二坚决查处各类案件：
（一）1、切实加强领导；2、加强管理；3、拓宽案源，主动出击；4、加强协作，讲究方法；5、严把案件质量关；6、保障受处分人员的合法权益，对2005—2007年以来受处分的人员进行回访调查，做好来信来访工作，回访教育率100%。
（二）1、有台帐。2、按时报送各种资料报表。3、按时完成上级纪检监察部门转办受理的件，资料完善并及时回复。1—8月从县纪检监察部门转办受理的件10件次，从群众局和相关部门转办或直接受理的件39件，至此共办理件49件，做到件件有记录，事事有回复。了解老户，减少重复访、越级访的发生，如群众反映强烈的化龙村垃圾场征地补偿、青龙一社码头征地、龙台沙洲、西郊二社农转非、西郊四社河坝地承包、九龙村干部经济问题等问题，进行细致调查、回复。对青龙四社问题还召开群众诉求听证会，公布调查结果，排除隐患，确保各项工作顺利开展。
三根据县委[2007]12号文件精神，结合我镇实际组织实际实施“亲民惠民行动”。
（一）结合干部队伍作风建设活动制定了“富民惠民、改善民生”的实施意见，明确责任，各单位各部门密切配合，认真组织实施。
（二）实施再就业工程
2007年1—8月落实持《再就业优惠证》人员灵活就业两项补贴1500人，资金240万元，提供公益岗位、灵活就业人员1100人，开展“进城务工，助困解难”，为进城务工人员办理求职证明160余人；实施下岗失业人员再就业培训，今年开展创业知识培训2期，参加人数200人；对汽车维修、美容美发、焊工等技能培训180人，免费提供职介300余人。
（三）实施最低生活保障行动
1、从2007年8月城市低保按165元/月/人的新标准实施，今年低保新批户346户，解决资金4万元，实行动态管理，采取应保尽保；2、农村低保金发放到位，对收入低于637元的农户，纳入农村低保保障范围，今年新进入农村低保381人，确保保障人口不低于农村人口的2.5%；3、五保户应保尽保，提高供养水平。把全镇符合五保供养条件的五保对象198人纳入五保范围，分散供养每人每月120元生活费发放到位，集中供养每人每月160元生活费，定时划拨。资助五保户全部进入新型农村合作医疗。今年投入125万元资金改建扩建敬老院，实现五保老人入住率达30%，增加生活设施，达到市一级敬老院验收标准。
（四）实施教育资助行动，今年春秋两季，严格实行农村义务教育“两免一补”政策，为400名贫困学生免费提供教科书。今年8月通过民政部门资助20名贫困学生到福建华夏技术学校半工半读，由市慈善总会补助学费1500元，民政部门补助300元路费。
（五）实施医疗保障行动，进一步推进新型农村合作医疗工作。2007年，参合人数达33855人，其中，农村绝对贫困户、五保户、重点优抚对象1400人的参合费全部在医疗救助款中解决，免费参加合作医疗。对参合农民因犬咬伤的接种狂犬疫苗由镇中心医院给予50%补助，共计50人。今年城乡医疗救助扩大病种、降低门槛，做到“应救尽救”，截止8月30日共救助74人，救助金额73900元。
（六）实施扶贫解困行动，抓好贫困户草危房改造。今年，我们投入资金61050元帮助12位贫困户用于草危房改造，结合新农村建设，在大塘村进行扶贫新村试点，帮助该村低收入农民53户进行危房改造、打井、建沼气池等。副科级以上干部一对一帮扶，真正解决贫困群众实际困难。
（七）实施农民工培训，协助劳动部门对农村剩余劳动力向非农产业转移，对农民工进行职业技能培训。
（八）实施农村能源建设。今年规划农村沼气池160口，已完工20口投入使用。协助水利部门投资4万元建水沟、排水渠，桂花、白花、化龙、白合、大塘5个村群众得到实惠。
（九）为改善农村交通状况，2007年全镇新建8条村级水泥路14.71公理，共投资355万元，现已完成63%，其中望东公路已全面完成。
（十）协助城建部门搞好化龙村垃圾处理场建设，争取今年内全面完成，为全县人民提供一个洁净的城市环境。
（十一）为了解决农村饮水安全，实行饮水安全工程建设与农村卫生环境整治相结合，通过红层找水，解决农村人畜饮水困难，到8月底完成红层打井3520口，超额完成全年任务。
（十二）实施“亲民廉政促发展”活动，镇机关副科级以上干部和各办集中开展大接访，坚持半月一次排查，责任到人，排查矛盾隐患。镇督查办对镇党委政府安排的重点工作每月督查，制定具体考核办法，确保党委政府各项政策措施到实处。
四、纪检监察年初下达的其他工作任务落实情况
1、认真落实党风廉政建设责任制，年初制定了计划和领导班子的责任分工，班子成员按时召开民主生活会，向广大群众公示领导干部廉洁自律情况，提高透明度。组织各村、社区干部学习《中纪委关于严格禁止利用职务便利谋权不正当利益若干规定》，并向镇纪委上报学习情况，从思想上预防腐败。
2、开展大接访活动。我镇结合干部队伍作风建设开门大接访活动。班子成员会同镇纪委、综治、组织、民政、计生、国土等部门人员现场接待群众来访，采取首问责任制，对群众的一般政策咨询和合理诉求，现场答复与解决，对需要进一步调查核实的限期调查，及时答复。
一、勤奋学习，提高素质，努力夯实工作基础
去年12月份组织上安排我从事医药局纪检工作，今年4月份又被抽调从事一年的稳定督导工作。首先感谢组织上的信任，两项工作对我来说都是一个全新的工作，是一个即有压力又有挑战的工作，不敢有丝毫的懈怠，为了尽快进入角色，我先从学习理论、制度、领导讲话上入手，以各项活动为载体，深入学习业务理论知识，夯实工作基础，在学习中逐渐培育三种意识。
一是责任意识。有组织的信任，干好纪检工作是自己义不容辞的责任。科学发展观活动作为学习的重中之重， “做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”、贺国强到河南调研时的重要讲话、学习王瑛先进事迹等做为自己渐入角色的载体，强化责任意识。
二是主动意识。主动学习、主动思考是干好工作的前提，主动学习纪检工作系列丛书、学习《中国监察》报刊、浏览三门峡廉政网等，尽快熟悉纪检工作。
三是服务意识。工作的出发点是服务好企业，服务好我市的医药经济发展，本着这样的目的，强化自己学习时的为民服务意识，多学、多积累这方面的理论知识。
二、围绕中心，努力工作，全面履行岗位职责
紧紧围绕“创一流环境，建和谐医药，促科学发展”这一中心开展工作。
（一）纪检监察工作
1、党风廉政宣传教育工作深入开展
以科学发展观活动为主线，以“两个条例”和“做党的忠诚卫士，做群众的贴心人”为重点，开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。一是开展了正反典型教育，组织领导干部收看了电影《女检察官》和王瑛同志先进事迹等教育，用正面典型引导干部职工树立正确的人生观、价值观。以《慎独慎微警示录》、《受贿案警示录》等反面典型警示大家，防微杜渐。二是组织干部职工学习“两个条例”、贺国强书记到河南调研时的重要讲话精神和《廉政准则》等法规制度，加强制度教育宣传，筑牢防腐拒变的根基。三是利用各种媒体和宣传平台加大我局在反腐倡廉上的宣传力度，门户网站开通专栏、横幅、板报等形式将上级有关党风廉政建设工作精神及党风廉政建设规章制度、党规党纪及时传达，不断增强全体干部职工廉洁自律的意识。
2、党风廉政建设责任制落实到位
