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一、抓住两个重点，规范德育过程
（一）立师德、铸师魂
1、精心确立学校每年工作的主题。如：2002年的“理解学生，教在心灵；理解教师，勤学乐学”；2003年的“校风是脸，质量是命”；2004年的“勇者先行，智者先思”；2005年的“竭忠尽智，为校争光”；2006年的“智迎新课改，开辟新天地”、2007年的“精敬于业，乐融于群，务求于卓”、2008年的“态度决定一切，细节决定成败”等。以清晰、前卫、向上的办学理念、目标激励全校师生。
2、加强师德建设，开发校本培训。
针对我校师资水平的现状，学校把教师专业成长和师德、师能的提高作为学校工作开展的重点、难点，采取优化管理，强化业务、高位引领的办法，促进青年教师快速成长。因为，教师的文化底蕴决定了教学质量的优劣，教师的文化积累决定了教学艺术的高低，教师的文化修养决定了教师的人格水平。
落实“师德承诺制”和“师德一票否决制”，把教师的师德和“评优评先”考核挂钩；通过班主任经验交流、主题班会观摩、新老结对、案例分析、课堂研讨等来提高教师的德育科研能力；编印《蓝溪中学班主任工作手册》，介绍、指导班主任熟悉和落实的工作常规及工作程序，使班主任的德育工作更加规范化、系列化、制度化；落实集体备课制度，加强对话、互动和合作；支付每位教职工200元报刊费，促进教师养成读书学习的习惯。
（二）抓规范，促养成
我校大部分学生来自偏远的农村，一些家长文化水平比较低，不善于引导子女形成良好的行为习惯，还有一些家长常年外出打工，无暇顾及孩子的教育，致使一些同学的言行、举止比较不规范。为此，学校重视抓好德育常规，加大学生养成教育的力度，促进学生文明成长。
1、健全常规管理制度，抓好新生入学训练。
建立健全德育工作规章制度，引导学生形成良好的行为习惯，提高思想道德素质。重点抓好《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的学习养成教育，结合实际制定了《蓝溪中学学生在校一日常规》、《日常行为规范评比细则》、《蓝溪中学学生个人形象要求“六讲六不”》、《蓝溪中学课堂礼仪用语》、《蓝溪中学文明行为暂行规定》。为了让新生更快地融入蓝中和谐的大家庭中，提高学生的组织纪律性，增强学生的集体荣誉感，培养团结协作、吃苦耐劳的精神，我校特聘请安溪武警中队的官兵对新同学进行针对性的强化训练。
2、落实德育常规检查，构建和谐校园。
我校每天安排值日行政、值日班主任、学生会干部进行全方位的德育常规检查，规范了学生的日常行为习惯，促进了学校良好的校风、班风、学风的形成，保证了学校各项工作的有序开展，努力构建和谐校园。
学校的门岗应严格落实学生白天请假除班主任签名还须到政教处盖章后方可出校门的制度和晚自修学生请假除班主任签名还须给当天的值日行政领导签名后方可离校的规定。行政领导深入学生宿舍检查督促，落实生管老师的每天查铺登记制度，完善宿舍长轮流负责值日、评比制度，努力提高学生自治自律和自我管理能力；强化对寄外宿学生的管理力度，建立专门寄外宿的学生档案，政教处、下年段行政、保卫科和各年段长每半个月定期深入寄外宿学生的宿舍进行一次全面细致的大检查，并把检查的情况及时向书记和校长汇报。
3、以年段联席会议为依托，大力健全德育网络。
我校各年段推行“班主任-备课组长”联席会议制度，时间定在每周四教职工大会后，参加对象包括班主任、备课组长以及下年段行政领导。每次会议，班主任、备课组长均要形成书面汇报材料，班主任的汇报材料包括班级学生动态情况、学生存在的共性问题、分析问题的具体原因、提出完善、改进工作的建议等四大方面的内容；通过年段联席会议制度的推行，学校扎实了教育教学的管理过程，动态了解各年段学生的学习、生活和思想动态情况，以便学校采取有效的措施，及时贯彻落实、补充完善和提高。
4、抓好卫生心理健康教育
我校重视心理健康教育，依托心理咨询室的老师、班主任、团委委员等德育工作人员，加强对有心理问题学生的个案分析和研究，形成专门的档案和论文；对于普遍存在的心理现象和问题，学校心理咨询室的老师也根据问题情况的轻重缓急，逐步在《心海导航》小报上给予详细负责任的答复，让全体学生能够在校园里快乐学习，无忧无虑地健康成长，真正起到“心海导航，润物无声”的作用。另外，学校还通过《卫生简报》宣传饮食健康、卫生保健常识。
5、后进生关注专题化
针对学校地处偏僻农村，留守学生较多，多数家长普遍不重视等特点，我校各年段以班级为单位建立起后进生和留守学生的专门档案；行政领导“挂村”、班主任和课任老师“挂生”责任制，通过进村入户家访、座谈、交流等形式，重视关注后进生和留守学生。对家庭经济困难的学生学校实行减、缓、免的措施，努力做到使家庭贫困的学生招得来、留得住、学得好。政教处牵头，以初中部三个年段的正副年段长和具有丰富经验的班主任组建一个后进生课题研究小组，专门就后进生和留守学生的家庭、经济、学习、生活、表现等进行专门的研究。
二、依托德育创新，提高育人实效
在传统的学校德育面临困惑的时候，寻求改革与突破便是一种必然。传统德育弱化，很大程度上正是因为它寻求的是自始至终由外而内的“内化”。而今天，学校德育的改革与突破，更应该变更思维角度，努力寻求一种由内而外的“内省”，这是一种由人要我学好，到我要学好的主体意识的复归，它寻求的是对道德的人本理解，它可以真正促进人的主体性的发展。
（一）突出自我管理，搭建成长平台
1、完善学生的自治制度。
自我教育是最有效的教育，是学生“心甘情愿”接受的教育，是一种“无痕”的教育。学校充分发挥学生在教育中的主体作用，推行以教师为主导，以学生为主体的自我管理、自我约束、自我教育的良性运转竞争机制。我校学生会实行竞聘制，学生干部积极参与学校德育常规教育的策划和管理。我校成立年段学生的自治机构（学习部、纪律督查部、卫生部、文体部等），同时还成立网吧督察队、劝导队，监督、劝导同学远离虚拟世界，集中精神，专心读书；成立就餐文明督导队，帮助维持食堂的就餐秩序；成立交通协管队，协助值日教师在危险路段疏导同学，保证同学的安全往返。通过学生自我学习，自我管理，自我约束，自我养成，促使学校各项常规工作的开展及时、迅速、高效。
2、改革国旗下讲话方式
2003年开始，我校对每周一国旗下讲话的方式进行改革。每学期面向全体学生征集国旗下讲话稿件，根据时政热点、阶段教育重点确定不同的讲话主题，同时，鼓励同学多写大家喜闻乐见的身边人、身边事，表达个人生活感悟，以引起广泛的共鸣。经评选，最后确定15位同学参加国旗下讲话。这样不仅能提高学生的思想水平，而且可以锻炼学生的观察思考、口头表达及写作等各方面综合能力；而且拉近演讲者和听众的距离，提高爱国教育、养成教育等方面的实效。
3、发挥榜样学生的作用。
我校每月评选出“学习标兵、诚信之星、礼仪之星、环保使者、安全卫士”等校园明星，大力宣传他们的先进事迹，以榜样的力量激发学生自强、自立、自信的成长意识。
（二）建设校园文化，引领学生成长
校园文化是最深厚的教育力量。近几年来，我校在校园文化建设中的主要做法如下：
1、建设班级文化
我校重视班级文化建设，激发学生全员全程参与营造班级文化氛围，培养学生的自治自律、集体主义精神和动手能力。
（1）征集每日、每周格言。为了培养学生深入生活、主动思考的习惯，增强学生的领悟力、创造力，提高学生的文化素养，我校自2006年秋起，大力推行“每日、每周格言进班级”的教育活动，鼓励学生原创或摘抄经典格言。每学年由语文组老师评选出30条最佳格言，并计划把经典格言编辑成《凡人哲语》，进行全校交流。
（2）征集班名、班训。我校每个班级向全班同学征集富有个性化、充满励志作用的班名、班训。通过评选，产生了很多比较有特色的班名、班训，如“鹏飞之梦”、“毅无涯”、“梦想6月飞”，“拼一个春夏秋冬，搏一个青春无悔”、“只要这一秒不失望，下一秒就会有希望”等。
2、打造宿舍文化
我校发动各宿舍的同学发挥集体智慧自主确定个性化的舍名、舍训，并以舍名舍训来严格要求自己的学习、生活和日常行为习惯。这些文雅、富含思想或哲理的舍名、舍训，既开阔了眼界，又美化了居室环境，陶冶了情操，同时又在不知不觉中受到了教育，起到“润物细无声”的德育效应。这极大展现了我校的宿舍特色文化，成为学校一道亮丽的文化风景。
3、实施感恩教育
