中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）03-0-01
水在生产生活中的重要性不言而喻，关于水务的变革历来牵动着人们的心。对水务行业的发展现状进行必要的研究，在研究的基础上分析发展的趋势，以便迅速寻找到应对之策。
一、水务行业的发展现状
成立于1987年的扬子石油化工有限责任公司水厂，主要承担扬子石化公司工业用水、周边居民用水的供给和各类工业废水的处理任务。同时承担着扬子巴斯夫公司、南京化学工业园水务服务。现拥有三套大型生产装置，日取水能力80万吨，供水能力66万吨，污水处理能力8.28万吨，是目前国内最大的给排水处理厂之一。经过数次扩容改造，现已成为专业优势突出、装置种类齐全、工艺技术先进、服务信誉良好、规模效益显著的一流区域性水厂。但是发展现状仍不容乐观。
一是我国的水力资源整体处于短缺的状态，水利资源的时空分布不均匀，人均水利资源有限，特别是在缺水地区，人们的生活和生产用水得不到基本的保证。
二是水污染虽然得到了一定的治理，但是水污染仍然十分的严重。特别是在重化工区域，河水污染问题依然比较普遍的存在，水污染问题的存在也在一个方面反映了污水处理能力的短缺，水处理标准和水处理的能力不足[1]。
三是水资源的浪费问题突出，虽然在节约型社会的构建过程中，人们的节约意识得到了增强，但是水浪费的问题在生产和生活中还广泛的存在，节水设施恶化节水设备不够完善。
总之，水务行业的发展现状不容乐观，需要对我国的水务行业进行充分研究，了解我国的水务大环境，知晓水务行业的家底。
二、水务行业的发展趋势
水务行业的发展关系着居民的生活用水和企业的生产用水，因此不仅水务部门关注水务行业的发展趋势。居民和企业也在时刻关注着水务行业的发展动态。
一是水务行业的市场化是水务企业首先面对的问题，特别是像扬子石化水厂这样的大企业，要想在市场紧急的大潮下勇敢的求生，就需要紧紧盯着水务行业发展的方向，成为自主经营和自负盈亏的个体。让水厂在市场经济的发展中搞活企业的经济[3]。
二是水务行业的竞争加强，随着水务企业的市场化，水务行业的盈利空间加大，盈利的同时也会吸引更多的水厂参与竞争，因此企业在市场化的过程中一方面又来自水厂改制的挑战，在市场化的过程中促进企业的发展和繁荣，另一方面有来自企业外部的挑战，在市场化的过程中，其他企业都想在水资源的盈利中分一杯羹。
三是水务行业的职能和对行业的要求提高，我国的用水数量在不久的将来必然要平稳的增加，因此水务行业要对水厂的生产能力进行提高，来市场的更高要求。其次水厂的污水净化能力也要相应的提高，水务行业在盈利的同时也要做更多额外工作。对区域内的污水进行净化是污水处理厂的职责。需要在提供纯净水源的同时，对工业废水和生活污水进行必要的净化，提高水资源的使用率[4]。
总之，水务行业的发展趋势将是机遇与挑战并存，需要在水务发展的过程中积极的思考，寻求企业发展的良策。
三、扬子石化水厂的发展对策
1.培养高素质的水务人才
扬子石化水厂是大规模的水务企业，因此对时代的发展更加的敏感。在水务行业发展的过程中对人才的培养十分的重要，只有培养更加高素质的人才。才能在企业的变革中生存。扬子水厂加强技术活动组织和人才队伍培养，通过组织年度工程技术人员座谈会、年度工作调研会和技术专题会，清醒掌握技术管理工作重点和主线；通过开展科研技术交流和调研把握水务技术脉搏；通过每季度召开工程技术人员交流会，搭建学习交流平台，提高技术人员业务；通过命题论文和调研报告，促进技术人员思考能力。接下来还要重点提升技术人员技术资料检索查新、工程图纸审核、单元技术钻研深度等能力，举办涉及和项目管理相关知识学习班；组织攻关调研，并开展工程技术人员年度技术业绩测评，其结果和职称评审、聘用、职业生涯晋升挂钩。[5]
总之，人才的培养在扬子石化水厂的未来发展中十分的必要，需要对水务行业的相关人员进行必要的培训，对水务行业的发展做出更多的贡献。
2.加大技术创新
水务行业的发展离不开技术的创新，通过技术的创新才能让水厂在激烈的市场竞争中掌握主动权。扬子水厂坚持科技先导，持续开展前沿和实用性科技开发，自1999年成立微生物实验室，组建科研团队，通过多所高校合作，至今已开展科研近20项，获专利授权16项，专利受理登记10项，开发实用性专有技术15项，在集团公司处于领先地位。扬子水厂一直坚持以业务需要为导向的研发策略，如《BYC污水特征污染物排查及对策研究》、《扬子石化污水总磷排查及反硝化处磷生物技术》等，不仅为解决生产瓶颈和投资决策提供了科学依据，也使扬子水厂始终能够紧盯国内外水务科技前沿，把握世界水务技术发展动态和规律。
此外，扬子水厂在科研先导和反复中试的基础上，先后实施了多项技措，效果显著。如《污水深度处理提标改造》、《生态 处理生化尾水项目》、净一装置恶臭治理项目、净二沼气回收项目等。扬子水厂还在水厂历史上开起了高端污水回用大门，采用国际先进的浸没式超滤和反渗透吐着工艺建成400吨/小时处理能力的废水一起回收装置，一年可减少用水和减排污水各100万吨以上，使清净下水和工业污水成为可再生利用的资源。
结束语
水务行业的现状不容乐观，水务行业的发展趋势中需要水务企业进行大的变革，因此扬子石化水厂要在时代的发展中占据优势，就要进行积极的变革和发展。
参考文献：
[1]张晓冠.黑龙江省知识密集型服务业发展现状及趋势探讨[D].哈尔滨工程大学，2012，24（3）：16-18.
[2]洪乐伟.山东省城市供排水行业市场化改革的探究[D].山东大学，2013，10（1）：10-12.
