随着建筑工业化、数字化、智能化转型升级，测量新技术、新仪器不断应用于建筑工程中，对建筑工程测量技术专业人才培养提出了新的要求。时代但目前建筑工程测量课程课内实训和综合实训普遍存在实训内容与工程实际应用结合不紧密、智能建造背景下测量新仪器、新技术涉及较少、实训内容碎片化、缺乏系统性等问题。无法满足学生毕业就能上岗的企业需求，无法达到基层一线技术骨干的培养目标。为提高学生建筑工程测量技术技能，依托学院“产教融合，校企共育”人才培养模式，建筑企业深度参与，通过校企合作成立的生产教学公司，开展了课程内容对接工作内容、教学过程对接生产过程，聚焦专业岗位职务能力的施工测量岗位技能强化训练研究，经过实践取得了实效。
一、基于“三段递进式”人才培养的课程设计理念
建工专业依托学院“产教融合、校企共育”的人才培养模式，以基层一线管理干部和技术骨干为人才培养目标定位，实施“夯实专业基础、岗位分流强化、企业实践教学”的“三段递进式”教学组织方式。对标人才培养目标，聚焦施工测量岗位胜任力，构建能力递进的“三阶段、四模块”测量课程群。第一阶段（2、3学期）通过模块一建筑工程测量课程、模块二建筑工程智能测量技术课程，培养学生基础测量能力，夯实测量基础。第二阶段（4、5学期）针对分流后的施工测量岗位，通过模块三测量岗技能强化训练课程，培养学生高阶测量能力。第三阶段（6学期）企业实践培养，通过模块四测量岗企业实践教学，培养学生测量岗位综合能力。针对第二阶段施工测量岗位技能强化训练，全面提升学生测量能力的要求，综合设计岗位技能强化训练项目。课程内容对接职业标准，依据建筑工程典型工作任务设计实训项目；教学过程对接生产过程［1］，基于真实在建工程开展“教学施工一体化”教学实践；引入职业岗位标准和施工质量验收规范，开展基于成果的校企“双导师”评价，以利于学生建筑工程测量系统思维的培养，提升学生解决工程实际问题的能力。
二、聚焦专业岗位职务能力开展技能强化训练
（一）基于企业测量主管岗位能力任职标准进行课程设计
联合建筑施工企业，对标企业测量主管岗位职务工作标准，聚焦施工测量岗位职务能力要求，融合智能建造中的测量技术要求，开发测量岗位能力标准，编制施工测量岗位技能强化训练课程标准。坚持基于真实工程、理实一体的改革原则，整合现有的教学内容，取消内容陈旧、滞后于实际测量工作的需要知识，增加RTK测量技术、Cass软件应用、测量机器人应用等新内容，培养学生分析问题和解决工程实际问题的能力［2］。
（二）聚焦专业岗位职务能力开发实训项目
专业岗位职务能力是针对某一个专业岗位，根据岗位职务、岗位职责要求，应具备的专业技术能力、解决问题能力、社交能力以及个性发展等方面的综合能力。建工专业岗位职务能力，是根据人才培养目标确定的施工管理岗、施工测量岗等专业岗位，通过校企合作“三段递进式”系统化教学培养，使学生具备专业岗位所要求的综合能力，能够胜任岗位工作。针对施工测量岗位分流强化阶段人才培养要求，联合行业、企业测量技术人员、教育专家、专业教师分析建筑工程施工过程中的典型测量工作任务，开发基于施工过程的系统化建筑工程测量实训项目，形成从施工准备到竣工验收的建筑工程全过程、系统化测量实训项目，包括八个施工阶段，对应十个实训项目，以及三十一个与实岗能力对应的工作任务，详见表1。程资料，明确实训内容与目标。学生根据任务书要求熟悉实训内容、编制测量方案，通过校企双师指导，修改完善形成指导实操的测量方案。现场组织实施阶段，学院教师准备好测量仪器工具，带队到达施工现场；企业导师准备好现场工作面，进入作业区前进行安全教育，检查学生安全防护设备，保证现场实训的安全性。学生按小组进入现场作业区域，在学院教师与企业教师指导下完成基于真实工程的实训任务。课后总结阶段，学生以实训小组为单位进行总结汇报，校企双师进行提问答辩，促进学生巩固知识、强化技能。下面以施工测量岗技能强化训练课程中建筑物的高程传递实训项目为例具体说明实训教学的组织与实施［3］。第一，课前准备。一是编制实训任务书。联合建筑施工企业在建工程项目，组建由企业技术及管理骨干、学院专业教师组成的测量岗位技能强化训练双师指导团队，共同研讨制定基于真实工程项目的“教学施工一体化”实训任务书。明确实训目标、内容。首先，实训目标。根据在建住宅楼项目建筑总平面图、施工区高程控制点进行±0.000标高测设；根据首层地面标高、结构施工图进行建筑物高程传递，在施工层测设结构0.5线，为施工层提供高程基准。其次，实训内容。根基于施工过程的十个施工测量工序、三十一个工作任务，涵盖了施工全过程典型测量工作，使学生进行建筑工程测量工作系统性训练，充分体现出能力本位的人才培养要求，真正做到课程内容与职业需求对接。
（三）课程教学组织与实施
强化训练课程涉及建筑工程完整的测量工作任务，需联合多个不同施工阶段的在建项目，包括开工准备、基础施工、地下室施工、主体结构施工、砌体工程施工等完整的施工过程，进行实训项目高效穿插，实现全施工阶段的岗位技能强化训练。通过课前准备、现场组织实施、课后总结三个教学环节，进行教学组织与实施。课前准备阶段，校企教师共同编制实训任务书，收集工程资料，明确实训内容与目标。学生根据任务书要求熟悉实训内容、编制测量方案，通过校企双师指导，修改完善形成指导实操的测量方案。现场组织实施阶段，学院教师准备好测量仪器工具，带队到达施工现场；企业导师准备好现场工作面，进入作业区前进行安全教育，检查学生安全防护设备，保证现场实训的安全性。学生按小组进入现场作业区域，在学院教师与企业教师指导下完成基于真实工程的实训任务。课后总结阶段，学生以实训小组为单位进行总结汇报，校企双师进行提问答辩，促进学生巩固知识、强化技能。下面以施工测量岗技能强化训练课程中建筑物的高程传递实训项目为例具体说明实训教学的组织与实施［3］。第一，课前准备。一是编制实训任务书。联合建筑施工企业在建工程项目，组建由企业技术及管理骨干、学院专业教师组成的测量岗位技能强化训练双师指导团队，共同研讨制定基于真实工程项目的“教学施工一体化”实训任务书。明确实训目标、内容。首先，实训目标。根据在建住宅楼项目建筑总平面图、施工区高程控制点进行±0.000标高测设；根据首层地面标高、结构施工图进行建筑物高程传递，在施工层测设结构0.5线，为施工层提供高程基准。其次，实训内容。根据实训目标进行实训内容分解，包括如下实训任务：建筑物高程传递方案制定、建筑物底层±0.000标高测设、施工层结构0.5米线测设及检核。二是实训资料收集。联系在建项目测量主管，收集建筑物总平面图、施工平面布置图，建筑物建筑、结构施工图，及施工区高程控制点高程数据等资料。三是测量方案编制。学生以小组为单位根据工程资料编制建筑物底层±0.000标高测设方案及建筑物高程传递方案，测量主管作为企业指导教师与学院教师审查各小组测量方案，进行总结、点评，形成适合在建项目的测量方案。学生根据测量方案，为基于真实项目的现场实践准备测量仪器和工具。第二，实训现场组织实施。一是班前安全交底。表1 聚焦专业岗位职务能力的实训项目设计学院教师带领学生前往在建项目之前检查学生安全帽、劳保鞋及服装穿戴情况。进入施工现场前由安全主管进行班前安全教育，明确施工现场危险源，提高学生安全意识。二是实训任务实施。由企业测量主管、测量员和学院教师带领学生进入作业区域，分配实训任务。首先，建筑物底层±0.000标高测设。学生以小组为单位，以施工现场高程控制点为后视点，使用水准测量方法在建筑物三个角点测设±0.000标高，并做好标志。其次，施工层结构0.5米线测设。用钢尺沿结构外墙，由建筑物三个角点处±0.000标高线向上竖直量取设计高差，在施工层柱子钢筋上做出0.5米线标志。测量过程中钢尺下端配重，保证钢尺铅锤。用水准仪检核施工层的三个标高点，其误差应≤±3毫米。合格后以其平均标高作为该层的0.5米标高。若建筑高度超过一尺段（30米或50米），可每隔一个尺段的高度，精确测设新的起始标高线，作为继续向上传递高程的依据［4］。第三，课后总结评价。完成实训任务后，学生以小组为单位对本次实训内容、工作流程、操作技巧、注意事项进行总结，制作汇报资料。并选派小组代表进行总结汇报，企业指导教师和学院指导教师听取学生汇报并进行提问答辩及考核。
三、课程教学方法改革
以真实工程为载体，开展“双导师”指导、“双场地”教学的施工测量岗位技能强化训练。校企双师全程参与，理实紧密结合，以行动为导向、任务为驱动，充分发挥校内教学与现场实践的教学优势，提升学生测量综合能力。
（一）“双导师”指导与评价
施工测量岗位技能强化训练，充分发挥企业资源优势，联合项目测量主管、技术骨干与学院专业教师，组建测量岗位技能强化训练双师指导团队。企业教师与学院教师全程参与密切配合，实训前根据现场施工进度，提前确定实训项目，及时提供现场实践作业面，审查学生测量方案；实训中校企教师共同指导；实训后的课程考核由企业导师和学院导师进行“双导师”评价，过程考核和结果考核相结合，权重各占50%。通过测量知识考核、核心技能考核、职业素质考核方式进行全方位综合评价。
（二）“双场地”教学
基于真实工程，开展现场与课堂相结合的“双场地”教学，充分发挥校内教学与现场实践的双场地优势。根据真实项目工程进度，灵活安排课程实施计划，课堂教学与现场实践紧密而有效结合，使现场实践教学真正成为学生的实战演练场。学生在真实工程环境中发现并解决问题，奠定良好的专业发展基础。
（三）“双制度”管理
学院管理制度与企业管理制度相结合。学生在校内遵守学校教学管理制度，进入企业施工现场，需明确企业规章制度，遵守施工现场安全管理制度，促进学生安全意识的形成以及职业素质的养成。
（四）行动导向，任务驱动
教学过程以行动为导向，任务为驱动，开展基于施工过程的项目化教学，充分体现课程实践性。每个实训任务设计工作要根据测量前期准备、测量方案编制、班前安全交底、测量任务实施、测量工作检查、工作总结评价开展实践教学，学生参与真实项目测量工作，调动了其学习积极性、主动性，突出了学生的主体地位，做到教学过程与生产过程的有效对接［5］。
（五）强弱结合，团队协作
注重学生团队协作精神的培养，以小组为单位开展实践教学。为使每位学生测量技能得到全面提升、组织协调能力不断强化，教师应分析学情，发现学生各自的优势与长处，根据学生知识与能力进行分组，形成强弱结合的合理搭配，以利于发挥不同水平学生的特长，促进学生素质的共同提高。选派小组组长，明确责任义务，强调合作性原则，培养学生的合作意识、团队精神。形成“组内合作，组间竞争”的学习模式，发挥团队的积极功能，培养学生的竞争意识。小组合作学会分析、总结、归纳等思维方法，提高学生运用测量知识解决工程问题的综合能力。
四、结语
施工测量岗位技能强化训练课程改革实践，聚焦专业岗位职务能力，基于建筑工程施工过程中典型测量工作任务，开发基于施工全过程、系统化建筑工程测量实训项目，构建了全方位、立体化考核评价体系。学生通过系统化训练，对建筑工程测量工作有了全面认识，建立起系统化测量工作思维，实践能力得到了明显提升。学生进入企业便能够独立承担一般建筑工程测量放线工作，真正实现学校与企业的零距离对接，深受用人单位好评。
参考文献：
［1］于桂阳，等．服务生猪产业链高职院校产业学院的建设与实践——以永州职业技术学院新五丰现代畜牧产业学院为例［J］．湖南畜牧兽医，2022（1）：40-43．
［2］魏静，林华．关于提高建筑工程测量实践教学质量的探索［J］．教育与职业，2007（21）：162-163．
［3］翟翊，等．提高“现代测量学”实践教学质量的研究［J］．测绘通报，2012（2）：109-111．
一、在建筑类高职生中开展测量员培训与鉴定工作的意义
（一）适用城镇化和农村现代化对测量人才需求的需要。城镇化的进程推动了城市房地产业的发展，也推进了城际铁路、高铁、城市高速公路网络的建设，同时也产生了严重的拥堵问题，各大城市都在兴建地铁，对老城区的街道进行改造。农村现代化建设的步伐也在加快，农村道路建设、农田水利建设、农村土地整理，各类农村建设也在紧锣密鼓的进行。国家各类建设在提速，对测量人才的需求与日俱增，特别是一线操作人员。近几年来，我校把握了市场对人才需求的脉搏，向省测绘协会申请，在建筑类学生中开展了中级测量员的培训和鉴定工作，每年拿证的学生有两三百人，为建筑市场培养了一批测量操作型人才。
（二）有利于毕业生提高就业率和就业质量。建筑类高职生拿到了测量员证后，相当于本科生在大学修了双学位。在毕业时既可以选择设计、施工、监理、预决算的建筑类方面的工作，也可以从事各类专业测量工作，到城市规划部门、工程勘察部门、轨道交通部门、道路桥梁部门、水利水电部门去就业或投入到新农村建设中去。毕业生的就业面大大拓宽，在毕业时不但可以很快就业，而且有择业的余地，就业率和就业质量显著提高。
