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所谓“绿色建筑”的“绿色”，是指对环境无害、能充分利用自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又可称为可持续发展型建筑或生态建筑。低碳理论条件下的绿色建筑设计不同于一般性的建筑设计，它是以高能效、低能耗、低排放以及低污染为特点，以降低建筑能源的损耗为目标，通过低碳设计减少能源的消耗，到达合理的重复利用能源，从而实现建筑业的持续发展。在相关政策和方针当中要求将建设绿色建筑的理念落实到实处，既要体现出室内环境的节能设计、又要体现出室外环境的环保设计，从室内室外两方面提高建筑的节能环保功效。首先，室内环境的节能设计主要包括室内的温度、采光以及空气质量，只有实现了这三者的有效统一，才能真正实现室内环境的节能性;其次，室外环境设计的环保主要包括人工环境和自然环境，只有结合室外的自然环境做好室外景观的设计规划工作，才能为居住者营造一个健康舒适的居住环境，从而提高居住者的健康品质生活。
1．2绿色建筑低破设计的意义
目前，我国建筑业正随着市场经济的发展而不断发展，要想在激烈的市场竞争中保持自己的竞争优势、提高竞争地位，就必须适应现代化的市场需求，加强低碳设计。就建筑企业本身而言，是一项高能耗、高污染的产业，但是作为国民经济发展的支柱产业又是必不可少的。
2．低碳理论应用于绿色建筑设计的策略
2．1绿色建筑设计中的低破设计对策
要实现绿色建筑的低碳设计，就必须将低碳理念贯穿于整个绿色建筑的建设过程中，在保证建筑质量的同时充分考虑建筑的节能性。首先，高效利用建筑材料。在任何工程的建设过程中，材料都占据着至关重要的地位，其质量的优劣直接影响着建筑的质量，所以要想建设绿色建筑，就必须多层次开发与高效利用建筑材料。
目前，很多建筑材料都会在不同程度上影响着环境质量，例如新鲜加气混凝土会散发氛气、人造板材含有大量的甲醛挥发等，这些都会对环境产生不利影响。所以在建设绿色建筑的过程中，需要选用工业化成品或者可再生、可循环利用的建筑材料，尽可能充分利用通风、采光等自然条件，减少二氧化碳的排放量，控制建设中、使用中乃至废弃后的环境污染程度。其次，充分利用建筑空间。我国虽然土地面积较大，但是人均占地面积较小，充分利用建筑空间可以降低总体的面积需求，从而降低建造的能源消耗。一方面，可以实行建筑物的新旧结合推进，将新建筑与旧建筑更新作为规模化推进绿色建筑的重要手段，加强对废弃建筑的改造，通过废弃建筑的再利用来减少能源的消耗、延长建筑的使用年限;另一方面，可以在一定程度上减少建筑建造，这也是节约能源的有效手段，既可以减少建筑垃圾，又可以降低工程造价，从而实现建筑环境效益与经济效益的统一。
最后，优化建筑位置及朝向设计。建筑物的位置及朝向设计影响着建筑的采光、日照等方面，所以必须根据市场需求、综合考虑多种因素，不断优化建筑的位置及朝向设计，以提高其节能环保功效。不同的朝向、不同的季节，建筑物得到的太阳辐射热量不同，其热损失也有差异。一方面，需要根据当地的实际情况确定建筑物的方位，一般的建筑物都会选择朝南，这样可以增加太阳的日辐射量;另一方面，以建筑物的方位为基础，按其太阳高度角做出日影像图，以确定冬季每天的日照时间。此外，尽可能将朝南的窗户面积增大、朝北的窗户面积减小，以提高建筑物的采光性能减少其中的热损失，从而保持室内舒适的温度环境。
2．2可再生能源在绿色建筑中的综合利用
综合利用可再生能源，是建设绿色建筑的关键性措施和对策。随着新科学、新技术以及新工艺的不断发展，要求建筑工作者不断强化建筑物的节能设计、合理利用可再生能源。一方面，多层次开发新技术，提高建筑物的节能功效。需要建筑工作者不断加强对绿色建筑技术设计的研发、试验、集成和应用，提高自主创新能力和技术集成能力，促进绿色建筑新材料、新技术的发展。另一方面，高效利用自然资源和可再生能源。目前，我国的可再生能源主要包括太阳能、地能以及沼气等，其中在部分大型建筑中已得到了成功运用。相关建筑工作者需要大力推广这些自然资源和可再生能源的利用，例如将工业余热应用于居民采暖，推动可再生能源在建筑领域的高水平应用。
2、我国绿色建筑经济的发展现状
首先，作为一种新兴的发展理念，我国的绿色建筑经济在起初发展阶段并未受到政府相关部门的充分重视，基于对其理念认识不到位等原因，管理方面并不完善，扶持力度不够，缺乏一套良好的绿色建筑经济发展保护机制，且没有强大的经济基础作支撑，限制了其发展，影响了其在我国经济发展中对应作用的发挥;其次，人们对绿色建筑经济的认识不够，在可持续发展的规划之中并没有全面的树立绿色建筑经济的观念，并且很多人也并未充分重视绿色建筑经济的发展前景;最后，仅有单纯的技术理论，缺乏真正意义上的实践，综合来看，建筑企业才是发展绿色建筑经济的主体，在具体的实践中，绿色建筑经济并不是先进技术的堆砌，转而应当结合实地发展的具体情况，借助科学合理的设计，让建筑的节能减排指标达到相关的要求，这样才能真真正意义上促进其发展。
3、促进建筑经济可持续发展的对策
3．1积极开展有针对性的宣传教育活动。为了真正意义上促进绿色建筑经济在我国的发展，有效地宣传工作是前提，应当确保宣传工作具有针对性，对绿色建筑经济进行有力宣传，进而促进大众绿色意识的提高。
3．2完善政府的资金补贴政策。我国的经济发展中，政府始终扮演着指导宏观经济发展的作用，基于此，为了更有效促进新时期绿色建筑经济的高速发展，应当有效地加强政府的支持力度，通过这种措施，让绿色建筑经济经济的发展更趋于稳定，此外，为助推其发展，政府应当结合当地经济发展的现状，加强对绿色经济的资金补贴水平，只有在此基础上，才能更高效促进绿色建筑经济的可持续发展，带动区域经济的繁荣。
3．3实施政策税收。我国经济发展中，所谓的政策税收可分为优惠政策税收和强制性政策税收两种，其中优惠政策税收的实施对于将外部效益的内部化具有积极意义，综合看来，补贴绿色建筑产品生产者与优惠政策税收在实施方面的目的是一样的，仅仅需要减少一部分地方或中奖的收入即可，所以，相比于补贴，这一政策形式更具执行性;除此之外，强制性政策税收在收费方面表现出高强度和高标准的特点，从长远的社会发展角度看来，非绿色建筑产品存在不经济性，结合当前的发展现状及减低产量方面来看，这种税收方式的实施具有前瞻性和必要性，具体实施方面，借助于政府的调控干预，有效强化对建筑工程的节能监管，加之合理的资源配置，贯彻执行强制性标准，使得相应的建筑节能监管体系得到完善，降低绿色建筑的外部成本，全面促进其向绿色建筑经济的可持续方向发展。