（三）大部分小水厂不仅规模小、生产设施简单，而且卫生条件较差，没有杀菌消毒设备、没有空气净化设施，没有自动灌装封盖设备，甚至有的是用水管手动灌装，生产的纯净水不“纯净”，不具备纯净水生产许可证审查细则中关于生产场所和必备的生产设备的要求，更达不到食品安全使用要求；更有甚者在监督检查中发现在中心市场有一户副食门市部，没有生产纯净水的设备，由于在电厂有关系，从电厂购进工业用的纯净水，自己进行分装、灌装，就成了饮用的“纯净水”，以每桶0．6元的低价销售给消费者，直接威胁到广大人民群众的饮水安全；
（四）大部分小企业的质量意识淡薄，管理粗放，质量管理措施不全，产品质量低劣。最近几年我局曾对部分“三无”小企业生产的纯净水进行抽检，产品均不合格，菌落总数超标百倍甚至千倍；特别是有部分专门向中小学校供水的企业生产的纯净水也不合格，给孩子们的饮水安全带来隐患；
（五）部分家庭作坊式的小水厂有一、两个人就可以生产，生产场所隐蔽，规避了国家各个行政机关的监管，逃避了各类规费，因而生产成本较低，有的甚至卖到市场上的纯净水只有几毛钱一桶，而各个水厂为了竞争，竞相压低价格，打价格战，而不是去竞争产品质量，致使规模相对大一点的证照齐全的企业竞争力下降；过低的市场价格使证照齐全的、规模相对大一点企业的产品处于微利、无利状态，市场处于无序或恶性竞争状态，严重影响了我县纯净水行业的发展环境；
针对纯净水生产企业存在的问题，需采取多种措施，坚决遏制和打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护人民群众的身体健康和生命安全。
（一）保护取证企业合法权益。对于已经取证的企业，坚持做好日常监督，建立健全企业质量档案，完善信用体系，鼓励其不断提高产品质量，严格依法经营。
痛点一：净水行业供销链条长，县乡市场开拓难，厂家管理上鞭长莫及。
净水产品除了体积小物流障碍不大外，同其他大家电没有区别。传统方式也是走甚至多级批发，零售以家电专业店为主，商同时搞安装保养。电商销售占比提升后，一般是谁销售谁安装，或者厂家委托当地市场的商安装。这个模式在大中城市还算过得去。但是，这个行业小企业太多，客户少、渠道链条短还可以，渠道一长，零售业态多元化后就玩不转了。比如，净水行业中是谁卖给消费者的产品，消费者不清楚。卖给了哪个消费者，消费者是谁，厂家也稀里糊涂。电商乱价压低了流通渠道毛利率后，这个矛盾就突出了。
一般中小企业，在大中城市玩玩还算凑合，而在小城市，在县城、乡镇，这个模式有些玩不转了。管道太长，分支太多，业态复杂，服务要求又高，面对大量的县镇市场需求，厂家心有余而力不足。望着那块肥肉就是吃不到嘴里去。就是一些城市的商，对乡镇市场也没有那么强的管控能力。
为何这里的市场挖掘困难重重呢？没有现代工具。推广效率、信息流处理能力、物流配货快递能力、结算处理能力、服务管理水平等，多数工商企业都不具备。如在物流问题上，无论是一级商，还是多层级的批发商，要把产品送到县乡消费者手中，往往都是自己送或者委托本地的送货车送，而不是依附于电商渠道现成的社会物流系统。商流环节也是一级一级加价。支付手段落后，需要层层付款、压货，甚至还有代销的形式存在，结算慢占压资金多。
小城市水电工程师好找，大城市待遇高，价码也高。目前，有些品牌的厂家服务模式通常是这样的，客户首先要报修，呼叫中心的人通过电话交流，再将问题转到相关服务人员那里去。因为客服人员也解决不了问题，只是派单给相应的人员，附后做简单的回访评价。而服务工程师到客户家里前后都要填写单子，还要对收帐款，公司也要有相应的负责人负责收款和统计管理。由于链条和环节复杂，服务成本也很高。
痛点二：经营成本高，盈利能力大大降低。
早期，净水器毛利率高时，卖一台吃三天，哪管三天不开张。现在销量大了毛利率下降了，成本也高了。其中人力成本最为突出。和电商逻辑比，传统模式还有一些“多余”人员的存在，他们实际是直接给企业“增值”，如过多的销售人员、结算人员、出纳人员以及过多的司机、库管人员，给经营者的成本压力很大。
一年下来一算账，往往是赔本赚吆喝。有人形容为为卖场搬砖头。前些年大连锁收取的费用高，厂家和商有点承受不住。淘宝、天猫、京东、苏宁易购刚有一点起色，有点销量，各类费用就上来了。再大的厂家和商户在那些平台上都是渺小的。现在，争取一个流量、一个推广关键词、一点转化率代价都是很高的。
传统模式下，推广的手段主要表现在POP、户外广告，店内堆头、海报等，但这些传统推广手段的效果已经越来越差，主要是效率越来越低。重要的是在县乡市场，有时这样的推广手段也许并不是特别符合消费者的接受习惯。但是，各类促销的成本费用却不少。
痛点三：服务的复杂性是传统净水行业不得不面对的难题。
净水行业很多厂商对服务管理的复杂性认识远远不够，或者是很不够。把服务看得太简单了。其实，服务管理需要一定的流程，同时也需要评价系统，这是一般厂商都知道的，多数有规模的厂商都这么做。但服务管理不仅是这一点。一个是一些关键环节不好处理和把握，或者说并不好管理。如在销售承诺的服务收费和最终上门服务费的一致性上就很难协调处理，预约上门这个环节未必谁都能管理好。服务收费及收费的管理，我看到只有有限的大品牌及其服务商管理还算过得去，多数不行。
安全性的把控难度也不小。净水器牵涉到水路和电路，工程师需要有电工的基础。如果不专业，材料又乱用，净水器漏水就会造成非常大的损失，赔偿额度也很大。服务本身的复杂性还体现在净水器还需要大量的耗材、配件，甚至专业工具。有几个服务企业能将配件管理的很好呢？
因此，净水行业的服务对人员的专业性要求较高。严格来讲，净水器的安装是需要培训的。随着新产品新技术的不断推出，培训也应该是经常性的。但是在传统模式下，对净水器工程师的培训是一件很困难的事情。但不培训，工程师的专业性不够，因此用户使用的安全性满意度就得不到保证。
转换商业模式抓住发展机遇
从上面的痛点可以看出，病根存在于传统商业模式、渠道模式、管理模式确实需要转型升级。
安装类产品都是半成品，如空调、热水器、净水器，这些产品的电商发展，走过了不到十年的路程。分为两个阶段：第一级段是解决销售问题，同时解决支付和物流问题。第二个阶段是解决服务的线上线下融合问题，就是业内所说的销售服务O2O。第一阶段可以跨区域，第二阶段落地却需要本地化。
其实，本地化服务，O2O的出现，为我们区域服务上带来了机遇。也为厂家渠道管理服务管理带来了新希望。似乎大中小品牌、大中小商家，在这个问题上都回到了新的起跑线。
比如，近两年，京东发现其市场在县以下走不动，于是推出了京东帮，最近又准备在乡镇推广京东家电O 2 O专卖店，他们的想法不错，就是想把服务和市场销售下沉到县镇乡村，将推广落地向下延伸，让服务离消费者更近，解决县乡消费者的需求。天猫也在推行村淘模式，加速渠道下沉。苏宁原来有些安装维修服务，现在易购也想整合资源支持家电O2O服务。厂家也在有意做自己的O2O探索。一些传统的经销商在接触互联网营销以后，也非常注重O2O的融合工作。
目前服务管理的O2O模式也都粉墨登场。这个变化要引起我们注意，因为它们都对传统的多环节、高费用、下不去、管不好等问题提出了可能的挑战。
