一、指导思想
以区委“构建金三角，再造新××”的战略目标为指导，主动适应经济全球化和入世的新形势进一步解放思想，与时俱进。深入贯彻《岗市××年招商引资工作方案》，在招商引资上项目上实现重大突破，是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合，强化招商引资第一要事，以“项目建设年”为契机，突出攻大项目、抓大投入，全面提升招商引资水平，确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成，特成立招商引资工作领导小组及办公室。（办公室设在区经贸局）
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是：确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施，解决招商引资工作中的重点难点，定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任：
副主任：
成员：经贸局全体成员
办公室主要职责是：汇报全区招商引资进展情况，及时向区招商引资领导小组汇报；综合全区招商引资工作情况，及时向上级部门反映；协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
（一）招商引资金额：确保完成万元，力争完成万元。
（二）实施工程：
即：亿元以上的项目个；万元以上项目个；万元以上项目个；万元以上项目个。
四、任务分解
（一）招商引资目标任务按照全民招商的要求，具体分解到每个人，同时按照战线与部门双重管理要求，战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任；部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
（二）××区招商引资任务分解表（略）
单位：万元
注：其他机关工作人员的招商引资任务为：副科级以上万元，科员万元。
（三）项目工程任务分解表（略）
（四）重点项目推进落实任务分解表（略）
五、推进措施
（一）辟建工业园区搭建发展平台，靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展，借鉴各地区发展的成功经验，辟建占地面积万公顷的工业园，通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
（二）加强组织领导，目标任务到人，靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求，在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标，一是加强组织领导，成立招商引资领导小组。二是部门要用％的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务，人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策，同时要制定内部考评办法，以政策、考评来推进招商引资工作。
（三）突出重点项目，明确落实责任，靠服务推进
突出重点、落实责任，对重点项目要加大推进工作力度，每个重点项目要指派一名领导主抓，一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制，以确保重点项目如期建成，尽快达产达效。
（四）优化人文环境，转变工作思路，靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”，“你发财、我发展”的双赢观念，形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手，从主动服务入手，从广泛联系入手，从学习政策、提高素质入手，齐抓共管，创建优良的招商引资环境，达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
（五）亲商、安商、富商，靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础，在加大招商引资工作力度的同时，一是要加大对区属企业服务支持力度，真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力，通过老板的各种社会关系，实现以商招商。
（六）拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进
坚持一产抓龙头、二产抓聚集、三产抓提升的工作思路，围绕我县“二五五一”（到2020年，打造烟花鞭炮、粉末冶金等两个500亿元产业，先进机械装备制造、光电、建材、物流、文化旅游等五个100亿元产业）产业振兴工程工作目标，到__年，确保引进项目200个、签约资金150亿元，力争将__打造成全球最大的花炮产业基地、全国最大的粉末冶金产业基地、对接长株潭和赣湘边际经贸开放合作的前沿阵地。
——粉末冶金产业。积极构建“一基地、一展馆、三中心”，引进高等院校、科研机构共建粉末冶金先进制造研发中心、检验检测中心、孵化中心和科技展示馆，重点发展金属粉末制备、粉末压制与注射形成、粉末烧成、粉末冶金设备制造、粉末冶金模具制造、粉末冶金磁性材料和粉末冶金应用产品等，通过孵化培育小微企业、扶持壮大现有企业和引进新办大型企业，逐步形成粉末冶金先进制造特色基地。力争到2020年，粉末冶金产业集群主营业务收入达500亿元。
表略
——先进装备制造产业。抓住国家振兴装备制造业的重大政策机遇，围绕消费升级和能源结构调整带来的市场需求，依托现有装备制造企业，积极发展矿山机械、环保设备、输变电设备、汽车零部件等4大门类共25家企业，大力扶持鑫通机械、明兴环境工程、华鹏实业、赣西变压器、四方汽车等骨干企业做大做强，鼓励企业自主创新，突破企业发展关键技术，增强企业市场竞争力。力争到__年，装备制造产业企业达50家，主营业务收入达100亿元。
表略
