(一)总体思路
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求，组织开展培训，强化监督管理，提高培训针对性和实效性，着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
2014年，全区计划农业专业技术培训3230人，重点培训种养大户、农机大户、农民合作社成员等。
二、实施内容
主要面向从事农业生产的农民，包括种养大户、农机大户、农民合作社成员（不含合作社管理人员）和村级农技员等开展农业技术培训，其中突出培训种养大户和农机大户等新型农业经营主体。培训内容以农业科技知识、农业实用技术等为重点，同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、农业经营管理、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训时间累计不少于3天。补助标准为人均440元，其中：省级财政补助人均340元，区配套每人100元。
三、实施步骤
(一)准备与部署（2014年1－2月）
1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求。在此基础上，申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。根据省下达培训任务，组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要，严格按照培训机构认定条件，公开招标、择优认定培训机构，经公示后与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案，全面部署培训工作。
(二)实施与验收（2014年3－10月）
1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合我区主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经区农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班教学计划，针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生，充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源，引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。根据培训需要，科学选用培训教材，确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）。
4.集中授课与实训实践。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时，安排学员到实训实践基地，进行实践操作，给予现场指导。
5.督查与验收。开展项目检查，加强培训全过程监管，及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向区农委提出验收申请，区农委会同财政局组织进行验收，对验收中发现的问题立即整改，整改后再验收。验收结束后，对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案，每期培训班要建立培训台账（台账后附学员身份证复印件）、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价（2014年11－12月）
区农委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并对年度项目实施情况进行自查自评，接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措，实行目标管理，建立职责明确、分级负责管理机制，逐级落实责任。完善议事协调制度，定期研究、统筹谋划培训工作，加强统筹协调，建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度，推动培训规范化、制度化实施。
(二)注重能力建设。严格培训机构认定和管理，确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团，增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）相结合，提高教材质量。加强实训基地建设，培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等，协作共建培训实训基地，适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作，结合地方主导产业、特色产业发展，组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合，理论培训与实训实践相结合，增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式，开展培训后跟踪服务，提高培训效果。
认真贯彻落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施，以技能培训为手段、安置就业为目的，积极开展家政服务人员业务技能培训，推动以城镇下岗人员、农民工为重点的家政服务就业安置工作，规范家政服务行为，提升家政服务质量，扩大家政服务消费，促进全市家政服务业的健康发展。
二、培训组织与实施
市经贸委、市财政局和市总工会共同组成青岛市“家政服务工程”实施工作组，负责全市“家政服务工程”的组织实施工作。实施工作组下设综合组、考务组，具体组织培训、考核、办证、档案管理等工作。
（一）招生对象
准备从事家政服务工作的中国公民，男性16至55周岁、女性16至50周岁，持《健康证明》，均可报名参加培训。
（二）承办机构和企业
确定青岛市劳动就业培训中心为我市家政服务培训承办机构；青岛市爱心大姐服务社、青岛多彩职业培训学校和青岛天虹职业培训学校为开展自主培训的大型家政服务企业。
（三）师资要求
高水平的师资是培训质量的保障。家政服务培训承办机构（企业），应根据专业设置加强师资储备和管理，配备不少于3人的专业教师队伍，授课教师必须具备本专业高级以上职业资格。要适应市场和消费者需要，积极组织教师学习新知识，掌握新技能，不断提高师资队伍整体业务素质。
（四）培训内容
按照商务部《家政服务员培训大纲》要求，主要包括家政服务的职业道德、法律常识、安全卫生知识、礼仪习俗、家庭清洁、烹调、洗涤、家电使用、花卉宠物养护、老幼家庭护理等知识和技能，培训总课时不少于150课时，其中集中培训课时不少于80课时，自学课时不少于70课时。
同时，可根据市场需求适当增加调整部分专业课时，有重点的培训一批育婴、养老护理、医院陪护等方面的专业性家政服务人才。
（五）培训教学管理
1、开班备案。家政服务培训承办机构（企业）根据学员报名情况确定培训开班日期，备齐《培训开班审核表》（见附件1）、《培训学员花名册》（见附件2）、教学计划（包括课程设置和安排、考试主要内容等）、师资证明等材料，于开班前三个工作日向市经贸委提出开班备案申请，由市经贸委盖章同意后开始培训教学工作。每期培训班学员不少于30人。
2、培训教学。家政服务培训承办机构（企业）获得批准后，严格按照教学计划及大纲组织开展培训工作，保证教学内容与《家政服务员培训大纲》要求相符。培训期间，要加强对培训学员上课出勤管理，认真填写《培训学员出勤簿》（附件3），每次组织学员培训不低于四课时，保证培训学员出勤率不低于培训总课时要求的80%。若因故需延时开课，当日上报市经贸委，待开课时间确定后，按程序重新进行申报备案。
3、鉴定考核。教学工作完成后，家政服务培训承办机构（企业:请记住我站域名）备齐鉴定考核有关资料，于鉴定日五个工作日前报“家政服务工程”考务组申请鉴定考核。鉴定考核工作于每月15日、30日各组织一次；如当期学员数量较多，可申请增加临时鉴定考核。基础理论考试由各承办机构（企业）自行组织，考务组统一阅卷；技能操作考试由考务组统一组织进行。