另外，厂商自建零售服务落地渠道也给出了可能的有效解决方案。过去，厂家渠道太受制于大连锁及电商大平台的制约，本来商属于自己的“准嫡系”渠道，却没有得到有效的扶持。很多资源都给了大连锁和电商大平台。厂家需要有自己的专卖店渠道。聪明的商也明白了。要想获得一定的自，需要有自己的自建渠道。而这个自建渠道在O2O上也可以大有作为。
所以，方向是转换模式，打破既有的思维习惯。
破解有方对症下药
处方一：加盟专业性O2O服务平台，让服务更简便。
虽然目前有不少的O2O服务平台，但净水器行业，值得关注和考虑加盟的是亿家净水的开放平台。这个平台是针对各类工商企业需求定制的，故也称净水器垂直B2B合作平台。我长期近距离接触亿家净水，和他们首席执行官周速华先生交流也很多。应该说对他们的专业平台有一定了解。他们的特点是：专业，集中于净水器及其配件和技术；专注，搞了十多年；具备专家水平，他们也有线下业务。
服务互联网化从滴滴打车开始。家电服务这几年也开始在线上卖了。京东帮就是一例。京东、天猫这几年的发展遇到了障碍，他们也在搞服务O2O下沉。但我不太看好。也许十年后能搞好，为什么呢？因为第一，家电品类较多，不同品类的服务需求不同，将各类家电产品全部服务问题都解决不太可能。空调服务和热水器服务大不相同，烟机灶具和净水器也不同。第二，他们对服务管理经营的复杂性估计简单了。服务很复杂，维修和安装就大不一样。单配件管理的难度就很大。尤其是净水产品的服务包括设计、安装、保养、换芯以及退换货。第三是服务要花钱，谁投入呢？京东不投入，厂家是不太可能投入的。
亿家净水在净水产品领域耕耘多年，有实践经验，通过互联网技术、微信等新技术的应用不断的调整，所推出的亿家净水供销平台，因为更了解行业，更具备专业性。专业针对净水产品和行业。他们现有合作的厂家很多，从销售到服务，从配件到整机，从工具软件平台搭建到培训管理。在服务管理上，亿家净水有配件供应平台，管件、滤芯、耗材，甚至工具都有。专业性很强。
处方二：借助垂直的B 2 B销售平台建立县镇专卖店，降低运营成本。
有了这类平台，前面的很多痛点就化解了。比如，应用他们的营销平台，厂商可以将触角下伸到乡镇，突破许多环节。如果商家在县镇设立专卖店，那么这些专卖店不用备货，展示样机即可。库存的负担减轻了。物流也不用操心，由亿家净水直接发快递。服务可以就近做，也可以在平台上找安装工去完成。做生意门槛条件降低了。门店的任务主要是推广。推广还有水质大屏这样的新道具，这个水质大屏可以放在终端，也可以放在展厅，还可以放在平板或手机上。用户可以很方便的看到本地区的水质状况，简单形象。大屏可以设置推荐三款合适产品，与用户的需求点精准对接，有了这个推广道具，在推广的同时还可以下单，实现销售。
前面讲到，传统业务模式下人力成本很高。但在亿家净水提供的供销平台上，服务安装工的单据处理都是电子化的，无论是对用户，还是公司内部。物流管理也很信息化。很多环节因为这个平台而不再需要那么多人力，如财务环节中统计人员不再需要那么多，以前派单的调度人员也不需要很多，通过信息化完成调度。呼叫中心的人员也可以减少，改为通过平台来响应，或者通过微信来对接和交互，大大降低了人员数量。
线上培训也降低了成本。因为平台上有线上培训课程，并提供知识库，且有相应的服务技术社群。如果用亿家净水的平台安排工程师到用户家更换滤芯，它不仅有提醒，还有一个电子地图，给你规划一个最佳行走线路。比如你原来是一天服务4个客户，用新方法可以完成5单。成本自然降低。
处方三：自建渠道，销售和服务资源共享，接好O2O落地环节。
1999年11月，深圳市科标净化设备有限公司成立，创始团队是一批拥有名牌工科院校背景的专业团队，这样的背景也造就了科标公司异于同行的发展历程及经营理念。即以专业的心做专业的事，踏踏实实走好每一步，不搞花架子，不贪图求大，一步一个脚印将公司做强，做精，做实，更重要的是把公司做久。“专业诚信、脚踏实地、注重细节”，这样的经营理念贯穿了科标公司所有的经营活动，也让科标在竞争激烈的市场中拔得头筹，稳健发展。2003年，科标公司承接了南玻集团、比亚迪、伟创力等大型洁净室项目；2007年，在历来是外企、大型国字头企业包揽的TFT领域，科标首次以民营空调洁净企业身份承接了莱宝高科的TFT洁净室项目；2010年起连续三年工程额均超2亿元，进入了华南地区空调净化行业的前列。
近几年，苹果手机引领的智能终端销售火爆，推动了社会资本纷纷投资触摸屏行业，也让专注于洁净室工程的企业迎来了一波好行情。三年来，科标公司依靠在TFT、触摸屏行业取的良好声誉及业绩，接了业内大部分大型企业、上市公司项目，如信利、莱宝高科、南玻、伟光、比亚迪、欧菲光、长信、金龙机电等，在触摸屏行业客户占据了相当不错的份额。然而，“居安”需“思危”，尽管触摸屏行业仍然保持着良好的势头，但高毛利、高成长的行业吸引了大量资本涌入，行业容量有限的触摸屏行业不久即将进入饱和期，今后扩建新建厂房也将逐渐减少，这对洁净工程企业也意味着竞争加大、利润锐减。于是，嗅觉敏锐的净化企业率先踏上了新的市场开拓之路。恰在此时，触摸屏行业的客户也有因行业空间规模小而转投资PCB行业，让科标顿受启发。
看好PCB产业 科标积极布局
对于PCB行业，科标并不陌生。十多年间，科标也陆续承接过多家大型PCB企业的净化工程，如硬板方面服务过珠海伟创力、安柏、深联、广州添利、惠州骏亚等，软板企业如比亚迪FPC、珠海统赢、珠海奈电等，但总体而言，科标在PCB行业内的占有率还较低。现在回过头来看，作为传统电子基础行业的PCB行业，发展平衡，行业容量大，随着电子信息产业的蓬勃发展，PCB产业未来的潜力也相当乐观。2013年发力PCB行业，科标净化的布局清晰而笃定。
高标准的空调洁净室有利于提高PCB生产过程的稳定及产品的可靠性，特别是线路板的曝光、丝印、叠合等工序以及软硬板普遍遇到的材料由于温湿度变化等原因造成的胀缩等问题；此外，随着产品的精密度提高，大型高端PCB制造工厂对整厂的洁净度、恒温恒湿、防静电要求会越来越高，主要表现在四个方面：加工的精密度；产品的微型化；产品的高质量；产品的高可靠性。作为华南地区空调净化行业优秀企业，科标公司不仅在整厂规划设计、成本控制、节能减排、运行效率等方面积累了十几年的行业经验，并不断因应行业发展方向，帮助PCB企业走全局化科学布局、标准化管理的道路，致力于解决众多PCB企业的未来隐忧。为此，科标公司于2012年组建了专门的PCB行业服务团队，由行业资深专业人士负责，可提供企业前期免费软硬板整厂工艺、产能规划设计、免费整厂机电规划设计、免费节能技术导入等，对于承接的工程还将提供终身服务。另外，由于科标拥有东莞15000设备工厂，主要设备材料均可自己生产，因此工程综合成本行业较低，支撑了科标以合理的价格提供优质工程服务于客户的能力。
节能导入 全程服务共同成长
长期以来，洁净室的售后服务都被认为是“被动”的服务模式。作为一个希望在业界有所建树的企业，科标公司认为从工程的规划到施工，再到提供一个更有价值的工程是一个长期的过程，而这个过程需要配合客户提供终身服务。十几年来，科标公司一直专注于提供精品工程，主动为客户提供贴身的服务。