——光电产业。依托现有光电产业基础，发挥科研优势，紧紧围绕光电子、软件及信息服务业三大领域，重点打造光显示、激光制作加工、光电装备制造三个产业链，加快引进战略投资者，壮大产业规模，促进信息技术应用，努力把科技优势转化成产业优势，建设省级乃至部级光电产业基地，打造我县新的支柱产业。力争到2020年，光电产业主营业务收入达100亿元。
表略
三、主要措施
（一）明确招商重点
树立宁缺毋滥的招商新理念，变招商引资为招商选资，拒绝带污染的GDP。重点围绕以休闲观光农业、农产品加工企业为主的农业产业项目，以装备制造、粉末冶金、光电产业为主的工业产业项目，以现代物流、宾招、房地产开发、观光旅游为主的三产项目进行招商，着力引进一批投资强度大、产业层次高、市场前景好、产业关联度大的高科技项目和龙头项目。瞄准上市企业、国企央企，用好国家及省、市最新出台的一系列鼓励、扶持政策，做好项目对接，争取资金支持，引进大项目落地。同时充分利用我县花炮产业的巨大影响力和产业优势，跳出传统“圈子”搞招商。对投资额5亿元以上特大型项目，按照一事一议方式，享受特殊的用地、财政税收扶持。尤其针对粉末冶金产业项目，实行工业用地特别优惠政策，对投资5000万元以上带动性强的龙头企业，前三年所交税地方所得部分全额奖励给项目方，支持产业做大做强。
（二）创新招商方法
一是围绕特色园区建设，实施“产业招商”。加大对已确立的主导产业和战略性新兴产业的研究力度，带动一大批上下游企业的发展，形成供需“上下游”的产业链条关系，吸引投资谋求共同发展，达到产业集聚和配套效应；二是围绕园区龙头企业，实施“以商招商”。依托现有的龙头企业，积极引导，认真组织，把更多的企业推向招商引资主战场，借助现有企业信息渠道、人脉资源，善于发挥“活广告”作用，通过他们的亲身感受推介__，牵线搭桥，以最小的成本获取最大的成果；三是通过与高校院所合作，开展“科技招商”。通过与高校院所举办产学研合作交流会等多种形式，进一步加强地方与央企及高校院所的合作，有力地推动县域经济创新发展。
（三）强化招商责任
招商引资工作是检验干部抓项目、促发展的重要标准，各乡镇、各部门要严格按照年度目标任务要求强化责任意识，切实加大工作力度，尽快制定招商引资工作方案，要求“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，将任务落实到具体责任人和部门。对涉及多个部门的重点项目，要明确责任主体、细化任务，按照县委县政府的统一部署，落实目标责任制，做到信息项目尽快洽谈、在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快见效。同时，严格实行招商引资工作奖惩机制。招商引资工作将作为全县干部年度考核、单位评先评优的一项重要指标。对招商引资工作任务完成较好或作出重大贡献的，县委县政府将予以公开表彰并奖励；对完不成招商引资目标任务的责任单位给予通报
批评，主要领导离岗招商直至完成任务。在年度目标综合考评中，招商引资工作排名未列入前5名的乡镇或前10名的部门取消评选年度考核综合一等奖的资格，该乡镇党委书记或部门一把手，不得评选为优秀党委书记或部门一把手。（各乡镇、各部门__—__年目标任务分解详见附表）（四）优化招商环境
一是简化办事程序，提高办事效率。对招商引资龙头项目审批实行“一站式”服务，落实限时办结制。二是加快推进“一园三基地”建设，完善水、路、电等基础设施建设，改善招商引资的硬环境；三是对引进和联络对接的项目，实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的工作机制，安排专人跟踪服务，认真解决项目建设过程中存在的困难和问题，积极创造条件促进项目早动工、早投产、早见效，努力形成引进一个、选好一个、带来一批的联动效应。
一、坚持发展是第一要务。
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，围绕以经济建设为中心不动摇，按照市领导有关要求和我市“十二五”规划，做好扩大开放和招商引资工作，以“环境友好型、资源节约型”，不断扩大我街道利用外来投资规模，推动我办经济结构调整和增长方式转变，加速实现**区经济社会的跨越式发展。
二、坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。
坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产，加强投资方向性指导，积极引进符合清水塘街道办事处优化经济结构，具备资源优势和区域优势的项目，引导投资流向主导优势产业，并对我街道四个村进行道路硬化改造，突出自身优势，加强科技投入和基础设施建设，加强引进项目和项目建设工作，一条龙为投资商协商服务，并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”，对我街道各相关部门进行监督，为商家提供最大化的优质服务。
三、抓好项目前期工作，提高招商引资效率。
深入企业、基层，结合实际制作一批可实施项目，对重点项目要做到一定的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整，利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介，把我办的招商项目信息向国内外传递。
四、不断创新招商方式，提高招商引资的针对性和实效性。
以党的xx届四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实市委五届十次会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应发展新常态;突出一条主线，强化五大动能，培育四大经济板块为发展目标，以更高起点开创招商引资工作新局面。
二、目标任务
201X年确保全年引资总额亿元。
三、招商方式及重点
围绕我市绿色食品、生物制药、特色旅游、对俄经贸等主导产业，实施 一手抓产业链招商，一手盘活企业存量、帮助企业开拓市场，全面提升招引与服务双轮驱动。
