1.区县级电能计量存在的问题
1）资源配置不够。实验室的设备配置不够，设备陈旧；人员不足，4、5个人负责电能计量管理、业扩勘察、客户工程验收、用电检查、用电稽查、大用户抄表结算等工作，且分工不明，存在串岗工作现象；计量工作人员技术素质参差不齐，适应新设备、新技术、新工艺的人员的专业技术素质亟待培训和提高。
2）区县级电能表轮换率难达标。目前，区县级企业运行超过lo年的电能表约占电能表总数的42%，电能表轮换率远低于指标要求，部分区县级只有20%。区县级电能表轮换率低的主要原因是：①38个区县在运行的电能表属于用户产权的高达96.1%，到期应轮校、轮换的电能表，用户不愿出资进行校验和换表，甚至人为阻挠检定和轮换工作，电能计量管理工作难度大；②农网改造的电能表轮换工作量大，供电公司没有足够的人力开展居民用户表计轮校和轮换工作，只针对部分大用户开展定期轮校和轮换工作。
3）电能表检定质量保障体系不够完善。目前，38个区县供电公司电能表检定质量保障体系标准还未统一，质量保障体系的差异较大，部分存在缺少相应规章制度、未明确岗位职责、对设备监管松懈的现象。
2.区县级电能计量需求分析
2.1 企业发展的需求
1）市网公司的需求。落实南方电网公司关于“加强电能计量管理”的要求和重庆电网公司“七统一”管理任务，需要改革现有的电能计量管理模式，建立科学、规范、高效的电能计量管理模式，以顺应电网发展和企业发展。
2）区县级企业发展的需求。在大力推进农村电网建设、优化农网结构、提高供电能力的过程中，需要加强区县级供电企业的电能计量管理工作，促进区县级供电企业更快、更好地融入重庆电网的发展轨道。从节约能源、降低公司经营成本、提高企业效益等方面考虑，需要解决区县级客户产权电能表的轮校、轮换问题，提高区县级电能表轮换率和抽检合格率，以减少企业的经济损失。
2.2客户的需求
围绕国家电网公司“以客户为中心”的营销服务价值观，电网经营企业有义务有责任为客户提供优质服务。随着城乡电网建设与改造工程的大规模实施及“一户一表”的普及，客户关注的焦点不仅在是否能用上电，而且会越来越关注供电质量、服务质量、消费者合法利益等。因此，需要供电企业加强电能计量管理，搞好电能计量工作，不断改进工作作风，制定完善的管理、服务制度，提高服务质量和服务意识，维护好客户和供电企业的合法利益。
2.3社会的需求
随着农电体制改革的深入、用电户数的剧增、居民阶梯电价的推进，需要供电企业依法履行职责，加强电能计量的监督和管理，确保电能计量的准确、可靠、公正，为社会和谐、经济发展做出最大贡献。
3.“统一配送制"计量管理新模式
根据重庆电网区县级电能计量管理现状及存在的问题，满足企业发展需求、客户需求和社会需求，本文提出“统一配送制”新模式。
3.1模式定义
“统一配送制”新模式：在重庆电网系统集中取得电能计量授权的前提下，成立以区县级电力公司为主体的电能计量检定、检测中心，负责其所辖的电能计量器具的强制检定，对区县级供电企业按需统一配送电能计量器具，区县级供电企业不再开展电能计量器具的强制检定工作。
3.2管理职责划分
3.2.1 市级计量中心的管理职责
电能计量业务归口重庆电网公司直接管理，同时接受上级计量行政部门及技术机构的技术监督和指导。其职责为：①贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和公司有关规定；②参与制定本公司电能计量发展规划和电能信息采集系统建设规划；③负责建立、使用和维护本公司最高电能计量标准，开展量值传递、标准
对和实验室能力验证工作；④负责各类电能计量器具的选型试验和招标采购技术服务，以及运行质量分析工作；⑤参与本公司管辖范围内关口电能计量方式的确定、电能计量装置及低压集抄系统方案的审查和竣工验收工作；⑥承担管辖范围内关口电能计量装置的投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作；⑦负责电能计量技术监督、技术服务和新技术的研究、鉴定、推广应用工作。
3.2.2区县级供电企业管理职责
