可行的整改方案，完善宗教工作县乡村三级管理网络和乡村两级责任制，确保各村民族宗教工作有人抓、有人管、有人负责。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述，特别是在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和视察江西时重要讲话精神，提升政治站位，全面对标对表，以对党的事业和人民群众高度负责的态度认真抓好问题整改，切实把整改落实作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,对标对表中央反馈意见和省委巡视落实意识形态工作责任制专项检查发现的一些农村意识形态方面典型问题，从严从实落实整改措施，不折不扣抓好整改工作，以高质量的整改成效，提升全县农村意识形态工作水平，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保**同步全面建成小康社会。
二、整改原则
（一）坚持政治站位。把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，勇于直面问题不回避、针对困难不退缩，确保整改任务件件有着落、事事有回音。
（二）坚持务实作风。大力弘扬方志敏精神和苏区干部好作风，对标中央反馈意见和省委巡视发现问题，严肃对待、照单全收，做到真认账、真反思、真负责、真整改，把整改工作往深里做、往实里做，确保整改不走过场。
（三）坚持统筹推进。树牢问题导向，坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”指出问题、省委巡视等发现问题、新冠肺炎疫情带来的问题统筹起来，做到一体研究部署、一体推进落实。
（四）坚持标本兼治。建立健全分类推进整改工作机制，出实招、求实效，既要整改具体问题、点上问题，又要深挖病根，将主观原因查全查准查透，注重举一反三，以点带面全面整改，优化政策措施，巩固拓展整改成果，推动整改工作常态化、长效化。
三、整改安排
（一）自查整改阶段（4月13日—4月22日）
1、召开动员部署会（4月13日前完成）
2、梳理排查，建立台账（4月22日前完成）
3、制定整改工作方案（4月22日完成）。
（二）整改落实阶段（4月23日－12月31日）
1．制定整改措施。在充分调研排查的基础上，各责任单位制定详细整改方案和整改措施。
2．建立整改台账。
3．切实抓好整改落实。各责任单位要举一反三，对于立行立改、需长期坚持的问题，要坚决整改到位，并制定长效机制，建立健全各项规章制度；对于一时整改不了的问题，要制定时间表、任务书、路线图，一项一项抓好落实。
（三）调研督导阶段（5月—12月）
根据整改工作开展情况，适时开展调研督导，切实推动整改落实到位。
（四）整改总结（6月12日前，12月31日前）
6月12日前向市委宣传部报送阶段性整改总结材料，12月31日前对整改工作形成工作总结报告。
四、整改问题及措施
整改问题一：部分地区宗教场所建设不规范，管理不严格，宣传不到位，私设聚会点。
整改措施：1、督促各乡镇（街道、场、办）党（工）委对各自辖区进行摸底排查，对占用耕地的将严肃查处，对擅自扩大占地的附属设施依法拆除，重新核定各类宗教场所配套设施，依法依规整治到位。
2、加强文化阵地建设，搭建感党恩教育平台；加快推进农村文化大舞台建设，开展“感党恩、听党话、跟党走”系列主题活动，让“共产党好、社会主义好、伟大祖国好”响彻**大地。
3、按照《关于进一步落实基层意识形态责任做好团结引领信教群众工作的实施方案》《关于贯彻落实基层意识形态做好团结引导信教群众“九个一”工程》《横峰县2020年“文明新风进万家”活动方案》的文件要求进一步抓好整改落实。
整改问题二：部分地区存在基督教争夺阵地、争夺人心的问题，邪教及境外非法宗教渗透滋扰及反宣活动（反宣标语、反宣钞票、反宣二维码等）
整改措施：1、依托乡村新时代文明实践站（所）和村级宣传文化活动中心（广场、室），农家书屋，通过志愿服务、村村响、宣传栏、条幅以及宣传服务队下乡演出等形式，大力宣传无神论思想，揭露邪教的毒害和封建迷信的危害。2、安排村“两委”干部不定期到各村基督教堂进行巡查，发现问题及时上报，及时处置。3、利用传统媒体和新媒体大力开展无神论宣传，广泛宣传马克思主义唯物论。
整改问题三：基层文化阵地疏于管理，存在“铁将军把门”情况，宗教场所私自架设卫星信号接收设备，存在非法宗教出版物（教材、经书、光盘等）
整改措施：1、全力推动全县党的基层阵地资源整合试点工作。设立专职党建宣传员，按照文件要求，把全县所有村（社区）的村级党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合，打造“党群服务+文明实践”综合体，全面提升基层各类阵地设施整体建设水平，加强基层思想政治工作的坚强阵地、弘扬时代新风的精神家园。2、督促县文广新旅局对所有宗教场所及出版刊物进行一次全面摸底排查，并积极引导信教群众不张贴信教对联，不得在公共场所张贴宗教宣传资料，不购买非法宗教出版物，不私自架设卫星信号接收设备，对违反的情况坚决予以收集销毁。
整改问题四：民生热点事件引发舆情或群体性事件
整改措施：督促网信办安排工作人员24小时不间断密切关注网上舆情，发现负面舆情第一时间督促、协调相关单位及时处置，面对重大舆情进行分析研判，以《舆情专报》的形式报送县委主要领导，供领导决策参考。同时围绕国内、省内重大敏感事件，及时组织网评员跟帖和转发评论，持续不断的开展网上引导和宣传，占领网络舆论阵地。
五、整改要求
在巡视成果形成阶段，严把质量关
