在2016年，美国企业培训的总开支（包括从业人员的薪资、购买外部产品和服务的费用）基本上与去年持平。其中，购买外部产品与服务的费用下降了6%，从去年的80亿美元下降到了今年的75亿美元；其他培训开支（差旅、设施、装备）从去年的287亿美元降至今年的261亿美元；培训从业人员的总薪资增加了9%，高达370亿美元（见图表1）。
调研结果显示，到2017年，企业最有可能购买的前三位培训产品和服务包括学习管理系统、在线学习工具与系统、Web2.0（见图表2）。
总体来看，大型公司的年均培训费用是1403万美元，中型公司是140万美元，小型公司平均只有37万美元。今年，员工的人均培训费用增加至814美元，而2015年只有702美元。然而，在人均培训费用增加的同时，员工人均培训时数却减少了，今年员工的人均培训时数是43.8小时，比去年少了10小时。
预算增减
相比2015年，37%的受访者表示公司培训预算有所增加，50%的受访者表示与去年持平，13%的受访者反馈预算有所减少。其中，政府和军队的培训预算削减最为明显。
然而，在不同规模的企业中，预算增减情况分布得很不均匀。小公司培训预算降低率是8%，而中型公司和大型公司分别为16%和18%；小公司培训预算增加率为38%，大型公司是23%。与此同时，在预算增加的公司中，预算增加幅度均低于16%，约34%的公司预算增加了6%～15%，32%的公司预算增加幅度为1%～5%。大部分受访者表示，公司增加培训预算的原因包括三点：
・培训项目范围的扩大以及培训人员的增加
・学员数量增加
・购买了新技术或装备
培训交付
调研显示，大约41%的培训时数通过标准的课堂讲授来交付；30.4%的培训时数使用在线学习交付，较去年有所提高；16.4%的培训时数通过虚拟课堂与网络直播交付；27.5%的培训时数使用了混合式学习技术；2.9%的培训时数通过移动设备交付；5%的培训时数通过社会化学习来完成（见图表3）。
通过培训，也发现自己与同事沟通不够，工作方面存在毛躁的毛病。以后要广泛积累经验，提高业务技能，多沟通，作为财务工作者一定要不断提高自身业务能力，严守会计法规，扎扎实实的把财务工作做好，这些年虽积累和掌握了一些专业技能，对会计记账分录等等都己掌握，但需要学习和更新的地方还很多。
因此，在今后工作中，我应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工作的要求，并熟知财经法律、法规、规章制度，并结合公司会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。现代社会是知识竞争的年代，“谁拥有了知识，谁就拥有了明天”，只有不断学习，不断掌握新的知识，才能到达新的高峰。
这次培训就给了我一个非常好的学习平台，我作为一名财务人员，在今后的工作和生活中，我会不断提高自身业务素质，树立正确的人生观，做到依法办事、爱岗敬业。时刻自重、自警、自省、自励。争取做好财务工作，为公司的财务工作做出应有的贡献。
财务人员培训心得体会二作为公司财务队伍中的一员我很荣幸地参加了公司在烟台组织的业务培训，特别是听了刘岐老师的关于全面预算财务分析现金流管理的授课，受益良多。总的来说除了学习到业务知识外，同时也开阔了我的眼界，洗礼了我的思想，使我对财务工作又有了更进一步的认识。这次培训使我从平时繁杂琐碎的工作中暂时脱离出来，停下脚步，静下心来加强理论学习和实践思考，更深刻地去认识财务工作的实质，去弄清楚数字背后所隐含的真实。
刘老师从企业风险管理入手，从企业战略角度出发，来解释了什么是全面预算和全面预算对企业发展的作用，其中贯穿着财务分析和现金流管理。讲解了运用全面预算模式来整合资源的效用，将资本模式、商业模式和管理模式相结合来实现企业价值。我们财务作为这三方面的关键执行机构之一，在其中起着至关重要的作用。
平时我们项目财务所做的预算工作只是零敲碎打的一部分，通过这次全面预算的学习使我站在更高的角度去看待预算的重要性，全面的了解预算的流程，更好的执行公司财务下达预算的编制。
让我最有感触的是财务分析这块，通过这次的学习，我深深的感到平时工作的不足。报表数字背后隐含了什么?作为基层的财务人员，平时都埋头于零碎的基础工作，报表也是按部就班的填列，很少去好好的去做财务分析，更别说是通过财务分析来给企业发展出谋划策，经过这次培训的醍醐灌顶，我也会加强这方面的业务学习。
让我非常感兴趣的是资本运作这方面，刘老师通过两个经典的例子完美的诠释了资本运作的效用，深深地震撼了我，一直以为财务是一个管理和服务的后勤部门，然而通过资本的运作可以直接给企业带来价值，使我思想上深受启发。
现金为王，这是刘老师对企业资金的一个概括，现金作为企业的血液，直接影响着企业的发展，所以现金流管理任重道远。刘老师的讲解大都是从企业高度出发通过现金流管理来确保企业的资金安全。这也是和我工作最密切相关的，现在作为出纳的我，更加明白要注意支付手续的完善和真实性的审核以及审批流程的健全，做到每笔支付有据可寻，把好企业资金出入关口。
虽然有些知识现在离我的具体工作很远，但是就像刘老师说的知识是需要提前储备的，一个人必须慢慢囤积能量才能厚积薄发,逐步实现自己的人身价值。
财务人员培训心得体会三为了扩展与巩固中可财务人员的专业知识，20XX年3月12日集团总部在湛江厂一楼培训室，举行了为期2天半的财务FPT培训课，总部开设的培训课程有：集团财务政策讲解、中可业务实操涉税分析、DME管理、SAP实务操作、全面预算管理、财务运作风险控制、ESSS项目推广经验介绍、价格管理控制、销售结算风险关注，此次的培训让我受益匪浅。
作为管理会计的我，感受最深刻的课程是SAP实务操作与全面预算管理。赵总主要讲述了SAP各个模块的集成关系、SAP生产成本计算的逻辑、SAP营业所税资产负债表及损益表逻辑。因为管理会计工作平时比较少用SAP，只有每个月结完账之后才会使用SAP系统导科目余额，销售成本、当月产量等数据。
但从来都不知道这数据在SAP里是通过什么计算逻辑出来的，尤其是生产成本的核算逻辑，当发现财务数据之间有差异时，我无从下手，不知从哪里开始找原因，听完赵总的课程后我茅塞顿开，懂得了在以后的工作里出现类似问题时从哪个模块开始着手查找原因。对SAP整套计算逻辑有概念性的了解后，我在制作管理月报遇到问题时就可以迎刃而解了。
预算也是管理工作者一项重要工作，对于第一次做预算工作的我，其实并不了解公司真正意义上的预算，只知道总部每年下半年会给定一个明年的销量目标，然后公司各功能组就会围绕销量预算数据制定各自的预算目标。