（三）有利于加快推进高素质技能型人才的培养。职业教育首重能力培养，职业操作技能是所有能力的核心部分，提高学生职业操作技能，是职业教育的重要环节。我们在建筑类学生修完教学大纲要求的测量理论和实践课程后，再组织学生进行测量员的培训和鉴定工作，一方面巩固了前面所学的知识和技能，同时加强了测绘新技术特别是测绘技能的培养。
二、开展测量员培训工作存在的问题
（一）无合适的培训教材，培训时间达不到要求。很多测量培训基地无固定培训教材，培训教材由培训指导老师随机选择，不按测量员培训标准和规范来组织教学。有些基地为了降低培训成本，安排的培训学时极短，远远达不到国家测绘局职业技能鉴定指导中心的提出的培训课时要求。
（二）培训方法不科学。有些测量培训基地的培训老师还是按照原来上小班课的方式来组织教学，教学方法老套，教学秩序混乱，教学效果不理想。
（三）仪器设备不足，陈旧老化，很难满足大规模集中培训的需要。测量仪器陈旧老化，磨损严重；无专业维修人员，坏了的仪器得不到及时维修；仪器数量不足，很难满足大规模集中培训的需要；先进仪器配备不齐，学生无法在培训中全面地掌握将来在生产中常用的新技术和新仪器。
（四）学生操作水平参差不齐。在培训之前测量课中，有一部分学生会认真上好每一堂理论课，做好每一次实验，有一部分学生只是应付老师的考勤，理论课人到心不到，实验课当观众，还有极个别学生甚至经常逃课，学生的测量理论水平和实践操作能力参差不齐。
三、开展测量员培训与鉴定工作的方法与措施
（一）合理选用培训教材，严格按培训鉴定标准组织培训教学工作。在培训教学工作中，我们选定的教材为国家测绘局人事司、国家测绘局职业技能鉴定指导中心教材编审委员会所编教材，参照《工程测量员》国家职业标准（6-01-02-04）中中级测量员的工作内容，在资料准备、仪器准备、控制测量、工程测量、地形测量、数据整理、数据计算、仪器设备使用与维护等八个方面，严格按照中级工程测量员的技能要求组织培训教学工作，同时接受江西省测绘局职业技能鉴定中心在业务方面的指导。
（二）理论教学与实践操作相结合。在测量员培训与鉴定的教学工作中，我们一般安排理论教学32学时，实践操作教学48学时，理论与实践操作教学同步进行，培训总学时80学时左右。通过理论教学首先让学员学习或复习仪器的基本结构、常规测量仪器的基本操作程序、测量数据的处理方法；第二，把以前课堂教学中由于时间限制未能讲解的部分内容做一些补充讲解；第三，针对测量员鉴定基础理论考试做重点讲解和复习。实践操作教学我们一般安排以下实验对学生进行培训：水准仪的使用，闭合水准路线测量，经纬仪的使用，测绘法测水平角，竖直角测量，三四等水准测量，全圆方向观测法，全站仪的使用。通过前面五个实验的训练可以使学员掌握常规测量仪器的基本操作方法和基本操作程序；第五和第六两个实验可以提高学员的操作技能，培养他们处理复杂测量问题的能力，最后一个实验能使学员掌握先进测量仪器。
（三）传统仪器教学与现代先进仪器教学相结合。我们曾做个一次测试，让二十名学员在平常培训中只使用传统的经纬仪，不接受全站仪的训练，只是在鉴定的前一天由培训指导老师讲解一下全站仪的基本结构，现场用全站仪演示一下实验，然后让这二十名学员自己动手操作全站仪，每人的操作时间限定在五分钟以内。第二天让这二十名学员自由选择使用全站仪或传统仪器经纬仪来参加鉴定考试，结果有十八名学生选择了全站仪，他们都顺利地通过了鉴定，并且操作时间比使用经纬仪的学员要少很多。这个测试说明了一个简单的道理：传统的经纬仪的训练是掌握全站仪的基础，仪器越先进，操作起来越简单，越节约时间。在平常的教学和培训工作中，我们主要使用传统仪器，如光学经纬仪和DS3微倾式水准仪。光学经纬仪需要对中、整平、调焦、照准、读数，现代先进仪器全站仪操作起来也少不了这几步，只是全站仪的对中可用激光来对中，整平可配合使用电子气泡、调焦可按自动调焦键、读数电子显示屏会自动显示，不需要人工读数。仪器越先进，操作越简单，先进仪器是在传统仪器的基础上发展而成的，其基本原理和操作程序是相通的。传统仪器掌握好了，先进仪器只要老师介绍一下其基本结构，做一下简单的演示，学生现场体验一下，会很快掌握。
（四）严把数据精度和操作时间关。在操作培训中，为了提高培训质量，我们把学员分成三个大组，每大组又分成两个小组，分别为经纬仪组和水准仪组，在培训时间过了半程后两组进行轮换，这样可以解决实验室仪器不足问题，充分提高仪器的使用效率，每小组安排一个指导老师，可以及时对学员进行现场指导。同时我们设计了两类表格，一类是学生实验用表，这类表格又根据实验种类不同分成不同类型，另一类是培训老师培训汇总用表。要求学员每完成一次操作训练就要认真填写一次第一类表格，填写内容包括：实验者姓名、实验开始时间、实验结束时间、实验名称、实验数据及实验数据处理，当学员完成实验操作并填完表格后，把表及时交给指导老师，由指导老师现场批阅，审查数据处理是否正确，填表是否符合规范要求，精度是否达到标准要求，时间是否达到规定要求。如不合格，就要求学员重新计算或重做实验。然后指导老师把学员操作效果情况评定一个等级和操作仪器和处理数据的时间记录在汇总用表上，汇总用表一方面可以记录学员的实验操作效果和耗时，同时可以对学员进行考勤。对于缺勤学员要求下一次培训时补课，对于实验超时的学员在下一次培训时由指导老师作一下时间方面的要求。
（五）创新培训方法。针对一些常规性的测试和鉴定科目，我们在平常操作训练中总结和创新了一些方法，如，采用三点一线的原理来整平仪器，通过调节三脚架的高低，让气泡中心、水准器中心和三脚架其中一个脚的伸缩连接板的中心三个中心点在同一直线上，如果这三个中心点正好调到了同一直线上，可以一步实现经纬仪的粗略整平；如果稍有偏离，再重复一次上面的步骤，这样可以节省架设仪器的时间。另如，在进行全圆方向观测法的培训时，由于在鉴定测试中目标学员可以自由选择，我们就指导学员在选择目标时让所有目标在同一水平线上，目标距仪器的距离大致相等，尽可能等高度、等视距观测，这样可以减少调焦的次数，提高观测速度和精度。再如，为了培养学员在恶劣环境下的作业能力，我们经常更换操作训练环境，让学员在雨天、在光线很弱的环境中、在不平整的泥地上、在室内进行操作训练，这样即使在雨天进行鉴定、或考评员要求苛刻时，我们的学员能很快适应环境，顺利通过测试。
（六）以测绘技能大赛强化培训质量。目前测绘仪器制造业快速发展，业内竞争激烈，许多仪器公司都看好了大专院校这块销售领地和宣传平台，他们愿意花点小钱提供赞助，一方面可以搞好与学校的关系，另一方面可利用学员作为宣传媒介来推销公司的产品，同时一次大型活动报刊和网路都会进行跟踪报道，起到一定的社会宣传效果。我们可以借助测量公司这一平台，综合利用多方资源，在培训工作进入到尾声时，与测量公司合作，认真组织，举办测量技能大赛或测量知识竞赛，来提高学员学习测量知识、掌握操作技能的积极性，进一步提升测量培训质量。
（七）建立开放式实验室制度。我校测量实验室暂未设专职实验员，实验室的日常管理和建设工作都是由测量任课老师兼任，这给实验室的开放工作带来了很大的难度。在测量员培训阶段，我们设定了每天实验室在下午四点后开放两个小时，建立了指导老师轮班制度，公布指导老师电话，如学员需借用仪器，指导老师会在第一时间为他们办理仪器借领登记手续，并到现场为学员提供技术指导。
中图分类号：G72 文献标识码：A
我国军事航天指挥技术人才培养需要针对目前所存在的一些问题不断创新人才培养模式和方法，提升军事任职教育能力和人才培养质量。
一、航天试验集成训练需求分析
（一）新型作战力量建设对军事航天人才培养提出了新要求
外层空间是国家的高边疆，是打赢信息化条件下局部战争必须抢占的战略制高点。军事航天力量是我军战斗力新的增长点、需要重点发展的新型作战力量。航天发射试验是军事航天力量建设的重要组成部分，是航天信息应用的重要支撑。航天试验部队的任务正从科学试验向承担更多军事任务的趋势拓展，军事航天新型人才需求不断增强。联合作战以及“万人一杆枪”的航天任务特点要求航天试验人才培养必须实施高水平的集成训练。
（二）信息化试验指挥对指技复合型人才培养提出了高要求
航天试验系统是技术密集、高度信息化的开放复杂巨系统，信息化建设正在快速发展。这对基于信息系统的航天试验组织指挥能力提出了更高的要求，航天试验指挥与技术人才必须是指技融合的复合型人才，航天试验人才培养必须依托信息化、网络化的模拟训练系统开展集成训练，全面提高信息化条件下航天试验任务的组织指挥能力与协同能力。
（三）高密度任务对航天试验人才的素质能力提出了高要求
近年来，我国航天试验任务密度显著增加，航天发射模式呈现出零窗口发射、连续多窗口发射、快速密集发射、一箭多星发射、应急快速发射等趋势，航天测控将重点发展天基测控、深空探测、与国外资源共享、军事航天测控等新任务。航天试验任务组织、技术总体、新装备操作、新领域开发等岗位人才的素质需求、数量需求激增，将呈现人员兼岗、多任务并行情况。因此，迫切需要实施集成训练，提高航天试验人才的素质能力。
二、航天试验集成训练模式
（一）统一训练模式，创新集成训练方法
航天试验集成训练理论研究包括基本定位、主体对象、主要内容、方法步骤等。航天试验集成训练定位于提高受训学员的航天试验任务遂行能力，受训主体对象包括航天试验指挥团级指挥、营级指挥、参谋业务和生长干部任职培训学员，训练的主要内容包括航天试验指挥想定作业、综合研讨和综合演练。据此，确立了“以航天试验任务为背景，以指挥综合演练为核心，以想定作业和综合研讨为支撑，各专业方向各层次学员集成训练”的训练思路，明确了“想定引导、实装接入、仿真系统支撑、多级指挥机构协同演练”的集成训练模式。
（二）紧贴试验任务，着眼岗位能力培训
开展航天试验集成训练，必须紧贴航天试验任务实际，依照航天试验任务编成确定训练编组，将训练对象融合为有机整体。航天试验集成训练按照“总部基地部站”三级分别设立总部指挥控制中心、基地指挥所（含发射基地与测控基地）和站指挥所（发射站、测控站、通信站）等11个指挥所，分“规划论证任务实施总结评估”三个阶段进行，突出航天试验任务的指挥、协调和应急事件处置等训练内容，着重训练学员组织计划、指挥协调和应急决策等岗位任职能力。
（三）坚持指技融合，突出任务集成训练
开展高水平的航天试验集成训练，必须坚持指挥与技术融合。航天试验工程技术密集，技术状态决定任务进程。充分发挥试验信息的汇集与处理、指挥信息的生成与决策能力，促进各种试验力量、试验装备的有机融合，是提高试验部队整体试验能力的重要因素。航天试验集成训练的实质，就是依照航天试验任务目标与流程、技术与指挥岗位职能，充分发挥信息系统的信息资源支持与实装设备信息接入功能，由多级“参试”人员参与，完成一个完整的任务过程演练，学员得到岗位体验和岗位锻炼，使指挥与技术在这一过程中得到充分融合，提高在一定技术条件下的任务组织指挥能力。
三、航天试验集成训练方法
（一）统一规划航天试验集成训练内容
以复杂环境条件下典型航天试验任务为背景，以航天试验任务流程与指挥程序为主线，着眼司、政、后、装、技各类型岗位任职需求，整体规划航天试验集成训练内容，编写集成训练企图立案、基本想定、补充想定等，为实施想定作业、综合研讨、综合演练、指挥所研讨提供依据和指导。
（二）分层次开展想定作业与综合研讨
任职培训学员在完成专题学习后，按照航天发射、航天测控两大专业方向，区分航天团级指挥、营级指挥、连级指挥、参谋层次，依据系列想定开展航天试验指挥想定作业，围绕航天试验任务中的故障、突发事件处置等热点、难点问题开展综合研讨。
（三）基于模拟系统实施综合演练
实施综合演练时，按照总部、基地、团站三个层次设置全航区指挥机构，根据任务实际设置各指挥所编组，明确每名学员的岗位与职责。基于研发的模拟靶场，在导演部的导调下，各指挥所实施航天试验任务的组织指挥与突发事件处置。
（四）按指挥机构开展跨专业综合研讨
综合演练结束后，各指挥所结合演练过程中的各种问题与演练结果，开展跨层次的综合研讨，总结理论学习、集成训练的收获，剖析自己岗位任职能力水平与不足，提出航天试验部队建设发展的对策建议等。
四、航天试验集成训练平台建设
（一）以任职教育需求为牵引，科学确定项目建设目标
为实现航天试验集成训练，组成跨专业专家组成的专门论证小组，深入基地调研，组织受训学员座谈会，整合学院军事航天学科专业资源，研制航天试验集成训练平台，组建航天试验训练中心，确定航天试验集成训练平台的建设目标：从实际出发，按照实验室中心化、集约化建设思想，以人才培养需求为牵引，综合运用计算机网络技术、仿真技术、系统集成技术等先进技术，建设一个集航天试验指挥、测试发射、测量控制和试验通信系统于一体的半实物分布式模拟靶场，作为军事航天学科群的教学科研基地，以满足多专业、多层次教育训练和科学研究的需要。
（二）结合实际优化顶层设计，集智攻关设计总体方案
