二、切实服务于和谐*建设
“双学双比”、“巾帼建功”两大传统主体活动历久弥新。在农村，广泛开展“春风送岗位”和返乡女农民工再就业培训活动，培训返乡女农民工260人次，200名妇女实现转移就业。创建省级“巾帼示范村”一个，创建市级“巾帼示范村”二个。在城镇，以促进创业就业为重点，组织参与技能培训活动，促进并配合有关部门为妇女办好小额信贷，帮助妇女创业。创建省级“巾帼文明示范岗”一个、市级“十佳巾帼创业明星”一个。参与社会综合治理，发挥妇女在社会和家庭中的重要作用，开展了“不让进我家”活动，培训禁毒知识，发放宣传资料。针对我县外来媳妇感染和传播艾滋病比例较高（占感染总数的14.5％）的现状，与县疾控中心合作全球基金／中英艾滋病项目，开展了对23个乡镇妇联主席的艾滋病培训，以各乡镇为单位对云南、广西、贵州三省外来媳妇调查摸底（22个乡镇2709名外来媳妇）。在灵官镇采血试点，经检测85个外来媳妇发现hiv艾滋病抗体阳性2例，hcv丙肝阳性1例，我们将形成调研材料向上申请专项资金对外来媳妇全面筛查，保护妇女健康，维护社会稳定。
妇联工作总结 2008年，##县妇联在上级妇联和县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、政府中心工作，全面贯彻落实中国妇女九大和省、市妇女工作会议精神，大力开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三项主体活动，努力提高妇女整体素质，积极实施妇女儿童发展规划，依法维护妇女儿童合法权益，为我县经济社会持续快速协调健康发展作出了积极贡献。 一、注重学习，强化管理，干部职工的整体素质明显提高 一是抓好干部的政治理论学习，努力打造学习型机关和学习型妇女干部。县妇联机关和全县各级妇联组织，按照武装头脑，指导实践，推进工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神紧密结合起来，与新时期妇女事业的发展实际紧密结合起来，与贯彻落实妇女九大精神结合起来。为推进学习的深入开展，县妇联坚持每周四学习制度，共举办学习专栏5期，每人撰写学习笔记5篇，撰写上报调研文章5篇。二是认真开展了“三学、三查、三争”活动。为了进一步转变干部作风，提高工作效率，县妇联开展了以学理论、学业务、学法规，查思想、查工作、查作风，争一流、争创新、争实效为主要内容的思想作风建设活动。在深入学习的基础上，认真查摆问题，交心谈心，针对存在的问题，深刻剖析，每人都撰写了剖析材料，单位写出了整改方案。同时，还印发了《思想作风建设征求意见表》90余份，收集意见、建议50余条，针对意见和建议，及时召开了民主生活会，达到了“团结——批评——团结”的目的。三是强化管理。年初以##妇〔2008〕1号文件下发了《##县妇联2008年工作意见》，同时与各乡镇妇联签定了目标管理责任书，并纳入了全县党建目标考核。为了完善妇联工作机制，以##妇〔2008〕3号文件进一步明确县妇联主席、副主席分工职责和各部室的工作职责。四是建立健全了各项规章制度。建立了机关干部工作制度、财务管理制度、党员干部廉政制度、学习制度等8项规章制度，规范了领导班子和机关干部的言行。 二、以促进妇女创业与再就业为重点，“双学双比”和“巾帼建功”活动得到进一步深化 一是及时调整了“双学双比”竞赛活动协调小组和“巾帼建功”活动领导小组，召开了小组成员会议，进一步明确了各成员单位的职责，为“双学双比”和“巾帼建功”活动的深入开展奠定了组织基础。二是丰富活动内容，加大巾帼科技致富工程的培训力度。结合中央两个“一号文件”的宣传，各成员单位开展了“送科技下乡”活动，全年共发放宣传资料3000余份，受益人数5000余人。大力抓好农业科技培训，县、乡、村各级采取普及型与提高型相结合，现场观摩与会议相结合，办班授课与田间指导相结合等多种形式，举办农村妇女科技培训班35期，接受培训人数达1.5万人次，培训内容主要是种植、养殖、食用菌栽培、沼气能源等技术。抓好岗前培训，配合县农机学校、县技校开办电脑、汽车驾驶、电子技术等长短期培训班，先后培训女学员578人。三是建立了科技示范基地。在县委、政府的重视和林业局、军店镇的大力支持下，今年10月，在军店镇月明村建“巾帼林”基地一块，面积300亩，目前树窝已打结束，计划今冬明春栽植完毕。乡村妇联也建有各种科技示范基地，如中坝乡、上龛乡妇联建立了药材基地，门古高塘村建立山羊良种繁育基地。这些基地的建立为推动乡、村特色产业的发展，起到了示范推动作用。四是大力培养巾帼科技致富带头人。巾帼科技致富工程实施以来，全县涌现了一大批巾帼科技致富能手，为了更好地激励广大农村妇女参与产业结构调整，选准项目，增收致富，县妇联通过多种途径，大力推广先进典型。利用“三八”节对全县涌现出的6户致富典型进行表彰，通过新闻媒体对部分特色产业的致富带头人进行宣传报道。今年9月，我们对全县的产业大户进行了调查摸底，发放《农村女专业大户调查表》120份，组织乡镇妇联干部对在当地经济发展中有一定规模、事迹比较突出、效益比较显著的女专业大户进行了调查摸底，每个乡镇抽查3—5户进行调研，了解她们在各个产业的分布状况、增收致富的主要事迹，以及在市场经济发展中需要解决的问题等。通过收集整理，全县共有81户女专业大户，其中，年纯收入在5万元以上的31户。五是积极开展了以女职工爱岗敬业、争先创优为目标的“巾帼文明岗”创建活动。今年以来，我县申报县级“巾帼文明岗”3个、市级“巾帼文明岗”2个、省级“巾帼文明岗”1个。为了进一步深化创建活动，还组织国土资源管理局、国税局等到县农发行等已授牌单位进行了参观、学习，激发了她们的创岗热情。六是积极引导下岗女工转变择业观念，优化妇女创业和再就业环境。县妇联积极协同劳动部门成立下岗失业妇女创业与再就业服务中心，帮助下岗失业妇女实现创业与再就业。经县委、政府分管领导同意，目前，已和县劳动社会保障局联合制定了《##县下岗失业妇女创业与再就业服务中心实施方案》，将在近期举行挂牌仪式。 三、以优化妇女发展环境，提高妇女思想道德水平为重点，宣传教育工作呈现出新特色 一是以“三八”为契机，大力宣传各行各业妇女先进典型。“三八”期间，县妇联召开了庆“三八”巾帼创业标兵、再就业女明星表彰大会，表彰了5名“再就业女明星”和21名“巾帼创业标兵”，部分先进典型在会上作了典型发言。县直妇委会、各乡镇妇联都开展了健康向上、丰富多彩的纪念活动，表彰了优秀妇女干部、“三八”红旗手、先进工作者、“巾帼建功”先进个人355名。二是在##县电视台新闻综合频道开辟了“巾帼风采”专题栏目，经全县各级妇女组织层层推荐，最后由活动组委会评选出了王天琴、杨红、袁丁、刘国琴等十位“巾帼风采”人物。她们的先进事迹在电视专题栏目连续播放近1个月，充分展示了妇女的时代风采，深受社会各界好评，在全县引起了极大反响，激发了广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的热情。三是积极开展家庭文明创建活动，推动家庭美德建设。县妇联以##妇〔2008〕25号文件，下发了《关于开展普及“三优”知识家庭道德教育宣传实践月的通知》，在城关镇联观村创办了“美德在农家”示范点，将活动内容、活动方式以及“十佳母亲”、“好婆媳”、“好丈夫”等评选条件张贴上墙，促使每家每户都参与到活动中来。四是举办了“文明之星”颁奖晚会。“十一”前夕，县妇联与宣传部联合举办了“文明之星”颁奖晚会，县领导为21户受到全国、市委、市政府表彰的“五好文明家庭”颁了奖。五是作好艾滋病防治宣传工作。12月1日，县妇联与县防艾办、卫生局、广电局等联合举办了以“关注妇女、抗击艾滋”为主题的万人签名活动，通过活动提醒人们进一步认识到艾滋病对妇女的影响，动员广大妇女行动起来，与全社会一道共同抗击艾滋病，减轻艾滋病对妇女的威胁。六是抓好宣传报道工作。四月份以来，我们狠抓通讯报道这个薄弱环节，积极组织编写反映我县妇女工作动态及妇女先进典型的稿件。截止目前，向市妇联上报信息9条，采用5条，上报调研报告5篇，总结、汇报材料10份，典型材料15份。上报省妇联信息5条，采用2条，报县委办、政府办信息8条，采用3条。 四、以加大源头参与力度，提高维权化程度为重点，维护妇女儿童合法权益工作成效显著 一是领导重视。县委、政府及时调整了县妇儿工委领导小组成员，成立了新规划的监测统计组和专家评审组，为“两个规划”的落实提供了组织保障。二是对新规划的目标任务进行了分解。2001年妇女儿童新规划的出台，为我县今后十年的妇女儿童事业提出了新的目标和任务，县妇儿工委办公室以##妇儿工委〔2008〕1号和2号文件分别下发了“两个规划”的目标分解意见，为各单位实施规划提供了具体的操作依据。三是加大了妇女发展纲要和儿童发展纲要的宣传力度。利用“三八”节、“三八”维权周等活动，宣传两纲规划的主要目标和策略措施，发放宣传资料5000余份。四是配合卫生部门抓好“母婴安全”项目的启动、宣传和培训工作。9月中旬召开了##县“母婴安全活动”项目启动仪式，并举办了为期两天的县、乡、村三级妇幼保健人员培训班，80余人参加了培训。五是创办了《两纲规划》示范点，宣传男女平等基本国策，宣传两纲规划的重要性，使更多的人了解新规划的内容、目的，促进了新规划的实施。六是抓好家庭教育工作。六月份，县妇联与县教育局联合以##妇〔2008〕21号文件，制定了《##县“十五”家庭教育计划》，撰写了前期评估报告，开展了家庭教育理论研究，征集家教论文3篇，并以多种形式宣传普及家庭教育科学知识，积极培训家教骨干，优化家庭育人环境。七是积极申报了示范性家长学校。申报市级示范性家长学校3所，县级示范性学校5所，并下发了《争创评估细则》；同时，还申报了十佳母亲1名，十佳春蕾女童1名，十佳家教工作者1名，十佳少年1名，并得到了市妇联的表彰。八是加大实施“春蕾计划”力度，积极争取项目，为儿童办好事、办实事。今年6月，向中国儿童少年基金会争取了“##县化龙堰镇春蕾小学”援建项目，争取资金20万元，资金年底到位；争取省、市15个对口扶贫单位实施春蕾救助，救助资金6万余元，已全部发放到188名贫困女童手中。县妇联还开辟了“春蕾计划”网站，将部分失学和面临失学的贫困女童基本情况在春蕾网页上，期待全社会伸出援助之手，为更多的贫困女童提供学习机会。九是组织开展了丰富多彩的“六一”儿童节活动，让全县儿童度过了一个愉快的节日，并将活动情况及时总结上报了市妇联。十是以为窗口，切实维护妇女儿童的合法权益。