近年来，我校持续开展“感恩教育”活动。活动分三个阶段来进行，即走近“感恩”世界，体察“感恩”内涵；走进“感恩”活动，体验“感恩”情境；开掘“感恩”主题，体认“感恩”价值。主要围绕“八个一”来展开活动，即召开了一次“感恩教育”主题班会；组织了一次“感恩教育”主题辩论赛；组织一次“感恩教育”演讲比赛；开展一次“感恩教育”征文比赛；组织一次向老师献真情的“感恩教育”系列活动；组织一次“感知父母恩”系列活动；组织一次“我为同学做一件事”系列活动，开展一次“护蛋”体验教育。我校还邀请“中国北京感恩励志教育讲师团”专职讲师杨华勇老师莅临我校作了感恩教育专题报告。会后，学校对本次报告会进行了及时的总结，并再次布置每位学生完成一封感恩家书，把感恩教育推向一个新的。很多学生纷纷撰写感恩文章到各级刊物投稿，得到了广泛的好评，产生了很大的社会反响。特别是在2006年9月份由福建省教育系统关心下一代工作委员会与全国小记者培训指导中心福建工作站联合举办的福建省未成年人书信征文活动中，经编委会评审后，我校郑碧玲等十一位同学的感恩文章已被选编入《感恩教育优秀作品选》一书中。我校将把感恩教育深入、持久地开展下去，让感恩永远成为我校广大师生心灵的彩虹桥，在中学生健康人格培养方面发挥潜移默化的教育功能。
4、“扬精卫精神，储诚信人生”主题教育。
精卫填海是坚毅不拔、奋斗不止、锲而不舍、不懈追求的精神的体现，在我们的现实生活中，尤其是在我们的学习生活中确实需要这种精神。我校以“扬精卫精神，储诚信人生”为主题开展一系列德育教育活动，通过征文比赛、演讲比赛、辩论赛、讲故事等活动，对同学进行精卫精神渗透教育。
5、打造关爱女孩特色文化
我校近几年为女生开辟广阔的活动天地，提供了一个展示女生活力和风采的舞台。
①学生会设立女生部，积极开展有益身心健康的活动，如主持人的培训、健美班、女记者的培训、榜样女星的评选等活动，提高女生素质，努力成才。学校心理咨询室，开设“女生服务热线”，热情为女生解决思想、学习、生活中的心理难题。
②“二女户”女生一律实行免费注册入学，拨出专项资金资助贫困女生完成学业；对于“二女户”女生的学习、生活，学校采取行政领导、党员、团委、班主任、科任老师挂钩帮扶和全程跟踪管理的制度。
“墙内开花墙外香”，国内外许多单位和媒体纷纷到我校参观学习采访。国家计生委张维庆主任、赵白鸽副主任、副省长汪毅夫、市长朱明等各级领导莅校指导并给予高度肯定，《纽约时报》、美国ABC广播公司、美国之音、法国电视台、新加坡《联合早报》、中央电视台、《南方周末报》等中外媒体纷纷到校参观采访。
2005年8月我校被评为泉州市”关爱女孩“行动试点工作先进单位。泉州市教育局、计生委联合下文，在全市中小学中推广我校经验。
6、举办校园科技文化艺术节
我校每年举办一届校园科技文化艺术体育节读书节，开展了化学晚会、数学晚会、专题讲座、演讲比赛、古诗文朗诵比赛、辩论赛、主题征文、小发明评比、艺术表演等一系列活动，为学生提供一个施展才华、锻炼自我的舞台，营造文明和谐的校园人文环境。
7、办好文学社，营造校园文学氛围
我校高度重视《蓝溪》文学社工作的开展，把它和课堂教学有机地结合在一起，激发同学学习语文的兴趣，培养文学新苗，锻炼了学生的综合能力，全面提高了他们的素质。多年来，《蓝溪》文学社在我校的教育教学和学校管理过程中发挥其独特的作用，形成了蓝溪中学自己的办学特色。《蓝溪》文学社近年获得了全国青少年冰心文学大赛创作基地、十佳组织奖等沉甸甸的荣誉。
（三）创新评价机制，践行人文关怀
1、推行班主任量化考评制度。为提高德育工作的实效性，我校特制订了《蓝溪中学班主任工作目标量化管理及考评细则》，实现了过程性和终结性评价的有机结合，并把班主任所得的量化分作为以后评优评先、任用的重要依据，进一步加强对班主任工作的常规管理。
2、操行评语改革。操行评语是班主任的一项重要工作，但长期以来常常被班主任忽视。老生常谈的话语，千人一面的格式，使学生的操行评语缺乏针对性和艺术性，缺乏新意，失去了应有的作用。为此，我校开展操行评语“三心”教育，即要求各位班主任要用“细心、耐心、爱心”来写操行评语，不仅要学生和家长满意，还要能充分发挥评语的明理、激情和导行的功能，适应教育改革和发展的需要。
由于我校所处邮政路南端，与县政府有一路之隔。虽然近年来的生源各项素质有了很大提高，但大部分学生的道德素养和行为养成仍存在诸多问题。尤其是我校的住宿生、留守学生和外来务工子女较多，学生思想状况复杂，这给学校的教育教学管理，尤其是学生的行为养成教育带来了一定的困难。至2010年xx县县政府开始创建德孝之城，这一活动的开展给我校带来了生机。我校领导班子本着从实际出发的原则，确立了立足学生成人成才的需求，从大处着眼，小处着手，渗透中华传统教育中的“仁、义、礼、智、信”的内容，加强学生“心、知、言、行”等各方面的自身修养。
一、创设良好的校园氛围，营造良好的人文环境，熏陶育人。
优雅的校园环境是提供舒适的育人净土，为让学生在浓郁的文化氛围中，潜移默化地接受一种“润物细无声”的教育，学校对校园自然环境和文化环境进行全新构思，全新打造出校园环境的整体美、艺术美和文化美，让学生在自然、优美、和谐的校园环境中体味人与自然的关系，感悟传统文化的真谛。
1、利用校园自然环境进行“仁义礼智信”教育
陶行知先生说过：“学校生活是社会生活的起点。远处着眼，近处着手，改造社会环境要从改造学校环境做起” 。因此，校园环境建设，应该利用一切自然、人文景观，营造德育和审美教育的氛围，体现一定的文化品位，使学生感到学校就是自己的家，从而充分发挥环境育人的作用。当你步入实验学校时，首先映入你的眼帘是，教学楼和学生公寓楼上镶嵌着的：“教师发展的沃土，学生成长的乐园”愿景及“今天我以实验为荣，明天实验以我为荣”、“一切为了学生，为了学生的一切”的金字标语，让你真正的感受到和谐的气氛；教学楼前的孔子塑像，及在塑像的东南方向的墙壁上展示着的“仁义礼智信”的字画，在字画的前方，绿树成荫的地方若隐若现的让你看到了“仁爱、忠义、礼和、睿智、诚信”的大理石刻字，更让你感受到了传统文化的气息，那红红的“践行修身齐家，爱校敬业的实验精神”几个大字是实验学校全体师生践行中华传统美德的体现。
2、利用学校文化环境进行“仁义礼智信”教育
（1）、让每一面墙壁会说话
让学校的每一处走廊、每一处楼道、每一处大厅都成为展示儒家思想精髓、国学精粹、教育感言、人生感悟的天地，让墙壁成为与学生心灵对话的窗口。
学校利用墙面、走廊、楼梯等空间，布置一些“仁义礼智信”教育的名言警句和好故事推介、中英文名言对照、字画等，精心设计富有层次的楼道、走廊文化，使走廊、楼道具有了潜在的教育功能，使走廊、楼道“动”起来，“活”起来，让学生随时都能触摸到祖国经典，感受祖国经典的博大精深。走廊文化建设方面突出“仁义礼智信”教育的精髓。每一层走廊文化，都突出一个主题，第一层是仁爱；第二层是忠义；第三层是礼和；第四层是睿智；第五层是诚信。楼道文化的建设使整个校园努力呈现环境优美、文化内涵丰富的氛围。
（2）、让校风、班风打造团队精神
在每个班级前门的左面墙面上都有一个展示班级文化的展示板，版面里有班主任寄语和班风。通过班集体的班风创建注重了“仁义礼智信”的教育，通过强化集体荣誉感、培养学生爱学校、爱师长、爱他人等优良品质；协调了生生关系、师生关系，让学生在优美的环境中学会自主、学会合作、学会探究，学会学习，学会生存。其次，充分利用学校的文化长廊（2、3、4楼西侧的展示板）、黑板报、手抄报、征文、读后感等大力宣传中华传统美德，让中华传统美德在学生心中生根发芽。
3、利用学校人文环境进行“仁义礼智信”教育
在教育教学时，学校要求教师要以“吾日三省吾身”的态度时刻反省自己的言行举止，[莲 山 课~件 ]要把中华传统美德在日常的言行中体现出来，要深入学习和钻研教育教学理论，努力提高自身的品德修养和学识基础，以自身的人格魅力感染学生，让学生在耳濡目染中真正受到启发。所谓：“欲明人者先自明，欲正人者先正己”就是这个道理，这也是我校班主任实施“仁义礼智信”教育的有效渠道之一。
其次，为了把养成教育延续到校外，让学生在回到家时不会“原形毕露”，我校经常给学生布置“亲情”作业，就是让孩子回家给父母洗脚、给父母做一道菜、当一天家中主人、给父母一声问候。把所做的事情用文字呈现出来，在班会上交流。我校在广大家长的支持下，还成立了“家长委员会”， 并定期召开家长会，让家长们也积极地参与到学生的管理工作中来，真正做到“三位一体”，齐抓共管，把学生的各种不良习惯扼杀在萌芽中。
同时，学校青年志愿者定期到南山福顺敬老院服务老人，给老人洗脚、收拾房间、打扫卫生、给老人表演小节目等，培养了学生的尊老爱幼传统美德。
正是在优良的校风教风学风的引导下，学校的教师拥有高度的事业心、责任感和无私奉献的精神。学生有理想和抱负，勤奋攻读，立志成才，养之有素的行为：形成了上下楼梯靠右行、见了老师要问好、见到垃圾随手捡起的良好文明习惯。这就是实验学校精神文化在师生心中积淀的结果。