沈总用生动有趣的方式给我们讲解了什么是全面预算管理，原来预算本身不是最终目的，更多的是一种公司战略的实施手段，编制预算并不是纯属财务行为，预算可以规划未来，细化和量化公司战略目标，预算可以整合资源，优化业务与财务资源配置，预算可以实现纵向和横向沟通，预算是控制经济活动与考核公司绩效的一种手段。
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2011）20－0144－02
核电厂培训部门是对内服务的非营利性机构，也是企业的重要成本管理中心。随着核电行业的不断推进和发展，培训负荷的逐年增加，培训费用呈现递增趋势。因此，如何进行培训预算设计与培训预算管理，提升培训预算质量，成为核电厂培训预算管理的关键。
目前，部分企业的培训预算管理存在如下问题。
（一）预算指标与企业战略目标脱节，缺乏较为系统的培训预算指标体系
预算管理和财务指标最终是为企业的整体战略目标服务。战略目标的实现需要设计一系列的非财务指标与之配套，形成系统的预算指标体系，从而辅助战略目标的实现。
（二）预算编制方法不合理
以传统的固定预算加增减量预算方法，而增量比采用的是生产计划、人员量增长比。此方法预测准确性较差，一是由于公司所处行业受多种因素影响，难以准确预计，二是预算指标构成复杂，难以预算。
（三）预算缺乏反馈与改进
企业的年度培训预算一般都基于上一年度进行一刀切的调整，或者基于上级部门的统筹分配，脱离培训业务环境和业务规模的变化，缺乏反馈机制，导致预算执行率偏低，企业成本管理无法有效实施。
本文阐述基于SAT进行培训预算设计，可以较为准确地进行培训预算编制与管理。
SAT系统化培训方法经过在工业、运输业、金融业等领域得到广泛应用和认可后，被IAEA引入核电厂培训管理中。SAT将培训活动分为岗位任务和培训需求分析、培训大纲设计、培训材料编制、培训的实施、培训效果评估及反馈五个阶段。
SAT具有如下特点：
1.围绕岗位、业务能力确定培训目标，从而有效界定了员工的岗位业务培训范围和内容。
2.扩展了工作能力的概念。除员工的技术知识和技能要求外，还包含了人际因素方面的知识、技能和态度。
3.将培训目标与培训考核有机动态结合，培训结束后对每个员工进行针对性的考核，同时收集各方评价反馈，从而促成后续的培训改进。
4.与人力资源管理密不可分。SAT有助于岗位制定、组织结构设计、人员的选、育、用、留，并对制定人事政策和预测人员需求及变化有着重要的作用。
SAT的特点从源头保障了培训计划和实施的质量，从而提升了培训预算的准确性和科学性。如下为应用SAT进行预算设计与管理需要关注的几个重要环节。
一、重视培训需求调研，紧密结合企业发展战略
SAT中培训需求通常来自于三个方面：企业自我完善和未来发展的需求；岗位任务及岗位发展需求；员工自身发展的需要。
企业发展战略需求及岗位任务分析及发展是需求分析的核心内容。培训部门联合业务部门对不同岗位需要达到的专业知识、技能及深层技术知识要求进行分析，制定《岗位培训大纲》，编制年度培训计划，是年度培训预算的重要输入。如核电厂运行人员培养需要一个长期过程，培训部门对新进运行员工确定一整套系统培训计划，同时培训部门根据调查反馈中员工结合自身发展提出的培训需求，开设部分专项培训，从而最终确定企业年度培训总计划及员工个人培训计划（ITP）。
二、分解年度培训计划，界定培训内容，明确培训形式，统筹培训项目
年度培训计划作为对企业战略规划的支撑，确定了培训预算的范围。根据核电厂授权上岗、全员培训、终身培训的培训原则，可将年度培训计划具体分解为授权培训、技能培训、在岗培训、专项培训、管理培训、新员工外部岗前培训等培训。
（一）界定培训内容，确定培训预算基准
员工工作性质及岗位要求对应不同的培训内容，也对应不同的预算基准。如核电厂要求进入现场工作人员必须参加基本安全授权（包含核安全、工业安全、辐射防护）培训，运行、维修等不同岗位的有不同的授权要求。同时，与之相辅助的技能实操培训、专项技术培训等都对应不同的培训内容，从而根据当年须参与培训人员规模及数量可确定当年培训预算基准。
（二）运用多种培训形式，针对性地调控培训预算
培训内容依托于培训形式展开。核电厂培训形式主要分为送出去、请进来、内部讲师培训、E-learning四类形式。新员工外部岗前培训主要依托于电厂外部的高校、院所师资力量进行培训；重大技术改进及特种作业等培训主要依托于聘请相关研究机构、特种作业授权培训机构的专家学者进行培训；管理培训一方面依托外部咨询公司，一方面依托企业内部培训资源；员工职业拓展训练（拓展培训、外语、计算机等）培训主要分为内部培训及外请教员两类；在岗培训主要依托现场师傅及技术人员进行培训；E-learning课程推广需要借助信息化平台系统，多媒体课程的开发、教学软件及教学设施开发均需要大量的资金支持。不同的培训形式决定不同的预算标准，不同的师资决定不同的授课补贴标准，内部授课预算需统筹考虑课程、设施开发补贴，外部授课预算需统筹场地租赁、学员住宿、师资聘请、教材购买等一系列费用预算。
（三）统筹培训项目，合理配置预算资源
培训部门需统筹规划各分公司、各专业处培训需求，对其进行归口管理，统一筹划各类培训项目，并会同预算管理部门进行项目预算评审。通过实施“限额申报、自行调节”原则，分析各专业处年度工作规划重点，加强了各专业处对在岗培训费用的重视，有效控制了在岗培训费用总额，但同时也需要结合上一年度预算执行情况进行综合调控，防止“按钱设项”情况发生。
（四）培训激励及补贴
培训激励和培训补贴是培训预算的重要组成部分。基于企业发展战略及培训规划，核电厂会设置年度培训专项奖，并对培训工作者给予一定补贴。因此，需要根据年度培训负荷将授课兼职教员的授课补贴，课程、设施开发补贴一并进行预测并预留此部分预算。
三、预算管理
核电厂培训预算编制采用部分项目（新项目、重点项目）零基预算，部分项目增减量预算相结合的方式。同时，通过年中预算调整、预算变更等方式将预算与实际工作相匹配，真正达到通过工作计划编制预算，通过预算来修订工作计划的作用。
培训预算管理中反馈环节是指导培训预算科学、准确的重要一环。其充分借鉴了SAT“培训效果评估及反馈”，对预算执行情况进行定期分析、报告与考核。培训部门通过预算系统对各培训预算科目进行实时监控，发现并跟踪调整异常项目，根据情况进行预算变更，确保项目在可控范围内发展，对重大异常项目进行逐级汇报制度。同时，结合财务部门的《年度预算执行情况分析报告》及《预算同期对比分析报告》，对本年度培训预算各项工作进行深入分析及原因反馈，从而指导下一年度培训预算制定。
实践表明，基于SAT方法的核电厂培训预算管理有效地规避了预算管理中的常见问题，从而提升了培训预算的准确性和科学性。
参考文献：
[1] 王勇.核电项目的培训管理[J].电力建设，2008，（11）.