局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、各单位各负其责、依靠广大干部职工积极参与的工作机制，抓好党风廉政建设各项责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定了《20xx年党风廉政建设岗位职责》，把党风廉政建设和反腐败各项任务进行细化，一级对一级，层层签订目标责任书，领导班子成员签订党风廉政承诺书。形成了分工明确，一级抓一级、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局，把责任制工作落实到位。
3、强化制度建设，注重抓源头防治腐败
一是完善工作机制。建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，制定《惩防体系建设工作方案》，不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，为规范工作人员行
为，制定了《年度考核制度》、《政务公开制度》、《民主生活会制度》、《公务招待管理制度》、《车辆管理规定》、《办事公开制度》等制度，不断建立健全拒腐防变的长效机制。三是强化纪检监察工作。以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为契机，紧紧围绕履行纪检监察机关的职责和任务，找准主题实践活动与开展学习实践科学发展观活动的结合点，坚持“三个统一”，认真查摆、改进自身建设及工作中存在的突出问题，积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，提高纪检监察工作水平。
4、强化重点专项工作，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进
一是切实抓好“小金库”清理工作。按照市纪委要求，认真开展了对“小金库”的清理自查工作，通过清理，市医药局无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。并进一步加强财务监督管理，严格按照财务管理制度有关规定执行，促进廉政建设。二是贯彻落实厉行节约八项要求。按照纪委《关于按时上报“贯彻落实厉行节约八项要求”有关情况的通知》，认真对单位各项支出进行摸底汇总，各项支出均达到中央厉行节约要求规定。
5、 认真开展效能监察，努力推进机关效能建设
结合我局开展学习实践“科学发展观”活动，对机关工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、作风纪律方面等方面进行检查，通过发放征求意见书函、设立意见箱、召开座谈会、个别谈话的方式，认真查找存在的问题和不足，制定措施切实改进。通过检查，全局党员干部全心全意为人民服务的宗旨更加明确，形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识，使全局机关干部职工思想作风有了进一步转变，办事效率有了很大提高，有效地推进了机关作风建设。
（二）办公室工作
1、强化服务意识，努力实现思想认识新突破
办公室所处的特殊地位和所属的工作性质，决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢，办公室工作的核心就是服务。为此，我从解决办公室工作人员的思想认识入手，通过学习教育、健全制度等措施，要求办公室工作人员树立起“寓服务于工作，寓工作于服务”的理念，使办公室全体人员的服务意识和服务水平都有了全面提高。
2、强化制度意识，努力实现体制保障新突破
局办公室人少事多，为使办公室全体人员责任明确、有章可循、各负其责，结合办公室的工作实际，从抓制度建设入手，先后制定和完善了《办公室工作职责》、《档案人员工作规则》、《驾驶员管理制度》等规章制度，并抓好落实，逐步形成了较为完善的机关工作制度保障体系。
3、强化协调意识，努力实现干群和谐新突破
把处理好同上级、同级及下级单位的关系作为重点，搞好综合协调工作，切实抓好对全局各项工作的督查落实，积极沟通、反映汇报，搞好协作。具体工作中要求办公室所有成员按照“首问首办制度”，积极为前来办事的职工群众排忧解难. 努力塑造热情待客、整洁有序、踏实肯干、团结活泼的良好形象.
4、 强化学习意识，努力实现干部素质新突破
始终把学习作为提高干部职工思想政治水平的一项重要举措,年初制定学习计划,对学习时间、形式、内容等作出硬性规定，通过采取领导带头学、播放光盘辅学、答题测试学、集中参观促学、学习交流互学等方式方法，认真学习国家政策法规、上级文件精神、相关业务知识等内容，并定期对学习笔记进行检查，确保学习效果，不断提高干部职工的政策理论水平和工作能力。
（三）工作
四月份起被抽调市里做好渑池县的稳定督查工作，工作职责一是做好上级稳定工作精神传达的监督；二是在规定的时限内完成“上三级”的各类案件的落实结案；三是规范《条例》的贯彻落实情况；四是对领导接访、领导包案明查暗访；五是协助渑池县对重点、难点、热点案件的解决；六是确保渑池县的社会稳定，年底争创全省“四无”县。
去年12月份组织上安排我从事医药局纪检工作，今年4月份又被抽调从事一年的稳定督导工作。首先感谢组织上的信任，两项工作对我来说都是一个全新的工作，是一个即有压力又有挑战的工作，不敢有丝毫的懈怠，为了尽快进入角色，我先从学习理论、制度、领导讲话上入手，以各项活动为载体，深入学习业务理论知识，夯实工作基础，在学习中逐渐培育三种意识。
一是责任意识。有组织的信任，干好纪检工作是自己义不容辞的责任。科学发展观活动作为学习的重中之重， “做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”、xx到河南调研时的重要讲话、学习王瑛先进事迹等做为自己渐入角色的载体，强化责任意识。
二是主动意识。主动学习、主动思考是干好工作的前提，主动学习纪检工作系列丛书、学习《中国监察》报刊、浏览三门峡廉政网等，尽快熟悉纪检工作。
三是服务意识。工作的出发点是服务好企业，服务好我市的医药经济发展，本着这样的目的，强化自己学习时的为民服务意识，多学、多积累这方面的理论知识。
二、围绕中心，努力工作，全面履行岗位职责
紧紧围绕“创一流环境，建和谐医药，促科学发展”这一中心开展工作。
（一）纪检监察工作
1、党风廉政宣传教育工作深入开展
以科学发展观活动为主线，以“两个条例”和“做党的忠诚卫士，做群众的贴心人”为重点，开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。一是开展了正反典型教育，组织领导干部收看了电影《女检察官》和王瑛同志先进事迹等教育，用正面典型引导干部职工树立正确的人生观、价值观。以《慎独慎微警示录》、《受贿案警示录》等反面典型警示大家，防微杜渐。二是组织干部职工学习“两个条例”、xx书记到河南调研时的重要讲话精神和《廉政准则》等法规制度，加强制度教育宣传，筑牢防腐拒变的根基。三是利用各种媒体和宣传平台加大我局在反腐倡廉上的宣传力度，门户网站开通专栏、横幅、板报等形式将上级有关党风廉政建设工作精神及党风廉政建设规章制度、党规党纪及时传达，不断增强全体干部职工廉洁自律的意识。