4、利用学校文化活动进行“仁义礼智信”教育
为丰富学生的校园文化生活，学校在每个学年的西侧都设立了宣传展示板，展示板中有学生的书法作品、手抄报作品、征文作品，让学生有展示的机会，提高学生综合素质。学校每周升旗仪式上感恩、爱国教育，使学生自发产生强烈的热爱母校和感恩社会的情感，从而产生凝聚力，形成校园精神。我校还对学生进行了以《中小学生守则》《中小学生行为规范》主题的养成教育 及知识竞赛活动，从学生的语言、行为、学习、生活等一点一滴的小事做起进行文明礼仪教育，在校园内营造了文明礼貌、积极向上的氛围。还开展了以文明礼仪为内容的“文明礼仪之星”“校园诚信之星”“学习之星”评比活动 。2012年5月份我校特邀请中国感恩励志教育报告团到我校进行“感恩励志”演讲教育活动，在活动中全校师生及学生家长都能积极踊跃的参加，活动的开展让学生懂得了感恩父母、感恩老师、感恩同学、感恩社会。9月份我校又邀请国学大师王竑锜老师到我校进行“弘扬传统文化---做有道德的人”教育的演讲，为学生的终身发展奠定了坚实的基础。
二、立足校本，建立文明礼仪养成教育机制，启智净魂。
为了使“仁义礼智信”的传统文化教育有效地在教育教学中渗透，本着科学的态度有选择的进行“仁义礼智信”的教育，使“仁义礼智信”的教育在潜移默化中培养学生形成积极的审美情趣和完美的心理品质，达到学生完善自我、实现自我的目的。学校在校本课程上加大力度，以新课程中的“以德为本”的目标为基点，根据学生年龄特征和性格特点因人施教。
1、以校本阵地开发，寓养成教育阵地化。
根据传统文化的“仁、义、礼、智、信”的内容精髓，校长组织领导、老师编写适合本校学生的校本教材《青春·成长》一书，此书分为七年级、八年级、九年级三册。这三部校本教材，把传统的文化融入到细微教育中，书内体现了守纪、交友、自尊、责任、尊老、礼让、诚实、珍爱生命等内容教育。同时，为提升学生素养，学校又编写了《经典诵读》校本教材，让学生在诵读《三字经》、《弟子规》、《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》的选段中感受中华传统文化的魅力。在校本课程中，学校安排专人教师任教，生动活泼的课堂上让学生感受到的是中国传统文化的精髓所在。
2、以学科渗透建设，促养成教育经常化。
一堂好课的标准不只是教师教得多么精彩、学生学到了多少知识，而必须从多元化的角度、从全面素质培养的角度来进行评判。因此，课堂上教师的一言、一行都应包含“仁义礼智信”教育的意义和价值。教师有意识地提醒自己在课堂上对学生要多激励、多表扬，少批评、少否定。教师用自己的心去学生的心、与学生进行生命间的交流，树立学生美好品德，提高学生审美能力。如：我校的体育教师在体育课中注意培养学生的合作意识、竞争意识、自我保护的技能以及意志品质锻炼；音乐教师在课堂中启发学生学会感恩、学会人际间的相互支持与鼓励；综合实践教师不仅训练学生的动手能力和相互配合的能力，而且让学生在制作作品中学会感恩生活、感恩父母、感恩母校、在物品的准备和整理中养成爱整洁和有条理的好习惯，这都蕴涵这中华传统美德的精髓。在课堂中教师巧妙地使“仁义礼智信”教育在“润物细无声”中悄然渗透。
3、以国学经典熏陶，促养成教育系列化。
孔子的“仁、义、礼、智、信”思想，儒家文化中的“修身、齐家、治国、平天下”精神，“自强不息、厚德载物”、“知义明耻”、“和为贵”的思想等等，这些都是“国学”精粹，是全人类弥足珍贵的精神遗产。开展“国学教育”，目的在于在全校兴起“继承民族文化精品，发扬民族优良传统”的良好风尚，把“国学教育”作为爱国主义教育、道德教育、素质教育的重要内容，在教育教学活动中深入持久地开展。国学经典实施内容包括：国学经典天天读（每天早7:20-7;30进行国学经典诵读活动），国学经典天天练（利用每天中午12;10-12:30时间段进行国学经典练习写字活动），国乐经典天天听（每天中午12;10-12:30时间播放国学经典音乐边听边写）太极武术天天操（利用大课间操时间进行太极武术天天操活动）。
教育质量和办学效益稳步上升,回顾学校走过的成功历程，关键在于我们始终坚持以人为本、德育核心、民主管理、依法治校、观念更新、特色创建和自强不息的努力。
一、树立以人为本理念建设全员德育机制
“关乎人文，以化成天下。”近年来，在陆辉校长的领导下，初中全力打造“人文教育”的品牌。学校各项目标的制定，各种规章制度的健全，都是从有利于学生、教师、学校、社会的发展的角度去考虑。“人文教育”对学生而言包括做人、求知、做事、审美等基础。因为初中对他们来说是走向更高阶段网学习和成就人生事业的知识摇篮，更是铸就自己人生未来梦想的道德基地；作为学校管理者，我们清醒地认识到：传统的学校教育和管理手段同时代的需要相比已经表现了很大的被动性。学校教育的培养目标的制定必须服从民族发展对未来人才素质的需求。初中以“人本观念”为出发点在德育教育上展开全方位的探索。多年来“全方位育人”的方针得到切实的履行：以养成教育为基础，以课堂德育渗透为主渠道，以“爱国、爱校、爱家”教育为特色。初中师生在校领导的带领下，用一切行动去诠释德育的真谛。
首先，领导高度重视德育工作。建立德育领导机构，切实将德育工作摆上首位（从德育机构设置、人员配备、经费投入都能体现德育的首要位置）。结合本校实际，建立了由校长室、政教处、团支部、班主任、学生会等5个部门组成的德育领导机构和四线德育网络（即以校长为核心线，以政教处、年段、班主任为主力线、以团支部、团小组、学生会为辅助线、以班干部、值日生为保证线）相结合的一套制度，汇编成初中班主任管理条例，分发给各位德育骨干，通过班主任培训会议、主题班会、教师例会、集会、竞赛、活动等各种形式，进行学习探讨、落实执行，坚持不懈地对学生进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育以及行为习惯养成教育和心理健康教育。学校建成了统一领导、全员德育、分层管理、务实高效的德育网络。
二、加强德育队伍建设
重视师德师风教育，树立正确的舆论导向。要求广大教师爱岗敬业，为人师表，教书育人，人人充当德育工作者，共同抓好学校的德育工作。如每学期每个月的“班级卫生大检查”，都是全员出动，取得很好效果。再如，为做到教书育人、管理育人、服务育人，我校强调意识到位，提出“每个教职工都应该是德育工作者”、“不会当班主任的教师不是一个合格的教师”、“转变一个后进生与培养一个尖子生同样光荣”等激励教师教书育人。我校还强调学科学渗透德育内容，努力做到“双纲”进课堂，不少教师在这方面做了有益的探索。在制定有关规定时，注意政策导向有利于德育工作。如提高班主任津贴，根据班主任目标管理责任制进行量化评比；评优评先、年度考核、职务晋升等都向德育骨干特别是班主任倾斜。通过这些措施，有效地激励德育队伍快速成长：共有2名教师参加启东市班主任教师培训，4位班主任发表班主任相关论文，一人荣获启东市优秀党员，一人荣获启东市师德标兵。
三、创设德育活动载体促进学生自主发展
创设德育活动载体，增强“活动育人”效果。如结合重大节日开展庆教师节师生联谊、国庆“歌唱祖国”、校运会、“学雷锋活动月”、为敬老院送温暖“爱心接力”、五四歌咏赛、汶川大地震捐款爱心传递等活动；元旦教师乒乓球赛，班级每个月有主题班队会、教师卡拉ok等小型活动；各教研组、各学科校本培训，公开课竞赛等。开发校本课程，培养学生全面发展；感恩的心大合唱、走向辉煌校歌创作，提高师生活动的文化生活含金量，变“空洞说教”、“强性教育”为“磁性教育”。通过这些活动让学生在乐学中进取向上，在歌声、笑声、掌声中受到爱国主义、集体主义教育、启迪和熏陶，在潜移默化中思想受到教育，得到升华。
四、创设学生自主管理的有效机制，坚持以学生为主体，引导和激励学生品德的自主发展
年推出以“诚信友爱”为主要内容的创文明班级达标活动，组织十项评比量化考评；发挥学生的主体作用，组织学生在教师指导下参与行为规范的检查评比工作，强化了以班级为单位的校风建设。在新课程理念的指导下，本年度学校推出“班级全员自主管理”模式和学生会干部竞聘上岗制度，进一步扩大了学生自主管理、自主教育的平台。通过推行班级全员自主管理模式，把班级真正还给了学生，让每个人都成为班级的管理者，使每个学生都是自我成长的主人，大大调动学生的积极性，班级的班风、学风明显好转。同时，由于每个学生都有“管人”与“被管”的机会，在管理中也都尝到酸、甜、苦、辣，从而促进其自主合作意识的生成。引导学生正确的自我评价，推进了学生自律行为的生成。丰富了学生成就感的自我体验，强化了学生自立自强的信心。强化了学生团队合作的意识，促进了学生综合能力的发展。年，初中团支部被启东市委宣传部、启东市教育局、启东市团委等评为启东市“团支部先进集体”。