平台建设的关键是抓好顶层设计。航天试验训练中心总体组提出了总体建设思路，确定“中心化、集约化”的建设原则。经过综合论证分析，确定航天试验集成训练系统主要由试验指挥、测试发射、测量控制、试验通信、远程教育训练、系统管理等6个分系统共计33个子系统组成，并拟制了总体技术方案和6个分系统技术方案、建设实施方案等（如图1所示）。
（三）强化项目管理，严把质量关，组织精兵强将实施建设
为保证集成训练目标的实现，召开航天试验训练中心工作会议，成立航天试验训练中心建设领导小组、总体组、项目办公室和6个分系统建设小组等组织机构，共有5个单位的50余人参与了研究建设。为保证航天试验训练中心建设质量，项目实施工程化管理和文档资料配置项管理，并严格按照《总装备部软件工程技术规范》进行软件方案设计、模型设计、详细设计、测试和评审，实装设备按照主流试验装备构建。参建人员结合专业，立足指挥，深入调研，不断深化对航天试验任务的认识，主动了解部队任职岗位需求，积极探索院校开展航天试验集成训练的方式方法。
（四）注重理论、技术、方法创新，建设功能完善模拟靶场
高度重视理论、技术与方法创新，围绕集成训练发表学术论文40余篇，积极采用信息化、网络化手段，基于HLA技术，建成了集航天试验指挥、测试发射、测量控制和试验通信于一体的半实物分布式模拟靶场。其中，测试发射分系统主要建成了飞行器控制半实物仿真实验室、CZ-3B控制系统模拟器、航天测试发射全数字仿真系统；测量控制分系统研发了测控指挥一体化训练平台、飞行器动态模拟器、遥测中频信号记录设备，引进了新型USB设备终端；试验通信分系统改造了SP30程控交换系统，购置了SDH光纤传输系统、时统服务器、指挥调度系统，研制了航天通信模拟训练系统；试验指挥分系统建成了航天试验指挥专业教室，研制了总部、发射基地和测控基地三个指挥所的航天试验指挥模拟训练系统；系统管理分系统研制了训练任务管理与导调、运载火箭模拟、卫星模拟、基础信息库等15个软件，实现了航天试验集成训练的集中控制与管理功能。中心建设集成了200余台套测发、测控、通信专用设备和700余台套通用设备，实现了互联、互通，形成了功能完善、性能先进的模拟靶场（如图2所示）。共设置了训练岗位5类91个，可同时容纳91人开展训练，能够用于设备级、子系统、分系统和全任务集成训练。
五、航天试验集成训练实践
（一）同步开展教学改革，精心设计训练内容
为了高效建设航天试验训练中心，提高航天试验人才的培养质量，同时开展教学改革，精心设计实践教学内容，先后编写《航天发射演练方案》、《航天测控演练方案》、《航天试验通信演练方案》、《航天试验指挥演练方案》、《航天试验训练导调方案》及20余个想定，有效支撑了航天试验集成训练。
（二）编写配套系列教材，制定集成训练方案
同步编写了《航天发射指挥专题研究》、《航天发射指挥专题研究想定作业》、《航天测控指挥专题研究》、《航天测控指挥想定作业》、《运载火箭测试发射实验室岗位训练》等13本配套教材。另外，根据具体演练题目先后编写了《航天试验训练中心综合演练方案》、《学院联合装备指挥综合演练-航天发射方向综合演练方案》、《联合作战装备指挥综合演练航天发射方向综合演练方案》、《联合作战航天发射指挥演练手册》等。
近年来，国家对农村基础设施建设的力度不断加大，农村公路建设取得了巨大的成就。然而农村公路施工技术落后，工程质量偏低的问题没有得到根本解决。由于农村公路的建设涉及到广大农民群众最为切身的利益，因此农村公路质量问题不容忽视。要提高公路工程质量就必须加强工程施工管理和施工全过程的质量监控，本文就质量监控涉及的试验检测工作在农村公路建设中的发展谈谈几点个人看法。
一、我市农村公路试验检测现状
（一）因为农村公路存在规模小、投资少、工期短的弱点，所以项目试验检测经费往往不能满足工作开展的需要，部分项目甚至没有试验检测费用。因此大多数项目没有能力配备试验检测仪器设备，无法建立工地试验室，工程试验检测工作难以有效开展。
（二）缺乏充足的专业技术人员。参与农路公路建设的各参建单位中，建设单位为县级交通主管部门，本身专业技术人员比较少；而施工及监理单位一般资质等级都比较低，人员的投入（特别是专业技术人员）往往不能满足合同要求。因此无论是项目业主、施工还是监理单位都无法配备足够的试验检测技术人员。
（三）没有形成规范的试验检测管理机制。没有按项目单独制定试验检测计划，抽检指标及抽检频率得不到有效落实；专业技术人员的教育培训也没有专职人员负责管理，除了第三方检测机构因经营需要组织员工参加职业资格培训和考试外，施工及监理企业很少组织员工参加试验检测人员职业资格的考试和培训，做为农村公路项目业主的县级交通主管部门由于工作的多面性，对专业技术人员的考试、培训组织工作也做得不够。
（四）试验检测技术落后。由于得不到系统培训，农村公路工程的试验检测工作一直处于相对滞后的状态。土基的CBR值、沥青路面压实度、水泥混凝土抗弯拉强度值等重要指标均得不到科学的试验数据验证，而大多采用经验判定的形式确定工程质量好坏，从而造成工程质量不达标的情况时有发生。特别是近年来旧路改建项目的不断增多，原旧路的路基土质是否符合要求，经常得不到科学的数据进行判定，造成项目完工后甚至施工过程中路基沉陷，路面开裂的现象时有发生。
二、农村公路试验检测工作发展的建议
（一）市、县级交通工程质量监督部门由于人员配置和经费等原因往往不能满足项目试验检测工作要求。建议整合市、各县级试验检测资源，建立以市级交通工程质量监督部门为核心，各县级交通工程质量监督小组为辅的试验检测中心（试验检测中心的规模可参照公路工程试验检测机构综合丙级等级要求。人员要求：持试验检测人员证书总人数≥7人，持试验检测工程师证书人数≥3人；试验检测用房使用面积≥300m2；试验检测设备根据实际开展的试验检测工作配备，鉴于农村公路的路面结构形式往往采用级配碎石（底）基层+封油层+沥青碎石路面或水泥混凝土路面的形式，可按《公路水运工程试验检测机构等级标准》中综合丙级要求配备土、集料、水泥、水泥混凝土、沥青混合料、钢筋、路基路面、结构混凝土项目的试验检测仪器设备）。使交通工程质量监督部门的试验检测工作能覆盖全部农村公路项目，同时各部门试验检测人员的教育培训工作也能依托试验检测中心组织开展。今后随着农村公路的逐渐提等，投资规模不断扩大，试验检测中心可以根据实际情况不断完善，提高综合等级，从而跟上试验检测发展的要求。
（二）项目工地试验室方面。建议施工及监理单位整合资源，采用委托中心试验室授权或直接委托第三方检测机构的模式建立工地试验室，在原材料取样及质量指标抽检等方面采用共同取样、监督保养、联合检查等方式，联合开展试验检测工作。还可以根据实际情况，将同一县区的多个农村公路项目捆绑在一起，将多个项目试验检测工作统一纳入一个试验检测机构进行检测，从而有效减少试验检测成本。但在进行项目抽检时，施工和监理单位的试验检测人员必须同时到场开展工作，并对抽检结果签字确认，确保抽检结果具有真实性。并且取样时应确保样品具有代表性，对于砂子、碎石等人工开采的原材料，由于地方料场的规模较小，往往每一批砂子、碎石都存在差异，因此在进行料场定期取样检验的基础上，还应加大施工现场砂子、碎石材料的抽检力度。
（三）充分认识试验检测工作在农村公路工程质量控制中的关键作用，建立规范的、有效的试验检测管理机制，从而提高试验检测人员素质；加强试验检测工作日常管理；完善试验检测工作各项制度。
1、试验检测计划方面：按项目单独制定试验检测计划。在项目质量监督计划下达后，结合该项目的实际工程量及结构形式制定详实的试验检测计划，确定该项目的试验检测指标、检测频率、检测时间以及试验检测人员和仪器设备，使试验检测工作任务落到实处。
2、试验检测人员教育培训方面：①认真做好教育培训计划，精心选取培训内容，力求培训内容具有针对性和实用性。特别是在试验检测人员职业资格培训方面尽量与交通运输部质监总站、区质量监督站接轨；②加大在培训教育方面的投入，确保教育培训工作的顺利开展；③立规建制，形成教育培训工作的长效机制。进一步规范教育培训工作，建立教育培训管理体系，建立和完善教育培训制度。同时，还应建立专业技术人员教育培训档案，对参加教育培训的情况进行详细记录。防止职业资格证书年审时，因为培训不到位而导致职业资格证书被取消的情况出现。
（四）试验检测技术方面。针对当下旧路改建项目较多的情况，着重掌握原旧路基土质含水量、液塑限、承载比等重要指标的试验检测方法，并加强对路用砂、碎石、水泥、钢筋、沥青等原材料及公路路基、路面、桥涵等单位工程重要指标试验检测方法的学习和实践。对于桥梁静载试验、桩基检测等技术复杂、仪器设备性能要求高的试验检测项目，可采用委托有资质的第三方试验检测机构进行试验检测。总而言之，熟练掌握和运用基本的试验检测技术开展农村公路一般检测项目检测，委托第三方试验检测机构完成复杂检测项目试验检测，是目前适合农村公路试验检测发展的理想途径。
结束语
农村公路规模小、投资少、工期短的特点是目前阻碍试验检测工作发展的主要原因，如何能合理利用、整合各参建单位的资源，乃至借用第三方试验检测机构的资源，组建适合农村公路的试验检测机构，完善试验检测管理机制是当前必须解决的问题。
参考文献：
加强培训需求调研，要综合考虑组织需求、岗位需求、个人需求。找到培训对象应然状态与实然状态之间的差距，通过培训项目的设计、教学计划的编制及培训，缩短两者之间差距。地面高空一体化培训集上述三层需求而开发设计。中国气象局以十八届三年中全会全面深化改革的精神为指导，制定全面推进气象现代化和全面深化气象改革重大部署。地面高空气象观测业务一体化是气象现代化、观测自动化发展的趋势；是地面高空观测业务一体化实施台站工作岗位的需要，台站人员掌握地面高空气象观测业务知识和技能，适应地面高空观测业务一体化的进程和岗位要求。
（二）教学计划编制
教学计划依据一定教育目的和培养目标而编制，决定教学内容和教学活动的开展，是指导教学和教育活动，保证教学质量的基本文件。成人继续教育教学计划虽然与一般意义上的教学计划有所不同，但其教学计划同样是决定教学内容和教育活动的基本文件。气象部门继续教育培训在实践中，针对不同类别、不同层次编制教学计划与教学大纲，形成了本部门继续教育教学计划编制要素及特点。培训目标明确、培训对象强调针对性、培训内容依据培训目标采用模块化课程设置、培训方式注重成人教育规律和成人学习特点、培训时间结合培训对象与培训内容确定、教师选配采用开放式与多元式相结合、教材主要根据培训目标自主编写实效性讲义、考试考核采用多元评价机制。
（三）地面高空一体化教学计划编制
培训内容：培训引言、高空气象观测前沿与综述、高空气象观测基础与业务规范、高空气象探测系统、实习实训等教学模块。培训方式方法：综合采用课堂讲授、操作演示、实习实训、个例分析、体验式教学、研讨交流等多种培训方式方法。培训目标：熟悉高空气象观测系统的组成和工作原理，掌握观测数据的处理方法和质量控制，掌握高空气象观测系统的日常维护和常见故障维修的基本技能，熟悉高空、地面气象观测业务，掌握地面、高空观测规范，初步具备从事地面高空观测业务一体化工作的能力。培训对象：从事过地面观测业务，即将从事地面高空观测一体化的观测人员。培训对象的针对性保证了受训者业务基本知识在一个水平上，便于培训教学的有效性开展。培训时间：20天(每周6个教学工作日，8学时/日，总学时144学时)。
二、培训项目的实施
地面高空观测业务一体化培训是气象部门面向全国的性特色业务培训项目，从项目开发到实施再到评估全过程引入项目管理机制，实行动态化管理。
（一）培训管理
注重入学教育、加强教学引导、明确培训目标；教师依据教学计划备课，认真传授知识；发挥班委作用，实现学员自主管理；实习实训环境优化，实习实训实效显著；学员培训第一手培训资料收集整理，建立培训档案。
（二）教师选配
采用多元开放式培训，教师选配包括课堂授课教师和实习实训指导教师。教师既有中国气象局职能司和中国气象局气象干部培训学院专家和领导又有气象业务单位一线业务骨干、气象仪器厂家工程师、湖南分院专职授课教师及地面高空台站观测人员的实习实训教师。整个教师队伍专业素质层级高，注重加强业务科研单位与培训机构之间优秀人才的交流协作，发挥专家学者、仪器厂家业务技术专家、一线业务骨干在气象新业务培训中的作用。
（三）培训学习
开辟“学习园地”，开设学习体会、学员心声、个例交流等栏目供学员学习交流；建立班级QQ群，将教师课件、“两个带来”、座谈研讨小结等学习资料上传，分享学习资源、工作经验；创办《学习简报》，开设重返校园、理论课堂、实习实训、交流研讨、体验式教学、文体活动、培训心得等板块，展示培训成果，同时，通过搭建的交流平台，学员自主学习，在线交流。
三、培训教学的亮点
（一）开展个性化的多样实训
1.量身制定实训方案
对不同需求学员进行定制化实习指导。如有的学员准备阶段时间掌握不准、操作程序复杂、精度要求高、心理紧张等现象，安排学员观测跟班、观摩，训练学员动手操作。