今年以来，进一步建立健全县、乡、村三级网络，与各乡镇（场）签订目标管理责任书，做到了年初有计划，年末有检查、有总结、有表彰；大力宣传普及“男女平等”基本国策，宣传《妇女法》，“三八”维权周期间，设立咨询台2处，张贴标语20幅，发放资料1000余份，县分管领导在电台发表了“三八”维权周讲话，扩大了宣传覆盖面，增强了广大妇女群众的维权意识；认真处理群众来信来访，今年来，县妇联接待来信来访82件，处理80件，结案率达98%以上，基本做到了来信有登记，来访有记录，处理有存根，查处有材料，并建立了维权网页。针对中的热点、难点问题，5月份，在全县范围内组织开展了婚姻家庭及家庭暴力问题的问卷调查，将120份知识问卷发至不同区域、不同群众、不同类型的家庭，并撰写了调查报告。同时，积极发挥妇女干部人民陪审员、兼职劳动仲裁员的作用，为受害妇女伸张正义、维护了她们的合法权益。 五、以推进培养选拔女干部工作为重点，大力开发妇女人才资源 一是抓好妇女人才库建设。根据市妇联《关于建立十堰市妇女人才库的通知》精神，县妇联积极争取县委组织部、人事局的支持，下发了文件，召开了会议，安排布置了具体工作。9月初，对全县800多名各类优秀妇女人才进行登记造册、归档管理。二是配合组织部门进一步落实培养选拔任用女干部的工作目标，加大了妇女干部挂职锻炼、内部轮岗、交流输送、学习培训的工作力度。从今年5月份开始，从各乡镇、县直各单位抽调有较高学历的年轻女干部6名在县委办、政府办、人大办、政协办等重要部门进行跟班学习，挂职锻炼，有3名女后备干部被选拔为副科级干部，2名副科级女干部担任了重要领导职务，50多名妇女干部参加了市县党校培训。三是优化环境，促进优秀女性人才脱疑而出。县妇联于8月25日召开了“##县妇女干部座谈会”，市妇联主席付晓书、县委书记张维国、副书记张歌莺、袁新云、组织部长赵哲等8名县四大家领导亲自参加了会议，并作了重要讲话。参加座谈会的58名社会各界优秀妇女代表，围绕“充分发挥妇女作用，全面服务县域经济”的主题，畅谈了在新时期如何开展妇女工作、如何处理事业与家庭的关系、如何发挥女性优势和克服女性劣势以及女性创业的艰辛与成功的喜悦，充分展现了新时期妇女干部的精神风貌，收到了良好的效果。座谈会上，还发放了《妇女工作征求意见表》，广泛征求社会各界妇女对我县妇女工作的意见和建议，共收集意见、建议52条。通过与各界妇女广泛联谊，为我县妇女工作的顺利开展起到了参谋智囊作用。 六、以能力建设为重点，妇联自身建设得到进一步加强 一是建立健全基层妇女组织。全县20个乡镇（场）都配备了妇联主席，359个村配有妇代会主任315个，占90%以上，县直62个妇委会，组建率达95%以上。为了进一步建立健全基层妇女组织，按照“党建带妇建”的原则，县妇联与县委组织部联合以##妇〔2008〕26号文件下发了《关于对全县基层妇女组织进行整建的通知》，对县直党政机关、事业单位妇委会、乡镇妇联、村妇代会、社区妇委会及非经济组织中的妇委会进行整建，整建工作在12月底结束。二是提高素质，增强妇联组织的凝聚力。今年5月，在机关干部中开展了“内强素质，外塑形象，优质高效，争先进位”的活动。各部室工作积极主动，团结协作，形成了思想同心、目标同向、行动同步的浓厚氛围。三是积极参加各级妇儿工作培训。截止目前，县妇联先后参加全国、省、市妇联举办的各类培训班15人次。四是建立了妇联网站，实行无纸化办公，提高了工作效率。 在做好上述工作的同时，我们还积极配合县委、县政府的中心工作，完成招商引资任务130万元，积极开展送法下乡、艾滋病普查、反等活动。回顾一年来的工作，虽然取得一定的成绩，但与上级妇联和县委、政府的要求还有一定的差距，主要表现在：一是人员少，工作头绪多，有些工作不能面面俱到，还存在工作不到位现象；二是深入基层不多，调查研究不够及时；三是学习不够经常，工作缺乏超前意识。 ## 县 妇 女 联 合 会
、女性素质工程培训任务全面完成。
按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求，结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等内容，运用参与互动的授课方式，对妇女群众进行培训。通过培训，进一步激发了广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性。
组织全县各镇妇联主席参加了德阳市妇联干部培训。在为期4天的培训中，妇联干部们较系统地学习了男女平等基本国策、夫妻关系协调技巧、自杀危机干预、儿童心里健康教育、妇女干部自信心的树立等知识，增强了为妇女儿童服务的信心和能力。
开展妇女居家灵活就业培训1期，参加培训妇女共70人。
二、组织开展了形式多样的“三八”国际劳动妇女节系列庆祝活动
以建设幸福xx为宗旨，以倡导愉快工作、健康生活为目标，精心组织开展了“幸福xx 快乐女性”趣味体育活动。由县科级女干部、财政局、文化体育局、广播电影电视局等组成的15支代表队分别参加了“赶猪”、夹球跳、时空隧道、夹乒乓球接力跑、螃蟹背西瓜等五个项目的竞技活动。
召开了女领导干部联谊会，通过开展文体活动和交心谈心，全县科级女领导干部在互动参与中感受了快乐，释放了压力。
全县各镇都分别开展了“好媳妇”、“好婆婆”、“好妻子”评选活动，营造了学先进、赶先进、争先进的社会氛围，以先进典型的事迹激励更多的妇女参与到和谐社会建设中来，促进社会风气良性发展。
三、结合党群共建创先争优活动的开展，抓好“巾帼建功”活动和巾帼志愿服务活动
四、扎实推进妇女创业项目的深入开展
一是认真学习中央、省、市关于妇女创业就业小额担保贷款财政贴息相关政策，大力宣传妇女创业就业小额担保贷款财政贴息的意义、贷款对象条件、申报程序、贷款额度、操作流程等。严把贷前资格审核、材料报送，贷款风险，贷
后服务等“四个关口”。截至目前，全县已有59名创业妇女享受到了贴息贷款，共发放贷款294.9万元；新一轮申请46户，已送金融部门审核办理。二是“玫琳凯妇女创业小额循环项目”和“香港回归扶贫项目”的实施解决了2户创业妇女资金上的困难，帮助40余名留守贫困妇女实现了就业愿望，目前16万元项目资金都如期全额回收并上交省妇联。
五、开展关爱贫困妇女、留守儿童、贫困残疾儿童、贫困女童等系列慰问活动
六、进一步加强未成年人思想道德建设
一是明确责任，抓机构人员落实，县、镇分别成立了家庭教育领导机构，进一步明确了主要领导负总责，分管领导具体负责的领导责任制，将家庭教育工作落到实处。二是继续巩固家教咨询站，家教指导中心，家教服务点，家长学校等阵地建设，全县2
7所学校均建立了家长委员会、家长学校、警校共育办公室、聘请了法制辅导副校长等。定期向家长宣传有关家教知识，育儿经验，帮助家长解决疑难问题，与家长探讨家教之道，注重引导全县广大家长掌握家庭教育的新观念、新方法，着力提高广大家长科学育儿的能力。三是深入开展美德在农家活动，以“五好文明家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”、“学习型家庭”创建活动为载体，弘扬 “尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德，努力在全社会形成文明治家、道德立家、知识兴家的新风尚，为未成年人的健康成长创造了良好的社会环境。
七、妇女儿童维权网络全面建立，维权工作有序开展
建立健全了妇女儿童维权岗和反家庭暴力110报警中心11个。结合“五五”普法，以“三八”节、“六一”节、科技“三下乡”等活动为契机，教育广大妇女远离“法轮功”邪教组织，远离黄赌毒，提高广大妇女群众对社会治安综合治理重要性和必要性的认识，增强她们自觉遵守社会秩序、维护社会稳定的意识。积极探索参与社会管理创新，运用社会工作专业方法和技巧，认真做好群众来信来访工作。截至目前，县妇联共接待和办结来信来访妇女51人次，对影响社会、家庭稳定的问题及时处理解决，把矛盾化解在萌芽状态。
八、继续抓好了城乡环境综合治理进家庭活动
全县各级妇联组织创新形式，狠抓落实，充分利用妇女在家庭的特殊作用，通过开展形式多样的宣传、培训和公众参与活动，我县城乡环境综合治理进家庭活动收到了较好的效果，广大妇女群众的卫生意识明显增强，家庭及周边环境卫生得到明显改善，“三堆”“六乱”现象明显好转。城乡环境综合治理进家庭工作得到了省、市妇联的充分肯定，8月5日，省妇联宣传部的领导带领四川日报、精神文明报、中国商报、四川新闻网、四川广播电台的记者对我县生态垃圾分类处理进行了采访报道。
九、完成了“两纲”终期评估和新一轮“两纲”编制准备工作
在县妇儿工委各成员单位和各镇的共同努力下，我县本轮两纲的84项定量指标和所有定性指标分别达到了省、市、县各级标准，完成了十年来两纲文字、图片资料的收集整理和归档工作，并积极做好了新一轮两纲编制的各项准备工作。
十、按时完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
2012年工作打算：
（一）认真学习贯彻县四次党代会精神，加强对基层妇女干部的培训，提高基层妇女组织带领妇女参与幸福家园和新农村建设的能力。
（二）以妇女发展为目标，深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，充分调动和激发广大妇女创业就业的积极性，推动妇女创业就业工作的顺利实施。继续做好妇女创业小额担保贷款财政贴息和妇女居家灵活就业工作。
（三）全面实施“岗村联创”和“联建共创”活动，深化“巾帼文明岗”创建内容。引导并组织“巾帼志愿者”服务队积极参与社会各个层面的服务行动，为幸福家园建设贡献力量。
（四）继续深化“党群共建 创先争优”活动，实现“妇联组织坚强有力、妇联干部充满活力、妇联工作科学发展”的具体目标，使妇联组织真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。
一年来，自治县妇联始终坚持“一手抓维权、一手抓发展”，以加强妇联组织能力建设为主线，以加强基层组织建设为基础，以引领妇女全面参与社会主义新农村建设工作为突破口，以围绕稳定大局，维护妇女儿童权益为保障，以“三大主体”“五大工程”创建活动为载体，求真务实、开拓创新，卓有成效地开展了各项工作。现汇报如下：
一、狠抓机关效能建设，进一步提高妇联组织能力