区县级计量中心为区县级公司独立的二级机构，业务归口市级计量中心，同时接受上级行政部门及计量技术机构的技术监督和指导。其职责为：①贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和公司有关规定；②按要求建立电能计量标准，并负责使用、维护和管理；③参与有关电力工程中电能计量方式的确定、电能计量装置和低压集抄系统方案的审查和竣工验收工作；④负责编报本公司电能计量器具需求计划，并承担其入库验收、检测、存贮、配送等工作；⑤负责所辖电能计量装置的投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作，以及采集终端安装和运行维护管理工作；⑥负责各类电能计量装置和采集终端运行质量分析工作，参与电能计量装置故障和计量差错调查、分析工作；⑦负责电能计量资产和技术资料的统一管理。
3.3业务范围划分
区县级供电企业所涉及的电能计量业务接受市计量中心监督管理，区县级计量中心所涉及的电能计量业务接受市级计量中心监督管理，市级计量中心所涉及的电能计量业务接受重庆电网公司有关部门的监督管理。具体业务范围划分如下：
1）重庆电网公司统一组织电能计量器具和采集终端选型、招标采购工作。市级计量中心协助制订电能计量器具和采集终端招标技术协议，并参与招标选型和技术服务工作。区县级供电企业负责编制所辖电能计量器具和采集终端需求计划，经审核后，报重庆电网公司营销部。
2）市级计量中心承担电能计量器具和采集终端出厂（到货）前抽检工作。区县级供电企业承担所辖电能计量器具和采集终端入库验收和存贮管理。
3） 区县级计量中心承担所辖电能计量器具和采集终端检定、检测工作，分析评价产品质量，协助有关部门处理不合格的电能计量器具的采集终端。
4） 区县级计量中心负责根据市公司营销部批复的计划，向所辖区县地区配送电能计量器具和采集终端。区县级供电企业可对其所辖供电所配送电能计量器具，但应具有严格的管控措施。
5）市级计量中心负责重庆电网公司管辖范围内统调发电厂上网关口、跨省输电关口、市级供电关口、或受托开展跨国（区）输电关口电能计量装置投运前的管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作。
6） 区县级计量中心负责区县级公司供电营业区内非统调发电厂上网关口、区县级供电关口、趸售供电关口以及内部考核关口电能计量装置投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作。
7）区县级供电企业负责其公司内部考核关口电能计量装置安装与运行维护工作。
4.实施规划建议
“统一配送制”计量管理体系的建立，需要秉承“依据国家计量法律、法规及公司有关规定，结合重庆电网特点，整体规划、分步实施、稳妥推进”的原则，实现公司电能计量“资源优化、管理强化、工作规范化”的总体目标。“统一配送制”计量管理体系建立的基本思路是先全网统一规划，再试点应用，之后全面建设应用，具体分3个阶段实施，如图1所示。
图1“统一配送制”计量管理体系建立的基本思路
1）整体规划阶段。计划用1—2年时间，完成重庆电网电能计量统一授权和制定体系建设方案。具体主要工作有：全网取得电能计量授权（包括已经上划到重庆电网的区县级供电企业）；修订重庆电能计量
检测中心质量管理体系文件；制定详实的体系建设方案，尤其是市级计量中心的建设方案和区县级计量中心组建的试点方案；出台区县级用户产权电能表轮换指导意见和更换电能表产权的实施方案，并投入资金完成该阶段用户产权电能表更换任务。
2）分步实施阶段。计划用1—2年时间，完成市级电能计量中心的组建工作，同时完成供电公司电能计量中心组建的试点工作。具体主要工作为：
完成市级电能计量中心组建；出台电能计量中心技术队伍建设规划，着手开展电能计量技术人才队伍建设；出台重庆电网公司《电能计量管理办法》，明确工作职责，统一电能计量业务流程；对现有的电能计量资源进行整合，做好全面组建区县级电能计量中心的前期准备工作；完成电能表更换的阶段性任务。
3）稳步推进阶段。计划用l-2年，全面完成“统一配送制”计量管理体系建立。具体主要工作：完成用户产权电能表的阶段性更换任务；出台推进区县级电能计量中心组建的指导意见，完成电能计量中心的组建工作；贯彻落实公司《电能计量管理办法》，开展验收检查，提出整改意见，逐步完善管理模式。