2、党风廉政建设责任制落实到位
局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、各单位各负其责、依靠广大干部职工积极参与的工作机制，抓好党风廉政建设各项责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定了《XX年党风廉政建设岗位职责》，把党风廉政建设和反腐败各项任务进行细化，一级对一级，层层签订目标责任书，领导班子成员签订党风廉政承诺书。形成了分工明确，一级抓一级、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局，把责任制工作落实到位。
3、强化制度建设，注重抓源头防治腐败
一是完善工作机制。建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，制定《惩防体系建设工作方案》，不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，为规范工作人员行
为，制定了《年度考核制度》、《政务公开制度》、《民主生活会制度》、《公务招待管理制度》、《车辆管理规定》、《办事公开制度》等制度，不断建立健全拒腐防变的长效机制。三是强化纪检监察工作。以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为契机，紧紧围绕履行纪检监察机关的职责和任务，找准主题实践活动与开展学习实践科学发展观活动的结合点，坚持“三个统一”，认真查摆、改进自身建设及工作中存在的突出问题，积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，提高纪检监察工作水平。
4、强化重点专项工作，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进
一是切实抓好“小金库”清理工作。按照市纪委要求，认真开展了对“小金库”的清理自查工作，通过清理，市医药局无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。并进一步加强财务监督管理，严格按照财务管理制度有关规定执行，促进廉政建设。二是贯彻落实厉行节约八项要求。按照纪委《关于按时上报“贯彻落实厉行节约八项要求”有关情况的通知》，认真对单位各项支出进行摸底汇总，各项支出均达到中央厉行节约要求规定。
5、认真开展效能监察，努力推进机关效能建设
结合我局开展学习实践“科学发展观”活动，对机关工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、作风纪律方面等方面进行检查，通过发放征求意见书函、设立意见箱、召开座谈会、个别谈话的方式，认真查找存在的问题和不足，制定措施切实改进。通过检查，全局党员干部全心全意为人民服务的宗旨更加明确，形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识，使全局机关干部职工思想作风有了进一步转变，办事效率有了很大提高，有效地推进了机关作风建设。
（二）办公室工作
1、强化服务意识，努力实现思想认识新突破
办公室所处的特殊地位和所属的工作性质，决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢，办公室工作的核心就是服务。为此，我从解决办公室工作人员的思想认识入手，通过学习教育、健全制度等措施，要求办公室工作人员树立起“寓服务于工作，寓工作于服务”的理念，使办公室全体人员的服务意识和服务水平都有了全面提高。
2、强化制度意识，努力实现体制保障新突破
局办公室人少事多，为使办公室全体人员责任明确、有章可循、各负其责，结合办公室的工作实际，从抓制度建设入手，先后制定和完善了《办公室工作职责》、《档案人员工作规则》、《驾驶员管理制度》等规章制度，并抓好落实，逐步形成了较为完善的机关工作制度保障体系。
3、强化协调意识，努力实现干群和谐新突破
把处理好同上级、同级及下级单位的关系作为重点，搞好综合协调工作，切实抓好对全局各项工作的督查落实，积极沟通、反映汇报，搞好协作。具体工作中要求办公室所有成员按照“首问首办制度”，积极为前来办事的职工群众排忧解难. 努力塑造热情待客、整洁有序、踏实肯干、团结活泼的良好形象.
4、 强化学习意识，努力实现干部素质新突破
始终把学习作为提高干部职工思想政治水平的一项重要举措,年初制定学习计划,对学习时间、形式、内容等作出硬性规定，通过采取领导带头学、播放光盘辅学、答题测试学、集中参观促学、学习交流互学等方式方法，认真学习国家政策法规、上级文件精神、相关业务知识等内容，并定期对学习笔记进行检查，确保学习效果，不断提高干部职工的政策理论水平和工作能力。
（三）工作
四月份起被抽调市里做好渑池县的稳定督查工作，工作职责一是做好上级稳定工作精神传达的监督；二是在规定的时限内完成“上三级”的各类案件的落实结案；三是规范《条例》的贯彻落实情况；四是对领导接访、领导包案明查暗访；五是协助渑池县对重点、难点、热点案件的解决；六是确保渑池县的社会稳定，年底争创全省“四无”县。
二、强化教育，注重预防。制定出台了《__县安监局20__-20__年预防和惩治腐败体系实施细则》，组织广大党员干部认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，观看警示教育电教片、听党风廉政教育课等多种形式，重点讨论学习和社会主义荣辱观。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加强党风廉政建设和反腐败工作，积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
三、依法依纪，严格执法。按照“四不放过”原则，对工矿企业发生的5起伤亡事故全部进行了立案查处，并重点开展了党员干部问题专项治理，督促全局党员干部不参与和不再参与作出了承诺和保证。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足之处，一是县安监局是新设立的局，局本级的纪检监察工作处于初始阶段，很多方面还存在不完善、不规范，有待进一步改进；二是队伍建设有待健全，仍没有专职的纪检组长和科室人员具体负责这项工作。这些问题我们将在今后的工作认真加以解决。同时建议市局对我局纪检监察工作多多联系，指导、沟通和督促县局开展纪检工作。
今年是是迈向“十一五”的“开局之年”，任务重，目标高，压力大。为此，我们在思想上始终绷紧反腐倡廉这根弦，坚持两手抓、两手都要硬，通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严厉惩治和有效预防腐败，切实解决好党风政风方面存在的问题，努力塑造__安监系统求真务实、公正高效、诚信文明的良好形象。
一、保持党的先进性，不断加强队伍建设。为促进全县安全生产形势稳定好转，为适应安全生产的新形势、新任务和新要求，必须不断加强队伍建设。
