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为切实推进全区政府信息公开工作,根据国务院办公厅和市人民政府办公厅《关于切实做好政府信息公开有关工作的通知》要求,结合我区政府信息公开工作实际,7月,区政府办公室印发了《区政府信息公开重点工作方案》,对行政经费、保障性住房、环境保护、招投标、生产安全事故、价格和收费、卫生工作和征地拆迁等8个重点领域政府信息公开工作作出了明确安排,目前,各相应的网上公开专栏已设置运行,保证了公民的知情权。
(二)严格网上政府信息公开工作考评。
依据修改完善后的《区网上政府信息公开考评办法》,继续将网上政府信息公开工作纳入了区级部门优化发展环境考核(考评结果在每季度开展的区级部门优化发展环境专项考核中占15分);根据区委办、区府办《关于进一步做好优化发展环境工作的通知》文件精神,继续将26个乡镇街道和新城区政府信息公开工作纳入全区优化发展环境考核(考核结果占优化发展环境专项考核的25分);将网上政府信息公开工作纳入区部门及乡镇街道年度绩效目标管理考核,并实行了考核情况通报制度。
二、依申请公开和不予公开政府信息的情况
一是依照《条例》的规定,区政府信息公开领导小组办公室开展了依申请公开受理,从全区统计的情况来看,区级相关部门共受理群众的依申请公开事项22件,已全部在规定时限作出了答复,群众表示十分满意。二是根据《条例》的规定,坚持公开是原则、不公开是例外,高度重视政府信息公开保密审查工作,规范了政府信息公开保密审查秩序,加强了对保密审查工作的督促检查。所有行政机关和公共企事业单位没有公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。
三、政府信息公开的收费及减免情况
__*年,__*市粮食局认真执行《规定》要求,将政府信息公开工作作为进一步转变行政管理职能,服务“三农”,接受群众监督的桥梁纽带,加大政府信息的宣传力度,扩展公开内容,规范公开程序,政府信息公开工作得到进一步规范和加强,使广大群众对粮食工作的知情权、参与权和监督权得到保障,树立了良好的形象。
__*年我局对政府信息进行了梳理和编目,截至__*年底,主动公开信息等112条,比__*年多40条,同比增长55.5%,全文电子化率达100%。市民可通过“中国__*”门户网站——市政府机构网站群“粮食局”查阅我局的主动公开政府信息内容。
(一)我局__*年度共备案各类依申请公开政府信息112条,全年未发生关于申请要求公开政府信息的情况。
(二)我局__*年度未发生受理办理情况。
我局__*年度未发生此类费用。
我局__*年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件;未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。
(一)注重组织领导,落实公开责任。为加强对政府信息公开工作的领导,确保《条例》全面、准确、有效地施行,县中医院领导高度重视信息公开工作,成立了由院长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人任成员的县中医院信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了专人为具体工作人员,负责公开信息平台的建设、公开项目信息的提供、公开信息形式的选择等工作。同时明确了各科室的工作职责、工作任务和要求,确保政府信息公开工作顺利进行。
(二)注重制度建设,完善公开机制。根据《政府信息公开条例》的要求,结合工作实际,进一步健全和完善了主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、协调、虚假或不完整信息澄清等一系列的规章制度,使各项工作有章可循;在公开流程上,明确规定对主动公开的政府信息必须经过拟稿、审核、公开等基本程序,需要公开的事项由相关股室制作成公开信息文本,经分管领导审定后报电子文档至信息公开领导小组办公室,然后在县政府网站信息平台进行公开。信息公开前严格进行了保密审查,信息都未公开,年内未发生泄密事件。
按照《条例》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。我院信息公开途径主要是通过政府网站信息公开专栏和单位政务公开栏。 2015年,我院累计通过政府信息管理平台公开各类信息37条。