需要开展的重点工作内容包括：全网取得电能计量授权、修订重庆电能计量检测中心质量管理体系文件、用户电能表产权更换、制定详实的“统一配送制”计量管理体系建设方案、建好计量管理体系的保障机制。
5.“统一配送制"计量管理新模式的效益
1.区县级电能计量存在的问题
1）资源配置不够。实验室的设备配置不够，设备陈旧；人员不足，4、5个人负责电能计量管理、业扩勘察、客户工程验收、用电检查、用电稽查、大用户抄表结算等工作，且分工不明，存在串岗工作现象；计量工作人员技术素质参差不齐，适应新设备、新技术、新工艺的人员的专业技术素质亟待培训和提高。
2）区县级电能表轮换率难达标。目前，区县级企业运行超过lO年的电能表约占电能表总数的42%，电能表轮换率远低于指标要求，部分区县级只有20%。区县级电能表轮换率低的主要原因是：①38个区县在运行的电能表属于用户产权的高达96.1%，到期应轮校、轮换的电能表，用户不愿出资进行校验和换表，甚至人为阻挠检定和轮换工作，电能计量管理工作难度大；②农网改造的电能表轮换工作量大，供电公司没有足够的人力开展居民用户表计轮校和轮换工作，只针对部分大用户开展定期轮校和轮换工作。
3）电能表检定质量保障体系不够完善。目前，38个区县供电公司电能表检定质量保障体系标准还未统一，质量保障体系的差异较大，部分存在缺少相应规章制度、未明确岗位职责、对设备监管松懈的现象。
2.区县级电能计量需求分析
2.1 企业发展的需求
1）市网公司的需求。落实南方电网公司关于“加强电能计量管理”的要求和重庆电网公司“七统一”管理任务，需要改革现有的电能计量管理模式，建立科学、规范、高效的电能计量管理模式，以顺应电网发展和企业发展。
2）区县级企业发展的需求。在大力推进农村电网建设、优化农网结构、提高供电能力的过程中，需要加强区县级供电企业的电能计量管理工作，促进区县级供电企业更快、更好地融入重庆电网的发展轨道。从节约能源、降低公司经营成本、提高企业效益等方面考虑，需要解决区县级客户产权电能表的轮校、轮换问题，提高区县级电能表轮换率和抽检合格率，以减少企业的经济损失。
2.2客户的需求
围绕国家电网公司“以客户为中心”的营销服务价值观，电网经营企业有义务有责任为客户提供优质服务。随着城乡电网建设与改造工程的大规模实施及“一户一表”的普及，客户关注的焦点不仅在是否能用上电，而且会越来越关注供电质量、服务质量、消费者合法利益等。因此，需要供电企业加强电能计量管理，搞好电能计量工作，不断改进工作作风，制定完善的管理、服务制度，提高服务质量和服务意识，维护好客户和供电企业的合法利益。
2.3社会的需求
随着农电体制改革的深入、用电户数的剧增、居民阶梯电价的推进，需要供电企业依法履行职责，加强电能计量的监督和管理，确保电能计量的准确、可靠、公正，为社会和谐、经济发展做出最大贡献。
3.“统一配送制"计量管理新模式
根据重庆电网区县级电能计量管理现状及存在的问题，满足企业发展需求、客户需求和社会需求，本文提出“统一配送制”新模式。
3.1模式定义
“统一配送制”新模式：在重庆电网系统集中取得电能计量授权的前提下，成立以区县级电力公司为主体的电能计量检定、检测中心，负责其所辖的电能计量器具的强制检定，对区县级供电企业按需统一配送电能计量器具，区县级供电企业不再开展电能计量器具的强制检定工作。
3.2管理职责划分
3.2.1 市级计量中心的管理职责
电能计量业务归口重庆电网公司直接管理，同时接受上级计量行政部门及技术机构的技术监督和指导。其职责为：①贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和公司有关规定；②参与制定本公司电能计量发展规划和电能信息采集系统建设规划；③负责建立、使用和维护本公司最高电能计量标准，开展量值传递、标准比对和实验室能力验证工作；④负责各类电能计量器具的选型试验和招标采购技术服务，以及运行质量分析工作；⑤参与本公司管辖范围内关口电能计量方式的确定、电能计量装置及低压集抄系统方案的审查和竣工验收工作；⑥承担管辖范围内关口电能计量装置的投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作；⑦负责电能计量技术监督、技术服务和新技术的研究、鉴定、推广应用工作。