一是要加强理论学习，掌握党的安全生产方针政策。从县纪委订购了《党风与党纪》等纪检监察和党风廉政建设期刊以及《党员领导干部廉洁自律工作文件汇编》等工具书和廉政教材，发放给每位局级领导和党支部学习。重视理论学习，持续深入地进行党的理想信念和宗旨教育，把先进性体现到做好安全生产工作上。熟练掌握党的安全生产方针政策，提高理论素养、思想境界和政策水平，自觉运用科学理论指导安全生产工作实践。
二是公正执法，要做到依法行政、依法治安。在安全监察执法中，重点解决人情干扰问题，特别是属地监管，普遍遇到的问题是受人情所困，执法中抹不开情面；受上级部门或关系单位制约，执法中不敢下手；与监察对象在一定程度上发生了利益关系，执法中下不去手。坚持公正执法，做到铁面无私，切实解决“严不起来、落实不下去”的问题，增强执法的震慑力。
三是廉洁执法，树立应有的使命感、责任感和荣誉感。在执法过程中做到清廉自守，既经得起任何利益的诱惑，又不惧怕任何手段的威胁。守记总书记在纪念中国工农红军长征胜利70周年大会上强调的“要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心”，做到自重、自警、自省、自励。廉洁贵在自觉，自己要管住自己。
二、突出责任意识，不断加强作风建设。按照国家安监总局李毅中局长在总局党组理论学习中心组培训班暨安全生产工作座谈会上的讲话中提出的要强化“四种意识”、养成“四种作风”要求，不断加强作风建设。
一是强化忧患意识,养成勤勉敬业的作风。全面分析安全执法队伍廉政建设的形势,既要看到队伍主流是好的,充分肯定安全执法队伍廉政建设取得的成效,又要清醒地认识到队伍廉政建设面临的严峻形势。有些企业主尤其是民营企业主，千方百计拉拢腐蚀我们的干部，我们要以对党和人民的事业、对我们这支队伍高度负责的精神,对出现的问题深刻反思,认真分析查找深层次原因,采取必要的措施,坚决有力地开展反腐蚀斗争。
二要强化实干意识,养成求真务实的作风。充分认识到党风廉政建设是实实在在的工作,只有真抓实干才能做好。深入基层,深入第一线,及时掌握队伍的实际状况,及时把握出现和可能出现的苗头性、倾向性问题,有的放矢地开展工作。
三要强化执行意识,养成雷厉风行的作风。对上级组织的工作部署、意见要求要坚决迅速地贯彻执行，不打折扣,工作执行到位、贯彻到位、落实到位。
召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。
五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。
推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。
一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。
二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。
检查项目
检查内容
检查细则
备注
一
各地各部门贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况。
1.是否开展动员部署工作；
2.是否组织各级各部门各单位开展自查自纠工作；
3.“回头看”期间是否开展重点检查工作。
1.查看动员部署会议材料（会议方案、领导讲话稿、会议签到簿、图片）；
2.查看是否有成立工作领导小组、印发工作方案的文件；
3.查看开展自查自纠工作的问题清单台账、自查自纠工作报告等相关材料；
4.查看“回头看”工作期间开展监督检查的台账；
5.查看实际贯彻落实自治区“回头看”动员部署工作是否与4月5日上报的学习贯彻会议精神材料相符。
听取汇报
查阅资料
二
各级党委（党组）贯彻执行中央八项规定精神主体责任落实情况。
1.各级党委（党组）是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管；
2.各级党委（党组）是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；
3.各级党委（党组）书记是否重视对中央八项规定精神、纠正“”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
1.进行个别访谈，了解主体责任落实情况；
2.查看2013年以来党委（党组）会议记录（会议纪要），比如学习贯彻次数、研究部署情况等内容；
3.查阅节假日重要节点党委（党组）是否开展廉政谈话提醒工作；
4.查阅有关涉及落实中央八项规定精神、纠正“”问题文件的领导批示件等；
5.查阅党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的台帐材料，是否包含有中央八项规定精神方面的宣传教育材料。
现场访谈
查阅资料
序号
检查项目
检查内容
检查细则
备注
三
各级纪检监察机关贯彻执行中央八项规定精神监督责任履行情况。
1.是否建立健全来访、来电、网络举报等监督渠道；
2.是否紧盯年节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，加大监督检查力度；
3.监督检查发现的突出、倾向性问题是否开展集中整治，并收到成效；
4.是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;
5.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形；
6.是否对违反中央八项规定精神问题进行通报曝光。
1.查看2013年以来是否有日常监督检查台账材料（包括检查方案、现场检查记录、检查汇报等材料）；
2.查看监督检查中发现问题处置的台账材料（有问题处置清单材料）；
3.查看是否就存在的突出问题开展专项整治工作的台账材料（有专项整治方案以及相关整治材料）；
4.查看违反中央八项规定精神件办理情况清单；
5.查看十以来处理的违反中央八项规定精神问题统计表；
6.查看违反中央八项规定精神问题通报曝光情况。
查阅资料
四
各地各部门和党员干部贯彻执行中央八项规定各项制度规定情况。
1.是否出台细化贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，是否就围绕规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度；
2.是否对出台的相关政策和配套制度进行修订完善；
3.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、隐秘场所聚会等问题。
1.查阅制度台账材料，查看2013年以来出台涉及贯彻落实中央八项规定精神方面规章制度；
2.查阅财务票据，查看“三公经费”预算是否逐年递减，对涉及会议费、出国考察费、培训费、接待费等票据及佐证材料重点查看；是否存在违规发放津补贴问题；公务接待财务支出凭证和台帐是否齐全，有无规范标准，是否存在公款吃喝、公款购买土特产，公款旅游等；
3.现场核查办公用房、饭堂装饰、公车管理、税控票据重点场所等情况。