五、发掘德育时代内涵建立德育目标序列
一、学校基本情况和办学理念
1、学校基本情况：
（1）历史沿革：学校始建于1928年，解放前为私塾，后发展为小学堂，解放后更名为濮塘小学。1957年建市后属向山区管辖，2001年7月划为花山区。
（2）现有规模：学校地处马鞍山市边远山区，共有12个教学班，在校学生413名。有一个附属幼儿园。
（3）师资：学校现有教职工（在岗）44人，教师结构如下：①年龄结构：35岁以下20人（含3个支教，3个三支一扶，8个代课），占45.5%；35—45岁7人，占15.9%；45岁以上17人，占38.6%。②学历结构：本科学历6人，占13.6%，大专学历27人，占61.3%。③能力结构：花山区“教学能手”5人，占11.4%；校级骨干教师10人，占22.7%。④职称结构：小学高级教师15人，占34.1%；小学一级教师21人，占47.7%。
（4）基本设施：学校占地2.2公顷；绿化面积5860平方米；校舍面积4586平方米，生均11.10平方米；学校图书室藏书近15000册，生均36.3册。学校设有1个微机房、1个电子备课室，1个图书室、1个体育室、1个少先队活动室，1个阶梯教室，1个实验室，1个食堂。
2、学校办学理念：
让学生体验学习快乐，让教师享受教育幸福，使学校成为求“真”的知识世界，向“善”的人际世界，唯“美”的心灵世界。
3、学校发展目标的定位：
（1）、发展目标：
将濮塘中心小学创办成具有“一流师资、一流设备、一流管理”，有特色的现代化农村小学。
（2）、重点发展项目：
①发展德育特色学校。
②完善馆室建设。
二、学校德育工作简介
坚持德育为先、德学共进，贯彻落实德育工作常规，以创建农村德育实践特色为目标，以创建文明班级和文明监督岗为载体，大力开展爱国主义教育、理想信念教育、感恩教育、法制教育、安全防护教育、行为规范教育等活动。近两年，在校内进一步完善了“德育文化墙”、“师生文化长廊”、“队员宣誓墙”等，在校外积极开辟德育场所：敬老院、烈士陵园、濮家祠堂、实践基地、环境教育基地、濮塘村茶园、东方红水库原生态植物园等等，努力打造农村德育特色。在德育特色的引领下，学生的文明行为习惯、思想品德和道德实践能力得到了培养和锻炼。积极倡导以人为本的育人理念，以“四个学会”（学会认知、学会做事、学会合作、学会生存）为支柱，促进学生在思想品行、文化科学、艺术素养、身心等各方面和谐发展，为学生的可持续发展奠定基础。
1、抓好德育常规工作。
按照《小学生日常行为规范》各项要求，制订学校的课堂常规、每日常规及文明班级评比制度，由值周教师和值日学生直接执行，每天落实，在实施过程中发现的问题，及时纠正，踏实抓好学生的日常行为习惯；学校还注重学生的思想教育，利用每周一的升旗仪式、主题班队会及时对学生进行语言、行为、思想等常规教育。利用清明扫墓、重大节日、运动会等系列活动，有针对性地进行集体主义、爱国主义教育。这些工作的开展，使学校形成了良好的教育教学秩序，为师生提供了良好的学习和生活环境。
2、注重与各班主任、家长及社会团体的沟通、联系、探讨和学习。
充分发挥班主任的德育工作主力军的作用，定期召开班主任例会，组织他们参观学习，把体验教育、关爱行动等有关文件精神及当前最新的信息、理念，传递给他们，使他们能及时了解有关当前德育工作的最新动向，确保班主任工作结合现论和新形势的实际，互相交流，取长补短，更好地管理班级和学生。通过例会，了解他们工作中遇到的困难和问题，及时为他们排忧解难。注重发挥社会团体和家庭的作用，让全社会都来关注和支持学校教育，让孩子有一个好的成长环境，培养适合未来社会需要的孩子。学校定期举行家庭教育知识讲座和培训班、心理健康教育咨询日，成立家长委员会。按时、按质、按量完成学校德育工作领导小组提出的各项任务，并利用走出去请专家进来的方式，通过家长大会、法制禁毒教育讲座等，给家长传授现代的家庭教育理念，为学生树立健全的法律、法制、自律意识。学校还注重加强我校教师的师德教育，不断增强教师廉洁从教、依法从教的意识和教书育人的本领，落实以德治校方针，不断提高教师职业道德水准。要求班主任及科任老师定好家访计划，进行家访。
3、装饰校园，营造优美的校园环境。
学校在上级部门的大力支持下，投入专项经费和人力物力，粉刷装饰了教学楼和综合楼，在外墙体上安装了金属质地的校风、校训、名人名言等文字。操场围墙的内墙上装饰了校园德育文化墙，文化墙上有栩栩如生的体育运动图画，有激励人进取的古典诗词、名人名言，还有蕴含中华民族传统文化的故事传说。教学楼走廊上张贴、悬挂有伟人像、英雄人物像、名人字画、警句格言。各班级的大门边上挂有班级任课教师情况一览表，上面还有班级格言。教学楼的楼道墙上开辟了文化长廊，展示师生书画、文学作品。各班教室内墙上有师生自主设计，自己动手制作的宣传品。学校开放图书室并设立了多个图书角，由专人负责，为师生读书提供方便。所有这些构成了一幅和谐、美丽的校园文化风景，对师生产生着潜移默化的文化熏陶。
4、以活动为载体，大力推动校园文化建设，引领德育工作发展。
学校开展形式多样的活动，让学生在活动中体验、成长。首先，积极组织师生参加具有地方特色的相关活动，既锻炼了师生，又丰富了校园文化建设。如四月份组织学生参加了“我为家乡添新绿”活动，五月份组织学生进行采茶实践活动等等。其次，开展好常规活动，使校园文化建设经常化、持续化，提升校园文化活动效果。如每周二、三、四、五的第二节课后为大课间活动。大课间活动在广播音乐的提示下，分别进行诵读《三字经》、韵律操、校园集体舞等活动。再次，学校利用中午时间开展兴趣小组活动，有经典诵读兴趣小组，有十字绣手工制作兴趣小组等等。
5、学校特有工作：提高“午间管理”的有效性。
我校地处农村，现有12个班级，400多名学生，由于生源分布面广，现有200多名学生中午在校就餐，加之部分学生由于家庭客观原因，中午到校较早，学校工作存在一定的安全隐患。为了充分利用午间时间，加强学生安全管理，发展学生个性特长，提高学生综合素质，进一步打造我校德育特色，努力做到让家长满意，让社会满意。体现以学生发展为本的原则，开辟学生发展的新时空，让“午间”成为我校实施素质教育，推进特色创建的新平台。
（1）、健全组织，明确责任，督查到位。
成立“濮塘中心小学学生午间管理”领导小组，由领导小组成员负责方案制定，审核每日活动和人员安排以及活动的检查督查，每日午间由两名领导小组成员进行巡视，负责检查班级值班老师到位情况，确保午间活动正常开展，各类活动秩序井然，努力做到安排从细，活动从实，检查从严，以安排的科学化促成活动效果的最优化，以午间管理服务于提高学生素质，培育学生特长，打造学校特色。
（2）、合理安排，精心组织，讲求实效。
各责任人岗位职责明确，活动内容充实，有布置，有落实，有检查，各环节定时，定人，定事，奖惩分明。各活动组织老师能精心设计活动方案，确保活动有序有效。活动以“高效，低耗，和谐，进步”的发展主题为统领，以三个“个个”（个个成人，个个合格，个个健康）目标为追求，遵循学生的年龄特征和身心发展规律，充分尊重学生个体差异和兴趣爱好，以培养兴趣，激发爱好，促进学生个性特长生动活泼发展为目标开展各项活动。
（3）、家校联系，形成合力，共同监督。
首先，我校明确规定学生到校和离校的统一时间，并发放告家长书，积极取得家长的配合和监督。要求各班主任和家长取得联系，根据每生的家庭距离学校的路程的远近，规定学生从家出发的时间，由教师掌握到校的时间，做到家庭、学校双方心中有数。如遇到特殊情况双方及时联系，确保学生在途中无逗留、玩耍、进网吧、逛超市等时间，做到校园内外无安全“盲区”。其次，向家长发放学生在家活动情况了解表，了解学生在家的活动爱好和兴趣，修改和完善每日活动安排，并向家长公布，以取得家长的支持，形成良好的教育合力，以达到最佳的活动效果。
三、存在问题与努力方向
存在的问题：
1、优秀青年教师的逐年外流，导致学校发展后续力量的不足。
2、校本课程开发和课题研究的水平还不高，力度有待加大。
3、农村家庭教育弱化，对学校教育工作造成冲击。
发展方向：
1、进一步加强学习素质教育理念，更新教学观念，努力改变学生的学习方式，进一步做好关爱留守儿童工作，全面实施素质教育，全面提高教学质量。
2、加强师资队伍建设，进一步深化校本教研，出台名师培养方案，构建名师工程,突出抓好骨干教师的培养工程，并充分发挥其示范、辐射作用，带动教师整体素质提高，促进教育质量的提高。