3.2.2区县级供电企业管理职责
区县级计量中心为区县级公司独立的二级机构，业务归口市级计量中心，同时接受上级行政部门及计量技术机构的技术监督和指导。其职责为：①贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和公司有关规定；②按要求建立电能计量标准，并负责使用、维护和管理；③参与有关电力工程中电能计量方式的确定、电能计量装置和低压集抄系统方案的审查和竣工验收工作；④负责编报本公司电能计量器具需求计划，并承担其入库验收、检测、存贮、配送等工作；⑤负责所辖电能计量装置的投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作，以及采集终端安装和运行维护管理工作；⑥负责各类电能计量装置和采集终端运行质量分析工作，参与电能计量装置故障和计量差错调查、分析工作；⑦负责电能计量资产和技术资料的统一管理。
3.3业务范围划分
区县级供电企业所涉及的电能计量业务接受市计量中心监督管理，区县级计量中心所涉及的电能计量业务接受市级计量中心监督管理，市级计量中心所涉及的电能计量业务接受重庆电网公司有关部门的监督管理。具体业务范围划分如下：
1）重庆电网公司统一组织电能计量器具和采集终端选型、招标采购工作。市级计量中心协助制订电能计量器具和采集终端招标技术协议，并参与招标选型和技术服务工作。区县级供电企业负责编制所辖电能计量器具和采集终端需求计划，经审核后，报重庆电网公司营销部。
2）市级计量中心承担电能计量器具和采集终端出厂（到货）前抽检工作。区县级供电企业承担所辖电能计量器具和采集终端入库验收和存贮管理。
3） 区县级计量中心承担所辖电能计量器具和采集终端检定、检测工作，分析评价产品质量，协助有关部门处理不合格的电能计量器具的采集终端。
4） 区县级计量中心负责根据市公司营销部批复的计划，向所辖区县地区配送电能计量器具和采集终端。区县级供电企业可对其所辖供电所配送电能计量器具，但应具有严格的管控措施。
5）市级计量中心负责重庆电网公司管辖范围内统调发电厂上网关口、跨省输电关口、市级供电关口、或受托开展跨国（区）输电关口电能计量装置投运前的管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作。
6） 区县级计量中心负责区县级公司供电营业区内非统调发电厂上网关口、区县级供电关口、趸售供电关口以及内部考核关口电能计量装置投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作。
7）区县级供电企业负责其公司内部考核关口电能计量装置安装与运行维护工作。
4.实施规划建议
“统一配送制”计量管理体系的建立，需要秉承“依据国家计量法律、法规及公司有关规定，结合重庆电网特点，整体规划、分步实施、稳妥推进”的原则，实现公司电能计量“资源优化、管理强化、工作规范化”的总体目标。“统一配送制”计量管理体系建立的基本思路是先全网统一规划，再试点应用，之后全面建设应用，具体分3个阶段实施，如图1所示。
图1“统一配送制”计量管理体系建立的基本思路
1）整体规划阶段。计划用1―2年时间，完成重庆电网电能计量统一授权和制定体系建设方案。具体主要工作有：全网取得电能计量授权（包括已经上划到重庆电网的区县级供电企业）；修订重庆电能计量
检测中心质量管理体系文件；制定详实的体系建设方案，尤其是市级计量中心的建设方案和区县级计量中心组建的试点方案；出台区县级用户产权电能表轮换指导意见和更换电能表产权的实施方案，并投入资金完成该阶段用户产权电能表更换任务。
2）分步实施阶段。计划用1―2年时间，完成市级电能计量中心的组建工作，同时完成供电公司电能计量中心组建的试点工作。具体主要工作为：完成市级电能计量中心组建；出台电能计量中心技术队伍建设规划，着手开展电能计量技术人才队伍建设；出台重庆电网公司《电能计量管理办法》，明确工作职责，统一电能计量业务流程；对现有的电能计量资源进行整合，做好全面组建区县级电能计量中心的前期准备工作；完成电能表更换的阶段性任务。