查阅资料
现场核查
序号
检查项目
检查内容
检查细则
备注
五
各地各部门对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈意见整改情况。
1.各级党委（党组）是否重视对中央巡视组和自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改，及时研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实；
2.各级纪检监察机关是否将巡视整改工作纳入日常监督检查内容，是否及时查处对巡视整改不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情形。
1.查看巡视整改问题清单，检查该单位是否对照问题清单开展整改工作，是否有党委（党组）研究部署落实巡视整改工作相关内容的会议记录（会议纪要）；
2.查看是否有整改工作领导小组、整改工作方案、整改清单及整改情况书面报告；
3.各级纪检监察机关是否对巡视整改工作进行再监督，有无相关工作方案及查处涉及对巡视整改落实方面的问题（案件）。
查阅资料
六
各级党委（党组）、纪检监察机关贯彻执行《问责条例》《监督条例》等党内法规情况。
1.是否将遵守政治纪律和政治规矩、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容；
2.是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委（党组）、纪委（纪检组）和党的领导干部进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。
1.查看是否有学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规的台账材料；
2.查看是否有对《若干准则》《问责条例》等党内法规开展监督检查的台帐材料；
3.查看是否有围绕遵守政治纪律和政治规矩方面开展学习教育活动，包含警示教育等台账资料；
4.查看各级纪检监察机关是否查办涉及《问责条例》《监督条例》等党内法规内容的案件。
听取汇报
日期：2018年10月17日
地点：二楼视频会议室
出席人：xx行长、xx副行长、xx、xx、、
列席人：纪检组长xx、xx
主持人：xx行长
记录人：xx
一、 授信与风险管理部汇报本条线全面风险管理工作
（一）授信与风险管理部负责人xx汇报2018年三季度授信与风险条线风险评估报告
xx行长对营业部二季度全面风险会议要求整改未落实的事项进行了询问。
（二）授信与风险管理部负责人xx汇报2018年三季度贷后管理工作报告
二、综合管理部汇报本条线全面风险管理工作
（一）综合管理部负责人xx对人力资源条线操作风险情况、声誉风险情况、行政印章条线操作风险情况、信息科技条线操作风险情况、安全保卫条线操作风险情况做了评估报告
（二）xx行长对声誉风险情况中仍有个别客户反馈从我行购买贵金属产品存在质量问题的解决情况进行了询问
三、财务与营运管理部汇报本条线全面风险管理工作
（一）财务与营运管理部负责人xx汇报本条线评估报告
（二）xx行长对受理询证函业务不规范做了询问，并要求整改
四、公司部负责人xx对本条线风险评估报告进行汇报
五、个金部汇报本条线全面风险管理工作
（一）个金部负责人xx汇报2018年三季度个金部条线风险评估报告
（二）xx行长对机具的管理进行了询问
六、营业部xx对本条线风险评估报告进行汇报
七、分管行领导xx、xx分别讲话
（一）xx副行长讲话
1、风险防范意识需进一步加强
（1）贷后管理不到位，要对政策文化、评级变化掌握透彻
（2）个贷资料审核还存在问题
2、业务素质和业务能力仍需进一步提升
（1）大堂的卡挂失等
（2）小微企业专题会
3、加强工作的执行力度
（1）培训（2）外部监管机构的材料报送
4、希望交行员工能践行交行精神、践行责任和担当，确保我们交行的业务是风险可控、持续稳健发展，落实好各部门工作计划。
（二）xx副行长讲话
1、大部分操作风险的原因
（1）意识不强（2）制度不懂（3）业务不熟
2、建议
（1）强化培训（2）强化落实（3）强化考核
八、xx行长讲话
（一）对各个部门的工作给予肯定并提出表扬
（二）要求
1、系统内外的检查
2、标准动作和自选动作相结合
3、检查和员工素质提高相结合
4、全面风险管理和决策
5、按周检查、按月检查、注重日常检查
6、营运部和营业部加强对消保的管理
7、综管部加强对7万元盗刷的舆情管理，与营运部做配合
8、风控部按季核查存放中国银行的存放资金
九、湘西纪检组部署和安排工作
（一）湘西纪检组xx对公司部的汇报中有党风廉政和案防教育提出了表扬
一、业主项目部的技术管理工作
1.由建设单位主要领导出任主任、相关部门领导任副主任、各专业人员任委员的工程安全委员会，对本工程进行领导集体和指挥，密切关注本工程的大略方针。安委会例会记录等资料及领导同志对工程的指导意见、指示等对工程的管理至关重要。
2.业主单位（建设管理单位）组建业主项目部的文件和项目经理的任命文件时，编制《工程建设管理大纲》、《创优规划》、《基建工程管理制度汇编》等相关指导工程施工的一般性文件，牵头下发《设计施工图纸及图纸会审纪要》、《分部工程安全技术交底》（包括基础、组塔、架线三部分）工程的重要指导性技术文件。
3.提出《处置电网建设突发事件总体应急预案》、《处置电网建设水灾事故应急处理预案》、《质量通病防治任务书》、《工程创优规划》（220千伏及以上单线长：50Km，66千伏线路亘长：20Km）或《达标投产规划》。
4.受理工程监理项目部报审文件。设计单位的《设计变更》、《工程联系单》、《工程联络单》及往来信函、工程进度周报、半月报、月报、组塔前、架线前、投运前省级质量监督检查报告、工程竣工总结及各参建单位提报的《工程总结》及应归档的其他重要文件。
二、设计单位的技术管理工作
1.根据《工程可行性研究报告》及《工程初步设计报告》，施工现场终勘交桩，编制工程相关文件，为工程适时提供完整的《设计施工图纸》；设计出图前，根据业主的《质量通病防治任务书》，编制《设计质量通病防治措施》，编制工程设计创优、强制性条文、工代服务等相关文件，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》、《工程质量通病防治工作评估报告》。
2.基础、组塔、架线分部工程设计技术交底纪要及会签单；做好设计跟踪服务，并负责任地给予回复；竣工时提报《工程总结》、《设计竣工图纸》；业主项目部要求提报的相关文件。
三、监理项目部向业主项目部报审的文件
1.监理公司根据业主项目部的《工程建设管理大纲》编制《监理大纲》，提交监理项目部指导全部监理工作的文件并具体实施。依据《监理大纲》和业主项目部《工程建设管理大纲》及《设计施工图》编制监理规划，经报审批准后予以贯彻实施。
2.监理项目部根据工程实际和特点编制切实可行的监理实施细则（按三个分部工程编制），编制《强制性条文执行计划》，并根据工程进度填写《强条执行记录》，竣工前填写《强条执行汇总表》、依据建设单位下达的工程创优规划编写《工程创优实施细则》（220千伏单线亘长：50Km及以上，双回线或部分双回线线路折单后长：70Km及以上，66千伏线路亘长：20Km及以上）。
