我国高校作为意识形态的重要阵地，肩负着培养社会主义接班人的重担，也是西方国家与我国争夺人才的重要场所。作为汇集青年大学生的政治组织——高校共青团就肩负着重要的使命和重担。中国共青团是连接团员青年和党组织的桥梁，是培养发展党员的助手和后备军。而“推优”，是团组织的重要工作之一，它指团组织推荐优秀团员作为党的发展对象，是党组织赋予共青团的光荣职责，是共青团组织充分发挥党的助手和后备军作用的重要体现，是广大团员青年健康成长的迫切需要。能否充分发挥高校共青团推优工作的育人功能，为党组织提供充足的“后备人才”，关系到这场争夺战的成败，关系到未来党和国家的发展。目前，“推优”工作可以说是新时期高校加强思想政治工作最为有效的途径，对青年学生的成长而言，是一个深刻的思想教育过程。做好“推优”工作是保持党的肌体富于青春与活力，党和人民的事业后继有人，从而保证党的事业在新世纪长远发展的需要。
一、高校共青团推优工作育人功能的展现
高校共青团组织推优工作的育人功能，可以从推优工作终极目标的导向性、推优对象自身的榜样示范性、推优大会召开过程的启迪教育性、上级团组织审核结果反馈的强化反思性四个方面和层次来理解和把握。
1.推优工作终极目标的导向性方面的育人功能
目标是个人发展愿望的指向，反映个体的理想和追求，对自己做出字评价和预期，本身也是一个自我引导和教育的过程。目标就是导向，正确的目标和崇高的理想催人奋进。培根说过：如果目标没有摆对，就不可能把路跑对，一个能保持着正确道路的瘸子总会把走错了路的善跑的人赶过去。当前随着我国高等教育进入了大众化阶段，青年大学生团员数量大增，很多高校学生团员比例高达90%以上。无与伦比的北京奥运会、举世瞩目的上海世博会、“5·12”汶川特大地震的考验、世界金融危机背景下中国经济保持快速增长、GDP已超越日本跃居世界第二位等现实，使大学生们由衷感到：“近年来这一系列重大成就和标志性事件，宣示了中国共产党的坚强领导地位与卓越能力，我们为生活在这个时代而骄傲和自豪。”教育部2010年对大学生思想政治状况调查来看，89.6%的大学生对“党的执政能力进一步加强”表示“非常乐观”或“比较乐观”。党领导的中华民族振兴的现实，奠定了“党在我心中”的坚实基础。中国共产党的英明与伟大，对青年学子们有着巨大的吸引力，使他们对党的关注度大大提高，入党积极性空前高涨，据武汉大学等高校调查，2011年初有入党意愿的在校大学生达79.2%。高校共青团推优的终极目标就是推荐优秀的大学生团员加入党组织，成为一名光荣的共产党员。推优可以说是高校学生党员发展工作的一个必经程序和重要前提，对那些积极追求加入党组织、信念坚定的大学生来说，首先通过推优就成为了他们的一个阶段方向和进程，能激发他们的积极性，引导他们产生更大的发展动力，激励他们不断进步，不断攀登，更加积极的向党组织靠拢，有助于在大学校园营造和形成崇尚先进、学习先进、争当先进的政治氛围。推优工作终极目标的导向育人功能也就由此而显现出来了。
2.推优对象自身的榜样示范性方面的育人功能
它是指被基层团支部所推荐的优秀大学生团员个体总体素质和言行的示范性在其所处的群体中的榜样教育作用。能被团支部作为推优对象是有严格条件的：必须是写入党申请书满半年并参加团内生活一年以上，成绩优良无不及格门次，参加业余党校学习并结业，在所属团支部内摸底民意测验中获半数以上选票的团员。高标准下的推优对象一般是学生中的佼佼者，全面发展的典范。他们“政治上靠得住、学习上立得住素质高、工作上靠得住”，在本班中享有较高的群众威信。他们的形象、能力和人品等就是一本活生生的教材，这种高素质体现出来的先进性，对其所在支部的同学具有强大的示范性，往往被选择为榜样和典型，具有强大的榜样作用和激励作用，是感召和指引周围同学发展进步的一种巨大动力。这种“以点带面”、“发展一个，带动一片”的育人功能得到了充分的体现。
3.推优大会召开过程的启迪教育性方面的育人功能
团支部推优大会召开过程其实是一个动态过程。它的育人功能主要从三方面来体现。第一是推优大会所营造的教育氛围上。在现场，团旗高挂，所有人员齐唱代团歌，推优对象向大会做思想汇报，班主任、院系团总支书记参于其中。这种庄重热烈的政治氛围使身处其中的人难免受到感染，形成了一种潜移默化的教育意义。其次是各团小组就推优对象的表现展开评议的过程，每个成员一般就推优对象过去思想、学习、工作和生活中的表现做出最后的评价，并进行大会最后的表决。比较才知道差距，推优对象的优秀表现易引起群体成员的反思和参照，其实也是一个自我教育的过程。最后是院系团总支书记讲话的启示指导性作用。团总支书记一般就推优大会和推优对象做出评价，帮助普通团员提高思想认识和学习党的基本知识，树立正确的人生观和价值观，改变不良的心理倾向，勉励推优对象和全体团员继续学习先进争当先进，起到鼓舞士气和人心的巨大作用。
4.上级团组织审核结果反馈的强化反思性方面的育人功能
在基层团支部将推优结果上报之后，院系团总支和校团委要对推优结果进行调查审核，尤其是院系团总支要本着高度认真负责的态度派专人去和推优对象有关的群体和个体进行更加深入的了解考察和核实，并就推优对象的政治思想、道德品质、工作学习生活，群众基础等情况，召开团总支委员会进行讨论，通过之后报校团委审核备案。院系团总支将最后的结果反馈给团支部，并有团总支书记亲自找推优对象谈话，反馈来自各方面的意见和建议，对其不足提出合理指导建议，并把结果上报党组织。推优对象的联系人和支部书记会接着找其谈话教育。三环紧紧相扣，进行教育管理，以组织谈话的庄重形式为其指明今后努力的方向，也是一次深刻的理想信念教育，易引起推优对象的高度重视和深刻反思，起到强化教育作用。
二、全面加强建设，充分发挥推优工作的育人功能
1.积极争取党组织对“推优”工作的重视和支持，以形成“党建带团建”、团建促党建的良好局面
共青团的性质和地位，决定了共青团建设是党的建设的重要组成部分。只有坚持党建带团建，才能使共青团组织的先进性在新的历史条件下得到充分体现，才能使共青团始终坚持培育“四有”新人的根本任务。搞好“推优”工作是加强“党建”与“团建”的最佳结合点，高校团组织必须做好这个结合点的工作，既要服务于党的建设，也要兼顾团的自身建设，突出团的先进性，要加强对积极要求进步的青年团员的培养、教育、推荐工作，使一大批在德、智、体、美等方面表现突出的真正优秀的团员积极分子脱颖而出，加入党组织，在党组织的培养教育下更快更好地健康成长。
2.加强基层团干部的队伍建设，增强团组织的战斗力和吸引力
团干部素质的高低直接关系到团的各项工作的开展。加强团干部队伍建设，首先注意团干部的选拔和配备，加强团干部的上岗培训，通过开展“青年马克思主义工程”岗前培训，使他们熟悉掌握共青团工作的业务知识，了解工作的制度和程序，便于工作开展。像我校规定团总支书记必须要青年教师党员担任，各教学班团支书必须有党员或品学兼优的入党积极分子担任，并定期进行培训和工作交流，以保证推优工作的质量和水平，从而增强团组织的战斗力和吸引力。
3.加强“推优”工作的制度化、科学化、规范化建设，保证推优工作质量
加强“推优”工作的制度化、科学化、规范化建设，进一步完善具有指导意义和操作的工作制度和工作程序。如团员青年思想状况分析制度、入党积极分子教育制度、推优工作实施细则和指导意见、“推优”对象的审查考核制度等等。重点健全“推优”工作档案，加强团员队伍档案、入党积极分子档案、团员和入党积极分子培训档案的建设和管理，进一步提高推优工作的质量。坚持定期向党组织汇报协调制度，优化“推优”工作外部环境。
高校共青团应始终把“推优”工作作为党组织交付的一项重要的政治使命，作为体现共青团组织先进性的重要标志，作为团结凝聚、教育培养大学生团员的重要工作形式和工作载体，以新世纪的时代特色主题统揽推优工作，把中国特色社会主义理论的主旋律贯穿于推优的全过程，高度重视、认真对待、扎实推进，全面充分发挥它的育人功能，以源源不断地向党组织输送优秀的新生力量，从而为新时期推动中国特色社会主义建设事业做出自己的贡献。
参考文献：
[1]顾海良.共产党为什么能吸引青年大学生？[N]人民日报海外版，2011，6，18.
[2]蔡华锋.加强高校党建带团建“推优”工作的意义及途径[J].学校党建与思想教育，2010（35）.
一,以书面形式,在总结本单位实习工作成绩及存在的问题基础上,结合实际,提出改进实习工作的思路和建议.
二,结合本次实习工作的总体情况,推荐出优秀实习生及优秀实习指导教师(管理人员).
三,申报实习工作先进集体.
四,评选程序
实习工作先进集体,优秀实习管理人员,优秀实习生及优秀实习指导教师由各系实习工作领导小组严格按照评选推荐推荐条件(见附件1)的要求,本着公正,公开,优中选优的原则,进行综合评定,并报教学工作办公室审核.
五,上报的先进集体,优秀实习生,优秀实习指导教师及优秀实习管理人员都应附有相关的材料,材料包括:
1,实习工作先进集体:实习领导小组名单,会议记录,工作计划,条例,图片材料及其它活动的书面记录和《西南大学实习工作先进集体推荐表》(见附件2)等.