2015年度我院没有受理到关于政府信息公开的申请。
2015年度未受理到政信信息公开的申请,不存在收费情况。
2015年度全院未发生一起针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。
(一)工作中存在的主要问题和困难
我院政府信息公开工作虽然取得了阶段性成果,但与上级和群众的要求相比,还有一定的差距,工作中还存在一些不如人意的方面,具体表现在:政府信息公开内容仍较为单一、更新仍不够及时;公开栏内容不够规范,公开质量有待提高;公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强等问题。今后工作中,我院将继续按照《条例》及省、市、县关于政府信息公开的要求,不断深化政府信息公开的内容,加大政府信息公开力度。
(二)具体的解决办法和改进措施
推行政府信息公开,是深入推行政务公开,转变政府职能,建设阳光政府、法制政府,保障公民知情权、监督权和参与权的重要举措,对贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会具有重要意义。年,我局认真贯彻落实《条例》及省市有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息,通过政府网站、政府信息查阅场所、信息告知栏等渠道和方式,主动向社会进行了公开。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)组织领导情况
局领导高度重视政府信息公开工作,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职,人秘科协调办理”的领导体制和工作机制。调整充实了政府信息公开领导小组,由主要领导担任领导小组组长,班子其他成员为副组长,相关科室负责人为成员,并由一名分管领导兼任领导小组办公室主任。明确局人秘科为处理信息公开事务的牵头责任部门,各科室负责人对本科室的信息公开工作负责,做到有领导分管、有工作人员负责,建立健全了工作机制,为做好政府信息公开工作提供了组织保障,确保了我局信息公开工作的顺利开展。
(二)制度建设情况
我局严格按照我市制定的政府信息公开工作相关规章制度开展工作。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)主动公开政府信息的情况
年,我局主动公开政府信息20条。其中,机构职能类信息1条;政策法规类信息0条;规划计划类信息2条;业务工作类信息16条;统计数据类信息0条;其它类信息1条。
我局主动公开的信息有信息公开指南、机构概况、内设机构、机构领导、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据等9类。
(二)政府信息公开平台建设情况
1、政府网站。市民通过市政府门户网站的“政府信息公开”栏目可查看我局主动公开的政府信息。
2、政府信息查阅室。局人秘科是我局信息查阅室及资料索取点,该科室明确一名工作人员为群众查阅信息服务。
3、其他平台。我局通过“政风行风热线”、“新闻”等平台,及时公开需要社会公众广泛知晓的信息。此外,还在局院内设置了信息告知栏积极公开政府信息。
四、政府信息公开申请的办理情况
年度,没有公民、法人或其他组织提出政府信息公开申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
年度,无政府信息公开收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
年度,我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
(一)保密审查情况
我局严格按照相关规定开展政府信息保密审查工作,规定所有公开的信息都要进行严格的逐级审批,先由各科室主要负责人审核,再报局人秘科审核,然后报分管领导审核,最后报主要领导审签。
(二)监督检查情况
2013年,在县委的正确领导下,在人大、政协的监督下,县政府坚持以科学发展观和党的十精神为指导,以红色文化建设为主线,紧紧围绕全县中心工作,以健全机构、完善制度为有力抓手,积极稳妥地推进全县政府信息公开工作。