3.编制《达标投产实施细则》（不具备创优工程者）、安全监理工作方案、监理制度汇编、安全文明施工二次策划方案控制措施、施工进度二次网络计划图表、施工验评项目划分表，依据业主《质量通病防治任务书》编制《质量通病防治控制措施》，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》及《工程质量通病防治工作评估报告》、按照《电力建设监理规范》和建设管理单位档案管理要求认真填写、整理相关记录、报表、签证、总结、评估报告等。
四、施工项目部向监理项目部报审的文件及相关记录资料
1.基础工程开工前及施工中：工程开工报告报审（报业主单位审批）；基础工程、接地工程开工报告报审及三级交底记录；施工组织设计报审及交底纪要；创优规划（或达标细则）及交底记录安全措施方案报审；应急救援预案报审；安全文明施工二次策划方案报审；安全措施补助费及安全文明施工措施费用计划报审；工程预付款计划报审；施工进度计划报审；施工进度调整计划报审；停复报审工报审，因故需停工时应报《工程停工申请表》、监理部下达《工程暂停令》，复工前报审《复工申请表》；承包商资质报审（监理部、建设部审批）；分包商资质报审及分包商管理情况；项目部施工管理人员资质；特殊工种人员资格报审；主要施工机械、工器具、安全用具报审及主要施工机械、工器具、安全用具台账；主要测量、计量器具检验；线路复测记录报审；试验单位资质报审；按要求提供砂、石、水、水泥实验报告及混凝土配合比报告；钢材厂商资质及钢筋检测报告报审，钢材60吨以上的复试报告报审、焊接点超过300个点以上的复试报告；基础工程、接地工程施工作业指导书报审；图纸会审纪要报审；接地电阻检测结果报告报审；混凝土抗压强度试验报告报审；灌注桩基础的检测报告报审；《设计变更》的规范管理；基础工程中间质量验收申请；强制性条文执行计划、执行记录及汇总表；质量通病防治措施及记录、质量通病台账；安全通病防治措施及记录、安全通病台账；基础施工材料开箱检查申请表及监理检查结论；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；工程创优实施细则；月工地例会记录及周会记录；安全检查记录（检查提纲、检查记录、整改通知单、复检报告）；质监站的组塔前质量监督检查报告。
纪检监察案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分，是调查处理违犯党纪政纪案件的必经程序，是调查处理违纪案件的最后环节，它的原则性、规范性强，一旦离开领导的重视，将很难做好。四年来，我们的案件审理工作一直得到了各级领导的高度重视。
1、总公司纪委领导高度重视。20__年年底，总公司纪委彭书记专门召集我们的纪委书记、案件审理处长开会，就我们某子公司在审理一起公安移送案件时，直接套用公安部门的定性标准，后来出现了定性不准确的问题，明确提出了具体要求，为以后做好审理工作敲响了警钟，提高了认识。20__年下半年，总公司纪委原主任曹焕斌、王祖玉率案件质量检查组对我集团公司案件质量进行了全面检查，通过检查提出了规范性的要求，进一步促进了案件审理工作上台阶。
2、集团公司领导尤其是党政主管领导高度重视。一是在机关编制上设置了案件审理处，配备了两名审理人员。二是在经费上给予保证，实报实销。业务部门提出的经费计划都给予了落实。三是主管领导定期不定期地听取纪检监察工作汇报，注意解决纪检监察工作中的困难和问题。四是将党风建设和反腐倡廉工作摆到集团公司的重要议事日程上，每年集团公司都要召开党风建设和反腐倡廉工作会议，总结工作，部署任务。今年集团公司将党风建设和反腐倡廉工作会议与“老三会”一起开，扩大了参会人员，增强了会议效果，提高了纪检监察工作的地位。
3、得到了各子（分）公司党政主管领导的重视。集团公司所属各单位都设置有纪检监察工作机构，为严格执行查案与审案分开制度，他们充分发挥了案件审理小组的作用，案件审理小组不少于5人，一般由纪检监察、公安、审计、财务、劳动人事等部门人员组成，审理小组成员一旦有缺时能及时给予补缺，并规定案件审理小组组长由公司纪委副书记担任，未设纪委副书记的由纪委书记任组长，确保案件审理工作组织健全。有必要时，公司党委书记亲自参与办案。如二公司党委书记刘杰、川渝公司党委书记覃贤明、医教产业总公司党委书记王启录、原西安工程公司安存海等都参与过具体办案。
二、规范运作程序是做好案件审理工作的基本前提
严格按照“24字”办案方针审理案件，是案件审理工作的基本要求，也是依纪依法做好案件审理工作、提高案件质量的重要保证。
1、制订办法，规范行为。20__年下半年，根据《中国共产党纪律检查机关案件审理工作条例》和中国铁道建筑总公司纪委、监察处《党纪政纪案件审理工作程序的暂行办法》，制订了《集团公司党纪政纪案件审理程序的暂行办法》，该办法规定了案件审理部门的职责范围、处分违纪人员批准的权限、受理案件应具备的材料、案件材料在卷宗内的排列顺序等事项。同时，还制定了《集团公司〈办理案件征求意见事项的暂行办法〉》。这两个办法的有效执行，确保了案件质量。
2、认真审理，一丝不苟。在每一案件移送时，我们坚持做到，先由负责审理的领导对案件材料进行审阅，材料不齐、证据不足 的不接收，并让其补齐相关材料后才可接收。接收时填写《案件移送审理登记表》，移送人、接收人分别签字，尔后指定两名承办人具体审理。审理中严格按“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的要求进行，尤其是对调查报告、处分决定中所列举的错误事实进行认真审核。弄清被调查人犯有哪些错误，每一错误发生的时间、地点、起因、情节及造成的后果，有关人员的责任、审核认定的每一错误事实是否都有确凿的证据，被调查人对错误事实材料如提出不同意见的，有关党组织或调查组是否将所提的问题说明清楚，根据党内条规、党的政策、国家法律法规、企业规定判断调查报告、处分决定中所认定的错误性质是否准确，所给予或拟给予的处分是否恰当。案件涉及专业技术问题或具体业务政策规定的，必须征求有关部门的意见。审理时间一般都控制在30个工作日以内，没有出现延期现象。承办人阅卷后，在审理报告中必须写明错误事实、性质、政策法规依据、案件调查人员或呈报案件的党组织或领导班子的意见及承办人的意见。形成的审理报告必须经过案件审理部门或案件审理小组集体审议，发扬民主，认真讨论，然后提出结论性意见，经案件审理负责人审核后，提交有关会议审定。在审结每一起案件时，我们严把“三关”，一是“严”，就是对案件检查进行全程监督要严。主要体现在，一看是否履行了立案手续，有无诱、骗、逼行为；二看调查中采取的停职检查、查询或冻结涉嫌人员存款等措施履行审批程序是否正确；三看在对违纪违法款物没收追缴中，有无截留、挪用、侵占、私分问题。二是“深”，就是核对事实深入细致，透过现象抓本质。在审阅调查报告核对事实材料中，进行反复对照斟酌，不忽视每个细节，不放过每个疑点。三是“细”，就是对每一证据都必须认真细致地审查核实，做到一丝不苟。证据是认定案件事实的依据，案件审理就是通过鉴别证据、使用证据来认定案件事实，作出恰当处理，只有证据确凿充分，才能使当事人端正态度，认识错误，才能应对当事人的辩解、申诉等各种复杂情况，才能真正办成铁案。一看所取得的证据是否真实可靠，证据是怎么来的，是不是通过合法途径取得，提供证据的证人与违纪人员之间是否有利害关系和其他不良动机，是否有提供虚假证据的可能性；二看传来证据，是否在传递、传抄过程中发生错误；三看证据与供词之间是否一致，有无矛盾。为确保案件质量，我们针对易出问题的两大环节进行了收权。一是所有分公司的案件，必须由集团公司案件审理处审理后，方可审批办理处分手续。二是所属单位给予党员开除、管理人员行政开除处分的，必须报集团公司纪委、监察处审批后，方可办理处分手续。