4、证书发放。鉴定考核结束后十五个工作日内公布鉴定成绩，基础理论、技能操作双合格的填写《申报办证花名册》（附件5），报“家政服务工程”实施工作组，由综合组颁发全市统一的培训合格证书。
5、安排就业。家政服务培训承办机构（企业）要确保在一个月内安排学员就业，就业合同期限原则上不得低于一年。学员与家政服务企业或消费者签订的合同，作为检查验收和资金拨付的证明材料备查。家政服务培训承办机构（企业）培训学员安排就业率不得低于95%。
6、检查验收。家政服务培训承办机构（企业）应在每月培训工作完成后，向市经贸委提出验收申请，并准备相应验收材料。在接到申请后的十个工作日内，“家政服务工程”实施工作组将按照《“家政服务工程”验收表》（附件6）有关标准进行检查验收，并出具《验收意见书》。
7、
档案管理。家政服务培训承办机构（企业）要将培训备案表、备案花名册、培训计划、大纲、师资证明（身份证复印件、学历复印件、职称复印件）、培训学员考勤记录、鉴定资料、颁证花名册、培训补贴申报、核拨资料等按期次归档，建立健全培训信息资料库。
三、资金拨付
按照《青岛市“家政服务工程”专项资金使用和管理办法》，市经贸委、财政局、总工会根据审核验收情况，及时拨付资金。
四、质量评估与监督检查
（一）建立内部质量评估考核体系，加强自我监督
培训期间，“家政服务工程”实施工作组将对家政服务培训承办机构（企业）培训情况进行不定期抽检，每班不少于一次，建立培训班抽查记录档案，认真做好记录。重点检查学员到课和教学计划、大纲的执行情况，了解学员对培训情况的信息反馈，对不按培训要求开班上课的，按有关规定严肃处理。对反映出的问题，督促家政服务培训承办机构（企业）限时解决。
（二）建立“家政服务工程”工作联系会议制度
“家政服务工程”实施工作组和家政服务培训承办机构（企业）每月中旬召开一次工作联系会。一是加强信息沟通，及时了解用工企业、学员对培训工作的反应和要求，改进和完善培训工作。二是研究掌握工作规律，探求改进工作方法，及时解决培训过程中出现的各种问题，共同推动“家政服务工程”工作。
五、有关工作要求
（一）进一步提高认识
“家政服务工程”与人民群众生活密切相关，实施“家政服务工程”不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对提高家政服务业行业水平、满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。家政服务培训承办机构（企业）要高度重视，增强责任感和使命感，加强对各环节的管理，规范培训考核，不断提高培训水平，积极推动家政服务就业，将此项工作做实做好。
（二）加大政策宣传力度，加强舆论引导
以党的十七大十七届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施。以服务民生、扩大内需、发展经济、吸纳就业为宗旨，坚持以企业为主体、政府引导支持、社会多方参与，促进下岗失业人员、农民工从事家政服务的原则，实现“财政政策引导，商务组织资源，工会打造平台，家政拓展就业，促进社会发展。”
二、工作目标
从2009年开始，通过实施技能培训等措施，每年扶
持一批城镇下岗人员、农民工从事家政服务，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系。2009年计划全省扶持5000名城镇下岗人员、农民工从事家政服务，建立20个家政服务培训基地。
三、培训对象、内容及方式
（一）培训对象。男性年龄16周岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的人员。
（二）培训内容。与家政服务工作相适应的人文社会知识、自然科学知识、医疗保健知识、职业道德基本知识及专项技能等。培训时数和教学内容详见《家政服务员培训大纲》（见附件）。
(三)培训方式。采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。
四、实施步骤
（一）确定承担培训任务机构。全省家政服务工程的培训工作主要依托工会培训机构和大型家政服务企业承担。符合条件的单位，可在8月10日以前向所在市级商务部门提出申请，市级商务部门会同财政、工会部门按照公平、公正的原则，对申请单位资格进行审查，并向省级商务、财政、工会部门推荐。省级商务、财政、工会部门通过专家评审方式在推荐单位中确定可承担培训任务的单位，报商务部、财政部、全国总工会备案，并向社会公布。
1、承担培训任务的工会培训机构应具备下列条件：（1）有法定的办学资质，有1年以上的家政服务培训经验；（2）有3名以上具有专业资格的教师，不少于1000平方米的培训场地和培训所需的设备设施，年培训能力在500人以上；（3）有多媒体教学设备、自动化办公设备；（4）能为学员建立详细档案，并能为家政服务员提供后续跟踪服务。
2、开展自主培训的大型家政服务企业应具备以下条件：（1）具有独立法人资格，能够自主招收员工；（2）有实施培训师资、场地、设备设施，有不少于1000人次的培训经验；（3）能够为所培训人员安排就业，有全程跟踪家政服务员服务情况的能力；（4）能与家政服务员签订《劳动合同》或《劳务合同》，建立专门档案。
（二）组织开展相关培训。各承担培训任务的机构9月1日开始组织开展培训工作。一是由工会培训机构进行培训。不具备自主培训能力的中小企业，可将用工需求报当地商务部门（或其委托的有关机构，下同）并签订承诺安排就业的相关协议后，委托地方工会组织进行人员招募，由确定的工会培训机构按《家政服务员培训大纲》（见附件）组织培训。二是由大型家政服务企业自主培训。大型家政服务企业按照市场需求自主招收员工，到当地商务部门登记备案，依托自身资源，按照《家政服务员培训大纲》组织培训。
（三）组织验收和就业。工会培训机构培训的学员，考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收（具体验收标准另文，下同）后，由提供用工需求的企业按承诺安排就业。大型家政服务企业自主培训的学员，考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收后，由企业优先安排就业。
五、资金支持方式及标准
（一）中央财政对家政服务人员培训经费予以全额补
助。按照培训大纲在指定机构完成家政服务人员培训并安排就业的，经当地商务、财政、工会部门验收合格，均可享受补贴政策。
(二）培训经费标准。家政服务人员培训标准每人800元。
六、补贴资金的申报及下达程序
（一）补贴资金的申报。培训机构应于每季度结束后10日内持有关材料到所在地市级商务、财政部门申报。申报材料包括：补贴资金申报表、申请者培训资质证明、商务部门备案记录、包含学员个人信息和培训记录的培训档案、验收合格凭证、家政企业与学员签订的《劳动合同》或《劳务合同》、申请者银行账户等。
（二）补贴资金的划拨。财政部会同商务部根据各省经
济发展水平、家政服务市场发展情况等，测算年度补贴资金规模。财政部将补贴资金预拨到省级财政部门，省级财政部门按需求
进度及时将补贴资金拨付到市级财政。
（三）补贴资金的审核及兑付。市级商务部门对企业的
补贴资金申请进行初审后报送同级财政部门，财政部门审核后下达补贴资金。财政部门在接到申请后的15个工作日内，完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的，应在接到申请后的6个工作日内与商务部门或申请者沟通答复。实际补贴资金超出中央财政预拨资金的，由省级财政先行垫付。
（四）补贴资金清算。2010年3月底前，省级财政
部门核实汇总本地区2009年度补贴资金使用情况，报财政部审核清算。
七、工作要求
（一）充分认识实施家政服务工程重要性。家政服务工程与人民群众生活密切相关，实施家政服务工程，运用财政资金支持开展家政服务人员培训、供需对接、从业保障等工作，扶持城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务，不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。各级商务、财政、工会部门，要高度重视，增强责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实将这项工程作为一项紧迫而又长期工作抓紧抓好，抓出成效。
那么，如何才能做好营销团队的培训工作呢？