2,优秀实习生材料:西南大学实习成绩考核表复印件(或西南大学教育实习成绩报告复印件),实习手册,实习调查报告或研究论文,课堂的多媒体课件(只需一节课,电子版)以及《西南大学优秀实习生推荐表》(见附件3)等.
3,优秀实习指导教师(管理人员)材料:个人书面总结,落实实习工作计划情况,提高实习质量的措施并附《西南大学优秀实习指导教师(管理人员)推荐表》(见附件4)等.
4,有实习基地建设协议书或实习协议书的单位,请同时报送协议书(或复印件)一份.
请将上述材料连同本单位的"实习工作总结"及《西南大学优秀实习生汇总表》于6月14日前报送教学工作办公室.
六,奖励:
凡获得优秀实习指导教师(管理人员),优秀实习生和实习工作先进集体者,学校将给予一定的物质奖励并发给荣誉证书.
附件:
1,西南大学优秀实习生,优秀实习指导教师(管理人员)和实习工作先进集体推荐条件(暂行).doc
2,西南大学实习工作先进集体推荐表.doc
3,西南大学优秀实习生推荐表.doc
本学年我院的推优工作主要有以下几个显著特点：
（一）推优工作立足于对团员的培养、教育
通过本次推优工作，我院各团支部加强了对团员的培养、教育，提高了团员的思想、政治素质，达到了推优工作的主要目的。
（二）推优过程中严格遵守推优的各项程序，坚持标准，确保质量
在本次推优工作中，我们严格遵守推优的各项程序，先是由各团支部组织团员学习有关推优程序和推荐标准，提高团员对推优工作的认识，把握推优的标准和程序。之后各支部召开团员大会，最后经团总支统计、讨论、研究后，上报团委审核确定。
（三）全面收集推优候选人的资料，深入了解，严格考察推优候选人
团支部将本班候选人推选上来后，我们收集了每个候选人的学习成绩，班级排名，长期表现，综合测评此次选举所得票数及分数，以前参加活动或获奖情况思想汇报篇数及时间等资料，以便我们更全面地了解候选人的各方面情况。此外我们专门召开了讨论会议，参加此次讨论的除各班团干外还有团总支全体成员及党支、学生会代表，讨论被推选上来的入党积极分子。在会上，各团支书对本支部推上来的人选进行逐一详细介绍，包括学习情况，生活作风、群众基础等，团支书介绍完本班候选人后，再由在场的其他人发表意见，提出对候选人的看法。会议上各团支书的发言将做保密处理。会议讨论十分热烈。会议结束后，团总支对会上收集到的资料进行整理，又召开了团总支的内部会议，对会上讨论过的候选人进行了进一步讨论，并对候选人进行群众意见调查，以更好地进行核实。在经过一系列的讨论和核实之后，团委最终确定了入党积极分子候选人40人
（四）工作中透明度高，群众反馈意见途径多
整个推优过程均在同学和教师的有效监督下进行，并且在校园公示，力求得到最真实、最直接的群众意见。
一是对创先争优活动的重要性有新认识。开展创先争优活动，是深入学习实践科学发展观的重大举措，是推动我州教育科学发展、均衡发展、公平发展的强大内在动力，更是加强基层党组织和党员队伍建设的重大契机。活动伊始，各基层党组织站在教育全局和发展的战略高度，借鉴学习实践科学发展观活动已取得的成功经验，始终把思想和行动统一到中央和省、州委的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，适应形势发展，明确总体要求，把握关键环节，以更积极的态度、更有效的措施、更坚决的行动，大力推进和深化创先争优活动。做到了“三个紧密结合”，即把创先争优活动与日常工作紧密结合，与解决教育难点热点问题紧密结合，与落实学习实践科学发展观活动整改措施紧密结合。
二是在推动科学发展上有新进展。推动科学发展，是深入开展创先争优活动的首要任务。局党委充分发挥牵头抓总的作用，认真贯彻全教会和《规划纲要》精神，集中人力智力密集优势，立足当前，着眼长远，出色完成了全州教育“十二五规划”起草任务;教育学院党委紧紧抓住教师队伍建设这个关键环节，校长培训、新课程改革培训日见成效;师范分院党委咬定“特色”不放松，民族特色师范学校建设扎实推进;电视大学、工业学校、财经学校、黎明农大整合优势资源，集聚发展潜力，开创了工作新局面;延边一、二、三中求实创新，在学校内涵发展上迈出可喜步伐。
三是在促进单位(校园)和谐上有新成效。州直副县级领导干部参加全省党员领导干部廉政文化知识测试，全部达标;廉政文化进校园(单位)活动分层次展开，校园安全稳定有效保障，和谐育人环境逐步向好;校舍安全工程顺利实施，教育风险管理服务体系日趋完善;积极实施平安高考、会考、中考，彰显了教育公平。此外，结合建党、建国纪念日，各基层党组织广泛开展了深刻的爱国主义教育、丰富多彩的文娱活动，陶冶了情操。团结干事、民主理事蔚然成风。
四是在服务广大师生(群众)水平上有新提高。深入开展扶困助学活动，州教育局协调有关部门继续发放贫困家庭助学金近500万元，近6000名贫困学子受益;电视大学、财经学校积极倡导“服务学生就是发展自己”、“教育就是服务”的理念，服务意识、服务质量、服务效果显著提高;延边一特、二特继续深入开展“扶贫助残送温暖、一对一结对帮扶”活动，以人为本成为服务广大师生的自觉行动;教科所与基层学校结对，建立联系点，共同研究教育科研新课题;三省办在编译朝鲜族教材工作中，注重调查研究，力求精益求精;装备处积极搭建信息资源平台，农村中小学远程教育实现全覆盖。
五是在加强基层组织建设上有新进步。基层党组织换届工作有序推进，已成功换届的14个基层党组织委员年龄结构更趋年轻化、知识结构显著改善、群众信任度有效提升，固本强基工程取得实实在在的效果。党员队伍活力有效激发，先锋作用更加凸显。特别是在今年抗灾自救活动中，局党委及各基层党组织、广大党员和干部群众，积极响应州委州政府的号召，倾其所能，共为灾区群众捐款110余万元。局机关党总支还组建了党员义工服务队，深入敦化市江南镇沿江村帮助受灾群众生产自救，重建家园。局管后备干部队伍建设有效加强，67名局管后备干部经基层组织推荐、笔试、考核、公示等环节脱颖而出。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们工作中存在的差距。如个别基层党组织对创先争优活动认识上存在误区，导致对本单位参加创先争优活动定位不准，争创主题不明确，工作的切入点和着力点不准确;有的单位活动流于形式，浮在面上，形成了单纯的为了搞活动而搞活动等问题。这些问题应该引起我们的足够重视，要采取积极措施加以改进。
就今后一个时期的创先争优活动，我想应该做好以下三项工作：
一是要把学习贯彻全教会和《规划纲要》精神，摆在创先争优活动的突出位置。今年7月全国教育工作会议胜利召开，、等中央领导的重要讲话和新颁布的《规划纲要》，成为指导新时期教育改革发展的纲领性文件。《规划纲要》提出“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的20字教育工作方针;确定了“两基本、一进入”的战略发展目标;确定了“坚持以人为本、推进素质教育”的战略主题，核心是解决好“培养什么人、怎样培养人”的重大问题。深入开展创先争优活动，推进教育事业科学发展，就必须学习好、宣传好、贯彻好、执行好《规划纲要》精神，深刻领会和准确把握《规划纲要》精神实质、深刻内涵，做《规划纲要》学习的先行者、精神的传播者、贯彻的推动者和执行的引领者。这在一定程度上，也决定着创先争优活动的深度广度和力度。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强抓好创先争优活动的责任感和使命感
党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。创先争优活动是继学习实践活动之后，党中央部署的又一项经常性工作，对于巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果、进一步增强党组织的凝聚力创新力战斗力、推动高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育具有十分重要的意义。
结合学校实际，我们要从三个方面来认识开展创先争优活动的重要意义。
(一)开展创先争优活动是巩固扩大学习实践成果，落实整改任务的需要。在不久前结束的学习实践活动中，学校突出科学发展这个主题，坚持“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“解放思想、更新观念、深化改革、创新体制、推进学校各项事业全面发展”为载体，紧密联系实际，把握关键环节，突出实践特色，将学习实践活动不断引向深入。全校各级党组织和广大党员干部解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我校科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但是，也要看到，一些学习实践活动成果还需要进一步深化和拓展，部分整改任务还需要进一步落实，一些机制、制度还需要进一步完善。因此，开展创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，进一步做好各项整改措施落实的后续工作，进一步健全科学发展的长效机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度拓展。
(二)开展创先争优活动是推动全校基层党组织建设上水平的需要。从全校党的建设的状况来看，近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动学校事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。但是，与基层党建工作科学化发展的目标相比还有一定的差距。如一些基层领导班子领导科学发展的能力不强，解决复杂矛盾的本领不高;一些基层党组织活力不够，凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散;一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好;党的工作缺少有力抓手，典型培树的数量较少，影响力还不够大，等等。解决这些问题，组织建设是基础，提升能力是根本，激发活力是关键，而开展创先争优活动，就是行之有效的实践载体和动力机制，就是要通过开展创先争优活动统筹推进基层党建工作，切实解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，从而推动全校基层党组织建设提高到一个新水平。
(三)开展创先争优活动是推动学校事业发展的需要。在学校第一次党代会上，已经提出建设教学研究型大学的奋斗目标，要实现这个目标，需要全校各级党组织和广大党员同心同德、共同努力。开展创先争优活动，就是要充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把基层党组织和广大党员的积极性、创造性切实凝聚到落实党委决策部署上来，凝聚到推动科学发展、促进校园和谐上来，以饱满的工作热情、务实的工作作风，不断开创各项工作新局面。
总之，开展创先争优活动是激发基层党组织活力，提升党员能力，提高党的建设科学化水平，推动科学发展的重要举措，各级党组织和领导干部一定要提高认识，增强责任感和使命感，真正把思想和行动统一到校党委的决策部署上来，切实把这项活动抓紧抓好，务求取得实效。
二、准确把握创先争优活动的主要内容和目标要求，突出活动的主题
根据我校实际，党委确定了“树立党员形象、增强基层活力、争创一流业绩、促进和谐发展”的争创主题。活动中要牢牢把握“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”四句话的总体要求;深刻理解“五个好”、“五个带头”的主要内容;切实抓好两个阶段、五个环节的重点任务。