0引言
现代绿色建材是指具有优异的质量、使用性能和环境协调性的建筑材料。其性能必须符合或优于该产品的国家标准；在其生产过程中必须全部采用符合国家规定允许使用的原、燃材料，并尽量少用天然原燃材料，同时排出的废气、废液、废渣、烟尘、粉尘等的数量、成份达到或严于国家允许的排放标准；在其使用过程中达到或优于国家规定的无毒、无害标准，并在组合成建筑部品时不会引发污染和安全隐患；其使用后的废弃物对人体、大气、水质、土壤等造成较小的污染，并能在一定程度上可再资源化和重复使用。现代绿色建筑材料种类和数量很多，主要有：
1现代绿色混凝土材料
混凝土是现代建筑的主要建筑用材，所以发展绿色混凝土材料对于绿色建筑至关重要。①高性能混凝土材料。高性能混凝土是一种新型的高技术的混凝土，其大幅度的提高常规混凝土性能的基础上，具有优良的耐久性、适用性、工作性、各种力学性能、体积稳定性和经济合理性等性能。高性能混凝土除采用优质水泥、水、集料外，还必须采用低水胶比掺加足够数量的矿物细掺料和高效外加剂，采用现代混凝土技术，选用优质原材料，在妥善的质量控制下制成。②利用废弃混凝土生产的绿色混凝土。现在大量的研究表明,废弃混凝土可用作再生混凝土的骨料，也可取代部分优质石灰石生产水泥。将废弃混凝土清洗、破碎、分级并按一定比例配合后得到的骨料称为“再生骨料”，将再生骨料作为部分或全部骨料配置的混凝土成为“再生混凝土”。实验表明再生混凝土的抗压强度可满足设计要求,其它力学性能指标和耐久性指标与普通混凝土基本接近（抗压强度、弹性模量有所降低），用水量比普通混凝土多。③加气混凝土。加气混凝土（其中一类）是以石英沙为基础，以水泥和石灰为胶凝材料，以石膏为硬化剂，铝粉为发泡剂，经高温高压养护后形成的多孔状材料。④合成纤维混凝土。合成纤维混凝土现已得到广泛应用。对增强混凝土早期抗拉强度，防止早期由沉陷、水化热、干缩而产生的内蕴微裂纹，减少表面裂缝和开裂宽度，增强混凝土的防渗性能、抗磨损抗冲击性能及增强结构整体性有显著作用。⑥多孔预制块植栽混凝土。植栽混凝土有连续的空隙，在空隙部分，使用特殊的工艺技术填充无机培养土、肥料和种子等混合生长基料，施工后，种子发芽和生长所需要的水分，除靠保存在生长基料中的雨水外，还可吸收植栽混凝土下面的基层培养土中的水分，不需要另外浇水，这样既实现了绿化，有能防止构筑物表面被污染和侵蚀。植栽混凝土还具有相当好的透水性能，雨水可向地下渗透，这样有可以补充地下水资源，有可以减少城市市政雨水管道的排水压力。
2木材
木材成为现代绿色建材的亮点，其随着技术的进步出现了许多新的使用形式。①彩色木材：利用先进的染色技术，使原生树木中所没有的色彩渗透在木材组织中，形成彩色木材。它又可分为两种，一种先天着色木材。即在树木生长各个时期，往树木根部浇灌或在树干部位灌注无害的水溶性配色营养液，色彩沿树木内部导管传输并被吸收、着色，形成彩色的木纹。另一种是后天着色木材。即选择富于纹理的木材切片，先脱色处理，然后染上合适的颜色。彩色木材适合作家具、天花板、墙面等大面积表面装饰，别有情调。②瓷化木材：用饱含钡离子的化学溶液浸泡木材使钡离子扩散、渗透到木材组织和细胞内，采用一定的工艺处理过程，木材变成瓷化木材。瓷化木材疏水、稳定、阻燃性能优异。经喷射火焰试验，不出火苗、几乎无烟，只产生低度碳化。这种超级阻燃木材适合大厅家具和装饰，适合车辆内部尤其是大型公共娱乐场所的内部装修。③塑化木材：将乙烯类树脂加压注入木材内部，形成塑化木材。塑化木材具有很强的压缩、弯曲、剪切综合强度，大大地缩小了诸如劈裂等缺陷，具有很强的耐磨强度和硬度。塑化木材将广泛用于地板装修工程中。④疏水木材：疏水木材在潮湿空气中膨胀率只有普通木材的一半，吸水率只有普通木材的1/5，疏水材料的原理是将木材中亲水性的活性羟基转化成疏水性的乙酰基。疏水木材可以用作浴室内装修、桌面和船舶内家具等，还可用于露天的装修。
3保温隔热材料
保温材料根据其在围护结构的使用部位不同，可分为内、外保温隔热材料；根据其状态的不同分为板块状、浆体状保温隔热材料。保温隔热材料的主要性能指标有：导热系数、表观密度、压缩强度、尺寸变化率、吸水率、水蒸气渗透系数、粘结强度、氧指数。板块状保温隔热是材料，可以用于内、外保温工程；以其形状的特点，具有使用简便、能保证保温隔热层的厚度要求，性能比较稳定。优良的板块状保温隔热材料有：发泡型聚苯乙烯板（EPS），挤出型聚苯乙烯板（XPS），岩棉板，玻璃棉板等不同材料。浆体状保温隔热材料目前主要用于外墙内保温，也用于隔墙和分户墙的保温隔热。浆体状材料有两种类型，以胶凝材料为主的固化型和以水分蒸发为主的干燥型。其主要成分是由聚苯粒、矿物纤维、硅酸盐为主的多种材料，经一定的生产工艺复合而成的轻质保温材料。此外保温隔热材料还包括其它一些常用材料：空隙性材料，如空心砖、加气混凝土块；断桥隔热铝合金窗框，用导热性远远低于铝的隔条将铝型材隔断，形成铝材—隔热条—铝材组成的铝合金门窗型材；LOW—E低辐射保温玻璃、中空玻璃、夹胶玻璃等。
4防水材料
现代绿色建筑防水材料不仅具有基本的防水功能还具有其它如保温、去污等功能，并在生产是使用的过程中对环境的影响较小。①聚合物水泥防水涂料。聚合物水泥防水涂料以水泥和丙烯酸等（乳液或其它类）水性聚合物为主原料，加入其它外加剂制得的双组份水性建筑防水涂料。两组份在现场搅拌成均匀、细腻浆料，涂刷或喷涂于基体表面，固化后形成柔韧、高强的防水涂膜。这种涂料既有水泥类胶凝材料高强度，易与潮湿基面粘结的性能，又兼有聚合物涂膜弹性大，防水性好的优点，尤其是以水作为载体，克服了沥青、焦油、有机溶剂型防水材料易造成环境污染的弊端，是一种无毒无害、可湿作业、施工简便的新型绿色环保防水材料。它不仅适用于各种防水工程，还可用于修补、界面处理、混凝土防护、装饰、结构密封等工程。②渗透结晶型防水材料。渗透结晶型防水材料是指材料中含有的活性化学物质向混凝土内部渗透，在混凝土中形成不溶于水的结晶体，堵塞毛细孔道，从而使混凝土致密的防水材料。其防水性能及其优良。③塑料防渗补漏剂。塑料防渗补漏剂是一种能够迅速防止房屋渗漏的新型建筑化工涂料。其以废旧塑料纺织袋、塑料薄膜、泡沫塑料等废塑料为原料，再配以合理的增塑剂、固化剂，采用低压冷溶反应生产而成，具有塑化快，干燥迅速以及良好的平滑性、密封性、粘接性、防水性、弹塑性和耐热、耐寒、耐腐蚀、抗老化等特点。其生产过程不仅设备投资少、节约能源，而且彻底消除了废旧塑料对环境的污染。④聚乙烯双面复合防水卷材。聚乙烯双面复合防水卷材采用高压法生产低密度线性聚乙烯树脂为主要原料，两面复合化学纤维无纺布，并经特殊的工艺加工而成。具有较好的综合技术性能，如抗拉强度高、抗透气能力大、低温柔性好，适应温度范围宽,-45℃～110℃无变化，抗自然老化能力强，有较好的气密性，耐酸和碱腐蚀，使用寿命长等特出优点，是新建房屋或旧房维修较好的新材料。