1. 选准区域抓招商。以长三角、珠三角、闽三角、京津冀经济圈，环渤海湾、胶州湾六大区域为主攻片区;适中拓展港、澳、台及中西部地区。突出攻关国内外500强、央企、民企龙头，要集中力量攻关广东长青、中山美盈、四川得善、深圳宝能、北京顺鑫农业、二商集团、首都农业集团等有意向的企业，展开新一轮招商洽谈攻势，促其尽快签约落地。在招商过程中，既要深入对接国内外名企，又要招引符合我市发展的大中小企业，推进全市重点产业和重点项目全面开花。
2.坚持登门抓招商。要从守株待兔向请进来、走出去转变。准确锁定目标，主动出击、强势推进，全力主攻产业链高端项目，有针对性地开展对接和洽谈，实行点对点考察接洽、一对一洽谈回访，使招商和谈判更有针对性，更有实效性。
3.利用互联网+抓招商。一要建立专业的招商网站，开发网上招商平台，实现与滨海发达地区的招商网站相链接，宣传虎林资源优势、投资环境、招商信息、开通在线咨询、提高招商效率;二要通过互联网电子商务平台，以最快的速度、最低的成本、更高的效率收集产业信息，帮助我市龙头企业开拓市场，延长产业链;三要制作电子招商资料，设计制作电子宣传片、电子宣传册、电子邀请函，并针对电子资料展开邮件、论坛、二维码等多种途径的投放与传播，提升招商引资竞争力。
4.开发经济技术合作抓招商。要积极推进供给侧改革，推进企业裂变升级，深入实施龙企倍增计划和百企升级工程。帮助企业寻找战略合作伙伴，全力提升企业由中低端加工向精深加工的中高端转变。一是工业战线：要大力推进娃哈哈、中粮、汇源、乌苏里江药业等大企业裂变升级工程，重点支持汇源集团与乌苏里江药业项目的合作，与正大集团、日本伊藤忠商事株式会社饲料加工项目的合作;推进碧生源控股集团刺五加保健品项目的开发。二是农业战线：要帮助绿都集团、哈仁皇、神顶峰、野宝药业、绿都蜂业、龙垦豆类、众孚木业等本地好的传统产业进行升级推进，重点要帮助绿宝集团开发现代农业物流园项目、杏鲍菇等菌类工厂化养殖项目以及林下资源开发和农业示范园区众筹等项目;帮助绿都集团等企业开拓市场，努力实现企业效益新突破。三是外经贸战线：要抓住国家实施一带一路和延边开放带建设，加快对俄联络，寻找木材、粮食、牧草、中药材、仓储物流等合作商机，引导娃哈哈、汇源、中粮等企业深度开发境外市场，支持远华、双叶、松海、家利利、瑞丰等企业扩大境外基地规模。四是旅游战线：要以生态养生、养老服务、休闲度假旅游开展招商引资。重点建成珍宝岛博物馆、汇源旅游及养老度假区，推进月亮岛俄罗斯风情园二期工程，开拓跨境旅游，联接鑫人合滑雪山庄、八里沟冰雪乐园线路，开发南岛湖冬捕垂钓等项目。同时，鼓励珍宝岛药业和落户我市的中粮、汇源、娃哈哈、良友、福娃等知名企业引进上下相关联的产业链项目。
5.注重以商抓招商。要充分发挥和挖掘我市的企业骨干作用，并通过他们的信息渠道和人脉资源，借助其商业圈反应快、最直接、最有效的优势开展以商招商。另外，要给政策、引路子、强服务，调动企业积极性，把企业推向招商引资主战场，力争在企业裂变提档升级、自行引进项目、资金、技术等方面有新突破。
6.参与展会抓招商。要积极参加国家、省推进一带一路国家投资对接会、省重点对外投资合作对接会、中俄博览会、各地商会等活动，结识朋友、寻找商机，力争引进国家战略型项目来我市投资。通过活动大力宣传虎林资源优势、产业优势和环境优势，增强投资吸引力，扩大虎林地域的影响力和虎林绿色食品的知名度。
7.区域融合抓招商。加大对农垦森工重点企业的政策扶持力度，整合周边资源，联合招商上项目。把农垦森工系统的项目统一编入我市招商引资项目库，积极协助其对接企业，实现资源共享、要素互通，全面拉动虎林地域招商引资工作。对引进科技含量高、税收贡献大、拉动作用强的产业项目入驻开发区，将通过财税分成来享受项目建设成果。
四、保障措施
1.领导挂帅招商。坚持领带作战与专业作战相结合，市级领导要带头认领任务，战线、乡镇、部门逐级落实指标。市主要领导要率先走出去抓推进;战线领导要带领相关部门迅速出击，展开招商洽谈攻势，每位市级领导全年外出招商不少于20天，引资任务1亿元以上;市直各部门、乡镇要有1名主管领导抓招商，联络对接国内500强、行业知名企业不少于5家以上，培育意向性项目10个，实现签订意向投资协议不少于3个;落地投资项目1-2个，确保全年招商引资工作取得实效。
2.部门联动招商。要打好招商引资组合拳，各单位、各部门要互通项目信息，合力谋划项目，合力推进项目落地和建设，降低行政成本，提高工作效率。从项目引进到项目建设，要安排专门人员常年驻守企业，贴身服务，定期汇报项目进展情况。同时，要设立专职招商领导，做到机构、经费、人员三落实。市经合局、发改局、商务局、工信局、旅游局、园区管委会等部门要注重攻关亿元以上项目;国土资源局要加大土地收储力度，盘活存量土地，保障项目用地需求;园区管委会要在做强载体上发力，要加快开发区厂地街路和水电管网改造，做好区内七通一平和绿化、美化、亮化工程，不断提升综合承载力，为企业入园奠定基础。
3.严把准入招商。要认真落实项目预审、论证机制，注重资信、资质、资历和资本动向，突出考虑税收贡献、产业拉动以及投资强度和就业等方面问题;对能耗高、污染重、税收低、破坏生态资源、生命力不强的项目要严格把关，一律拒之门外，确保招商质量。
4. 优化服务招商。继续强化五个一推进措施，做到一个项目一套落实方案、一名市级领导主抓、一个责任部门牵头、一笔经费保障、一批联席会协调解决具体问题。全力打造招商服务绿色通道。企业服务中心要从项目引进、备案、核名、选址、征地、审批、咨询投诉、人力资源、投资融资，一直到企业开工建设等方面形成一条龙服务，为企业、客商提供全程代办，全程跟踪服务，真正让客商进的来、留得住、发展的好，营造招商、亲商、安商、富商的发展环境。
5、严格考核招商。市委、市政府主要领导每季度专题听取各战线招商引资工作汇报;各战线领导每月听取所分管部门的汇报，及时把握招商动态和进展情况，科学安排下步工作;年终由市招商引资领导小组进行总考核。重点对项目的签约率、履约率、资金到位率要进行量化，对完成目标任务的要给予奖励;对未完成任务的要进行通报批评。
招商引资工作总体思路是——强化招商引资工作领导力量，增强招商引资的实效性。以五大产业为主线，重点以精选轻纺电子、机械制造、现代服务业为突破口。
二、总体目标
完成县委、县政府下达500万元的任务。
三、招商方式