巡视报告是在一个地方或单位开展巡视情况的综合反映，是巡视成果的集中体现。巡视报告的质量是巡视成果有效运用的前提。为此，在开展集中巡视的过程中，我们始终盯住“出好的巡视成果”这一目标不放。
第一步是尽可能多地了解真实情况。这一步是巡视的基础。为此，各组在首轮巡视中根据实际探索了一些有效的方法。如有的组把集中的民主测评改为个别谈话后单个的民主测评，有的组实施了“聊天式”的个别谈话，还有的组隐瞒真实身份进行暗访，等等。在“听、谈、访、查、记”等基础上，重点抓好了民主测评、个别谈话、接待、实地察访四个环节。
第二步是梳理归纳分类。在了解和掌握情况后，各巡视组及时召开组务会，集思广益，反复讨论，认真研究和筛选梳理。我们还创造性地开展了“走一步、看一步，看一步、进一步”的工作推进法，将工作细化为若干个工作点，一天一小结，一天一安排，把白天本组内各人所掌握的情况集中分析，形成一致性的意见，再安排好第二天的工作。在集中分析时，还注重把握大局、把握重点、把握政策，找出重点问题，特别是对反映比较集中的“人”和“事”，注意分清问题的性质，做到实事求是、客观公正。
第三步是形成巡视报告。各组将所掌握的情况逐类逐个摆出，召集全组人员进行多轮研究，确定哪些可以进入巡视报告，并拟出提纲。在此基础上，由主笔人撰写，初稿形成后再进行集体研究，反复修改，按照要求形成送审稿。巡视办根据中央纪委、组织部巡视办的要求和巡视工作的有关制度，规定了巡视报告的撰写格式，提出了包括文字、字数在内的统一要求，并将各组的巡视报告统一制作，一个报告一个文件，以正式文件报出。
在材料分流阶段，拓宽成果的“出口”
在巡视成果运用过程中，这也是一个十分关键的阶段。如果出口宽，分流到位，就能把静态的巡视成果变为动态的巡视成果，实现成果转化。否则，巡视成果还是“躺”在巡视报告中，长此以往，便是一堆废纸。正因为如此，在巡视报告形成后的一个星期内，我们集中时间分组向联席会议汇报，并根据联席会议研究的意见，确定材料分流的方向和本批巡视成果运用的基本目标。
巡视办依照巡视报告中有关问题所归属的部门及问题的性质，进行再次综合处理，整理成几大类材料，在每类材料中列出一个总的目录，并标明问题的主要内容，目录后面附上详细的单项材料，使有关部门办理起来有据可依，也便于以后巡视办进行“对号入座”地逐个问题进行督办。
同时，还以联席会议的名义制作统一的“交办函”，一类一函，交办函中明确了交办的具体问题和办理期限，以正式文件形式送达各部门各单位。在交办中，我们还遵循了以下几条基本原则，即：凡是被巡视单位自身能解决的问题，由巡视组向被巡视单位直接反馈、交办；凡属于省管干部的违法违纪案件线索和领导干部廉洁自律的问题，交省纪委处理解决；凡属于干部任用、干部监督等方面的问题，交省委组织部处理解决；凡属于经济工作等方面的问题，交省直有关部门研究处理。
在巡视成果的落实阶段，抓好过程的督办
巡视成果一旦进入运用程序，就必须通过抓督促、抓落实，确保运用“通道”顺畅。在过去的工作中，我们通过“四抓”来实现巡视成果运用的全过程督办。
抓整改方案。巡视组反馈意见后，要求被巡视单位及时进行研究，制订出详细的整改方案，还要在规定的期限内将整改方案报巡视组审核。对于责任不明、措施不具体可行的整改方案，巡视组及时要求被巡视单位对整改方案重新进行修改。
【正文】
十届省委第十一轮巡视对水富市开展了常规巡视，省委第六巡视组向水富市委反馈意见后，水富市委切实提高政治站位，扛实整改责任，扎实做好整改“后半篇文章”。
加强领导，高位推动整改工作。水富市委及时召开全市巡视整改工作动员会议，对全市整改工作精心安排部署，提出总体要求和工作目标。市委巡视整改领导小组对整改工作再次进行研究部署，进一步理清工作思路，明确工作目标和要求，把握整改工作细节。各处级领导对分管单位整改工作进行专题研究，各单位及时传达学习全市整改动员会议精神，认真研究本单位的整改工作，召开单位整改工作动员部署会议，强化整改工作落实。
健全机构，及时充实整改力量。及时成立市委巡视整改工作领导小组及办公室，专门负责统筹、协调、指导全市整改工作。抽调2名同志到市委巡察办集中办公，整合市委巡察办工作人员，充实市委巡视整改领导小组办公室力量，并对整改办工作人员进行分工，责任到人。全市各单位及时成立整改领导小组或工作组，明确专人负责整改工作。
加强指导，精心细化整改方案。及时印发《关于报送省委巡视整改方案有关要求的通知》，对各级党委（党组）整改方案制定提出明确要求，在制定全市整改方案的基础上，对省委巡视组反馈的49个问题逐一制定专项整改方案，并在各单位方案草拟过程中加强指导督促，严格审核把关，针对性制定高质量的整改方案。
【正文】
各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党（工）委（党组）、总支、支部，各级党员干部、社会各界群众：
根据自治区党委统一安排，2019年7月15日-9月15日，自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视，并于10月14日通报了巡视情况反馈意见，全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足，对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署，各责任单位坚持问题导向、积极整改落实，整改工作有序推进。截至目前，自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题，已完成整改24个，正在推进整改4个，整改率85.7%，选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况