3、加大家庭教育宣传力度，办好家长学校。继续挖掘德育校本教材，融入地方文化，加快创建德育特色学校。
四、对区德育工作室的认识和建议
认识：发现学校德育工作中存在的问题和困难，帮助解决学校德育工作中存在的问题和困难，提升学校德育工作的品味。
建议：1、开展研讨交流活动，提供学习的平台。
2、组织参观走访活动，拓展学习的空间。
3、通过各种各样渠道，争取合理的资源。
学生从小养成一种好习惯将受益终生，正如培根所说：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生。”这正是学生习惯教育需要取得的预期效果，最终达到习惯决定命运。从多年的学生习惯养成的德育工作探索和经验中可知，总结如下几方面：
一 紧密结合日常行为规范，用制度规范学生习惯，在集体中养成统一的好习惯。
农村学生陋习、旧习、恶习诸多，要想养成良好的习惯，必须要进行制度管理，从制度管理中规范学生的习惯，从习惯变成自然，实现“无为而治”。往往从集体统一习惯开始，从集体到个体，从大到小，从上而下，一般比较容易比较取得实效性和时效性。一个好的集体肯定有好习惯，这种好习惯对学生的影响至关重要，力量巨大而无形。让学生知道自己的言行举止不仅仅代表个人，更是影响到集体的荣誉，以强烈的集体主义来强化自己的行为习惯。做法有：
1、在管理上坚持用制度评估量化，形成对学生的管理习惯，促成学生的好习惯统一养成，是农村习惯教育的基石。一是对整体学生每日在校学习生活的各个环节都用一个根本制度-《值日管理制度》来去进行评估量化，但每日突出一个环节来重点管理。比如今天检查课堂违纪问题，明天抽查课间管理死角学生非正常不良集中问题；二是多年来定期实行重点管理区域常态化管理。比如：对学生的头发、首饰、装扮等仪容仪表每四周检查一次。“禁止学生穿拖鞋进入教学区域，每2周突击检查一次。校园内禁止使用手机，专门买了探测仪，每4周突击检查一次，违者学校统一收缴保管，期末后家长陪同取回。晚上时常到围墙下突击检查学生爬围墙情况。等等。三是在课间、自习课、晚读课等在学校没有教师统一管理和组织的时段和区域，加强了对是否有良好的遵守校纪校规习惯监管和巡查，尤其是仪容仪表、穿拖鞋、使用手机、处理学生矛盾的良好习惯问题，在周一国旗下讲话时进行了特殊主题的量化总结，去其糟粕，留其精华，多正面牵引，把国旗下讲话变成是学生习惯成长的指挥棒。
2、坚持每4周在制度量化下得出的各班评估成绩进行“十佳文明班级”评比活动，促进班级在制度中、在原则中习惯成长，发挥班级的阵地作用。值得一提的是在制度管理中，很多学校往往会习惯用扣分制，而我们发现通过检查一项工作后使用零扣分的班集体给予加奖分的办法，效果较佳。我们也正在尝试所有的项目往这方面去努力实现管理调整。
3、每一次颁奖时，对突出的班级为何取得如此好成绩的好事例好现象好习惯坚持进行类总，进行全校通报，尤其是在这个群体中学生为取得班级优秀成绩而付出努力的良好习惯表现，要加以充分肯定。让学生养成一个强烈的意识：自己的每一个行为都决定了集体的荣誉。
二 用大爱来包容学生的个体习惯，为学生的个性习惯发展提供更好的平台。
学生的有些习惯可能和大人的培养意图、集体统一要求会有所偏离，甚至是格格不入。作为一个管理者的思想认识、是否用大爱来包容学生的个体习惯和用期望的目光关注其习惯发展很重要。不能盲目对待，单一处理，更不能以“另类”“异物”而一棍子打死。
1、从认识上做到牵引教师从一些科学家、成功人士、名人的成长“缺点”中入手，比如牛顿、华罗庚，善意看待学生的某些习惯，结合学生的年龄特征，有针对性的正视学生的习惯，正确认识到“学生的习惯形成对过去而言不存在对与错，不同的学生的成长历程会存在不同的习惯，是一种正常的现象，不必大惊小怪”
2、从学生的个性习惯发展出发，开启人生成才大门。我们经常在教育管理常态会上引用香港教育年会中的案例：“一学生长期关注蚂蚁的习惯，时常迟到，甚至有时忘了作业。很多学校和很多老师眼中的差生，但是后来经过某教育工作者的个性习惯牵引：鼓励他在完成学业的时候继续深入关注蚂蚁，安排专业老师专门辅导，甚至让他在学生当中组成自己的研究团队，最后变成是地区性的灭蚁专家，他的团队成员很多成为和灭蚁相关联的知识区域人才。”“一学生长期至关注科幻片，其它的一塌糊涂，经引导关注应急问题，并养成习惯，后来成为一个国家的应急专家。”作为个性习惯教育的启迪，让教师在学生的某些习惯中加以甄别，从学生的语言、读写、绘图、组织能力等方向加以培养，加以开发，创造平台，通过比赛、活动来给予肯定，并鼓励他们寻找兴趣爱好的人组成一个小集体，培养他们的好习惯，给以帮带扶。学生的成长往往从对某一问题的关注开始，引起兴趣，坚持深入变成一种习惯，最后成功。这种个体的习惯教育发展成功，远远不如一个小集体或者是大集体的个性习惯的整体成长。我们遇到过这样的案例：一学生经常赌博，而且会千术。为此也不知所措，后来我们改变策略，让他经常在特定的场合给师生表演千术，引导他关注魔术表演和军人的战术伪装，让他以后变成在文艺节目上表演魔术，时常和他交流看法，后来他参军，成为一个很优秀的侦察兵。
三 纪律教育手段，在习惯教育中可以形成更好的成效，用纪律强化学生的习惯。
坏习惯将贻害无穷，根据调查显示，未成年人走上犯罪道路都是从不良习惯开始的，而初中阶段更是高发期。为此，要做好如下工作：
1、把法制教育变成习惯教育的一种常态教育，通过一些举措，如聘请法制副校长入校、开展法制专题教育、联合政治思想课程教育、法制班会课、法制知识宣传等，让学生懂法知法学法用法守法，教育学生在犯罪案例的反面材料中警惕、警示，从法律中养成习惯。
2、建立纪律教育制度，严格履行纪律教育程序，建立纪律教育档案，用纪律教育手段保证习惯教育。一是学生的问题教育中，形成了以“老师-班主任-年级组长-政教挂级领导-纪律处分”为主轴的纪律教育梯队，让学生有这样的习惯：谁找我谈话了，我自身的问题严重性到了哪个层次了，要学生自身意识到自身的问题，从而在潜意识上有所约束自身的行为习惯；二是对学生出现矛头和不良习惯现象由纪律教育手段进行强化，强化习惯养成。建立了相关的专项违纪制度，坚持“从重、从严、从快”的专项违纪处理制度，变成学校管理的底线管理习惯。比如：在《出勤管理制度》中虚报住址、虚报家长联系电话、无故旷课、冒充家长和老师签批请假条；重大安全违纪；七大违纪，实行个人和班级评优奖优一票否决；不尊重老师和不服从管理；打群架、打架使用器械、引入社青介入处理学生矛盾；学生发生矛盾，不报告学校又自行处理且处理不好，引发更大矛盾的等等。
处理学生突发偶发事件中，我们必须记录：什么矛盾？发生矛盾后怎样做了？后果如何？要承担什么样的责任？是否喜欢打游戏？事后我们发现学生有这样的违纪习惯：常打游戏的，一般都常打架，有潜意识的暴力倾向，我们就针对游戏有哪些利弊开始教育。打架现象很多都是在小矛盾发生后，没有处理好，导致更大的矛盾。我们就针对这一习惯进行学生如何处理矛盾进行专项教育，一路坚持下来，并列入专项违纪，学生一旦有了小矛盾，就有了如何处理的好习惯，效果很好。
对受过处分的学生安排跟踪转化工作，尤其是改过自新，采用跟踪成长，使用统一做法“满一个学期后，经过全体老师、全体学生、年级组长的认可后，撤销处分”、每4周表彰一期“进步新星”等，使学生从心里阴影中解放出来，正视自我，看到进步的力量，养成改过从善，向上发展，追求进步的习惯。
在平时的不良习惯教育中很常采用反面材料，特别是因为打架造成的经济责任和被判刑的案例。让学生形成“一种因为自身的不良习惯可能造成的不良后果，需要负担相应的后果责任”的意识和行为习惯。
四 高尚师德成为学生习惯养成教育的风向标。
为人师表，率先垂范的作用在习惯教育中作用巨大。为此，做到：
1、加强教师队伍管理，严格按照“紫金县教师队伍管理规定”管理教师队伍；
2、提升教师的师德水平和自身文化、专业素质；
3、加强教师常规工作检查和推进工作；
4、教师不良教育教学习惯和学生的习惯教育定期不定期共同研讨，经常在会上查摆问题，诸如“学生为什么讲粗口？老师也一样。”“为什么抽烟？老师上课也抽。”……让老师深知自己的不良习惯会深深影响学生的行为习惯的取向，予以纠正，加以跟踪，师生协同推进、实现教师和学生共同成长。
五 榜样的力量是习惯教育的一种助推剂。
一是用教师的评优奖优来带动。在优秀教师、优秀班主任、优秀党员、优秀科组和优秀科组长评选出来后，在全校进行张榜表彰，树立典型，起到“以师带生”。老师相约坚持每天下午去锻炼身体，有时候叫上一些学生，学生产生了蝴蝶效应，很多小团体坚持锻炼身体。今期计划推出“最受欢迎的老师”和“最受老师喜爱的学生”同步评比活动，刚开始推动，预期效果都比较理想。