一、每次培训的目标必须要明确， 要具有问题导向性
为什么要对业务人员开展培训？很多企业负责人都会说，是为了提高他们素质，进而提升业绩。但是培训与提升业绩之间是否有必然的联系，却是我们培训组织者必须考虑的。归根结底，企业所做了所有努力都是为了提升经营业绩，具体到我们所做的每次培训来说，必须达成我们特定目的，也就是我们组织培训所要达成的目标必须明确。培训是与业务员之间的工作紧密联系的，最好的培训是从解决企业实践中的具体问题入手的，要具仍解决企业具体现实问题的意义。
企业在淡季组织培训，一般来说有四个方面，经验总结、教训反思、改革创新以及巩固提高。在企业淡季的时候搞培训，首先最重要的是要总结反思。行业一个淡旺季下来，对于整个营销团队而言，坐在一起共同回顾，无论是经验还是教训，及时地归纳总结，提升为营销团队的智慧，用以指导来年的工作。而系统的营销管理培训无疑是帮助营销团队回顾反思的红线，很清晰地整理一年的工作实践，完成一个系统地思考；改革创新对于营销管理有着更加重要的意义，所有的营销人员都要明白，如何我们营销工作继续重复去年的动作，企业今年也就还会重复去年的业绩，甚至还不如去年。仅仅凭借工作强度的增加和营销人员的增加，是很难给企业带来更大的业绩增长的，业绩的大幅提高来自于营销模式的创新；巩固提高是指在培训时对于好的经验，对于新的营销模式的导入，新的营销策略等要对相关人员进行不断的练习，及时的巩固才能防止知识的淡忘，也才能防止企业沿着原的轨迹的惯性滑行。
二、培训的内容必须要聚焦，一次培训解决一个方面的问题
有的企业总是想在有限的时间内让参与培训人员获得更多的知识，这与培训的目的是相违背的。知识的整体获得不是来自于培训，培训更多的是心态的转变、意识的提升，或者是市场操作方法的指导。单纯知识的培长要引导业务人员广泛涉猎图书与互联网等资料。如果通过培训来获得教科书上的知识，企业付出的成本就太高了。
培训的内容必须要集中，是与产品促销相关，还是做客情维护，或者说解决整体营模式等等这些问题，在培训前期，必须具体明晰下来。我们要记住，不可能通过一次培训解决企业营销管理工作中存在的所有问题。所有好的培训永远是大处着眼，小处着手。
河北省一家化肥企业在给业务人员做培训时，原本设想就市场营销的系统知识整体的进行培训，以提高业务人员的素质。笔者向其解释说这样的培训是很难取得明显成效的，而市场营销的系统知识从书本上就可以学到，不必再通过培训来学习。在笔者与企业负责人的沟通过程中，得知业务人员在终端开发及维护方面普遍都感到无从下手。于是笔者从深度营销思想和模式讲起，重点就行业终端开发及乡镇、村终端店的维护进行操作上的指导。课后学员都认为这样的培训太用了，早就应该参加这样的培训，此次培训取得了营销团队广泛的认同。
三、培训的过程必须要互动，要引起营销团队的思考
培训不是为了长知识，而是为了引起学员的思考。如果培训的过程只是一言堂式的灌输，可以说这样的培训已经失败50%了。对于营销团队而言，思考比学习更重要，他们更多的是要积极的去思考，培训只过不是引起团队思考的一个方式。
学习有两种形式，性学习与亲验性学习。性学习是指他人通过实践所获得的知识。我们学习的大部分理论知识是通过性学习掌握的，这些知识往往随着时间的流失而在我们记忆中淡忘，或者随着知识的创新而需要不断地更新。亲验性学习是我们自己通过亲身实践所掌握的经验，想想我们学习骑自行车和游泳的经历，就很容易明白什么是亲验性学习，也可以更清楚地知道为什么性学习不能取代亲验性学习了。
企业营销团队培训必须是亲验性学习。首先要求企业做的培训要求是案例教学，案例教学的主要功能不是仅在于了解一项独特的经验，而是在于自己探索以及与同事切磋怎样解决管理问题的过程中，总结出一套适合于自己特点的思考与分析问题的逻辑和方法，学会如何独立地解决问题，做出决策。这种学习是亲验性的，能有效地提高学员分析决策能力，并使他们在小组活动中通过与其他人的频繁交往，提高沟通、说明与群体协调等宝贵的管理技巧。其次在培训的过程中一定要有互动，只有互动才能积极地引起参加培训人员的思考。互动的形式要更多结合参训企业自身的实际案例，在营销工作的周期完成后再重新思考当时的决策往往能给我们更多的启示。而让更多的业务人员大胆地发表自己的思考，也会让营销总监和企业老总有更多的想法和认识。
四、培训的知识要马上应用于工作实践
培训，培训，不能培而不训！培训师的任务，就是把正确的观念根植于员工的心中，只是提供一个思想的火花，就像一棵优良的种苗，具体的培养管理是由企业完成的，需要营销人员按照规范辛勤浇灌。
很多企业在培训结束后，马上就培训的内容与工作的实践进行结合，依据培训的思想对企业现实的工作进行规范和创新，取得了很好的效果。对于营销团队的培训来说，引导业务人员应用新的知识是营销管理人员的份内之事。培训只是一个开始，没有企业正确的引导，业务人员是很难通过培训来改进工作的。
五、培训的效果一定要考核
一、试点区县
经区县自愿申报、专家评审、市农委主任办公会研究审定，万州区、永川区、南川区、綦江区、荣昌县、潼南县、丰都县、忠县、开县、巫溪县、秀山县、石柱县为市级试点区县；黔江区、巴南区、武隆县为农业部试点县，在完成农业部试点任务的同时，完成市级试点任务。
二、培训任务和要求
培训是新型职业农民培育工作的基础。要在总结过去几年农民培训工作经验基础上，结合职业农民培训对象的实际情况，进一步完善思路和办法措施，使培训对象、内容和方式更有针对性、有效性，培训的管理更加规范化，探索新形势下职业农民培训的新途径、新模式、新机制。
培训试点突出专业、就近办班和实训的培训特色，以提高职业农民（培训对象）的农业生产专业科技水平和农业经营管理能力为目的，政府办班培训为主，探索政府主导、龙头企业参与合作办班培训的途径和机制。全市2013年试点工作培训任务1万人以上，其中试点区县培训完成8200人（不包括农业部试点任务和龙头企业参与合作培训任务）；农机专项集中培训500人；市高等职院校承担培训1200人。
（一）试点区县培训
1. 培训对象。试点区县按市农委下达的试点培训任务和培训办班的要求，及时落实具体的培训对象。培训对象为家庭经营以农业为主，本人就业为农业生产（种植业或养殖业），即全年80%左右劳动时间从事农业生产活动，且原则上具有初中毕业以上的一定文化基础和年龄50岁以下的农民，本人自愿。重点以种养业专业大户、农民合作社和家庭农场等为主。
2. 培训办班。以同一产业办班和尽可能方便受训的农民为原则，原则上凡能进乡（镇）或村按一个村或几个相邻村或镇办专业培训班的，都应到村里或镇里利用农民田间学校或中、小学等场地办班培训。若某些培训班培训对象分布于试点区县各乡镇的，亦可考虑在试点区县某地集中办班培训。
3. 鼓励和支持龙头企业参与合作办班培训。试点区县培训新型职业农民，采取政府主导，以办粮油、蔬菜、畜禽等主要农产品保供给的种养业专业培训班为主；同时，鼓励围绕有关区域性特色效益农业，开展政府与龙头企业的联合办班，培训与龙头企业密切联系的生产基地的种养殖大户，以推进生产基地的专业化、规范化、标准化建设，以提高产量和产品质量以及土地综合产出效益为目的，实现龙头企业与基地农民紧密合作共赢，如：烟叶生产、蚕桑生产、某一特色水果生产等。龙头企业参与合作办班，承担培训费用的约1/3，政府承担的培训经费不低于2/3，培训方案由试点区县农委与龙头企业共同研究制定，共同组织培训，共同监督。
4. 培训内容、方式、时间。培训以提高受训者农业专业生产技能水平和经营管理能力为目的，促进提高产量、质量和效益。培训内容和方式应针对受训农民的特点，适应农民的需求。培训时间为10天，每天净培训时间不低于6小时，可一次性培训，也可根据专业性农事季节的需要和特点分几次完成。（1）专业技能提升培训：主要培训种养业专业生产有关的科技知识、高产优质关键技术、病虫害及自然灾害防控技术、农产品质量安全保证技术等，采取理论讲授与案例分析结合的课堂授课为主，教与学互动式讨论、答疑为辅的方式培训。培训时间约占总培训时间的30%。（2）农业经营管理培训：主要培训农业企业、农民合作组织、家庭农场经营和管理方面的知识、农产品市场营销与物流方面知识、农业有关政策和法律法规知识等，课堂授课为主，注意理论与实践的结合，突出农业生产经营实践的案例分析。所占时间为培训总时间30%以上。（3）实作训练：在培训专业技术和经营管理知识基础上，开展技能操作实训和解决生产技术问题、经营管理问题的实践培训。所占时间为培训总时间的30%。（4）座谈讨论和培训考核、技能鉴定：所占时间为培训总时间的10%。