招商活动主要采取以商招商、推介招商、产业招商为主要形式，增强实效性；对上述所列的重点招商项目，主要采取小分队招商为主要形式，增强自主性；以探索异地招商新途径为抓手，推行招商，实现招商引资新突破；以全面完成年度招商引资任务为目标，鼓励各企业积极采取“走出去、请进来”等各种灵活多样的招商方式，实现引资工作新跨越。同时，采用现代化手段，提高招商水平，推行网络招商，充分发挥优势，为全县招商引资工作提供信息和服务，并定期向网上有关招商信息，搞好经常性的网上招商。
四、工作措施
（一）拓宽招商渠道，加大招商引资力度
1、落实优惠政策，实施政策招商。在落实全县有关招商引资优惠政策的基础上，加大对各类优势及招商引资优惠政策的宣传力度。
2、依托产业优势，实施产业招商。发挥我县生态、资源和交通优势，依托我县现有产业基础，有针对性地引进一批农副产品加工、果品加工等企业，发展一批农产品出口基地、绿色无公害基地等农业产业基地。依托我县生态环境优势，重点引进集生态保健旅游和休闲观光于一体的产业项目。
（二）精心组织，确保招商成效
1、积极“走出去”、“请进来”，大力开展农业产业招商。要组织专门的招商分队走出去，有针对性地到发达地区开展专题招商活动，同时邀请外地客商在我县实地考察，推介项目。着力引进辐射面广、科技含量高的项目。
一、明确指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓，坚定不移地依靠招商推动经济调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建成更高水平、更高质量的全面小康社会提供有力保障。
二、确定任务目标。全区实际到位外来投资额年增长幅度不低于30%，3-5年内，占年度固定资产投资额的比重争取达到30%左右。其中，利用外资额占实际到位外来投资额的25%以上，年均增长幅度不低于25%。每年新引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元以上项目，实现年度新开工亿元以上项目总数同比增长20%以上。进一步提高招商质量，战略性新兴产业和优势传统产业占年度工业招商额的比重达到80%以上。年度目标任务分解落实到各镇街开发区以及各专业化招商团队、其他经济社会发展部门。
三、突出重点产业。按照国家产业政策，结合全区产业发展规划和结构调整重点，扎实推进“双轮驱动”，找准招商的“业态”，着力发展环境友好型、资源节约型产业，屏蔽化工、钢铁等高污染、高耗能产业，围绕培育壮大汽车配件、泵类、电机、电器、化工机械、减速机、矿机、铸造等高端装备制造业，特种功能新材料、新型建筑材料、化工新材料、耐火新材料、纺织新材料等新材料产业和电子信息、高端纺织轻工业等战略型新兴产业，改造提升陶瓷琉璃传统产业，积极开展产业招商。重点引进既服务生产、又对转方式调结构具有重大辐射带动作用的现代高端服务业项目。深入研究国际国内产业转移趋势，瞄准世界500强、国内500强企业，瞄准大型中央省属企业、大型民营企业和上市公司，着力引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。
四、瞄准重点区域。引进外资瞄准“两洲（美洲、欧洲）、两国（日本、韩国）、两地（香港、台湾）”，对美洲招商，以美加为中心，以跨国并购、高新技术、现代服务业等项目为重点；对欧洲招商，以德国为中心，以汽车制造、机电装备等项目为重点；对日韩招商，以汽车及零部件、现代制造业等项目为重点；对港台招商，以上市融资、商业地产、基础设施等项目为重点。引进内资瞄准长三角、珠三角、首都经济圈、福建省等经济发达地区及部分产业集中度高、与我区产业关系密切的区域，进一步明确招商引资重点城市，积极开展定向招商。
五、创新招商方式。坚持专业化招商方向，进一步加大项目专业化包装策划力度，开展专业化对外宣传推介，最大限度地提高引进大项目、好项目的成功率。充分挖掘和发挥我区老工业基地的优势，把产业链招商作为工业领域招商的主攻方向，以行业优势企业为主导，加强对重点产业链的分析梳理，找准薄弱环节和关键需求，策划引进产业链项目，引领产业向高端、高附加值方向延伸。由区经信局牵头首批筛选具备条件的50家企业，鼓励“以企引企、以商招商”，引导支持优势骨干企业筛选论证项目，主动与国内外大企业和科研院所对接，引导企业通过增资扩股以及引进关联配套企业等方式，增加在我区的投资。区商务局、区招商一局及台办、侨办、外办等部门和单位，要发挥各自优势，按照市场化、专业化思路，在重点国家和国内重点地区，选好、建好招商代表和机构，积极开展中介招商和招商活动。同时，借助会展招商、网络招商等方式，广泛拓宽对外招商渠道。建立和完善国内外大企业、上市公司投资信息档案，及时了解掌握国家对重要产业、重大项目的审批信息，多渠道收集有价值的投资信息，进一步拓展招商空间。
六、加强园区建设。各类园区是招商的重要载体和平台。充分利用国家开展低丘缓坡开发利用试点、进行土地利用总体规划中期评估调整的机遇，优化我区重点园区规划布局，重点规划以开发区、白塔镇为主的新区工业区高档装备制造园区；以石马镇五阳湖为主的__新城区、生态旅游度假区；以南部四镇和石门景区、岭西景区为主的现代农业区，集聚土地、资金等优质要素和重要资源，集中人力、物力，高水平地规划建设重点功能区，打造一批承载能力强的招商平台。按照“大项目进园区”的原则，由区经信局牵头首批筛选20家企业，实施“企业进园区搬迁提升工程”，配套政策措施，通过招商嫁接改造，搬迁提升，推动优质项目和高端产业向园区聚集，切实把符合产业政策、投资强度大、经济效益好、带动作用强的大项目引到园区，促进产业集群发展。由区发改局牵头，研究“飞地经济”管理办法，树立地区经济一盘棋的思想，形成引荐方与落地方积极合作、互利共赢的机制。
七、建设 专业团队。根据我区招商工作的方向和重点，密切与市各专业招商团队配套联动，适时组建机电装备制造、新材料产业、陶琉产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等重点产业招商团队；根据招商重点区域，分别组建重点国家、重点境外地区、国内主要区域和城市招商团队；瞄准重点大企业，适时组建对世界500强、国内500强或行业10强等重点企业招商团队。为充分利用好上级经济主管部门的资源和信息优势，由组织人事部门牵头选派我区相关部门的专职招商人员到上级部门对口上挂，积极做好对上争取工作；要整合优化招商人才资源，把懂经济、会谈判、善协调、能服务的专业型、复合型人才充实到招商队伍中，专职从事招商工作。各专业招商团队、有关经济和社会发展部门、单位要明确招商分管负责人，成立招商办，确定3-5人专职负责招商工作。各镇街开发区也要组建专业招商团队。各专业招商团队要合理确定蹲点区域、蹲点城市、蹲点企业，做到资源共享、协调配合。