第一，准确把握开展创先争优活动的总体要求。“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”是开展创先争优活动的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。就是要求基层党组织认真落实本单位科学发展规划、思路、举措，促进本单位又好又快发展;党员立足岗位，勇于实践，以模范行动影响和带领群众努力完成各项工作任务。促进校园和谐，是创先争优活动的着力点。就是要求基层党组织和党员体察民情、倾听民声、收集民意，主动排查调处矛盾纠纷，在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护大局。服务师生员工，是创先争优活动的落脚点。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众、依靠群众、关心群众，增强服务师生的能力和水平，切实解决师生工作学习和生活中遇到的实际困难，让广大师生得到更多实惠。加强基层组织，是搞好活动的基础和保证。就是要求基层党组织优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第二，深刻理解“五个好”、“五个带头”的主要内容。这次创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是中央按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见的基础上提出来的，是对基层党组织和党员的普遍要求。各级党组织要结合实际，把普遍要求具体化，将其明确为简洁可行、好记好评的具体条件。同时，要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。
第三，切实抓好两个阶段、五个环节的重点任务。按照中央要求，这次创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。总的来说，要分两个阶段进行。第一阶段，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，向党献礼。党委的《实施方案》把活动细化为五个环节，每个环节都很重要，我们都必须认真实施，在具体实践中，各级党组织要结合实际，进一步丰富完善，创新发展，以每个环节的高质量来保证整个创先争优活动的高质量。
三、创先争优活动要紧密结合实际，确保活动深入扎实有序开展
对于创先争优活动的具体安排，党委《实施方案》已经下发，各级党组织要按照要求，紧密结合本部门本单位实际，以更丰富的内容、更灵活的形式、更有效的载体，保证创先争优活动扎实有序开展。在整个活动中，要坚持做到“五个贯穿始终”。
第一，坚持把服务大局贯穿始终。创先争优活动是党建工作主题实践活动，必须着眼于服务工作大局，推动中心工作来谋划，绝不能脱离单位实际，搞形式走过场。一方面，要贴近实际确定活动主题。比如，新成立的单位，可以把建章立制，完善组织，凝心聚力作为主题;教学科研实力较弱的单位，可以把发挥党员骨干作用，提升科研能力和教学水平作为主题;矛盾较多的单位，可以把构建和谐作为主题。确定的主题一定要准确鲜明。另一方面，要精心设计活动载体。要紧密结合党组织职责和党员岗位特点，按照有利于组织开展活动、有利于党员参加的原则，精心设计载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。 比如，职能部门可以围绕“设岗定责、服务师生”来设计载体，学院可以围绕“强化师德树形象”来设计载体。
第二，坚持把分类指导贯穿始终。在推进创先争优活动时，要针对不同对象的特点，来进行分类指导。比如，机关的党组织，要围绕“学习型、服务型、效能型”党组织建设开展创建活动，要与争创学习型党员，党员干部讲党性、重品行、作表率活动结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用;教学单位党组织，要牢牢把握围绕中心、建设队伍这两大任务，把创先争优活动与推动教书育人结合起来，树立良好的教风、学风;学生党组织要结合大学生特点，开展理想信念教育和比学习、比奉献等活动，等等。各级党组织要按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，找准开展活动的着力点，因地制宜组织活动，切实加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。总之，开展活动要能够体现不同部门单位基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点。
第三，坚持把固本强基贯穿始终。围绕基层党组织建设“有人管事、有钱办事、有场所议事”的要求，结合学习实践科学发展观整改落实工作，建立健全基层党组织领导机构，特别是选好配强党支部书记，落实好基层党组织活动经费。结合学校实际，按照专用和兼用相结合的原则，保证各类党组织活动场所。今年，各党总支、直属党支部都要开辟党建宣传栏、网上党建专栏，加强党建工作的宣传力度，增强党员教育实效。要建立健全总支书记抓基层党建工作责任制，开展党总支书记专项述职、民意测评工作。各部门单位要紧紧围绕这些重点，大力加强基层组织建设，使党的工作基础更加牢固，基层党建工作科学化水平进一步提高。
第四，坚持把典型推动贯穿始终。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，使党组织和党员学有榜样、赶有目标。一是要抓好典型选树。要注意在不同岗位中培养和选树典型。从全校层面，要直接掌握一批创先争优典型，并且积极培养，为全校创先争优活动树立标杆。特别要注重发现、培养和树立身边的先进典型，使基层党组织和党员感到可亲可近、可学可比。 二是要抓好示范引领。发挥近些年受到各级表彰的先进基层党组织和优秀共产党员的传、帮、带作用。要组织先进党组织与后进党组织结对、优秀党员与后进党员结对，通过“手拉手”、定点联系等形式，使后进赶先进、先进更先进。三是要抓好表彰激励。要通过表彰奖励，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。创先争优活动结束后，党委将对创先争优先进基层党组织、优秀党员以及组织活动成绩显著的先进单位进行表彰奖励。各级党组织也要适时对本单位的先进基层党组织和党员分批分层进行表彰奖励。
第五，坚持把群众参与贯穿始终。要坚持党组织和党员全覆盖，作为活动的主体，全校所有基层党组织和党员都要纳入到创先争优活动中来。另一方面，要积极影响和邀请其他基层组织和群众广泛参与，在全校形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报，请群众评议;评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。对创先争优活动中发现的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全校形成创先争优的浓厚氛围。
四、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
开展好创先争优活动是各级党组织的一项重大政治责任，也是对各级党员干部贯彻落实科学发展观能力的重要检验。这次开展创先争优活动，时间跨度长，要求标准高。各级党组织务必高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好，确保活动取得实效。
第一，落实领导责任。各党总支、直属党支部要全面负责本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展活动的实施意见，对活动进行动员部署。校党委成立了创先争优活动领导小组，由组织部、宣传部牵头，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导。各总支、直属支部是把创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层级，要切实担负起领导和指导责任，组织专门力量集中抓。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施，制定实施方案，抓好工作落实。学校领导要结合分工，指导好联系点的创先争优活动，努力把联系点抓成示范点。
第二，加强工作指导。学校创先争优活动领导小组各成员单位要充分发挥职能职责作用，抓好对相关单位创先争优活动的具体指导。组织部负责机关和各教学、教辅、附属单位基层党组织和党员创先争优活动的指导工作;各总支具体负责本单位党支部创先争优活动的指导工作。
一、把握指导思想和目标要求
在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动学校科学发展、促进校园和谐”为主题，统筹推进学校党的建设和其他经常性的工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动学校“工厂化办学”和“两个一流”建设，促进各项事业又好又快发展。
开展创先争优活动的目标要求是：把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和可靠接班人贯穿活动始终，以“培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务”活动为基本载体，在推动学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中奋发有为，办好人民满意的远程开放大学和高等职业教育，为我省终身教育体系和学习型社会建设作出积极贡献。
要通过开展创建先进基层党组织活动，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。要积极推进学习型党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；要通过开展争当优秀共产党员活动，增强全体党员的党性观念，使每个党员都能时时处处以党员标准严格要求自己，认真履行党员义务，保持党员良好形象，在各项工作中积极进取，求真务实，“讲奉献，谋发展，促和谐，创一流”，真正发挥先锋模范作用；通过开展争当优秀党务工作者的活动，激发党务工作者的工作热情，增强事业心、责任感，不断提高党务工作水平。
二、明确主要内容
按照省委和省直机关工委、省委高校工委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。
（一）创建先进基层党组织的基本要求
学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五好”。
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定落实学校党委的决策，认真完成学校安排的各项任务，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范和表率作用。
三是工作机制好。坚持和完善“”制度，履行好党组织在统领师生员工思想、推进事业发展、协调各方利益、服务人民群众、建设党员队伍、发展党内民主等各项工作职能，制度健全，机制顺畅。
四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，积极带领党员干部和广大师生为学校事业发展做出积极贡献，工作成绩突出。
五是师生反映好。党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。
（二）争当优秀共产党员的基本要求
模范履行规定的义务，努力做到“五带头”。
1.教职工党员
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行规定的义务；刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学、科研、管理水平和工作能力。
二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，积极参与社会志愿服务。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。
2.学生党员
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行规定的义务；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习的榜样。
二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。
三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。
（三）争当优秀党务工作者的基本要求
模范履行规定的义务和条件，努力做到“五强”。