2.实训采取小班教学
全班分组、小组分工、分别轮番进行不同内容的操作演练。每组配备2名教师指导实习，确保每一位学员都能独立完成4～5个班次的探空值班操作。
3.业务跟班纳入实训
对有一定基础、单位马上要开展业务运行的学员，安排指导教师，采用一对一反跟班方式培训，训练学员单独完成全套探空值班流程，尽快适应岗位要求。
（二）有针对性开展个例教学
个例教学与个例点评。教师利用长沙站及其他台站日常值班中的突出问题，结合教学计划，开发教学个例，内容涵盖业务操作流程、雷达、仪器、预审等方方面面。充分利用学员的教学资源，学员相互之间开展个例研讨、教师点评、学员互评。
（三）制作课件上传远程平台
精心制作动态教学课件。利用动漫、图片，通过多媒体向学员播放讲授，让学员听得懂、记得住、用得上。全景实录课堂授课内容。编制36个48学时的远程教学课件，上传远程教学平台，便于基层业务人员根据自身需要，个性化地选择学习资源，扩大培训学习群体。
四、培训项目的评估
（一）学员对象
举办2期地面高空一体化试点培训班，来自全国25个省区的84名一线业务人员参加了培训。本科以上学历占73.8%、气象类专业占85.7%、中级职称以上占46.4%，学员整体年轻、专业素质较高、求知欲强，培训教学中提出了许多探讨的问题，提供了丰富的个例资料，给的教学和培训带来了很多启发。
（二）模块设计
理论讲授。培训内容设计与课程模块设置是实现培训预期目标的关键。在地面高空观测业务一体化特色培训项目开发阶段，就地面与高空观测人员业务、岗位与实践经验的差别，课程模块和主体课程均进行针对性的设计。主体课程为高空气象观测基础模块和高空气象探测系统模块。熟练掌握高空气象观测业务操作流程、常规高空气象观测规范和规章制度；全面学习软件使用、常见故障维护维修、数据处理及报文编制。目的在于紧密结合工作需要和实际，系统全面掌握一体化观测业务流程，符合岗位上岗要求。
1.个例点评
地面高空观测业务一体化培训，针对培训对象与培训内容，创新教学方式方法，师生个例研讨点评占10%。既有学员带来的个例，又有教师根据工作实际与教学需要开发的个例。学员相互之间的讲解、研讨，师生共同点评交流的开放式、交互式学习方式，学员乐于接受，学习效果明显。学员普遍反映：个例研讨学习，理论联系实际，既学到了知识又交流学习了经验还解决了工作中的困惑，找到了解决问题的思路。
2.实习实训
地面高空观测业务一体化具有很强的实践性，培训必须理论与实践结合，才能保证培训质量。基于此，实习实训模块64学时，占总课时比例的44.5%。学员普遍认为：实习实训环节非常必要，甚至有学员希望再增加实习实训课时。在实习实训平台上可以将老师讲授的理论知识与实际操作结合起来，即学即用，在实习实训中消化，回到岗位就能发挥作用，收获非常大。
（三）跟踪反馈
培训中期，组织召开座谈会，反馈学员培训学习信息，及时了解学员学习动态及教师授课情况。培训后期，学员填写《地面高空观测业务一体化培训班教学质量调查表》，统计数据形成《地面高空观测业务一体化培训班教学质量汇总表》，进行教学质量调查、评估。对2期培训班质量调查表中的数据统计分析：培训设计与安排项目整体的平均满意率在96%以上，培训学员认可程度很高。培训教材的适用性指标满意率平均值为93.0%，学员对培训教材需求，湖南分院有较大提升空间。培训半年以后，湖南分院对培训学员进行跟踪评估，编制《地面高空一体化培训班行为层调查问卷》，通过网络进行跟踪信息反馈。调查问卷反馈30份，统计情况如下：目前从事地面高空一体化岗位18人，地面观测岗位12人；对工作素质有帮助29人；对工作态度转变有帮助29人；能熟练处理高空观测工作29人；成为单位高空观测业务骨干的10人。
（四）总结反思
1.培训特色培训平台。
充分发挥长沙高空气象观测站、马坡岭国家基本气象站业务资源优势，将培训和业务观测有机结合起来，实现了理论学习平台和实训实操平台有效衔接，形成有别于体验式或观摩式等蜻蜓点水式的实习实训，具有比较独特的地面高空一体化业务培训平台。学习资源。“实”字贯穿培训全程，学员自始至终处于实景、实物、实战、实用教学情境中。培训教学突出实用性，重点传授操作技巧、实用窍门，这种一点通式的教学方式，使学员在培训中学得实在，回到岗位上用得实在。
（一）传染病防治法律法规和疫情网络报告管理培训
1、项目目标
通过对卫生人员开展传染病防治法律法规和疫情报告管理培训，提高传染病疫情报告质量，规范报告行为，为传染病疫情处置和预测预警提供科学依据。
2、项目对象
各县（区）的传染病疫情报告管理人员，每县（区）2人、开发区1人，共培训18人，培训时间2天。
3、项目内容
（1）疫情报告中的绩效管理
（2）传染病网络直报操作技术规范
（3）传染病网络直报监测信息的分析利用
（4）医疗机构传染病报告管理中的法律责任等
4、项目组织实施
（1）组织形式：集中培训
（2）资金安排
按平均每人每天80元的标准给予补助，小计0.288元。人员和经费安排见附表1。
（二）重点传染病防治技术培训
1、项目目标
总结年我市重点传染病监测工作，部署年监测工作任务，并对霍乱、出血热、登革热等重点传染病监测和防治技术进行培训，提升我市重点传染病防制能力。
2、培训对象
每个县（区）6人，共计54人，培训时间为2天。
3、培训内容
培训内容将根据以下省级培训内容，结合我市的具体情况进行选择和调整。
（1）年全省霍乱、伤寒、钩体病、出血热、禽流感、流感、狂犬病、登革热、手足口病等监测病种的监测工作总结；
（2）年动物狂犬病监测、出血热疫苗接种、钩体病疫苗接种项目工作总结；
（3）年全省重点传染病监测工作部署和培训等；
（4）标本采集、运送、检测质量及实验监测数据分析；
（5）出血热防制技术
4、项目组织实施
（1）组织形式：集中培训
（2）资金安排
市级培训按平均每人每天80元的标准给予补助，共计0.86万元。人员和经费安排见附表1。
（三）结核病防治技术培训
1、项目目标
通过加强基层结防人员培训，提高其专业服务能力和管理能力，具体包括结防机构和综合医院的结核病防治水平，进一步提高市、县、乡三级结核病防治工作水平。
2、培训对象
（1）新结核病防治规划实施工作指南培训
根据新结核病防治规划实施工作指南进行培训，每县1人，共培训9人。培训对象为县级结核病防治机构中从事结核病防治工作的人员，共培训2天。
（2）结核病实验室人员培训
根据结核病实验室操作及工作规范等内容进行培训，每县3人，共培训27人。培训对象为县级结核病防治机构中从事结核病菌实验室工作的人员，培训2天。
（3）医院与结核病防治机构合作培训
9个县（区）、83个乡镇结核病防治人员及医院防保医生就医院与结核病防治机构在结核病合作方面进行培训，每县（区）3人，每乡镇1人，每县级以上医疗机构1人，共培训145人。培训对象为县、乡结核病防治机构及医院中从事结核病防治工作的人员，由市级负责组织培训县级，县级负责组织培训乡镇，市级培训2天，县级培训2天。
3、培训内容
（1）新结核病防治规划实施工作指南培训
①结核病疫情、策略和服务体系
②肺结核的化学治疗
③肺结核治疗管理
④结核病信息管理
（2）结核病实验室人员培训
①结核杆菌的培养及药敏试验
②培养基的制作
③实验室生物安全
④结核病实验室新诊断技术介绍
（3）医院与结核病防治机构合作培训
①结核病防治规划指南
②学校结核病控制规范
③医院与结防机构结核病控制的合作
④肺结核患者的转诊与追踪
⑤结核病的信息管理
4、项目组织实施
（1）组织形式
各县区要按照省卫生厅的要求组织实施本项目，各级卫生行政部门疾病控制主管科室负责做好协调和配合工作，并确定培训机构及师资。同时，指定专人负责，将工作落到实处。
（2）资金安排
市级按平均每人每天80元的标准，小计1.008万元；县级按平均每人每天60元的标准，小计1.416万元，共计2.424万元。
（四）突发急性传染病防控专业培训
1、项目目标
（1）提高我市医疗卫生机构霍乱疫情的调查控制能力和实验室诊断能力。
（2）提高我市医疗卫生机构人员对新布尼亚病毒引起的发热伴血小板减少综合征疾病的防制能力。
2、培训对象
（1）霍乱等肠道传染病防制技术培训
对县级医疗机构急性传染病临床医生和从事霍乱等肠道传染病检测的临床检验人员，进行霍乱等肠道传染病防制技术培训，每个县（区）3人，合计27人，培训时间为2天。
（2）新布尼亚病毒引起的发热伴血小板减少综合征防制技术培训
对县级医疗机构从事传染病防治的临床医生，进行发热伴血小板减少综合征防制技术培训，每个县（区）2人，合计18人，培训时间为2天。
以上两个项目,由市卫生局组织实施，市疾控中心协助举办。
3、培训内容
（1）霍乱等肠道传染病防制技术培训（以下所列为省级，市级培训内容将根据省级培训内容，结合我市的具体情况进行选择和调整。）
①霍乱等肠道传染病疫情调查控制技术
②霍乱、伤寒等肠道传染病实验室检测技术
③霍乱等肠道传染病疫情标本采集、保存和处理方法介绍
④霍乱等肠道传染病病原实验室检测依据与方法介绍
⑤霍乱疫情调查处置流程与诊断标准（WS289-2008）介绍
（2）新布尼亚病毒引起的发热伴血小板减少综合征防制技术培训（以下所列为省级，市级培训内容将根据省级培训内容，结合我市的具体情况进行选择和调整）
①发热伴血小板减少综合征研究进展
②发热伴血小板减少综合征防治指南
③发热伴血小板减少综合征防制现况简介
④年发热伴血小板减少综合征调研情况简介
⑤发热伴血小板减少综合征经接触传播预防控制要点
4、项目组织实施
（1）组织形式
各级卫生行政部门负责做好协调和组织工作，并确定培训机构及师资。同时，指定专人负责，将工作落到实处。
（2）资金安排
市级按平均每人每天80元的标准给予补助，计0.72万元。
（五）慢病防治技术培训
1、项目目标
通过加强基层卫生人员慢性病防制技能培训，提高其专业服务能力和管理能力，具体包括市县两级疾控机构慢性病防制技能水平，进一步提高防办、基层医疗机构、二级以上医院慢性病防制工作人员的业务水平。
2、项目对象
为全市9个县（区）疾控机构培训27名卫生技术人员（3人/县区），为全市基层医疗机构培训40人、全市二级以上医院培训30人，合计培训97人。培训对象为县（区）疾控机构慢性病防制专业技术人员、基层医疗机构和二级以上医院防保医师。由市卫生局组织实施，市疾控中心协助，培训时间为2天。
3、培训内容
（1）社区高血压和糖尿病防治
（2）死因监测及二级以上医疗机构网报技术
（3）慢病核心信息收集
（4）慢病防治示范区建设标准及要求
（5）肿瘤监测技术及癌症早诊早治技术方案
（6）慢病行为危险因素监测规范
4、项目组织实施
（1）组织形式
卫生行政部门负责做好协调和组织工作，并确定培训机构及师资。同时，指定专人负责，将工作落到实处。
（2）资金安排
按平均每人每天80元的标准给予补助，计1.164万元。
二、资金管理
培训经费已通过《财政厅卫生厅关于下达中央财政年公共卫生专项资金的通知》（赣财社〔〕232号）下达拨付。承担培训单位严格按照省财政厅、省卫生厅下发的《卫生事业专项资金管理暂行办法》（赣财社〔2004〕60号）、《关于加强疾病控制专项资金业务培训会议管理的通知》（赣卫疾控处便函〔〕99号）的规定，加强项目经费管理，确保专款专用，切实发挥项目资金使用效益。严禁将财政补助直接发给受训人员，也不得另行向受训人员收取培训费用。
三、项目执行时间
市疾控中心按照本方案的要求制定具体实施计划，并于年4月底以前完成全部培训工作。
四、项目监督与评估
（一）委托市疾病预防控制中心对培训项目的组织实施和效果评价进行综合评估，坚持考核评估，保证质量。不断完善教育培训和考核评估制度，强化激励和约束机制。对每一项培训项目执行情况都必须进行检查评估，确保培训质量。采用数据分析与现场调查相结合的督导评估方法，在数据分析的基础上，抽取市级、县级培训班各三个，用评估表进行现场评价。
1、本培训项目已纳入继续医学教育项目管理，对培训合格者，统一给予继续教育学分。
2、承办的培训项目须填写以下表格：
（1）《卫生人员教育培训项目申报表》
（2）《卫生人员教育培训效果评价调查表》
（3）《卫生人员教育培训项目执行情况报表》
（4）《卫生人员教育培训学员考核情况登记表》
（5）《卫生人员教育培训项目汇总表》
收集培训班资料，包括培训班通知、课程安排、学员须知、培训班预决算、培训资料、培训总结、签到表、考卷。
3、市疾控中心负责组织对项目培训效果进行评估，评估方法采用问卷调查、座谈会、考试等形式，不断总结经验，提高培训效果。主要评估内容如下：
（1）授课师资教学效果评估。
培训结束后，对学员进行访谈、开展教学质量评估问卷调查，评价授课的质量，包括教学计划、教学方式、教学内容、教学效果等。
（2）培训内容学员接受与掌握情况评估。
主要管理做法