按照工作安排，国库处成立政府收支分类改革预算执行工作小组，组长为黄典伟，副组长为漆晓邦、宁旭初、石瑞军。处内由总会计组负责总体工作协调、对外联系及有关工作，各组按工作计划分工，各负其责，做好工作。
二、工作任务
（一）预算执行新旧科目数据转换
按照财政部的要求，如期完成财政预算执行报表新旧数据的转换工作，并通过国库执行信息系统向财政部报送。即：*年8月中旬，报送转换的上半年分月执行数（一般收支和基金收支，下同）；11月中旬报送转换的三季度分月执行数；*年2月底报送转换的四季度分月执行数（均为1至本月累计数）。具体要求为：
一是财政预算执行数据转换。*年预算执行数据转换，包括一般预算收入和支出、政府性基金收入和支出。由于《*年政府收支分类科目》中收入科目变化不大，新旧收入科目之间基本存在一一对应关系，因此与收入有关的预算执行数据由国库处直接转换；支出数据由预算单位协助完成转换，由原预算科目的项级科目转换到新科目功能分类的项级科目。
二是单位预算执行数据转换。预算单位只转换计算财政支出数据需要的内容，即“拨入经费”、“财政补助收入”等科目下功能分类的项级科目。*年按部门分月支出数据（财政拨款数）由国库处提供给区直主管部门，区直主管部门可将数据分解到各二级预算单位，二级预算单位按月进行新旧科目转换后由主管部门汇总送自治区财政厅。
（二）非税收入（预算外）收支分类改革
按照财政部的要求，如期完成政府收支分类科目中非税收入（预算外）科目的修订以及有关财务软件的修改工作。即：*年4月，完成非税收入（预算外）科目的对照工作，同时根据财政部政府收支分类科目设置规则以及财政部确定的预算外收入科目，设置我区预算外收入科目。*年10月，完成自治区本级非税收入（预算外）、社会保险基金专户财务核算软件的修改及调试工作。
（三）财政统发工资收支分类改革
政府收支分类改革涉及财政统发工资的工作主要是修改工资统发系统软件中的单位科目维护表，包括财政端和区直统发单位用户端的预算科目修改及数据转换。
三、工作步骤
（一）确定新旧科目数据转换工作程序和时间要求
按照财政部国库司新旧科目数据转换报表报送时间要求，拟定自治区本级和各市、县（市）报表报送要求如下：
1．自治区本级工作程序和时间要求
（1）国库处在*年7月6日前将自治区本级*年1-6月分月总预算会计支出数据分送区直各主管部门和厅内各部门管理处，区直各主管部门和厅内各部门管理处在*年7月31日前转换后送国库处；
（2）国库处在*年10月12日前将*年7-9月分月总预算会计支出数分送区直各主管部门和厅内各部门管理处，区直各主管部门和厅内各部门管理处在*年11月6日前转换后送国库处。
（3）国库处在*年1月10日前将*年10-12月分月总预算会计支出数分送区直各主管部门和厅内部门管理处，区直各主管部门和厅内各部门管理处在*年2月10日前转换后送国库处。
2．各市、县（市）工作程序和时间要求
*年8月上旬，完成上半年各月财政收支数据的新旧科目转换，11月上旬完成三季度各月财政收支数据的新旧科目转换，*年2月中旬完成四季度各月财政收支数据的新旧科目转换。各地通过自治区财政厅国库处网页报送转换好的分月执行数，报送转换数据之前必须认真审核，确保转换的分月新科目数据合计数与此前报送的旧科目数据合计数完全相等，如有不符，将按预算执行评比办法扣减评比分数。
需要注意两点：一是区直非部门预算单位（企、事业单位、财政拨款专户等）的新旧科目数据转换，由厅内各部门管理处代为转换后送国库处；二是各市、县（市）新旧科目数据转换工作程序和时间要求可参照自治区本级的做法执行。
（二）非税收入（预算外）收支分类改革
1．印发全区非税收入（预算外）收入科目
按照财政部*年政府收支分类科目设置要求，于*年4月确定全区预算外收入科目（预算外支出科目与预算内完全一致不再另行制定），并以文件形式印发区直单位和市、县（市）财政部门执行。
2．做好非税收入（预算外，含资金）、社会保险基金财政专户财务核算系统的科目修改和系统调试工作
（1）提出系统和软件的业务需求。*年6月，根据财政部及我区确定的预算外收支、社会保险基金收支科目，向厅信息中心提出自治区本级非税收入（预算外）、社会保险基金财政专户财务核算系统软件修改的业务需求。
（2）系统和软件的修改。*年10月底前，配合厅信息中心完成对以上财务核算软件的修改及新的预算外收支科目的初始化工作，确保*年1月起非税收入（预算外）、社会保险基金收支科目全部按新科目进行核算。
（三）财政统发工资收支分类改革
财政统发工资系统软件中单位预算科目维护表的修改及数据转换工作，拟于*年8月底前完成，*年1月起正式启用。
四、主要措施
（一）扎实细致做好培训工作
1．政府收支分类改革预算执行培训
时间拟订于*年4月下旬至5月中旬，培训对象分别为各市、县（市、区）财政国库系统有关人员、区直各预算单位有关财务人员以及人民银行国库系统有关人员。培训内容主要为政府收支分类改革方案有关科目设置情况，《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》和《预算外资金财政专户会计核算制度》的变动情况、账务处理方法和新旧会计制度衔接方法，预算执行报表（旬月报）体系，以及新旧科目数据转换的口径、规则、方法等。
2．*年国库集中收付系统操作培训
国库集中收付系统应在*年10月以前完成修改完善工作，拟订于*年11月上旬培训新系统，培训对象主要是区直预算单位、银行、人民银行国库等有关人员。培训内容主要是国库集中支付系统、非税收入收缴系统（国库集中支付培训用的预算数，使用*年部门预算“一上”数据）实务操作。
（二）做好预算执行新旧科目数据转换的技术支持
1．自治区本级的预算执行新旧科目数据转换报表，拟通过国库集中支付系统报送，在国库集中支付软件财政版和单位版中增加新旧科目转换执行月报报送、审核、汇总功能。国库处根据财政部支出月报转换格式、口径等要求，于*年4月下旬完成业务需求，提供给厅信息中心修改软件，增加功能，并配合厅信息中心按照修改进度做好数据测试，6月底以前完成软件修改并交付使用。
2．我区目前使用的国库执行信息系统（1.2版本）的修改、升级等工作由财政部负责，财政部将于*年5月底下发国库信息执行系统新科目格式任务，国库处负责将转换好的数据按新科目格式录入系统即可。
（三）修改整合预算执行核心业务系统
现行预算执行核心业务系统包括预算指标管理、国库集中支付、总预算会计、预算外专户会计、财政统发工资等软件系统，结合“财税库”横向联网开发，整合后的核心业务系统应该主要包括：预算指标管理系统和预算执行管理系统，保证预算资金的拨付符合预算安排和支出进度的要求；收入管理系统，监控税收和非税收入征收情况；国库收支总分类账系统（包括总预算会计账务、国库集中支付会计账务、预算外会计账务、财政专户会计账务等），做到所有收支分类账在一个系统中，既可以单独设立账套核算，又可以集中查询、反映，确保各类财政收支在整合后的系统中实现高效、安全运行。国库处于*年4月底提出修改整合业务需求，*年10月底前完成修改整合工作。