一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。
二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，工作能力强，妥善处理好业务工作与党务工作关系，出色履行“一岗双责”，圆满完成党委布置的各项工作任务，取得突出成绩，群众满意度高。
三是创新意识强。积极探索新形势下党务工作的方法和途径，注重加强党的制度建设和党务工作机制的建立，善于创造性地开展工作，开展党的工作思路新、方法好，工作成效明显。
四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。
五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督，不，不谋求私利。
三、推进创先争优活动的方法步骤
（一）时间步骤。全校创先争优活动要按照党委总体安排，紧密结合本部门（单位）实际，扎实有序开展，大致分为三个阶段进行：
一是思想发动、安排部署阶段。时间从现在起到2010年6月上旬，主要是深入学习，领会精神，搞好思想发动，引导广大党员干部把思想认识统一到中央和省委的部署上来；制定总体方案，明确任务目标，召开动员大会，进行全面部署；各党总支（支部）要在学校动员大会后，立即通过召开支部组织生活会等方式，在深入学习领会精神基础上，本着突出重点、注重实效的要求，制定具体实施办法，并报学校领导小组办公室；每名要结合个人实际制定党员参与创先争优活动的具体措施，形成书面材料交到所在党支部。
二是全面争创、扎实推进阶段。时间从2010年6月中旬至2011年7月。主要是围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，各党总支（支部）要切实履行职责，带领广大党员切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，围绕中心工作，立足本职岗位，争创一流业绩，迅速掀起创先争优活动的高潮。
三是巩固提高、深化提升阶段。时间从2011年7月开始，到2012年党的十召开前后。着重围绕迎接党的十开展新一轮创先争优活动，集中展示创先争优活动成果，总结和推广先进典型，广泛开展向先进典型学习活动，引导各级党组织和全体党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，迎接党的十召开。
（二）活动载体。各党总支（支部）要根据本单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，同时要充分利用好学校和各党总支（支部）正在实施的活动载体，使创先争优活动既有声有色、丰富多彩，又扎扎实实、富有成效。推动全校创先争优活动的开展，要集中强化五个活动载体。
一是开展“讲党性、重品行、做表率”活动。在“七一”前夕组织党员采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、社会实践等形式，对党员普遍进行党性教育。党组织对照“五好”、党员对照“五带头”、党务工作者对照“五强”等创先争优活动的基本要求提高认识，认真查找自身在党性、品德、作风、能力等方面存在的不足，明确努力方向，通过开展“讲党性、重品行、做表率”活动，严格组织生活，开展党性分析，加强实践锻炼，达到加强党性修养，树立高尚的道德情操，发挥党的优良传统作风，保持党的先进性。
二是落实“创建学习型党组织”活动。要认真贯彻学校党委《关于创建学习型党组织活动的实施意见》，在总结前一段开展创建活动情况的基础上，认真分析党组织和党员在学习理念、学习能力、学习内容、学习形式，特别是通过学习解决实际问题能力等方面存在的差距，进一步深化“创建学习型党组织”活动，着力在增强支部活力、提升学习能力、创新能力上下功夫，更好地服务和保证中心工作的落实。
三是开展“岗位奉献”活动。围绕办好人民满意的的远程开放大学和高等职业教育，着力解决招生办学、教学和管理方面的突出问题。教师党员要充分发挥模范带头作用，带头提升教学水平，带头创新教学方式，争创“教学标兵”；管理岗位党员要立足本职岗位，学习专业知识和技能，提高工作效率，在本职岗位上创一流业绩，争创“服务标兵”；学生党员要努力学习，带动班级学风，争创“学习标兵”。
四是开展“三服务”活动。就是要服务系统、服务群众、服务学生。进一步树立为系统服务的意识，采取有效措施，转变工作作风、简化办事程序、改善服务态度、提高服务质量，全体党员要带头在教学、管理、服务等岗位工作中急基层电大之所急，想基层电大之所想，主动热情地为基层电大办学排忧解难；进一步树立为群众服务的意识，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系群众、服务师生、奉献社会工作；进一步树立为学生服务意识，牢固树立以学生为本、爱生如子的理念，紧紧围绕学生学习生活的需求，重视学生、尊重学生、关爱学生、服务学生，保障学生的根本利益，把“一切为了学生、为了学生一切”转化为自觉行动，改进学生工作，建设和谐校园。
五是开展争创基层党建示范点活动。要加强基层党组织内涵建设，严格组织生活制度，充分发挥党员主体作用，引导党员积极参与党内生活，努力改善组织生活质量；要推进党建工作创新，不断创新组织活动方式，在提升党员积极性、提高活动实效性上下功夫，充分发挥党组织和党员自身特点与资源优势，开展特色党组织活动；要梳理党组织工作经验，争创“五好”党支部，学校党委要在创先争优活动评选表彰的基础上，确立一批先进基层党组织作为党建工作示范点，发挥典型示范的带动效应和引领作用。
（三）方式方法。各党总支（支部）开展创先争优活动，要重点把握以下活动方式和方法。
1.公开承诺。各党总支（支部）制定开展活动的具体方案、方法，党员提出参加活动的具体打算，活动的阶段性目标和工作措施，以适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2.领导点评。我校开展创先争优活动，要自觉接受省直机关工委和省委高校工委的调研、检查和点评；学校党委主要领导通过各种会议对全校和各党总支（支部）开展创先争优活动情况进行点评；学校领导班子成员结合分工，对分管部门（单位）党组织和党员开展活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。领导点评原则上每半年不少于1次。
3.民主评议。学校党委在活动推进的过程中，适时组织各党总支（支部）和党员召开专题民主生活会，对开展创先争优活动情况进行民主评议，并通过适当方式征求群众和服务对象的意见和建议，接受党内外群众的监督。
4.评选表彰。2011年“七一”前，采取广泛听取党员、群众意见，自下而上推荐的方式，对活动情况进行评选表彰。在学校党委纪念建党90周年大会上，表彰先进党总支（支部）、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时推荐先进代表参加省直机关工委、省委高校工委先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选。
四、加强组织领导和督促检查
创先争优活动任务重、要求高、时间跨度大，各党总支（支部）要认真贯彻落实省委和学校党委的要求，把创先争优活动摆上重要日程，精心组织、认真谋划、周密安排，确保这项活动取得实效。
（一）加强领导，精心组织落实
1.学校成立创先争优活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。组成如下：
组长：*
副组长：*
成员：*。
领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。办公室主任由党委副书记于*兼任，副主任由*兼任。
2.各党总支（支部）成立本单位创先争优活动工作小组，党总支（支部）书记任组长，认真履行“一岗双责”，制订本部门（单位）的活动方案，精心组织，认真落实。
3.落实学校领导班子成员基层党建联系点制度。每位校领导根据分工和联系要求，指导分管部门和联系单位开展创先争优活动，力求把联系点建成示范点。
（二）大力宣传，做好信息工作
充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥校报、校刊、广播、网络的作用，采取多种形式，及时宣传、报道、通报、讲评活动开展情况，营造学习先进、争当先进的良好氛围。学校校报、校园网要开辟“创先争优活动”专版、专栏，及时反映活动开展情况，宣传典型经验。各党总支（支部）要及时总结、推广、上报开展创先争优活动的典型经验和有效做法，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。
（三）督促检查，保证活动成效
学校党委要通过召开座谈会、汇报会、举办经验交流会、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。
一、把握指导思想和目标要求
在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动学校科学发展、促进校园和谐”为主题，统筹推进学校党的建设和其他经常性的工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动学校“工厂化办学”和“两个一流”建设，促进各项事业又好又快发展。
开展创先争优活动的目标要求是：把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和可靠接班人贯穿活动始终，以“培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务”活动为基本载体，在推动学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中奋发有为，办好人民满意的远程开放大学和高等职业教育，为我省终身教育体系和学习型社会建设作出积极贡献。
要通过开展创建先进基层党组织活动，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。要积极推进学习型党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；要通过开展争当优秀共产党员活动，增强全体党员的党性观念，使每个党员都能时时处处以党员标准严格要求自己，认真履行党员义务，保持党员良好形象，在各项工作中积极进取，求真务实，“讲奉献，谋发展，促和谐，创一流”，真正发挥先锋模范作用；通过开展争当优秀党务工作者的活动，激发党务工作者的工作热情，增强事业心、责任感，不断提高党务工作水平。
二、明确主要内容
按照省委和省直机关工委、省委高校工委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。
（一）创建先进基层党组织的基本要求
学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五好”。
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定落实学校党委的决策，认真完成学校安排的各项任务，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范和表率作用。
三是工作机制好。坚持和完善“”制度，履行好党组织在统领师生员工思想、推进事业发展、协调各方利益、服务人民群众、建设党员队伍、发展党内民主等各项工作职能，制度健全，机制顺畅。
四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，积极带领党员干部和广大师生为学校事业发展做出积极贡献，工作成绩突出。
五是师生反映好。党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。
（二）争当优秀共产党员的基本要求
模范履行规定的义务，努力做到“五带头”。
1.教职工党员
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行规定的义务；刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学、科研、管理水平和工作能力。