3、大要案件或复杂案件，审理人员提前介入。遇有大要案件或案情较复杂的案件时，要求审理人员提前介入，掌握案情，合力办案，为快查快结，提高案件质量打好基础。如在查办某单位两起经济大案时，一起涉及资金7万余元，一起涉及资金30余万元，审理人员提前介入，办案效果、办案质量都很好。
4、严把处分决定执行关。处分决定下达后，我们要求一个月内必须在一定范围内予以宣布，经济赔偿或罚款的要到位，三个月内上报《处分决定执行情况报告表》。未按要求进行的，予以通报批评，年终考核予以扣分。
5、重视发挥查办案件的治本功能，转化办案成果。案件调查组在案件调查终结时，按照要求不仅要有案件调查报告，而且还要提出案件剖析材料和整改建议；案件审理小组既要对案件的事实和证据进行严格审查，而且还要对是否实施责任追究，开展警示训诫教育以及如何开展源头治理工作提出具体明确的意见。如某公司纪委去年在审理一起经济案件时，发现《公司管理制度汇编》中有未明确的事项，他们及时将有关问题与相关业务部门沟通，对《公司管理制度汇编》中未明确事项进行了必要补充，使公司管理制度得到了进一步完善。今年3月份，集团公司纪委在审理某单位职工署名反映信一案时，共提出整改意见7条，并对相关人员进行了警示教育。
6、搞好案件卷宗，做实归档工作。每个案件办结后，一般是处分决定执行情况报告表收回后，由审理人员填写结案报告，经案件审理负责人把关签字后归档。我们统一的案件材料在卷宗内的排列顺序是：⑴受理依据材料；⑵核实呈批表；⑶初步核实报告；⑷立案报告及决定意见；⑸调查方案；⑹证明材料；⑺调查报告；⑻错误事实材料及本人说明；⑼审理报告；⑽党组织决定；⑾批复；⑿结案报告表。案件材料多的分为立卷和副卷。卷宗内材料纸小的统一用标准低粘贴后再装订，这样一来，使案件卷宗达到了材料排列统一有序、整齐美观、实际耐用的效果。
三、加强学习培训，努力提高纪检监察人员的执纪办案能力，是做好案件审理工作的关键
近年来，我们针对纪检监察人员每年都有变动的实际情况，集团公司纪委每年都要举办一期纪检监察人员培训班，通过讲解案件审理工作业务知识、交叉阅看卷宗、评比优秀卷宗、规范卷宗材料等措施，进一步提高了案件审理人员的工作能力。20__年初，我们在眉县疗养院举办了“案件审理人员培训班”，培训班上重点安排了案件审理业务知识讲座、案件审理工作有关规定学习，并邀请陕西省纪委案件审理室唐主任到班授课，学员交叉查看案件卷宗，互相学习，共同提高。为了统一案件卷宗材料，集团公司纪委为各单位制作了笔录纸、卷宗封面、隔页纸、目录等。20__年6月在乐山基地举办了“集团公司纪检监察人员培训班”，培训班上安排了案件检查、执法监察、案件审理业务知识讲座等内容。20__年7月在青岛四公司举办了“集团公司案件检查业务培训班”，专题安排了案件检查、案件审理业务知识学习研讨，对四公司纪委近年来的全部卷宗进行了检查，点评了卷宗情况。通过连续三年的强化培训，进一步提高了审理人员的业务能力，规范了卷宗，打牢了审理工作基础。
通过现场检查，联系实际地宣传《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《直接接触药品的包装用材料和容器管理办法》，发现和纠正企业生产中存在的不规范行为，增强企业的法治意识、质量意识和诚信意识，促使企业提升管理水平，以保障药包材产品质量，防止无注册证或不合格药包材产品流入市场。同时对企业的生产管理情况和监管部门的监管成效进行调研，为研究改进药包材生产的日常监督提供素材。
二、检查范围
所有已获得药包材注册证书的生产企业。
三、检查内容
以药包材生产现场考核通则为依据，按照全省食品药品监督管理工作会议的要求，重点检查企业执行国家标准、工艺符合性、原辅材料来源、批生产记录、批检验记录等情况（具体检查项目见附件1）。
四、检查的组织
（一）省局药品注册处组织全省药包材专项检查工作，从17个市局各抽1人，从省药包材检测中心和省药品审评中心各抽2人，从省局药品注册处抽3人，共组成8个检查组，每组为3人，组长1人，组员2人。省局另成立监督抽查组，对8个检查组检查情况进行抽查。
第一组：检查滁州市12家企业；
第二组：检查芜湖市10家企业；
第三组：检查安庆、铜陵市7家企业；
第四组：检查宣城、巢湖、合肥市8家企业;
第五组：检查池州、黄山市5家企业；
第六组：检查淮南、六安市8家企业；
第七组：检查蚌埠、宿州、淮北市6家企业。
第八组：检查阜阳、亳州市7家企业。
（二）各市局另选派1名联络员配合检查组对本市企业进行检查。
（三）检查组长职责：
1、确定日程安排和检查组内部工作分工；
2、主持现场检查及召开有关会议，协调检查员、联络员的工作，对有异议的问题与企业进行讨论；
3、汇总现场检查记录，做出检查结论，反馈检查意见；
4、所有企业检查结束后，写出书面总结材料，内容包括：所查企业的总体管理情况和生产情况（包括20****年的总销售额）、存在问题分析、对策及建议等。
（四）检查员职责：
1、做好现场检查各项记录，具体描述发现的问题；
2、收集汇总企业提供的各项证明材料；
3、提出检查意见和建议性的检查结论；
4、整理检查记录和企业的反馈意见，协助组长完成现场检查总结。
五、检查时间安排
（一）各药包材生产企业在4月中旬前完成自查自纠，将《安徽省药包材生产企业情况及自查报告》（见附件2）和《药包材生产现场检查考核评分明细表》（国家局13号令附件，见附件3）自查打分情况于4月15日前报所在市局。同时，将《安徽省药包材生产企业情况及自查报告》电子表发至省局注册处邮箱：
（二）各市局和省药包材检测中心、省药品审评中心于20****年3月底前将1名检查人员名单及联系电话报省局药品注册处，省局药品注册处联系人：谢洪，联系电话：；
（三）省局药品注册处于20****年4月中旬举办为期半天的专项检查培训班。以明确任务，统一标准，确定各检查组人员；
（四）组长安排各小组的具体检查时间，20****年5月中旬前完成所有的企业和产品的现场检查工作。组长分别于5月30日前将全部检查材料和书面总结报省局药品注册处；
（五）监督抽查组于6月上旬对检查情况进行抽查；
（六）省局药品注册处于7月份向各市局集中反馈药包材生产专项检查情况。
六、检查程序
现场检查实行组长负责制，每个企业的检查时间原则上为半天（不包括途中时间）。按照以下程序开展检查：
（一）首次会议：由检查组长主持，检查组人员和被核查企业负责人及主要部门负责人参加。主要内容包括：
1、检查组和被检查企业互相介绍到场人员，明确检查品种范围和检查日程，宣布检查纪律和注意事项；