能力建设是做好妇女工作的基本保障。县妇联本着建设学习型、思考型、服务型、发展型、开放型、创新型妇联组织的要求，始终坚持以人为本，科学发展的理念，于年初在全州率先开办了CC县妇联网站，为自治县的妇女工作者提供了一个学习交流的平台，推动了妇联现代化办公的进程。同时，通过请进来走出去的方式，选派县乡村三级妇联干部19人次到北京中华女子学院、自治区妇女干部学校等各级各类学校学习;县妇联亦以会代训的形式实地培训妇女干部121人次，有效提高了妇女干部的理论素质、业务知识和实际工作技能。
加强制度建设，保证各项工作得以贯彻落实。为了使妇联工作更加有序、有效、科学、规范，县妇联明确工作分工，健全了办事公开制、首问责任制、服务承诺制等有关制度，并结合妇联工作实际制定了县妇联绩效考核办法，奖罚分明，以奖为主，调动了妇联干部的积极性。全体妇联干部形成了团结勤奋、求实高效的工作作风。一年来，我们及时上报各类信息60篇，被伊犁日报等新闻媒体采用33篇次;按时准确上报各类统计报表、文字材料，完成各类调研文稿4篇，受到上级好评。在县机关效能70多个公众评议单位中排名前10位。
坚持党建带妇建，妇建跟党建，将基层妇联组织建设纳入党建总体规划，互相促进，共同推动。做到了妇联工作与党建工作同安排、同部署、同检查、同落实，年初与组织部一同召开工作会议，表彰了涌现出来的先进集体与先进个人72个;年底一同检查，检查结果报组织部，作为评定乡镇党建工作的依据。同时乡村妇女组织积极发挥桥梁与纽带的作用，通过联建的方式在把致富女能手培养成女党员、妇女后备干部，把妇代会干部培养成致富带头人、女党员，在文明街道的创建，家庭电教播放点的设立，扶贫帮困，发展庭院经济等方面做了有益的探索，取得了一定的成效。同时积极向组织部门推荐优秀妇女干部，使一批女干部走上了领导岗位。
增强妇联组织的影响力、凝聚力和战斗力也是提高妇联组织能力的重要方面，县妇联本着突出主题、教育群众、服务群众的宗旨，三八期间，举办了先进妇女事迹报告会，来自农村的三学三比女能手、劳务输出女经纪人、村妇代会主任，来自城镇的巾帼建功先进个人、家庭教育的成功人士，企业的女精英上台现身说法，上百人倾听报告，产生了广泛的社会效应;举办了丰富多彩的庆三八“惠农杯”广场文体活动，县直企事业单位及附近乡镇场的28个代表队600余人踊跃参加踢毽子、拉拔河、摇大绳、套圈等健身活动，围观群众达上千人。
二、积极参与新农村建设，进一步提高各族妇女的积极性
妇女是一支伟大的人力资源。社会主义新农村建设离不开妇女群众的参与，妇女也将在新农村建设中得到发展。我县各级妇联着力加大妇女培训力度，联合扶贫、社保举办各类实用技术培训班36期，其中有以水稻、棉花、甜菜为主的农业技术培训，有以缝纫、刺绣、理发为主的技能培训，有近万名妇女参与培训;先后举办各类观摩会、现场会9场，组织400余名女能人、妇女后备干部赴县内外学习考察，增长了见识，开拓了视野。其中县妇联组织召开的动员全县妇女参与新农村建设的“新女性、新生活、新农村”现场观摩会为自治县妇女投入新农村建设拉开了序幕。各级妇女组织积极争创新农村建设示范村，选树培育有
文化、懂技术、会经营善管理的女能人，提高了农村妇女的民主管理意识。调整三学三比领导小组成员，明确成员单位职责，在各自的工作职能范围内体现社会性别意识。尤其是在实施巾帼扶贫行动当中，县扶贫办与妇联联合实施养鹅扶贫工程，充分发挥妇女特长，挖掘庭院潜能，到目前为止，妇联已协同扶贫办发放鹅苗15913只，成活率达63.1%，预计贫困妇女养鹅一项，今年可人均增收50元。同时，县妇联协同发展计划局与财政局将妇女扶贫项目纳入计划，争取到国际农发基金项目609万元，计划20__年元月份执行，这必将会为农村妇女发展带来前所未有的发展机遇。
劳务输出工作成绩喜人。今年，县妇联从实际出发，把劳务输出工作作为一项长期的工作，早安排早部署，积极动员妇女外输内转，培育女经纪人，一年来，各级妇联组织培育女经纪人154人，其中通过供销社和工商局注册已获资格证的15人。通过妇女组织和女经纪人组织转移女劳力8286人，其中外输2480人，内转5808人，占到全县劳务输出的70%，劳均创收850元。海奴克乡是自治区级插花扶贫乡，在乡妇联组织的宣传、教育、引导下，内转摘红花、拾棉花的妇女达20__多人，拾花成为海奴克乡人均增收的重要途径。对于拾花价格上存在的问题，乡妇联出面予以调节，有效维护了拾花妇女的权益，实现了组织、宣传、引导向跟踪服务迈进。
妇代会+协会是提高妇女组织化程度的一条重要途径。蔬菜协会、刺绣协会、女能人协会、女经纪人协会开始从有形走向有行，孙扎齐乡的女经纪人协会在乡村两级妇女组织的组织引导下，帮助贫困户解决用工困难，外出参观学习、座谈交流，丰富的活动内容使协会对妇代会更加信赖，妇代会的工作也因协会的主动工作有了提升。绰霍尔乡的蔬菜协会会员在观摩完王传慧的蔬菜科技示范基地之后呈现出比、学、赶、帮、超的喜人景象。
拓宽渠道，大力促进各族妇女创业就业。一是以巾帼技能培训点为载体，积极开展少数民族手工艺品、服饰等的制作、开发培训，截至目前，共有30多名少数民族妇女学成技术并自主创业;二是以提供就业信息、帮助就业等方式进一步拓展妇女就业空间，全县共有1187名妇女长期在外务工，人均月工资850元;三是帮助城镇妇女实现就业再就业，城镇妇联努力做到安置一名妇女，稳定一个家庭。208名下岗妇女已有180人实现了就业，就业率达86.5%。
三、狠抓各类文明创建，进一步深化先进文化建设。
美德在农家工作初见成效。美德在农家工作是妇女组织参与新农村建设工作的一项有效载体。其中示范引导非常关键，为此，县妇联提出每个乡抓一个村，每个村抓一条街道，每条街道至少要有10户典型家庭，要注重参与的广泛性，做到家家学，家家做，家家议，家家评，家家乐，村委与家庭签订治家协议，召开道德评议会，举办自娱自乐的文艺活动，评选美德之家、民族团结之家、学习之家、环保之家、三学三比之家等各类典型家庭，淳朴的民风，积极健康，文明向上的精神风貌在示范街道随处可显，为新农村建设营造了良好的氛围。
注重典型引导，推出了一批家庭和睦、邻里团结的先进典型。精心做好“五好文明家庭”评选工作，推进家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化向前迈进，使家风、民风和社会风气逐步健康发展。“三八”节期间全县各级妇联组织表彰了300余名文明模范家庭，使全县妇女学有榜样，赶有模范。以先进典型的示范作用，引导妇女学法、守法、争创和谐家庭。
巾帼文明岗创建向纵深推进。县妇联以倡导职业文明为核心，以岗位建功、岗位创优为重点，在自治县妇女中开展了“巾帼文明岗”创建活动，今年积极申报自治县巾帼文明示范岗的单位有10个，申报州级巾帼文明岗的单位有3个。我县的巾帼文明岗创建活动正向纵深推进，创建领域由窗口服务单位乡机关事业单位拓展，由单一的岗(组)向街(区)延伸，参与行业不断增加，示范效应日益扩大。组织巾帼志愿者大力开展扶贫救助行动，为孤残儿童送去衣物、学费，为贫困重症妇女送去一份爱心。今年共救助贫困妇女儿童72人，累计救助资金16.2万元。
四、以普法宣传为主线，进一步推进维权工作再上新台阶
以普法宣传为主线，全面贯彻落实普法宣传年的各项工作。今年是全国妇联系统的普法宣传年，县妇联自年初就拟订了专门的维权工作计划，利用三八、六一、一二.五普法宣传日设立咨询台，大力宣传新婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、土地法等各类牵涉妇女基本权益的法律法规，举办了“惠农杯”妇女权益保障法知识竞赛，于8月底邀请州法院的黄险峰法官进行妇女法专题讲座，在县妇女网开办了维权驿站栏目，对家庭暴力现象进行网上调查，解答妇女关心的疑难问题，深受群众欢迎。
树立社会化维权意识，加大维权工作力度。一是继续充分发挥妇女儿童投诉站(点)矛盾纠纷的调解、处理力度，进一步保障各族妇女的基本权益。今年县妇联系统截至目前共接待来信来访案件195期，有85%的案件得到有效解决，其余案件移交到有关部门;二是县妇女工作委员会充分整合资源成立了“半边天”维权服务站，来自公检法司等维权协调小组成员单位的60名同志成为第一批志愿者。自维权服务站成立以来，各单位能有效发挥自身作用，进一步提高了妇联来信来访案件的结案率。三是基层妇联创新维权机构，与相关部门一同成立了“矛盾调处中心”，联合办公，不仅提高了案件的调解成功率，而且提升了妇联干部的实际工作能力。四是县妇联与疾控中心合作，在维吾尔族妇女中开展了预防艾滋病的宣传教育活动，发放宣传资料6800份，受教育群众达24000人。
启动平安家庭创建工作，以平安家庭为基础统揽各类家庭创建，为社会主义新农村建设奠定良好基础。县妇联于下半年下发了《关于在各族妇女中深入开展“平安家庭”活动的安排意见》，对全县今后三年的平安家庭创建工作做了全面的安排部署，计划在三年之内通过努力使参与家庭达90%以上，达到标准的家庭达80%，努力实现每个乡镇(场)至少有一个村(
社区)成为“四零”村、社区(零家庭暴力、零治安案件发案率、零黄赌毒现象、零恶性意外事件)。各乡镇的工作已陆续展开，CC镇发放了致各族家庭的一封信，良繁场对达到创建要求的家庭进行张榜公示。全县今年共评选出平安家庭650户，有效激励了家庭参与平安建设的积极性。
五、以两纲中期监测评估年为契机，进一步做好妇儿工委工作
落实各项制度，由妇儿工委主任召集成员单位会议四次，做到年初有计划、有安排，年中有检查、有督促，年底有总结、有评估。组织协调成员单位做好统计监测分析，完成了准确详实的《两纲》中期监测评估报告和实事求是的实施《两纲》工作汇报材料，接受了州妇儿工委的督查，为政府决策提供了一定的依据。
为妇女儿童办实事、办好事。六一节前夕，妇儿工委办组织教育、卫生、保健、公安、民政、物价等单位对全县32所公、民办幼儿园的教学管理、公共卫生、安全设施、幼儿健康、收费等情况进行了一次全面检查，对存在的安全隐患要求限期整改，对有进步的幼儿园提出表扬，对较规范的四所幼儿园授予示范幼儿园的称号，为优化儿童成长环境起到了促进作用。同时，组织动员妇儿工委成员单位的干部职工积极参加维权志愿者队伍，为基层妇联和妇女提供各类服务，受到广大妇女的欢迎。
依托项目，推动妇女儿童事业的发展。认真实施母亲健康快车项目，1至3季度共接送孕产妇97人次，义务为农村妇女宣传健康知识48场次，受益妇女达3000人次;“利民工程”阔洪齐乡琼塔木学校的建设项目竣工已投入使用，使该地方的儿童有了良好的学习环境;积极争取到春蕾女童项目，完成了北京英才房地产公司和中国儿基会捐助的40名春蕾女童的申报工作和蓝天空军部队对考上大学的古朵儿继续支持的填报工作。引进全国妇联的“全手工绿色洗衣”项目，不仅解决了2名妇女的就业问题，而且在众多妇女当中营造了绿色环抱的理念。