5. 培训机构及师资。培训工作由试点区县农委组织实施和管理。具体的培训机构可以是试点区县的农广校或其他具有职业农民培训资质的培训机构，提倡通过竞争机制由区县农委确定培训机构。承担培训任务的师资应充足，应具备有与培训课程内容要求的专业和中级以上的专业职称，并且熟悉农村、农业、农民情况，有较丰富的实践工作经验和教育培训农民的经验。承担技术操作培训的可以是农村土专家和经营管理能人，其师资条件可适当放宽。区县师资名册应报市农委领导小组审查备案。同时，市农委将从有关单位选择确定一批师资，以支持有关区县开展培训工作。
6. 培训教材。今年试点工作暂选用以农业部农民科技教育培训中心和我市农民科技教育培训中心新编写的有关专业教材为主。各试点区县结合培训班的特点和实际情况，组织相应的培训辅助教材。在总结培训试点工作基础上，今年适当时候，市农委领导小组办公室再组织开展新型职业农民培训系列教材的编写工作，以保证职业农民的培训教材更有针对性、实用性、规范性和专业全覆盖。
7. 经费安排。市农委按培训农民每人补助1500元安排，主要用于培训农民生活、住宿、交通补助、培训教材、教具、考察实习等费用开支，讲课补助等。
（二）农机专项培训
由市农机校和三峡职业学院承担，共培训500人。受训对象为农机专业合作社带头农民；培训内容为农机作业操作技能、农机维修养护技能、合作社社会化服务、企业化经营管理知识等，时间10天；培训补助经费按每人1500元安排。由市农委农机综合处负责组织实施和管理。
（三）市涉农院校培训
分别由西南大学及其荣昌校区、三峡职业学院、重庆市广播电视大学、市农业学校、市农广校承担培训任务，共培训1200人。
1. 青年农民创业培训班：由西南大学培训中心承担，培训100人，对象为初高中毕业返乡青年农民、返乡农民工、复员退伍军人等，由各区县农委、团委组织申报、推荐，市农委审查备案，培训具有农业种养业、加工业创业的生产技能和经营管理本领。
2. 畜牧重点养殖大户培训班：由西南大学荣昌校区承担培训50人，对象为荣昌县重点畜牧养殖大户（养殖场）或专业合作社，以提高养殖、疫病防控技能和经营管理能力为目的，由荣昌县畜牧兽医局组织落实人员，并与承担培训任务学校共同制定培训内容和方案及监督措施。
3. 农业生态旅游经营服务能力提升培训班：由市广电大学承担培训100人，对象为从事农业生态旅游经营的农民大户，培训以规范和提高经营服务水平的内容为主，各区县农委协助做好培训对象的申报、推荐工作。
4. 农业生产技能和经营管理提升培训班，共850人：一是由三峡职业学院承担在万州片区的区县办班培训200人；二是由市农广校与市农科院蔬菜研究所合作在潼南、璧山、铜梁三个重点蔬菜基地县培训200人；三是由市农校在丰都县、酉阳县、石柱县等地培训300人；四是由市农广校承担在江津区、万盛经开区培训150人，培训对象都为种养业、农产品加工业重点大户、农民示范性合作社、家庭农场主等，以培训专业技术和经营管理能力为主，提高生产技能和经理管理能力为目的，由相关区县组织申报、推荐并参与培训过程的监督和管理。
以上四种类型培训班，培训时间为20天（每天培训净时间不少于6小时）。培训经费按每人4000元安排。培训机构制定方案报市农委审查同意后实施。
5. 培养农业企业高级管理人才班：在西南大学荣昌校区、三峡职业学院、市农校等涉农院校在读学生中选录100人，每所院校录取人数不少于20人。目标为农业企业培养既熟悉农业专业理论、专业技术，又有一定经营管理知识和能力的实用性高级管理人才。选录的条件是：在我市涉农院校就读种植、养殖类农业专业，本科三年级学生、中高职二年级学生（原则为高职专科生），重庆籍学生，原则上出生农民家庭，学习较优秀，在校表现良好，能吃苦耐劳，有到农业企业去工作或创业的意愿，学生自愿申请，学校审查签署意见，市农委核定。培训在不影响院校正常教育管理的前提下，组织录入学生研修与管理和农产品市场营销有关的课程3～4门，采取自学加辅导加到农业企业实践研修、实训的方式培训，在每个学期中对每门课组织辅导1～2次，每次1天；在假期，先集中培训3～5天，然后带着学习目的安排到有关企业实习研修，于学校开学前再集中约2天左右开展座谈交流讨论式培训。录取的学生，每个月由市农委补助100元学习、生活费，一年1200元（含实习保险费），学习资料及培训费用由市农委解决，并对所在院校按一年每个学生安排日常管理及协助培训经费补助500元，今年100人的培训计划在新型职业农民培育试点专项经费中预安排50万元。学生毕业时，经组织考试考核，合格者由市农委颁发“农业企业高级管理人才培训结业证书”，并根据学习情况、个人潜能情况向有关农业企业推荐，经双方选择进农业企业工作。100名学生整体为一个大班，由市农广校一名领导担任班主任，加强对学生学习的日常联系和管理，组织培训计划的制定和实施；每个院校的学生（20名以上）为一个小班，同一专业学生组成一个学习小组，学校落实一名同志做好日常管理和上下联系相关工作。
（四）培训管理与考核
1. 培训管理责任。分别为市农委领导小组办公室和试点区县农委负责培训试点工作的管理责任，加强日常监督管理工作，负责试点结束后的总结。
2. 培训过程监管。由试点区县农委和市农委领导小组办公室分别对区县培训班、市集中培训班派员，对各培训班全过程实施全程监管，重点监管参加培训的人员、培训时间、培训内容、培训效果等，建立培训日志记录和检查登记、资料归档制度，作为查验和考核评价的参考依据。
3. 建立培训效果双向考评制度。一是对培训对象的考评。主要考核参训情况和学习效果并在培训结束时，进行农业专业职业技能鉴定，对达到专业技能标准和职业农民标准的，分别发给农业专业职业技能证书和新型职业农民认定书。二是对培训机构和培训教师的考评。在培训结束时，由各区县农委组织，培训过程中专项监督人员参加，参考培训过程中相关记录资料，由全体参训人员和乡镇、村领导代表等参加评分，同时通过开展电话调查等多种形式听取多方面的意见，对承担培训任务的机构和教师完成任务情况及培训效果等进行考核、测评。考评结果作为是否全款兑现培训补助资金的依据和是否继续承担培训任务的参考。对培训机构、培训教师和受训农民的具体考核、评价办法，将由市农委领导小组办公室研究制定，另文下达各区县参考。
三、认定工作试点
（一）制定各类新型职业农民的认定条件、标准。由市农委领导小组办公室牵头，组织有关方面的专家在开展深入的调查研究基础上，经广泛讨论、征求方方面面意见后制定现阶段重庆市各类新型职业农民的认定条件、标准和认定工作程序。
（二）开展认定试点工作。在新型职业农民认定条件、标准及认定程序具有可行性、可操作性后，组织按照农业部的要求，开展认定试点工作。各试点区县选择有代表性的乡镇1～2个，按统一部署和要求有序开展试点，认定证书由市农委统一制作。市农委将安排一定的认定试点工作补助经费。
四、培育机制探索
培训是基础，培育是关键。新型职业农民的培育需要时间，是一项系统的工程，事关未来农业是否科学、稳定、持续的发展，事关农业现代化是否顺利推进。在试点工作中，要发挥各试点区县的创造、创新作用，探索有利于重庆新型职业农民队伍健康、快速发展的机制。
各区县在试点工作中，要结合各自的实际情况，研究一套培育职业农民的政策措施和工作措施，积极探索培训新型职业农民的实践行动。一是要对职业农民，加大现有扶农惠农政策的协调兑现落实力度，该倾斜、可倾斜的政策要倾斜；二是要积极主动研究更有针对帮扶职业农民的政策措施，形成培育职业农民队伍健康发展的、政策体系激励机制；三是要对职业农民的长远教育培训工作尽快研究制定针对性更强的规划和工作计划；四是要将职业农民作为农口部门的重点服务对象，建立区县和乡镇农业科技人员联系帮扶新型职业农民制度；五是加快农民技术员职称和农村优秀实用人才的评定工作，并制定能更好发挥作用的政策措施。
在今年试点工作结束时，要在认真总结各区县试点工作经验和进一步调查研究基础上，拟制定全市加快培育新型职业农民的指导性意见。
五、组织保障措施
指导思想
认真贯彻落实中央十七届五中全会和省委七届六次全会精神，以科学发展观为指导，突出农村干部群众和农业产业升级两项重点，围绕现代农业科技和涉农法律法规、政策、经济管理知识等主要内容，深入实施“5511”农民培训计划，进一步丰富活动内容，扩大覆盖范围，在农村多层次、多渠道开展培训，下大力提高农民科技素质，增强农村干部法制观念、政策水平和经济意识，提升科技对农业的支撑力，切实加快农业结构调整和产业升级，促进农业增效、农民增收，推动农业农村经济又好又快发展。