1.加强组织领导。为了更好地开展政府信息公开工作,我县及时调整充实了两当县政府信息公开工作领导小组,加强了政府信息中心力量,为政府信息公开工作长期有效的开展提供了保障。2. 加大政务公开平台建设力度。一是我县12个乡镇惠农服务大厅已全部建成投入使用,为群众查询各类政策信息提供了快捷窗口。二是县政务服务中心配套设施建设已全部到位。三是加强网站建设。今年,我县对门户网站进行全新改版,对政务公开的相关栏目进行了重新规划调整,使其内容更全面,条目更清晰。同时,引导有条件的政府部门建立自己的网站,目前,共有“两当新闻网”“两当县人口网”“两当招商网”“两当县财政信息网”“两当县发展改革局网站”“两当县旅游局网站”“两当县科学技术局网站”等多个网站。在建设网站的同时,切实加强了网站管理工作,各单位都确定专人,负责网站栏目收集和信息整理汇编,确保网站的内容及时更新,让群众更加方便掌握各类政策信息。四是高质量开办了《两当动态》,分为一句话信息和重点信息,对每个月的重点工作和重大事件进行编写登载公开,2013年共登载公开信息242条。
二、主动公开政府信息情况
2013年,我县通过多种形式,共向社会主动公开政府信息5622条,其中:通过市政府网站公开信息16条;通过本部门网站公开信息2224条;通过政府公报公开信息60条;通过新闻媒体公开信息247条%;通过其他形式公开信息3075条。
1.通过两当县财政信息网,公开了两当县财政预算和决算。2.通过两当电视台、政务公开专栏、张贴公告等形式,公开了两当县保障性住房的项目名称、地址、分配办法和分配结果。3.通过政府公报的形式,公开了人民群众关注的两当县城区集中饮用水源地、杨店乡集中饮用水源地以及沿江沿河7家矿山企业开展了水质监测结果。4.通过甘肃省建设工程招标投标网、陇南市建设工程招标投标网、两当县发展和改革局网站,公开了项目招投标的相关信息。
5.通过编发《安全工作通报》、手机短信和新闻媒体等形式,公开了安全生产预警、预报和预防信息,及时了可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。6.通过两当县国土资源网、两当新闻网、公告等形式,公开了《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《征收土地公告办法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规、土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息,主要包括征地补偿安置方案公告,建设项目用地审批结果,土地使用权出让公告,土地使用权出让公告,拆迁公告,拆迁范围、期限、拆迁人和拆迁单位,旧区改造项目涉及范围、相关责任部门、工程完工日期和进展情况等方面。
7.通过村级政务公开、计生宣教室、计生宣传栏、发放宣传资料等形式,公开了计划生育各项优惠政策的评定条件、申报要求、审批程序和审批结果。8.通过两当县民政网、政府公告、政务宣传栏等形式,公开了城市低保和农村低保的类别、标准、审批程序和评定结果,孤儿认定审批办法,城乡医疗救助类别、标准和审批程序,婚姻登记审批流程,五保户供养标准,收养登记工作流程和灾害应急救灾办法。 9.通过政府公告、新闻媒体和设置制度牌等形式,公开了全县已竣工的 公路工程项目情况、交通项目资金管理程序和路政案件办理程序。 10.通过两当县教育网、政府公告、设置制度牌等形式,公开了高中阶段招生报名及收费标准,民办教育机构审批程序及结果,学校重大事项报告审批制度,安全事故报告及应急处置,学校安全事故责任追究制度,中小学体育卫生管理制度,中小学毕业证核准,义务教育学校寄宿生生活补助标准,高中阶段学生资助范围及标准,生源地助学贷款审批程序及结果,贫困学生资助审核程序及结果,教职工违规违纪处罚,高考报名及收费标准及全县农村义务教育阶段营养餐补助标准。11.通过设置制度牌和新闻媒体等形式,公开了两当县医疗机构设置程序、收费标准,卫生行政许可程序和收费标准、新农合报销程序和标准。12.通过两当新闻网、张贴公告等形式,公开了因日常维护造成的停电、停水等信息。
三、依申请公开政府信息情况