随着城乡一体化进程的不断推进，乡镇集镇经济也得到了快速的发展。在这种快速发展的过程中，乡镇集镇居民在生产生活中对水源的需求逐渐增大，这就要求供水部门必须加强供水管理。并针对当前在供水管理过程中存在的问题加以分析，探索出新的有效途径，从而在满足社会供水需求的同时，促进供水企业经济效益的提升，希望能对于进一步推进千万农民饮水工程建设具有借鉴作用。
一、 当前乡镇集镇供水管理过程中存在的问题
1. 水厂规模小，供水设备落后。由于乡镇集镇发展起点较低，经济水平相对落后，较之城市现代化的供水管理系统，乡镇集镇在供水方面主要是依赖于中小型自来水厂。供水企业为了降低经营成本，在设备与技术的革新方面没有加大投入，依旧沿用的是过去老旧的供水设备，缺乏先进的供水设施，导致供水不稳定、常常出现断水的情况。
2. 自来水质差，净水设备缺乏。由于乡镇集镇供水的来源主要是周边的一些中小河道，政府没有对这些河道加以治理，导致污染严重。再加上供水企业缺乏先进的净水设备，对污水的净化不够全面，使得自来水水质较差，严重影响了企业的形象[1]。
3. 企业数量多，供水网络分散。随着乡镇集镇工业的发展，对于自来水的需求也不断增大。为了满足这种现状，许多自来水厂纷纷建立。尽管在很大程度上满足了乡镇集镇对自来水的需求。但是这些供水企业各自为政，在供水管的建设上也没有从全局进行规划，导致供水网络较为分散，被割裂开来。
4. 管理体制不完善，行业垄断性强。由于受到传统的计划经济的影响，乡镇集镇供水管理体制较为混乱，主要依赖于政府的投资，政企不分，导致管理效率低下。再加上供水行业具有较强的垄断性，水价的定制缺乏市场适应性与灵活性。
二、 乡镇集镇供水管理的有效途径探索
1. 引进资金，加强技术革新。随着乡镇集镇经济的不断发展，对于供水系统的要求也越来越高，为了更好地满足生产生活的需要，就必须加强技术方面的改革与创新，积极引进外来资金与先进设备，对老旧供水设备、净水设备更新换代。使之能够满足当前社会经济发展的需求，进一步推动我国公共基础设施的完善。此外，还需要加强对IC卡智能水表的引进与推广，“实行一户一表”制，既能准确地反映居民与工厂的用水量，同时也能增强用户的自主缴费意识，减轻供水企业收费工作的负担，避免了抄表收费所而导致的效率低下[2]。
2. 合理规划，加强行业整合。当前乡镇集镇地区自来水厂较多，不同的水厂所修建的供水管道较为散乱，在很大程度上导致了资源与空间的浪费。因此，为了促进资源的优化配置，就需要加强政府的宏观调控，在政府的引导下，对乡镇集镇的供水企业加以整合，使企业能够精而简，从而扩大企业规模效益，并促进经济效益的提升。与此同时，政府还要在现有供水管道网络的基础上进行重新规划，拆除或者改建部分重复、废弃的供水管道，使之供水网络布局合理有效。
3. 政企分离，加强体制改革。传统的乡镇集镇供水往往是二元供水行政管理体制，政府在其中发挥了很大的作用，因此供水企业在发展的过程中习惯依赖于政府。这样不但会加大政府的财政压力，同时导致管理缺乏民主性与科学性，管理效率不高。因此要对现有的供水管理体制进行优化，一方面要突破政企结合的传统模式，打破传统的体制框架，将企业的经营权归还给市场。而政府更多的是要履行监督管理的职责，对供水企业的经营状况与经营活动进行监管，而不是直接参与到企业经营中。另一方面，要对现有的投融资方案进行重新规划，降低政府投资比例，更多的是靠外来资金的引进，实行股份合作制，从而扩大企业的自主经营权，提高经营决策的民主性与科学性[3]。
结束语：
乡镇集镇供水的稳定性与有效性是促进地区经济发展与保障居民生活品质的基础，因此必须加强供水管理。在对现有体制加以改革的基础上，还要对有效的管理途径加以探索，通过加大科技的投入来推动乡镇集镇供水系统的现代化。同时还要在政府的引导下对供水行业进行整合，淘汰合并掉老旧自来水厂，以促进规模效益与经济效益的扩大。
参考文献：
日子虽然好过，增压泵生产企业却未敢放松。“目前，参与增压泵市场竞争的企业越来越多，制造水平良莠不齐，随着净水行业的规范化发展，增压泵生产领域也在‘洗牌’，企业想要立于不败之地，必须在提升产品品质、确保供货量、掌握核心技术等方面加紧‘练功’。”某增压泵生产企业负责人的一番话反映出行业竞争的现状。
2014年——借势而上，蓬勃发展
近年来，在整个净水设备市场，纯水机发展最快。中怡康测算数据显示，2014 年1 ～ 11月，纯水机零售量为283.82 万台，同比增长129.91% ；零售额为852596 万元， 同比增长125.79%。中怡康数据只统计了零售终端，事实上，经业内人士粗略估算，2014 年纯水机行业规模已达到800 万台。不断快速增长的纯水机市场让增压泵配套厂兴奋不已，企业各展所长，巩固市场地位，谋求更大发展。
在国内纯水机增压泵配套领域，常州柏繁电气有限公司已经占据半壁江山，总经理熊治告诉《电器》记者：“2014 年，柏繁增压泵的产销量达到350 万台，为沁园、海尔、安吉尔、荣事达、开能、四季沐歌等一线、二线纯水机品牌提供了增压泵解决方案。”据介绍，柏繁的竞争策略是始终坚持高性价比的原则，提供业内最好的服务，并不断提升研发能力推出新品。对此，熊治进一步解释说：“柏繁积极为整机厂提供全方位服务，例如联合研发、特殊阶段的战略支持、专业性的售后支持、联合品牌推广等，这使柏繁连续数年都是沁园、安吉尔、海尔、开能等品牌的战略合作伙伴。”
“2014 年将完成产销增压泵200 万台的目标。”佛山市三角洲电器科技有限公司总裁徐兆火在接受《电器》记者采访时说，“多年来，三角洲在取得增压泵核心技术知识产权方面做出了不懈努力。2014 年，在纯水机市场高速发展的大背景下，凭借领先的技术和过硬的产品质量，三角洲增压泵产销量实现超过30% 的增长。掌握核心技术，使得三角洲增压泵在国际市场也很畅销，2014 年增压泵出口量超过70 万台。”
在家用电器用电机制造领域已经取得骄人成绩的威灵，将增压泵列为集团发展战略产品，小试牛刀便斩获颇丰。威灵控股有限公司内销战略产品销售模块负责人刘志湖在接受《电器》记者采访时透露：“威灵的增压泵业务发展迅速，2010 年，威灵才将旗下增压泵推向市场。目前，威灵已经设立3 条增压泵生产线，设计年产能60万台。2014 年，威灵共生产销售增压泵26 万台。”
产品——攻克技术难关，调整产品结构
增压泵的性能品质直接影响净水设备过滤水的效果和使用过程的安全性，增压泵生产企业想要立足这个领域，必须有过硬的产品和技术。
三角洲主推的E - C H E N 牌可调式稳压泵是经过长时间的论证与研发后，经过海外市场的认可，并具有自主国际性知识产权的产品。E-CHEN 可调式稳压泵可以根据RO 膜的工作压力参数，精细调整出水压力，并保持长期稳定，彻底解决了纯水机安装使用过程中遇到的难题。徐兆火对掌握核心技术有着非常深刻的认识，他说：“跳出美国shurflo 、aquatec 两家企业的专利束缚，三角洲是在用技术创新改变企业命运，使产品走出国门，与世界水平接轨。”徐兆火还透露，三角洲与美国陶氏紧密配合，为大通量膜的生产应用开发出了500、600、800 加仑/ 天（连续工作）大通量增压泵机型，为净水设备市场的未来注入了更多可能。