举办了庆六一幼儿文艺汇演，有12所幼儿园的550余名孩子在市政广场参加了表演，展现了新时期儿童的多彩生活，观看家长达到20__多人，为儿童展现才艺提供了很好的平台。家庭道德实践活动月期间，对“双合格”活动中涌现出来的“以德育人、为国教子”的育人典型在县电视台开办家庭教育专栏，进行宣传报道，在家长学校广泛征集家庭教育文稿，营造了浓厚的重视家庭教育的氛围。尤其是阿娜尔罕的心愿被伊犁晚报登载，产生了较好的社会效应。近期，县二小的家长学校特邀州党校的老师为全校家长授课，深受少数民族家长的欢迎。
综上所述，今年的妇联工作取得了一定的成绩，但还存一些问题：1、社会性别意识的宣传需要加大力度;2、干部素质有待于提高，尤其是村级妇女干部和妇儿工委的联络员;3、农村妇女工作的持续发展需要一定的经济支撑。
回顾一年的工作，我们深深的体会到：1、妇女工作只有紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务于中心工作才能得到党委政府的支持;2、发展是硬道理。妇联组织只有引导妇女发展生产，增加收入，维护权益，才能得到广大妇女的信赖;3、妇联只有发挥各协调小组和成员单位的作用，妇女工作才会全面推进。4、妇联组织只有加强调查研究，才能提出正确的工作思路。
二0__年的工作思路：
1、以党的十七届三中全会为指导，以构建和谐社会为总体目标，充分发挥妇联组织和全体妇女的作用，积极参与社会主义新农村建设，实施好五大工程，为实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主而共同努力。
一、狠抓机关效能建设，进一步提高妇联组织能力
能力建设是做好妇女工作的基本保障。县妇联本着建设学习型、思考型、服务型、发展型、开放型、创新型妇联组织的要求，始终坚持以人为本，科学发展的理念，于年初在全州率先开办了县妇联网站，为自治县的妇女工作者提供了一个学习交流的平台，推动了妇联现代化办公的进程。同时，通过请进来走出去的方式，选派县乡村三级妇联干部19人次到北京中华女子学院、自治区妇女干部学校等各级各类学校学习；县妇联亦以会代训的形式实地培训妇女干部121人次，有效提高了妇女干部的理论素质、业务知识和实际工作技能。
加强制度建设，保证各项工作得以贯彻落实。为了使妇联工作更加有序、有效、科学、规范，县妇联明确工作分工，健全了办事公开制、首问责任制、服务承诺制等有关制度，并结合妇联工作实际制定了县妇联绩效考核办法，奖罚分明，以奖为主，调动了妇联干部的积极性。全体妇联干部形成了团结勤奋、求实高效的工作作风。一年来，我们及时上报各类信息60篇，被伊犁日报等新闻媒体采用33篇次；按时准确上报各类统计报表、文字材料，完成各类调研文稿4篇，受到上级好评。在县机关效能70多个公众评议单位中排名前10位。
坚持党建带妇建，妇建跟党建，将基层妇联组织建设纳入党建总体规划，互相促进，共同推动。做到了妇联工作与党建工作同安排、同部署、同检查、同落实，年初与组织部一同召开工作会议，表彰了涌现出来的先进集体与先进个人72个；年底一同检查，检查结果报组织部，作为评定乡镇党建工作的依据。同时乡村妇女组织积极发挥桥梁与纽带的作用，通过联建的方式在把致富女能手培养成女党员、妇女后备干部，把妇代会干部培养成致富带头人、女党员，在文明街道的创建，家庭电教播放点的设立，扶贫帮困，发展庭院经济等方面做了有益的探索，取得了一定的成效。同时积极向组织部门推荐优秀妇女干部，使一批女干部走上了领导岗位。
增强妇联组织的影响力、凝聚力和战斗力也是提高妇联组织能力的重要方面，县妇联本着突出主题、教育群众、服务群众的宗旨，三八期间，举办了先进妇女事迹报告会，来自农村的三学三比女能手、劳务输出女经纪人、村妇代会主任，来自城镇的巾帼建功先进个人、家庭教育的成功人士，企业的女精英上台现身说法，上百人倾听报告，产生了广泛的社会效应；举办了丰富多彩的庆三八“惠农杯”广场文体活动，县直企事业单位及附近乡镇场的28个代表队600余人踊跃参加踢毽子、拉拔河、摇大绳、套圈等健身活动，围观群众达上千人。
二、积极参与新农村建设，进一步提高各族妇女的积极性
妇女是一支伟大的人力资源。社会主义新农村建设离不开妇女群众的参与，妇女也将在新农村建设中得到发展。我县各级妇联着力加大妇女培训力度，联合扶贫、社保举办各类实用技术培训班36期，其中有以水稻、棉花、甜菜为主的农业技术培训，有以缝纫、刺绣、理发为主的技能培训，有近万名妇女参与培训；先后举办各类观摩会、现场会9场，组织400余名女能人、妇女后备干部赴县内外学习考察，增长了见识，开拓了视野。其中县妇联组织召开的动员全县妇女参与新农村建设的“新女性、新生活、新农村”现场观摩会为自治县妇女投入新农村建设拉开了序幕。各级妇女组织积极争创新农村建设示范村，选树培育有文化、懂技术、会经营善管理的女能人，提高了农村妇女的民 主管理意识。
调整三学三比领导小组成员，明确成员单位职责，在各自的工作职能范围内体现社会性别意识。尤其是在实施巾帼扶贫行动当中，县扶贫办与妇联联合实施养鹅扶贫工程，充分发挥妇女特长，挖掘庭院潜能，到目前为止，妇联已协同扶贫办发放鹅苗15913只，成活率达63.1，预计贫困妇女养鹅一项，今年可人均增收50元。同时，县妇联协同发展计划局与财政局将妇女扶贫项目纳入计划，争取到国际农发基金项目609万元，计划20__年元月份执行，这必将会为农村妇女发展带来前所未有的发展机遇。
劳务输出工作成绩喜人。今年，县妇联从实际出发，把劳务输出工作作为一项长期的工作，早安排早部署，积极动员妇女外输内转，培育女经纪人，一年来，各级妇联组织培育女经纪人154人，其中通过供销社和工商局注册已获资格证的15人。通过妇女组织和女经纪人组织转移女劳力8286人，其中外输2480人，内转5806人，占到全县劳务输出的70，劳均创收850元。海奴克乡是自治区级插花扶贫乡，在乡妇联组织的宣传、教育、引导下，内转摘红花、拾棉花的妇女达20__多人，拾花成为海奴克乡人均增收的重要途径。对于拾花价格上存在的问题，乡妇联出面予以调节，有效维护了拾花妇女的权益，实现了组织、宣传、引导向跟踪服务迈进。
妇代会 协会是提高妇女组织化程度的一条重要途径。蔬菜协会、刺绣协会、女能人协会、女经纪人协会开始从有形走向有行，孙扎齐乡的女经纪人协会在乡村两级妇女组织的组织引导下，帮助贫困户解决用工困难，外出参观学习、座谈交流，丰富的活动内容使协会对妇代会更加信赖，妇代会的工作也因协会的主动工作有了提升。绰霍尔乡的蔬菜协会会员在观摩完王传慧的蔬菜科技示范基地之后呈现出比、学、赶、帮、超的喜人景象。
拓宽渠道，大力促进各族妇女创业就业。一是以巾帼技能培训点为载体，积极开展少数民族手工艺品、服饰等的制作、开发培训，截至目前，共有30多名少数民族妇女学成技术并自主创业；二是以提供就业信息、帮助就业等方式进一步拓展妇女就业空间，全县共有1187名妇女长期在外务工，人均月工资850元；三是帮助城镇妇女实现就业再就业，城镇妇联努力做到安置一名妇女，稳定一个家庭。208名下岗妇女已有180人实现了就业，就业率达86.5。
三、狠抓各类文明创建，进一步深化先进文化建设。
美德在农家工作初见成效。美德在农家工作是妇女组织参与新农村建设工作的一项有效载体。其中示范引导非常关键，为此，县妇联提出每个乡抓一个村，每个村抓一条街道，每条街道至少要有10户典型家庭，要注重参与的广泛性，做到家家学，家家做，家家议，家家评，家家乐，村委与家庭签订治家协议，召开道德评议会，举办自娱自乐的文艺活动，评选美德之家、民族团结之家、学习之家、环保之家、三学三比之家等各类典型家庭，淳朴的民风，积极健康，文明向上的精神风貌在示范街道随处可显，为新农村建设营造了良好的氛围。
注重典型引导，推出了一批家庭和睦、邻里团结的先进典型。精心做好“五好文明家庭”评选工作，推进家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化向前迈进，使家风、民风和社会风气逐步健康发展。“三八”节期间全县各级妇联组织表彰了300余名文明模范家庭，使全县妇女学有榜样，赶有模范。以先进典型的示范作用，引导妇女学法、守法、争创和谐家庭。
巾帼文明岗创建向纵深推进。县妇联以倡导职业文明为核心，以岗位建功、岗位创优为重点，在自治县妇女中开展了“巾帼文明岗”创建活动，今年积极申报自治县巾帼文明示范岗的单位有10个，申报州级巾帼文明岗的单位有3个。我县的巾帼文明岗创建活动正向纵深推进，创建领域由窗口服务单位乡机关事业单位拓展，由单一的岗（组）向街（区）延伸，参与行业不断增加，示范效应日益扩大。组织巾帼志愿者大力开展扶贫救助行动，为孤残儿童送去衣物、学费，为贫困重症妇女送去一份爱心。今年共救助贫困妇女儿童72人，累计救助资金16.2万元。
四、以普法宣传为主线，进一步推进维权工作再上新台阶
以普法宣传为主线，全面贯彻落实普法宣传年的各项工作。今年是全国妇联系统的普法宣传年，县妇联自年初就拟订了专门的维权工作计划，利用三八、六一、一二.五普法宣传日设立咨询台，大力宣传新婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、土地法等各类牵涉妇女基本权益的法律法规，举办了“惠农杯”妇女权益保障法知识竞赛，于8月底邀请州法院的黄险峰法官进行妇女法专题讲座，在县妇女网开办了维权驿站栏目，对家庭暴力现象进行网上调查，解答妇女关心的疑难问题，深受群众欢迎。
树立社会化维权意识，加大维权工作力度。一是继续充分发挥妇女儿童投诉站（点）矛盾纠纷的调解、处理力度，进一步保障各族妇女的基本权益。今年县妇联系统截至目前共接待来信来访案件195期，有85的案件得到有效解决，其余案件移交到有关部门；二是县妇女工作委员会充分整合资源成立了“半边天”维权服务站，来自公检法司等维权协调小组成员单位的60名同志成为第一批志愿者。自维权服务站成立以来，各单位能有效发挥自身作用，进一步提高了妇联来信来访案件的结案率。三是基层妇联创新维权机构，与相关部门一同成立了“矛盾调处中心”，联合办公，不仅提高了案件的调解成功率，而且提升了妇联干部的实际工作能力。四是县妇联与疾控中心合作，在维吾尔族妇女中开展了预防艾滋病的宣传教育活动，发放宣传资料6800份，受教育群众达24000人。