管理工作主要流程（图1）
主要流程说明
大连供电公司能力素质提升工作领导小组，结合公司“人力资源十二五规划”和“三集五大”体系建设需求，提出员工队伍综合素质提升规划，经审议批准后，形成《大连供电公司能力素质提升工作规划和目标》。
人力资源部作为大连供电公司员工能力素质提升工作办公室，依据《大连供电公司能力素质提升工作规划和目标》，组织各专业职能部门、培训中心编制员工能力素质提升实施方案。人力资源部组织开展工作岗位分析，明确岗位职责，为员工能力素质测评提供有效的评估依据；作为公司员工管理和教育培训工作归口管理部门，编制公司员工通用素质能力提升实施方案，汇总专业职能部门、培训中心能力素质提升实施方案，形成《大连供电公司能力素质提升工作实施方案》及相关工作措施。各专业职能部门负责掌握本专业员工技术、技能水平现状，根据专业工作重点和“五大”体系深化建设要求，对照岗位说明书，编制所辖专业员工能力素质提升方案。培训中心作为公司员工能力素质提升工作的项目实施支撑部门，以现有资源为基础，编制员工能力素质提升保障措施方案。
人力资源部汇总各专业职能部门、培训中心措施方案，形成《大连供电公司员工队伍能力素质提升实施方案》和《工作措施》，提交公司能力素质提升工作领导小组审批、下达；依据岗位工作分析结果，按岗位类别、专业、性质分别建立《岗位任职能力标准》和《岗位胜任能力标准》；通过现场技能考核、专业知识考试、岗位工作评价、绩效考核等方式，人力资源部组织培训中心和专业评估机构开展员工能力素质分模块的测评与评估，形成员工能力素质评估报告；采用“自下而上”的方式，各所属单位、分公司查找员工能力素质“缺项”，对各项查找出来的“差距”按专业和人员类别进行排序；各专业职能部门汇总各所属单位、分公司“差距”后，进行汇总分析，按照重要性和优先级进行排序。人力资源部汇总各专业上报“差距”报表，形成员工队伍能力素质测评分析报告，结合公司年度教育培训专项计划，提出《公司员工队伍能力素质提升工作措施项目》并审议，落实实施经费，并行文下发，为公司经营决策层提供辅助决策意见。
公司培训中心制订员工能力素质提升培训服务方案和保障方案，专业职能部门设计策划员工“缺项”能力素质提升项目。人力资源部根据培训中心、专业职能部门的方案、项目，结合公司年度教育培训专项计划，总体设计员工队伍能力素质提升措施项目。人力资源组织开展员工通用能力素质提升项目，包括通用管理能力培训、职业技能鉴定等；专业职能部门组织开展员工专业能力素质提升项目，包括专业知识、专业技能、思想道德、政治素养、廉政教育等，组织实施国家执业资格考试考核。
培训中心作为员工能力素质提升支撑单位，负责公司各项措施项目的落实、实施工作，为各项措施项目提供师资、培训硬件、实训设施、后勤服务、技术支持等工作。所属各单位、分公司开展现场岗位技能培训项目，通过现场实操培训、技术问答、技术讲解、技能示范、事故预想、反事故演习等多种方式，提升员工专业技术技能能力素质。人力资源部通过组织开展全员普考工作，对能力素质提升措施项目实施效果进行检验、评估。专业职能部门通过专业调考、竞赛的方式，对生产、营销、党群、廉政等专业能力素质提升措施项目实施效果进行检验、评估。培训中心在实施每一个能力素质提升措施项目后，均进行培训评估，检验、评估措施项目实效效果，并指导、监督各所属单位、分公司通过技能实操考核等方式考核检验现场技能培训项目实施效果。
人力资源部汇总、分析能力素质提升措施项目的实施效果，形成能力素质提升成果报告。公司能力素质提升领导小组对实施成果进行综合分析，提出深化能力素质提升工作意见。
确保流程正常运行的人力资源保证
大连供电公司员工能力素质提升工作在国网辽宁省电力有限公司人力资源部的指导下，创新实践以能力素质评估为导向的全员能力素质提升工作，并依据工作岗位分析、能力素质模型建立（任职与胜任模型）、员工能力模块化评估等工作成果、多维度实施员工能力素质提升工作，为此，大连供电公司制订了相关制度、管理办法并成立了能力素质提升领导小组等组织机构以保证流程正常运行。
能力素质提升工作启动之初，大连供电公司即成立了由总经理、党委书记和分管副总经理、职能部门负责人、培训中心组成的能力素质提升工作领导小组（见图2），出台了以“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动”四项工作措施原则，依靠“四轮驱动”，保证全局能力素质提升工作有力、有序、有势的状态下稳步推进。
大连供电公司制订、下发了《大连供电公司能力素质提升实施方案》《员工内部流动管理办法》《员工持证上岗管理办法》《员工见习（试用）管理办法》《员工培训积分管理办法》《全员培训考试实施方案》《大连供电公司培训班管理办法》《大连供电公司培训项目管理办法》等文件制度，从制度体系上保证流程正常运行。
人力资源部组织本部各业务部门，聘请国内知名咨询机构，开展各专业岗位工作分析，制订专业工种《岗位说明书》及工作标准，搭建《岗位能力素质模型（任职与胜任能力）》，细化对各岗位通用管理能力、专业技术能力、工作履职经验、职业道德、企业文化、廉政和政治素养等方面的要求。
在集约化大培训工作格局的基础上，创新实践员工能力素质渐进式评估、提升体系，利用心理测量学、应用统计学、组织行为学、人力资源管理等学科先进科学理论，采用国际通用的履历档案分析、考试考核、无领导小组讨论、心理测验等能力测评工具，根据一定的理论并通过标准化的技术和方法，对员工的管理能力、专业能力、企业文化和职业道德、心理素质、人格特点、工作动机、仪表礼仪、工作作风等方面进行测评，并对照岗位能力素质模型相应项目进行差距查找，分门别类的设计策划素质提升措施项目。
保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
根据大连供电公司公司人力资源总体配置情况，结合公司“三集五大”体系机构岗位设置，将人员配置率、持证上岗率、高技能人才比例、人才当量密度、全员培训考试合格率、员工培训积分等纳入全员绩效评价关键业绩指标体系。
在公司员工绩效评价体系与单位（部门）负责人业绩评价体系两个层级中，对上述指标进行量化并实施季度、年度考核。
依据“三集五大”岗位定级和岗位或职务晋级的需求素质模型，将员工综合能力素质测评结果与关键绩效指标、岗位模型等进行关联评价考核，纳入公司整体业绩评价体系。
管理评估方法
按照公司“员工渐进式能力素质评估、改进体系”及有关办法要求，以季度、半年度为周期对各单位人员配置率、持证上岗率、人才当量密度、高技能人才比例、全员培训考试合格率、员工综合能力素质状态等指标进行测评与评价，并形成动态发展的人力资源能力素质发展模型，并不断反馈。
以国家电网公司《生产技能人员职业能力培训规范》及相应教材为基础，每半年对各专业、工种员工进行普考、调考，并关联员工综合能力素质状态自我评估结果，掌握员工短板技能点、知识点，辅助以专项培训手段不断提高员工综合素质。
存在的问题
员工能力素质是一个动态的“冰山模型”，能够以量化的指标进行衡量的知识点知识冰山浮出水面的一部分，而包括心理素质、性格潜质、思想动态等很多需要进一步研究利用先进的能力测评评估工具得以掌握。
受到资金、管理等多方面影响，能力素质测评技术在实际工作的应用面和应用深度不够，尚未能形成全面的能力素质测评评估体系；岗位工作分析与测评技术应用刚刚起步，从效度和信度层次看，岗位能力素质模型搭建尚不完善，员工能力素质测评内容会出现偏差。
能力素质测评的作用与效果未能被全体员工所认同、重视，员工能力素质测评与评估工作中，还存在着传统的重学历、重学校、重专业等现象，未能有效地与岗位能力素质评价结果相配合。
能力素质测评与评估技术相对单一。虽然目前流行的能力素质评估工具与技术有很多种，但在员工能力素质测评与评估中或仅采用理论考试，或仅采用技能实操考核，多数情况下较为传统单一，而更为先进的行为测试、心理测试等尚未全面应用。
心理测试测评工具使用率较小。电力系统员工的工作量大、岗位工作压力大，岗位工作危险性较高，担负的社会责任大，在岗位能力素质模型中，心理素质和心理水平比重应相应增加。
今后的改进方向和对策
加大以能力素质测评与评估技术为主要手段的岗位能力素质模型搭建工作，面向电力行业特有工种（专业），进一步开展岗位工作分析，采用跟踪描述、岗位写实、绩效考核、岗位标准规范等形式，建立符合公司发展和改革需要的岗位说明书。
进一步推进能力素质测评与评估的形式多样化工作。作为供电企业，公司在开展能力素质提升措施项目时，应首先明确岗位需具备的基本条件和能力要求、专业要求等，理顺出企业各需求岗位相关的知识和技能、工作能力、员工性格特点和价值观、职业道德、企业文化等，然后逐项设计具体的测试评估要项，合理的使用各类先进、科学的能力素质测评评估工具。尤其是，供电企业要更加注重提高心理健康和综合能力素质测验在员工能力素质测评工作中的使用频率，关注企业员工的心理健康水平，对各方面表现优异但心理测验不符合岗位标准需要的员工，应重点采取心理咨询、心理辅导、压力释放等多种素质提升措施。同时，作为大型国有企业、国际一流供电企业，供电企业应对国内仍不完善的岗位胜任能力模型作大胆尝试，综合运用能力素质评价技术和工具开展岗位胜任能力模型的搭建。
能力素质测评与评估程序的规范化。公司应根据“三集五大”体系岗位设置和国家电网公司岗位工作标准的要求，策划设计岗位能力任职模型搭建的程序和方法，为公司经营者集团提供能力素质提升辅助决策支撑。公司人力资源部应研究制定与各专业岗位特点相适应的测评操作规范和实施细则，严格按程序进行测评，提高测评的效度和信度。针对岗位的专业、性质和工作环境等，应做好能力素质测试评估工具的选择，其次要对不同测试与评估工具的测量结果在整个员工能力素质评价中所占比例进行科学合理的规定。
应进一步加大能力素质测试与评估工具信息化应用工作。目前公司人力资源管理已实现了信息化管理，尤其是在《国家电网公司生产岗位职工职业能力培训规范》的指导下，利用信息化技术搭建了多个工种、专业的岗位能力培训标准、测试题库等，在专业知识测试方面基本形成了统一模块、统一题库、统一标准、统一测试的信息化工作模式，并于2012年至2013年开展了生产岗位员工的专业知识模块的测试与评估工作；但在员工能力素质其他方面，如政治素养、职业道德、心理素质等方面仍未有较为合适的评估策略，员工能力素质状态的完整性、准确性往往得不到有效保证。
能力素质提升工程显成效
稳步推进，员工能力素质得到渐进式提升
自2009年以来，大连供电公司累计举办各类、各专业能力素质提升培训项目361期，累计参培人次达103369人次（其中，2009年66期、7877人次，2010年86期、16461人次，2011年98期、37234人次，2012年111期、41797人次），员工能力素质显著提升，低当量员工（当量折算为0.6，及中专及以下学历且中级工及以下技能等级、无职称人员）从2009年的788人已减至0人，率先在省内实现“0”低当量，公司人才当量密度从2009年的0.9016提升至2012年的0.9787，在国家电网公司27个大型供电企业中的排名从2009年的第21名提升至2012年的第14名。2013年上半年，大连供电公司参加省公司营销、基建、财务、人资、党群、安全等专业竞赛、调考活动中，取得了2项团体第一名、2项团体第二名、3项个人第一名、3项个人第二名、4项个人第三名及11项个人优秀选手等荣誉。
多措并举，创新实践能力素质提升“181”工程
按照国家电网公司员工分类标准，结合公司专家人才队伍建设、职业技能鉴定、执业资格及持证上岗等工作，分层、分类开展员工能力素质提升工作。在员工能力素质提升工作中，公司强调“一突出、三提高”，即员工素质能力提升以服务公司发展方式转变为中心，强化高端管理人员能力素质提升（约占员工队伍总数的10%），强化一般管理、技术及技能员工素质能力提升（约占员工队伍总数的80），强化低当量员工素质能力提升（约占员工队伍总数的10%）。在加强员工技术技能专业能力素质提升工作的同时，多措并举，将“ERP员工心理辅助”、全员考勤、廉政教育、政治素养提升等多方面工作措施切实落实到员工能力提升工作中去，全面提升员工心理素质、工作作风、政治素养等综合能力素质。
立足“全面规范、四轮驱动”，全面深化推进员工能力素质工作
1.1 评价理论 实证主义理论认为：凡事物总有数量，以测量数据作为分析判断依据，做出基本评价；不可测量的部分先转化为可测量的部分，再进行评价。目标分类理论：依据评价目标，先将评价对象分类，使评价明确具体，有针对性；便于根据评价结论对存在的问题进行整改与完善。知识构建理论认为：评价总是选择事物的某一进程，进行时间横断面的随机抽检分析，不必等相关知识与经验完备以后进行。社会需求理论：用来评价建设项目满足社会需求的程度。科学发展理论：注重科学发展，相互衔接、融合配套和管理模式的选择与运行机制的构建。以人为本理论认为：项目评价的重点在于人的作为而非实物装备，注重对过程中团队的构成以及人的主观能动性发挥等因素。