2013年,我县未收到公开政府信息申请,没有不予公开的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我县政府信息公开工作的财政支出均为日常办公经费,未发生政府信息公开工作的专项支出。全县各镇、各部门未对政府信息公开申请收取费用。
五、政府信息公开申请行政复议,提起行政诉讼情况
20__年度未发生针对我县有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉以及电话投诉。
六、今后的工作打算
目前政府信息公开工作中存在的主要问题是:一是政府信息公开服务水平有待进一步提高。二是公开渠道需要进一步拓宽。今后,我们将着重做好以下几方面工作:
1.充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免于公开两类政府信息的界定,加强加强信息报送质量。
林业工程项目:一是落实国家重点公益林管护面积1389.4万亩,完成造林14683.5亩,农田林网抚育14112亩,林业有害生物防治面积118750亩,落实管护人员3387名;二是完成防护林工程年中央预算内投资项目18.74万亩,为计划任务的100%。其中:人工造乔木林0.7万亩,人工造灌木林1.54万亩,封山育林16.5万亩。总投资1850万元,其中:国家投资1480万元,地方配套370万元;三是完成退耕还林工程10.1万亩,为计划任务的100%,其中:灌木造林3.8万亩,封山育林4.8万亩。投资897万元;四是巩固退耕还林成果枸杞基地建设16765亩,为计划任务的100%;五是造林补贴试点项目人工造林6万亩,为计划任务的100%;六是完成日元贷款项目总建设规模2.2万亩(其中:乌兰县工程固沙2000亩,防风固沙林2000亩;都兰县造林3000亩,封育1.5万亩),为计划任务的100%;七是完成森林植被恢复造林面积5333.55亩;八是完成森林抚育补贴试点资金中幼林抚育面积3.6万亩;九是完成林业科技推广示范资金青杨插杆深栽造林1200亩,沙障工程固沙150亩,设置防护网围栏6200米,修建宣传(标识)牌1块,投资100万元;十是全面完成了全州9个新农村建设村庄绿化项目;十一是完成育苗1000亩(其中:格尔木市250亩,育苗100万株;德令哈市350亩,枸杞育苗1050万株;都兰县300亩,育苗150万株;乌兰县100亩,育苗90万株),培育白刺、梭梭、青杨、旱柳、柽柳、云杉、园柏、枸杞等树种;十二是2市2县2行委全面完成了州财政投资的生态建设项目;十三是完成全民义务植树121万株(其中:格尔木市35万株,德令哈市36万株,都兰县25万株,乌兰县25万株),参加植树总人数约22.5万人次。
全州完成林业项目总投资17205.98万元,继续保持林业投入持续增长的良好势头。
集体林权制度改革:年,经过开展集体林权制度改革,全州确权集体和个人林地面积15.41万亩,其中:集体林面积7.81万亩。集体林权制度改革完成面积7.81万亩,确权发证面积7.81万亩,为集体林权制度主体改革总任务的100%。
二、采取的措施
(一)领导重视,周密部署。各级党委、政府高度重视生态建设与保护,深入造林第一线调查研究,多次对林业工作做出重要批示,对林业工作提出了更高要求。同时建立领导负责制。将工程建设任务分解落实到各级林业部门主要领导肩上,成立项目资金监督和质量监督检查领导小组,从造林质量,工程设计,资金使用,组织实施一抓到底。林业部门认真履行职责,确保组织到位,责任到位,措施到位,为全州各项林业指标的完成起到了强有力的保障作用。
(二)积极争取林业项目资金,加大生态综合治理力度,从局部造林,小规模封育,逐步向整体治理的方向推进。结合“三北”四期、重点公益林营造林和省财政支农资金新农村建设项目加快了道路和村庄绿化,为农牧民增收和人居环境条件改善发挥了积极作用。
(三)从实际出发,宜造则造,宜封则封,以封为主,封造结合。依据各地气候条件,采取宜林则林,宜灌则灌,乔灌草结合的造林模式,积极推广杨树深栽、节水灌溉、容器育苗等技术,加快了生态治理力度。
(四)在全面完成集体林权制度主体改革任务的基础上,各项林改配套政策有序跟进。近期由州局牵头,州林改领导小组组织州人大、州政府、农牧、水利等部门开展全面自查和档案收集整理工作,确保顺利通过省级验收。