据了解，柏繁配套净水设备的产品共分为商用大流量、常规增压、自吸3 个系列。目前，净水设备消费主力市场集中在一线和二线城市，而城市市政供水设施较为完备，净水设备对水源压力流量的要求不会太高，因此，常规增压泵系列销量最大。熊治说：“随着农村城镇化进程的推进，以及净水设备在农村市场的普及，大流量和自吸类增压泵的销量也会随之快速增加。”柏繁的增压泵在静音、稳定性、安全性和寿命等方面均具有竞争优势，并取得了国际上权威卫生安全机构美国NSF 的认证。
邓元是台湾品牌，旗下增压泵被国内众多知名净水设备品牌选用。邓元增压泵采用合理的结构设计实现了低功耗、高效率运转，能自动强力排出排水管中的空气，冬天不失压，不受气候及水温影响，并具备噪声低、耐弱酸弱碱腐蚀等特点。
目前， 威灵增压泵有50G、50G 自吸、75G、100G、200G、300G、400G、600G 等规格， 具备电机直径小、长度短、总体积小、噪声低、寿命长、电机防水、泵防垢、排气性能良好等特点。威灵通过电磁仿真，为增压泵的整体设计提供最佳方案，使增压泵在相同体积下输出功率更大，功率范围更宽。威灵还利用相关软件从设计源头控制增压泵的机械噪声和电磁噪声，让净水设备运转过程更安静。威灵增压泵所有零件全部通过R o H S 环保测试，并通过专业机构水质安全认证。在工业设计方面，威灵增压泵体积更小，功率更大，完全满足净水设备的外观设计需求。
竞争——打击伪劣，重视知识产权
虽然净水设备产业发展迅速，但在高速发展的背后也存在不少隐患，伪劣产品横行和对知识产权的无视成了让那些有着更高追求的增压泵生产企业最头疼的问题。《电器》记者发现，三角洲的增压泵上已经增加了防伪标识，徐兆火说：“市场上仿冒我们产品的现象时有发生，让人头疼。”徐兆火反复强调，净水设备行业一定要打击伪劣产品，重视知识产权保护，否则，企业很难有大发展。他说：“美国、日本、德国等国家都有很长的净水设备发展史，各国都已形成自己的专利技术保护体系，因此，中国净水设备行业的知识产权必须是国际化的，要经得起国际市场的考验。无论是净水设备厂还是零部件配套生产企业，要绝对避免再走仿冒和抄袭的路线，不要被眼前利益迷惑，要有更长远的打算，做好产品质量的管控、维护品牌信誉的安全，这两点将决定净水设备相关企业事业的成败。”
2015年——市场广阔，缜密部署
Abstract: In the backdrop of China's rapid economic development, water for residential and business water needs are greatly increased, a higher demand, which gives the water supply enterprises must adopt effective measures to meet the water. Also requires water companies must focus on improving water quality, providing people with safe and reliable domestic water, water supply enterprises to strengthen their own management and active use of energy-saving technologies to reduce energy consumption, improve enterprise efficiency. In this paper these two issues were discussed, expect to provide a useful reference for waterworks decisions.
Keywords: Water; water supply; quality; energy conservation
中图分类号：TU991.6文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，对日常用水质量也提出了更高的要求。对每个人和企业来说，水是不可或缺的，水的质量对人们的身体健康状况和日常生活都有非常大的影响。因此，就要求水厂在供水时应当切实保证水的质量安全，为人们的生产生活提供充足的用水。对于水厂来说，在保证供水质量的前提下，还需要采取有效的节能措施，降低能源消耗，节约成本，提高利润率。对这两个较为重要问题，需要进行深入的分析，以促进水厂供水质量的提升和实现节能减排。
一、提升水厂供水质量的主要措施
1.增强员工的质量意识与专业素质
水厂员工的质量意识和素质水平对供水质量有着直接的影响。一个水厂如果存在缺乏质量意识的员工，没有社会责任感，对供水的质量标准缺乏必要的理解，那么必然会影响到水的质量。因此，要加强对水厂员工的教育培训，组织他们学习供水质量标准规则，了解相关的法律法规，并建立起社会责任意识，为保障供水质量作出自己应有的贡献。此外，员工还应提高自己的专业素质，供水企业服务质量和供水质量的提升，需要一个业务能力强、具有责任意识的队伍。只有提高员工的专业素质，才能更好的改进技术，对水质进行更优的净化，提高水的质量。提高专业素质可以通过培训和专家指导等多种方式，例如可以组织员工到先进的供水企业参观学习，学习他们先进的生产技术和管理经验，也可以邀请专家为员工进行培训，通过这些方式提高员工的专业素质。增强员工的质量意识和专业素质，是保证供水质量的重要前提条件。
2.注重采用新工艺新技术
采用新工艺新技术是提高供水质量的一项重要措施，当前，在部分供水企业中已经采用了絮凝沉淀处理工艺，利用这种新工艺，可以进一步优化供水质量。当前，很多供水企业在选择水源问题上，都非常重视水源的清洁程度，在南方地区，水质相对来说较好，而在北方地区，如选择黄河水作为饮用水源，则需要更好的净化技术。黄河水属于高浊度的地表水，其水质问题主要表现在含有高有机物、高溴离子以及有较高的嗅味等，传统的净化技术已不能满足需要，经常出现饮用水水质硬度、锰等指标偏高问题。而采用絮凝沉淀处理工艺则有较好的净化效果，其使用先进的混合搅拌机、泵吸式排泥机以及絮凝池排泥阀等新材料、新设备，利用悬浮物的胶体及分散颗粒在分子力的相互作用下凝结的原理，很好的提升了截污能力，大大提高了水质质量。
3.加强对供水质量的监测
控制好供水质量需要加强监测力度，一方面，相关政府部门应建立健全法规，保护水厂的水源地，对污染水质的企业进行严厉的处罚；同时要加强对水质的监测，供水企业应联合环保部门对水质进行全天不间断监测，并建立预警机制，确保及时发现水质问题，及时进行解决，保证不让问题水进入供水管道。另一方面，要不断完善监测设备和监测系统，在当前的供水企业中，自动监测装置使用非常普遍，如水表、水质探头都是监测加氯程度的基础装置，当出现超标情况会给工作人员提示，是供水企业获得水质效果的直接工具。因此，要求这些自动控制装置必须提供准确的处理数据，如果出现错误，其供水的质量也不能得到保障。如水浊度和余氯仪等仪器探头，容易受到污染与漂移，从而影响控制精度，造成监测出现误差，这就要求在工作中加强对这些仪器的更新和维护，确保正常运行，使供水质量得到保证。
4.及时对供水管网进行维护