高职实训基地建设是人才培养与社会服务，技能培养与就业导向，技术因素与环境因素的和谐发展。对实训基地的结构与布局、设施与装备、数量与质量、管理与效益、规划与发展的评价，最终是对人的管理能力、创新水平和工作效能的评价。因此，评价的重点不是事物的数量，而是工作的质量；不是设备的多少，而是发挥的价值效应。上述理论在评价中配合应用，理论不能以偏概全，单一理论在实践应用中，有自身缺陷和盲区。
1.2 评价原则 实训基地的评价要坚持理论与实践相结合的原则，即注意理论联系实际；坚持实训基地软件硬件兼顾的原则，在注意硬件数量的同时，更看重质量和效益；坚持内外结合的原则，实训基地的评价要看是否满足校内校外的需求。
1.3 评价形式 评价主体决定着实训基地评价的目的，财政部门通过评价实训基地建设的质量与运行效益来判断投资目标是否实现，教育主管部门主要评价其人才培养服务社会的功能的实现情况；学校通过过程性监督评价任务的执行及完成情况，来判断实训基地建设能否满足教学和社会培训；教师与学生评价实训基地实用性、方便性和创新性。根据不同的评价目的，选用评价标准和评价方法，得到不同的评价结论。要得到客观公正且切合实际的评价结论，需选用科学的评价理论，制定相应的评价标准，成立评估专家团队，依据其评价理论的知识储备不同，评估专家应取长避短，各司其职。
2 评价指标体系
根据上述评价理论和原则，构建实训基地评价指标体系，如表1所示：
3 评价过程
实训基地评价宜通过深入实训基地现场调查，听取实训基地建设情况汇报、查看实训基地过程文件资料、核查仪器设备数量、调查管理效能、观摩实践教学、座谈创新发展理念。做到全面掌握信息，写出评价报告。评价报告分会议报告和书面报告两种，会议报告当面反馈给受评实训基地管理人员，进行及时的整改与提高。书面报告至评估结束后，评估专家比较分析评价意见，综合评分论定一般包括以下内容：评价过程描述、评价意见汇总、总结归纳成绩、指出存在问题、提出整改建议、指明努力方向。
4 实施效果
0引言
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是测绘地理信息事业全面发展的关键时期。随着中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局、“四个全面”战略布局的全面推进，测绘地理信息事业迫切需要转型升级、加快发展，打造由新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、全球地理信息资源建设、航空航天遥感测绘和地理信息产业构成的“5+1”事业发展新格局。人才作为事业发展的重要支撑，既面临着需求旺盛、舞台广阔的良好机遇，又面临着加快转型、跨越发展的紧迫需求，迫切需要进一步完善人才发展机制，营造人才发展的良好环境，壮大人才规模，提升人才质量，充分发挥人才效能。根据我省测绘行业人才市场的需求，如何为测绘行业人才素质能力提升搭建平台，完善测绘行业教育培训工作成为亟待解决的问题。
1现状
目前，我省测绘培训工作呈现五大基本特征:一是培训项目的长期性。我省已连续7年在每年年初举办大型春季培训，除集中培训外，各单位还按计划进行季度培训和年中培训等后续培训。二是培训对象的针对性。每年针对不同人群开办专项培训，如生产技术管理人员培训、中队长人力资源管理培训、检查员培训、财务人员培训、统计与档案管理人员培训、非测绘专业人员转职培训和企业法人管理培训等。三是培训课程的全面性。培训课程的内容除基本的生产知识、管理知识、经营知识等常规培训以外，还逐步开展了多个针对大型国家项目的专项培训以及新技术的推广应用培训。四是培训的多样性。测绘培训的组织已形成在职职工培训、岗前生产技术培训和企业委托培训等多样化教育培训网。五是培训的政府干预性。黑龙江测绘地理信息局以文件的形式对全省测绘职工的继续教育做了相应的规定，针对全省测绘职工制订专业的培训计划并纳入全年的工作中，力求全面提高我省测绘职工的职业素养和生产技术水平。
2存在的问题及原因
黑龙江测绘地理信息局每年都会组织各种各样的测绘培训，但从实际效果来看并不理想，究其原因存在以下5个方面的问题。
2．1资源不足
一是师资力量不足，黑龙江测绘地理信息局教育中心作为我省专业从事测绘教育培训的机构，现仅有2名专业授课教师，师资、研究力量明显不足;二是学习资料不足，没有系统的、专业的、有针对性的培训教材;三是设备不足，培训所用计算机设备是2001～2009年出厂的严重超过使用年限的陈旧设备。现代化高新测绘仪器设施不足，无新型生产软件的使用权限，这些严峻现实已严重制约了测绘培训事业的发展。
2．2思路陈旧
近年来，我省开办的一些培训项目多是延续上一年的培训模式，培训思路陈旧、内容重复性高，为培训而培训，这使得测绘单位的培训投入难以持续并形成良好的经济效益和社会效益。主要表现在重视理论学习，与实践结合的培训少;重视新职工、中层及以上岗位职工的培训，轻视基层一线职工的培训;重视常规岗位的知识更新培训，轻视前瞻性的研讨型交流;重视测绘培训班次、培训人数，轻视测绘培训内容、培训质量等。
2．3培训项目与市场接轨效果不佳
测绘市场上主流项目大多为国家重点项目，我省每年为此均开办了项目专项培训，如1∶50000地形图更新、地理国情普查、基础测绘等项目。培训对象多为质检员及项目负责人，培训内容为总结上一年度项目生产中质检时发现的问题。虽具有一定的教育意义，但是对下一步工作不具备有效的指导意义，导致培训内容滞后于实际应用，与市场接轨效果不佳，缺乏项目前期和中期的指导性培训。对于除国家重大项目以外的常规市场项目没有相应培训，如地籍调查、不动产登记、土地确权登记等项目，故此无法满足市场需求。
2．4培训手段单一
在职职工培训多为以天为单位的课程，培训方式以听为主，参训者完全处于被动状态。缺乏多感官学习等其他培训方式，基本属于静态教学;缺乏与实际操作相结合的互动式课堂模式;缺乏有深度的培训内容，培训面窄、可拓展性差;缺乏培训单位与参训单位的沟通与协作，导致培训内容往往与实际需求不符，培训效果不容乐观。
2．5参训单位重视度不高
一是测绘一线生产单位通常内外业生产任务繁重，职工多为“一岗双责”或“一岗多责”，要抽出大量的时间去参加培训，将会直接影响生产进度。故此常有人力资源部门安排“闲人”去参加培训，在达到完成培训任务的同时又不影响生产。甚至出现一些专门以凑够人数、完成出勤签到、拿到“证书”为目标的培训“专业户”。二是培训工作流于形式，许多单位虽然每年都有系统的培训计划，但是当执行时往往为了节省人力、物力的成本而简化培训。三是不愿花费过多精力和财力对员工进行培训，避免员工经过培训得到成长后另谋高就。这也成为领导者们对培训重视度不高的主要原因。
3建议与对策
基于以上原因，通过走访调研参训单位和相关生产单位，结合自身多年行业培训经验的总结研究，本文提出了解决黑龙江省测绘培训问题的建议与对策。
3．1加大宣传力度
我中心从2006年开始至今，已连续10年开办航测内业岗前技能培训班，吸引部分即将走入社会的学子们参加培训，进而加入测绘行业中来。致力于培养一线初级生产人员，以满足测绘人才市场的“人荒”现象。但近年来，此项培训遇到了招生瓶颈，参训人数逐年下滑。究其原因，主要是宣传工作没有做好，10年来都没有真正面向社会进行招生，而仅是靠行业内部的“口口相传”和往界毕业生的“介绍”与“推荐”，招生简章也仅是在黑龙江测绘地理信息局的官方网站上。测绘行业内的大型培训除在局网站上“培训通知”以外，主要是靠当地测管部门的组织。由于测绘一线工作人员大多常年在通信条件不好的野外工作，难以时刻保持联系，经常出现培训即将结束或已经结束后，还有人询问何时培训等问题。由此可见，必须开展多角度全方位的宣传工作，加大宣传力度，让更多的人认识测绘、走进测绘、了解测绘、加入测绘。还要在行业内建立有效的联系网及时地相关信息，追踪信息的接收状况。
3．2改善基础设施建设
3．2．1加大设备投入寻求上级领导机构的支持，加大基础设施建设和投入。提高仪器设备的更新率，使学员在课堂上就能够将理论与实践相结合，在培训中做到“带着问题”来听课，“带着技术”去生产，改变以往软硬件之间“小马拉大车”的尴尬局面。3．2．2加大师资队伍建设一是加大调整师资队伍的专业结构，扩充专业课教师队伍，引进专业技术人才，优化内部结构，补充专业教师的专业弱项和技能缺项;二是建立专兼职教师团队，引进国内外知名专家、讲师、技术能手等定期到我省传授最新生产技术与手段，改变仅聘请省内甚至是局内的专家或讲师进行授课的现状，促进我省行业技术的有效提升;三是建立专兼职教师知识更新机制，保证教师每年参加教育培训的频率与时间，实施教师培养计划，采取高校进修、挂职锻炼、承担重大科研课题等多种措施，努力建设学习型、研究型测绘教师团队，培养一批专家型名师和骨干教师力量，建设一支整体素质优良、结构优化、师德高尚、学养深厚、业务精湛的测绘教师队伍，从而适应测绘培训的实际需求。3．2．3加大教材选取、编写力度一本高质量、针对性强的教材是一个培训的精髓所在，它是传播测绘知识、测绘技能的主要工具，影响着测绘职工学习和阅读的兴趣，也直接关系到测绘培训质量的高低。日前我省的各种行业培训所选取的教材基本分为3种:一是院校生使用的专业课程类教材;二是授课教师编写的课程PPT;三是根据需要讲授的最新法律法规或操作指南编写的内部教材。均具有针对性差、临时性、片面性等突出问题。因此，多方组织专家和教师根据历年常规性培训编写培训教材成为当务之急。且要使教材具有明了性、兴趣性、实用性的功效，体现测绘技术的新观点、新知识、新技术、新工艺、新方法，尽量做到测绘理论和生产实践相结合。
3．3建立多手段课堂
面对职工培训过程中存在已久的培训模式陈旧、培训效果不好等问题应积极创新培训模式，建立多手段课堂。3．3．1建立开放式网络教学培训让参训者可以自由地选择学习时间、学习地点、学习内容，不再受客观条件的制约。参训者可以充分利用业余时间在网上选取适合于自身条件的培训内容进行学习，还可以建立互动式QQ群或论坛等让参训者可以互相讨论所学内容及在实际应用中遇到的问题。用这种更易于被当下年轻人所接受的形式充分调动参训者的学习积极性。3．3．2建立走访式教学培训针对多数没有集中时间回到单位参加培训的野外测量工作人员，由培训部带着培训项目下基层，到测区提供“手把手”培训，并在生产一线就实际发生的问题与作业员一起研讨以不断完善教学内容，提高培训成果的实用性。3．3．3建立研讨式教学培训组织省内各单位的业务骨干组成临时研讨小组，结合即将开始实施或正在实施的国家重大项目展开课题研究。将项目设计中的理论与实际应用相结合，将项目中的关键点、热点、难点问题加以整合分析，共同制订具有可行性的项目执行方案，然后按照方案向全体职工进行公开授课，既可以解决同一项目下不同单位生产成果良莠不齐的现象又可以带动生产技术人员完成一次有效的业务进修，进而全面提升我省的专业技术水平。
3．4完善考核机制
一个完善的考核机制不是看员工在一次培训后是否拿到了毕业证书或者一年参加了多少次培训，而是采用科学的考核方式，评定员工的继续教育履行程度、完成情况和发展情况，并且将评定结果作为职工晋升职务的依据。建立职工教育培训目标责任制，将教育培训工作纳入年度目标进行考核。建立测绘地理信息教育培训发展规划实施评估、考核机制，分阶段对教育培训发展规划实施情况进行跟踪、评价和反馈，并根据实施情况进行调查，做到思想落实、任务落实、政策落实、项目落实。各单位人事部门应加强合理引导，督促职工积极参加继续教育培训，并对不同岗位职工“量体裁衣”建立不同的培训制度。提供公开且具有诱惑力的晋升制度，建立有效的培训激励制度，加强对单位职工培训工作的领导与监督，提高对培训成果的重视，推进职工综合素质的提升，增强单位的核心竞争力。
3．5制定评价体系
开展培训质量考核评估，制定评价体系。按照评教结合、以评促教、重在提高的原则，检验培训的针对性和实际应用效果，加强信息反馈，提高培训质量。从组织领导、培训项目实施、培训任务落实、培训质量和效果核查等方面进行检查。切实加强培训质量的考核评估，逐步实现评估工作的常规化、规划化、制度化，不断完善测绘系统教育培训工作管理办法，努力提高培训质量和效益。
4结束语
测绘系统教育培训工作是测绘队伍建设的关键问题，通过培训的形式提高测绘职工业务技能是增强市场竞争力的根本途径，是提高经济效益的重要保证。结合存在的实际问题坚定信念、积极探索，不断完善教育培训的方式方法，才能有效地提高技术人员的全面素质。