任务目标和工作重点
（一）任务目标：深入实施“5511”农民培训计划，即组建五个宣讲团，每个宣讲团人员20人（其中常驻宣讲人员5人，可随时进出人员15人），总数达到100人；完成研究农村基本问题、宣讲农业农村政策、推广农村实用技术、探索农村工作方式、谋划农村社会发展五项任务，其中研究农村问题是根本，宣讲农业农村政策和推广农村实用技术是核心，实现培训和提高10万农民一个既定目标，使每名农民至少掌握和熟练运用一项技术，提高科技文化素质；探索和建立一个培训农民的长效工作机制，实现培训工作长期化、经常化。
（二）工作重点
一是以农民为重点的涉农技术培训全面展开，广大农民普遍参加培训，学科技、用科技、依靠科技致富的意识增强；先进实用技术得到推广应用，科技对农业农村发展的贡献率和支撑力进一步增强。
二是以村干部为重点的涉农法律法规、政策、经济管理知识培训扎实开展，村级干部的法制观念、政策水平、经济意识大幅增强，带领群众致富、加快村级经济发展的能力进一步提升。
三是农村科技培训长效机制基本形成，各项培训制度普遍建立，以农民和农村干部培训为重点的农村科技培训实现制度化、经常化，自觉参加培训、组织培训的氛围进一步浓厚。
培训方式
整合科技、农牧、林业、水务、县社、教育、卫生、司法、文体、就业服务等多方力量，重点从科技、农牧、林业、水务、县社等部门抽调人员，组成五个宣讲团，深入到所分包乡镇，进村庄、入农户、到现场，开展全方位的宣讲培训。同时，适时邀请上级领导、农业专家和县内领导，组织县有关部门主要负责同志集中讲课，重点对农村基层干部进行培训。
工作步骤
此次深入实施“5511”农民培训计划从2010年12月份开始，到2011年4月底结束，历时五个月，分安排部署、具体实施、总结经验三个阶段进行。
（一）安排部署阶段（2010年12月10日前），县政府制定《关于深入实施“5511”农民培训计划的意见》，召开会议对培训工作进行安排部署，抽调相关人员，明确部门责任，切实做好前期准备工作。
（二）具体实施阶段（2010年12月10日—2011年4月20日），根据工作需要邀请上级有关领导、农业专家和县内领导，组织县直有关部门主要负责同志进行集中讲课；五个宣讲团深入到所分包乡镇，采用举办培训班、现场示范、赶科技大集、发放明白纸和服务手册、相互交流学习等多种行之有效的方式，对广大农民和村级干部进行培训。
（三）总结经验阶段（2011年4月20日—30日），对此次农村科技培训工作进行认真全面总结，对好的经验做法进行归纳整理，并据此建立一批农村科技培训工作的制度、机制，促进工作制度化、规范化。
工作要求
（一）加强领导。县政府把深入实施“5511”农民培训计划作为冬春季农业农村工作的根本性战略任务来抓，进一步调整充实领导小组人员和力量，建立政府统一领导、科技部门牵头负责、相关部门参与配合的工作责任制，切实强化领导，落实责任。各乡镇要按照县政府的统一要求，认真进行安排部署，由一把手直接负责，明确分管领导和具体人员，切实抓好本乡镇工作开展。各有关部门要服从安排，积极参与，密切配合，主要领导大力支持，主管领导和具体人员全程参与，确保培训工作扎实开展。
无数事实证明，对企业最有价值的，最能带来人员技能直线提升的培训教材，莫过于企业自身的经验教训，企业人员从实践中摸索体验出来的智慧总结。这样的培训内容，让人员感触深，记得牢，用得上。让他们直接站在前人的肩膀上学习工作，不仅促进人员快速成长，企业也能不断形成自己的知识积累。因此，把人员积累的智慧固化下来，形成企业内部的培训课程，进而建立企业的知识管理体系就成了越来越多企业的选择。
英特尔公司在加速新产品开发速度的过程中，发现60％以上的技术问题其实在别的小组的开发经验中早就碰到过而且得到了解决。这启发英特尔建立了一个“最好方法资料库”，让每个人都能在此分享其他人的经验。这大幅度减低了问题重复出现的概率，新产品产出的速度大约提高为过去的两倍。
但问题是，许多企业并没有形成自己的知识积累。人员的能力经验保留在自己身上，形成不了公司共同的经验。一个业务能手走了，他的知识经验也随着带走，很多经验窍门随着失传，其他人员还需要重新花费大量的间精力摸索总结，这样的过程一次次的重复，让企业无法复制以往的成功经验。这种情况，许多企业领导也看在眼里，急在心里，但如何建立企业的培训课程库，许多企业并没有成熟的经验，感觉无从下手。下面结合一些成熟企业的做法，谈谈这个问题。
二、如何建立企业的培训课程库
建立自己的培训课程库，这对企业来说是一个功在当代，立在千秋的工作。同时，这个工作也是也是一个涉及企业方方面面的系统工程；需要协调企业各方面资源来完成。因此，这是个典型的一把手工程，最好需要企业领导出面，成立专门的项目组，把它作为一个系统性工作来做。这是做好该工作的前提。同时，这还是个长期性工程，需要企业人员做好长期作战的准备。
内部课程库的建立流程：由企业成立项目小组，作为整个课程库建立的领导中枢，统筹协调管理此项工作；然后由项目组对企业的知识分类，甄选企业需要的知识；接着选择对企业经营有重大影响的关键部门或岗位知识，进行提炼和完善，把提炼过程总结出一套模板或样本，最后就是把模板在全企业推广，完善其他部门/岗位的知识，这样企业培训课程库就逐步建立起来了。
（一）成立项目小组
1、成立目的：对企业培训课程库建立统一管理，对知识提炼和培训课程库的流程、标准、形式等统一协调，对出现的问题集中处理。同时，通过项目小组的形式，调动企业各方面人员
参与，从而引起他们对培训课程库的高度关注和重视，便于此项工作的顺利开展。
2、人员组成：项目小组一般由企业老总挂帅，汇集本公司的精英人士，包括人力资源部人员、各系统分管副总、部门经理、业务骨干能手、内部讲师、外部专家或顾问等。当然，在企业初步试点提炼知识时，项目小组人员可以短小精悍，等有了眉目后可以扩大人员范围。
3、人员分工：培训课程库建立中，项目组每个人员都有不同的分工，具体分工如下：
企业领导主要起确定方向和提供资源作用，对重大事项拍板。而人力资源部主要是牵头组织，负责建立培训课程库过程中大的事项安排和日常事务性工作。包括专项讨论会的组织、培训库框架格式的确定、培训手册的编写督促、问题协调处理等工作内容。
分管副总、部门经理和业务骨干负责本部门/系统的知识内容提炼、总结和完善。由于他们掌握着更多的专业知识及技巧，他们就成了提炼专项知识和编写本系统/部门培训课程的主力军。
外部专家或顾问主要起参谋和指导作用。一些关键性课程提炼，如营销、生产、技术等课程，有外部相关专家或咨询顾问参与项目小组中，知识经验就能挖掘得更加深入、专业。
另外，企业普通员工在对培训课程知识的补充修改完善的过程中，也起着一定的作用。
（二）梳理企业知识
企业知识纷繁万千，需要积累和培训的素材也非常多。从何下手呢？这就需要项目小组讨论确定。总体上来，只要与企业经营有关、对企业有用的知识，都需要总结和提炼。这不仅包括本企业，也包括同行、对手及外界其他优秀的成果。大体来说，主要包括以下各类别：
企业各项业务作业流程、方法、标准、注意事项等
企业技术图纸、业务档案、客户资料等
企业重大事件、内部经验、教训事故、专有技术、独家窍门
别人的经验教训（同行、同类型公司、其他类型企业）
社会其他优秀成果（如社会中的培训类光盘，培训类书籍/教材等）
企业的知识并不是平均用力提炼总结，根据轻重缓急优先次序的原则，通过培训能够大力提高人员生产力或竞争优势的关键部门或岗位知识，需要优先总结。这主要包括销售、生产、技术研发等业务部门/岗位。不太重要或不太紧急的岗位的知识资料可以随后逐步完善，如行政后勤部门的课程。通用性强的岗位培训资料，如财务用知识等，可直接从外部购买。
（三）提炼关键岗位知识
确定了关键部门/岗位知识后，就需要项目小组集中提炼。这主要通过讨论会的形式进行。讨论会一般由人力资源部人员主持，项目小组人员一起研讨，大家针对某岗位需要的知识进行头脑风暴，相互补充完善，逐步成稿。项目小组的人员并不是固定的，一般提炼到哪个岗位知识，该系统分管副总、部门经理、业务骨干人员都要参与，而其他部门人员可以在轮到自己部门时参加。不过，上下游岗位/部门的人员也需要参加，以便他们提出对该部门人员的知识技能要求。如讨论营销人员需要的知识，技术部门也需要参加，他们会要求营销人员掌握市场调查知识，以便及时了解竞争对手的新产品等。
在提炼形式上，需要按照岗位知识要求，确定培训课程模版或框架进行。模版或框架标准一般先有人力资源部人员确定初步标准，大家讨论修改通过，然后按照这些培训模版框架填写内容。如以下案例所示香港李锦记公司的培训手册内容框架。