(五)严把地块选择关和作业设计关。州局多次派出专业技术人员深入项目区,严格按照工程建设标准、造林技术规程要求,因地制宜,认真选择造林和封育地块。积极配合省林业局春季造林督查组对项目建设地块进行了现场复核,落实的地块达到了造林要求。同时严把作业设计关,造林作业设计均有州林业调查规划队现场踏查,统一编制,统一批复。保证了作业设计质量。
(六)坚持农田防护林和绿色通道建设相结合,努力构建生态防护林体系。全面完成了315国道东西线40.5公里2264亩补植补栽,栽植新疆杨、河北杨等苗木28.2万株。
(七)严格执法,依法保护森林和野生动植物资源。全州森林公安机关组织开展了两次保护森林和野生动植物资源专项行动,截止6月份,全州查处森林刑事案件2起,林业行政案件12起,依法处理违法犯罪嫌疑人16人,收缴各类野生动物制品100多件(只),木材2.9立方米,处罚5.84万元。全州森林防火部门积极履行职责,采取有效措施,加强防火宣传,强化火源管理,开展防火演练和检查,确保了无大的森林火灾发生。森林病虫害防治检疫部门严格种苗检疫检验,确保造林用苗质量。全州复检各类苗木1425余万株,产地检疫苗木297万株,调运种子18.4吨,苗木复检率和产地检疫率均达到100%。林业有害生物防治面积为0.635万亩。
(八)积极部署开展党建和创先争优活动,努力建立廉政建设和反腐败工作长效机制,调动林业系统干部职工建设绿色家园的积极性、主动性和创造性,以实际行动落实科学发展观,动员全系统大干苦干一百天,促进了林业生态建设。
三、存在的问题及建议
一是资金投入相对不足,受自然条件影响,我州造林后需要1-3年的补植补栽,而国家无专项经费,地方财力又非常有限,一定程度上影响了林业建设工作的顺利开展。防护林建设投入大,几乎没有经济效益,且后期管护任务繁重,资金紧缺。二是传播覆盖面不广,工程管理难度大。由于对林业工程的有关政策和重要性宣传力度不够,导致群众的思想认识不到位,没有很好地与调整产业结构、促进农民增收结合起来,缺乏对后续产业发展的深入研究。
四、下一步工作打算
(一)落实林木管护措施,确保植树造林成果。做好协调工作,保证林业用水,切实抓好新植林带的浇水管护工作。加大林木管护巡查力度,加强新造林抚育管护和中幼林抚育工作。
(二)加快科技兴林步伐,继续推广节水灌溉、植物生长调节剂、杨柳深栽等抗旱造林技术,提高造林效益。加强对技术人员、基层林业工作者、重点公益林管护人员和广大农牧民群众的实用技术培训,进一步提高业务技能和生产管理水平。
(三)结合社会主义新农村建设项目,加快城镇各主要街道、村庄的绿化工作,改善和美化人居环境
(四)加强管理,努力提高工程建设质量。从推行项目法人责任制、工程质量监理制、质量检查通报制、质量责任追究制四项制度入手,把投资与任务挂钩,做到任务、资金、责任三落实。实行资金稽查检查制度,对资金拨付、到位和使用情况进行跟踪检查和稽查审计,杜绝漏洞。建立和完善各级政府任期目标责任制,林业局长项目管理负责制、林业技术人员技术负责制,全面落实《关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》,落实每一个环节行政责任人和技术责任人,出现问题,及时整改。
(五)加大依法治林力度,保护好森林和野生动植物资源。一是强化措施,规范林政管理工作。严格执行《退耕还林条例》、《禁牧令》。二是坚持严打防针,切实保护好资源。强化自然保护区和野生动植物的依法保护,适时组织开展各种严打整治专项活动,加大巡护执法力度。三是防治并举,抓好林业有害生物防治。重点采取以营林措施为基础,生物防治为主导的综合防治技术措施,不断提高防治成效。四是明确责任,抓好森林防火工作。层层签订防火责任书,落实各项防火措施,确保不发生大的森林火灾。五是依托中央森林生态效益补偿资金,加强植被管护,恢复和扩大林草植被。六是努力提高自然保护区管理水平,不断加大保护力度,使保护范围内的生态环境明显改善,重点保护对象和典型生态系统得到有效保护。
20*年市环保局在市委、市政府的正确领导下,克服“*”*地震带来的巨大困难,紧紧围绕全市中心工作,坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展观总体战略,努力服务*试验区建设,突出重点,狠抓落实,组织领导得到加强、工作机构得到完善、政策法规得到贯彻落实,单位门户网站建设、新闻宣传工作、信息上报工作成效明显,有利地促进了广大群众对环保工作的了解,提升了全社会的环保意识,促进了政府信息公开工作的开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