总之，现代绿色建筑材料具有其发展的必要性，是现代建筑材料的发展方向，日益的受到各界的重视。现代绿色建筑材料的发展现状与发展速度都呈现良好的态势，表明其将有非常好的发展前景，将有越来越多的新型、高质量的绿色建筑材料被开发和使用。
影响绿色建筑发展的问题为观念问题、技术问题和制度体系三大类，
在绿色建筑起步阶段，以政府的制度要素和产业技术要素是绿色建筑发展的主要制约因素，而开发商的认识、大众的绿色建筑消费需求、设计机构的绿色建筑设计能力、绿色建筑的初成本投资等形成第二层次的制约因素群，这些制约在当前已经初步显示发展绿色建筑面对的主要障碍。
无论是消费者还是开发商关注的都是短期效益。当前，绿色建筑运动倡导的许多原则，都与中国常规传统基本逻辑和判断相左，一些消极的传统观念不可避免成为制约绿色建筑启动发展的首要问题。针对这样一个观念的问题，政府首先要转变执政观念，并要通过教育、政策引导和激励制度三方面带动市场去接受这个观念，形成有利于绿色建筑发展的良性市场环境和机制。相对技术问题而言比较容易些，随着机制的完善，技术及跟进服务顺理成章也就不成问题了。
1.2中国绿色建筑运动相对国际来说要晚15-20年。目前我国的绿色建筑标准体系由国家标准、行业协会标准和地方标准三个层次构成。国家级标准对全国的建设都具有约束力，影响面广，但受到地区发展不平衡、区域差异明显等因素的制约，标准的编制特征倾向于一种原则性的粗旷要求；行业协会标准虽然没有政府推动的力度，但更为灵活，可以提出相对高起点的要求，同时与企业、市场的联系也更为广泛，有利于发挥其在实际操作方面的影响力；地方标准是贯彻国家标准的重要一环，将国家标准的原则性要求变为可操作的、具有地方针对性、建筑类型针对性的细则，从而有利于发挥国家标准的作用，但是，由于地域的差别地方标准编制水平参差不齐。
从2001年开始建设部启动研究绿色建筑以来。到2006年已陆续相关标准和研究成果，如：
2001年5月，建设部《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》。
2003年，中国工商联房地产商会推出了《中国生态住宅技术评估手册》。
2003年12月，国家科技部立项，由清华大学、中国建筑科学研究院等9家推出了《绿色奥运建筑评估体系》。
2005年1月，建设部和国家质量技术监督局联合《商品住宅性能评定方法和指标体系》。
2006年3月，建设部《绿色建筑评价标准》，同年10月，建设部和科技部共同颁布了《绿色建筑技术导则》，明确了发展绿色建筑的原则和技术要求。
2007年7月，国家环保局公布《绿色生态环保标志认证标准（生态住宅）》
1.3中国绿色节能建筑标准体制建设存在较大问题。据有关调查显示，中国绿色节能相关标准法律八成未能实效落实，节能领域更甚。具体从相关制度建设方面分析，有以下存在问题：
基本法规缺乏配套执行力支持。当前中国的绿色建筑标准，作为基本法律，常常只有一般原则规定，缺乏实施技术细则，对建筑实施绿色节能难以起到实际作用；同时，一些建筑绿色节能标准，相应的法律效力太低，执行不力，多数地方省市大都采取敷衍应付的态度。与国外相比差距较大，国外特别欧美总体特点是层次高、执法主体明确，规范配套、细密，奖惩井重，执行认真。这正是目前中国标准规范所欠缺的。因此，要建立以中央或行业社团组织强有力地抓绿色建筑节能配套基本法规建设，才能为绿色节能建筑的推动建立良好的基础条件。
二、现状及问题
归纳起来，当前中国绿色建筑运动推进主要存在下列问题：
1、缺乏绿色建筑的紧迫意识和知识
2、缺乏强有力的激励政策和行政监管法律法规
3、缺乏有效的新技术推广交流示范平台
4、缺乏完整系统的标准规范体系，尤其是缺少实施细则
在制度执行思路上，当前我国绿色建筑制度的执行手段仍然过分依赖行政强制性推动，没有很好发挥制度监管和引导性作用。由于我国特殊的文化传统和国情背景，政府在许多方面都扮演着重要的角色，在绿色建筑的发展过程中，这种主导性作用依然非常明显，消费者的意向、地产开发机构的决策，甚至技术的产业化发展都与政府的政策导向有着密切的关系，因此，政策和制度是当前中国绿色建筑发展在操作层面上，首先需要解决的问题。
下列一组数据说明推行绿色建筑的主要障碍的表现：
?开发商对绿色建筑缺乏认识的占9.46%
?大众的绿色建筑消费需求不旺盛的占9.91%
?政府的政策导向不力的占29.28%
?建筑师和工程师不熟悉绿色建筑的设计的占8.56%
?施工建设单位对绿色建筑的实现存在困难的占4.05%
?绿色建筑的初期投资太大”的占9.91%
?绿色建筑技术、产品还不成熟的占19.82%
?绿色建筑的长期经济效益目前看来并不明显的占9.01%
其中，“政府的政策导向不力”是当前中国绿色建筑发展的主要障碍，政府在绿色建筑发展初期的不作为，成为大多数人诟病的主要目标。
（二）建筑施工企业合同管理人员业务水平低一方面，许多企业的法定代表人或主要负责人仍然习惯“一言堂”，对建筑施工领域的相关法律法规如《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》没有深入了解，没有使合同管理成为经营管理的必备因素，容易导致在企业经济往来中产生一些不必要的合同纠纷，为此耗费企业大量的人力物力和财力。又不重视对合同管理人才和团队的培养，使企业缺乏专业的合同管理人才。另一方面，注重合同静态管理，忽视动态管理，合同履行监控不足。?企业在签订合同后容易将其束之高阁，容易导致合同在中期和后期履行阶段出现较多问题。一般来说，施工企业管理层对投标、签约工作还比较重视，但对合同履行过程中的监督、检查、统计、考核、奖惩等缺乏有效的措施和方法。?