3）稳步推进阶段。计划用l-2年，全面完成“统一配送制”计量管理体系建立。具体主要工作：完成用户产权电能表的阶段性更换任务；出台推进区县级电能计量中心组建的指导意见，完成电能计量中心的组建工作；贯彻落实公司《电能计量管理办法》，开展验收检查，提出整改意见，逐步完善管理模式。
需要开展的重点工作内容包括：全网取得电能计量授权、修订重庆电能计量检测中心质量管理体系文件、用户电能表产权更换、制定详实的“统一配送制”计量管理体系建设方案、建好计量管理体系的保障机制。
5.“统一配送制"计量管理新模式的效益
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）、《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）和《长春市安全生产条例》要求，结合汽开区生产经营单位状况和我局执法人员的数量和能力等实际情况，制定本计划。
一、工作目标
通过严格执法检查程序、规范执法检查行为，全面推行行政执法“三项制度”，加大安全生产执法检查频次，有力查处安全生产存在的各类违法违规行为，努力实现年度执法计划任务完成率、重大隐患整改率、行政处罚案件按时结案率、生产安全事故调查结案率、信访举报投诉案件查办率、行政复议与行政诉讼维持率六个百分之百，确保我区安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
按照省、市及汽开区有关安全生产工作的决策部署，进一步完善安全生产执法制度体系，建立健全安全生产黑名单制度；在危险化学品、金属冶炼、粉尘涉爆等重点行业（领域）开展执法检查，严厉打击各类非法违法生产经营行为；督导企业开展应急演练、应急救援、应急预案管理和安全生产教育培训，强化治本攻坚；着力夯实安全生产基层基础建设，不断提升安全监管能力和安全保障能力。
三、执法检查工作日测算
（一）2021年法定工作日：1500天（按6人计算）
2021年共有365天，节假日、双休日合计115天，法定工作日250天。
应急管理局现在有工作人员13人，具有行政执法资格人员10人（2名行政人员无执法证），实际执法岗位人员6人（其他人员：应急指挥中心2人（无证1人）、安办2人（无证1人）、局领导3人）。
2021年总法定工作日为：法定工作日×人数=250×6=1500天。
（二）其他行政执法工作日：571个工作日
1.组织生产安全事故调查和处理：预计7起（近三年平均数，其中包括非生产安全事故1起）预计需用187个工作日。
2.行政处罚，预计需用60个工作日。
3.行政审批：预计需要32个工作日。
4.建设项目安全设施“三同时”4件：预计需用14个工作日。
5.行政听证、复议、诉讼：2起，预计需用9个工作日。
6.安全生产投诉举报核查：14件（包括2件事故举报）预计需用38个工作日。
7.事故评估，2020年4起事故预计评估，预计需用18个工作日。
8.应急预案备案，预计150个，预计需用75个工作日。
9.安全生产宣传教育培训，预计需用45个工作日。
10.应急演练的组织指导3次，预计需用12个工作日。
11.法制审核12件，预计每件2小时，预计需用3个工作日。
12. 重大危险源企业主要负责人约谈，预计需要2个工作日。
13. 危险化学品一般经营企业三级标准化评审，23户预计需用46个工作日。
14.临时工作，预计需用30个工作日。完成管委会或者上级部门安排、交办的暗访、督查等工作任务。
（三）非执法工作日：579天
1.学习、培训、考核、会议：58×6预计需用348个工作日。
2.参加党群活动：0.5天×每年12次，预计需用36个工作日。
参加党史学习教育、党风廉政教育、党委（支部）活动等
3.休假: 预计需用125个工作日
4. 环保督察、营商环境建设、法规处、执法处、审批办报表等工作，预计需用40个工作日。
5.应急装备采购、管理等30个工作日.