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论文摘要：高等师范院校的普通话水平测试员只有具备良好的综合素质才能保证培训测试的效率和质量。这种综合素质包含高尚的工作道德规范、优良的普通话口语表达能力与水平、较高的培训水平、较强的测试能力以及较好的学术水平与科研能力。文章着重从这五个方面探讨了培养与提高这些素质的有效措施与途径。
普通话培训测试是高等师范院校一项常规性且非常重要的工作，它对推广普通话具有积极的促进作用。笔者作为一名老测试员，在多年培训和测试实践的基础上，与同仁对高等师范院校普通话水平测试员的综合素质这一问题进行了认真的总结、深刻的思考和一些有益的探讨：
一、普通话水平测试员具备良好的综合素质的重要性及意义
普通话水平测试是推广普通话工作的重要组成部分，是使推广普通话工作逐步走向科学化、规范化、制度化的重要举措。
普通话是各级各类学校的教学语言，是教师的职业语言。国家语委、国家教委、广播电影电视部于1994年作出了“关于开展普通话水平测试工作的决定”，规定师范院校的教师和毕业生属于普通话水平测试的主要对象，并提出了相应的普通话等级要求：“教师和师范院校毕业生应达到二级或一级水平。”为此，师范院校的师生应下气力学好普通话，师范院校的普通话测试站应相应地认真做好普通话测试工作，这就要求测试员应具备较好的综合素质，保证培训和测试的质量和效应，才能真正把测试工作长期做好，为推广普通话作出有益的贡献。
二、普通话水平测试员综合素质的内涵及要求
作为高等师范院校的普通话水平测试员不能等同于一般基层单位的测试员，应具有更高层次的综合素质。
（一）高尚的工作道德规范
这是做好一名合格测试员最首要的因素，这就要求测试员按时到岗，不迟到、不早退、不无故缺席，有事先请假，并自行落实好替补人员，保证测试正常进行；更要求掌握标准，坚持公平、公正、公开的原则，专心致志，认真负责地进行测试，保证测试的质量；还要求态度温和，富有爱心地询问或解答考生的问题；还要求认真备课，精心设计和安排，组织和实施好课堂教学，给考生上好考前培训课，为他们的普通话等级考试推波助澜等等。
（二）优良的普通话口语表达能力与水平
如果一个普通话水平测试员不具有优良的普通话口语谈吐表现，不具有良好的说普通话的习惯和行为，就不可能赢得学生和老师们的信赖和尊敬，就不配测试员的称号，更谈不上保证培训和测试的质量。
（三）较高的培训水平
培训是促使考生普通话等级考试顺利通过的关键环节。测试员不仅具有测试的职能，而且还具有培训的职责。如果一个测试员只会测试，而不能胜任培训的任务，那就是一个有缺陷的测试员，一个不完全的测试员。如果一个测试员不能上好培训课，那必然引起考生的强烈不满和反感，甚至他们会向测试站提反抗意见：“收了我们的培训费为什么不派一个好的培训老师来上课？……”所以，一个称职的测试员同时要是一名合格的培训员至关重要。
（四）较强的测试能力"
要保证测试的质量，维护公平公正的原则，除了要求测试员有高尚的工作道德，更要求测试员有较强的测试能力。
（五）较好的学术水平与科研能力
可能会有不少人或测试员认为这点不应作为测试员的素质要求。但笔者认为：如果是一般基层单位的测试员，这方面素质不够，还说得过去。但高等师范院校的测试员必须要具备这方面的素质，否则枉为高师测试员。熟不知高等师范院校的一般老师都应具有较好的学术水平与科研能力，每年要完成一定的科研任务才算称职。所以高师测试员也不例外，应具备这方面的素质要求且并不过分。
三、培养与提高普通话水平测试员综合素质的有效措施与途径
（一）工作道德方面
1．测试员要培养热爱培训测试工作的自觉意识，以高标准严格要求自己的工作。测试员要热爱普通话培训测试工作，必须深刻认识这项工作的重要意义以及组织和领导对自己的信任，只有这样，才能激发出做好普通话培训测试工作的光荣感、责任感和使命感，从而认真地把工作做好。
良好的工作道德，来自于对工作的高标准和严要求。如果测试员具有强烈的责任心，工作标准高、要求严，以一流的表现和成绩来赢得领导、同事和学生的好评，他必然处处严格要求自己，始终如一，尽职尽力地进行培训和测试，出色完成工作。而不是得过且过，迁就自己。
2．测试员要加强作风修养，不断提高工作效率和质量。作风修养具体包括实事求是的作风，主动负责的作风等，这些作风的养成，对于做好普通话培训测试工作，提高工作效率和质量，具有积极的推动作用。
实事求是是我们开展一切工作必须遵循的基本原则，也是测试工作应坚持的原则。这就要求测试员必须认真执行测试标准，实事求是地打分定级，维护公平公正。切忌任何个人感情因素，随意抬高或降低考生的成绩。
主动负责精神，既是测试员的思想、才干在道德修养上的反映，也是培训测试工作的一项基本要求。测试员要创造高效率、高质量的工作成绩，必须具有主动负责的精神。这就要求测试员主动做好培训测试前的各项准备工作，如写好教案，制作好培训课件，调适好录音笔，检查各种测试材料、签字笔、秒表类是否具备等；主动认真地完成培训测试中的讲课和测评任务；主动负责地做好培训测试后的收尾工作，如课后指导、解答疑难、评分、登分、签名、关闭测试仪器等。还要求测试员主动协助工作人员做些常规工作。
3．加强工作纪律和规章制度观念，自觉遵纪守规。工作纪律和规章制度是执行培训测试任务的根本保证。因此，测试站必须经常对测试员加强工作纪律和规章制度的教育；测试员则要不断加强纪律和制度观念，在任何情况下，都能自觉遵纪守规，做一名有能力有水平守纪律的测试工作者。
4．勇于解剖自己，认真反省及时改进；开展批评，乐于接受监督。测试员应当通过经常性的自我解剖行为，把自己培训测试工作表现中各种错误思想或做法以及潜藏在思想深处的不符合工作道德要求的东西，毫不留情地揭露出来，并对这些思想意识或做法进行公正严厉的斗争，作出是非分明的抉择，及时改进工作思想和方法，增强工作道德水准。
在工作实践中开展批评，接受监督，是测试员进行工作道德修养的重要途径和方法。测试员应当经常听取同仁和考生的批评意见，把舆论压力变成加强自身工作道德修养的动力。
（二）普通话口语表达能力与水平方面
1．以理论为指导，掌握普通话口语表达技巧，多读多练，多说多用。测试员的普通话口语表达能力虽然已进入了一级水平但却不能沾沾自喜，停滞不前，否则就会“不进则退”。特别是生活在方言区的测试员会受到各种方言的影响和干扰，如果不加以经常性的练习和运用，就会使普通话标准程度下降，导致普通话表达能力降低，所以测试员只有坚持以科学理论为指导，掌握普通话口语表达技巧，多读多练（《普通话水平测试与培训教程》中的例词和作品是最好的练习材料），多说多用，才能始终保持并提高自己的普通话表达能力与水平。
2．养成说普通话的良好习惯。测试员说普通话良好习惯的养成不是一蹴而就的，必须注意从一点一滴，时时处处做起，并且坚持不懈，变成一种自觉自然的永久行为，只有这样才能始终如一地保持良好的普通话口语能力与水平。
（三）培训能力与水平方面
1．认真备好课，精心设计和安排，组织和实施好课堂教学。备好课是提高培训能力与水平的根本和关键所在。测试员对培训课备课时，既要备教材、备学生，还要备教法。备教材就是熟悉吃透教材内容和重点、难点。测试员要熟悉《普通话水平测试大纲》、《普通话水平测试与培训教程》两本书的内容，有选择、有针对性地授课；备学生是要了解授课对象是何专业何层次的学生，普通话基础和现状如何，他们有什么要求，这些备课时都要事先了解清楚，在教学时才能联系学生实际，有的放矢；备教法就是选定上培训课的主要授课方法。由于普通话是一门实践性很强的科目，所以要采用理论和实践相结合的精讲多练的方法，最适宜最有效。在“练”的过程中则要采用测试员示范带读的方法，多读多练，必有好的训练效果。中文与非中文专业的学生普通话等级要求不一样，文科和理科的学生普通话基础差异较大，这些不同之处要求测试员还要采用因材施教的方法来教学。"
备好课是从宏观和微观上构思好培训的蓝图和设想，接下来是要落实到实际课堂培训教学中，否则蓝图就会变成空想，所以要求测试员要认真组织和实施好课堂教学，有条不紊地进行各项教学环节，充分调动考生的学习积极性，达到好的培训目的。
2．尽可能运用多媒体教学手段和现代语音技术来上培训课，提高培训效率和效果。多媒体的应用能调动人的各种感官，综合发生效应，给人以丰富性、可感性、生动性。如果测试员在备课时能先制作好课件，然后运用多媒体和现代语音技术来实施培训课堂教学，能促使考生耳目一新，好学勤练，那将会大大提高培训的效率和效果。所以测试站要想方设法提供多媒体教室和语音室给测试员培训课用，而测试员则应积极制作课件，熟悉多媒体和现代语音设备、应用程序及操作技巧，以便组织和实施课堂教学时能应用自如，顺理成章，出色完成培训任务，从而让考生满意，得到他们的好评。
3．观摩优秀培训测试员的课堂教学，取长补短，以提高自己的培训能力与水平。优秀的培训测试员往往经验丰富，教学方法灵活多样，教学过程生动有趣，教学效果极佳，所以测试员尤其是年轻的测试员定期观摩优秀的培训测试员的课堂教学，取长补短，定能不断提高自己的培训能力与水平。
（四）测试能力与水平方面
1．多测、多摸索、多总结、多交流。俗话说：“熟能生巧”。每个测试员只要多参加测试，多去摸索测试的规律与要领，多去总结自己测试中的经验和失误，多与同仁交流做法，积极取经，定能逐渐由测试生手变成一个熟手、巧手，从而提高自己的测试能力与水平。
2．培养快准细严的测试工作作风。快、准、细、严是对测试工作作风的要求，它直接影响着测试的效率和质量。
“快”就是快速。测试工作的时效性强，测试员必须高度集中、反应灵敏、动作快速紧凑地进行测试，要讲究效率，完成各阶段的任务。提倡快速作风，绝不意味着可以草率从事、盲目行动，而应该在紧张的测试工作中以镇定的情绪、清醒的头脑去看待和处理问题，克服急躁、忙乱、慌张的行为。
“准”就是准确。准确是认真负责精神的体现，是保证测试工作质量的关键。这就要求测试员要准确理解和运用评分标准，专心致志倾听读音，准确地定分定级，从而保证测试的结果真实，质量过硬。
“细”就是细致。在测试工作中，有许多评分细则，测试员必须认真细致地倾听判断每个环节的读音，否则就可能出差错。测试是一项漫长、单调且高度紧张的工作，测试员要有不厌其烦的韧劲，要有耐心和恒心，不怕吃苦，甘于枯燥，乐于做细功，当然，细致并不意味着慢慢腾腾，不讲效率，而是在追求效率的过程中追求完美和质量。
“严”就是严谨，即严密谨慎之意。测试员要严格执行评分标准，不能随意估分，敷衍了事，或带个人感情因素来打分。在考场上要谨慎地询问或答复考生问题，不能随便提示或暗示考生读题，也不能马上告知考生成绩，而应暂时严格保密，这样才能保证测试能正常进行下去，按时完成任务。
（五）学术水平与科研能力方面
1．多总结、多思考、勤记录、积累素材、发现亮点。普通话培训测试是一项很专业化的技术工作。每个测试员都应经常自我总结这方面的可贵经验和不慎失误；经常思考培训测试中遇到的各种问题、难题及解决办法。通过反复思考说不定会突然醒悟或发现有价值、有意义的亮点问题，这就要求测试员要及时记录下来，以免一闪即逝。这样做一方面有利于下一步培训测试工作的开展，另一方面更可为测试员从事普通话培训测试的学术研究提供新鲜素材，奠定良好的基础，对下一步科研活动的顺利展开具有积极的推动作用。
2．多交流、广泛听取同仁意见和经验，确定新颖的选题，形成独道的观点。从事科研活动，决不能夜郎自大，闭关锁国，否则最终会陷入目光短浅、狭隘的个人主义境界。测试员从事普通话培训测试研究，要多与其他测试员交流，广泛听取同仁的意见和经验，开阔思路，活跃思维，再结合个人的体会和看法，确定新颖的选题，形成独道的观点，最终化为的科研成果定会得到学者、专家的认可。
3．广泛阅读，善于借鉴，勤动笔写作。古人曰“读书破万卷，下笔如有神”，说的就是只要多看书看资料，广泛地阅读，并善于借鉴和效仿，写文章时定能挥洒自如，左右逢源，富有文采。这个真理同样适用于学术研究活动，测试员每从事一项有关普通话测试方面的科研项目，必定要广泛阅读大量的资料，了解学术界的前沿状态，从而确定自己的科研内容、方法和思路，而不能落入俗套，毫无意义。
古人又曰“勤能补拙”。只要测试员经常自我加压，勤动笔去写论文、报课题，从不会到会，从不熟到熟，逐渐摸索到规律和技巧，不断提高自己的科研能力与水平，定能到达成功的彼岸。
高等师范院校是培养教师的摇篮，它在推广普通话方面负有义不容辞的责任，而且要起率先垂范作用。普通话测试站是推广普通话的重要场所，普通话培训测试工作是推广普通话的重要举措。要保证测试站强大的生命力，必须有一流的培训测试质量作保障，而一流的质量直接来源于测试员一流的综合素质，所以培养与提高测试员的综合素质是一项长期且非常有价值、有意义的工程，应长抓不懈、从严要求。
【参考文献】
[1]国家教育委员会师范教育司.教师口语[M].北京：北京师范大学出版社，1996．
[2]漆权.普通话水平测试与培训[M].南昌：江西高校出版社，2001.