二、完善建筑施工企业合同管理的措施
（一）加强建设领域的立法和执法建设工程有多方主体参与，利益关系相对复杂，只有完善的法律体系和规范的市场监管才能保证工程项目按合同约定顺利实施，促进市场经济的健康运行。一方面，国家要完善我国建设工程领域的立法，建立健全规范的法律体系。市场经济就是法治经济，国家应主要通过制定相对完善的法律法规来引导建筑合同的管理，明确立法、执法与政府管理之间的关系，制定详细的实施细则和实施办法抑制建筑市场中的无序竞争。第二，加强对建筑市场执法和监管，规范建筑行业各方主体的行为。我国法治建设起步晚，基础薄弱，执法机制还不够健全，仍然习惯过去计划经济时代的行政命令手段干预市场行为，契约意识和法治观念仍有待进一步加强。同时，减少不恰当的行政干预行为对正常的经济活动造成严重的影响。一些不恰当的行政干预行为给我国建筑合同制度的实施带来很大困难，与国际市场不接轨，不利于企业参与国际竞争。
（二）建立和完善建设工程合同体系随着改革开放的深入发展，越来越多的企业走向国际市场。例如被誉为“高铁第一推销员”的总理极力向国外推荐我们国家的高铁技术和设备，这让我们国家的建筑施工企业尤其是中铁集团这类专业铁路建设企业走向了更广阔的国际舞台，因此国家应当采取措施促使企业与国际市场更好地无缝衔接。建设工程合同管理应当是以合同文本为基础和依据的。《建设工程施工合同示范文本》是我国建设工程合同与国际市场接轨的重要一步。但它只是业主与承包商之间的合同示范文本。由于合同缔约方的不同，应当逐步建立起一套比较系统和完整的合同体系，除了业主与承包商还应当包括其他的参与主体，如总承包商与分包商、承包商与供应商等合同示范文本。合同承包方式还应当走国际化路线。国际上已经产生了如设计－采购－施工模式（EPC）、项目管理（PM）、阶段分包方式（CM）、建造－运营－移交模式（BOT）等多种承发包模式，而我国目前建设领域采用的合同方式主要是施工承包，很少有其它的承包形式。但也有类似尝试，例如北京奥运会多个场馆即采用了的BOT模式。i因此，我国建筑行业迫切需要吸收引进国外先进的承包、发包方式，以适应不断变化的国际建筑市场的发展需求。
（三）培育现代化的合同管理机构现代化的合同管理机构或者专业团队应当包括企业的法定代表人或负责人、法律顾问或专门的法务部门、项目经理。这些人由于长期与合同打交道，他们的合同管理业务水平的高低决定了合同签订、履行的效果。因此必须采取多管齐下的措施，培育现代化的合同管理机构。在我国民法上，法定代表人的基本含义是法人的负责人，即代表法人行使职权的人。?所以企业法定代表人在实施经营管理过程中应当提高法律素养，增强风险防范意识，加强合同管理工作，懂得运用法律手段来维护企业的合法权益。作为建筑施工企业的负责人，则首先应当加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及相关法律法规的学习和运用。其次应当重视对合同管理人才和团队的培养。目前通行的做法是由企业聘请专业法律顾问或组建专门的法务部门统一管理合同。合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理。企业法律顾问或法务部门要全面参与企业合同管理的工作，从谈判协商到最终履行均需参与进去，并及时了解企业合同执行的相关情况。一旦有违约情形，法律顾问或法务部门要视具体情形，以维护企业合法权益、降低经济损失为出发点，及时采用协商和解、仲裁或诉讼等不同方式解决纠纷。基于建筑施工企业施工分散施工的特点，目前大多企业实行项目经理负责制。项目经理是项目建设及其管理的核心人物，对企业决策的执行效果起着重要的作用，影响着企业的可持续发展。因此对项目经理的选拔和任用应当尤为慎重。除了对相关合同管理人员法律知识需要加强培训和学习外，还应当加强对项目经理的“充电”，使其能够适应市场变化，创造更大的经济效益。
关于驰名商标的定义，各国立法的规定并不一致。我国1996年8月14日由国家工商局制定的《驰名商标的认定和管理暂行条例》第2条规定：驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。2001年l0月，我国公布的商标法，明确规定了对驰名商标的特殊保护。这是中国首次给予驰名商标国家法律层次的保护。针对目前中国的实际情况，笔者认为，对驰名商标侵权的救济分为民事、行政和刑事救济，三种救济方式构成对驰名商标的立体保护。鉴于商标权的私权性质，其中最为常见的是民事救济。行政救济固然效率比较高，但执法成本也高。刑事救济对侵权人无疑具有较大的威慑力，但由于商标所有人在刑事诉讼中得不到赔偿，一般更愿意选择民事程序解决纠纷。
一、民事救济
(一)禁止令
禁止令，主要是指法院在判决前为了制止事态的扩大、发生不可挽回的损失或防止有关证据灭失而临时采取的行动，包括扣押、封存、冻结等措施。商标法第57条规定：“商标注册人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其注册商标专用权的行为，如不及时制止，将会使其合法权益受到难以弥补的损害时，可以在前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。”第58条规定：“为制止侵权行为，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，商标注册人或者利害关系人可以在前向人民法院申请保全证据。”
事实上，民事诉讼法也为驰名商标权利人采用禁止令的方式保护自己的权益提供了法律依据。最高人民法院在对民法通则及民事诉讼法进行司法解释时，明确规定：“在诉讼中遇有需要停止侵害、排除妨碍、消除危险的情况时，人民法院可以根据当事人的申请或者依职权先行做出裁定”。
(二)损害赔偿
驰名商标侵权损害赔偿以全部赔偿原则为指导原则，以法定标准赔偿原则为补充：
1、全部赔偿原则
全部赔偿原则，是指驰名商标权损害赔偿责任的范围，应加害人侵权行为所造成损害的财产损失范围为标准，承担全部责任。
对损害赔偿的性质历来有补偿主义与惩罚主义不同观点之争。笔者支持补偿主义的观点。首先，知识产权的保护程度，不但涉及盗版者，更涉及全社会公众的利益。在知识产权保护与科学技术、文学艺术等的传播发展和社会发展需要之间，立法上应当考虑到平衡。其次，损害赔偿的功能主“填平损失”，如果过分强调其惩罚功能，就违背了作为民事赔偿责任的基本属性。再次，惩罚行为往往是行政或国家的职能和权力，如果在民事诉讼中，将惩罚职能所得的利益归之于某一企业或个人也是不适当的。被侵权人因诉讼获得不当得利，也违反法律公平、正义的原则。
2、法定标准赔偿原则
所谓法定标准赔偿原则，是指由法律规定侵害商标权造成损害，应赔偿损失的具体数额标准。商标具有无形的特点，侵权容易但证据难取，权利人所受损失不好计算。确定侵权人的利润或被侵权人的损失，都必须依赖比较完善的原始会计凭证，被告如果是故意侵权，一般都会隐匿记帐凭证或干脆不记帐。为了体现“足以弥补损失”的补偿和制裁功能，必须找到一个赔偿数额的”度”，并给以法律的具体规定。商标法第56条规定：“前款所称侵权人因侵权所得利益，或者被侵权人因被侵权所受损失难以确定的，由人民法院根据侵权行为的情节判决给予50万元以下的赔偿。”
二、行政救济
工商行政管理局和海关是我国两个主要的行政执法机关。
(一)工商行政管理局对商标权的保护
我国的工商行政管理局对商标侵权一直有较强的打击力度。我国对商标保护实行卅法和行政并重的具有中国特色的“双轨制”，商标权利人既可以向工商管理部门投诉，也可以直接向人民法院；工商行政管理部门也可以主动查处。商标法第53条规定：“对于认定构成侵权的，工商行政管理机关有权责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，并可处以罚款。”
(二)海关对商标权的保护