通常来说，岗位培训课程框架或模板一般需要根据岗位说明书、岗位作业流程确定。通常分为：岗位主要职责、岗位作业流程、需要掌握的知识技能、常见的问题及防范措施、经验与技巧分享等。这样就把岗位培训课程内容分成几大类，然后在每大类里面再继续细分各个独立的小类，直到不能细分为主。这样知识的主干、次干、细枝都有了，形成了整个培训课程的框架，在这个框架的基础上，大家再往里逐步填写内容。
如营销人员的营销作业流程包括市场调查、客户开发、市场推广、客户服务等大的环节。这其中每一个大的环节都可以继续细分，单独成册进行总结。如客户开发，可以分成以下小流程：开场白——客户谈判——产品演示——异议处理——谈判签约等。
不同岗位的培训课程的简繁程度并不居一，要根据各岗位人员实际需要而确定。一般来说，关键岗位的培训课程内容要丰富详细些，而辅助性岗位的培训课程就可以简单些。岗位内部各具体知识也不能一视同仁，关键流程的知识或者人员容易出问题的知识可以详细提炼，如客户谈判技巧；而辅助流程知识或人员容易掌握得知识可以简约些，如回款流程等。
案例：香港李锦记公司的专业销售人员培训手册内容框架
第一部分：市场学简介
一、 市场学概念
二、 成功市场学的决定性因素：产品/价格/渠道/推广
第二部分：销售基本步骤
一、 销售概念
二、 业务员的应备条件
三、 拜访前的准备工作
四、 创造良好商谈的气氛
五、 谈判方法及技巧
1、 谈判目的
2、 基本商谈流程
3、 谈判技巧
（1） 关于开场白
（2） 关于如何发问
（3） 关于如何倾听
（4） 解决问题的步骤
（5） 两名或以上同事共同参与时的角色分工
六、 完成销售工作
七、 电话销售方法介绍
八、 基本报表制作
第三部分 现场演示
场景一：自我介绍（3分钟）
场景二：新客户产品推介（5分钟）
场景三：老客户回访（5分钟）
……
知识提炼讨论的过程，是一个思想交锋和智慧碰撞的过程。在讨论过程中，大家按照职位说明书、作业指导书、岗位任职条件等逐一分解提炼总结，这时常常会畅所欲言，天马行空，出现跑题、纠缠细节甚至激烈争吵的情况，这时就需要人力资源部人员和部门负责人员控制好讨论的节奏和方向，稳定秩序。讨论过程需要由专人进行记录打印，形成讨论记录文档，然后大家以这样的文档为基础继续修改完善，这样在讨论的过程中出现发复的论证和修改是常有的事情，正所谓真理不辩不明。而电脑和投影仪的运用可以大大方便讨论的效率，因为可以把讨论的过程文稿直接投放在墙上让大家现场修改。
一个岗位的培训课程确定也不是一次讨论就能完成的，常常需要数次、数天甚至更长的时间。其中还会出现发复，如在后一个知识讨论中，常常会发现前一个知识的不足，这时就要回头补充完善。这就需要参与的项目小组人员做好持久战的准备。
（四）完善培训手册
等项目小组人员把岗位知识讨论完成后，就形成了岗位培训知识的初稿，这时，岗位培训课程还没有完成。还需要把培训初稿通过手册、内部网络、邮件等形式，展示给大家，让没有参与的人员进行讨论，提取意见，逐渐把培训课程补充完善。
把大家新的修改意见补充完善，项目小组审核通过后，培训课程就能定稿了，这时可以通过手册、胶片、电子文档、录音、录像等形式，把它们固化下来，这是企业知识积累的宝贵资料。通过图文并茂光盘、视频资料或者内部网站上的共享文档，这些都是学习型企业的典型做法。其中培训手册由于便于携带，制作简单等优点，就成了培训课程的主要载体。
（五）提炼模式推广
关键岗位/部门的培训课程材料定稿后，人力资源部人员对教材进行格式统一，并按照部门、类型等统一编号归档，形成标准化的培训资料。然后人力资源部就把这些标准化的教材以及讨论的过程方法等形成模板和样本，向其他部门推广，其他部门也成立项目小组，把这个总结提炼的流程重新走一遍，这样各个部门的培训课程就能完善起来，整个公司的培训课程库就建立起来。
三、建立企业培训课程库的注意事项
（一）注重借鉴吸收
在培训课程的编写过程中，对外部培训教材的引入和消化吸收非常重要。它山之石，可以攻玉，对社会上提供的优秀的资料教材等，在知识提炼讨论过程中就要借鉴和吸收，平时企业也要有计划地引进和购买。同时由人力资源部组织人员进行教材的“本厂化”改造，让本企业人员更容易接受。本厂化改造主要由相关部门经理或业务骨干人员实施，他们根据本企业实际境况，对教材内容进行改写或丰富化，加入本企业的实际运行状况、操作原理、相关案例等，这样，就把外部教材有效的揉进本企业的培训课程库中，让企业的培训课程能内外结合，对人员更有价值。
（二）日常性完善
培训课程不是一蹴而就的事情，也不是编写完了就万事大吉了。由于企业知识日新月异，经验教训常常发生，因此，对培训课程的更新和日常完善也是非常重要的事情，这样把人员的最新经验总结快速形成标准化文件，企业人员的知识经验也就会与时俱进。
在培训课程日常完善中，人力资源部主要起督促作用，定期督促部门人员进行课程的更新。起更新主力的还是部门经理和业务精英。具体分工如下：
（三）企业制度保障
以总公司“六项工程”为指导，以培育企业核心竞争力为中心，以实施人才强企战略、全方位育人为重点，强化队伍建设，进一步提高稽查员侦查违章的能力，严格执行稽查办案程序、增强稽查业务能力，充分发挥稽查职能，为促进企业生存和发展发挥作用。
二、主要内容
为了全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力、切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，大队将结合“阳光稽查”实施方案，以提高职工的政治、思想、文化、技术、业务等综合素质为目的，有计划的开展职工培训。
1、开展职工素质培训
为了进一步强化“阳光稽查”服务理念，提高职工的操作能力，规范职工的言行，我们将于2006年4—6月份按照“阳光稽查”实施方案的预定计划，对稽查队员进行全员集中培训。培训内容包括：
①燃气稽查工作制度培训；
②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；
③燃气执法标准用语培训；
④廉政教育培训。
⑤组织军事训练，提高稽查队伍素质。
大队将聘请行政执法经验丰富的外教授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基础。以上培训活动由督察科组织实施。
2、开展党员教育培训
党员队伍作为职工队伍中的中坚力量，在开展“育人工程”工作中更应该突出对党员队伍和党员积极分子队伍的建设。大队在2006年制定了全年的党员干部及积极分子学习计划，结合大队以往的学习方式方法，固定时间，采取自学、集中学习等方式开展学习活动，对于重大学习内容适当扩大学习范围。学习内容包括：
①、“阳光稽查”内容学习；
②、推进十六届四中全会精神，振兴东北老工业基地改革、改造政策及有关专家著作论述；
③、学习共产党员先进性教育的材料；版权所有
④、党员积极分子培训；
⑤、学习“四.五”普法统编教材《干部法律知识读本》；
⑥、学习“宪法修正案”内容、《行政许可法》；
⑦、学习企业管理知识及企业文化方面的知识。以上培训活动由党群工作部组织实施。
（三）总结验收
各项工作结束后，大队将结合“阳光稽查”实施方案，进行总结验收并将实行整体打分制。总结验收将采取培训考试的方式，通过法律法规、业务知识等方面的考核，验收全体稽查队员的培训效果，对创建“阳光稽查”活动的规章制度等内容的熟知程度，作出下一步培训计划。
通过以上内容的培训，完善队伍建设，强化服务理念，进一步推行依法稽查、文明服务和办案透明，使稽查人员的业务素质不断提高，以适应工作的新需要。
三、领导小组
为了加强对“育人工程”的统一领导，大队成立“育人工程”领导小组：
组长：
副组长：
成员：
四，几点要求
1，加强领导各部门把育人工程作为当前和今后一个时期十分重要的工作，认真研究，认真部署，认真检查，认真落实，做到目标定位准确，计划周密，措施得当，将育人工程工作做实做细。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高农民科技文化素质，增强农民的就业、创业能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收和提升农产品质量安全水平为目标,按照“政府推动、部门实施、机构培训，农民受益