普通话培训测试是高等师范院校一项常规性且非常重要的工作，它对推广普通话具有积极的促进作用。笔者作为一名老测试员，在多年培训和测试实践的基础上，与同仁对高等师范院校普通话水平测试员的综合素质这一问题进行了认真的总结、深刻的思考和一些有益的探讨：
一、普通话水平测试员具备良好的综合素质的重要性及意义
普通话水平测试是推广普通话工作的重要组成部分，是使推广普通话工作逐步走向科学化、规范化、制度化的重要举措。
普通话是各级各类学校的教学语言，是教师的职业语言。国家语委、国家教委、广播电影电视部于1994年作出了“关于开展普通话水平测试工作的决定”，规定师范院校的教师和毕业生属于普通话水平测试的主要对象，并提出了相应的普通话等级要求：“教师和师范院校毕业生应达到二级或一级水平。”为此，师范院校的师生应下气力学好普通话，师范院校的普通话测试站应相应地认真做好普通话测试工作，这就要求测试员应具备较好的综合素质，保证培训和测试的质量和效应，才能真正把测试工作长期做好，为推广普通话作出有益的贡献。
二、普通话水平测试员综合素质的内涵及要求
作为高等师范院校的普通话水平测试员不能等同于一般基层单位的测试员，应具有更高层次的综合素质。
（一）高尚的工作道德规范
这是做好一名合格测试员最首要的因素，这就要求测试员按时到岗，不迟到、不早退、不无故缺席，有事先请假，并自行落实好替补人员，保证测试正常进行；更要求掌握标准，坚持公平、公正、公开的原则，专心致志，认真负责地进行测试，保证测试的质量；还要求态度温和，富有爱心地询问或解答考生的问题；还要求认真备课，精心设计和安排，组织和实施好课堂教学，给考生上好考前培训课，为他们的普通话等级考试推波助澜等等。
（二）优良的普通话口语表达能力与水平
如果一个普通话水平测试员不具有优良的普通话口语谈吐表现，不具有良好的说普通话的习惯和行为，就不可能赢得学生和老师们的信赖和尊敬，就不配测试员的称号，更谈不上保证培训和测试的质量。
（三）较高的培训水平
培训是促使考生普通话等级考试顺利通过的关键环节。测试员不仅具有测试的职能，而且还具有培训的职责。如果一个测试员只会测试，而不能胜任培训的任务，那就是一个有缺陷的测试员，一个不完全的测试员。如果一个测试员不能上好培训课，那必然引起考生的强烈不满和反感，甚至他们会向测试站提反抗意见：“收了我们的培训费为什么不派一个好的培训老师来上课？……”所以，一个称职的测试员同时要是一名合格的培训员至关重要。
（四）较强的测试能力
要保证测试的质量，维护公平公正的原则，除了要求测试员有高尚的工作道德，更要求测试员有较强的测试能力。
（五）较好的学术水平与科研能力
可能会有不少人或测试员认为这点不应作为测试员的素质要求。但笔者认为：如果是一般基层单位的测试员，这方面素质不够，还说得过去。但高等师范院校的测试员必须要具备这方面的素质，否则枉为高师测试员。熟不知高等师范院校的一般老师都应具有较好的学术水平与科研能力，每年要完成一定的科研任务才算称职。所以高师测试员也不例外，应具备这方面的素质要求且并不过分。
三、培养与提高普通话水平测试员综合素质的有效措施与途径
（一）工作道德方面
1．测试员要培养热爱培训测试工作的自觉意识，以高标准严格要求自己的工作。测试员要热爱普通话培训测试工作，必须深刻认识这项工作的重要意义以及组织和领导对自己的信任，只有这样，才能激发出做好普通话培训测试工作的光荣感、责任感和使命感，从而认真地把工作做好。
良好的工作道德，来自于对工作的高标准和严要求。如果测试员具有强烈的责任心，工作标准高、要求严，以一流的表现和成绩来赢得领导、同事和学生的好评，他必然处处严格要求自己，始终如一，尽职尽力地进行培训和测试，出色完成工作。而不是得过且过，迁就自己。
2．测试员要加强作风修养，不断提高工作效率和质量。作风修养具体包括实事求是的作风，主动负责的作风等，这些作风的养成，对于做好普通话培训测试工作，提高工作效率和质量，具有积极的推动作用。
实事求是是我们开展一切工作必须遵循的基本原则，也是测试工作应坚持的原则。这就要求测试员必须认真执行测试标准，实事求是地打分定级，维护公平公正。切忌任何个人感情因素，随意抬高或降低考生的成绩。
主动负责精神，既是测试员的思想、才干在道德修养上的反映，也是培训测试工作的一项基本要求。测试员要创造高效率、高质量的工作成绩，必须具有主动负责的精神。这就要求测试员主动做好培训测试前的各项准备工作，如写好教案，制作好培训课件，调适好录音笔，检查各种测试材料、签字笔、秒表类是否具备等；主动认真地完成培训测试中的讲课和测评任务；主动负责地做好培训测试后的收尾工作，如课后指导、解答疑难、评分、登分、签名、关闭测试仪器等。还要求测试员主动协助工作人员做些常规工作。
3．加强工作纪律和规章制度观念，自觉遵纪守规。工作纪律和规章制度是执行培训测试任务的根本保证。因此，测试站必须经常对测试员加强工作纪律和规章制度的教育；测试员则要不断加强纪律和制度观念，在任何情况下，都能自觉遵纪守规，做一名有能力有水平守纪律的测试工作者。
4．勇于解剖自己，认真反省及时改进；开展批评，乐于接受监督。测试员应当通过经常性的自我解剖行为，把自己培训测试工作表现中各种错误思想或做法以及潜藏在思想深处的不符合工作道德要求的东西，毫不留情地揭露出来，并对这些思想意识或做法进行公正严厉的斗争，作出是非分明的抉择，及时改进工作思想和方法，增强工作道德水准。
在工作实践中开展批评，接受监督，是测试员进行工作道德修养的重要途径和方法。测试员应当经常听取同仁和考生的批评意见，把舆论压力变成加强自身工作道德修养的动力。
（二）普通话口语表达能力与水平方面
1．以理论为指导，掌握普通话口语表达技巧，多读多练，多说多用。测试员的普通话口语表达能力虽然已进入了一级水平但却不能沾沾自喜，停滞不前，否则就会“不进则退”。特别是生活在方言区的测试员会受到各种方言的影响和干扰，如果不加以经常性的练习和运用，就会使普通话标准程度下降，导致普通话表达能力降低，所以测试员只有坚持以科学理论为指导，掌握普通话口语表达技巧，多读多练（《普通话水平测试与培训教程》中的例词和作品是最好的练习材料），多说多用，才能始终保持并提高自己的普通话表达能力与水平。
2．养成说普通话的良好习惯。测试员说普通话良好习惯的养成不是一蹴而就的，必须注意从一点一滴，时时处处做起，并且坚持不懈，变成一种自觉自然的永久行为，只有这样才能始终如一地保持良好的普通话口语能力与水平。
（三）培训能力与水平方面
1．认真备好课，精心设计和安排，组织和实施好课堂教学。备好课是提高培训能力与水平的根本和关键所在。测试员对培训课备课时，既要备教材、备学生，还要备教法。备教材就是熟悉吃透教材内容和重点、难点。测试员要熟悉《普通话水平测试大纲》、《普通话水平测试与培训教程》两本书的内容，有选择、有针对性地授课；备学生是要了解授课对象是何专业何层次的学生，普通话基础和现状如何，他们有什么要求，这些备课时都要事先了解清楚，在教学时才能联系学生实际，有的放矢；备教法就是选定上培训课的主要授课方法。由于普通话是一门实践性很强的科目，所以要采用理论和实践相结合的精讲多练的方法，最适宜最有效。在“练”的过程中则要采用测试员示范带读的方法，多读多练，必有好的训练效果。中文与非中文专业的学生普通话等级要求不一样，文科和理科的学生普通话基础差异较大，这些不同之处要求测试员还要采用因材施教的方法来教学。
备好课是从宏观和微观上构思好培训的蓝图和设想，接下来是要落实到实际课堂培训教学中，否则蓝图就会变成空想，所以要求测试员要认真组织和实施好课堂教学，有条不紊地进行各项教学环节，充分调动考生的学习积极性，达到好的培训目的。
2．尽可能运用多媒体教学手段和现代语音技术来上培训课，提高培训效率和效果。多媒体的应用能调动人的各种感官，综合发生效应，给人以丰富性、可感性、生动性。如果测试员在备课时能先制作好课件，然后运用多媒体和现代语音技术来实施培训课堂教学，能促使考生耳目一新，好学勤练，那将会大大提高培训的效率和效果。所以测试站要想方设法提供多媒体教室和语音室给测试员培训课用，而测试员则应积极制作课件，熟悉多媒体和现代语音设备、应用程序及操作技巧，以便组织和实施课堂教学时能应用自如，顺理成章，出色完成培训任务，从而让考生满意，得到他们的好评。
3．观摩优秀培训测试员的课堂教学，取长补短，以提高自己的培训能力与水平。优秀的培训测试员往往经验丰富，教学方法灵活多样，教学过程生动有趣，教学效果极佳，所以测试员尤其是年轻的测试员定期观摩优秀的培训测试员的课堂教学，取长补短，定能不断提高自己的培训能力与水平。
（四）测试能力与水平方面
1．多测、多摸索、多总结、多交流。俗话说：“熟能生巧”。每个测试员只要多参加测试，多去摸索测试的规律与要领，多去总结自己测试中的经验和失误，多与同仁交流做法，积极取经，定能逐渐由测试生手变成一个熟手、巧手，从而提高自己的测试能力与水平。
2．培养快准细严的测试工作作风。快、准、细、严是对测试工作作风的要求，它直接影响着测试的效率和质量。
“快”就是快速。测试工作的时效性强，测试员必须高度集中、反应灵敏、动作快速紧凑地进行测试，要讲究效率，完成各阶段的任务。提倡快速作风，绝不意味着可以草率从事、盲目行动，而应该在紧张的测试工作中以镇定的情绪、清醒的头脑去看待和处理问题，克服急躁、忙乱、慌张的行为。
“准”就是准确。准确是认真负责精神的体现，是保证测试工作质量的关键。这就要求测试员要准确理解和运用评分标准，专心致志倾听读音，准确地定分定级，从而保证测试的结果真实，质量过硬。
“细”就是细致。在测试工作中，有许多评分细则，测试员必须认真细致地倾听判断每个环节的读音，否则就可能出差错。测试是一项漫长、单调且高度紧张的工作，测试员要有不厌其烦的韧劲，要有耐心和恒心，不怕吃苦，甘于枯燥，乐于做细功，当然，细致并不意味着慢慢腾腾，不讲效率，而是在追求效率的过程中追求完美和质量。
“严”就是严谨，即严密谨慎之意。测试员要严格执行评分标准，不能随意估分，敷衍了事，或带个人感情因素来打分。在考场上要谨慎地询问或答复考生问题，不能随便提示或暗示考生读题，也不能马上告知考生成绩，而应暂时严格保密，这样才能保证测试能正常进行下去，按时完成任务。
（五）学术水平与科研能力方面
1．多总结、多思考、勤记录、积累素材、发现亮点。普通话培训测试是一项很专业化的技术工作。每个测试员都应经常自我总结这方面的可贵经验和不慎失误；经常思考培训测试中遇到的各种问题、难题及解决办法。通过反复思考说不定会突然醒悟或发现有价值、有意义的亮点问题，这就要求测试员要及时记录下来，以免一闪即逝。这样做一方面有利于下一步培训测试工作的开展，另一方面更可为测试员从事普通话培训测试的学术研究提供新鲜素材，奠定良好的基础，对下一步科研活动的顺利展开具有积极的推动作用。
2．多交流、广泛听取同仁意见和经验，确定新颖的选题，形成独道的观点。从事科研活动，决不能夜郎自大，闭关锁国，否则最终会陷入目光短浅、狭隘的个人主义境界。测试员从事普通话培训测试研究，要多与其他测试员交流，广泛听取同仁的意见和经验，开阔思路，活跃思维，再结合个人的体会和看法，确定新颖的选题，形成独道的观点，最终化为的科研成果定会得到学者、专家的认可。
3．广泛阅读，善于借鉴，勤动笔写作。古人曰“读书破万卷，下笔如有神”，说的就是只要多看书看资料，广泛地阅读，并善于借鉴和效仿，写文章时定能挥洒自如，左右逢源，富有文采。这个真理同样适用于学术研究活动，测试员每从事一项有关普通话测试方面的科研项目，必定要广泛阅读大量的资料，了解学术界的前沿状态，从而确定自己的科研内容、方法和思路，而不能落入俗套，毫无意义。
古人又曰“勤能补拙”。只要测试员经常自我加压，勤动笔去写论文、报课题，从不会到会，从不熟到熟，逐渐摸索到规律和技巧，不断提高自己的科研能力与水平，定能到达成功的彼岸。
高等师范院校是培养教师的摇篮，它在推广普通话方面负有义不容辞的责任，而且要起率先垂范作用。普通话测试站是推广普通话的重要场所，普通话培训测试工作是推广普通话的重要举措。要保证测试站强大的生命力，必须有一流的培训测试质量作保障，而一流的质量直接来源于测试员一流的综合素质，所以培养与提高测试员的综合素质是一项长期且非常有价值、有意义的工程，应长抓不懈、从严要求。
【参考文献】
[1]国家教育委员会师范教育司.教师口语[M].北京：北京师范大学出版社，1996．
[2]漆权.普通话水平测试与培训[M].南昌：江西高校出版社，2001.