2000年7月8日修改的《中华人民共和国海关法》和1995年通过的《知识产权海关保护条例》是我国海关行使行政权保护商标权的主要法律依据。《中华人民共和国海关法》第44条规定：“海关依照法律、行政法规的规定，对与进出境货物有关的知识产权实施保护”。《知识产权海关保护条例》第2条规定：“本条例适用于与进出境货物有关并接受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权。包括商标专用权、着作权和专利权。”以下是我国对商标权的海关保护制度的几个特点：①商标权利人必须向海关总署进行海关备案。备案可以预先进行，也可以在申请保护时同时进行。②权利人在发现侵权货物进出口的具体线索时，应向进出口地海关提出采取知识产权保护措施的申请。③海关可以采取主动扣留措施。①权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提交与进口货物到岸价格或出口货物的离岸价格等值的担保金。⑤海关可以没收侵犯商标专用权的货物。⑥对于个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，一般不予追究；但超出自用的、合理的数量，依照《知识产仪海关保护条例》查处。
三、刑事救济
侵害商标权行为是否应追究刑事责任，主要是看侵权行为的社会危害性。规模性地仿冒驰名商标的行为不仅危害商标权利人的私权，还破坏了商业社会的信用原则，严重破坏投资环境，危害国家利益，应该给予刑事处罚我国商标法第59条规定：“未经商标注册人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，构成犯罪的，除赔偿被侵权人的损失外，依法追究刑事责任。”商标法规定可以构成犯罪的侵犯商标权的行为主要有三种，即在同一种商品上擅自使用他人注册商标的行为，伪造、擅自制造或销售伪造、擅自制造他人注册商标的行为，故意销售假冒注册商标商品的行为。
1.2为管理者提供可以考核的方法当前，摆在建筑行业管理者面前的最大一个难题就是建筑市场规范问题，确保建筑与周围环境的和谐发展。在这种背景下，绿色建筑评价体系应运而生，该体系为建筑行业提供了评价的具体方法，从而有助于提高建筑可持续发展管理工作的水平。
1.3提高全社会环境生态意识，确保建筑市场的健康发展绿色建筑评价体系作为一种评价工具，该指标体系为建筑业管理者，提供了切实可行的参考意见，所以该体系既提高了全社会的环境生态意识，还推动了建筑市场的可持续发展。一般情况下，开发商会从绿色建筑评价体系中，寻找相关有助于提高建筑物性能的技术措施，从而可以更好地满足政府政策的要求。
2可持续发展下绿色建筑评价体系的基本理论
2.1构建整体的绿色建筑观绿色建筑的目的就是处理好人、自然、建筑这三者之间的关系。我们应该清楚地认识到，人的活动要建立在环境所能承受的基础之上，人类不应该过度地开发和破坏自然生他环境。与此同时，在人类生产活动中要采取有效的方法来协调人与自然之间的关系，确保人与自然的和谐发展。以可持续发展为基础的绿色建筑观念，既涵盖了能源、环境等方面的问题，又涵盖了管理、服务、社会等方面的内容，真正意义上的绿色建筑要将这些方面因素都考虑在内。整体的绿色建筑观并不是简单的将多种技术叠加起来，而是要综合考虑各个专业是否协调，最终完成可持续发展的目标。
2.2在建筑评价中应用寿命周期评价理论在二十世纪九十年代，寿命周期评价是管理环境的主要工具之一，并且在1997年，寿命周期评价理论被纳入到IS014000环境管理标准体系中。寿命周期评价理论是从资源消耗、能源消耗、废弃物排放等多方面去评价某种材料在整个寿命过程中造成的环境负荷的评价方法。建筑的寿命周期分析，包括了以下几个步骤：目标与范围的确定、分析清单、评价最终的影响、改进评价。
3构建和完善绿色建筑评价体系的建议
3.1不断加强基础理论的研究从客观上来讲，绿色建筑评价涉及到多个学科、多个要素，因此绿色建筑评价是一个复杂的系统工程。当前，我国对绿色建筑评价体系的研究是非常少的，并且理论与实践的研究不够密切，这就要进一步深化绿色建筑评价体系。我国只有不断加强基础理论的研究工作，才可以为完善绿色建筑评价体系奠定坚实的理论基础。
3.2不断细化评价体系当前，要根据不同的建筑类型来制定不同的评价指标体系。与此同时，由于我国地域面积辽阔，因此在构建评估体系时要考虑到地区之间的差异，构建符合当地实际情况的标准体系。对于当地建筑行业而言，灵活的评价体系才具有实质参考意义。
3.3运用经济杠杆，采取激励政策绿色建筑不仅要考虑到对宏观经济的影响，比如：节约水资源、运行过程中所产生的能源消耗等，还要考虑到开发商的切实利益。在开发以及评估绿色建筑时，政府起着主导性的作用。对此，政府要从法律、政策、税收等方面，对不同的行为主体实行激励政策。通过各种激励政策可以推动保护环境技术的发展。另外，政府还要通过降低税收等政策，以此降低开发商的运营成本，最终推动绿色建筑的可持续发展。
3.4评价体系要实行第三方认定制度在全国范围内要倡导绿色建筑的开发，并且要实行绿色建筑认证制度，政府要构建具有独立的第三方评价机构。而第三方评价机构要全面评估建筑设计方案、建筑材料以及建筑设备等。一般情况下，第三方评价机构的建立是将外部评价委托与内部专家评价充分结合起来，并且双方共同拟定评价的标准或者内容，这样做不仅将专业咨询机构的优势发挥出来；而且也保证了评价结果具有客观性以及公正性。另外还要定期培养评估人员，不断提高他们的专业知识。
在当今低碳社会和绿色建筑浪潮的影响下，可持续发展已经成为世界发展的主题，绿色建筑的理念也已经进入工业建筑设计领域。我国《“十二五”建筑节能专项规划》指出，到“十二五”期末，我国建筑节能要形成1．16亿t标准煤的节能能力，其中在绿色建筑环节，要形成4500万t标准煤的节能能力。这就要求包括工业建筑在内的建筑业必须积极走上绿色发展之路。
1．2从传统工业建筑到现代工业建筑
在人们的观念里，相对于民用建筑，工业建筑追求的仅仅是经济实用。一般的工业建筑给人的印象总是“笨重”、“庞大”、“丑陋”、“粗犷”等，这是人们对工业建筑的基本认识。但是，进入21世纪以来，社会分工有了新的变化，产业结构已经与数十年前不同，我国经济的发展方式也由粗放式为主转变为集约式为主，企业的升级改造日新月异，现代化的高精尖工业取代了传统工业。在此背景下，工业建筑也有了新的需求：一方面，出于对人员的健康保护，对建筑室内外环境要求更高了，与此同时，建筑的建造成本和能源消耗也大幅提高；另一方面，人们对于工业建筑形象也有了新的需求，工业建筑也需要成为体现时代特色和精神诉求的新建筑。
2工业建筑的优势和价值
工业建筑的优势在于其具有典型的示范性样板作用和独一无二的创新优势。现代建筑先驱格罗皮乌斯认为，工业建筑应当是住宅建筑的样板。一直以来，工程师就寻求用最少的劳动力、时间、原材料和资金生产出最简洁产品，工业建筑很早就已经开始在工厂像其他产品一样装配和制造，这比建筑行业为住宅建筑采取同样的预制装配措施要早得多。在这一方面，工业建筑无疑是具有领先性优势的。对每一项建筑工程来说，有技巧性的、创新性的方案，包括形式、材料、色彩、从内而外每个细节都体现出完整、清晰的观念。工业建筑由于其特殊性在追求绿色建筑的创新方面更具优势。新的材料、形式、构造细节等，都可以在绿色工业建筑中得到尝试创新，在这一方面，工业建筑面临的不仅是巨大的挑战，同时也是巨大的机遇。
3发展可持续发展的绿色工业建筑
3．1绿色建筑的发展成为社会主流
绿色建筑这一概念源自20世纪60年代，当时主要聚焦于建筑技术发展的研究，希望通过技术的进步取得建筑节能领域的发展和突破。绿色建筑关注的范围，既有新型建筑材料的研发和既有构造节点的创新研究，也有新型建筑结构体系的探索和可再生能源的利用等诸多方面。随后数十年，关于绿色建筑的实践在世界很多国家展开，众多的研究成果包括建筑节能技术、绿色种植技术、可再生能源技术、新能源技术、循环再生技术等逐渐应用于建筑实践。时至今日，绿色建筑的发展已经成燎原之势，遍布全球。
3．2绿色工业建筑中离不开设计