二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，积极参与社会志愿服务。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。
2.学生党员
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行规定的义务；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习的榜样。
二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。
三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。
（三）争当优秀党务工作者的基本要求
模范履行规定的义务和条件，努力做到“五强”。
一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。
二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，工作能力强，妥善处理好业务工作与党务工作关系，出色履行“一岗双责”，圆满完成党委布置的各项工作任务，取得突出成绩，群众满意度高。
三是创新意识强。积极探索新形势下党务工作的方法和途径，注重加强党的制度建设和党务工作机制的建立，善于创造性地开展工作，开展党的工作思路新、方法好，工作成效明显。
四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。
五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督，不，不谋求私利。
三、推进创先争优活动的方法步骤
（一）时间步骤。全校创先争优活动要按照党委总体安排，紧密结合本部门（单位）实际，扎实有序开展，大致分为三个阶段进行：
一是思想发动、安排部署阶段。时间从现在起到2010年6月上旬，主要是深入学习，领会精神，搞好思想发动，引导广大党员干部把思想认识统一到中央和省委的部署上来；制定总体方案，明确任务目标，召开动员大会，进行全面部署；各党总支（支部）要在学校动员大会后，立即通过召开支部组织生活会等方式，在深入学习领会精神基础上，本着突出重点、注重实效的要求，制定具体实施办法，并报学校领导小组办公室；每名要结合个人实际制定党员参与创先争优活动的具体措施，形成书面材料交到所在党支部。
二是全面争创、扎实推进阶段。时间从2010年6月中旬至2011年7月。主要是围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，各党总支（支部）要切实履行职责，带领广大党员切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，围绕中心工作，立足本职岗位，争创一流业绩，迅速掀起创先争优活动的高潮。
三是巩固提高、深化提升阶段。时间从2011年7月开始，到2012年党的十召开前后。着重围绕迎接党的十开展新一轮创先争优活动，集中展示创先争优活动成果，总结和推广先进典型，广泛开展向先进典型学习活动，引导各级党组织和全体党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，迎接党的十召开。
（二）活动载体。各党总支（支部）要根据本单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，同时要充分利用好学校和各党总支（支部）正在实施的活动载体，使创先争优活动既有声有色、丰富多彩，又扎扎实实、富有成效。推动全校创先争优活动的开展，要集中强化五个活动载体。
一是开展“讲党性、重品行、做表率”活动。在“七一”前夕组织党员采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、社会实践等形式，对党员普遍进行党性教育。党组织对照“五好”、党员对照“五带头”、党务工作者对照“五强”等创先争优活动的基本要求提高认识，认真查找自身在党性、品德、作风、能力等方面存在的不足，明确努力方向，通过开展“讲党性、重品行、做表率”活动，严格组织生活，开展党性分析，加强实践锻炼，达到加强党性修养，树立高尚的道德情操，发挥党的优良传统作风，保持党的先进性。
二是落实“创建学习型党组织”活动。要认真贯彻学校党委《关于创建学习型党组织活动的实施意见》，在总结前一段开展创建活动情况的基础上，认真分析党组织和党员在学习理念、学习能力、学习内容、学习形式，特别是通过学习解决实际问题能力等方面存在的差距，进一步深化“创建学习型党组织”活动，着力在增强支部活力、提升学习能力、创新能力上下功夫，更好地服务和保证中心工作的落实。
三是开展“岗位奉献”活动。围绕办好人民满意的的远程开放大学和高等职业教育，着力解决招生办学、教学和管理方面的突出问题。教师党员要充分发挥模范带头作用，带头提升教学水平，带头创新教学方式，争创“教学标兵”；管理岗位党员要立足本职岗位，学习专业知识和技能，提高工作效率，在本职岗位上创一流业绩，争创“服务标兵”；学生党员要努力学习，带动班级学风，争创“学习标兵”。
四是开展“三服务”活动。就是要服务系统、服务群众、服务学生。进一步树立为系统服务的意识，采取有效措施，转变工作作风、简化办事程序、改善服务态度、提高服务质量，全体党员要带头在教学、管理、服务等岗位工作中急基层电大之所急，想基层电大之所想，主动热情地为基层电大办学排忧解难；进一步树立为群众服务的意识，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系群众、服务师生、奉献社会工作；进一步树立为学生服务意识，牢固树立以学生为本、爱生如子的理念，紧紧围绕学生学习生活的需求，重视学生、尊重学生、关爱学生、服务学生，保障学生的根本利益，把“一切为了学生、为了学生一切”转化为自觉行动，改进学生工作，建设和谐校园。
五是开展争创基层党建示范点活动。要加强基层党组织内涵建设，严格组织生活制度，充分发挥党员主体作用，引导党员积极参与党内生活，努力改善组织生活质量；要推进党建工作创新，不断创新组织活动方式，在提升党员积极性、提高活动实效性上下功夫，充分发挥党组织和党员自身特点与资源优势，开展特色党组织活动；要梳理党组织工作经验，争创“五好”党支部，学校党委要在创先争优活动评选表彰的基础上，确立一批先进基层党组织作为党建工作示范点，发挥典型示范的带动效应和引领作用。
（三）方式方法。各党总支（支部）开展创先争优活动，要重点把握以下活动方式和方法。
1.公开承诺。各党总支（支部）制定开展活动的具体方案、方法，党员提出参加活动的具体打算，活动的阶段性目标和工作措施，以适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2.领导点评。我校开展创先争优活动，要自觉接受省直机关工委和省委高校工委的调研、检查和点评；学校党委主要领导通过各种会议对全校和各党总支（支部）开展创先争优活动情况进行点评；学校领导班子成员结合分工，对分管部门（单位）党组织和党员开展活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。领导点评原则上每半年不少于1次。
3.民主评议。学校党委在活动推进的过程中，适时组织各党总支（支部）和党员召开专题民主生活会，对开展创先争优活动情况进行民主评议，并通过适当方式征求群众和服务对象的意见和建议，接受党内外群众的监督。
4.评选表彰。2011年“七一”前，采取广泛听取党员、群众意见，自下而上推荐的方式，对活动情况进行评选表彰。在学校党委纪念建党90周年大会上，表彰先进党总支（支部）、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时推荐先进代表参加省直机关工委、省委高校工委先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选。
四、加强组织领导和督促检查
创先争优活动任务重、要求高、时间跨度大，各党总支（支部）要认真贯彻落实省委和学校党委的要求，把创先争优活动摆上重要日程，精心组织、认真谋划、周密安排，确保这项活动取得实效。
（一）加强领导，精心组织落实
1.学校成立创先争优活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。办公室主任由党委副书记于克谦兼任，副主任由姜广利兼任。
2.各党总支（支部）成立本单位创先争优活动工作小组，党总支（支部）书记任组长，认真履行“一岗双责”，制订本部门（单位）的活动方案，精心组织，认真落实。
3.落实学校领导班子成员基层党建联系点制度。每位校领导根据分工和联系要求，指导分管部门和联系单位开展创先争优活动，力求把联系点建成示范点。
（二）大力宣传，做好信息工作
充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥校报、校刊、广播、网络的作用，采取多种形式，及时宣传、报道、通报、讲评活动开展情况，营造学习先进、争当先进的良好氛围。学校校报、校园网要开辟“创先争优活动”专版、专栏，及时反映活动开展情况，宣传典型经验。各党总支（支部）要及时总结、推广、上报开展创先争优活动的典型经验和有效做法，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。
（三）督促检查，保证活动成效
学校党委要通过召开座谈会、汇报会、举办经验交流会、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及县委十二届六次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、构建和谐、维护繁荣稳定、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和镇党委的决策部署，落实好本单位科学发展规划、思路和举措，扎实推动全镇经济社会跨越式发展，党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。全力打造经济发展的、文化繁荣的、生态良好的、活力涌现的、和谐平安的。
构建和谐，就是要求基层党组织和党员坚持以人为本，更加关注民生，关注困难群体，强化惠民工程建设，大力发展社会事业，着力保障和改善民生；扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，确保社会秩序良好、人际关系和谐、民族团结和睦、人民安居乐业。
维护繁荣稳定，就是要求基层党组织和党员努力强化维护繁荣稳定的意识，整体推进全镇经济社会又好又快发展，要按照镇党委既定目标扎实坚定不移地实施好“农业稳镇”、“兴工强镇”、“开放活镇”、“科教兴镇”、“文化名镇”、“城镇带动”六大战略，着力培强烟草产业、冶金矿产业、生态农业、畜禽产业、经济林果业、建筑建材业六大产业及“四个一万亩”工程、白沙褐煤资源整合开发项目、集镇自来水改造等工程，着力解决影响地区稳定的突出问题，防范和打击各种渗透、破坏活动，抓好禁毒防艾工作，实现长治久安。
服务人民群众，就是要求基层党组织和党员牢固树立马克思主义群众观，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。
加强基层组织，就是要求基层党组织深化拓展“云岭先锋”工程和“彝州先锋走廊”、“基层党建长廊”示范点建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。
二、深入开展创先争优活动的主要内容
深入开展创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
除以上基本要求外，各党总支还应达到以下要求：年底党建考核列为优秀等次。“三个培养”成效明显。有村集体发展措施和计划或村集体经济收入达到3万元以上。群众安居乐业，社会稳定、邻里和睦，无重大安全事故和。有民 主管村制度，认真推行“四议两公开”工作法，执行党务公开。村党组织“双强双带”主题实践活动成效明显。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
三、丰富创先争优活动的活动载体