1、主动公开信息总数。具统计,20*年,主动公开信息总数为3836条(其中:全市政府信息公开管理系统为298条,所占百分比为7.8%;市环保局门户网站为2538条,所占百分比为66.2%;向国家环保部、省环保局、市委(2个部门)、市政府(2个部门)以及中央、省、市各大新闻媒体报送政务信息、调研报告和新闻稿件1000条,所占百分比为26%)。
2、主动公开信息分类。认真做好“全市政府信息公开管理系统”信息维护工作,具统计,20*年市环保局公开信息298条(其中机构信息25条,所占百分比为8.4%;法规公文84条,所占百分比为28.2%;其他信息189条,所占百分比为63.4%)。
3、重点公开内容。20*年,针对“全市政府信息公开管理系统”,市环保局重点做好了三项信息的公开工作。一是机构信息的更新。由于人动和局内设机构的调整,市环保局对相关信息进行了及时调整,公布了局领导和各处(室)职能情况,为群众和企业办事提供了方便。二是法规公文及时添加。为做好政策法规的宣传工作,及时完善了各类政策法规信息(如:关于印发《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》的通知、关于《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的通知、关于印发《大气污染防治重点城市划定方案》的通知)。三是每天坚持添加政务动态。建立和完善了政务信息报送网络,做到及时、准确(如:*市以创建国家级生态市为目标大力推进生态区(市)县建设、*市中心城区二氧化硫浓度首达国家环境空气质量二级标准、*市环保局传达贯彻全国环评工作会议精神)
(二)公开形式
市环保局利用多种形式做好政府信息公开工作。一是利用单位门户网站进行信息公开。将单位门户网站,按栏目特点进行了分解,各栏目分别由各处(室)和直属各单位分别负责,对其进行维护,随时将最新的文件内容、相关政策进行公开,让群众更好地了解政策,为加速办事流程提供了条件。二是利用报纸、电视、电台等各类载体做好外宣工作。比如:根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》的有关规定,4月15日,市环保局汇同公安局交通管理局联合了《*市环境保护局*市公安局交通局关于执行国家机动车限制通行区域和时段的通告》和《*市环境保护局*市公安局交通管理局关于执行国家机动车第三阶段污染物排放标准的通知》。为做好环保宣传工作,参加了*市电视台33频道的“面对面”节目,主要就饮用水源保护相关工作进行了宣传;参加了*市广播电台“面对面”栏目,就大气环境综合整治和禁煤工作进行了全面宣传并回答听众提问。三是加强信息的报送工作。制定并印发了《*市环境保护局政务信息新闻宣传工作管理办法》,将政务信息和新闻宣传工作纳入年度考核目标任务,积极组织全市环保系统做好政务信息向国家环保部、省环保局、市委、市政府的报送工作,有力地促进了信息公开工作的开展。四是做好环保咨询和项目审批工作。对政务大厅环保咨询窗口专职的2名同志进行了专业培训,并将所有审批项目统一制作了美观、易懂的宣传资料,并将原有涉及5个业务处(室)的7项行政审批项目,精简为4项审批项目,统一由建设项目环境管理处负责,其它相关处(室)支持和配合,进一步缩短了审批项目办理时间,方便群众办事。具统计,政务大厅环保咨询窗口20*年共接收环保咨询4935人次。
三、依申请公开政务信息情况
按照《*市政府信息公开规定》、《*市政府信息依申请公开办法》的要求,市环保局积极做好依申请公开相关工作,指定专人负责。20*年,市环保局暂未收到依申请公开事项。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
20*年,市环保局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
五、政府信息公开机构人员及经费情况
(一)机构人员情况