工业建筑的绿色节能设计不是一个单独学科，是一个设计与实践结合的过程，是一个系统工程。这个工程要求从前期的规划中就考虑建筑的低碳策略，将绿色、低碳、节能、环保等概念引入，并贯穿到整个设计之中。设计伊始就应该有各专业工程师介入，共同制定建筑的绿色计划。例如，如果暖通工程师最初没有介入的话，后期往往是很多补救的措施，这些措施将难以成为最优化的措施，进而造成浪费。以建筑节能为例，节能设计首先要有节能设计的目标，目标的设定应该是科学合理、符合经济发展水平的，同时，节能设计的目标又要具有一定的前瞻性和长远观点。这个目标，除了满足国家规定的节能百分比要求外，还可以根据项目特点提出更高要求。只有不断的提出更高要求，才能不断取得突破和超越；在指定节能目标的基础上，要综合各方面因素，选取最合适的节能技术和策略，这一步则是最为关键性的，是决定性的。同时，建筑节能的技术需要合理组织、灵活运用，不能简单堆砌或者顾此失彼。没有合理规划的节能措施往往难以达到节能的目的，反而造成资源和能源的浪费。
4大力发展绿色工业建筑
早在2010年6月，我国《绿色工业建筑评价导则》就已经编制完成，并于同年8月由住建部批准颁布。在此《导则》基础上，由机械工业第六设计研究院会同中国建筑科学研究院等14家单位参编的《绿色工业建筑评价标准》已于2011年通过审查，2013年8月，2014年3月1日起实施。该标准在世界上首次提出“绿色工业建筑”的概念，抓住了工业建筑的特点和共性问题，并为各行业工业建筑进行绿色设计提供了有力依据和评价标准。该标准针对工业建筑的节地、节能、节水、节材、室外环境和污染物控制、室内环境与职业健康、运行管理等方面提出了评价标准。其中，关于室内污染和职业健康部分的评价标准，是《绿色工业建筑评价标准》的创新之处，反映了以人为本的精神。
4．1绿色工业建筑与节地
随着城市化进程加快，我国大量土地资源消失，建设项目中节地的要求也越来越突出。绿色工业建筑节地，首先要充分研究工业生产形式以及内部的物流特点，再以此为依据进行合理规划设计，充分利用有限的土地资源；其次，设计合理高效用地的单体建筑也非常重要。要地上、地下统筹考虑，充分考虑立体空间的应用，打破以往工业建筑以单层空间为主的思维，充分研究、科学论证，做到疏密得当、简洁高效；第三，要充分利用非耕地类的土地如荒山、荒滩、劣地等，尽量不占越来越宝贵的耕地资源；第四，在工业建筑设计中，要合理处理建筑物内产生的废弃物、污染物，以免污染周边耕地，这也是节地的重要体现。
4．2绿色工业建筑与节能
能源节约和新能源的开发是解决当今能源危机的两个重要方面。因为建筑的能耗占到全社会能耗的30％～40％，因此，建筑领域的节能在整个社会的节能中至关重要。工业建筑在节约能源方面，具有较大的潜力。在绿色工业建筑设计中，能源消耗应该成为一个重要设计目标参数，这个参数决定着工业建筑设计从最开始选址到正常运行的每一个细节：在总体规划和选择结构形式中，要明确地根据太阳的方位来判断；要将气候条件和拟采用的绿色技术相结合；要合理组织流线以减少交通方面能源消耗；要充分利用工业建筑运行过程中的采暖通风空调以及生产过程中产生的废热为生产服务。总的来说，优秀的绿色工业建筑内部仅仅需要很少的机械或者人工采暖、通风和采光。关于绿色工业建筑的节能，建筑师应形成以下认识：首先，最便宜的能源其实就是好的节能设计方案，好的节能设计方案是最佳选择；第二，因为要充分利用被动式太阳能。而且，现代工业建筑往往有条件充分利用太阳能采暖、自然通风等被动节能措施；第三，有条件时，优先使用可再生能源。尽管目前可再生能源相对昂贵且效率不及常规能源，但可再生能源的使用能够节约石化矿物能源且环境污染小。就太阳能应用来说，尽管目前应用太阳能比较昂贵，但使用太阳能仍然是值得的。目前，国外很多绿色工业建筑在设计中尝试用技术方法将可再生资源转变为电能、热能等建筑消耗的能源，实现了太阳能建筑设计一体化。例如，在屋顶安装太阳能光电装置和风力涡轮发电装置，将太阳能和风能转化为电能等，实现建筑自身能源供给平衡，即建筑运行不再需要额外的能源供应，甚至建筑自身产能大于消耗，并能将剩余的电能输送给城市电网。绿色工业建筑节能主要是护结构的节能，包括屋顶、外墙、门窗等部位。在这些部位，要优先采用绿色环保建材作为保温隔热材料，以起到节能作用。高性能保温隔热材料一方面可以减轻建材的使用量，另一方面也能减轻建筑结构自身重量，减少热量损耗和资源损耗。同时，建材使用量降低可以加快施工进度，节约了人力资源。
4．3绿色工业建筑与节水
水资源短缺已经成为世界性问题。据有关资料，我国人均淡水供应只有2000m3，按照世界银行标准（世界平均水平是3000m3）属于缺水国家。同时，我国人均淡水供应正在急剧减少。另一方面，我国淡水资源分布极不平衡，南方较为充足而北方严重缺水。还有一点不容忽视，由于以前粗放式的发展，我国大部分河流和湖泊等天然水源均受到不同程度的污染，有超过6亿人口正在饮用被污染的水。对于绿色工业建筑的节水，要从开源、节流、高效利用和创新利用4个方面考虑。开源方面，主要是提高非传统水源利用率，工业建筑一般所占区域大，建筑层数低、屋顶面积大，同时地面铺装面积大，雨水完全靠自然渗透是不现实的，反过来，将屋顶、硬质路面、广场等区域的雨水进行收集、储存、净化，将会是一笔不小的资源；节流方面，主要是减少水资源流失和浪费；高效利用方面，是指利用技术创新，安装节水型设备和器材，正确、科学地设计城市管网，使水资源的利用更加高效合理；创新利用方面，是指依托技术创新，加强水的循环使用。可以通过污水、废水净化系统、中水系统等设置达到这一目的。
4．4绿色工业建筑与节材
根据法国《环境建筑报》，绿色建筑材料可分为以下5个类别：材料有利于环境；不含有某种有害成分；可减少建造、维护、拆除过程中的环境影响；建筑运行过程中对环境影响；有助于形成安全而健康的室内环境。绿色建材的宗旨是保护人体健康、保护环境的。绿色建材在生产中，采用清洁的生产技术，大量使用工农业或者城市废弃物，尽量少用天然资源和能源，生产出的建材无毒、无污染、无辐射，有利于人类身心健康和环境保护。目前，业内绿色建材主要有以下三类：首先是一些传统绿色建材，如钢材。这类建材的特点是可回收、可循环利用。虽然材料的生产消耗了大量能源，但材料的重复使用有利于节材节能；其次是用工业生产和建筑废弃物为原料在经济合理的条件下制造的建筑材料，如利用建筑废弃物现场制造各种砖材。据报道，我国某企业研发出一种移动式建筑垃圾处理———制砖组合生产线，即移动制砖工厂。该生产线将建筑垃圾处理移动破碎站与移动制砖机配套，把“砖厂”移动到拆迁和施工现场，现场制作道牙砖、植草砖、广场砖等十几种市政用砖。这类建筑材料的特点是既获得了新的建筑材料，又消化了大量废弃固体垃圾，一举两得，实现了可持续发展；第三类是新研发的各种新型绿色建材。这类建材主要特点是在某些方面有着很强优势，如保温方面。对于新型建材是否能够推广，还要综合各方面因素由市场进行判断。对于建筑师来说，一方面在设计中要积累材料信息，在经济合理的情况下积极使用新型绿色建材，同时，也要加强甄别能力，防止因为绿色建材鱼龙混杂而失去判断力。
4．5绿色工业建筑与职业健康
传统工业建筑中一般都有大量余热和烟尘散出，大量化工类工业建筑不断排出大量酸、碱、盐等腐蚀性物质或者有毒、易燃、易爆气体，还有很多工业建筑内部时刻产生大量电磁辐射，对人体健康产生严重威胁。现代绿色工业建筑设计中，要紧紧围绕以人为本的原则，不仅要关注人在工业生产过程中的身体健康，还要关注人的精神健康，力争创造宜人、舒适、高效的绿色空间。在这里，不仅仅生产活动能够高效有序进行，人与人之间的交流沟通也能够得到满足。具体设计时，要打破传统观念的束缚。例如迪斯•乔比恩建筑事务所设计的法兰克福奈尔曼售后服务部中，企业决策者和建筑师力求给广大员工提供积极的趣味性空间。整个设计强调自然采光、自然通风的重要性，并且按照人员规模和比例精心设计建筑结构，同时为员工设计了精彩的生态休息大厅作为交流的场所；再例如德国诺伊格鲍尔与罗斯设计的格特拉克研发中心，设计理念强调建筑的开放性、交流性。在建筑师的精心设计下，该建筑内部各部门之间清晰可见，视觉上形成沟通。