（四）积极做好相关配套工作
主要是政府收支分类改革后《一般缴款书》和《收入退还书》（退库凭证）的修改和印发。
五、责任要求
实施政府收支分类改革是财政国库部门面临的又一项艰巨任务，我们必须积极主动、尽心尽力地完成好此项工作。
（一）思想上高度重视，组织上保障有力
要充分认识此项改革的重大政治和经济意义，增强使命感、荣誉感，还要清醒地看到改革的艰巨性、复杂性，做好在相当一段时间打硬仗的思想准备，将推进改革放到重要位置，提供思想保障。同时，要按照财政部国库司对实施改革的工作要求做好各项工作，抓紧落实改革工作的组织领导机制，成立工作领导小组，提高组织保障。
（二）建立高效的协调配合机制
我区政府收支分类改革工作总体上由厅预算处牵头，国库处负责搞好预算执行工作。由于改革涉及的协调配合工作很多，因此，我们要发挥工作的主观能动性，积极配合预算处按照统一的要求推进工作，并依靠和促进相关部门妥善解决预算执行涉及的相关问题。同时，及时汇报、妥善解决工作中遇到的困难和问题，组织协调、积极依靠各个部门预算管理处的大力支持，做好预算执行工作。
（三）将实施政府收支分类改革与继续深入推进国库集中收付改革紧密结合
继续深入推进和完善国库集中收付制度改革是财政国库部门的一项硬任务，因此，在实施政府收支分类改革中要与国库集中收付制度紧密结合起来。自治区和各市、县都要按照统一要求，尽力扩大国库集中收付制度改革范围，深化改革措施，通过继续推进国库集中收付制度改革，使政府收支分类改革尽可能在新机制基础上运行，形成相互促进的格局。
（四）深入扎实将新的政府收支分类学习领会透彻
按照工作安排，国库处成立政府收支分类改革预算执行工作小组，组长为黄典伟，副组长为漆晓邦、宁旭初、石瑞军。处内由总会计组负责总体工作协调、对外联系及有关工作，各组按工作计划分工，各负其责，做好工作。
二、工作任务
（一）预算执行新旧科目数据转换
按照财政部的要求，如期完成财政预算执行报表新旧数据的转换工作，并通过国库执行信息系统向财政部报送。即：*年8月中旬，报送转换的上半年分月执行数（一般收支和基金收支，下同）；11月中旬报送转换的三季度分月执行数；*年2月底报送转换的四季度分月执行数（均为1至本月累计数）。具体要求为：
一是财政预算执行数据转换。*年预算执行数据转换，包括一般预算收入和支出、政府性基金收入和支出。由于《*年政府收支分类科目》中收入科目变化不大，新旧收入科目之间基本存在一一对应关系，因此与收入有关的预算执行数据由国库处直接转换；支出数据由预算单位协助完成转换，由原预算科目的项级科目转换到新科目功能分类的项级科目。
二是单位预算执行数据转换。预算单位只转换计算财政支出数据需要的内容，即“拨入经费”、“财政补助收入”等科目下功能分类的项级科目。*年按部门分月支出数据（财政拨款数）由国库处提供给区直主管部门，区直主管部门可将数据分解到各二级预算单位，二级预算单位按月进行新旧科目转换后由主管部门汇总送自治区财政厅。
（二）非税收入（预算外）收支分类改革
按照财政部的要求，如期完成政府收支分类科目中非税收入（预算外）科目的修订以及有关财务软件的修改工作。即：*年4月，完成非税收入（预算外）科目的对照工作，同时根据财政部政府收支分类科目设置规则以及财政部确定的预算外收入科目，设置我区预算外收入科目。*年10月，完成自治区本级非税收入（预算外）、社会保险基金专户财务核算软件的修改及调试工作。
（三）财政统发工资收支分类改革
政府收支分类改革涉及财政统发工资的工作主要是修改工资统发系统软件中的单位科目维护表，包括财政端和区直统发单位用户端的预算科目修改及数据转换。
三、工作步骤
（一）确定新旧科目数据转换工作程序和时间要求
按照财政部国库司新旧科目数据转换报表报送时间要求，拟定自治区本级和各市、县（市）报表报送要求如下：
1．自治区本级工作程序和时间要求
（1）国库处在*年7月6日前将自治区本级*年1-6月分月总预算会计支出数据分送区直各主管部门和厅内各部门管理处，区直各主管部门和厅内各部门管理处在*年7月31日前转换后送国库处；
（2）国库处在*年10月12日前将*年7-9月分月总预算会计支出数分送区直各主管部门和厅内各部门管理处，区直各主管部门和厅内各部门管理处在*年11月6日前转换后送国库处。
（3）国库处在*年1月10日前将*年10-12月分月总预算会计支出数分送区直各主管部门和厅内部门管理处，区直各主管部门和厅内各部门管理处在*年2月10日前转换后送国库处。
2．各市、县（市）工作程序和时间要求
*年8月上旬，完成上半年各月财政收支数据的新旧科目转换，11月上旬完成三季度各月财政收支数据的新旧科目转换，*年2月中旬完成四季度各月财政收支数据的新旧科目转换。各地通过自治区财政厅国库处网页报送转换好的分月执行数，报送转换数据之前必须认真审核，确保转换的分月新科目数据合计数与此前报送的旧科目数据合计数完全相等，如有不符，将按预算执行评比办法扣减评比分数。
需要注意两点：一是区直非部门预算单位（企、事业单位、财政拨款专户等）的新旧科目数据转换，由厅内各部门管理处代为转换后送国库处；二是各市、县（市）新旧科目数据转换工作程序和时间要求可参照自治区本级的做法执行。
（二）非税收入（预算外）收支分类改革
1．印发全区非税收入（预算外）收入科目
按照财政部*年政府收支分类科目设置要求，于*年4月确定全区预算外收入科目（预算外支出科目与预算内完全一致不再另行制定），并以文件形式印发区直单位和市、县（市）财政部门执行。
2．做好非税收入（预算外，含资金）、社会保险基金财政专户财务核算系统的科目修改和系统调试工作
（1）提出系统和软件的业务需求。*年6月，根据财政部及我区确定的预算外收支、社会保险基金收支科目，向厅信息中心提出自治区本级非税收入（预算外）、社会保险基金财政专户财务核算系统软件修改的业务需求。
（2）系统和软件的修改。*年10月底前，配合厅信息中心完成对以上财务核算软件的修改及新的预算外收支科目的初始化工作，确保*年1月起非税收入（预算外）、社会保险基金收支科目全部按新科目进行核算。
（三）财政统发工资收支分类改革
财政统发工资系统软件中单位预算科目维护表的修改及数据转换工作，拟于*年8月底前完成，*年1月起正式启用。
四、主要措施
（一）扎实细致做好培训工作
1．政府收支分类改革预算执行培训
时间拟订于*年4月下旬至5月中旬，培训对象分别为各市、县（市、区）财政国库系统有关人员、区直各预算单位有关财务人员以及人民银行国库系统有关人员。培训内容主要为政府收支分类改革方案有关科目设置情况，《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》和《预算外资金财政专户会计核算制度》的变动情况、账务处理方法和新旧会计制度衔接方法，预算执行报表（旬月报）体系，以及新旧科目数据转换的口径、规则、方法等。
2．*年国库集中收付系统操作培训