积极开展“干部进企业包项目”活动，各级组织部门每年从区直部门和镇街开发区抽调一定数量的优秀干部，选派到外资企业、有在谈重点项目的企业担任督导联络员。督导联络员主要是发挥桥梁纽带作用，积极为企业新上项目、技术改造、产品开发等牵线搭桥，协调解决企业发展和项目推进中遇到的困难和问题；深入了解企业招商需求，借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，开展以商招商。
八、完善优惠政策。全面贯彻市里的招商优惠政策，进一步加大对外来投资者在财政奖励、土地供应、收费减免等方面的支持力度。对所有外来投资项目，全面落实市及市以下行政事业性收费免收，省以上行政事业性收费有幅度规定的按下限征收，并实行“一口收费”的规定。对达到一定标准的大项目、好项目，采取“一事一议”的办法，实行联合审批、土地“点供”，保证项目顺畅落地、快速开工。区行政审批服务中心专门成立“__区外来投资项目行政审批代办处”，对达到外来投资标准的项目手续办理，实行全程代办。
按照“提升水平，拓宽领域，健全机制，扩大效果，带动全局”的工作思路，以招大引强为主线，以产业招商和项目落地为重点，以国家及省、市、县区举办的重大招商活动为平台，创新产业集群式和飞地经济等招商模式，瞄准大企业，抓住大项目，积极承接产业转移，以招商引资、对外开放的新突破为经济社会发展提供强大支撑。
二、主要目标
围绕食品制造、电子信息、精细化工、装备制造、轻工纺织、新材料新能源、生物医药等我市重点发展的产业强势招商，确保年内新签约项目投资总额达到800亿元，新签约超亿元项目60个以上、超5亿元项目10个以上、超10亿元项目10个以上；
实际利用境外、市外资金等招商引资主要指标比上年增长30%以上；依托我市六大产业集聚区，狠抓各类特色“区中园”建设，力争1个产业园项目进入“省领导分包的20个重大项目”，入围1个全省对外开放示范产业集聚区、1个境外招商工业园区、2个区域产业园、2个特色产业园。
二、工作重点
(一)深化季度赛活动，强力推进产业招商
“季度赛”活动是招商引资的重要抓手，产业招商将作为“季度赛”活动的主要内容贯穿全年。
1、抓住“两个龙头”，开展产业集群招商
一是各县区、经济开发区要根据自身产业特点和比较优势，选准1-2个龙头产业重点突破，克服“只有企业，没有产业”的现象，促进产业集聚发展；二是抓住已入驻的龙头企业、骨干企业，分类排队，深入研究上下游配套企业，顺藤摸瓜，抓住结点，大力引进，加快形成“以龙头带动配套、以配套吸引龙头”的良性产业发展格局。临颍县要积极推进与易迈克电子、雅客食品、恒安集团及深圳电子行业协会等企业及商协会的战略合作，狠抓易迈克低碳产业园、雅客食品工业园、闽商产业基地、深圳电子电器产业园等项目快速落实；舞阳县要以推进富铭氟化工业园、宏福制鞋二期、中盐制盐等重大项目建设为契机，狠抓配套企业及产业引进与培育；源汇区重点抓好达芙妮()工业园、曙光健士三期、美的电器物流园、维科工业园等项目的建设，同时以沙澧产业集聚区西扩为契机，打造承接轻工纺织、商贸物流等产业转移的高端园区；郾城区要抓紧中美方达生物医药园、青岛新天地循环经济产业园、亚裕食品工业园等项目的建设，并依托漯西精细化工园区与香港富铭集团深入对接，积极引进与氟化工配套的后续项目，打造我市第二化工基地；召陵区要加快东兴电子产业城建设，并以富士康及配套项目的攻关引进作为突破口，积极打造我市承接电子信息产业转移的示范区；经济开发区要抓紧落实统一工业园、嘉吉工业园、汇源果汁、旺旺工业园二期、协鑫二期等重大项目，打造中部最大的国内外500强企业集聚地；西城区要加大亚太时代广场及高铁站前广场等基础设施项目建设力度，积极围绕城市综合体、现代服务业，引进高端品牌企业，打造我市的时尚新城。
2、发挥部门优势，开展长效结对招商
深入发动市直部门、驻漯各单位、各人民团队，积极参与“深化招商引资季度赛”活动。特别是要发挥发展改革、工信、商务、科技等部门优势，结合县区产业特色，组建产业招商团队，选准主攻方向，开展长期定向招商。市商务局要与中国食品工业协会密切联络，加强合作，共同招引全国食品百强企业入驻经济开发区，与开发区共建“全国食品百强企业园”；市工信局强力推进我市电子(电器)信息产业发展，支持召陵区、临颍县建设电子产业园，尽快出台加快电子信息产业发展扶持政策，推动更多的电子项目落户园区；市发改委与舞阳县联手，快速发展盐化工及精细化工产业；市国资委要积极寻求上级国资部门的大力支持，强力推动央企省企进驻我市；市工商联要集中力量主攻纺织、服装、制鞋等轻纺产业，引进更多的行业百强企业在漯投资；市科技局要重点关注、支持光伏、生物能源等高科技领域发展潜力大的企业来漯发展；市食品药品监督管理局重点联络生物医药、医疗器械等行业百强与我市对接，壮大我市医药及相关产业发展。
其他市直单位要自加压力，主动承担招商引资任务，充分发挥优势，挖掘资源，围绕我市重点发展的产业开展招商引资，使更多项目落户我市，为经济发展备足后劲。
(二)实施项目落实年活动，强力推进项目落地
年，各县区、市直各单位在“招商引资季度赛”和省市系列招商活动中，成功签约了一大批项目，合同金额超过千亿元，这些签约项目能否顺利落地已成为当前大招商工作的重中之重。为切实做好签约项目跟踪落实工作，年我市要进一步完善项目推进机制，开展“招商项目落实年”活动，推动项目早日开工建设、投产达效。一是实行专班负责制。各县区、市直各单位要按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，对年新签约超亿元项目逐一明确责任领导、责任单位及项目责任人，建立专门工作班子，制定推进计划，落实进度要求，进行“一对一”跟进。二是建立分级协调推进制。按照“总投资超50亿市四大班子主要领导总协调、超10亿市级领导总协调、超5亿县级主要领导总协调、超亿元县级领导总协调”的原则，由项目总协调人牵头，深入排查问题、定期掌握进度、专题走访推动。三是落实每月督查通报制。将各县区、市直各单位签约项目落实情况分别纳入市委、市政府重点督查范围，每月进行督查通报。四是落实专题推动制。每季末，由市纪委书记、分管副市长牵头，市优化经济发展环境工作领导小组成员单位负责人列席，召开全市项目落实“过堂会”，认真排查问题，现场研究解决办法。五是严格考核奖惩制。将签约项目“合同履约率、资金到位率、项目开工率”作为年度招商引资工作考评的重要内容，年中、年末组织两次全市招商引资项目落实情况观摩活动，年底综合考评，奖优罚劣。通过一系列行之有效的措施，确保已签约项目早落地、早建设、早投产、早见效，不断形成新的经济增长点。