一是市委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻对宁夏的指示批示精神和党的四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育常态化制度化，向各级党组织送学上门500余次，开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求，在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上，依法依规，分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序，2019年审核朝觐网上报名人员414人，审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展马克思主义民族观宗教观和关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次，受众1500余人。
二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况
一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次，签批问题线索163人次，实行“一案双查”，共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理，给予党纪处分1人，问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期，积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果，严厉查处侵害群众利益问题18个，通报曝光典型案例1起，给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察，完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察，年度巡察覆盖率54.5%，向我市被巡察党组织共反馈问题219个，已完成整改211个，正在推进整改8个，整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务，全市会议数量同比下降40.4%，普发性文件数量同比下降39.5%，督查检查考核数量同比下降59.3%，让基层干部轻装上阵。
三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况
一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，抓实“三会一课”、主题党日等制度落实，重新确定农村软弱涣散党组织6个，市级领导深入各村调研指导227次，指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，形成“五站一室”标准化阵地84个，特色党建服务品牌91个，培育发展“两个带头人”1260名，村级后备力量184名，选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》，储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则，对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职，为1名干部予以容错免责并在全市通报，对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。
四、针对在落实整改责任不到位，各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况
针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题，对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查，2019年9月6日完成项目整体验收，9月10日通过灵武市级销号验收，12月18日通过银川市级销号验收，现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题，按既定路线加速化解，两批诉讼案件已基本结案，其中：第一批案件74件，已结案74件，结案率100%。第二批案件立案20件，已判决3件，等待判决16件，撤诉1件，黄河书院项目诉讼案件已基本判定，债权债务关系基本确立，目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案，正在积极稳步推进遗留问题处置化解。
五、针对落实落细选人用人等三个专项检查反馈问题的整改情况
【正文】
阜南县纪委监委高度重视中央巡视反馈意见整改，将其作为一项重大政治任务，严格对照巡视反馈意见，坚持问题导向，勇于担当、主动认领，立行立改、全面整改，确保问题改到位改彻底。
一是提高政治站位，主动认领反思。主要领导高度重视，第一时间组织召开县纪委常委会会议、中心组理论学习会议，深入学习关于巡视工作重要论述精神，传达学习中央巡视组巡视反馈意见；对照巡视反馈问题，诚恳接受、照单全收，全盘认领涉及县纪委监委的3个方面10个问题，聚焦突出问题，坚持举一反三，深入剖析原因；召开专题会议细化完善每个问题具体整改任务，明确57个具体整改措施，坚决把讲政治贯穿整改全过程；召开专题民主生活会，每名班子成员结合反馈问题和岗位职责认真进行对照反思，全面进行“政治体检”，切实增强对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。