供水水质也受到管网的影响，管道发生破裂或者遭到污染，都直接导致供水质量发生变化。例如水池被污染、水箱发生爆裂等事故，长期使用造成的管道腐蚀，以及在更新管道时没有对管道进行消毒处理，这些都会造成水质出现变化。因此，供水企业应当组织专门人员对供水管网进行及时维护，及早发现问题及时进行解决。要建立健全监督检查制度，对陈旧落后的管网进行改造，提高供水质量的稳定性。加强对供水管网的维护，保证供水质量，为广大用户提供安全可靠的用水。
公司先后承担国家火炬计划、国家“十五”科技攻关计划项目，参与和承担国家“863”计划课题、国家“十一五”和“十二五”重大科技专项（水专项）课题等科研攻关任务，并获得丰硕科研成果。在“十五”科技攻关计划中，立成功研制“PVC合金毛细管式超滤膜”，攻克普通PVC材料产业化生产优质超滤膜的世界难题，降低了超滤膜的生产成本和运行能耗，提高了超滤膜的过滤性能和使用寿命，有力推动了该技术在传统水处理行业的大规模应用。该成果先后荣获国家“重点新产品证书”、海南省“科学技术奖”一等奖和“中国膜工业协会科学技术奖”一等奖，达到世界领先水平。立的研究成果100%实现产业化，在水处理领域得到了广泛应用和推广。在海口建有世界最大的超滤膜生产基地之一，年产1000万平方米PVC和PVDF毛细管式超滤膜，稳居世界前列。在苏州建有大型超滤设备生产基地，年产柱式和帘式超滤膜组件、小型超滤设备、家用和商用净水器约100万台套。
2012年11月，立公司被省科协、省发改委、省国资委、省科技厅和省工信厅授予2012年度海南省“讲理想、比贡献”活动先进集体荣誉称号，被中国科协、国家发改委、科技部和国务院国资委授予2011～2012年度全国“讲理想、比贡献”活动先进集体荣誉称号。
立超滤膜组件用于市政供水处理，与传统工艺相比，其运行能耗低于传统工艺，节地75%，节水3%～5%，却能彻底滤除细菌病毒，微生物和浊度等指标优于美国和欧盟标准，成为“第三代自来水处理工艺”的核心技术。全球最大膜分离自来水厂之一―日产净水30万立方米的台湾高雄自来水厂全部采用立超滤膜，标志着立在该领域已迈入世界同行业前列。截至2013年10月，该水厂已成功运行7年，成为全球市政供水领域解决高污染、高变化性水质处理范例。山东东营南郊水厂、江苏南通芦泾水厂、北京自来水集团有限公司第九水厂等大型项目，均采用立PVC超滤膜，出厂水质率先达到国家《饮用水卫生标准》（GB5749―2006）各项指标要求，较好地解决了饮用水病原性微生物产生的威胁，消除了传统氯消毒衍生的对人体健康有害的氯化物，有利于饮用人群身体健康。
立超滤膜组件用于污水处理，处理流程短，产水水质好，和生物降解、反渗透等技术一起使用，能高效处理各种污水。该技术已成功应用于油田采出水回用、城市垃圾渗滤液处理、小区污水处理，以及印染、屠宰、烟草等工业生产废水处理和回用过程，被国家知识产权局授予“节能减排推荐产品”称号。2010年，立PVC超滤膜生物反应器用于上海世博园城市未来馆的生活用水和雨水处理，中水全部用于园区景观用水。
立于1998年将超滤技术率先引入家庭净水领域，大力发展以超滤为核心的多种组合工艺，彻底解决自来水管路输送过程中引起的二次污染问题，市场份额稳居家用净水器市场首位。“立全屋净水系统”改变了传统净水器只能解决饮水问题、滤芯容易脏堵的缺陷，有力推动了净水器在我国城市家庭的普及。
立产品被餐饮企业、厂矿、学校、机关单位、写字楼广泛采用，用于营业用水、公共直饮水净化。立承担的上海世博会直饮水设施的建造和维护工作，为来自全球超过7300多万游客提供高标准的直饮水，历经万余次检验，未发生一起饮用水安全事故，被《福布斯》杂志列为影响未来的“世博十大科技”第二位。2011年，该直饮水技术被重庆园博园采用；2012年，在海南国际旅游岛得到推广应用，成为目前世界上规划最为完整、规模最大、整体覆盖区域最广的公共直饮水工程。
2008年年末，三项净水器标准（《家用和类似用途饮用水处理装置通用要求》、《家用和类似用途饮用水处理内芯通用要求》二项国家标准以及《饮水机专用净水器》行业标准 ）通过审定，由美的，沁园、艾博特等20多家业内领军企业共同编写的《反渗透净水机》和《超滤膜净水器》国家标准已经正式启动，不知道出来后能否真正贯彻下去，有人甚至说标准的制定将推动行业的洗牌。我看未必，如果是行业要洗牌，那前期必定要经过狼藉时代。对于行业标准来说龙头企业是主体。这个主体需要有一定的市场话语权；而市场的话语权是消费者给的，消费者是真正决定行业是否存在的主体。在很多行业，26%的市场占有率是不稳定的老大，42%才是相对的安全值，72%才算稳定的独占鳌头。以目前的行业状态，我们还需要很还很长的一段路要走，这也是行业在制定标准时企业意见无法统一的原因之一。
我国水质复杂，近几年来水污染事件层出不穷，健康饮水的问题在各领域越来越受到关注和重视，导致市场需求和渠道销售成多元化格局，这些问题势必对制造商内部生产管理、生产流程等带来阻力，一味的引导消费或者迎合消费都是不现实的，需两者兼顾，仅这点就制约产业规模化发展。很多企业内部在产品配件编码做了二三年，至今无法统一规范。因此，如果说行业标准无法确立，还不如说是企业在生产制造流程上无法系统化规范。实际上，从培育消费者群、做强做大品牌的角度来说，目前最大的困难是很多净水企业急功近利，片面追求销量，而忽视了内部标准化建设因此，标准规范的缺失有可能在一段时间内导致整个终端净水产业的混乱！
二、门槛偏低，螺丝刀现象普遍。
从目前终端净水产业链看，一方面上游链的配件制造商，另一方面是从产品整机制造商，虽然净水产品有一定的技术含量，但由于核心技术（如膜）仅仅掌握在上游部分企业手中，而整机生产商在产品开发上缺少指引，虽有些企业在产品外观，使用维护等方面不断创新，但品牌价值暂时无法凸现，部分产品同质化还是比较严重，如果一旦有利可图，这些都很容易被其他模仿，最可怕的是被上游配件商模仿；这样，很多进入者完全可以只要一把螺丝刀就办工厂，我们可以想象，一个行业门槛偏低，受财富效应和利益的驱动，螺丝刀企业生产劣质低价的产品充斥市场，所产生的连锁反应将严重影响消费者对于产品的信任度和购买热情。从这一点来看，目前有越演越烈之势，小、多、杂的现状将会严重影响行业的发展速度和力度。那么产业规模要做大、做强，将在很长时间内考验企业品牌的能力和智慧，所以近几年品牌企业仍难摆脱“成长的烦恼”。
三、千亿财富背后的商业模式缺失，生存仍是众多企业战略首选。
商业模式是企业为了实现消费者价值最大化，把企业内外各项要素、资源整合起来，形成一个完整有效且独特的运行系统，并通过向消费者提品或服务使系统持续达成赢利目标的整体解决方案。所以说对于蕴藏着千亿财富的终端净水行业，商业模式显的尤为重要；我们在制定企业商业模式是否真正考虑客户和消费者的需求，是否真正整合内外资源，是否考虑过产业链的关键环节，所以说商业模式决定了企业的发展方向，是解决企业向何处走的问题。行业最可怕的是商业模式的缺失，企业最担心的也是模式竞争；随着产品普及程度逐渐提高，如果企业还停留在行业初期简单的生产和销售产品，而不是创新商业模式，营销差异化的资源整合、产品组合式推广，那么这个企业几乎很难生存下去，为保证生存，最终只能从价格上做文章。