二是通过评选“三好学生”“优秀团干”“十佳文明学生”等评比活动，进行张榜表彰、专题汇报会等形式扩大影响，让学生看到自己的学习榜样，使习惯教育变成学生内部的自发动力。
三是通过法制、制度、成长成才等德育知识竞赛，在理论上提高学生的习惯文化，达到大众统一提高和获奖者进行表彰。
六 班会习惯教育，让故事来说话。
近几年来，我们尝试通过个别班级组织班会让学生通过自我准备参加故事会的素材、演讲、讨论、形成共识和共鸣，让故事来说话，它所起到的作用比枯燥乏味的思想教育更容易使学生接受，更容易使学生受到熏陶与感染。
从《丢掉的点铁成金石》“原来习惯这么重要”“必须养成一种好的习惯，否则坏习惯可能会使我们把点铁成金石扔进海里。”从学生的发言中看出他们懂得了：从小养成一种好习惯将受益终生；
《刷厕所的邮政大臣》对故事中的主人公的做法，既惊愕又敬佩，纷纷表示要认真对待自己的学习和生活中的每件事；
《一个简单的甩手动作》“不满是向上的车轮”，“只有坚持才会成功”这些看来比较深奥的道理是学生从故事中领悟到的。等等。在恰当的时间讲恰当的故事，可以化呆板的机械式的说教为生动的无声的教育，让学生在不知不觉中积累了知识，丰富了情感，更受到了震撼心灵的教育。让故事说话运用讲故事的方式对学生进行教育，不失为一种润物无声的教育。以它生动形象的特点受到了同学们的欢迎。让我切身感受到了故事在育人中的神奇魅力。同学们都在自觉坚持自己的好习惯。计划在今后推广在年级组组织年级会、全校统一组织德育习惯故事会或者比赛中来进行。
发展是科学发展观的第一要义。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。离开发展，就无所谓发展观。当前，我县教育事业发展的基本矛盾，仍然是全县经济发展和人民群众对于良好教育的强烈需求与良好教育资源供给不足的矛盾。不管是培养优秀的人力资源，满足现代化建设对人才的需要和人民群众对教育的强烈需求，还是解决全县教育事业前进和发展中的困难和问题，不断推进教育进步，都必须依靠发展。加快发展，始终是解决一切矛盾和问题的关键。因此，按照科学发展观的要求推进教育事业发展，最根本的就是要坚持把教育摆在优先发展的战略地位，在教育工作中贯彻落实科学发展观，必须始终坚持“发展是硬道理”，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，一心一意谋发展，聚精会神抓发展，坚定不移地推进教育事业不断向前发展。
一是要满足好、引导好新时期人民群众对教育的需求。社会对劳动者素质的要求不断提高，就业竞争日趋激烈，使教育成为关系群众切身利益的大事。我们要紧紧把握发展这个第一要务，努力克服一切困难，满足人民群众“子女有学上”这一基本需求；同时，积极创造有利条件，满足人民群众“子女有好学上”这一强烈愿望，使教育事业发展得又好又快。我们还要对人民群众的教育需求加以科学引导，从我县的实际出发，科学配置教育资源，把群众的需要与教育的实际供给能力有机统一起来。
二是努力促进教育的公平公正。现阶段，宏观上应当大力统筹城乡和区域教育发展，促进义务教育均衡发展，努力为人民群众提供更多更好的教育机会。同时，高度重视解决好与人民群众利益密切相关的教育热点问题，如贫困家庭学生问题、进城农民工子女教育问题、留守子女教育问题、高校毕业生就业问题、学校招生收费问题等等。当前，我们正在大力落实资助贫困家庭学生的各项政策，让贫困家庭的孩子感受到党和政府的关怀。
今年，在基础教育质量提高上，我们要提前一年实现教育打个翻身仗工作目标，我们还要付出艰辛的努力。要做实做活小学教育，提高初中教育质量，全面提高普通高中教育质量，要保证一中生源质量与数量这是高考前工作的重中之重。同时大力抓好幼儿教育和职业教育，促进各类教育全面发展，促进“规范幼儿教育、打好小学基础，提高初中质量，打造高中品牌、发展职业教育”的良好教育格局的形成与发展。
二、深刻把握科学发展观的核心，把以人为本的理念贯彻落实到教育工作的各个方面
“以人为本”是科学发展观的核心，是我们党的根本宗旨和执政理念的体现，也是现代教育的价值理想和思维原点。“天地万物，唯人为贵”。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，一切为了人，一切依靠人，二者的统一构成“以人为本”的完整内容。教育作为培育人的社会实践活动，最基本的功能就是树人育人。在体现“以人为本”的理念上，在促进人的发展上，教育比其他任何领域都更直接、更具体、影响更深远。
一是要坚持育人为本。育人为本，要全面贯彻党的教育方针，始终把培养人才作为学校的根本任务，要以学生为主体，一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性；育人为本，要坚持德育为先；育人为本，要促进学生全面发展，全面推进素质教育，深化课程、教材、考试评价等制度改革，强化创新精神和实践能力的培养，使青少年生动活泼、积极主动地发展，实现受教育者德智体美诸方面的全面发展；育人为本，还要重视学生的健康和安全。生命不保，何谈教育？学生的安全第一，健康第一，教育者的责任重于泰山。我们将继续采取切实有效的措施加强校园安全工作，切实改进学校管理，推动各方面共同营造学生健康发展的环境。
二是要坚持以人才为本。教育大计，教师为本，人才是教育事业发展的第一资源。我们必须全心全意地依靠人民教师这支队伍，坚定不移地建设好人民教师这支队伍。要大力提高教师素质，把师德教育放在首位，进一步倡导尊师重教的风尚，维护好教师的形象，教育的形象；要继续提高教师的待遇和社会地位，特别是要切实提高农村中小学教师的待遇。同时更要不断深化改革，大力实施人才强校战略。重点是调动教师的内在积极性，推进教育人事制度改革，完善用人方面的激励机制和约束机制；改革和完善教师教育体系；采取超常规措施加快培养和引进高层次人才，不断优化教师队伍的结构，建设一支高素质的人民教师队伍。
因此，我们应当把坚持和落实“以人为本”作为教育的终极目的和永恒追求，将“人本”这一核心思想落实到教育工作的每一个层面、每一个环节，在教育的过程中充分体现人性关怀，使教育活动始终闪耀着人性的光辉。坚持以人为本，就是要把维护人民群众利益作为教育改革发展的出发点和落脚点，真正做到教育发展为了人民。坚持以人为本，就是要通过教育事业又好又快的发展，不断满足广大人民群众日益增长的教育需求。坚持以人为本，就是要全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，遵循人的成长规律，面向全体学生，促进学生的个性发展和全面发展。
三、全面落实科学发展观的基本要求，大力确保教育事业发展的全面协调可持续
科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展，而是全面协调可持续的发展。近几年来，*县教育事业发展取得的较大成就，但不容忽视的是，教育改革发展中也存在不少问题，非科学发展的教育现象或倾向依然存在，城乡和区域的不均衡发展对教育公平的实现提出了严峻的挑战，教育的基础性、先导性、全局性作用未能得以充分发挥。
因此，我们必须按照科学发展观的基本要求，大力促进教育事业沿着全面、协调、可持续的轨道健康发展。坚持教育的全面发展，就是要致力于构建起更加完备的国民教育体系和更加完善的终身教育体系。要在建立和完善以学校教育为核心的现代国民教育体系的基础上，促进全社会各种学习资源的整合与共享，打造开放、灵活、方便的全民学习、终身学习平台，努力建设学习型社会。坚持教育的协调发展，就是既要处理好教育与经济社会发展的关系，使教育更好地与经济建设和社会发展紧密地融合起来，与市场需求紧密地联系起来，确保教育与经济社会的发展相协调；又要处理好教育内部各种要素之间的关系，努力促进教育内部各种关系和各种要素之间更加协调、更加和谐。
坚持教育的可持续发展，就是要处理好发展节奏与发展质量的关系，确保教育事业在质量不断提高的前提下持续向前发展。我们所追求的发展，应当是以提高质量为前提的发展，没有质量的发展不是真正意义上的发展，没有质量的发展速度是不能持久的速度。因此，我们必须立足于教育事业的良性发展，立足于国家民族的长远利益，立足于人类文化的传承创新，高度重视“发展质量”，认真研究“发展质量”，努力追求“发展质量”。
四、切实掌握科学发展观的根本方法，统筹兼顾教育改革发展的各项工作