启动平安家庭创建工作，以平安家庭为基础统揽各类家庭创建，为社会主义新农村建设奠定良好基础。县妇联于下半年下发了《关于在各族妇女中深入开展“平安家庭”活动的安排意见》，对全县今后三年的平安家庭创建工作做了全面的安排部署，计划在三年之内通过努力使参与家庭达90以上，达到标准的家庭达80，努力实现每个乡镇（场）至少有一个村（社区）成为“四零”村、社区（零家庭暴力、零治安案件发案率、零黄赌毒现象、零恶性意外事件）。各乡镇的工作已陆续展开，镇发放 了致各族家庭的一封信，良繁场对达到创建要求的家庭进行张榜公示。全县今年共评选出平安家庭650户，有效激励了家庭参与平安建设的积极性。
五、以两纲中期监测评估年为契机，进一步做好妇儿工委工作
落实各项制度，由妇儿工委主任召集成员单位会议四次，做到年初有计划、有安排，年中有检查、有督促，年底有总结、有评估。组织协调成员单位做好统计监测分析，完成了准确详实的《两纲》中期监测评估报告和实事求是的实施《两纲》工作汇报材料，接受了州妇儿工委的督查，为政府决策提供了一定的依据。
为妇女儿童办实事、办好事。六一节前夕，妇儿工委办组织教育、卫生、保健、公安、民政、物价等单位对全县32所公、民办幼儿园的教学管理、公共卫生、安全设施、幼儿健康、收费等情况进行了一次全面检查，对存在的安全隐患要求限期整改，对有进步的幼儿园提出表扬，对较规范的四所幼儿园授予示范幼儿园的称号，为优化儿童成长环境起到了促进作用。同时，组织动员妇儿工委成员单位的干部职工积极参加维权志愿者队伍，为基层妇联和妇女提供各类服务，受到广大妇女的欢迎。
依托项目，推动妇女儿童事业的发展。认真实施母亲健康快车项目，1至3季度共接送孕产妇97人次，义务为农村妇女宣传健康知识48场次，受益妇女达3000人次；“利民工程”阔洪齐乡琼塔木学校的建设项目竣工已投入使用，使该地方的儿童有了良好的学习环境；积极争取到春蕾女童项目，完成了北京英才房地产公司和中国儿基会捐助的40名春蕾女童的申报工作和蓝天空军部队对考上大学的古朵儿继续支持的填报工作。引进全国妇联的“全手工绿色洗衣”项目，不仅解决了2名妇女的就业问题，而且在众多妇女当中营造了绿色环抱的理念。
举办了庆六一幼儿文艺汇演，有12所幼儿园的550余名孩子在市政广场参加了表演，展现了新时期儿童的多彩生活，观看家长达到20__多人，为儿童展现才艺提供了很好的平台。家庭道德实践活动月期间，对“双合格”活动中涌现出来的“以德育人、为国教子”的育人典型在县电视台开办家庭教育专栏，进行宣传报道，在家长学校广泛征集家庭教育文稿，营造了浓厚的重视文秘家园家庭教育的氛围。尤其是阿娜尔罕的心愿被伊犁晚报登载，产生了较好的社会效应。近期，县二小的家长学校特邀州党校的老师为全校家长授课，深受少数民族家长的欢迎。
综上所述，今年的妇联工作取得了一定的成绩，但还存一些问题：1、社会性别意识的宣传需要加大力度；2、干部素质有待于提高，尤其是村级妇女干部和妇儿工委的联络员;3、农村妇女工作的持续发展需要一定的经济支撑。
回顾一年的工作，我们深深的体会到：1、妇女工作只有紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务于中心工作才能得到党委政府的支持；2、发展是硬道理。妇联组织只有引导妇女发展生产，增加收入，维护权益，才能得到广大妇女的信赖；3、妇联只有发挥各协调小组和成员单位的作用，妇女工作才会全面推进。4、妇联组织只有加强调查研究，才能提出正确的工作思路。
20__年的工作思路：
1、以党的十六届六中全会为指导，以构建和谐社会为总体目标，充分发挥妇联组织和全体妇女的作用，积极参与社会主义新农村建设，实施好五大工程，为实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主而共同努力。
项目的主题与意义（限1000字）（明确说明项目的设立背景、主题、目的以及实施的意义。包括：项目对公众学习科学技术有何积极促进作用，是否体现时代特色，是否具有沙坪坝区特点等。方案具有科学性、通俗性，项目主题与方案内容具备相关性与协调性。项目在实施过程中或完成后能够产生较好的社会影响或对推动沙坪坝区科普工作有积极促进作用等。）
项目设立背景：
日益激烈的社会竞争，日益加快的生活节奏，已经让年轻的70后、80后倍感压力，而他们又正处于生儿育女的高峰期，缺乏经验的他们，在已经极度疲惫的状况下，又面临传统与现代育儿观的交替冲击，更显不知所措。他们需要一个值得信赖和依靠的专业机构来为他们排难解惑，而目前沙坪坝区还未设立类似科普育儿机构，而我院作为沙区妇幼保健专业机构，恰恰具有这个责任和能力来完成这项工作，故拟创办“0—6岁儿童的家长学校”。
项目设立主题：
“0—6岁儿童的家长学校”项目创办的主题是“科学育儿、全区普及，培育健康聪明宝宝”。
项目设立目的：
邀请全国与全市儿童营养与行为、心理健康等方面的专家，目的在于向儿童父母及相关抚养人传播预防接种、早期教育、喂养、神经行为发育检查、营养、心理健康等育儿知识，正确处理婴幼儿在不同阶段所表现的营养、行为、教育、心理等问题，并通过这一途径，逐步向全区普及科学育儿方法。同时，通过本项目的实施，积累更丰富的临床经验，更好地学习.吸收国内外先进方法，营造全区科学育儿的氛围。
项目实施意义：
沙区妇幼保健院，承担着全区的公共卫生与妇女儿童保健工作，实施本项目，首先体现以政府为主导的医疗机构的社会责任感；其次，引导民众从经验育儿向科学育儿进行转变，并不断传播和传承，符合科学发展观的基本要求；再者，优秀的一代人必将建设一个优秀的社会，一个优秀的国家，为我国长期战略的实施提供有力保障。
三、申报单位科普工作情况介绍(明确本单位科普工作现状及科普工作条件。包括：本单位已有的科普设施和科普工作条件、科普专兼职人员和科普志愿者队伍情况；对外开放的科普教育单位，还要特别陈述年开展活动次数、年参加活动人次等情况；申报科普能力建设类项目的单位，还要特别陈述现有科普能力条件，项目完成后，本单位科普能力在哪些方面给予提升，其对推动本单位科普工作有何重要作用。)
沙坪坝区妇幼保健院承担着全区妇女、儿童预防保健、健康咨询、医疗服务和对辖区医疗机构和托幼园所进行妇幼保健业务指导、监督、检查及人员培训等职责。副市长谢小军，重庆市委常委翁杰明，卫生部党组书记张茅、副部长蒋作君，前重庆市妇联主席杨恩芳领导等曾亲临医院视察，近些年来又得到了市、区党政领导的关心和支持，使医院发展成为一所拥有产科、妇科、计划生育科、儿科、不孕不育专科、妇女保健科、儿童保健科等8个临床科室，3个医技科室，面向广大人民群众的高质量高水平的妇幼保健特色专科医院。目前全院有职工108人，医护人员中高级职称占总人数38%，长期与北京、上海、天津等地妇幼保健院保持着学术交流、业务往来。
我院长期以来坚持进入大专院校及社区进行科普知识的宣教工作，每周定期进行院内宣教工作，我院的拓展部负责每年院内及院外宣教的安排及组织工作，拥有先进的宣教器材，并从各科室选派专家教授作为宣教人选。
目前院内开展的科普学校有：孕妇学校，为孕前、孕期的准爸爸、准妈妈及家属提供科学的优生优育知识；家长学校，为0-6岁儿童家长提供科学的育儿知识；生殖健康关怀学校，为所有育龄妇女及家属、大、中学生提供计划生育知识，保障妇女健康。
以此可见，我院有丰富的资源可开展该活动。
四、科普项目申报内容(拟实现目标及主要内容、形式、规模等)
（申报项目单位应根据项目指南的要求，详细陈述申报内容，特别要陈述以下内容：科普能力建设类：申报项目单位应陈述完整的建设设计方案、设计草图以及运行管理方案；创新科普活动类：申报项目单位应陈述① 活动标题（或主题），② 活动目的，③ 活动对象，④ 活动主要内容和特点，⑤ 活动组织方法及实施步骤（包括时间进度安排），⑥ 活动所需要器材，⑦ 参考资料等）
活动主题：“0—6岁儿童的家长学校”项目创办的主题是“科学育儿、全区普及，培育健康聪明宝宝”。
活动拟实现目标：邀请全国与全市儿童营养与行为、心理健康等方面的专家，目的在于向儿童父母及相关抚养人传播预防接种、早期教育、喂养、神经行为发育检查、营养、心理健康等育儿知识，正确处理婴幼儿在不同阶段所表现的营养、行为、教育、心理等问题，并通过这一途径，逐步向区普及科学育儿方法。同时，通过本项目的实施，积累更丰富的临床经验，更好地学习.吸收国内外先进方法，营造全区科学育儿的氛围。
活动对象：全区0~6岁儿童家长
活动主要内容：1、新生儿入户访视：通过公共卫生科调查我区的新生儿出生时间与家住地址、联系方式，进行入户访视的形式，指派我院儿科医师进行上门访视，及时发现一些新生儿期疾病：如黄疸、脑损伤、感染性疾病等，并进行早期治疗，降低新生儿死亡率，同时指导家长母乳喂养与VitAD的添加。
2、集体授课：邀请全国与全市儿童营养与行为、心理健康等方面的专家，由我院联系场地，向儿童父母及相关抚养人传播科学的育儿知识，正确处理婴幼儿在不同阶段所表现的营养、行为、教育、心理等问题。
3、育儿知识全天咨询：我院会安排儿科专家与专线就家长育儿过程中的问题进行详细解答。
活动特点：
“新”：本项目以新的方式、全新的知识体系展现给家长，开启了沙区育儿领域之先河；
“广”：本项目受众面广，达到全区0-6岁儿童家长的50%以上，实现广泛传播的目的；
“持续性强”：本项目不但将开展一年，如效果良好将继续开展；同时，将传统与科学的育儿知识进行合理结合，通过广大家长育儿观念的转变，将持续传承下去。
活动组织方法与实施步骤：
1） 活动组织方法：由本院牵头，会同全国、全市育儿专家教授协作完成；
2） 实施步骤：
活动宣传
2011.04
科普活动试运行
2011.05-06
活动场地改建和器材到位、调试
2011.04
规划活动内容
2011.03
完成组织构架搭建及人员安排
2011.03
确定活动主题和目的
2011.02
项目总结
2011.08-2012.03
科普项目正式运行
2011.08-2012.03
小结及改进
2011.07
五、项目实施已具备的条件
（现有人才、技术、管理水平，前期工作基础与成果，完成本项目所具有的独特优势；项目的投资额、资金状况及存在的主要问题等。）