中图分类号： S73 文献标识码： A
国家为了使建筑领域逐步实现绿色施工规范化、标准化，2007年建设部了《绿色施工导则》，积极推广绿色施工。绿色施工是指施工单位在保证工程质量、安全的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，主要特征是节能、节地、节水、节材和环境保护。从本质上来说，绿色建筑是可持续发展理念在建筑施工领域的体现，它涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护好，资源与能源利用、社会与经济的发展。
1我国绿色施工方面存在的问题
1.1 思想认识上存在不足
绿色施工的口号虽然喊了很多年，却并没有引起整个社会的重视，部分人甚至认为绿色建筑的推广、发展职责全在政府或建筑主管部门，这种认识是错误的。绿色建筑与我们每一个人都息息相关，它的发展和推广这应该是全社会的责任，尤其是我们施工单位更应承担起相应的责任。但目前，我们很多施工单位都没有引起充分的重视：具体体现在两个方面：（1）在工程的建设过程中，忽视了对一线施工人员的宣传教育。现场的一线施工人员文化素质参差不齐，对绿色施工和能源节约的重视程度不够，但施工单位在对他们进行培训时，并没有将绿色施工、环境保护这一内容列入培训的重点，导致一线施工人员的环保意识薄弱。（2）施工单位管理部门的观念还仅仅停留在经济效益、施工进度，工程费用上，对绿色节能概念的认识比较模糊，他们把绿色建筑同绿化、美观等同起来，甚至将绿色节能和提高工程经济效益对立起来，缺乏科学的认识，因此施工中不可避免地采用了对周围环境造成损害的施工方法。
1.2 缺乏科学的管理体制和市场约束机制
当前，我国的绿色建筑还处于发展起步阶段，对于绿色施工缺乏科学的制度管理体系，无法对绿色施工和市场规范进行有效指导。一方面，现行的政府管理体制主要对施工现场对文明施工、质量标准提出了要求，对于绿色施工、节能环保缺少明确的管理指标，绿色效果评价及管理缺乏必要的评价体系。另外我们的预算定额及清单报价对绿色施工报价缺乏定价依据，无法在制度上明确这一部分费用的支出，导致绿色施工资金投入不足。另一方面，政府部门对建筑市场缺乏有效的监督机制。目前在建筑市场上，鱼龙混杂、建筑产品质量参差不齐，很多唯利是图的建筑商为利益而严重牺牲建筑质量，他们往往打着绿色建筑的名号，但是跟真正意义的绿色建筑相差甚远。因此我们必须完善对绿色建筑的认定、审查与评价。只有符合认定标准的绿色建材，才能发挥出建筑物节能减排、保护环境的基本功效，才能符合人民群众的居住、生活的诉求。
1.3 经济原因
要实现绿色施工，并不是喊喊口号就能完成的，它需要不断地投入人力、物力，而这些都需要足够的经济支持。在施工中为了能够减少噪音扰民，建筑材料回收利用、清洁运输、土石方平衡、绿化种植，减少环境污染等目的，施工单位通常要增加一定的设施或人员投入，或者需要调整工作时间，虽然在预算上有环保措施费，但是施工企业对绿色施工资金的投入保证不了现实形势下绿色施工成本。再加上一些节水节电措施如果没有被长期的采用，则产生的费用远远大于节约的费用，导致施工单位不愿意加大投入或者偷工减料。
2 绿色建筑具体保障措施
2.1 建筑施工中实行环保措施
施工阶段是实现绿色建筑的重要阶段，项目部应在施工组织设计中明确对绿色施工的节能、节水、节材和环保措施。在环保举措方面，一要注意扬尘控制，二要防止噪音扰民。土方开挖后，要及时终止速生草种，天气干燥时，应洒水降低扬尘。在土方、渣土和施工垃圾的运输中，要使用密闭运输车辆。工程离居民生活区较近的，采取措施减少噪音排放，或是使用低噪音机具施工，且尽量减少夜间施工。在节水方面，采用节能水龙头，加强节水宣传，设置节水标志。冲洗车辆、混凝土泵等施工用水须经二次沉淀后用于洒水、降尘。在节材方面，充分利用彩钢板科拆卸的周转性建筑作为临时办公、生活区用房，原有拆除的旧砖用在临时道路中。施工，拆除和场地清理产生的废弃物也要进行分类处理，将其中可直接再利用获可噪声的材料进行分类回收。在节能方面，现场照明除低压照明外，一律采用节能灯具，办公区和生活区分别安设节能空调，确保控制在26度左右。施工配电，进行计量管理，均采用节能环保型施工设备。
2.2 选用绿色建材
所谓绿色建材，就是指资源、能源消耗少，并且有利于健康，可提高人类生活质量且与环境相协调的建筑材料。开发商在选择材料时，应从环保的角度出发，尽量选择技术含量高，材料消耗少的绿色建材。充分利用绿色能源，争取在建筑过程中少用甚至不用不可再生资源，实现能源高效利用。在建筑中使用的节能建材要求具有相当的强度和耐性，并且能够实现良好的保温隔热效果。水管都要求配备防水，隔声等专用功能。工程施工过程中，清洁能源是首选，坚决不能使用具有污染性的建材，要严格控制有毒有害物质的排放。
2.3 加强管理机制，确保节能措施的落实
前面我们已经分析过，目前国家虽然制定了一系列的建筑节能指标，并且也有配套的法律法规进行监控和控制，但由于建筑节能提出的时间较短，国内仍然存在着执行不力，监管不严的问题，国家也未能建立完善的节能技术创新鼓励和扶持政策。目前我国的绿色建筑进程比较缓慢，这很大程度上是由相应的法制体系和鼓励政策决定的。所以，制定推进科学的建筑节能政策成了当务之急。当然，还需要严格按照法律法规执行相应的节能标准，并建立强大的监督约束体系。结合我国国情，吸收利用国外的建筑节能成功经验，对于那些提前实现我国建筑节能标准或是超额完成建筑节能要求的施工单位给予物质上的奖励和政策上的扶持。
4 小结
在当前能源供应日趋紧张、环境问题日益突出的环境下，发展绿色建筑不仅能够提高人们的生活水平和层次，还能改善大气环境，降低环境污染，缓解能源消耗的紧张局面，实现可持续发展。因此，我们要协同努力，依靠节能技术，提高建筑的性能和节能水平，达到国家可持续发展的技术指标，真正做到建筑过程中不浪费，实现资源的最大利用程度，保护能源。
参考文献：
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2011）03-0066-02
目前，我国高等学校的法学专业设置主要有三种情况：一是专门的政法类大学，如中国政法大学、西南政法大学等；二是综合性大学里的法律系或法学院，如北京大学法学院、中国人民大学法学院等；三是以专门院校里的法学院系，如吉林大学法学院、东北财经大学法学院等。通常政法类院校是以培养法律应用型人才为特色的，综合性大学以培养理论型人才为特色，而专门类院校法学教育的培养目标应该与其他院校有所区别，体现自身的特色，即要培养出专门、专业法律人才。本文仅就专门院校专业法学本科课程改革谈本人之粗浅看法。
一、专门院校法学本科专业课程改革的意义
总理在政府工作报告中提出高等学校要办出特色，要提高教育质量。高等学校要有特色、高水平，这不仅是国家发展的要求，是未来发展的趋势，也是高校自身的选择。从现实情况来看，我国法律人才为数众多，但高层次、高素质、专门法律人才短缺却尤为严重，培养法学专才已成为大势所趋。专门院校法学专业本科课程改革意义重大，主要表现如下：
（一）专门院校法学专业本科课程改革是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）要求“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务……到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升……。”《纲要》还要求：“……着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。”要培养高素质法学专门人才和拔尖创新人才，专门院校专业法学本科课程改革是当务之需。