（四）监督检查工作日：预计需用350个工作日
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1500-579-571=350天。
四、监督检查安排
（一）重点检查安排。预计需用337个工作日。根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》要求，重点检查单位范围为：安全生产风险较高的生产经营单位、近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位、发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位、试生产或者复工复产的生产经营单位、其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。
应急管理局全年重点检查生产经营单位143家，年内至少进行一次检查，以法律法规要求为准。
重点检查企业主要包括：（重点检查企业名单见附件）
危化企业25家（包含2家重大危险源企业）；
制药企业1家；
培训机构1家；
主机厂4家；
近三年事故企业7家
金属冶炼企业7家；
粉尘涉爆企业1家；
规上企业97家。
如全年发生生产安全事故少于或多于6起，根据实际情况，动态调整执法检查计划，并以实际完成情况为准。
（二）一般检查安排。预计需用13个工作日。根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》要求，一般检查单位范围为：监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位、对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位、其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。
1.跨部门“双随机”联合检查。
2.部门“双随机”抽查一般检查企业。
五、有关要求
（一）执法检查准备。在检查前，应根据年度监督检查计划和人员专业技术水平、监督检查装备力量等实际情况，以及本行业（领域）阶段性安全生产特点规律，编制现场检查方案，明确每次具体监督检查任务、检查内容、检查方式等。
（二）执法检查实施。执法检查人员应当严格按照现场检查方案，开展监督检查活动。对监督检查中发现的安全生产违法行为，应当依法作出现场处理决定，需要进行处罚的，应当依法实施行政处罚；对监督检查中发现的安全事故隐患，按照“谁检查、谁负责”的原则，在规定的时间内对整改情况进行复查。
（三）执法检查归档。执法检查结束后，承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档；对于立案调查，需要实施行政处罚的，还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。
六、保障措施
（一）加强组织领导。要提前做好年度执法检查计划实施的各项准备工作，妥善处理好日常工作事项，不能以人员、装备、时间不足为由影响执法检查计划的实施，维护执法检查计划的严肃性。
（二）规范执法行为。严格落实《安全生产执法程序规定》（安监总政法〔2016〕72号）和“双随机”抽查机制，全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步规范执法检查用语，做到程序合法、文明执法，对执法检查过程中的存在的违法违纪行为严肃追究责任，为优化企业营商环境创造良好的执法环境。
（三）严格信息管理。“双随机一公开”检查结果应当自检查结束之日起20个工作日内，录入地方协同监管平台（吉林）向社会公开。重点事项检查结果应当于每月5日前在汽开区网站上进行公示。
（四）增强服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识，为企业发展创造安全环境。在执法检查活动中按照“谁执法、谁普法”的要求，做到“执法先送法、执法先服务”，不断提高企业本质安全。
2021年3月26日
重点检查企业名单
1.重大危险源企业2家（每季度检查1次，本年检查3次）
中石油垂杨输油泵站（二级）
长春市前程液化气有限公司（三级）
2.危险化学品企业23家（每半年检查1次）
中石化吉林长春石油分公司长沈路加油站
长春伊通河石油经销有限公司众诚连锁吉达加油站
长春华奥石油天然气有限公司迎春加油加气站
长春市吉星车用气有限公司长沈路加油加气站
中石油吉林长春销售分公司绿鑫加油站
长春伊通河石油经销有限公司众诚连锁迎新加油站
吉林中油宏润奔驰路加油站
长春伊通河石油经销有限公司众城连锁平安加油站
中石化吉林长春石油分公司东风大街加油站
中石化吉林长春石油分公司兴顺路加油站
中石化吉林长春石油分公司南阳路加油加气站
吉林省中海长春恒信加油站
吉林中源石油销售有限公司富锋加油站
长春市钱雨加油站
长春市蓝轩经贸有限公司瑞达加油加气站
中石油吉林长春销售分公司南立交加油站
吉林省汽车工业贸易集团股份有限公司加油站
长春朝阳区福源加油站
中石油吉林长春销售分公司长沈加油站
中床国际物流吉林有限公司加油站
吉林中油广银腾飞加油站
长春一汽四环工业气体有限公司
长春四扬物流有限公司
3.制药企业1家
东方制药厂
4.四家主机厂
一汽红旗
一汽大众
一汽丰越
一汽解放
5.培训机构
一汽高专
6.金属冶炼企业7家（每半年检查1次）