各党总支（支部）要根据本部门、本单位和党员的实际，把创先争优活动与深入实施“云岭先锋”工程、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，加强“彝州先锋走廊”和“基层党建长廊”建设结合起来，分类指导，研究提出不同领域、不同行业开展创先争优活动的主题，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，精心组织实施好创先争优活动。
农村党总支要以建设社会主义新农村为主题，把创先争优活动与深化农村基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，继续深化“三个培养”，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作。认真落实“一定三有”（岗位有明确目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）政策，大力推广“四议两公开”工作法，深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。通过开展设岗定责、评星挂牌、依岗承诺、民情调查、建设农民服务站等形式充分发挥党员作用，带领农民发展致富，努力建设社会主义新农村。
机关党支部要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
中小学校党支部要以建设人民满意、社会满意教育为主题，围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍和学生党员队伍建设工作，深入开展“树立良好师风，争当育人标兵；树立良好学风，争当学习标兵；树立良好作风，争当服务标兵”的“三树立三争当”主题实践活动。通过设立党员科研和后勤服务岗、党员学科带头人，开展党员结对助学、党员志愿服务，争创“优秀共产党员师德标兵”等发挥党员作用，努力办人民满意的教育。
非公有制经济党支部要以服务建设有中国特色社会主义事业为主题，以抓好组织健全和党员队伍建设为基础，以发挥基层党组织和党员作用为重点，实施“三培养”工程，推行“四项制度”，深入推进“强基立业”项目的实施，扎实开展“为社会作奉献、为党旗增光彩；争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”主题实践活动。通过设立党员创业先锋岗、党员责任区、诚信经营户等发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济党支部遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
各党总支（支部）要认真组织开展好主题实践活动，可结合自身实际，进一步创新活动载体，丰富活动内容，增强活动实效。
四、深入开展创先争优活动的方式
各党总支（支部）要从自身实际出发，充分运用三级联创、“云岭先锋”工程和学习实践科学发展观活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，结合本职工作开展活动，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
（一）公开承诺。各党总支（支部）要制定深入开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
（二）领导点评。镇党政班子成员适时对各党总支（支部）和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
（三）群众评议。镇党委对各党总支（支部）、各党总支（支部）对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
（四）评选表彰。镇党委对各党总支（支部）、各党总支（支部）对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党总支（支部）和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
在深入开展创先争优活动中，要坚持抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。
五、开展创先争优活动的方法步骤
根据上级党委的部署，创先争优活动从20__年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年，掀起创先争优的热潮。从20__年7月开始，着重围绕迎接党的十开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十献礼。活动分四个阶段进行：
(一)动员部署(20__年5月)。主要抓好三项工作：
1、思想发动。层层召开动员部署大会，对创先争优活动进行全面安排部署，由各党总支（支部）主要负责人作动员讲话，讲清开展创先争优活动的重大意义、总体要求、具体目标、方法步骤和有关要求，讲清创先争优活动与学习实践科学发展观活动以及以往开展的党内集中教育活动的联系与区别、共性与特点，讲清本地区本单位要着力解决的突出问题，统一思想、提高认识，克服厌倦心理、畏难情绪和应付思想，确保创先争优活动开好局、起好步。
2、制定方案。结合实际制定各党总支（支部）创先争优活动实施方案和主题实践活动方案，对党总支（支部）和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行公开承诺，接受群众监督。
3、组织 学习培训。组织广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和党的十七大、十七届三中、四中全会以及省委八届七次、八次全会和州委七届六次、七次全会，县委十二届六次全会精神，学习中央和省州党委相关文件精神，使广大党员进一步统一思想、端正态度，积极投入到创先争优活动中来。
(二)全面争创(20__年6月—20__年6月底)。结合自身实际和行业特点，充分运用三级联创、“云岭先锋”工程、先进性教育和学习实践科学发展观活动的成功经验，扎实有效地开展好“五项活动”：
1、学习型组织创建活动。结合实施党员“双育工程”，充分合理利用镇村有效资源，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各党总支（支部）要在20__年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、党员先锋岗实践活动。各党总支（支部）要围绕本单位本行业的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
3、党旗飘飘服务活动。各党总支（支部）要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、树党员模范形象活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5、抓创新强组织活动。加强各党总支（支部）班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。
20__年“七一”前，镇党委将对先进党总支（支部）、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。县委将统一评选表彰“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党组织书记”、“优秀党务工作者”。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。同时，按照上级安排，遴选推荐我镇先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者上报表彰。
(三)巩固提升(20__年7月—20__年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进颂典型。分别确定一批不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、对照标准找差距。所有党总支（支部）和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、着眼全面再提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
(四)总结完善(20__年7月—党的十召开前)。围绕向党的十献礼，这一阶段重点抓好四项工作：
1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。
2、搞好总结。各党总支（支部）都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
3、考核评议。镇党委将对各党总支（支部）、各党总支（支部）对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、强化创先争优活动的组织领导
（一）加强领导，明确责任。各党总支（支部）创先争优活动在镇党委的统一领导下开展。成立镇党委创先争优活动领导小组和办公室，办公室设在原科学发展观办公室，协调推进全镇创先争优活动。各党总支（支部）也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。镇党委和各党总支（支部）要按照党组织隶属关系，负责领导和指导所属党组织的创先争优活动。各党总支（支部）是抓好创先争优活动的关键，要切实担负起本总支（支部）开展创先争优活动的领导和指导责任。党总支（支部）书记是抓创先争优活动的第一责任人，要把开展创先争优活动的情况作为考核党总支（支部）书记落实党建工作责任制的重要内容。各党总支（支部）要具体负责本单位创先争优活动的开展推进，注重发挥好党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）注重宣传，营造氛围。各党总支（支部）要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各领域各行业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活 动的典型经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
一、注重创新，力求提升，年度“一创双优”活动集中教育阶段取得显著成效
年度“一创双优”活动集中教育阶段，自去年10月8日开始到今年1月15日结束，历时三个月。三个月以来，我们紧密结合教育工作实际，严格按照市活动办的要求，坚持规定动作不走样、自选动作求创新，推进了活动扎实有效开展。通过开展“一创双优”活动，我们推进教育发展的思路更清晰了，作风更扎实了，精神更振作了，系统上下人心思变、人心思干、人心思发展，呈现出风清气正、心齐劲足的良好局面，有力地推进了各项教育工作的顺利开展。在市年度总结表彰大会上，市教育局荣获综合考评一等奖第四名，同时累计有16项工作荣获市级表彰，获奖总数在市直部门中位居前列。回顾集中教育阶段的工作，主要有以下三个方面：
（一）把握关键环节，确保活动取得实效。积极探索和创新方式方法，使活动更加丰富多彩、富有特色。在学习环节，更加注重实用性和针对性。坚持在学出新意、学出氛围、学出成效上下功夫，学习形式上不是简单地记笔记，而是通过写心得、谈体会、议发展，真正做到学有所思、学有所获。学习内容上力求学用结合，学以致用，不但很好的完成了市委要求的规定学习内容，还结合教育实际，邀请国家督学、《人民教育》杂志总编辑傅国亮教授、市委党校教授作了活动专题报告，取得了良好的学习效果。在征求意见环节，更加注重广泛性和客观性。畅通渠道，敞开门路，通过自己查、相互帮、上级点、群众提，开设局长电子信箱、热线电话等，广泛征求意见。创新方法，开展向“上”征求省教育厅、市领导、市活动办、市委第四督导组的意见建议，扩大了征求意见和建议的范围，为分析问题、解决问题奠定了基础。同时，开展了“家长最满意的学校”、“学生最喜爱的老师”评选活动。印发了《市教育局关于开展家长评议学校活动的通知》、《市教育局关于在市直学校开展“学生最喜爱的老师”评选活动的通知》等文件，“双评议”活动的做法在《中国教育报》三版头条大篇幅刊登，新华网、凤凰网进行了转载，在教育系统产生了强烈反响。在整改环节，更加注重及时性和实效性。针对查摆出的问题，既勇于“自改”，又积极寻求“帮改”，能立即整改的立即整改，对一时不能整改的问题，逐一细化，落实到人，层层负责，签订了《市教育局查摆整改目标责任书》。市活动办、督察局转办交办事项共18件，全部按期办结。