儿童保健科是保健院开设较早的科室之一，迄今已有四十多年的历史，是沙坪坝区唯一的儿童保健业务专业机构，被评为院级重点学科和区级重点学科，在全区儿童保健领域中具有重要的作用和地位。儿童保健科已从当年不足10平米的诊断室发展到有150平方米的大小8个诊断、治疗室。儿童保健科同时拥有一支高素质的业务人员，现有专业技术人员13人,其中大专及以上学历占90%以上(包括两名在读研究生)，中高级职称占60%以上。科室负责人从事儿童保健工作26年，为区级学术学科带头人、重庆市儿童保健专委会委员、重庆市优生优育协会发育专委会委员、重庆市心理学会儿童心理分会专委会委员。目前门诊量达20497人次，科室还承担着全区妇幼保健人员和托幼园所保健人员管理、培训和健康体检工作；托幼园所儿童的入托体检、保健指导和集体儿童生长发育、营养评价及膳食指导；全区散居儿童健康监测及健康教育等公共卫生服务项目。并承担和参加了全国儿童生长发育标准调查、国家CDC儿童肥胖调查、重庆市肥胖儿童调查、脑瘫筛查等科研课调查工作。作为院级和区级重点学科，单位在设备的购置、人员的进修、科研调查等资金方面大力支持，扶持儿童保健科的发展。
我院产科年分娩人次达856人，新生儿共计860人，预访接种与儿童健康体检、早期教育、入托体检人次达28200人次；儿科门诊人次45327人，且以上人次中0～6岁儿童占96%以上。据以上数据统计，每年我院可面向74387人次以上的家长，占全区的80%以上。
抚顺市妇女、儿童保健保偿服务管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为保障母亲和儿童健康，提高出生人口素质，减少出生缺陷疾病的发生，降低孕产妇和婴儿死亡率，根据《辽宁省母婴保健条例》及有关的法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 妇女、儿童保健保偿服务是指符合入保条件的妇女和儿童，自愿向其居住地妇幼保健机构或基层妇幼保健组织（医院地段或乡镇卫生院防保组，以下简称承保单位）交纳一定数额的保健保偿服务费，由承保单位为其提供相应的保健服务。
第三条 本办法适用于本市境内一切单位和符合入保条件的孕产妇及0到6周岁儿童。
第四条 各级卫生行政部门是同级人民政府妇女、儿童保健保偿服务工作的主管部门，负责本地区妇幼保健保偿工作的监督、管理。
各级财政、物价、民政、计划生育、公安等部门要协助做好此项工作。
第二章 保健保偿服务范围及责任
第五条 符合下列条件之一的，均为保健保偿服务对象：
（一）医学证明身体健康允许结婚可以生育的怀孕12周至产后42天的妇女；
（二）医学证明无明显遗传性疾病、传染病、严重器质性疾病及其他影响保偿疾病的0至6周岁儿童。
第六条 保健保偿的种类有：
（一）孕产妇保健保偿。保偿期限自怀孕12周起到产后42天止的妇女及0至28天的新生儿。
（二）儿童保健保偿。保偿期限自出生后28天起到6周岁儿童。
（三）母子全程保健保偿。保偿期限自妇女怀孕12周起，到产后42天，儿童到年满6周岁。
保偿对象可依据上述规定选择保偿种类。
第七条 承保单位和保偿对象双方在保健保偿中的责任、义务和权利，应以合同形式加以确定。
妇幼保健保偿合同由市卫生行政部门统一制定。
第八条 孕妇应当在怀孕12周前到其户口所在地卫生行政部门指定的承保单位办理入保手续，按时接受产前检查；儿童入保手续在办理出生证同时办理。
第九条 承保单位要为入保孕产妇定期提供产前检查服务，确定分娩方式，进行产后访视，同时要进行高危孕产妇的筛查和专案管理，认真填写妇保手册及各种登记表、册。
第十条 入保的儿童，享受承保单位提供的儿童系列保健服务。承保单位要为其提供定期的健康检查，筛选体弱儿进行专案管理，指导母乳喂养和科学喂养。
第十一条 对不符合入保条件的保健对象和未入保的保偿对象，应提供优质的保健服务，进行系统保健管理，并按规定收取费用。
第十二条 保健对象必须到承保单位指定的地点和时间接受保健服务，入保孕妇必须到取得辽宁省《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗单位分娩。
第三章 保偿金的交纳与管理
第十三条 孕妇怀孕12周早孕建卡时或儿童家长开具出生证明时到承保单位办理入保手续，并根据所选择的保偿形式向承保单位交纳保偿金。
第十四条 保偿金由市、县（区）卫生行政部门负责监督管理，按专项资金管理，做到专款专用。保偿金用于下列开支：
（一）付给投保者补偿；
（二）妇幼保健人员的劳务补贴、技术学习费用；
（三）物质消耗、设备折旧费用；
（四）技术鉴定费用和有关人员劳务补贴。
第十五条 妇幼保健保偿金的收取按物价部门核定标准执行。
第四章 补偿与退保
第十六条 保健保偿对象按规定接受了保健保偿服务，因承保单位的技术原因或责任原因，使孕产妇或儿童发生保健保偿合同书中申明给予补偿的几种情况之一者，由承保单位按合同给予补偿。
第十七条 保偿对象具备多项补偿条件的，补偿标准按最高项补偿。
第十八条 保偿对象在保偿期内，发生符合保健保偿合同规定的补偿条件的疾病或死亡的，应在3个月内向承保单位提出书面补偿申请。承保单位接到申请后，应在7日内向所属县（区）妇幼保健机构及同级卫生行政部门报告，15日内向申请人作出是否补偿的答复。
第十九条 保偿对象对承保单位作出的结论不服的，可在15日内向当地县（区）技术指导组申请鉴定，费用先由申请鉴定方交纳，县（区）技术指导组受理后，一般应在15日内作出鉴定结论。
第二十条 保偿对象如对县（区）级技术鉴定结论不服，在接到鉴定书之日起15日内向市技术指导组申请重新鉴定，市技术指导组应在受理后20日内作出鉴定结论，市级鉴定结论为最终结论。鉴定收费标准可参照医疗事故鉴定收费标准执行。
第二十一条 鉴定结论同意补偿的，鉴定费由所在县（区）妇幼保健机构支付；鉴定结论不予补偿的，鉴定费由保偿对象自付。
第二十二条 补偿金由承保单位一次付清，若六个月不领者，视为自动放弃。
第二十三条 保偿对象有下列情况之一者，不予补偿：
（一）未按承保单位要求时间、次数到指定地点接受检查，发生保偿内疾病的；
（二）孕产妇在未取得辽宁省《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗单位分娩，或孕妇在家分娩由无证接生员，或个体产站接生引起疾病或死亡的；
（三）患其他非保偿疾病或引起死亡的；
（四）未按规定时间提出书面补偿申请的。
第二十四条 保偿对象具备下列条件之一的，承保单位按截止日期退还一定比例的保偿金：
（一）因故搬迁出原居住地（乡镇或街道），不能继续接受保健保偿服务的；
（二）保偿对象死亡的；
（三）因病住院半年以上的。
在保偿期限内享受过经济补偿者，退保时不再返还保健保偿服务费。
第二十五条 退还保健保偿服务费时，保偿合同同时废止。
第五章 奖励与处罚
第二十六条 各级卫生行政部门要对在保健保偿服务工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰或奖励。
第二十七条 因保健人员不负责任，不按期给予常规检查和治疗、漏检漏查误诊而发生保偿内疾病，保偿医院、保偿医生分别按30％、70％的比例承担补偿金。
第二十八条 保偿对象提出补偿申请后，承保单位有义务向各级保健保偿技术指导小组提供有关材料和证据，有关人员涂改、丢失、隐匿、伪造、销毁与补偿鉴定有关资料的，按国家和省医疗事故处理办法有关规定处理。
第二十九条 任何单位或个人未经县（区）以上卫生行政部门批准而开展保健保偿服务的，由同级卫生行政部门依照《医疗机构管理条例》第四十四条予以处罚。
第六章 附则
建立贫困留守流动儿童信息库，对各镇贫困留守流动儿童分类进行了详细的调查统计、登记造册，全面掌握了贫困留守流动儿童学生的资料。目前，共有留守流动儿童5000余人入库（留守流动儿童、孤儿（包括事实无人抚养儿童）、服刑在押人员未成年子女、残疾儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童、吸毒家庭子女、受暴力侵害儿童（尚有三个乡镇没有报齐材料）。全面建立贫困留守流动儿童档案，及时做好留守流动儿童的发展情况记录，根据反馈的信息及时改进工作方法。
积极争取省儿基会、爱德基金会等慈善救助项目，建立帮扶制度。为全县198名孤儿，每年发放资助款30余万元；为区30名特困孤儿款，每年发放3万元。积极申报“职教__班”，新增 2个“职教__班”，每年发放资助款10万元。对上争取__省儿基会和__综艺频道联合启动“__音乐教室暨音乐助困境儿童健康成长计划”，在__小学建成一间多媒体音乐教室，帮助50名苏北农村困境儿童圆音乐梦想，著名主持人__专程到__小学参加启动仪式，与留守儿童快乐互动。同时，音乐助困境儿童健康成长计划争取资金15万元，在宋庄中心小学、__小学、欢墩石门头小学为150名困境儿童免费开展“五个一”培训服务。（一年的艺术培训、一次健康体检、一套优秀儿童读物、一次艺术夏令营、一次艺术展示。）新增“音乐种子”__班5个，完成资料审核、上报等相关工作，为476名困境儿童争取每人连续三年共1200元的资助款。做好市妇联“海生草”关爱困境儿童公益项目，争取“海生草”培训班3个（__中心小学、__中心小学，__小学），为90名困境儿童连续三年送去“六个一”免费公益服务。（一年的艺术培训、一次健康体检、一次夏令营、一次才艺展示、一次社会妈妈结对、一次城乡儿童“手拉手”）
（一）班子建设方面：班子团结务实。
1、申请成立了党组，明确了机关党组书记和党组成员。
2、10月28日，召开县妇联执委会，选举了新一任妇联主席，顺利完成班子的新老交替。
3、开展了以“好的能力、好的思想、好的形象、好的作风”为目标的“四好”班子创建活动。
（二）“五好妇代会”创建方面：在121村、29个社区中开展“五好妇代会（社区妇联）”创建，建立了活动台帐，共评选出16个创建先进，拟定于*年“三八”期间进行表彰。
（三）队伍建设方面：1、11月5-7日，组织150名村妇代会主任（社区妇联主席）在县委党校进行了为期3天的业务培训。
2、11月12-15日，组织乡镇妇联主席参加了全市妇联系统干部培训，并争取县委、县政府分管领导的重视，专程看望慰问。
3、以“庆三八”为契机，组织团体会员开展3大活动，增强组织凝聚力：
①3月4日，组织女领联会员举行了“我运动·我健康·我快乐——为奥运加油”拔河比赛。
②3月7日，组织女能手协会成员开展了“庆三八·补损促发展”考察交流活动。
③4月2日，组织县女领联理事会成员举行了“登麋峰·展风采”趣味健身活动。形式新颖的活动大大增强了团体会员的凝聚力。
（四）拓展组织网络方面：指导桥驿镇明星服饰集团、格塘乡千龙湖休闲旅游度假中心成立了妇委会，并开展了一系列丰富多彩的活动。设想来年在经开区、新一佳等条件成熟的企业成立妇女组织。