(三)创新大招商模式，着力提升引资水平1、着力“三个转变”。在引资主体上，由引进众多中小投资者，向着力引进大企业、大财团等战略投资者转变，重点是引进国内外500强、行业龙头企业、境内外跨国公司和中央及省内外大型企业集团；在引资区域上，境外由港澳台地区为主，向日韩新等亚洲国家与欧美发达国家并重转变；境内由覆盖全国的撒网式招商，向主动与长三角、珠三角、京津唐地区政府及各类经济组织寻求长期战略合作转变；在引进项目上，由全面引进向坚持引进我市重点发展产业的上下游项目与高新、低碳、环保等新型产业项目并重转变。
2、深化“三种方式”。坚持不懈地开展亲情招商、以商招商、落地招商、招商、网络招商等行之有效的招商方式，引导、支持资金与项目以工业为主，向农林牧、文教卫、商贸流通、现代服务业等领域延伸。一是深化亲情招商。市人才办、市商务局要收集汇总、完善《籍在外工作人员资料库》，积极围绕朋友链、乡情链、亲情链，开展亲情乡谊等系列交流互动活动；外宣办要编印《沙澧骄子》专刊，深入宣传为我市做出突出贡献的外商代表、本土企业家及籍成功人士的创业事迹、回报家乡的感人故事，开展“功臣大巡礼”活动。二是深化以商招商。充分发挥企业招商主体作用，由市委统战部牵头，市工商联、市商务局、市工信局要在全市选定120家市场前景好的重点企业，广泛开展“百企招百商”活动，引导企业围绕产业链、客商链、企业链，采取合资经营、产权并购、境外上市等方式，与境内外大企业、大财团进行战略合作，实现增资扩产，规模膨胀，形成龙头带动配套，配套吸引龙头的良性循环，放大产业集聚效应，降低企业生产成本，提升产业综合竞争力。三是深化项目招商。各有关单位要敢于拿出优质资产，深挖闲置资源，包装、规划优质项目对外招商。农业方面，由市农业局围绕农业产业结构调整等整理一批项目；工业方面，由市工信局围绕工业企业嫁接改造、培育支柱产业、提升工业水平、增强企业综合竞争能力等整理包装一批项目；三产及社会事业方面，由发展改革委、市商务局以及教育、旅游、文化、卫生、民政、房产等部门围绕发展旅游业、商贸流通业、教育产业、文化产业、现代服务业等整理包装一批项目；城市建设方面，由市建委围绕城市基础设施建设等整理包装一批项目。由市商务局牵头，进行整理、归类，纳入招商项目库，对外，吸引投资。
3、实施“飞地经济”。按照“优势互补、资源共有、利益共享、双方自愿”的原则，坚持引导、推进“飞地经济”模式，更有利于我市整合招商资源，优化产业布局。一是政府与政府合作。各县区要认真学习借鉴深圳(潮州)产业转移工业园、佛山顺德(英德)产业转移工业园等发达地区政府与承接转移地政府合作的成功经验，积极与珠三角、长三角、闽东南、环渤海等沿海地区城市建立友好关系，实行分税激励，推进异地共建，打造我市承接产业转移的示范园区。二是政府与商(行业)协会或企业合作。各县区要坚持政府引导和市场运作相结合，充分发挥我市六大省级产业集聚区平台作用，围绕产业集聚区体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，引进战略投资者，进行专业园区整体开发。临颍县要积极推进与深圳电子行业协会共建深圳电子电器产业园；召陵区要深化与深圳电子商会的合作，以东兴电子产业城为依托，引进名企名牌，做大做强电子信息产业。三是市内飞地项目。市招商引资领导小组办公室要加强对县区之间、部门与县区之间实施飞地项目的指导与管理，按照各产业集聚区功能定位，打破原有招商引资行政区划制约与限制，建立资源整合和利益共享机制，避免因争项目而竞相压价，降低门槛，提高我市资源的高效利用，实现区域内经济的互惠共赢、共同发展。舞阳县、郾城区要强力推进富铭氟化工业园进度，市委、市政府要将其作为县区之间实施“飞地项目”的典范向全市推广；经济开发区要以打造一流部级经济开发区为目标，主动与市直单位开展深度合作，致力成为我市产业发展的核心区、产城融合的示范区、敢于创新的先导区、新型城镇化的引领区。
(四)办好系列招商活动，搭建大招商平台
1、充分利用国家、省搭建的招商平台，精心组织参加好11项省定重大活动。境外：重点参加-东盟经贸交流活动、-韩国经贸交流活动、-台湾经贸交流活动，针对亚洲东盟地区客商，特别是华商500强、韩国及台湾地区大企业、大财团开展合作；省内：重点组织参加好第七届中国国际投资贸易暨承接产业转移洽谈会、年中国()-日本合作交流洽谈会、年中国()-台湾经贸洽谈会、电子信息产业专题招商活动等。同时，借助活动平台，组织策划好我市自办活动；省外：积极组团参加第十六届中国国际投资贸易洽谈会、第七届中国中部投资贸易博览会、第十四届中国国际高新技术成果交易会等3项部级经贸盛会，在厦门、深圳、长沙等地集中招商。有针对性的参加豫浙经济合作洽谈会、豫鲁经济合作洽谈会，在浙江、上海、山东地区开展系列活动。2、按照“重大活动少而精，专题活动多而实”的要求，突出招商活动目的性、实效性，进一步提升办会水平。充分发挥食博会的招商平台作用，全力以赴办好第十届食博会系列投资洽谈活动。同时，更加注重小分队专业招商，重点在长三角、珠三角、闽东南、环渤海等大企业集中地区开展“一对一”驻地招商，通过登门拜访、主动推介，选准突破口，采取市政府主办，县区承办的方式举办针对性强的专题招商活动，再有选择性和目的性地进行跟进洽谈，进一步提高对接洽谈成功率。年，由市政府主办，市商务局与各县区承办的主要活动有：2月上旬，(泉州)闽商新春联谊会；3月中旬，(青岛)市情说明会暨招商引智(青岛)服务站揭牌仪式；4月中旬，(苏州)服装制鞋产业推介会；5月16-18日，第十届中国()食品博览会；5月26-28日，中国食协糖果专业委员会六届三次理事扩大会议暨中国()糖果论坛；6月中旬，(惠州)电装产业对接会；7月上旬，(泉州)服装纺织制鞋产业转移推介会；8月中旬，(宁波)电子电器产业对接会；9月中旬，(深圳)制鞋服装产业转移洽谈会；10月上旬，(昆山)电子信息产业推介会；11月下旬，(上海)跨国企业对接洽谈会。