按照市政府办公厅“进一步完善政务公开工作机制”的要求,市环保局结合工作实际,在原有工作机构的基础上,对“*市环境保护局环境信息公开工作领导小组”进行了调整,由党组书记、局长王文斌任组长,副局长林建良、张静任副组长,机构各处(室)和直属各单位主要负责人为成员,下设办公室,由局办公室主任王亚滨任办公室主任,黄留成、刘涛、吴军、刘健国4位同志具体负责本单位政府信息公开工作,局办公室负责政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督,信息中心负责政府信息公开工作的技术支撑和网络管理。
(二)经费情况
为加强全市环保系统政府信息公开工作,起草并印发了《*市环境保护局关于加强环境信息公开工作的通知》,保证各单位在组织领导、人员分工、专项经费上得到了落实。具统计,20*年市环保局用于政府信息公开工作的经费为22.38万元(其中:设施设备为7.5万元,资料印刷为14.88万元),分别用于单位门户网站建设、新闻宣传、环保宣传资料的印制等工作。
(一)注重组织领导,落实公开责任。为加强对政府信息公开工作的领导,确保《条例》全面、准确、有效地施行,县中医院领导高度重视信息公开工作,成立了由院长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人任成员的县中医院信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了专人为具体工作人员,负责公开信息平台的建设、公开项目信息的提供、公开信息形式的选择等工作。同时明确了各科室的工作职责、工作任务和要求,确保政府信息公开工作顺利进行。
(二)注重制度建设,完善公开机制。根据《政府信息公开条例》的要求,结合工作实际,进一步健全和完善了主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、协调、虚假或不完整信息澄清等一系列的规章制度,使各项工作有章可循;在公开流程上,明确规定对主动公开的政府信息必须经过拟稿、审核、公开等基本程序,需要公开的事项由相关股室制作成公开信息文本,经分管领导审定后报电子文档至信息公开领导小组办公室,然后在县政府网站信息平台进行公开。信息公开前严格进行了保密审查,信息都未公开,年内未发生泄密事件。
按照《条例》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。我院信息公开途径主要是通过政府网站信息公开专栏和单位政务公开栏。 __年,我院累计通过政府信息管理平台公开各类信息59条。
__年度我院没有受理到关于政府信息公开的申请。
__年度未受理到政信信息公开的申请,不存在收费情况。
__年度全院未发生一起针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。
(一)工作中存在的主要问题和困难
我院政府信息公开工作虽然取得了阶段性成果,但与上级和群众的要求相比,还有一定的差距,工作中还存在一些不如人意的方面,具体表现在:政府信息公开内容仍较为单一、更新仍不够及时;公开栏内容不够规范,档案资料不够完整;监督机制还不够健全,检查工作还不够有力,存在被动、滞后等问题。今后工作中,我院将继续按照《条例》及省、市、县关于政府信息公开的要求,不断深化政府信息公开的内容,加大政府信息公开力度。
建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制,成立了由乡长任组长、乡党委副书记任副组长的领导小组,全面负责政府信息公开工作。领导小组下设办公室在党政办,乡党委副书记兼任办公室主任,党政办主任任副主任,负责对日常工作和任务落实情况的督促检查。党政办公室作为责任部门,落实专门人员明确职责、工作任务和工作要求,负责信息公开材料的收集、、归档等工作。
(二)信息公开方面
1.主动公开政府信息。2020年,主动公开规范性文件数3条,主要为乡党委政府文件和全乡工作动态类的信息。通过“乡政府信息公开网”给予公开、微信、微博及利用镇村两级政务公开栏以纸质形式予以公开。
2.依申请公开政府信息。为方便群众获取信息,我乡建立健全了依申请公开工作机制,开通了投诉举报信箱。2020年,未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息。由信息公开领导小组对各部门提供的信息进行保密审查,严格规范信息的采集,审核和流程,严格政府信息公开工作,并将审查责任细化到人。2020年我乡没有不予公开的政府信息。