为了解决产品的销售问题，业内对净水行业的销售模式探讨的声音一直不断，目前行业内盛传的终端净水产品全攻略、十八般武艺等等描叙了几十种销售模式，这么多销售模式的派生其主要原因还是市场需求格局和渠道的多元化，但并不是每一条路都行的通。终端净水的销售模式没有先例可循，有些模式短期来讲可能是有效的模式，但从长远来看，不利于培育消费者，品牌也难以建立。最令人忧心的是，净水产品普及程度不高，需要企业在推广上投入较大的精力，我们大多数净水企业不具备这种推广的能力，面临着生存的问题，在这种情况下，往往选择最无奈的方法――降价，降品质，虽还有利润，但这些利润根本无法支持企业建立整个流程体系，导致定位上偏离，进入恶性循环，最终浑水摸鱼。受伤害的还是消费者，行业。其实作为净水行业一员，更应该考虑长久的生存，而不是为了生存问题不择手段，以牺牲消费者，牺牲客户，牺牲行业发展为前提。因此，不管是企业制定商业模式或者销售模式，都必须量体裁衣，从实际出发，在行业内某一领域精耕细作。
四、为了销售而销售，概念满天飞。
从来没有一个行业比水行业的概念多，离子水，小分子水，补钙水，电解水，能量水……等等。这些概念被我们的经销商和有些厂家神话成包治百病的神水，好象不喝这水就活不成，把消费者忽悠的神魂颠倒。其实消费者是最聪明的。终端净水产品在导入期常用的销售手段首先制造恐慌，第二就是导入概念，第三提供解决方案，最后是验证。我们很多销售商手段五花八门，2010年央视315晚会直接说明，水就是H2O没有什么可解释的。其实我们只要喝到干净的水，无污染的水就可以。但水行业内有些概念被炒的神乎其神。
有幸与一位自称水行业资深销售的老前辈沟通，老前辈将水的概念从五千年前说到21世纪，从天上的太阳、月亮说到地心的岩浆。让人云里雾里，不禁暗暗佩服老前辈研究之深。有时候很难想象我们销售的到底是什么产品。最后老前辈一句话惊醒梦中人：“有些概念不放大不行，主要还是为了推广”。我想引用汪中求老师的一句话，滥炒概念就是概念滥炒，也是炒滥概念和概念炒滥；滥炒概念是行业浮躁的表现，概念滥炒是出于个人功利的表现，炒滥概念是自己不懂装懂所致，概念炒滥炒得他人一头雾水。
五、专业化程度欠缺，服务体系不健全；
终端净水产品从研发――制造――销售――服务，整个产业链的关键环节都相当重要，特别是普及程度不高，产品没有脱离工业化，那么专业服务显的尤为重要。专业不仅仅是知道怎么做，而是要将一个专业的组织融入于企业供应链的每一个环节中去，这样才能构建一个完整的企业服务体系。从目前的行业现状来看，很多企业连表面的售后问题都很满足客户，相对于我们的经销商，其结果可想而知。
造成这方面原因是部分厂家与厂家间竞争激烈，暂时无法提升企业竞争力，价格大多成为首选，造成利润偏低，这样厂家必须控制每个环节的成本，而产品市场售价偏高，市场利润基本在经销商手上。如果经销商销量上不去，厂家又因为成本无法给经销商提供协力。那么经销商很难维持售后服务。如果经销商和厂家协同合作，将市场做大，那么经销商是愿意投入更多的费用服务于消费者，因此，经销商、厂家相互的利益都被逼到一个两难境地。如果厂家在行业内有一定品牌意识，一方面给客户从销售上给予指导和协力，另一方面把服务纳入营销战略规划内，建立厂家，销售商，消费者三者框架内的服务体系，这才是真正的发展多赢。但很多厂家是基本不敢这么做，更别提小作坊。目前大多数净水行业的服务是厂家把希望寄托在商家，责怪商家不专业。商家又把希望寄托在厂家，责怪厂家产品质量不好，不讲诚信。相信这种现象将会制约行业内中小型企业发展的瓶颈。
“民以食为天，食以水为先”。城市供水作为城市居民饮用水的主要来源，其质量状况已受到社会各界的普遍关注。人们担心，由于受水源污染、配水管网老化和“二次供水”设施的影响，自来水的终端(水龙头)出水水质会降低，以至于不符合《生活饮用水卫生标准》进而损害身体健康。于是，许多消费者被市场上名目繁多的各种纯净水、太空水等搅得晕头转向，闹不清到认底该喝什么水；一些消费者甚至被商业炒作引入歧途，出了高价，买的却是“不健康的水”。有感于此，想谈几点不成熟的看法，与大家商讨。
一、城市供水的战略重点应由增加水量转向改善水质
水量和水质是城市供水的两个基本要素，不可或缺，只有达到特定的水质标准并具有 足够数量的供水才能满足城市用水的需求。但长期以来，由于受缺水问题的困扰，人们对 增加水量供给的重视程度远大于对改善水质的重视。
新中国成立50年来，伴随城市化进程在不同阶段的发展特点，城市供水战略经历了“以需定供，单纯开源”(1949—1958)：“开源为主，提倡节水”(1959—1978)；“开源与节流并重”(1979—1988)；“开源、节流与治污并重”(1989—1999)等几次重大调整和重新定位。这些战略的核心目标是解决供水水量短缺问题，“开源”是直接增加水量，“节流”是间接增加水量，“治污”在很大程度上是保护水源水量。相比之下，却没有针对改善城市供水水质提出过明确的战略，水质标准十几年一贯制，现行的《生活饮用水卫生标准》是1985年制定的，指令性指标只有35项。虽然建设部在编制《城市供水行业2000年技术进步发展规划》时，对较大规模的自来水公司(水司)提出了更高的水质指标要求，其中一级水司要求达到88项指标；二级水司要求达到51项，但由于增加的指标是指导性的，执行时缺乏力度，除北京、上海等少数城市执行情况较好外，多数城市的供水水质仍达不到《规划》中提出的较高的要求。
最近几年，由于国家为拉动经济内需，加大了城市基础设施的投资力度，就全国城市总体而言，供水设施的能力建设已明显超前，全国城市1999年的“供需比”(日供水能力与最高需水量之比)已达到1．23，有些城市的供水能力可能超前10年以上。据统计，1999年与1994年相比，全国城市用水人口增加了18．9％，而总用水量却下降了6．5％，这是近年来城市工业用水量大幅度下降的结果。我们应该抓住供水能力相对富裕的这一有利时机，及时将城市供水的工作重点由增加水量供给能力转移到改善供水水质上来。这是因为，一方面是改善供水水质，欠帐太多，偿还治理水源污染、改造供水管网和“二次供水”设施等旧帐需要巨大的资金投入，不能错过机会，老帐未还，又欠新帐：另一方面，随着人民生活水平的提高，消费者对城市供水水质的要求越来越高，卫生部门正在修订“生活饮用水卫生标准”，拟将水质指标增加到95项，建设部门正在组织制定“城市供水水质标准”，执行这些新标准需要从战略上定位，才能制定出切实可行的政策和措施。
二、改善城市供水水质要处理好五个方面的关系
城市供水是一个广义的概念，包括各类工业用水、生活用水、市政公共用水等不同内容，其中生活用水还可细分为饮用水、洗涤水、洗澡水、冲厕水和其它杂用水等，不同的用途对水质的要求是不同的。为了以最小的投入取得最好的效果，必须将“好钢用在刀刃”上。为此，要认识并处理好以下五个方面的关系：
一是要处理好水源水与自来水的关系。
自来水厂是以水源水为原料生产自来水的，因此，水源水质在很大程度上会影响自来水的水质，如果水源水质达标合格的话，那么按自来水厂现行的工艺和设施，完全有能力生产出符合标准的自来水；如果水源水质不合格，许多水厂就难以保证一定能够生产出合格的自来水，这要看水源水中超标物的类型和含量，现有的多数水厂对重金属和有机污染物是无能为力的。在此情况下，要想生产出合格的自来水，只有通过两条路途：一是控制污染源，使水源水的水质达标；二是改进净水工艺，去除原水中的污染物。从技术上讲，两条路都是可行的，问题的关健在于投资，看走那条路更合算。