国库集中收付系统应在*年10月以前完成修改完善工作，拟订于*年11月上旬培训新系统，培训对象主要是区直预算单位、银行、人民银行国库等有关人员。培训内容主要是国库集中支付系统、非税收入收缴系统（国库集中支付培训用的预算数，使用*年部门预算“一上”数据）实务操作。
（二）做好预算执行新旧科目数据转换的技术支持
1．自治区本级的预算执行新旧科目数据转换报表，拟通过国库集中支付系统报送，在国库集中支付软件财政版和单位版中增加新旧科目转换执行月报报送、审核、汇总功能。国库处根据财政部支出月报转换格式、口径等要求，于*年4月下旬完成业务需求，提供给厅信息中心修改软件，增加功能，并配合厅信息中心按照修改进度做好数据测试，6月底以前完成软件修改并交付使用。
2．我区目前使用的国库执行信息系统（1.2版本）的修改、升级等工作由财政部负责，财政部将于*年5月底下发国库信息执行系统新科目格式任务，国库处负责将转换好的数据按新科目格式录入系统即可。
（三）修改整合预算执行核心业务系统
现行预算执行核心业务系统包括预算指标管理、国库集中支付、总预算会计、预算外专户会计、财政统发工资等软件系统，结合“财税库”横向联网开发，整合后的核心业务系统应该主要包括：预算指标管理系统和预算执行管理系统，保证预算资金的拨付符合预算安排和支出进度的要求；收入管理系统，监控税收和非税收入征收情况；国库收支总分类账系统（包括总预算会计账务、国库集中支付会计账务、预算外会计账务、财政专户会计账务等），做到所有收支分类账在一个系统中，既可以单独设立账套核算，又可以集中查询、反映，确保各类财政收支在整合后的系统中实现高效、安全运行。国库处于2005年4月底提出修改整合业务需求，*年10月底前完成修改整合工作。
（四）积极做好相关配套工作
主要是政府收支分类改革后《一般缴款书》和《收入退还书》（退库凭证）的修改和印发。
五、责任要求
实施政府收支分类改革是财政国库部门面临的又一项艰巨任务，我们必须积极主动、尽心尽力地完成好此项工作。
（一）思想上高度重视，组织上保障有力
要充分认识此项改革的重大政治和经济意义，增强使命感、荣誉感，还要清醒地看到改革的艰巨性、复杂性，做好在相当一段时间打硬仗的思想准备，将推进改革放到重要位置，提供思想保障。同时，要按照财政部国库司对实施改革的工作要求做好各项工作，抓紧落实改革工作的组织领导机制，成立工作领导小组，提高组织保障。
（二）建立高效的协调配合机制
我区政府收支分类改革工作总体上由厅预算处牵头，国库处负责搞好预算执行工作。由于改革涉及的协调配合工作很多，因此，我们要发挥工作的主观能动性，积极配合预算处按照统一的要求推进工作，并依靠和促进相关部门妥善解决预算执行涉及的相关问题。同时，及时汇报、妥善解决工作中遇到的困难和问题，组织协调、积极依靠各个部门预算管理处的大力支持，做好预算执行工作。
（三）将实施政府收支分类改革与继续深入推进国库集中收付改革紧密结合
继续深入推进和完善国库集中收付制度改革是财政国库部门的一项硬任务，因此，在实施政府收支分类改革中要与国库集中收付制度紧密结合起来。自治区和各市、县都要按照统一要求，尽力扩大国库集中收付制度改革范围，深化改革措施，通过继续推进国库集中收付制度改革，使政府收支分类改革尽可能在新机制基础上运行，形成相互促进的格局。
（四）深入扎实将新的政府收支分类学习领会透彻
事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是年度经费收支所汇编的预算。事业单位通常根据财政部门下达的预算控制数，结合单位下一年度工作计划，参考前几个年度预算执行情况，充分考虑收入的增减预期，测算编制收入预算；根据事业发展需要与财力情况，测算编制支出预算，形成单位年度预算建议数，报送财政部门审核，经审定批复后，严格执行。当上级行政主管部门下达的单位事业计划与任务有较大调整，对预算执行有较大影响时，事业单位可以向财政部门申请预算调整。
事业单位预算编制是事业单位财务管理的重要组成部分，它决定了事业单位下一个年度资金的使用情况，是确保单位完成各项计划和任务的有效手段，在加强事业单位内部管理过程中起到非常重要的作用。科学合理、全面准确的预算编制有利于增强预算观念，促使部门重视行业规划和项目研究论证，统筹合理安排资金，提高单位管理水平；有利于加强单位资金全方位管理，提高资金使用效益，做到办事花钱心中有数。
一、事业单位预算编制过程中存在的问题及不足
作为一名长期从事建设行业培训工作的财务管理人员，在多年组织编制单位预算的工作实践，积累了一些经验，也发现了一些存在的问题和不足之处。
（一）预算编制时间短、任务重，影响了预算编制的质量。财政部门往往每年9月份下达预算编制任务，要求10月份就必须完成下一年度的单位预算编制。预算的编制需要大量的基础数据来支撑，牵涉到业务、项目、财务、管理、人力资源等方方面面。预算编制需要编制人员主动加强与各业务科室（部门）的沟通，在较短的时间内搜集并整理出基础数据。然而很多科室（部门）对于预算管理和预算编制工作的重要性认识不足，普遍认为编制预算只是财务部门的事，与其他人无关，缺乏应有的参与意识。基础资料薄弱，导致财务人员在编制预算过程中，一些科目的设置得不到很好的论证，只是单纯地为获取预算结果而编制预算，因而存在大量不尽科学合理的地方，使得预算结果与实际工作存在较大差异。
（二）年度预算与单位年度发展计划脱节。年度预算不只是为了控制成本费用支出，而是要保证单位全年工作计划和目标的实现。建设行业培训主要是组织全市建设系统关键岗位、应急性岗位、操作技能的培训；对本行业新技术、新工艺推广应用组织技术操作规范的培训；根据建设行政主管部门委托承办建设行业技术等级培训；协助人事部门做好全市建设系统各类专业技术等级培训；落实建设教育“九五”发展计划，做好全市建设系统教育培训的具体事务性、服务性工作。同时负责全市建设系统企业、事业单位的各种专业工种技术工人的职业技能鉴定。建设行业培训工作的特点决定了培训年度工作计划的不确定性，只有到每年的年底单位才能根据本年度培训班次拟出下一年度的工作计划。而预算编制10月份就必须完成，年度工作计划跟年度预算编制时间上的不一致，年度工作计划不能为预算编制提供科学的指引，造成了预算编制不能完全体现年度工作计划的需求。另一方面，各基层单位都是根据当年年度工作计划测算下一年度的收入和支出，如培训办班支出是按上年的班次来编制下年度的预算，而从上年10月到预算年度的12月培训班次增减变动非常大，当年年度工作计划没有包含这部分，造成了预算编制不完整，预算编制数和实际发生数存在着较大差异，也影响了预算收支的准确性。
（三）科学的定额标准体系尚未建立。预算编制要求在编制预算时要实行严格的预算指标管理制度，公用经费支出实行分类分档综合定额管理。如建设行业目前大多数事业单位由于业务需要聘用临时人员，而单位公用经费定额为在职每人每年5000元，有些单位由于正式人员编制少、业务量大，公用支出定额标准并不能满足业务发展支出的需要。如汽车费用定额预算，建设行业培训人员多为一线工人，单位开展送教下乡活动、培训办班及教师接送等都需要用到车辆，车辆定额经费实际支出存在超标准现象，通常采取的办法是用专项经费来弥补。过分强调预算定额的统一，对各事业单位职能的特殊性考虑不够，不利于单位工作开展。