三、保障措施
(一)打造优良开放环境，营造浓厚大招商氛围
市优化办要充分发挥职能，协调市发展改革委、商务局、行政服务中心、金融办、国土局、规划局、工商局、国税局、地税局、质监局、人社局、教育局、供电公司等相关单位，负责为企业提供投资咨询、证照办理、银企合作、招录员工等优质、便捷、高效的全方位服务；全市各级各单位要坚持不懈地把大招商工作作为经济社会发展的“第一推动力”和“一把手工程”，主要领导要亲自抓、负总责，做到重大活动亲自参加，重大项目亲自谈判，重要客商亲自接见，重大问题亲自协调；各级职能部门要继续深化“企业服务年活动”、“涉企科室评议活动”，积极开展政风行风自查行动，持续把创造优良环境作为发展的“生命线”抓好抓实；各新闻媒体要在全市范围内大张旗鼓宣传发动，通过大剂量、高密度的对各级各单位招商动态和典型实例媒体报道，激发全市上下干事创业的积极性，持续掀起我市招商引资高潮。
(二)突破引资瓶颈制约，完善大招商要素保障
一、主要目标及重点
紧紧围绕市委市政府“优先发展工业”和招商引资“争高工程”战略举措，以建材、机械、电子、食品、矿产、化工、农产品加工、旅游、水电和低碳经济等产业为重点开展招商引资活动。市局年度招商引资目标为5000万元。
二、推进措施
（一）发挥工商职能，联姻招商。积极主动与经济发达地区工商部门、个私协会结亲招商。要借助工作机会与外省市工商局及个私协会、企业家等进行联谊沟通，通过召开座谈会、项目会等形式宣传。从而搭建起一条“企业参与、工商联谊、招商推介”的服务桥梁，为招商引资工作向更大领域、更高层次拓展，打下坚实的基础。
（二）突出协会优势，以商招商。各级协会要充分发挥协会理事会的桥梁和纽带作用，通过他们以商招商，以商引商，扩大招商引资工作成果。市个私协会要本着“协会组织、企业交流、项目对接”为出发点，加强与有关商会（工业园）的联谊，引导和鼓励他们继续在我市投资创业的基础上，加大参与招商引资活动的力度。
（三）借助人员优势，以情招商。充分发挥全市工商系统广大干部职工主观能动性，依托外地的亲戚、朋友、能人、名人等人脉关系挖掘招商信息，宣传家乡、介绍项目，提供信息。
三、保障机制
（一）加强组织领导。为确保我局招商引资工作任务的完成，市局成立局长任组长，副局长、个私协会会长任副组长，为成员的工作专班，工作专班下设办公室，全面领导指挥协调全局的招商引资工作。办公室设在市个协，由同志担任办公室主任。
一、指导思想
坚持科学发展观统领，紧密围绕“工业强市”战略，大力推进招商引资“争高工程”实施，结合全市工业发展战略规划和产业集群打造，主动开展招商引资工作，用心创新招商引资方式，不断拓展招商引资领域，立足质量技术监督工作实际，充分发挥技术支撑作用，不断提高优质服务水平，力争实现推进招商引资工作和服务招商引资项目“双提高”，为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。
二、主要目标
根据市委、市政府下达和明确的招商引资目标任务，今年我局至少引进投资5000万元以上的项目1个，同时用心主动为我市招商引资项目、新上项目带给优质、便捷、高效服务。
三、组织领导
为大力推进招商引资“争高工程”全面实施，决定成立当阳市质量技术监督局招商引资工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，办公地点设在局办公室。
四、主要措施
（一）明确招商引资重点。结合当阳的区位交通、文化底蕴、能源资源和产业发展等优势，充分提炼和凝聚当阳特色，用心打造当阳品牌，切实围绕化工、建材、食品、轻纺等支柱产业和重点集群开展招商，用心主动向外界推介当阳，大力吸引各界人士来当阳兴业投资。
（二）大力搭建招商平台。巧借行业协会、商会等平台大力开展招商引资工作。充分与市内、外的行业协会、商会等进行联络沟通，掌握产业发展趋势、企业投资需求，与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台，利用他们掌握的客商资源及投资需求，与我市企业用心有效对接。
（三）不断拓展招商渠道。充分发挥招商引资领导小组作用，主要领导亲自带队，招商人员要带项目、结伙伴、引资金。招商引资人员要采用“定、排、联、引”的办法走出去招商，全局要带给洽谈项目所需的资源、市场、环境等保障，切实为引进资金和落地项目带给全程服务。此外，还要充分发挥现代网络优势，加强与新兴媒体协作，扩大影响，推介项目，强化招商效果。
（四）发挥部门服务优势。结合我市行业特点和产业特色，用心履行质量技术监督部门职责，大力推行首问负责制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业发展工作制度，主动带给招商项目服务，实此刻招商中服务、在服务中招商。切实带给项目落地平台，认真落实和兑现全市关于服务招商引资项目的各项优惠政策，着力提高服务质量，不断精简办事程序，努力建立和完善我局招商引资服务支撑体系。
五、奖励办法
为切实充分营造“广泛招商、齐力招商”的浓厚氛围，大力调动全局干部职工和社会各界人士的招商引资用心性，制定当阳市质量技术监督局招商引资奖励办法如下：
坚持“招实引优”为目标，充分利用上半年“汇智聚力、建设益阳”恳谈会、首届“洞庭湖生态文化旅游节”及“港洽周”奠定的基础，发挥各县市区和相关市直部门招商引资的积极性和主动性，集中一个月时间，调动全市各区县（市）、省级以上园区招商力量，围绕产业招商主线和园区招商主战场，围绕9月下旬务实举办“生态农业、智慧农村互联网”大会，继续推进“管行业管招商”、“责任制招商”的大格局招商体制和“招大招特招群”的招商策略，强化领导招商、乡友招商、以商招商和平台招商，围绕汽车及零部件、轨道交通、装备制造、电子信息、生物医药、食品加工、纺织服装等产业，“全面、深度、提质”推进招商引资工作。
二、活动内容
（一）深入开展重点招商