二是要处理好自来水与自备水的关系。
自来水和自备水是城市供水的两大组成部分，前者是由自来水公司管理的城市公共供水设施生产的，净水设施和管理水平相对较高，出厂水水质比较有保证；后者是由产权单位自己管理的自建供水设施生产的，净水设施和管理水平参差不齐，总体来说，对水质的保证程度要低一些。目前，我国城市自来水和自备水的比例大约是6：4。因此，我们在关注自来水水质的同时，千万不要忽视自备水的水质，因为许多自备水也向居民供应饮用水，这些居民的饮水安全和健康更令人担忧。
三是要处理好出厂水与龙头水的关系。
对于绝大多数城市的自来水厂而言，正常情况下的出厂水都能符合并超过《生活饮用水卫生标准》，但由于配水管网老化结垢和“二次供水”设施管理不善等原因，合格的出厂水在送往千家万户的过程中，可能遭受“二次污染”使龙头水的水质下降。为保证消费者的饮水安全，通常采用的办法有三种：一是提高出厂水的标准，对出厂水的某些指标留有余地；二是改造配水管网，加强对“二次供水”设施的定期清洗和管理；三是亡羊补牢，在水龙头上做文章，安装小型净水装置，或在饮用前作加热消毒处理。在实践中，改善水质的重点到底应放在出厂水?管网水?或是龙头水?具体采用何种办法更好?既要看投入产出效益，也要看现实的可能性。
四是要处理好自来水与饮用水的关系。
尽管目前我国城市居民的饮用水(包括直接饮用和烧饭做菜用水)，在城市供水中所占比例较低，估计为5％左右，但自来水仍然是居民饮用水的主流。况且，从健康的角度考虑，许多研究成果都表明，人体除通过饮用直接补充水分外，还通过淋浴、刷牙、洗澡等间接途径摄入水分，而且这部分水的用量远大于直接饮用的量。也就是说，影响人体健康的不仅仅是直接饮用的水，还有间接洗用的水，这两部分水之和约占自来水供水量的15％以上。
五是要处理好饮用水与饮料水的关系。
饮用水通常是指通过自来水管道输送到用户，供人们日常生活使用的那部分最必需的水，包括直接饮用和烧饭做菜做汤的水。饮料水通常是指佐餐水和方便外出携带的各种瓶装水，如矿泉水、纯净水等。饮料水不是人们日常生活最必需的水，而是在特殊情况和特殊场合下对饮用水的一种补充。无论从数量上，还是从价格上，都不可能与饮用水同日而语，饮料水在任何时候都不可能取代饮用水，因为绝大多数消费者最需要的是饮用水，而不是饮料水。
三、引入市场机制是改善城市供水水质的根本措施
前面已经谈及，改善城市供水水质状况有许多途径，如治理和保护供水水源，改造年久失修的配水管网，改进自来水厂的净水工艺，防止“二次供水”设施的二次污染和对水龙头出水进行深度处理等，实现这些途径需采取技术、工艺、工程和管理等多方面的措施。应该说，这些措施在国外已形成一套完整的体系，并积累了比较丰富的经验，国内一些城市也引进了不少先进的技术、工艺和设备，进一步引进、消化、发展和推广是可能的，现在的关健问题是缺“钱”，而缺“钱”的主要原因是缺“机制”，尤其是缺市场机制。
至今，人们虽然对水的商品属性有所认识，但在供水设施的建设和运营中仍没有真正按市场规则去运作。近年来，虽有外资企业进入我国的供水市场，但规模较小，且仅限于净水厂建设和经营，配水管网尚未对外开放；国内非国有企业限于水价和其它复杂的社会因素，更少有机会进入供水市场。目前我国城市供水行业仍主要由国营企业垄断，由此可能带来两个弊端：一是在供水行业内难以形成有效的竞争机制，国营企业缺乏危机感，也缺乏投资于改善水质的动力和财力，由于水价没有到位，企业亏损了可申请政府的财政补贴，经营性亏损有时被政策性亏损所掩盖：二是供水行业的投资来源受到了限制，仅靠政府投资已难以满足改善水质对资金的需求，于是就出现了一种“怪现象”：一方面，城市供水行业的主流企业——自来水公司，因资金短缺而无力尽快改造管网、改进工艺，提高水质，不得不以低水价维持低标准的水供应：另一方面，社会上“异军突起”，几年间出现了大量生产“纯净水”之类的厂家，以高水价向消费者供应“高质量”的水，这些水的价格通常是自来水价格的数百甚至是数干倍。
集团重要业务组成部分
通用电气公司（以下简称G E）是个“庞然大物”，是全球最大的多元化企业，产品和服务范围广阔，从能源、石油天然气、水处理、航空、医疗、运输系统、家电、照明，到金融，有着庞大的经营体系。其中，G E 水处理及工艺过程处理（以下简称G E 水处理），隶属于GE 发电和水处理集团，无论业务内容还是销售额都只是集团运营项目中很小的一部分，随着中国水资源受污染事件频发，人们对用水健康日益重视，水处理业务成为GE 颇为看重的业务部门。
G E 水处理及工艺过程处理大中国区总裁吴大伟介绍说：“G E 水处理致力于水环境的开源、节流和减排。我们以覆盖整个过滤图谱的膜产品为工业和生活解决非常规性水源和污水的再生回用；以化学品和监测平台帮助工业客户在用水过程中节水、节能和减排；以高效蒸发和结晶技术实现高难度污水的零液体排放。”据了解，G E 水处理是全球唯一兼具全膜法和热法水处理技术的公司，能提供从膜片、膜元件、膜处理整机到膜系统和零排放系统等解决方案。其中，膜系列产品涵盖整个过滤图谱，包括反渗透膜(RO)、纳滤膜(NF)、超滤膜(UF)、微滤膜(MF) 和膜生物反应器（MBR），并能提供电驱动膜、频繁倒极电渗析器(EDR)和电去离子设备(EDI)。
着力开发净水设备细分市场
事实上，G E 水处理的膜系列产品应用非常广泛，涉及的行业包括炼油、化工、钢铁、电力、食品饮料、电子和市政等。而在家电相关应用领域，家用净水设备用膜成了G E 水处理重点关注、着力开发的潜力市场。“对于净水设备而言，各级过滤滤芯选用的过滤膜至关重要，直接关系到净水设备出水品质是否过关。G E 水处理有实力为净水设备企业提供更可靠的膜产品以及成套的水过滤解决方案。目前，净水设备产业高速发展，G E 水处理决定抓住机遇，在净水设备制造领域发挥我们的技术优势，展示强大实力。”吴大伟信誓旦旦地说。
吴大伟如此信心满满源自G E 的制造实力，他说：“从设计、生产，到管理、监控，再到检验、供货，以及后续的相关技术服务，G E 水处理在每个环节都用最先进的技术严格把控，甚至动用数字化、互联网等尖端技术手段，在产品品质方面满足净水设备企业的各种要求，绝不含糊。”
据了解，制造膜产品的“门槛”非常高，不下“血本”根本无法达到净水设备的配套要求。“首先，制造膜产品的技术含量非常高，需要强大的研发团队根据水质变化和净水设备制造要求开发、完善膜产品，技术投入相当大。其次，膜产品制造设备投入大，没有强大的资金实力无法建成生产线，更无法保证膜产品的品质以及充足供货。”吴大伟介绍说。言下之意，GE水处理竞争实力雄厚，无惧挑战。
在为净水设备配套生产过程中，GE 水处理只负责膜片的生产，将膜片卷成膜元件，制成滤芯的环节则交给卷膜厂完成。对此，吴大伟表示：“卷膜实际上是个技术含量较低的环节，滤芯的品质关键还是在于膜的品质，但在为整机厂供货的过程中，G E 水处理也会跟踪卷膜环节，向净水设备厂推荐可靠的卷膜厂进行合作，向卷膜厂提供专利技术，并跟踪膜元件的质量，整个过程中，G E 水处理的态度和操作流程是非常严谨的。”
技术突破顺应行业发展趋势