3.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。2020年未发生有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼和申诉。
4.回应解读情况。2020上级部门未要求我乡参加政务的直播活动。
(三)规范便民服务中心运作
(一)网站信息公开情况
二零*年,按照政府信息网上公开要求,我局进一步加强了网站建设,除抓好网站栏目的日常维护外,着重从丰富网站内容、加强网站互动交流等方面进一步开展工作,取得了较好的效果。二零*年,网站共信息1756条,其中,招拍挂信息10条,处罚案件信息11条,各类许可结果信息312条,行业新闻信息共1096条。网站访问量突破359114人次,页面浏览量669112人次。
(二)其它方式的政府信息公开情况
我局政府信息公开除了以本局互联网站外,还以新闻媒体、触摸屏、大屏幕、查阅点资料查询和现场公示等多种方式同时开展了政府信息公开工作。此外,我们还利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日发送宣传小手册,公开行政、事业性收费项目、标准、依据及减免政策等,收到了很好的效果。
二、依申请公开政府信息的情况
我局根据统一的政府信息公开申请受理格式通过市政府网站对外公示。网上受理申请,由市局办公室按规范程序,责成公开义务人,妥善办理,及时回复。一年来,共收到申请2项,全部在规定时间内办结。
三、复议、诉讼和申诉情况
二零*年度,我局没有出现就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
局党组十分重视政府信息公开工作,始终坚持以局长为第一责任人、分管领导为具体责任人、局办公室为责任科室的领导责任机制。年初,我局召开会议专题安排部署政府信息公开工作。各科室按照职责分工制定具体措施,形成政府信息公开工作计划,每季度按照政府信息公开工作开展情况进行小结,查找问题和不足,完善措施和实施办法,确保了年初部署安排得以有效落实。同时,将不同政府信息公开项目按科室分工分解到各科室,各科室落实专人进行内容整理,将整理内容交局办公室具体负责人,通过市旅游局官网、工作简报、墙上悬挂、公开栏刊登等方式进行公开。
(二)完善政府信息公开各项制度,主动接受监督检查
按照市委、市政府关于加强市级部门行政效能建设的要求,我局继续执行信息公开制度、审核制度、依申请公开制度、责任追究制度等政府信息公开相关工作制度,并不断完善,使政府信息公开工作更加规范,责任更加明确,办事效率明显提高。
严格执行政府信息公开评议考核制度,对政府信息公开实施监管,采用每月一评,每季度通报一次的方式,对全局各科室进行打分。同时,我局积极主动接受人大、政协、监察部门、新闻媒体、人民群众监督,设立了政府信息公开意见薄,凡来我局办理事务的政府工作人员或人民群众,均可在意见薄上,就事情进展情况、办理透明化情况发表意见或提出建议,并合理采纳,积极改进。健全和落实了信息公开责任追究制度,未依法公开信息、工作不积极主动、办事效率低下的责任人将受到处理,做到了责任明确,奖惩分明。
(三)把握工作重心,掌握群众关心热点,认真梳理政府信息公开内容
按照《市政府信息公开指南和公开目录编制方案》,及时编制更新在政府门户网站上公开的指南和目录,做到规范有序、全面及时。同时,积极把握工作重心,在不涉及保密的情况下,认真梳理出其中群众关心的热点、难点特别是关系到老百姓切身利益的工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》关于政府信息公开内容的规定,及时充实到政府信息公开内容中去,做到了全面真实、公开透明、及时准确、重点突出、群众满意的既定目标。按照市委、市政府的要求,及时公开了我局的行政审批、领导公示、工作分工、违纪违规的投诉及责任追究查处结果。结合实际,依法依程序公开了重大决策过程。
(四)丰富政府信息公开形式,使民众多渠道了解政府信息
由专职信息员负责旅游政务网,各科室所负责的政府信息公开信息均在网站公示,并及时更新公开信息。同时,充分运用新闻媒体、会议文件、工作简报、公告公报、便民资料、咨询热线等多种方式,及时公开政务信息。
(五)提高办事效率,确保政府信息公开的时效