全市各级各部门采取“请进来，走出去”的方式，依托我市产业基础、资源禀赋等条件，主动对接“一带一路”、长江经济带、自由贸易试验区建设等国家开放开发战略，深化与长江经济带、珠三角、京津冀及港澳台的区域合作。充分发挥园区的载体功能，突出互联网产业、汽车及零部件、轨道交通招商，突出引进港资、澳资、台资等外资项目，重点打造“中以科技创新孵化园”，我市9月份将在以色列举办专题推介会，重点对接央企、省企，争取年内引进央企5-10家，省企10-20家。
牵头单位：市商务局
责任单位：市直责任招商单位及各区县（市）
（二）集中开展项目促进
由市级领导牵头，市政府办、市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市住建局、市交通局、市农业委、市文体广新局、市外事侨务旅游局、市商务局及各区县（市）分管负责人参与，对我市2017年“汇智聚力、建设益阳”恳谈会、首届“洞庭湖生态文化旅游节”签约项目、2017年“港洽周”省签项目及其它亿元以上重点招商引资项目进行现场调度，并召开一次全市重点招商项目推进会，协调解决项目推进过程中面临的各种问题和困难，促进项目早开工、早投产。
牵头单位：市政府办
责任单位：市商务局、市直责任招商单位及各区县（市）
（三）组织开展政务督查
通过对各区县（市）及有关职能部门的政务服务督查，为企业提供全方位、多层次、高质量的优质服务，进一步提升和优化营商环境，强化为企业解决实际困难和问题的主动性和能动性。
牵头单位：市政府督查室
责任单位：市发改委、市商务局
（四）出台招商政策
抓住国发5号文件正式明确提出“允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策”的契机，围绕省“3+5+5”行动方案，结合我市实际，出台益阳市引进央企、省企落户益阳的优惠政策、互联网产业、汽车零部件及轨道交通专项招商政策、益阳市招商引资优惠政策和中介人奖励办法。
牵头单位：市商务局
责任单位：市委办、市政府办、市发改委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市住建局、市科技局、市国资委、市人防办
三、工作任务和目标
（一）签约项目任务
全市签订合同和协议项目50个以上，合同和协议金额150亿元以上，其中益阳高新区、赫山区、资阳区、沅江市、桃江县各签约7个以上，签约金额各20亿元以上；安化县、南县、大通湖区各签约5个以上，签约金额各10亿元以上；市直单位签约的项目，由项目落地所在的区县（市）汇总上报。
（二）招商时间和目标
招商月活动期间，各区县（市）党委、政府及市直单位主要领导招商时间不少于10天，分管领导不少于20天。
四、活动步骤
招商月活动按宣传准备、活动实施、督查总结三个阶段进行。
第一阶段：宣传准备阶段（7月20日-31日）。市委、市政府召开全市“开放益阳”建设推进大会，部署招商月活动工作，各区县（市）和市直招商引资责任单位根据市委、市政府统一部署，结合实际，制订招商月活动工作方案，收集、筛选与包装招商项目，做好招商月活动各项准备工作。
第二阶段：活动实施阶段（8月1日-8月31日）。市委、市政府主要领导、分管领导，各区县（市）党委、政府及市直部门主要领导组成若干招商小分队，“走出去”重点到长江经济带、京津冀、珠三角及本省其它地区开展招商活动，并结合招商月主体活动，突出汽车及零部件、轨道交通招商，突出引进港资、澳资、台资等外资项目，重点打造“中以科技创新孵化园”，重点对接央企、省企。同时加强在谈项目的促进工作，促进新签约项目转为新开工项目，新开工项目转为新投产项目，加强落户企业的跟踪服务，加强职能部门的政务服务工作督查，全方位确保招商月各项活动取得圆满成功。
第三阶段：督查总结阶段（9月1日-9月10日）。招商月活动结束后，各区县（市）和市直单位要认真总结招商月活动开展情况和取得的成果，并将活动的有关数据和成果上报市发展开放型经济工作领导小组办公室（办公室设在市商务局）。市政府督查室、市商务局将组成联合督查小组，对招商月活动落实情况和取得的成果进行督查，并向全市通报招商月活动工作开展情况，并在适当时候召开招商月总结交流会议，表彰先进、推广经验。
五、工作要求
紧紧围绕县委、县政府年初工作部署，以省、市林业工作会议召开为动力，以林业绿色生态建设为招商重点，使我局招商引资工作上新台阶，努力在建设中推进我县林业经济持续又好又快发展。
二、目标任务
按照我县2013年招商引资工作的部署和要求，我局2013年需完成新签约、新开工、新竣工投产招商引资项目各1个。
三、项目范围和要求
（一）项目范围
以我县鼓励扶持的产业项目为主，主要为工业项目（包括金铜产业项目、现代机械制造装备项目、建筑加工与制造项目、农林产品深加工项目及工业企业技改项目）、服务业项目（包括商贸流通业、金融服务业、旅游业、现代物流业、科技信息服务业、现代会展业、公共及其他服务业）。不列入考评范围的项目包括：农林种养业、基础设施、政府投资类、县内异地搬迁和房地产项目等。
（二）项目基本要求
1.新签约项目必须是在2013年1-12月与项目业主签订正式投资合同，能提供项目建议书或项目可行性研究报告，并经有关部门初审同意引进的招商引资项目。
2.新开工项目必须具备已办理项目审批、核准或备案登记、工商营业执照、税务登记、组织机构代码等，完成项目用地的征地拆迁、“三通一平”等开工前期准备工作，并且主体工程正式开工建设有形象进度的当年新开工项目。进驻标准厂房项目除符合上述条件外，必须具备开工生产条件。
3.新竣工项目必须完成主体工程设备安装调试，并正式（试）投产。
服务业项目是指当年新注册成立的企业法人、注册资本金500万元（含）以上。
四、工作措施
（一）加强组织领导
为加强对招商引资工作的组织领导，局成立招商引资工作领导小组，负责组织、领导、协调我局招商引资工作，领导小组下设办公室，负责招商引资日常工作，办公地点设在局产业股。
（二）成立招商小分队
根据林业工作性质，组建以各分管领导为队长、相应分管的股室人员为队员的招商小分队，负责抓好以相关工作领域为重点的招商引资工作，原则上每个小分队各完成新签约、新开工、新竣工投产招商引资项目各1个。各小分队应积极对外联系，沟通信息，对有一定把握和前景的项目经局长批准可及时外出洽谈。
（三）加强信息沟通和反馈
各小分队要及时报告招商引资工作和及时反馈在谈项目的进展情况，以便招商引资办公室按时汇总上报。
（四）严格奖惩措施