（五）推荐女干部方面：一是以第七次村委会换届选举为契机，推进农村妇女参与村务管理。争取县委支持，以文件形式明确了换届选举中女性比例不得低于*%，并提出了“五个确保”（确保镇、村妇联干部进入镇、村选举工作领导小组；确保女代表、女候选人比例；确保女候选人质量；确保女候选人当选；确保女“一把手”职数）的要求。本届女性支村两委主要负责人、两委成员及村民代表比例均创历史新高：全县共配备女村支部书记、村主任8名，其中3人实现“一肩挑”，比换届前增加3名，两委成员256人，较换届前增加1.5%，女性村民代表*人，占总数的20%（区划调整前）。
二是以干部调整为契机，积极开展女干部摸底、推荐、培训工作。县委及组织部在女干部工作中充分考虑妇联意见，具体体现在两个方面：一是在女干部的政治待遇上，早在2000年就实现了干部改非年龄男女平等。二是在女干部提拔使用上，充分听取妇联意见。今年，共向市妇联、县委组织部推荐了5名县级后备干部、10名科级后备干部，推荐14人参加省、市、县委党校各类培训，推荐3批次4人分别以外派到上海、上派到省直厅局、下派到乡镇任镇长助理等形式得到锻炼。在8、9月份的两次干部调整中，积极向县委及组织部建言，共有18名女干部得到提拔和重用，妇联组织的发现、培养、推荐女干部基地的作用得到充分发挥。
二、宣传工作
（一）迎检创建方面：
1、大力宣传男女平等基本国策。①以“三八”妇女维权周宣传活动为契机，在政府大院及县城主要交通路口设立宣传拱门、气球、立柱等，组织律师开展法律咨询活动，各乡镇妇联展出宣传展板14块，宣传横幅100余条，宣传挂图20余幅，广泛宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策。
②在县委党校主体班中开设了马克思主义妇女观课程，今年已先后为青干班和村级干部培训班授课。
2、积极开展文明家庭创建活动。打破荣誉终身制传统，对“五好文明家庭”实行一年一评选，发动组织12万家庭参与县、乡、村三级“五好文明家庭”评选活动，产生“五好文明家庭”1万多户。
3、精心组织“和谐家庭”创建活动。①制定活动方案，使全县创建工作有章可循。以县委、县政府两办名义下发了《和谐家庭创建活动实施方案》，将活动纳入县委对乡镇、县直机关单位的目标管理考核。
②举行动员大会，激发广大群众的参与热情。4月18日，在雷锋影视文化中心举行了400人规模的*年度“和谐家庭”创建动员会。
③树立先进典型，浓厚“和谐家庭”创建氛围。争取县委支持，由县委、县政府对县妇联评选出的“十佳和谐家庭”进行表彰，大大提升了活动规格，有力扩大了妇联组织的影响。3月3日,在望城县纪念“向雷锋同志学习45周年”总结表彰大会上，10户和谐家庭和“影响望城的十大杰出人物”一同披绶带、戴红花，成为会场上的焦点。
4、组织巾帼志愿者开展各项活动。如新康乡巾帼志愿者丁泽玮等以现场义拍的方式为贫困儿童募集救助资金7800元；丁字镇女能手任元芳为首的几位“巾帼志愿者”，在征地拆迁过程中，主动协调上访妇女与当地党委、政府的关系，提出了以折中办法解决补偿问题的方案，成功化解了这一乡镇领导头痛、妇女群众不满的难事。既使该镇10余名“出嫁女”、“离婚女”免除上访、打官司的烦恼，高高兴兴获得了征地补偿费，又为当地经济的良性发展赢得了时间，实现了维护妇女权益和社会稳定的双赢，受到了社会各界一致肯定。此外，20多支巾帼文艺志愿者队伍活跃在基层一线，极大地丰富了群众的精神文化生活。
（二）万户“五好文明家庭”评选：如期向市妇联推荐了“文明和谐示范家庭”1000户，并推荐了尚游等10户“五好文明家庭”。
（三）开展5.15国际家庭日活动：4月18日，举行了望城县*年度“和谐家庭”创建动员会暨“做魅力女人·创和谐家庭”大型公益讲座，县四大家领导出席了会议。会议既回顾总结了*年全县“和谐家庭”创建所取得的成绩，又对*年工作进行了部署，对100户“和谐家庭”进行了表彰，还举行了一场“做魅力女人，创和谐家庭”的专题讲座。
（四）新闻宣传方面：以“三八”、“5·15”“6·26”等节庆日为契机，以和谐家庭创建动员会、“两纲”监测、“巾帼建功”竞赛活动总结表彰会议、县庆*周年、县领导慰问留守儿童等重大活动、事项为题材，向省、市、县新闻媒体提供新闻线索21条，其中“关爱留守儿童活动”在望城电视台设置了为期1个月的专栏，社会反响强烈。
（五）“廉政文化进家庭”活动方面：
1、11月21日，与县纪委联合组织全县党政领导干部及家属400余人在县影剧院集中观看了《但愿人长久》大型反腐倡廉花鼓戏，并现场发放了《兴廉洁之风·建文明家庭》倡议书。
2、与县纪委、县委宣传部联合在县财政局、县政府办开展“廉政文化进家庭”示范点创建活动，通过集中学习、座谈、文娱活动等形式加强了与干部家属的交心通气，淳化了机关风气。
（六）深入开展“解放思想大讨论”活动。分别于7月15日和22日组织妇联系统干部深入开展“解放思想大讨论”活动。9月10日，组织全体机关干部以“先导区建设形势下的干部队伍建设”为主题，开展了讨论交流。通过大讨论，广大干部进一步认清了望城发展的形势和任务，增强了树立抢抓机遇、科学发展和创新的意识。
此外，我们克服区划调整后5个经济强镇被划出，经济实力、工作基础大大削弱的现实困难，下大力气抓发行，《中国妇女》、《中国妇运》全部完成目标任务数，《今日女报》的征订也已在去年基础上实现了翻一番的目标。
三、事业发展
（一）妇女学校建设方面：以新建、改/扩建村级办公场所为契机，将妇女学校阵地建设与党建、村民自治等内容一同设计、一同布置，全年共新增示范妇女学校10所。平均每季度开课1次以上，内容主要为家庭教育知识、沼气池建设、改水改厕知识、女性健康及维权知识等，且有授课记录、学员签到名册。
（二）推荐典型方面：按照市妇联要求，先后推荐“巾帼建功”先进集体、先进个人各1名、推荐“双学双比”女能手9名、“双学双比”先进集体5个、“双学双比”先进个人1名，推荐“黄金园”食品有限公司董事长向美群等5人为“创业女性”。
（三）促进妇女就业创业方面。
1、以县政府“服务经济百日行动”为契机，努力在园区企业、商贸连锁店和农村妇女间穿针引线，共向湖南长沙宝临针织有限公司、长沙精鑫铸造有限责任公司、新一佳超市等单位输送女劳动力270余人，有力的促进了妇女就业。
2、加大对创业女性的关注和支持力度。8月4日，陪同市妇联周主席考察了省“创业成功女性”——茶亭镇养猪女能手梁春的养殖基地，并为她颁发了获奖证书。
3、继*年帮助单亲母亲杨辉创办恒润康泰连锁店后，今年又推荐2名贫困母亲到其连锁店工作。
（四）开展“创业富民”活动方面：
1、制定了《望城县妇联“创业富民·巾帼建功”实施方案》，明确了“七个一”的活动目标（开展一次女性创业情况调研、培训一批创业女性、培植一批“巾帼创业示范基地”、举行一次创业女性联谊会、组织一个“创业女性巡回报告团”、开展一轮“岗企结对”活动、表彰一批创业女性典型），并于9月份召开专题会议对全县妇联系统的创业富民活动进行了动员和部署。
2、在广泛调研的基础上，起草了“关于推进新农村建设及创业富民活动”试点工作的方案。方案得到了县委、县政府和分管领导的高度评价，一致认为“创意很好”值得推广，并建议纳入全县新农村建设领导小组统筹考虑。整个活动计划历时1年，分7个部分展开。目前，“农村妇女创业意向”调研工作已经结束，共计发放调查问卷800多份。本月还将在试点村召开动员会，举办第一期休闲农业从业人员培训，来年将开展六大主题活动（开展一轮专题调研、组织一系列专门培训、组建一支巾帼文艺宣传队、举办一期“女性创业大家谈”研讨活动、组织一次学习考察、开展一系列评比表彰）着手。
（五）召开“巾帼建功”竞赛活动总结表彰会议。9月24日，在县国税局召开了望城县“巾帼建功”竞赛活动总结表彰暨经验交流会。市妇联副主席周小春，县委常委、统战部长骆志平，县人民政府副县长谢进、王华英、市妇联宣传部长张克宣等领导出席会议。会议既总结了创建工作所取得的成绩，又提出了今后几年的目标任务，还对*年以来成功创建全国、省、市、县级“巾帼文明岗”的单位进行了授牌，表彰了5个“巾帼建功”先进集体和10名先进个人，在全县营造了“学习典型，争做先进”的浓厚氛围。另外，还为全国“双学双比示范基地”申报点——乌山镇八曲河村争取了项目资金2万元，目前，该村的生猪养殖规模已稳定在年出栏万头以上，在县内起到了很好的示范带动作用。
保险工作方面，有乔口、桥驿等乡镇在保险公司极不配合的情况，仍保持了工作的连续性，县妇联也于9月份与县保险公司签订了合作协议，并将*年任务分解至各乡镇妇联和机关妇委会。来年将在各村设点，全面铺开。目前，有7个乡镇已开好了动员会，部署了来年工作，且有保险公司分管经理出席指导。
四、维权工作
（一）工作方面：在全市率先推广维权预警机制。目前全县150个村(社区)共发展“一长两员”(即妇代小组长，法制宣传员、纠纷调解员)7000余人。“一长两员”义务担负着本辖区内的家庭矛盾信息收集、法制宣传和纠纷调解任务，发现苗头就地即时消化，有效排查化解了大量不稳定因素，县、乡两级妇联的接处量大大减轻，并呈逐年走低之势。1-11月，县妇联受理群众来信来访案件59宗，调处率达100%，及时处理并反馈省、市交办案件1件，较好地维护了涉案妇女、儿童的合法权益。
（二）反家庭暴力方面：与公安机关派出所密切协作，加大了对实施家庭暴力人员的处罚力度，全县16个家庭暴力报警点共接到家庭暴力投诉案件35起，教育警告18起，调解疏导17起，并按时填报了各类表册。
（三）妇联干部陪审员工作方面：在县法院人民陪审员换届时，抢占主动权，在妇联人民陪审员的数量和质量上实现了“双保险”。一是争取主动，提前介入。在区划调整后要精简人民陪审员总人数的情况下，力保妇联陪审员数量不降反升（上届总数为17人，妇联陪审员为3人，本届增加妇联陪审员1人）。二是积极协调，严把准入关。明确提出妇联陪审员人选除须具备法院规定的相关条件以外，还必须经过妇联的考察审核把关，打破了以往由法院单方面“一锤定音”的惯例，为妇联陪审员工作的顺利高效开展提供了有力保障。今年妇联陪审员共参与15起抢劫盗窃、故意伤害等类型案件的审理，较好地维护了妇女合法权益。
（四）法律援助方面：全年共为特困妇女申请法律援助3起，其中成功处理1起“出嫁女”土地权益案件。今年4月，在接待上访妇女黄金乡金山桥社区泉塘组刘芝时，了解到她因丈夫系城镇户口，婚后她和儿子的户口一直留在娘家，现丈夫下岗，家庭经济贫困，而村上不肯给她母子任何补偿费用及土地，她又无力承担法律诉讼费用时，我们积极与县司法援助中心联系，帮助她顺利赢得了应得的宅基地和土地征收补偿费用。
（五）“平安家庭”创建方面：
1、制订了《望城县“平安家庭”创建活动实施方案》，明确了各成员单位的目标、任务和职责，并将创建目标任务层层分解细化，并及时对活动进行总结。