（二）突出工作重点，着力优化干部作风。按照“保持头脑清醒、提高工作标准、做好群众工作”三项要求，积极开展了干部下基层活动。11月15日至20日，教育局成立9个调研组，利用一周的时间，由局班子成员带领机关全体科室长，分赴五县二区和市直学校就全市教育基础设施建设及布局调整工作，广泛征求基层学校及群众的意见，掌握第一手资料，摸清真实现状，形成调研报告上报市委，为市领导决策提供了参考。机关各科室结合各自重点工作，走出机关，深入县区，深入学校，广泛征求意见，在系统内掀起了“调研热”，切实加强了对基层工作的指导，促进了教育重点工作的深入开展。基教一科组织相关人员分三批深入县（区）、油田和市直180所学校，调研、考评标准化学校建设情况；基教二科深入各县区乡镇68所幼儿园进行摸底调研，详细了解幼儿园的现状及需要解决的问题；装备中心深入县区调查全市中小学教育技术装备现状，找出了存在问题与不足，提出了解决的对策建议；记者站深入基层一线，采写了大量内容丰富、形式多样的通讯报道，为全市教育的改革发展提供了良好的舆论氛围；信息中心分组包县区对全市网络班班通工程进行调研，开展教育信息化示范校创建活动；职成教研室深入全市职业学校对中等职业学校教育教学质量进行评估调研，组织开展了全市中等职业学校“文明风采”竞赛等活动；师训科深入市直各学校和县区申报学校调研、评估师德师风建设情况，采取多项有力措施大力加强师德师风建设；督导室抽调有关人员和专家分成3个组，由局班子成员带队，深入市直油田学校对学校工作进行综合考评。截至目前，已走访服务对象1580人次，走访居民、村民930人次，发放问卷5900份，撰写民情日记485份，征求意见86条，解决问题270个，办好事实事725件。双节期间访贫问苦，慰问老党员、困难职工、困难学生，共259人，慰问金达10万多元。市教育局开展的“干部下基层活动”被市“一创双优”活动办公室通报表彰。
（三）创新活动载体，切实推进教育工作。为推进“一创双优”活动深入开展，我们结合教育实际，在系统内开展了以“创新教育理念，争办人民满意的学校，争当学生满意的老师”为主要内容的“一创双争”活动，设计了“创新教育理念大论坛、提升教育质量和办学水平大竞赛、规范办学行为大聚焦”三个载体。各学校紧密结合工作实际，找准工作着力点和突破口，切实把开展活动与推进工作结合起来；把学习教育贯穿始终，不断创新教育理念，全面提高领导学校发展的能力和水平；强化考核评价，定期分类排队，激励教师提升师德师能水平，争当学生满意的教师；调动各学校提升教育质量和办学水平的积极性，争办人民满意的学校。通过开展活动，教育理念有了新提升。市一高充分发挥《党建园地》功能，加大“一创双争”宣传力度，期期都有新思想，新举措，充分发挥党员的先锋模范带头作用。市实验小学坚持“关注生命质量，奠基终生幸福”办学理念，扎实推进“适度教育”。市实验幼儿园开展红色参观学习、邀请西辛庄党支部书记李连成到园指导、举办读书报告会等活动，“三李”精神活学活用。工作标准有了新提升。市六中推行“首问负责制、岗位责任制、目标管理制、责任追究制”“四制”管理活动。市第二实验小学扎实推进“创全国规范汉字特色学校、创师德师风建设示范学校，争当优秀年级组（处室）、争当学生最喜爱的教师”的“两创两争”活动。工作效率有了新提升。市实验中学狠抓管理，转变作风，深入开展“学科教研周”、“班班有亮点”、“人人有课题”，教学研究互相促进。市四中丰富活动载体，举行文化艺术节、“如何建立学校团队精神”征文赛、“加快干部文化建设，推进赶超发展”演讲赛等活动。增强了学校团队的凝聚力。市九中开展“比学习、比规范、比关爱、评选学生最感动的老师”“三比一评”师德师风竞赛活动。比出了干劲，评出了优秀。其它学校、幼儿园的活动都结合各自实际，各具特色，各有亮点。
集中教育活动虽然取得了明显成效，达到了预期目的，但是与发展的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一些干部对活动的动力作用认识不到位，把活动当作负担，敷衍了事，支差应付；个别领导干部不能正确处理活动和工作的关系，不善于用活动抓班子、带队伍、解难题、促工作；一些人产生了松懈思想、厌战情绪。创新思想观念永无止境，惯性思维、旧的习惯和一个地方的不良风气很难改变。我们的干部作风和发展环境与赶超发展的要求还有很大差距，一两次集中教育活动不可能从根本上解决问题。我们必须持之以恒、一以贯之，从思想上再提高、认识上再强化，持续不断的组织开展好“一创双优”活动。
二、常抓不懈，求实求效，扎实开展好日常推进阶段的工作
这次日常推进活动和去年有很大的不同，市里不再统一制定活动方案，而是只下发了一个活动意见，提出了“围绕主题，突出自主，倡导创新，重在实效”总体要求。之所以这样安排，就是要充分调动各地各单位的积极性、创造性，使活动更加贴近实际，更能推动工作。去年我们教育系统“一创双优”活动受到了市委、市政府的表彰，今年我们要牢牢坚持把“一创双优”活动作为推动工作的总动力，以活动锤炼队伍、凝聚力量、推动工作，创出教育系统的亮点和特色，继续保持在全市的先进位次。
（一）统一思想提认识，切实增强开展活动的主动性
开展“一创双优”活动是市委站在全局的高度作出的重大决策，活动开展以来成绩有目共睹。但目前在我们系统内仍有个别同志特别是领导干部对活动认识不到位，抱怨活动影响了正常工作的开展，工作上被动应付、缺乏创新，不仅不能使活动发挥应用的作用，反而加重了干部群众的负担。认真分析其原因，一方面是由于这些领导干部政治敏感性不强，认识不到“一创双优”活动给彻底解决影响制约教育、学校发展的难题带来的良好机遇；另一方面是由于思路不清、方法不科学，不善于借势借力，充分利用“一创双优”这个载体，去抓班子带队伍促发展，使得“一创双优”与重点工作不能很好地融合，存在“两张皮”现象，这样下去必然使大家把活动视为负担。实践证明，“一创双优”抓住了关系发展的要害，符合赶超发展的实际，成为推进发展的一个动力、品牌和载体，为教育事业务实发展、科学发展、赶超发展提供了一个良好机遇。通过“一创双优”活动，长期困扰教育发展的学校周边环境、教育积案等问题都得到了有效解决，教育发展环境明显优化，教育系统成为“一创双优”活动的受益者；通过开展“一创双优”活动，我们的精神状态、发展思路、工作作风都得到了很大转变，系统上下形成了加快发展、奋力赶超的浓厚氛围。可以说，我们今天所取得的成绩，都得益于“一创双优”活动的持续开展。但是，我们必须清醒地认识到，思想观念的创新、干部作风的优化，是一个长期持续的过程。去年下半年，市委向全市提出“保持头脑清醒，提高工作标准，做好群众工作”三项要求，三项要求的第一条就是“保持头脑清醒”，这对我们教育系统来说十分重要。尽管我们取得了一些成绩，但绝不能小胜即骄、小进即满，发展实践永无止境。事业发展关键在人，如何有效凝聚每位干部职工的思想，充分调动大家的积极性，是每位领导干部需要认真思考的问题。当前，全市深入开展的“一创双优”活动，为我们抓班子带队伍促发展提供了良好机遇，希望大家一定要乘势而上，顺势而为，通过活动的扎实开展，解决好影响事业发展的深层次矛盾和问题，进一步统一思想，凝聚力量，完善机制，提高标准，形成加快事业发展的强大合力。
（二）突出重点不偏离，切实增强开展活动的针对性
根据市活动办要求，本轮日常推进阶段教育系统要突出三个方面的重点：一是在活动对象上，要抓住各单位“一把手”，将各科室长、各校校长作为重中之重，充分发挥其组织推动、示范带动作用。同时，对于领导班子其他成员和广大党员干部也不能放任自流，也必须严格要求，做到突出重点与全面开展相结合。二是在活动内容上，把治庸治懒治散作为重中之重，进一步优化干部作风。客观地讲，自开展“一创双优”活动以来，通过开展机关干部作风大竞赛、干部下基层、家长评议学校、学生评议老师、师德师风督巡等活动，我们教育系统的干部作风、师德师风建设取得了明显成效，得到了社会的认可。但仍存在一些业务不精、能力不强、得过且过的“庸官”，不作为、慢作为、乱作为的“懒官”，重权轻责、自由散漫、谋人不谋事的“散官”，给教育事业改革发展造成极大危害。我们要把台账管理、跟踪问效、责任追究列为日常推进阶段的重点之一，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，加大效能问责力度，严肃治理“庸、懒、散”消极腐败问题。三是在活动抓手上，重点建立完善推动工作落实机制、科学用人导向机制、考核问效机制、治庸问责机制。
（三）结合实际创特色，切实增强开展活动的创新性
创新是保持活动生机和活力的源泉，也是发展实践的客观要求，没有创新，活动就会变得僵化死板，没有创新，活动就不能适应发展实践的变化。与去年的日常推进相比，市委对本轮活动的安排部署，在活动的总体要求、组织形式、载体选择等方面都有很大的创新，变活动办“独唱”为各部门“合唱”。就我们教育系统来说，不论是科室之间还是学校之间，情况都千差万别，大家承担的任务不同，面临的形势不同，遇到的难题不同。制约影响发展的突出问题是什么，工作中需要加强的薄弱环节是什么，只有本科室、本学校最清楚，最有发言权。破解发展难题、推动工作、促进发展，哪些措施最得力，哪些方法最有效，哪些载体最合适，也只有本科室、本学校最清楚。仅靠局活动办设计几个整齐划一的规定动作，很难有针对性地破解这些千差万别的难题。因此，要确保活动取得实效，各科室、各学校必须立足自身实际，大胆创新活动的方式方法，寻找推动活动的最佳载体，探索以活动解难题、促工作的有效途径，使活动开展得既丰富多彩，又富有成效，突出特色和亮点。倡导创新，并非求新奇、图热闹、玩花样，一切都推倒重来、另起炉灶。对如何开展好“一创双优”活动，可以说我们已经积累了很多好的经验，探索出了很多行之有效的方式方法，找到了很多特色鲜明的载体，如“教育大讲堂”、“一创双争”、家长评校、学生评教这些都要好好地坚持下去。
（四）对照方案抓落实，切实增强开展活动的严谨性
突出自主是今年“一创双优”活动日常推进阶段的特色，但突出自主绝不是一味放任，不管不问。局活动办始终要统揽全局，把握方向，综合协调，指导督导，对各科室、各学校活动开展情况进行评价。为确保市直教育系统活动的扎实开展，根据市里的意见，结合教育系统实际，我们研究制定了《市教育局年度“一创双优”活动日常推进阶段工作方案》，对我们教育系统活动开展情况进行了总体安排，总体要求可以概括为“五个坚持”：即，坚持把学习教育贯穿始终，坚持把解决问题作为关键，坚持与“四型”机关创建、“一创双争”活动、创先争优活动、干部文化建设等工作相结合，坚持以活动促工作，坚持结合实际、不断创新。重点要突出抓好以下三个方面的工作：一是加强学习，夯实基础。不学习无以创新，不学习难当大任，不学习就会被淘汰。各级领导干部都要带头把学习作为开展工作的第一需要，使“带头学习、带领学习”成为一种责任，使“学有所获、学有所成”成为一种动力，推进学习型机关、学习型系统创建深入开展。要在认真研究学习的实效性、针对性上下功夫，根据不同的岗位职责完善学习内容、改进学习形式，切实达到以学立德、以学增智、以学强能的效果。局活动办要通过开展干部文化建设论坛、如何当好“一把手”研讨等活动，推动学习活动深入开展。二是深入查摆，解决问题。查摆整改问题，让人民群众看到成效，是“一创双优”活动保持生机和活力的关键。各科室、各学校要针对集中教育阶段查出未整改和整改不到位的问题，日常推进阶段新发现的问题，涉及民生、群众关注的热点问题，分类建立台账，制定整改措施，明确整改要求，责任落实到人，及时进行整改。对市纪委监察局和市委市政府督查局转办交办的事项，各单位要高度重视，把这些问题解决的好坏，作为检验工作水平高低、活动效果如何的标尺。三是突出重点，推动工作。要紧紧围绕市委市政府确定的教育重点工作、以及局党组确定的“六大工程”、“两项行动计划”和教育教学、安全稳定、行风建设等方面，谋划载体，开展活动，进一步强化“一创双优”的动力源作用，切实以“一创双优”推进工作开展，以工作成效检验“一创双优”效果。
（五）解决问题促发展，切实增强开展活动的实效性