”的要求，以农村一二三产业从业人员培训为主题，实行就业培训与创业培训相结合，引导培训与技能培训相结合，务工培训与农务培训相结合，组织开展农村劳动力转移培训、新型农民培训和实用人
才培训，为现代农业发展和新农村建设提供人才支援，为农村改革发展稳定提供坚强的政治保障和智力支持，为工业化、城镇化发展作出贡献。
二、基本原则
1、服务农民需求。按照农民实际需求制定培训计划，设计培训课程，加强技术指导和跟踪服务。
2、尊重农民意愿。坚持以农民为本，广泛听取农民的意见和建议，充分调动农民的积极性和主动性，避免行政命令、一厢情愿、脱离实际。
3、突出培训实效。坚持培训、指导、服务三位一体，采取农民容易接受的语言、方式、方法，因人施教开展培训，增强培训针对性，切实提高培训质量。
三、目标任务
（一）农村劳动力转移
主要培训年满16周岁以上有外出务工意向的农民。通过培训提高其转移就业能力，增强稳定就业的本领，促使加快向产业工人和市民转变，每年培训不少于10000人。
（二）新型农民科技培训
主要培训从事农业生产经营的专业农民。通过培训提高其专业生产技能和生产经营能力，每年培训不少于8000人。
（三）农村实用人才培训
主要培训从事农业生产经营的专业农民、基层农技推广人员等，通过开展农业科技人员、实用生产技术及农业政策知识培训，提高其科技素质和务农技能，培养一批新型农民和农村实用人才，每年培训
不少于8000人。
四、工作措施
（一）丰富和完善培训内容，增强培训的针对性
一是大力开展集中培训，不断增强科学发展意识。充分调动农民的积极性、主动性、创造性，增强推进改革发展的信心和能力，促进农村经济社会又好又快发展。二是加强专题专项培训，不断提高服务
农村改革发展稳定的本领。针对不同类型、不同层次、不同岗位农民的特点，坚持以人为本、按需施教原则，按分级分类的要求，突出抓好专题专项培训。三是抓好其他各类的教育培训，不断提高队伍
的整体素质。进一步提高农民的思想政治素质、业务水平和劳动技能，使他们普遍受到政治理论、政策法规、科学文化、业务知识和劳动技能等方面的培训，全面提高素质和能力。
（二）丰富和完善培训模式，增强培训的实效性
一是巩固和提升培训模式，不断完善培训体系。认真总结集中培训、涉农部门专题培训模式，不断完善提高，进一步发挥培训模式的功能和作用，更好地为培训服务。二是采取灵活方式，不断增强培训
的成效。结合不同人群、不同的特点，采取集中与分散相结合、课堂理论教学与现场实践指导相结合等办法，开展直观、形象、易学的教学，不断提高教学质量和水平，让农村群众学得懂、学得快、用
得上。
（三）强化培训管理，确保培训质量
严格按照培训方案，注重过程管理，落实管理环节，加强监督检查，做好跟踪服务。坚持培训、指导、服务三位一体，采取农民容易接受的语言、方式、方法，因人施教开展培训，增强培训针对性，切
实提高培训质量。
各级教育行政部门和各培训学校要扩大面向农村的招生和培训规模，积极面对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力、初高中毕业生、返乡农民工、下岗失业人员和城镇职工等群体开展培训工作。要根
据当地经济社会发展实际，结合就业需求，针对不同群体，合理设置培训课程和培训内容，开展形式多样的培训课程，努力提高培训质量。各类职业学校要主动与用工单位联系，搞好职业指导与就业服
务，大力开展订单培训和定向培训。
五、实施步骤
第一阶段——准备阶段。制定实施方案、宣传组织发动、认定培训基地（机构）、落实培训任务、确定培训内容、签订目标合同。
第二阶段——实施阶段。按照项目管理办法的要求，组织开展培训，加强监督检查，做好跟踪服务。
第三阶段——总结阶段。按照相关培训管理办法进行总结，开展绩效评价，迎接专项验收和检查。
六、保障措施
（一）加强组织领导。建立职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。项目县（区）要成立由县（区）主要或分管领导任组长，教育、农业、财政、畜牧（水产）等单位负责
人参加的培训工作领导小组，加强对培训工作的领导和协调。
（二）加强培训基地建设。各级教育行政部门要充分发挥重点职业学校的骨干、带动作用，广泛动员组织各类职业、成人学校和培训机构开展农村实用技术培训工作。要重点建设好县（级职教中心和乡
（镇）成人学校，改善办学条件，提高教学质量，努力使其成为农村实用技术培训的重要阵地。各类职业学校要积极向当地有关部门申报，争取成为成人培训基地，积极承担培训任务。
（三）多渠道筹措培训经费。各级教育行政部门都要设立培训专项经费，努力争取中央和地方政府安排的培训专项经费，并多渠道筹措经费资金，逐步增加经费投入。要积极协调农业、科技、扶贫、人
力资源和社会保障等部门，督促有关单位落实国家和省、市制定的教育培训经费投入政策。
（四）建立督导和表彰奖励机制。各级教育行政部门要加强督导评估工作，将职业学校开展培训工作情况列入考核内容，定期表彰、奖励培训工作成效显著的学校及先进个人。要通过新闻媒体，广泛宣
传报道培训工作中的好经验和好做法，形成广泛开展实用技术培训工作的良好氛围。
（五）广泛深入宣传，切实营造舆论氛围。建立农民培训信息交流平台，加强对基础数据和动态信息的采集、开发和管理，编好各种技术交流资料和信息简报，及时发现、总结工作中的经验，分析存在
今天，我们召开的区委干教领导小组工作会议，主要任务是传达学习xx年x月下旬召开的全市干部教育培训工作经验交流会议精神，总结三年来全区大规模培训干部工作，部署今年干部培训工作。刚才，*同志传达了全市大规模培训干部经验交流会精神，党校、人事等几个部门总结了近几年的培训工作，提出了下步工作安排，*同志总结了我区三年来干部教育培训工作情况，并对今年的干部培训工作进行了精心的安排部署。下面，我就我区的大规模干部教育培训工作，讲几点意见。
第一，要积极适应新形势新任务的要求，与时俱进、强力推进全区大规模培训干部工作。
党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，站在全局和战略的高度，对加强和改进干部教育培训工作作出了一系列重要指示。我们必须适应新形势新任务的要求，认真贯彻落实中央的指示精神，与时俱进，开拓创新，始终把干部教育培训作为关系党和国家事业发展全局的一件大事抓紧抓好。我们目前正在开展的大规模培训干部工作，跨越“十五”和“十一五”两个时期。过去三年，在区委的坚强领导和各单位各部门的共同努力下，我区大规模培训干部工作取得了明显成效，先后培训各级各类干部x多人。通过培训，全区干部队伍的整体素质有了较大提高，有力地促进了全区“十五”时期的建设和发展。但应该看到，从今年起，党政干部的第二轮培训工作就要启动，干部教育培训工作面临不少新的情况。同时，进入“十一五”规划实施阶段，经济社会发展理念、发展思路、发展模式等都将得到进一步深化，干部教育培训工作在内容和形式上都面对不少新的要求。因此，大规模培训干部工作的任务仍然十分繁重，区委干教办和各单位各部门肩上的责任仍然十分重大。希望大家进一步振奋精神、坚定信心，明确任务、把握重点，增添措施、强力推进，按照全员培训的总体要求，认真落实全市大规模培训工作规划，整体推进“三支队伍”的教育培训，努力完成好五年大规模培训干部工作的战略任务。
第二，要紧紧抓住加强党的执政能力建设这个关键，突出重点、创新方式，为实现“十一五”规划、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
大规模培训干部工作必须把加强党的执政能力建设的要求贯穿始终，以是否提高广大干部的素质和能力作为检验工作成效的标准。为此，干部教育培训工作必须在两个方面狠下功夫：一是要围绕全区工作大局，突出培训重点。当前和今后一个时期，要按照党的十六届五中全会提出的“不断提高党领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用”的要求，坚持以党政干部特别是副处级以上领导干部为重点，围绕区委七届七次全会提出的主要任务，加大培训力度，不断提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理不同利益关系的能力和务实创新的能力，为实现我区“十一五”规划目标、全面建设小康社会提供充分的干部准备和组织保障。二是要紧密结合实际，创新培训方式。面对我区较小的特点，干部教育培训工作要坚持以加强党的执政能力建设为主线，着眼于经济社会发展的实际需求，根据提高不同层次、不同行业、不同岗位干部素质和能力的实际需要，积极探索符合党政领导干部、专业技术人员、企业经营管理人员不同特点的培训方式，做到“三支队伍”整体推进。要适应时展需要，不断深化培训内容，紧紧抓住当前工作中的突出矛盾和难点问题选择培训专题，综合运用各种培训方式，努力增强培训实效。要坚持开放办学，加强对外交流合作，拓宽培训渠道，整合培训资源。