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾，就是要总揽全局、统筹规划，既要处理好全局与局部的关系，又要处理好整体推进与重点突破的关系。
我们将在“五个统筹”上狠下功夫，用统筹兼顾的根本方法抓好全县教育的未来发展，
统筹好城乡教育发展。要大力推进城乡教育统筹发展，着力破除制约城乡教育协调发展的瓶颈，统筹规划全县教育布局，撤并规模小、条件差、质量低的中小学校，优化教育资源配置，实现集中办学，努力缩小“区域之间、城乡之间、学校之间”这“三个差距”，统筹推进“学生发展、教师发展、学校发展”这“三个发展”，建立健全制度科学、统筹协调、权利平等、机会公平的城乡教育统筹发展的体制机制。
统筹好各级各类教育协调发展。要着眼于各级各类教育协调发展、共同发展，要努力办好不同层级、不同类型、不同形式的教育。
*市巴音沟牧场是一个以少数民族为主，偏远山区的地方国营牧场，全场总人口3070人；党员166人，其中少数民族党员143人，由于经济发展相对滞后，牧民四季转场，长年逐水草而居，点多、线长、面广，交通不便、信息不畅、民族移风易给广大农牧民教育有很大的影响，使牧区农牧民党员的日常教育管理成为一难题。
针对这一难题，巴音沟牧场党委通过几年的努力，现已形成独具特色的党员教育模式。一是突出“民族特色”的方法，采取借助群众性文体活动，加强党员教育。少数民族党员，以哈萨克族党员为主。阿肯弹唱是哈萨克族最主要的文化活动，有歌唱、朗诵、对唱、对白等多种形式。针对这一特点，我场组织少数民族民间艺人将党员经常性教育的基本内容及有关爱国主义、党的民族宗教政策编写成少数民族群众喜闻乐见的诗歌、相声、歌曲等作品，利用少数民族群众红白喜事、群众聚会、牧民集体转场等机会，使民间艺人带头表演和传唱反映党员经常性教育内容的诗歌、相声、歌曲。这一举动极大提高了他们的学习热情，加强了少数民族党员的教育。二是将各类有关党员教育的文件、宣传册，组织翻译人员译成少数民族文字印制发放到少数民族党员手中，并利用每月的例会以“四个统一”的形式，组织党员干部统一观看电教片、统一备课、统一测试、统一记笔记等方式开展党员教育，积极组织党员写学心得体会。三是利用远程教育（电教片），结合我场实际，利用牧民比较集中聚居时期，在各队有电器设备的家中（太阳能发电设备、电视、VCD）设立流动电教片播放点，给党员以及群众播放有关畜牧科技、养殖、市场信息、牲畜疫病预防防治等牧民生活息息相关内容的电教片，这样既提高了党员们得创新意识，又给牧民带去了市场信息。通过观看电教牧民们得整体思想有明显的转变，响应党的号召和我市“四区一线”的合理布局，积极加入优质肉羊养殖协会，引进优良品种。流动播放点每次播放的电教片都是上级部门译成少数民族语言的片子，使少数民族党员干部能看得懂、听得明白。以往的电教片都是汉语，在学习教育过程中少数民族党员由于地域、语言等各种原因观看电教片是“云里雾里，走马观花”现象，译成少数民族语言后出现部分少数民族党员自动要求将片子带回自家再次观看，提高了他们的学习兴趣，丰富他们文化生活。
通过采取以上措施，我场党员经常性教育工作取得明显成效。促进了党员先进性的发挥，少数民族党员们通过学习后自身致富的同时，带头学习传授科学养殖技术，积极带动群众脱贫致富。增强少数民族党员的政治思想素质和宗旨意识，提高了少数民族党员以及牧民的文化素质，思想观念有所转变。目前爱国守法、牧民定居、计划生育优胜少生，科学养殖种植已成为我场少数民族群众的新风尚。一年来，全场先后翻译印制发放党员教育宣传册4本，播放少数民族语的电教片16张，利用群众聚会，红白喜事，节假日深入牧区表演以“三爱”为主体的文艺节目数十场。
在市委、市政府以及有关部门的支持和场党委的不懈努力，我场通过开展特色教育，加强牧区少数民族党员经常性教育，提高党员整体素质，对于维护社会稳定、反对民族分裂，构建和谐社会，推进基层组织建设，为牧场的经济建设发挥了重要的作用。
思想道德教育是人的灵魂的教育,只有和时代同步,和学生同步,继承创新,顺应潮流,面对新情况,解决新问题,德育工作才能入脑入心。如果思想教育不能与时俱进,在新时代还是重复那些脱离实际的陈旧过时的老话,其效果往往是以其昏昏,使人昭昭,台上讲得不亦乐乎,台下听得一头雾水。
网络语言的功能比较多，但是，概括起来不外乎这样几个主要功能：传情达意功能、游戏娱乐功能、标志功能等，下面分别加以详叙。
1、传情达意功能
由于网民的全身心的放松，无拘无束，在网络语言的语义变异创造上，便淋漓尽致发挥到极致。如“大虾”是“大侠”的谐音，看到这个词就仿佛看见了一个弓着背、趴在电脑前的计算机高手。还有网民在网上交流时用键盘上的符号创造出风趣、生动、幽默的表情和动作，以表达自己的喜怒哀乐，来模拟现实交际，同时也弥补了文字表达在传情达意上受到的局限。如“:-)”表示开玩笑或表示微笑，“:-D”表示非常高兴地张嘴大笑，
2、游戏娱乐功能
事实上，语言不但有人们相互社会交际的功能，还有游戏的功能。在语言交际中，存在刻意包装的文字游戏，但是游戏也有智慧相撞的高层次，语言的诙谐、幽默就是高层次的体现。如“爬网”就比“上网”多了一层流连网络、欲罢不能的意味。当我们知道“爬墙头”“灌水”“潜水”等词语的网络意义时，就更深刻地体会到网络语言的游戏功能，感悟网络语言蕴涵的生命意识。
3、标志功能
汉语拼音的缩写在网络上也很常见，如“LD”，指领导，当然不是专指通常意义的“领导”，大多用来指家里的另外成员：老公或老婆。衍生词还有“老LD”和“小LD”，指家中的老人或小孩。这类词语集形象、生动、简洁感于一身。“FB”是汉语拼音“腐败”的首字母缩写，引申为“在一起集体活动、聚会”。多用于网络聊天室和论坛。有谐趣意味。据说它的灵感来源于老百姓对一些手握实权、官居要职的人物们花天酒地、寻欢作乐的行为的贬斥。“MM”指妹妹，网语又称“美眉”。“ppmm”则是“漂亮妹妹”之意。“GG”是汉语拼音“哥哥”的字母缩写。“PF”是汉语拼音“佩服”的字母缩写。
二、网络语言的色彩
网络语言的色彩非常丰富，它呈现出诸多的特点同时，丰富着现代人的生活。
1.变化万千的词汇
词汇是语言系统中最活跃的部分,在语言的发展和演变中,词汇的变化最为显著。网络语言的最大特点,突出的表现在词汇上。旧词新义,汉语新词,网络符号的出现,给网络语言披上了一件色彩绚丽的外衣。
2、打破常规的语法
语言是一个系统，它的各个成分要素之间不是彼此互不相干的，而是互相影响共同发展的，在五彩缤纷的网络词汇之间维系着语法，显示出打破常规的特性。
花开花又落，春去春又回，送走了57只亲手放飞的一只只雏鹰，开学初又迎来了47张绽放的笑脸——三·二的孩子们。于是与年幼而淘气的他们之间的故事又拉开了序幕。
开学的前一天，为了迎接这帮小天使的到来，按学校的要求，自己认真彻底地打扫了尘封了一个假期的教室——孩子们的家。干净的地板、整齐的桌椅，这也算是自己送给孩子们的一份最好的见面礼吧。
好些年没与小孩子们打交道了，开学的第一天，望着孩子们纯真的笑脸，让自己的心一下子回到了久违的童年，在他们的脸上找回了难忘的童年记忆。说实话，打心底喜欢他们！几天下来，才发现他们的可爱中也夹着一些顽皮，常有几个调皮孩子不尽人意的表现，总让自己闷闷不乐，而他们的好动、自控力差更让自己的嗓子苦不堪言，难受之极。此刻，总会有一丝失落占据心头。静下心来又想：他们毕竟是三年级的孩子，淘气、顽皮是他们这个时期的天性啊。所以又告诫自己：努力调好自己的心态。时刻提醒自己：每天的太阳都是新的，别忘每天怀揣一份阳光的心情去接纳我那帮淘气的孩子们。自己的心情变了，孩子们的表现也跟着发生微妙的变化。
三年级对每个孩子来说，是他们小学生涯中的一个转折，更是一种挑战。学习上有了更高的要求：他们要开始学写钢笔字、学写作文……卫生扫除方面要既要学会收拾好教室还要学会打扫好公共区域。一切任重而道远，一切从头开始训练。回顾本期，重点做了以下七个方面的工作。
一、安全工作，常抓不懈。
“安全”二字，重于泰山。因为它关系到孩子们的健康成长，关系到千家万户的幸福，所以我把它时刻放在自己所有工作之首。交通安全、食品安全、校园安全、防溺水及防火安全天天讲、时时讲。每天晨检、午检及放学都要对学生进行安全教育提示，做到早发现、早防范、早教育，警钟长鸣，确保孩子们在学校能有一个安全、和谐、健康的成长环境，提高孩子们的安全意识，学会自我保护，让安全的种子在每个孩子的心田生根发芽。所以，在孩子们与老师的共同努力下，本学期结束了，咱班无一例安全事故发生。
二、教会孩子扫地。