（四）单位预算编制方法还不够科学。预算的编制方法往往决定了预算管理的科学性、有效性和合理性。现在很多单位预算编制的方法比较单一，大多采取的是“上年基数加增长”的方法，虽然较好地发挥了财政总量控制的优势，但单位习惯地在上一年度的基数为基础上，根据单位的职责、任务和目标测算安排本单位的预算，导致预算结果不切合实际，从而影响到预算的执行。单位在编制预算时，采用“上年基数+本年调整数”的预算编制方法也存在较大的漏洞，无法全面综合考虑业务计划变动等各种不确定因素的影响，忽略了事业单位发展的规模和速度，必然造成预算编制数与实际发生数存在较大的差异。
二、编制事业单位预算的几点建议
针对工作中遇到的问题，结合多年的工作经验和思考，笔者试着就如何更好地编制事业单位预算，提出几点建议。
（一）高度重视预算编制工作，提高预算编制质量。目前多数事业的预算编制过程只有短短的1个多月的时间，时间短、任务重。这就要求单位各内设科室（部门）要转变观念，从思想上提高对预算管理的认识。要深刻认识到预算管理不仅仅是财务部门的工作，而是整个单位建立自我约束，自我控制，自我发展良好机制的有效途径，需要事业单位各科室（部门）积极配合参与，群策群力，才能真正实现预算管理的作用。单位主要领导要高度重视部门预算编制工作，组织相关科室（部门）积极参与编制预算，明确各自工作责任，做到分工合理，责任明确，相互配合，环环相扣，保证预算编制工作的顺利快速进行。预算编制人员要主动加强相关业务科室（部门）之间的沟通交流；与相关业务科室（部门）一起对预算项目进行必要的调研、论证，保证预算项目的科学性、合理性，充分发挥预算管理应有的 作用。单位要早准备，对下一年度的各项业务工作要有充分的估算，做到早计划，早安排；要细编制，将单位预算细化到具体项目，细化到每一个科室（部门），提高预算编制的准确性、真实性、合理性。
（二）预算编制与单位年度发展计划相结合。预算编制既要满足单位业务发展需要，还要考虑社会整体效益。预算编制作为事业单位预算管理中最为重要的组成部分，必须提高预算编制的准确性和严肃性，提高资金的使用效率，合理使用资金，以适应目前市场经济的需要。因此单位在预算编制过程中要结合本系统、本行业状况和单位本身的情况，又要考虑单位业务发展的需要，编制预算应当和本单位的发展规划、年度工作计划有机地结合起来。编制单位预算时，要认真做好前期的准备工作，认真细致地开展调研并进行科学论证，分析近年来本单位的财务收支状况及预算执行情况，对全年工作进行充分的预测与详细的规划，制定出可行性强、同时又适用于单位自身的预算方案。预算编制要结合单位年度发展工作计划，积极探索适合本单位、本行业特点的预算编制和管理的方法途径，及时总结经验，不断地开拓进取，发挥资金最大的效益，促进事业单位的各项工作顺利开展。建设行业培训单位应充分考虑行业应急性培训，一次性培训，制定年度计划。如建设行业培训中的职称继续教育培训为每年一次，五大员岗位继续教育培训为两年一次，安全生产考核人员和建造师继续教育培训为每三年一次，培训时间不同，年度培训人员数量变化就很大。这就要求单位不能只是在当年预算基础上编制下年度预算，而应该充分估计下一年度培训人员数量的增减变化，结合年度发展工作计划编制年度预算，避免因工作任务变化而导致单位大量追加预算资金或预算资金大量结余的情况发生。
（三）制定科学合理的预算编制定额标准体系。制定科学合理的预算支出定额是一项非常复杂的工作，建议财政部门进一步加强对预算编制定额标准的调研，特别是要加强对业务性比较强的事业单位的调查与分析，充分考虑其实际工作需要，切实发挥预算编制标准的指导作用。在调查研究的基础上进一步完善事业单位预算编制的程序和方法，进一步细化预算编制，统筹兼顾各单位的主要职能，科学合理地制定定额标准，通过准确合理的预算给予这些单位履行职能、开展工作的财力保障。另一方面，只有切合实际的预算定额才具有可操作性，才能起到指导和约束的作用。如：建设行业培训的汽车费用定额的确定可以具体情况具体分析，要考虑到其工作职能需频繁的使用车辆，可适度提高单位的汽车费用支出定额，与其他单位区分开来，使支出更加的合理。
（四）积极探索科学的预算编制方法，不断提高单位预算管理水平。科学合理的预算编制方法是预算管理制度顺利实施的重要保证。要大力推行“零基预算”，积极鼓励事业单位从实际出发，不受往年数据的影响，根据本单位的年度工作计划和任务，对可能发生的费用的项目进行科学分析，做好预算编制的基础工作，真正做到根据需要编制预算，使预算的编制更具科学性和前瞻性。同时按照预算年度内所有因素和事项，审核原有以及以往各年度增加的各项开支，细化预算，安排支出，以更好地提高资金的使用效率。建设行业年度培训人员数量变动较大，其年度预算编制就不能只是在上年的基数基础上编制本年预算，应该在充分估计下一年度培训人员数量的增减变化基础上编制年度预算。
预算管理工作是事业单位财务管理的一项重要内容，事业单位要进一步重视和加强预算管理工作，建立健全一套科学、完善的工作体系，使事业单位的预算编制工作更加的规范、合理，从而不断提升事业单位资金的使用效益，增强自身的综合竞争能力，保障事业单位的稳步、持久发展。
参考文献：
[1]陈怡.事业单位实施预算管理的研究.商情.2008;3
[2]吴琦.部门预算编制中存在的主要问题.审计与理财.2008;7
①可以结合受训者、管理者等方面的需要∶上述两方面的需要总是有差异的，但是培训目标必须妥善地加以揉合，以达到整体的满意效果；
②管理方面的需要∶利用培训以改善管理、提高销量及利润；
③受训人员方面的需要∶利用培训来获得以下收益，如较优越的感觉、较多的工资收入、较高的工作技能、较大的工作满足感、较强的自信、晋升机会等等。关于目标设定，有一点要特别注意，即要协调培训所需达成的目标与企业目标的一致性，培训目标必须服从于企业目标，这在理论上是勿庸置疑的，但在实践中常常被遗忘。
此外，培训目标要用来指导培训政策及其程序的发展。实施培训活动常常有许多选择，选择的依据是依照该活动对培训目标的贡献大小，然后做出决策，才是正确的方法。
一般来说，在目前的企业内部培训中，培训对象的确定常常是比较容易和明确的，较难的是确定培训的内容，我们下周会专题讨论。
年度培训计划还要规定主持培训的人员必须完成的任务，培训目标是规定主持人员必须完成的任务，来作为他履行职责的导向。仅仅抓好培训过程是不够的，常常会导致与初衷的偏离。
①可以结合受训者、管理者等方面的需要∶上述两方面的需要总是有差异的，但是培训目标必须妥善地加以揉合，以达到整体的满意效果；
②管理方面的需要∶利用培训以改善管理、提高销量及利润；
③受训人员方面的需要∶利用培训来获得以下收益，如较优越的感觉、较多的工资收入、较高的工作技能、较大的工作满足感、较强的自信、晋升机会等等。关于目标设定，有一点要特别注意，即要协调培训所需达成的目标与企业目标的一致性，培训目标必须服从于企业目标，这在理论上是勿庸置疑的，但在实践中常常被遗忘。