2、利用“送法律下乡”时机，向广大群众发放《“平安家庭”创建活动工作手册》1000余份。
3、成功推荐高塘岭镇胜利村刘启军家庭评为全国“平安家庭”。
五、儿童工作
（一）家庭教育工作方面：
1、推荐余建龙等5名家长参加市第三届“优秀家长”评选活动，其中县公路局李涛获得“十佳优秀家长”称号。
2、做好了全市家庭教育工作会议参会人员、材料的组织工作，我县的关爱留守儿童工作经验被选为大会书面材料。
（二）关爱农村留守儿童方面：在去年成功启动的基础上，继续深化“关爱留守儿童阳光行动”。
1、4月份，策划组织了一场小型爱心拍卖活动，为2名贫困留守女童募集7800元捐款。
2、5月份，牵头组织召开了由22个县直机关单位和14个乡镇组成的关爱留守儿童联席会议，明确了深化党政领导干部担任留守儿童“知心伯伯/阿姨”的工作思路。
3、7-8月份，组织力量对区划调整后的留守、单亲、遗弃儿童及孤儿重新摸底，健全了《望城县留守/单亲/遗弃儿童/孤儿统计台帐》，并建立电子台帐。
4、11月，以县委办名义下发了《关于进一步开展关爱留守儿童工作的通知》，督促各乡镇和各县直机关单位将关爱工作落到实处。
5、发掘了一批“知心伯伯/阿姨”、留守儿童家长、留守儿童老师、留守儿童代表及成员单位先进集体典型（各10名），并筹备于*年“三八”期间表彰。
6、争取县委书记、县长的全力支持，为*年争取了20万元关爱留守儿童活动专项基金。
7、指导星城镇、东城镇中心小学、桥驿镇中心小学、靖港镇民丰小学分别开展了省、市级“留守儿童示范性家长学校”、“留守儿童家庭教育指导中心”创建工作。
（三）帮扶贫困妇女儿童方面：
1、认真组织“巾帼学雷锋爱心助困工程”募捐活动。冰雪灾害前后，安排4.16万元资金集中帮扶了104个特困家庭；秋季开学前夕，安排2.6万元资金帮扶了61名特困儿童。
2、争取市妇联“春蕾计划”支持帮扶了9名特困儿童。
3、争取长沙市“栀子花”助医金为40名贫病妇女提供了援助。
4、争取天士力集团4.17万元的免费药品赠送给了近100名贫病妇女。
六、调研信息
（一）调研方面：
1、针对留守妇女的生产、生活及发展状况深入开展实地调研，重点走访3个乡镇6个村，发放调查问卷1000多份，形成了《望城县农村留守妇女生产生活现状及对策》的调研报告，并将“应加强对农村留守妇女的关注”写入了县人大〔*〕22号议案、县政协〔*〕62号提案，受到了广泛关注。
2、10月份，带队赴白箬铺镇等4个乡镇调研，制定了《望城县妇联关于开展推进社会主义新农村建设及创业富民活动试点工作的方案》，目前正在实施阶段。
3、开展“妇联干部谈解放思想，加快推进妇女儿童事业发展，为富民强省作贡献”征文活动，向市妇联办公室报送了3篇征文。
（二）信息工作：截至12月3日，共在“我们妇女网”信息54条，在湖南省妇联网信息5条。
七、妇儿工委
（一）制度落实方面：以“两纲”监测会议为契机，县妇儿工委办牵头制定了工作报告、信息交流、统计和监测评估及成员单位目标责任制度，并分别于5月、8月，编发了2期《望城妇儿信息》，适时通报各项工作进展。
为全面贯彻人才工作有关精神，全面落实科学发展观，提高妇女科学文化素质，增强全县妇联干部服务妇女儿童的业务工作能力，带领全县妇女在和谐社会以及农村经济和社会事业建设中发挥主力军作用，县妇联将成立了人才工作领导小组，由县妇联主席冯永芳任组长，副主席蔡素琼、县妇儿工委办主任徐万英任副组长、各镇妇联主席为成员，并将妇女干部和妇女群众教育培训活动纳入各镇妇女工作目标考核。
二、围绕主题，全面开展素质提升活动
按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求，我会干部把服务触觉延伸到了社区、家庭，以社区为服务平台，深入基层为妇女群众开展培训活动，结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等内容，运用参与互动的授课方式，对接受培训的妇女群众进行耐心细致、形象生动、风趣幽默的讲解。通过培训，进一步激发了广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性。提升广大参与妇女的文明素质，促进整个社会的文明进步。
积极参与、组织开展送科技下乡活动。以为妇女群众办实事为重点，以维权服务为核心，充分利用“三八”维权周和 “三下乡”活动等有效载体，以展板、宣传画、发放宣传资料和请专家授课等形式，向广大妇女群众开展保障妇女儿童权益方面的法制宣传和农村实用技术宣传。
大力开展科普宣传教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。发挥社区巾帼志愿者服务队的作用，面向老年人、妇女儿童开展科学生活、安全生活、健康生活等宣传教育活动。
实施妇女创业就业促进行动，充分发挥党员远程教育系统和妇女活动阵地的作用，大力开展妇女居家灵活就业技能培训和创业培训，11月中旬为70名居家灵活就业骨干妇女举办了为期7天的实用技术培训活动，通过系统培训，这一批妇女熟练地掌握了电子铁心穿线的全部生产流程，为增加她们的经济收入，提高她们的社会经济地位奠定了基础。同时，我会在今年还开展了妇女创业小额担保贷款财政贴息工作，在工作中严把了贷前资格审核、材料报送，贷款风险，贷后服务等“四个关口”。截至目前，全县已有59名创业妇女享受到了贴息贷款，共发放贷款294.9万元；新一轮申请46户，已送金融部门审核办理。为妇女创业就业提供更好的服务和帮助。
通过开展这些活动，全面拓展了女性人才成长的空间和途径，让更多的妇女通过自身的努力脱颖而出，成为活跃在社会各层面、各行业的优秀人才。
三、创新社会管理 全面加强妇联干部能力建设
结合村（社区）两委班子换届的机会，配齐配强了村（社区）妇代会主任，并着力抓好基层新当选妇女主任的理论和业务知识培训工作，通过培训进一步提高妇女干部服务大局、服务妇女、服务基层的意识和能力，使妇联干部尽快成为服务妇女儿童，促进社会和谐进步的行政管理型人才。
为发展女童教育，提高未来母亲素质，几年来，市妇联在省妇联、省儿基会的领导下，开展了旨在辅助政府发展女童教育的“春蕾计划”。各级妇联组织创新工作思路，扩大舆论宣传，制定实施措施，开展资金募集，落实行动计划，使“春蕾计划”由救助小学贫困女童向资助贫困中学、女大学生延伸，由主要关心农村贫困女童向城镇下岗、特殊困难家庭的儿童及孤残弱势儿童扩展，取得一定成效。
一是积极宣传“春蕾计划”。市妇联人大、政协委员向人大、政协多次递交“关爱贫困女童”提案，引起党委、政府的重视。我市各级党政领导十分重视此项工作，原市委书记陈震宁专门批示要求拿出具体方案，遏制女童失辍学。市妇联在《*日报》开辟“爱心档案”，与*万策源文化传播有限公司联合制作精美的“情系春蕾，爱心助学行动”明信片，广泛向全社会进行宣传。联合市国税局、教育局、关工委、广电局举办“庆六一、情系春蕾”大型文艺演出和“关爱女童爱心总动员”等活动。通过各种宣传，春蕾计划已深入人心，争取社会助学资金300余万元，10000多名女童得到资助，有力地维护了女童受教育权力，改善了女童生存和发展环境。
二是创办“春蕾班”。市妇联积极与市国税局等单位联系，宣传春蕾计划，得到了市国税局等单位的大力支持，仅国税系统干部捐资助学，捐款36万元，创办了4个“国税春蕾班”。目前，共创办“国税、交通、万润”等特色春蕾班56个，其中高中、职业春蕾班18个，并为其提供勤工俭学岗位，让大龄贫困女童掌握一门技术，不仅自己能脱贫，还能帮助家庭脱贫，为建设社会主义新农村，构建和谐社会作出积极努力。
二、拓展“春蕾计划”、实施“社会妈妈”工程
市妇联紧密结合工作实际，从加强未成年人特别是贫困女童的思想道德教育、身心健康成长的高度出发，2005年3月，联合市委宣传部、文明办、教育局向全市下发了《关于在我市加强未成年人思想道德建设中实施“社会妈妈”工程的意见》，从精神上关爱她们，学习上鼓励她们，生活上关心她们，经济上资助她们，成为她们的“社会妈妈”。活动开展以来，得到了社会各界的积极响应，目前已成功结对帮扶3000多名孤儿、贫困女童，捐款金额达200余万元。主办了《共享阳光、爱心永恒》等大型文艺演出，募捐“社会妈妈”爱心基金30多万元，表彰社会妈妈先进集体、先进个人、春蕾女童100个。
一是党政领导率先垂范。市委常委、政法委书记董茹娟、市人大副主任于丽华、市政府副市长杨莉等市领导率先垂范，以自身行动倡导社会各界人士踊跃争当“社会妈妈”。市人大、市政协、市女知识分子联谊会等女领导干部结对帮扶86名贫困儿童，“社会妈妈”们经常与孩子们保持电话、书信联系，了解其思想、学习、生活情况。市人大副主任于丽华资助了孤儿李嫒嫒，她无微不至的关爱给了“女儿”春天般的温暖，使她幼小的心灵感受到了久违的母爱，得到了极大的鼓舞，媛媛想到了更多像她一样需要关爱的人，在学校成立了“爱心传递站”，把得到的爱再传递给困难同学。李嫒嫒2007年荣膺“全国青少年文明礼仪之星”称号，20*年荣膺“全国百名优秀春蕾女童”、“江苏省十佳春蕾女童”。
二是社会各界爱心如潮。“社会妈妈”工程的实施在我市引起了强烈反响，在这支爱心队伍中有战士、有下岗工人、有白发苍苍的老奶奶、还有不少男妈妈。市审计局、市交通局、江苏连众玻璃钢集团等多个单位女工委成为社会妈妈群体。我市“社会妈妈”活动在全国也产生了一定的影响，郑州、深圳、上海、武汉等城市都有热心人士纷纷加入到我市“社会妈妈”的行列。社会妈妈们从生活的细微处做起，除了物质上的资助，她们奉献的更多的是亲情和关怀，一声问候、一封书信、一件冬衣，便能给孩子们以家的温暖，让贫困儿童从社会关爱中开始新的人生。
三是特色活动情满港城。我们将“社会妈妈”工程与妇联重点工作有机结合，开展了“百岗助千童”、“社会妈妈”联谊、亲子互动等特色活动。全国“巾帼示范岗”、新浦长途汽车总站雷锋车组的姐妹们资助了十名贫困女童，经常到学校、家庭走访看望。“社会妈妈”还纷纷利用节假日、寒暑期将孩子们接到家中，让贫困儿童体验亲情，感受家庭温暖。在“社会妈妈”的共同关爱下，广大贫困儿童学习普遍进步，身心得到了健康发展。
三、实施孤儿助养项目，关爱贫困孤儿
孤儿，是贫困儿童中又一特殊群体，为准确掌握孤儿情况，2007年，*市、县、乡三级妇联和100多名志愿者，对全市孤儿情况进行了一次全面深入排查。孤儿的生存状况牵动着党和政府以及各级妇联干部的心，为了让孤儿健康成长，市妇联积极争取各方资金资助，实施关爱项目，努力构建关爱孤儿成长新型的社会管理服务格局。