在学校孩子们除了学习，还要学会最基本的劳动——扫地。这既是学校的工作重点更是班主任工作的重点。开学初，选好自己的小帮手，成立班委会。尤其是任务最艰巨的劳动委员的产生，根据前任老师的建议及孩子们的自愿，我特选定了两名做事认真、责任心强的两个女孩做光荣而又辛苦的劳动委员。一个负责教室，一个负责公共区。开学初，并亲自教会孩子们各区域的打扫细节及要求。尤其是教室，打扫难度最大。也许自己的一种习惯：桌椅要干净整齐、讲桌物品干净有序、卫生角劳动工具整理有序、黑板的擦洗等，这一切具体落实人头。做不好，没关系，然后又不厌其烦地教孩子们做。这样经过一个月的训练，孩子们掌握了基本的技巧，自己终于可以稍作休息。不过每天的监督指导要到位。咱班桌椅摆放整齐，曾得到学校领导的好评，在此，我还得深深感激咱班的孩子们。
三、教育孩子远离零食，学会理财。
根据这些年带班的经验，“爱吃”是每个孩子的天性。所以见面的第一天，我就告诉孩子们吃零食的严重危害，既伤身体，又会加重地球母亲的负担。向孩子们发起告别零食的倡议。也许孩子们的年龄缘故，自控力差，大多数孩子做得很好，管好了自己好吃的小嘴，还有个别顽固的，偶尔会去偷偷尝尝鲜。不过秉公办事是每个小孩子的天性，只要有发现，他们就会及时向老师汇报，除了教育，然后还要得到扫地、倒垃圾的惩罚。这样一来，孩子们几乎养成了不吃零食的习惯。同时我还常教会孩子们合理利用零花钱，从小学会理财。这样一举两得，何乐而不为呢！
四、教会孩子节约地球资源。
记得开学初，我让孩子们谈自己对学校后面的小河的发现。其中有孩子讲到，他发现河里的水越来越少了。我就以此为教育契机，告诉孩子们地球上的资源是有限的，为了我们的子孙万代能像我们一样幸福生活，我们必须要合理利用资源，节约资源，尤其是水资源，否者地球上的最后一滴水将是我们人类的眼泪。（班主任工作 banzhuren.cn）作为小学生，我们就从节约每一滴水、每一度电开始。学校是我们的第二个家，所以我们要像在家一样节约学校的水电。潜移默化的影响，我班孩子养成了一种令人欣喜的习惯：清晨来到教室，参加扫除，人少时，开一组灯。吃早餐时，亮着的灯总会有孩子自觉地去关掉。也许孩子的举动微不足道，但可以让他们的节约意识逐步养成。我想，一个不经意的举动既让孩子们懂得了节约，也许还会陪伴孩子们的一生，让他们终生受益。
五、教育孩子爱护校园的环境及设施。
我曾问过孩子们一个问题：“孩子们，你们算一算平日里，你们在家呆的时间多，还是学校度过的时间多？”孩子们异口同声地告诉我：“学校。”然后趁机我深情地告诉孩子们：“学校就是我们生活的第二个家，所以我们每个人要爱校如爱家一样，不乱丢、不乱扔、不乱刻乱画。四改后的校园更漂亮，需要大家共同的爱心呵护：每一面墙、每一扇门、每一块玻璃以及默默为我们服务的课桌椅，还有每一株不会说话的小草……争做有爱心的小天使！孩子们也在努力的做着。我想孩子们今后会做得更好。
六、教会孩子礼仪、学会感恩。
中国是礼仪之邦，文明礼仪更是中华民族的传统美德。我庆幸自己既是一名班主任又是一名语文老师，这样让自己有了更多的空间让育人工作与教学工作融为一体，有了更多的时间与方式去塑造孩子的灵魂：在家要做听话、懂事的好孩子，学会关心体贴父母，孝敬长辈。在校要做尊敬老师的好学生，尊重老师的劳动成果。同学之间学会礼让、学会理解、学会包容、学会帮助。在社会的大家庭中，做文明的小公民，用行动回报社会。也许孩子们还小，有些地方做得还不够尽善尽美。但我坚信：只要努力，有一天，礼仪之花会在孩子们的心田怒放。
七、关注后进生。
一个班级就是一个家，而其中的成员总是千差万别。每个班级总会有那么几个掉队的孩子，或思想行为、或学习。而这帮孩子是最令小伙伴生厌，又最让老师担忧的。咱班也不例外。王冲、王廉政、樊志强、贯佳怡、彭昊、彭康、蒲涛，这些孩子常是自己心中最多的牵挂。面对他们，自己不愿轻易放弃他们，更想通过自己的努力来转变他们。于是课间的谈话交流成了我们师生之间最多的沟通方式，积极主动与家长取得联系，征得他们的理解与配合作为转化的有效手段，再加上及时的鼓励与表扬，很高兴看到这帮孩子中的一些微不足道的变化：欠作业的少了、书写有进步了、积极为班级服务了(特别是在这次运动会上，他们中好几个孩子积极参加比赛，而且还拿到了多项个人奖)……此刻，孩子们的点滴进步，给了自己今后工作更大的信心。
就这样，带着我的这帮孩子一路奔跑，不知不觉我们一起度过了难忘的第一个学期——2010秋。回首这一路，做老师难，而做班主任更难。自己付出了的艰辛与真心也常得到孩子们真情的回报：难忘每个早晨，尤其是寒冷的冬天，操场上孩子们自觉早早参加清洁扫除的幼小的身影。难忘每周一的升旗仪式上，孩子们一次次为班级获得流动红旗而不约而同发出“耶”的欢呼声。难忘运动场上，孩子们努力拼搏、团结一致、永不放弃的精神。更难忘孩子们在分享成功后灿烂的笑容……
据统计，年至年审查项目59个,（其中编制4个）审查投资2225万元；核减77万元；核减率达3.5%。
二、主要做法
（一）领导重视是做好审核工作的前提
开展财政性建设资金的工程预决算审核，无论从机构上、制度上、业务上来说都是一项全新的工作，至此回想几年来投资审核过程能在短时间内初具规模、初有局面、初步成效。这些都是离不开领导的重视、关心、支持。中心成立以来，该项工作职能归属曾有争议，造成一定程度上的混乱现象仍未消除，给中心带来工作的不便。为了解决这一问题切实按照政策规定履行职能，规范我县财政投资审核工作，即指派人做好有关单位的协调工作，通过各种形式广泛接触，并主动向上级反映，请示审核业务的意见和建议，取得共识，增进了单位之间的互相理解、支持、配合，顺利启动了我县投资审核工作的胜利进行。
（二）加强人员配备是做好审核工作的保证
由于工程预算审核涉及的范围很广，是一项政策性、技术性都较强的工作，为了确保审核结论的权威性，并在短时间内使审核工作走上轨道，需要各种知识类型的人才，从不同的角度展开工作。为了解决这一问题，我局除了筛选本局人员外，特向各单位协作，聘请了二名具有专业资格的人员从事审核员、复核员工作。全面完成审核任务。
（三）严格遵循“客观、公正、廉洁、保密、高效”的评审原则是做好投资审核的关键
财政评审工作是财政职能的延伸，其赋予了审核人员比较大的行政自由裁量权，且直接涉及到施工单位，建设单位和国家的经济利益。所以在审核过程中能否保持“客观、公正”维护各方面的正当利益，就成了财政评审的一个基本原则。为此，我们在评审中心成立之初，就把“客观、公正、廉洁、保密、高效”作为评审中心工作作风。客观：就是实事求是；公正：就是不偏不倚，保持中立，当好“判官”的角色；廉洁：就是要求中心人员不能利用工作之便谋取利益；保密：就是在未定案之前，任何人不得向外泄露审核过程，在审核过程中，送审单位送来审核资料，由专人负责登记接收，然后根据各人的工作量大小进行分配；高效：就是按规定50万元以下工程不得超过15个工作日，50万元以上工程不得超过一个月，因特殊性影响审核进程最长不能超过二个月。同时在审核过程中，严把审核关、复核关，确保审核质量。
（四）扩大审核范围，加强部门单位协作配合是保证评审工作顺利进行基础。
财政投资审核工作对于刚成立的中心来说是一项全新的工作，在目前投资来源多渠道、主体多元化的情况下，涉及面方方面面的关系，中心人员以主人翁责任感理清工作思路，协调好各部门各单位关系。为此，中心成立开始就已经认真贯彻上级财政部门的相关政策文件精神和管理制度规定，采取了切实有效措施。一是局党组领导对开展投资审核工作指导思想明确召开评审工作会议，要求各股室要大力支持配合搞好这项工作，明确规定有关股室在拨付有参与基本建设项目资金及财检工作时，应及时与经济建设股联系，从而确保基建支出项目漏审。二是经建股为明确我县财政性资金基本建设投资审核有关问题及承诺发送各单位，对专项资金建设项目进行跟踪。三是对部分建设单位，往往会遇到财政性资金不多的单位，为了使项目审核不缺位，经建股采取了对工程进度跟踪的办法。四是对报送的项目做到认真核实报审资料，体现公平、合理原则。得到建设单位和施工单位的充分肯定。
三、审核中存在主要问题
在工程预决算工作中虽然取得了初步成效，但也仍然存在一些问题：一是加大财政预算外资金的监管力度，对非流过本级财政部门的财政性资金的审核，以减少专业部门逃避财政部门的监督。二是市场材料价格发现管理部门提供可参考的材料信息不全面，材料价格与市场信息不符，影响工程造价的准确性。三是中心成立已成规模得到社会的共同认可，审核的工程涉及类型广，造成工作审核进度。四是建设方对政策掌握不够，签定合同时对不合理条款缺乏识别能力，而中心人力不足造成施工单位与建设方争议。五是部分施工单位签证缺乏严谨性，有涂改现象，影响审核工作的进度。