此外，培训目标要用来指导培训政策及其程序的发展。实施培训活动常常有许多选择，选择的依据是依照该活动对培训目标的贡献大小，然后做出决策，才是正确的方法。
一般来说，在目前的企业内部培训中，培训对象的确定常常是比较容易和明确的，较难的是确定培训的内容，我们下周会专题讨论。
年度培训计划还要规定主持培训的人员必须完成的任务，培训目标是规定主持人员必须完成的任务，来作为他履行职责的导向。仅仅抓好培训过程是不够的，常常会导致与初衷的偏离。
顶岗实习是通过真实的工作环境，让学生接受真正的职业训练，是高职院校学生培养及能力训练的一个重要环节。一方面帮助其更好地实现理论联系实际，进一步提高专业能力和就业竞争力，另一方面促使其自觉认识社会，熟悉自己将要从事的职业的工作氛围，为就业做好心理准备。那么在校期间如何培养学生专业技能，怎样使学生顺利完成学校课堂教育与企业顶岗实践环节的转换就成为当前一个重要问题，下面我将《市政计量计价实务》作为我校课改核心课的教学研究成果与大家分享，不足之处，还请多加指正。
《市政计量计价实务》课程按照校企合作“2+1”人才培养模式的需求，在教学中有针对性地根据造价员岗位工作过程，采用项目法教学，涵盖了市政工程施工的典型工作内容（道路、排水、桥梁），以近三年我市重点市政施工项目施工图为载体，精心设计4个项目14个工作任务。下面是项目1“道路施工图预算编制”的能力训练项目的教学设计样例及体会。
一、项目1——道路施工图预算编制，共设计4个能力训练任务书。
1.1能力训练任务书1的内容：建筑安装工程造价的组成及各项费用包含的内容。
能力训练的目标：通过对比分析记忆，使学生具备造价组成及费用类别的判断能力。
训练方式及步骤：①六人一组完成一套贴图任务②教师引导学生将费用分组，讲解施工中有关费用如何划分③教师指导学生操作完成任务（学生提出问题，教师随时指导）④教师总结评价（将学生提出问题汇总并讲解）⑤成果展示及评价。
1.2能力训练任务书2的内容：套用并换算相应土石方及基层定额的方法和预算表格的计算程序。
能力训练的目标：能够根据教师给定的工程量，通过教师引导学生完成查找定额并计算费用等训练任务，使学生具备定额的使用及手工编制预算能力。
训练方式及步骤：①三人一组完成一套能力训练任务②教师引导学生查找定额③教师讲解定额换算方法④教师指导学生操作完成任务⑤教师总结评价⑥成果展示。
1.3能力训练任务书3的内容：套用并换算相应道路面层定额的方法和预算表格EXCEL的计算方法。
能力训练的目标：能正确根据工程量计算规则计算工程量，通过教师引导学生完成查找定额并计算费用等训练任务，使学生具备定额的使用及EXCEL编制预算能力。
训练方式及步骤：①六人一组完成一套能力训练任务②教师引导学生计算图纸工程量，查找套用定额并完成相应换算③学生运用EXCEL软件完成施工图预算综合造价确定，并进行报表输出④教师指导学生操作，完成任务⑤学生成果展示，教师将学生发生问题汇总并讲解。
1.4能力训练任务书4的内容：道路施工图预算的编制方法和造价软件的使用方法及程序。
能力训练的目标：能够按施工图纸自行计算工程量，完成施工图预算的编制，学生具备定额的使用、施工图预算编制及造价软件使用能力。
训练方式及步骤：①每班六组不同图纸，六人一组完成一套训练任务②学生自行计算图纸工程量，查找套用定额并换算③学生运用软件完成施工图预算综合造价的确定，并进行打印报表输出④教师指导学生完成任务，上交电子版预算成果⑤完成自评与互评⑥学生成果展示，教师总结评价。
二、几点体会
1、能力项目训练必须有明确目标，然后逐条按目标用学生具备的能力进行考核。本课程就是通过任务驱动型的项目教学活动，实现教学的总目标和专项目标，使学生具备如下能力：①具有根据设计图纸进行工程量的摘取与审核，熟练套用定额，独立编制预算能力；②具有熟练操作1-2种预算软件的能力；③具有熟练编制工程量清单和计价表，独立编制市政工程招投标文件的能力；④具有运用工程造价知识进行简单的工程成本分析及控制的能力；⑤具有运用相关建设法规进行工程施工合同管理的能力。同时还培养学生如下社会和方法能力：①培养学生分析问题、解决问题的能力；②培养学生科学的思维方式；③培养严谨的工作作风、实事求是的工作态度；④培养团队合作和承受挫折的能力。
2、在内容设计上必须具有较强的针对性、适用性和可行性。比如，在项目1中设计了4项任务，教学中先进行手工预算编制训练，然后采用EXCEL表格法编制训练，最后通过青山和广连达造价（专业软件）平台，进行工程量和软件计价训练；项目的教学完全按照造价的工作流程，能力训练任务书的内容按照由简单到复杂、由易到难的认知和接受能力依次推进，着重强化能力的培养；课程考核更加注重过程，强调学生项目教学中完成成果质量的考核。对于即将参加顶岗实习的学生来说，逼真的工作环境模拟和有效的能力训练手段，让学生们在学习中得到锻炼，在工作中得到专业技能的提升，在合作中感悟团队精神和良好的工作态度。
3、在教学手段和发法上要灵活多样，营造学生自主学习、善于分析问题解决问题的学习、工作环境。
4、注重社会适应能力培养，塑造和谐的团队精神。项目教学法基于实践教学的理念，同学们在分组合作中，感受着团结协作快乐，体验着“比、学、赶、帮、超”氛围，有利于综合素质的提高，对提高学生们顶岗实习的适应性也有这着很大的促进作用。
所以，培训管理在有些企业老板眼中成了“鸡肋”，食之无味，弃之可惜，培训经理自然而然面临严峻的生存问题，现探讨培训经理提高生存能力的“五项修炼”。
一、有效争取、整合和运用培训资源
所以，在实际培训管理的工作中，要提高培训工作在企业中地位，首先面临第一关，就是如何有效争取、整合和运用培训资源。
培训资源主要包括财务资源、人力资源和物质资源。财务资源是指每年用于培训开展的财务预算资金，人力资源是指从事培训的管理者、专兼职培训师、所有培训窗口等人员，物质资源是指所有的培训设备、设施、器材、工具、书籍、资料、软件等。
通常，成立培训部门后的第一件事情就是建章立制，建立一系列的培训管理制度和实施流程，并经过公司高层正式审批后，在全公司范围内，这叫给培训立法。
在培训制度取得合法地位后，第二件事情就是争取资源，包括申请年度培训预算，购买培训物质资源，进一步整合培训的人力资源组织结构，先建立各事业部、子公司或部门的培训窗口，以作为与总部或培训部的培训接口人，然后再着手选拔和培养内部培训讲师。
关于如何争取培训预算，以下建议，可供参考：
1.给老板一个说服自己的依据。
首先我们要明白一个道理，愿意成立培训部门的老板是一定愿意掏钱出来做培训的，只是他非常关注主要培训资源的流向和实施效果。同时，老板最想知道的是，提出的培训预算的依据是什么，心里一定要有个谱，那就是给自己说服自己的理由。
所以，培训经理一定要告诉老板提出预算的依据是什么，可以是以人均预算量，可以项目核算额，可以是历年对比量，可以是同行参考值，也可以是销售或工资总额比率。
2.排列预算明细表遵循先小后大原则。
从人类视觉刺激程度的排序来看，第一印象对人的影响最深，也难以在短期内难以改变。