（二）专门院校法学专业本科课程改革是合理配置法学教育资源。据不完全统计，全国1000余所普通高校中已有650余所设置了法律院系或法律专业。《2009年北京市大学生就业报告》显示，北京市2008届本科毕业生毕业半年后失业或离职量最多的10个专业，占本科失业量的44.0%。失业或离职者最多的5大专业依次是：法学、工商管理、计算机科学与技术、英语、信息管理与信息系统，其中2008届法学类本科毕业生就业率为79%，远低于当年本科毕业生的平均就业率(88%)。专门院校法学专业如果不根据现实的需要、改革课程设置，只能造成法学教育资源的巨大浪费，加剧法学专业大学生就业负担。
（三）专门院校法学专业课程改革是市场经济的需求。笔者由于职业的关系每年都能接触到来自专门院校法学专业的学生，感触颇深：建筑大学法学专业的学生分不清建设单位与施工单位；医科院校法学专业的学生不懂医疗纠纷举证责任倒置；财经院校法学专业的学生竟搞不清中国银行与中国人民银行的区别……可想而知专门院校法学教育的失败。而在司法实践中，这一现象也比较突出：税收案件中法官、律师不懂增值税发票；建筑纠纷中法官、律师不懂建筑主体结构、承重结构；医疗纠纷中法官、律师不懂医疗常识……社会急需专门、专业化的法律人才。而专门院校对专业法律人才的培养有着得天独厚的条件，专门院校的法学专业要扬长避短，走专门化特色化的法律专才培养模式，改革现有课程设置。只有这样专门院校的法律专业才有生存的空间与市场的需求，满足市场经济对法学专业大学生的需求。
二、专门院校法学本科专业课程设置存在的问题
（一）法学本科课程设置不合理。专门院校法学本科课程设置应当考虑到社会对专门、专业法学人才的实际需求。不少专门院校的法学课程开设没有专业特点，基本上是人家开什么可我们就开什么课程。没有对专门院校的法学课程的开设进行可行性分析，致使已开设的课程比较混乱，没有做到与法学专业的融合与衔接。以财经院校法学专业为例，法学专业的课程设置基本上照搬、照操政法类、综合类大学的法学课程体系，其结果，专门院校培养的学生法学不仅基本功底不及其他政法类及综合大学，专门、专业法学知识也没有凸显出来。一方面，造成了法学专业的大学生就业困难，另一方面社会对专业法学人才的需求也没有得到满足。
（二）专业基础课程内容所占学分或课时的比重明显偏轻。要做到专门院校法学专门化，专业基础课程的开设尤为重要。以财经院校为例，要打造特色财经法学人才，财经类基础课程应该纳入学科基础课程当中。比如，财经院校应当把宏观经济学、微观经济学、管理学、财政学等学科纳入学科基础必修课程范围之内。设想在没有开设金融学、会计学、税收学等学科基础课程或在所开课程学时严重不足的情况下，给学生开设金融法、会计法、税法等课程，只能使学生掌握的法律规范与经济学理论相脱节。
（三）专门院校专业法学课程严重缺失。专门院校的法学专业，应当将本专业的法学课程作为开课的重点，开全专业法学课程。这样培养出来的学生才可能凸显专业特长，又可使法学专业符合本专门院校的特点，满足于本专业的法律需求。但在实际上，各专门院校对本行业的法律课程重视不够。以财经院校为例，目前财经院校中，体现财经法学特色的财经类课程的设置比较混乱，没有一个科学的、统一的财经类法学课程类别划分。各院校虽都开设财经类法学课程，但课程类别各不相同，有的为必修课、有的为选修或任意选修课，还有的为必修与选修相结合。同时财经类课程在教学时间的安排上随意性较大，财经类核心法学课程开设时间较晚，大部分学校在第三学期才开始安排此类课程。财经类课程没有结合相应的法学课程开设。
三、专门院校法学专业课程改革对策
（一）准确定位本专门院校的专业法学本科人才培养目标
专业人才的培养需专门院校应该在办学过程中准确定位，一是学校类型定位。学校要根据区域、行业的需求，选准自己的定位。二是办学层次定位。如财经院校法学专业，在市场经济条件下非常热门，许多高校都争办这个专业，竞争非常激烈。在这种情况下继续保持特色和优势，就要做到人无我有、人有我强。三是在办学规模上要考虑把资源集中到学生培养、提高质量上。学科建设始终是学校的龙头，学校如何保持优势的特色学科，是学校特色非常重要的内容。以财经院校为例，财经院校的法学专业应当注意在经济、管理的学科交叉中寻找特色，凸显优势。
（二）优化课程结构，强化法学专业特点
以财经院校为例，财经类院校应该根据各自的人才培养目标，适当调整适合本校的必修课、限选课和任选课的比例，使课程结构既科学、合理、相对稳定，又具有一定的弹性。因此，应细化大专业下的小专业，体现财经特色的课程设置，重新整合专业方向课，以突出财经类法学的优势。将限制性选修课作为专业方向课的学校，应增加其总的学分和学时，在总量上提升财经类法学专业方向课的比重。
（三）合理设置课程体系及开课时间
为了培养法律专才，专门院校法学专业课程应当有别于专门法律院校。笔者认为，专门院校法学专业课程可分为通识课程、法学基础课程、法学专业课程三大模块，这三大模块中又按照重要程度分成选修课、必修课等，开课的次序、时间应当本着先一般通识课、后法学基础课、最后到专业法学课程这样的程序进行。具体对策如下：
1.通识课程
通识课程是指按照教育部的规定，不分院校、专业，所有高校必须开设的课程。比如，思想道德修养、军事理论、体育、思想和中国特色社会主义理论体系、基本原理、中国近代史、哲学、政治经济学、外语、计算机等。对法学专业而言，为了给后续的法学教学打下基础，法学基础理论、中国法制史、也应当列入通识课程范畴。专业院校的法学专业应当将这些通识课程划分为通识必修课和通识选修课，思想道德修养、军事理论、思想和中国特色社会主义理论体系、基本原理、中国近代史、哲学、政治经济学等都可作为学生的通识选修课；而法学基础理论、外语等则应作为通识必修课。同时对通识必修课和通识选修课必须规定必修的学分。除外语、计算机课可在以后学期根据需要继续开设外，其他全部通识课程均应当在大学一年级修完。
2.法学学科基础课
专业院校法学专业的学科基础课除了要开设法理学、宪法、中国法制史、刑法、民法、商法、知识产权法、经济法、行政法与行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法14科核心课程外，还应开设司法文书、外国法制史、律师法、法官与检察官法等课程。这些法学学科基础课也可以分成必修课和选修课。可将法学专业的14科核心课程作为必修课，其他课程作为选修课，同时对必修课和选修课必须规定必修的学分。全部法学基础课程应当在大二全学年修完。
3.专业法学课程
如果说专业院校中通识课程和法学学科基础课程设置没有差异的，那专业法学课程将是打造法学专才的核心与关键。各专门院校完全可以根据市场经济对本行业、部门法学人才的需要，设置法学专业专门化的课程体系。以财经院校为例，财经院校的法学专业应当开设并强化财经特色，以经济生活中主要法律规范作为课程开设的重点。可将经济法律规范划分为经济组织法、宏观调控法、市场秩序法、经济管理法、社会保障法等。作为经济组织法内容包括公司法、各种企业法等。作为宏观调控法，包括财政预算法、税法、价格法、金融法等。作为市场秩序法主要包括产品质量责任法、消费者权益保护法、广告法等，作为经济管理法包括会计法、合同法等。作为社会保障法包括劳动法、社会保险法等。每一部分又可根据本院校的实际情况再做细分。比如，金融法，内容可含银行法、票据与结算法、担保法、保险法等。这些课程也可分为专业必修课、专业选修课。这些课程授课时间应当安排在大三及大四第一学期。其他院校可以结合本专业法学的实际需要选课、开课。
当然，专门院校要培养出专业法学人才，对策及措施还有很多，比如，论文写作和实习环节。论文写作应要求写本专门院校相关行业法律论文，医学院校法学专业的学生毕业论文就可以围绕医疗法，而建筑大学的法学专业则可以建筑法为方面来确定选题撰写论文。毕业实习也应当有针对性的到医疗、建筑公司等单位实习……这样就能比较好的将所学专业与实践有机、有效的结合起来。
市场经济的发展需不仅要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市场经济法律专业知识的复合型法律人才，更需要既通晓本行业、专业知识又懂法律的法律专才。专门院校法学本科专业可利用自身的学科优势定位法学人才的培养目标，而目标的实现重在课程设置的改革。
参考文献