0引言：输电工程部是输电公司的一个送电线路施工班组，不仅要保证电力建设顺利实施的任务，同时也担负着向管理部门输送优秀人才的责任，电力企业施工班组的培训教育，是创建“学习型”班组建设的重要内容，通过长期的观察实践，发现电力企业施工班组在培训学习工作中还存在着一定的难点。
1电力企业施工班组在学习培训工作中存在的难点
1）电力企业施工班组由于各种原因存在着职工年龄结构、知识层次和工作经历等差异学习培训内容往往达不到预期培训效果。
2)线路施工工作岗位众多，好多工作岗位班组职工接触到的机会不多，因工作的局限性难以达到全面发展的要求。
3)现有的培训教材单用文字和深奥的公式表达，对老职工培训效果不理想。
4)现有的培训方法大多采用照搬教材文字宣读和计算公式的讲解，对于新职工难以从学习培训活动中掌握作业方法、步骤，致使培训效率较低。
5)线路施工作业的特殊性，遇到工作紧、任务重的情况下学习培训工作就会放到一边，培训任务无法落实，以至学习培训工作存在走过场、应付现象。
6）线路职工在实践中积累到了大量的工作经验并进行了多种创新，但由于缺乏对这些技术资料收集整理的经验而没有形成作品和大家进行知识共享。
2、提高电力企业施工班组培训效果的方法
2.1根据不同层次需求进行培训
电力企业施工班组除具备送电线路施工要求的基本岗位外，还需要兼职其它岗位如：班组长、吊车司机、电焊工、压接工、质检员等，由于职工年龄结构、知识层次和工作经历等差异导致培训需求的不同，即使同一岗位由于工作经历和技能结构的差异培训需求也不一样，针对个体培训需求的不同，根据每个职工的特点选择培训内容，满足不同层次的需求。如：入职工作时间短的新职工，对于理论学习很难在短时间达到技能的提高，必须在理论学习的基础上在培训人员和老师傅的带领下在进行实操训练，这样才能达到对理论知识的理解和实际技能水平的提高；一些优秀员工在班组担任过工作负责人、班组长，并作为优秀人才选拔公司其他部门先后担任项目总工、项目经理等职位，因工作需要又重新回归班组，具备丰富的线路施工经验和技能，如果从线路基础知识开始培训，难以满足他们的培训需求，这就要求在培训学习工作中发挥他们的经验和技能优势，在编制教材阶段听取他们的意见对教材进行完善，在学习讨论期间争取他们发言并结合实际对没有掌握知识点的职工进行交流指导，同时在现有工作方法的基础上利用他们的优势总结创新出安全高效的新工作方法，通过班组自主培训，使他们拥有在学习和知识更新的机会，通过学习在班组整体技能素质提高的同时使个人能力进一步提升。
2.2找出职工的共同需求进行培训
班组作为基层单位，为公司各岗位输送优秀人才是新形势发展的要求，也是班组的重要责任之一， 由于线路施工班组工作的局限性，一些线路施工专业岗位，班组职工很少接触到，如：线路测量项目、基础施工项目、专业的检查项目等，针对班组职工有全面发展的需求，找出班组职工培训的共同需求点进行培训。如：基于班组岗位局限性的特点进行分析探讨，找出可以满足班组职工培训需求的共同点，即按项目部质检员所具备的技能要求能迅速适应线路大多数岗位的技能要求，因项目质检员需要从开工到竣工验收进行各工序的质量把关和质量控制，需要掌握线路测量岗位技能、熟悉线路基础施工项目的施工方法和质量控制、需要各种质量记录的填写和收集、需要掌握线路特殊工种的施工方法和质量要求，需要熟悉线路各工序的施工流程和掌握施工进度等，基于班组质检员工作的局限性还不能满足掌握线路各岗位的生产技能，如果掌握线路项目质检员的岗位技能，将来能够迅速适应线路施工大部分岗位的工作，因此把线路施工专业的公司质检员或项目质检员技能培训作为班组长期的培训项目之一。
2.3依据职工建议采用多种方式进行培训
探索开展适合班组职工的培训方式，是提高培训实效的重要手段，培训依据职工建议采用多种形式的培训。
对一些文字表达抽象的学习内容采用采用幻灯片讲解和实物对比相结合的形式，幻灯片不仅有图片，还要加入了自制的动画，使员工对需要掌握对象的构造、原理和使用方法一目了然。
对一些班组接触不到的操作项目可以采用图片和视频教材进行熟悉后，然后在进行理论学习和实际操作，对于视频教学一堂课不一定能掌握的学习内容，可以通过软件将视频转化成MP4格式，把视频内容存储到职工的手机、MP4、PSP等移动设备上，使职工抽出业余时间进行自学。
对于一些新知识、新方法、新规定职工可以通过网络进行学习、也可以下载后集中学习。
对于涉及面广的学习项目可以采用一个项目多个人分工讲解的方法，如：导地线压接培训，可以让经验丰富的多个压接工用幻灯片的形式对导地线压接程序和施工工艺从不同的角度进行了讲解，培训员利用幻灯片对压接过程中的危险点分析预控、工程创优、质量通病的防治进行了交流，通过一个项目的学习掌握多个知识点。
对于一些理论性实操要求专业性比较强的操作项目，需要采用互动学习方式，并尽量安排理论学习、模拟操作、现场实操一次完成，职工的学习先从“你讲―我听―你做―我看”,根据职工对学习内容的理解随后进行“我讲―你听―我做―你看”的互动学习方式，并利用实物进行模拟操作，课堂学习结束组织职工到现场进行实际操作，使大家对学习的内容能熟练掌握，并加深记忆，从而达到提高培训实效的目的。
对于新职工的培训除了正常参加班组培训外，还可以通过师傅带徒弟一对一从实际工作中掌握技能，根据岗位特点进行新入职人员集中培训，通过技能比武等形式提高新入职人员的技能操作水平。
2.4利用班组学习归来人员授课进行班组培训学习
班组每年都有各岗位专业进行取证和审证学习培训，因新工艺、新规范和新技术的更新，每次相同岗位的培训，学习内容却不相同、因学习培训人数有限，新的技术和方法不能够为大家共享，利用外出归来人员进行班组授课，使学习人员带着问题和任务进行学习，学习期间不仅需要通过学习培训的考试，还要在学习期间收集操作图片，业余时间整理教材，根据每天学习的内容进行试讲和熟悉，通过自己试讲找出自己没有掌握的知识，在第二天的学习及时请教老师，对工作中存在的问题及时与同行沟通和交流，回来后经过对教材系统的整理在班组进行授课，通过授课不仅加深了自己的理解和记忆，对班组职工知识的更新和知识领域的拓宽也起到了促进作用。
2.5根据生产任务进行培训
送电施工大多在野外，点多、面广线长，工作任务紧的时候需要加班加点连续作业，需要放弃节假日的休息，不能专门进行培训学习，这就要求培训人员根据工作任务调整培训计划和培训内容。可以利用班前会的时间对当天的工作任务、工作流程、工作中的危险点进行讲解，利用班后会对当天的工作进行总结、找出工作中存在的问题，在班后会上进行分析探讨。找出解决问题的最佳解决办法，会后培训负责人对当天学习内容进行系统的整理，以便将好的工作方法和工作经验添加到培训教材中，编制出贴近工作实际的培训教材。
2.6根据线路职工的特点进行写作培训
线路班组职工在长期生产实践中积累了大量的实际经验并作了多种创新，由于缺乏对这些工作经验总结整理，使一些好的经验不能转换为作品在班组中共享，基于以上原因，在班组学习中抽出一部分时间，通过相互交流学习的方式进行写作培训，根据职工各自的知识和经验总结应用文、宣传报道、论文和专利的撰写格式及方法，对工作中的好人好事和亮点通过宣传报道的形式进行宣传，对工作中的创新通过整理班组内部教材、撰写论文和专利的方式进行总结，使职工能理论联系实际并把实践的经验上升到理论的高度，不仅提高的职工的文字表达能力，也为培训学习积累了资料。
3培训学效果
（1）培训提高技能：通过各种形式的学习培训，不仅提高了学习人员的操作技能，同时也提高了培训人员自身的技能，通过班组互动学习，达到了取长补短和优势互补的效果，使年轻职工在老师傅身上学到了各种先进的工作经验，使老师傅在年轻职工身上学到了先进的理念和适合时展的新知识和新技能。
（2）培训提高班组创新能力：通过各种形式的学习培训，使职工把工作中的难点作为研究的重点，并作了多种创新，工程部员工根据工作中的创新经提炼分析，总结整理撰写并20多篇，受理专利30多项，在科技创新方面不仅在本单位名列前茅，通过工程部和单位全体员工的努力下使本单位在科技创新整体评价中多次名列A段。