培训经理在制定预算明细表时，如果把预算按照从大到小的顺序排列，领导的第一感观中就是接受预算额大的视觉冲击，会给他带来预算额大的印象；反之，如果预算以先小预算再大预算的顺序排列，取得的效果可能会更好，至少不会太触动老板的“利益神经”。
3.深入掌控企业内部培训需求。
老板一方面很想知道培训项目预算的重点是什么，另一方面想清楚为什么它是预算的重点。所以，培训经理在制定培训预算时，一定要很清楚企业内部的业务状态和核心的培训需求，灵活有效地把两者结合起来。
二、培养“一专多能”的业务技能
培训经理要在企业内部拓展个人影响力，关键是要拓展自己的业务支持能力，而不是一味地在专业领域内闭门造车搞研究。
所以，培训经理不仅要做培训管理专家，也要精通人力资源的其他模块的知识与技能，甚至要懂财务、采购、销售、生产和新产品开发的一些基础知识。要在公司内部的员工中树立这样一种意识：培训经理不仅懂培训，也懂公司业务，能够在业务领域内提供必不可少的支持与建议。培训经理既要做“专家”，也要做“杂家”。
三、塑造管理和服务心态
在很多企业中，培训经理只是处于被动工作的服务者角色，管理的角色体现不明显，而作为一名优秀的培训经理，必须是管理和服务功能并举的角色。所以，一定要摆正心态，既要有管理心态，也要有服务心态。
管理角色的工作重点：1.制订、运作企业培训制度和年度计划；2.梳理培训流程，监控培训实施的关键节点；3.组织并参与重点项目，并对培训效果负责；4.把控人力资源开发重点，调整培训策略；5.内部讲师和课程体系建设；6.内部培训资源统筹管理。
服务角色的工作重点：1、为业务部门提供一套有效培训需求的工具和方法；2、提供培训支持：课件、资料、组织、信息、器材、工具和人员协调等；3、从人力资源开发的专业角度出发，提供有助于业务发展的建议；4、协助各部门制定内部的人员招募、开发、考核和调配策略。
四、做企业的讲师教练
培训经理在企业内不仅要做一名专业讲师，也要做一名讲师的教练，一方面可以树立在培训技术方面的专业地位，也可以加速自身的学习与成长速度。
提高培训技术可以多参加一些专业训练，比如TTT、ETT等，同时，更重要的是利用一切机会上台授课，在实践中追求成长，在实践中加速学习。如果培训经理在培训技术达到一定高度后，在建设企业内部培训师队伍时，完全可以自行开发一个适合企业内部的TTT课程，担任讲师的教练，这是对自己的一个挑战，也是提升个人魅力和专业形象的较佳途径。关于如何做一名TTT讲师，市场上有很多专业书籍和课程详细论述，这里不做重点阐述。
五、影响老板对培训的看法
大家发现，第一项至第四项是扩大培训经理在老板和员工面前影响力的基础工作，它们是培训经理开展工作必不可少的条件。同时，优秀的培训经理也要利用一切与老板接触和交往的机会影响老板对培训的看法，只有影响了老板朝着正面的方向去看待企业培训问题的时候，才能最大化地助推企业培训工作的开展。
影响老板对培训的看法，不是影响老板要不要做培训，关键是影响老板是对培训的态度：是维持现状还是深度发展。
当然，培训经理影响老板的目的显然是想推动培训向精细化、规范化和制度化的深度方向发展，主要包括直接影响和间接影响两种主要方式，以下策略可供参考：
一般来说，年终总结主要依据其核心工作职责来对相应职责的具体工作进行总结。因此，培训主管要撰写出一份简洁有效、重点突出的年终总结报告首先需要明晰培训主管的主要职责，根据这些职责对应做了哪些重要的工作，从而对这些工作的实施情况进行总结汇报。由于年终总结报告存在一套相对固定的格式，因此还需要对总结报告的格式进行了解和掌握。在年终总结报告相对固定的格式基础上，结合培训主管的主要工作职责，就培训主管一年来的核心工作进行总结概括，再加一些撰写方面的技能技巧就可以完成一份重点突出，简洁有效的培训主管年终总结报告了。
培训主管的主要工作职责一般来说，企业培训主管的主要工作职责包括：在人力资源部经理的领导下，负责公司人力资源培训与教育工作;负责编写公司人力资源培训教育发展规划，拟订年度工作和预算计划，在领导批准后组织实施;指导各部门和下属企业制定多层次的培训教育计划，并协助其实施;负责组织公司内的新员工岗位培训、各类知识班、研讨班、讲座等活动，对参加人员进行考核;负责合理安排培训资源，对公司培训师进行合理分工，并适时聘用外部培训讲师。检查讲师培训质量和教学效果;组织收集、筛选、编写、翻译、审校各类培训教材和资料;负责教育仪器设备的保养、维修，以及审查新器材的选型、采购;安排和管理外派培训员工，审核公司员工业余学习费用报销申请;负责收集国内外企业培训信息资料，追踪其动态，分析总结现有培训政策效果，提出改进咨询意见;完成人事部长临时交办的其他任务。明确了培训主管的主要工作职责后，还需要了解和掌握年终总结报告的撰写格式。
那么，年终总结报告的一般格式是什么呢?培训主管如何撰写年终总结报告年终总结报告的格式年终总结报告，是组织或个人对过去一年发生的情况或问题进行概括和分析后撰写的文书。
常见年终总结报告格式一般包括标题、引言、正文、结尾四部分：
1、标题年终总结的标题有单行标题和双行标题两种。典型的标题由对象名称、时限、主题、文种四部分组成。
2、引言引言，也叫前言或开头。引言一般都很简单，主要目的是引出正文。有时甚至可以不要引言。
3、正文总结正文占全文三分之二以上的篇幅。
典型的年终总结正文有以下几个部分：
(1)一年中主要工作基本情况这部分要求全面、简要的说明过去一年中所做的各项工作，可以分项逐条表述。但不能“记流水账”，应该着眼于大事，并要清楚反映出工作的开展过程。
(2)取得的成绩这部分要对应基本情况，有重点的概括介绍工作中取得的主要成绩或经验。这部分充分体现总结的评价性，主观评价与客观真实的材料结合起来。
(3)存在的问题总结工作中的问题与总结成绩一样，也应有重点、有主次。一般而言，成绩总是主流，但提到成绩与问题时，仍应本着实事求是的原则，具体问题具体分析，一是一，二是二。
(4)今后的打算总结和回顾过去的工作，是为了把下一段的工作做的更好。总结中谈到今后的打算时，既要与常规工作、中心工作和长远计划相结合，又要与本阶段存在的问题相对应。但总结毕竟不是计划，在谈今后打算时宜粗不宜细，宜简不宜繁，宜大不宜小。
4、结尾总结的结尾通常用简短篇幅做出结论或说明努力的方向、今后的打算等。如果这些内容很重要，需要详写，可纳入正文中。结尾不是年终总结报告结构的必须部分。培训主管如何撰写年终总结报告结合培训主管的主要岗位职责和年终总结报告格式，根据一定的撰写方法就可以撰写出一份规范的年终总结报告。
一般来说，培训主管年终总结报告撰写方法是：
1、收集材料撰写年终总结，培训主管首先要掌握一年来所负责的培训资料和数据，包括培训规划、组织培训课程、参训人员、师资、教学教务情况、培训预算使用、培训效果评估、员工培训满意度、员工培训生产率等等。
2、整理分类材料对收集的大量有关培训管理的材料需要分类整理。整理分类标准可以按照培训管理流程来进行。培训管理的流程包括培训规划、实施培训规划、组织培训工作、培训效果评估、培训预算。