解决问题、推动工作、促进发展是开展“一创双优”活动的根本出发点和最终落脚点，这一点我们任何时候都不能动摇。否则，“一创双优”就会被人为异化，变成劳民伤财之举，引起广大党员干部和人民群众的反感，影响教育形象、贻误教育发展。因此，我们在活动的推进上都要始终以解决问题、推动工作、促进发展为核心，绝不能走过场、搞形式、瞎折腾。当前，不论是全市教育事业发展，还是具体到每所学校的发展，都面临着一些不容忽视的矛盾和问题，如教育理念问题、干部作风问题、师德师风问题、经费投入问题、规范办学问题等等。在日常推进阶段，我们就要紧紧围绕这些影响和制约教育、学校发展的突出问题来设计载体、开展活动，通过活动的深入开展积极破解发展难题，加快教育赶超步伐。对集中教育阶段查出未整改和整改不到位的问题，新发现的问题，涉及民生、群众关注的热点问题，影响教育形象、事关教育发展的重大问题，要盯紧盯死，着力加以解决。要通过解决问题弥补工作中的短板，提升工作的层次和水平。各科室各学校要紧紧围绕“全市横向争先进、全省纵向争第一”的总体目标，结合自身工作实际，选准突破口，确定2—3项工作有突破、行业争一流、关乎大局的年度重点工作，明确在系统内的年度赶超目标，建立工作台账，狠抓工作落实，确保在年全面丰收的基础上，我们教育系统年荣获的省市级甚至部级奖项更多、在全市综合考评中的位次更靠前。
三、加强领导，凝聚合力，确保“一创双优”活动顺利推进
日常推进既是对集中教育的拓展和持续，也是对集中教育的巩固和检验。这次日常推进阶段尽管没有过多规定统一动作，但是各项工作的要求更严了，标准更高了，针对性更强了，各科室各学校必须准确把握活动的新要求和新内涵，思想上更加重视，行动上更加自觉，作风上更加务实，措施上更加得力，不断丰富活动形式，充实活动内容，总结活动经验，使活动既轰轰烈烈，又实实在在。
一要坚持领导带头。“一创双优”活动能不能落到实处、取得实效，核心在班子，关键在“一把手”。各科室、各学校“一把手”既是活动的重点，也是活动的第一责任人。必须找准定位，履职尽责，尽心尽力，有所作为。要认真研究谋划本科室、本学校的“一创双优”活动，善于用“一创双优”活动这个载体，抓好班子，带好队伍，解决问题，推动工作。广大领导干部要按照“三个带头”的要求，以身作则、率先垂范、当好表率，在活动中坚持先学一步、先行一步，始终走在党员群众的前头。带头端正态度，提高认识；带头组织谋划，周密安排部署；带头开展学习，转变思想观念；带头优化作风，解决实际问题；带头深入基层，做好群众工作，以实际行动带动本地区本部门活动扎实开展。
二要密切联系实际。各学校在各自方案制定和活动开展中，既要着眼全局，把活动的总体要求和基本原则贯穿活动全过程，明确活动方向，体现活动精神，把握活动主题，突出活动重点；又要区分不同情况，充分考虑各自实际，紧密结合本学校教职工的思想状况、重大决策部署、业务工作特点和年内目标任务，在增强活动的针对性、实效性上做文章，坚决避免“大一统”、“一刀切”，避免搞形式、走过场，务求活动取得实实在在的效果。
一、指导思想和重要意义
以全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以“加强内涵建设，推进目标管理，提升办学水平，努力建设自治区一流高等职业院校”为主题，以开展创先争优活动为载体，与时俱进、改革创新、充分发挥我系全体党员在推动科学发展、构建和谐校园、提升人才培养质量中的先进性作用，进一步提高办学层次，扩大办学规模，增强办学实力。
开展创先争优活动是党的十七大作出的重要部署，是学习实践科学发展观活动的深化和延伸，是巩固和拓展学习实践成果、保持和发展党的先进性的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作，对坚持党的社会主义办学方向具有深远意义。
二、活动原则
本次活动要坚持“五结合”原则，即：与学习实践科学发展观活动整改后续工作相结合，与推进教育教学改革、提高人才培养质量相结合，与打造平安和谐校园相结合，与解决师生实际困难、破解发展难题相结合，与加强基层组织建设、发挥党员先锋模范作用相结合，从这五方面“争优”，着力解决好学院目前存在的突出问题和薄弱环节，夯基固本，探讨党建工作新模式。
三、总体要求
开展“创先争优”活动总的要求是分类实施，统筹推进，横向上联动，纵向上深入。根据我系实际情况和党员的岗位特点，紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计活动载体，创新适应教育科研、师生需要的活动内容方式，加强和改进大学生思想政治教育，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等工作发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。
四、时间安排和具体内容
“创先争优”活动从2010年5月开始到2012年“七一”前结束。
第一阶段：动员部署，制定方案。（2010年5月）
学习活动文件，制定实施意见，利用橱窗、网络等做好宣传报道，营造浓厚的活动氛围；明确重大意义，召开动员大会，做好思想准备。召开全体党员大会，学习领会“创先争优”活动文件精神，每个党员在开展“创先争优”活动中，结合各自工作实际，提出学习任务和工作打算。
第二阶段：组织实施和阶段性总结评比。（2010年6月-2011年底）
从2010年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，搞好总结纪念活动，掀起创先争优热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十开展创先争优，引导我系全体党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，协助学院党委做好评选2010-2012年“创先争优”活动先进党总支、优秀共产党员、优秀党务工作者。
1.建立学习型组织。系领导带头学习，带头抓学习，制定学习计划、方案，形成学习制度。把学习培训与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、“创先争优”活动结合起来。对本系的工作重点、难点、发展后劲等进行研讨，形成改进思路与举措。要突出“一把手”抓方案制定、抓内容落实、抓学习效果，抓住特点、发现亮点、培育典型、指导工作，形成真学、常学、善学、深学的风气。
紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”总体目标，坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”教师队伍为重点，突出“开展创先争优活动，推进教育质量提升”这一主题，扎实有效开展“创先争优”活动。
二、目标要求：
要紧紧围绕加快海峡西岸“金外滩”建设，深入开展创先争优活动。进一步解放思想，坚持改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求；要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和中小学师德主题教育活动成果，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题，切实解决师生的实际问题；要大力推动落实各项惠民政策措施，实施民生工程，进一步密切党群干群关系；要继续推进学习型党组织建设，进一步增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层党组织建设上创先争优，为加快推进我校教育教学工作作贡献。
三、主要内容：
争当优秀共产党员。教育系统开展创先争优活动，创先争优”即创建先进基层党组织。要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
（一）创建先进基层党组织的基本要求是学习型党组织建设成效明显。努力做到五个好”
认真贯彻执行党的路线方针政策，一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观。团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；能认真研究和解决教育热点、难点问题，工作措施符合实际，成效显著。
有较强的党员意识，二是党员队伍好。党员素质优良。能充分发挥先锋模范作用；按照和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划发展党员，建立“党员中培养优秀教师”和“优秀教师中培养党员”双培养”制度，措施得力，成效明显。
规章制度完善，三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全。管理措施到位，结合实际积极建立健全学校科学发展的长效机制，教育教学及管理工作运行顺畅有序。
围绕中心、服务大局事迹突出；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著。有机结合，相互促进，高质量地完成各项教育工作任务。
党群干群关系密切，五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信。党员在群众中有良好形象，工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意。
（二）争当优秀共产党员的基本要求是模范履行规定的义务。
学习新知识、新理论，一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观。求真务实、勇于创新、严谨笃学，不断提升党性、提高素质。
自觉遵循教育规律，二是教书育人的模范。树立先进教育理念。积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量。因材施教，促进学生全面发展；教育教学成绩突出，师生满意度高。
心系人民群众，三是服务群众的模范。牢记党的宗旨。自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
模范遵守《中小学教师职业道德规范》言传身教，四是弘扬师德的模范。自觉加强师德修养。为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。
自觉遵守党的纪律，五是遵纪守法的模范。认真学习贯彻。模范遵守国家法律法规。
四、方法步骤：
注意与专题集中教育活动的区别，创先争优活动要在借鉴运用学习实践活动经验的同时。有计划、有节奏地推进，紧紧围绕迎接建党90周年和党的十两个重大节点展开创先争优活动。主要步骤是
着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。第一阶段：从今年6月开始到年7月前。
以转变观念为目的端正工作态度，思路是以学习为重心。提高思想认识。首先考虑认真填写党员“创先争优”承诺书，将自己的承诺落实到实际行动中。全体党员动员大会上提出每位党员每天晚上要观看中央电视台的新闻联播，关注“时代先锋”栏目，以先进人物为榜样，平凡的工作中作出自己应有的贡献。同时，每位党员要继续深入学习理论文章，撰写学习心得体会。结合学校实际，配合各时期的特点，开展各项活动。
着重围绕迎接党的十开展“创先争优”活动。第二阶段从年7月开始到2012年7月前。
检查各人承诺书的内容是否落实到位，这一阶段的活动以回顾、总结、交流、汇报为形式。总结活动经验，撰写心得体会，发表在教
党员总结的基础上，育博客上进行交流。支部撰写活动总结。
五、具体要求：
注重实效1结合实际。
与全面落实本单位各项任务结合起来，要把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来。与切实解决家长关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造“学先进、比先进”浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本单位特点的活动载体，力争做到活动形式丰富，活动成效显著。
接受监督2广泛推进。
要注意广泛动员广大群众充分参与到活动中来，开展创先争优活动时。主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、少
全单位形成创先争优的浓厚氛围。先队等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。
加强督查3夯实基础。