2、被检查企业简要汇报日常管理和生产情况，确定陪同人员（应是企业负责人或生产、质量等管理部门负责人，熟悉药包材生产和质量等管理的有关要求，能明确回答检查组提出的有关问题）。
（二）现场检查
1、按照看现场、查资料、提问题等方式逐项检查，发现不合格项目详细描述，如发现违法违规行为，要注意收集相关证据；
2、现场检查中，检查组内部应交流检查情况，讨论发现的问题，提出处理意见；
3、对发现的问题应与企业沟通，如企业提出异议并能出具充足证据，检查组应重新确认；
4、现场检查结束时，检查组开内部会议，汇总检查记录，做出检查结论；内部会议期间，被检查企业人员应回避。
（三）末次会议：由检查组长主持，检查组人员和被核查企业负责人及主要部门负责人参加。主要内容包括：
1、检查组长向企业通报检查情况，被检查企业如对核查发现的问题有不同意见，可进行解释和说明；
2、检查组如实填写《药包材生产企业监督检查记录表》（见附件4）等相关表格，经检查组全体人员签字后，由被检查企业负责人确认签字并盖企业公章。对不能达成共识的问题，被检查企业可提供经企业负责人签字并盖企业公章的书面说明材料。
七、检查结果的处理
检查中如发现企业有违法违规行为，核查组长应将相关检查记录表及附件复印一份，交所在市局联络员，由所在市级食品药品监督管理局负责依法处理，并做好跟踪检查。各市局应将处理结果于6月底前报省局药品注册处。
八、检查纪律
（一）实事求是，客观地做出检查结论，不得利用职权刁难企业；
（二）不得接受被检查企业的现金、有价证券或礼品，不得参加企业安排的游览或经营性娱乐场所的娱乐活动，不得向企业报销个人费用，不得携带无关人员；
（三）向企业索取资料应依据有关规定，不得随意索取资料，
调阅企业的技术资料要负保密责任；
（四）不得擅自接受新闻媒体的采访。
1、认真搞好调查研究，为领导提供决策依据。完成省纪委调研课题3个，和市直有关单位联合完成调研课题2个，督促、指导县区和市直有关单位及本委各室完成调研课题19个，其中以形成文件、法规、领导讲话、上级机关采用等形式进入决策的11项，如全面加强领导干部作风建设问题研究；纪检监察机关在建设社会主义和谐社会的实践中如何发挥职能作用研究；进一步抓好大案要案查处、发挥查办案件的治本功能问题研究；进一步治理群众反映强烈的突出问题、抓好纠正损害群众利益不正之风工作研究；举报工作中出现的新情况、新问题研究等，共收调研文章9篇。有的进入市委、市政府领导决策，有的被省纪委评为优秀调研文章，并推荐到中纪委，从而对推动纪检监察工作产生了积极影响。
2、3月份、6月份、8月份省纪委先后在郑州、南阳、新乡百泉召开不同类型的工作座谈会，为参加这3次会议，我们精心准备材料，*在会议上均进行了发言，提出了许多有价值的对策和建议，既能在理论上回答一些问题，又能在实践上提供借鉴和参考，工作全省排序第四位。受到省纪委的通报表彰，并获得荣誉证书。
3、提供了大量的调研信息。一年来我室善于整合调研力量，努力挖掘调研信息，针对领导关注的群众反应的热点、难点问题，提供短、平、快的调研信息。调研室共向领导和上级机关提供了大量的调研信息，其中被中、省纪委采用20多条，为领导综合治理民生问题提供了决策依据。*市纪检调研室积极探索纪检监察调研信息工作的经验和规律，以敏锐的目光和高度的政治责任感，及时发现并上报政治性、思想性、前瞻性强的信息，不断提高调研信息的质量和水平，建立健全调研信息网络，提高调研信息的传输效率，努力使我市的调研信息工作再了上一个新台阶。
4、发表了大量的新闻稿件。共发表28篇。高规格的有在中国纪检监察报、河南日报、人民网、新华网和省政府《决策探索》杂志等发表，很好地宣传了我们*市的纪检监察工作。我们编发的新闻稿件在纪检监察报发表4篇，《*市积极探索农村党风廉政建设的新路子》被中纪委内部刊物《纪检监察调研》第九期采用刊登，省级刊物《决策与探索》杂志第一期、第三期、第九期采用3篇，题目分别是《强化教育，筑牢拒腐防变思想防线》、《如何对党员干部8小时以外的行为进行有效监督》和《加强新农村基层党风廉政建设》，这三篇的篇幅均超过4000字，较为详细地报道了我们*市反腐倡廉工作好的经验和做法，受到了省纪委和市纪委领导的肯定。同时，我们在人民网、新华网、中国新闻网等省级以上网络媒体先后发稿23篇。
5、会议筹办。4月份积极筹备并召开了我市宣教调研工作会议，传达了省纪委调研工作会议精神，研究布置了我市的调研工作。
6、为领导参加全省贯彻落实惩防体系施纲要工作汇报会准备材料，同时为贯彻落实省会议精神，召开我市贯彻落实惩防体系施纲要工作汇报会做了大量的筹备工作：一是根据2005年市委下发的实施意见和任务分工，并对照台账，对全市22个牵头部门、42个配合部门两年多来工作任务完成情况进行了调查摸底，让其写出书面汇报材料，共收到72份.对这72份材料，我们进行认真筛选，并根据工作职能和平时掌握的情况，确定7个发言单位和6个交流单位。二是在收集材料，了解情况的基础上，写出了题为《推进惩防体系建设，构建和谐富强*》的主题工作报告。三是做好会务工作。
7、*市承担省纪委下达的重点调研课题三项，对这三项重点调研课题，7月份，市委常委、纪委书记李智民、分管调研工作副书记赵坤炎亲自率领调研小组一行6人，深入到四区两县、12个乡镇、23个村组，走访、座谈、了解，在此基础上，调研室写出了《关于全面加强农村基层党风廉政建设的调查与思考》的调查报告，调查报告分析了我市农村基层党风廉政建设的基本状况，找出了存在的三大问题，提出了八项对策和建议，为领导决策提供了参考依据，并将于近期上报省纪委调研室。
8、对优化经济环境工作进行调研督导，共调研、督导6个单位，参与写出了调研督导报告，将向市纪委常委会作专题汇报。
二、存在主要问题
一年来我调研室在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：1、对党风廉政建设理论探索不够深入；2、对县区的调研督导不够；3三是工作认真有余，灵活不足，略显刻板。
三、今后工作打算
（一）是加强对重大战略性、前瞻性问题的研究。*市纪检监察调查研究和理论研究必须紧跟刚刚结束的十七大精神，以崭新的姿态迎接社会主义发展的新阶段、新世纪，高举中国特设社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导的重大理论观点、战略思想、工作部署，深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐的重大战略任务的工作大局。这是我们纪检监察单位反腐倡廉建设必须围绕的中心，思考和研究问题的基点，也只有紧紧围绕大局、服务中心，调研工作才能取得好的成效。当前，中央做出构建社会主义和谐社会的重大决策，如何树立和谐社会的理念，充分发挥反腐倡廉在构建社会主义和谐社会，和谐*中的作用，是我市纪检调研室面临的一个重大理论和实践课题。
（二）是加强对工作重点难点的研究。在新的历史时期，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾，需要从理论与实践的结合上给予正确的回答和解决。调研工作就是要抓住这些事关全局的重点、难点问题，集中力量攻难关、破难题、不断开拓创新，取得新突破。