一汽铸造有限公司铸造一厂
一汽铸造有限公司铸造二厂
一汽铸造有限公司有色压铸厂
长春一汽联合压铸有限公司
长春隆达铝业有限公司
长春新格有色金属有限公司
卡斯马汽车系统（上海）有限公司
7.粉尘涉爆企业1家
一汽大众汽车有限公司
8.近三年发生生产安全事故单位我区7家（每年检查一次）
赤峰宏基西城建筑工程有限公司
吉林省梧桐储运有限公司
江苏省苏中建设集团股份有限公司
吉林省东泽机械设备安装有限责任公司
长春亚和汽车检测服务有限公司
长春市力众模具制造有限公司
华达汽车科技（长春）有限公司
9.97家规上工业企业
长春宝钢钢材贸易有限公司
法雷奥汽车空调湖北有限公司长春分公司
亚普汽车部件股份有限公司长春二分厂
长春奥辉汽车部件有限公司
吉林省汇铖机械制造有限公司
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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.16.167
1 引 言
所谓内部控制，是保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在组织内采取正确的自我约束、规划、评估和控制的一些方法、程序和措施的总称。由于内部控制制度的建立和执行不完善，我国中小服装公司尚处于较低层次的非均衡发展阶段，发展之路显得举步维艰。从根本探索中小服装公司存在的普遍问题和原因，我们不难发现由于公司人员对内部控制认识不到位、约束机制不够完善、内部审计薄弱、监督力度不够、内控制度跟不上形势的变化和会计人员素质较低等原因导致服装行业混乱、会计信息失真严重、管理系统缺乏控制力、运用会计信息化的风险和风险评估的缺失等问题，严重影响我国服装行业的发展，阻碍了我国经济的可持续发展。因此，如何改善我国中小服装公司内部控制是一项亟待解决的重要课题。
2 解决中小服装公司内部控制存在问题的基本对策
对于我国中小服装公司内部控制存在的问题，根据原因分析，结合公司的现状，本文提出了以下几点基本对策，使我国中小服装公司的内部控制有所改进和完善，使其为经济社会的加快发展奠定更加坚实的基础。
2.1 加强学习，充分认识内控工作的重要性，提高人员素质
充分认识内控工作的重要性、提高自身素质是控制活动的重要基础。首先，中小服装公司应该经常甚至长期性的组织公司人员参加相关培训和学习，加强对内部控制重要性的充分认识，全面做到内部控制制度的建立和健全及其有效的实施。其次，实行淘汰制，选择德才兼备的人员进入公司。再次，培养员工的责任意识，提高专业和道德素质。最后，实行“以人为本”的绩效考核制度，定期对员工的业绩进行考核。
2.2 不断完善内部控制机制，加强内外监督力度
内部控制机制是指中小服装公司的内部关系的组织结构，它使得中小服装公司内部控制得以有效实施。中小服装公司必须继续建立和完善公司的良好竞争机制、全面决策机制、以人为本的激励和约束机制、严格的监督机制、风险管理机制、人性化的绩效评估机制等，以提高内部控制的有效性。此外，中小服装公司应通过基于管理会计中心保持相对的独立性，根据内部检查、明确责任、相互监督和内部控制要求，合理设置公司的组织结构，明确各部门的职责和权限。
同时，中小服装公司要加强公司内外的监督力度，使内部监督与外部监督的有机结合，充分发挥内部监督的日常和全过程控制的作用。外部监督给中小服装公司进行审计监督提供了法律保障，内部监督是一切监督的基础。
2.3 强化内部审计，建设内审信息化平台，提高审计效率
内部审计主要是通过系统化、规范化的方法去评价和改进风险管理、控制和管理过程的有效性来帮助会计主体实现内部控制目标。强化内部审计，建立内审信息化平台，不仅有助于中小服装公司发现经营管理中存在的问题，还对中小服装公司依法经营、持续经营、健康发展，提高会计信息质量有着极大的促进作用。
2.3.1 强化中小服装公司内部审计机构的审计作用
首先，内部审计应当直接向股东大会和董事会负责，确保其在公司内部的独立性、适当的客观性和权威性。其次，内部审计机构应加强对相关部门工作的监督力度，强化部门密切合作度。然后，内部审计机构的重点应从在单一的检查和监督转型到内部审计与监督、内部分析和评价共存的状态。最后，内部审计应当对中小服装公司一切活动进行全过程、全方位的控制、独立的检查和评价，且要针对内部控制缺陷提出切实可行的建议和措施，以保证中小服装公司内部控制度的有效实施。
2.3.2 建设内审信息化平台，提高内部审计效率
企业应正确的理解内部审计的地位、职能，各个部门积极配合审计工作，从而提高内部审计效率。内部审计工作要引进现代管理理论以应变中小服装公司经营管理多元、现代化的改变，充分运用新时代的管理方式，建设内审信息化平台（见图1）以加快计算机审计的应用，加强内审作业系统建设（见图2），选择信息化的内部审计工作方式，不断提高内部审计效率。在信息化平台上的内部审计使得企业的审计范围更加广泛，审计方式更加灵活，审计过程更加稳定秘密，审计效率更加准确和高效，监督更加明确。
2.4 分析重点控制环节，改进内部控制方法
中小服装公司能否提高会计信息质量、能否改善其经营管理和能否提高经济效益，很大程度上取决于其内部控制方法的使用和实施。根据中国的“内部控制规范基本标准（试行）”的要求，中小服装公司应在完善内部控制方法的分析的基础上，重视重点控制环节。每一项业务的内部控制都有自己的关键控制环节。比如，从中小服装公司的采购业务内部控制的基本流程（见图3），分析采购业务的关键控制环节，包括需求计划和采购计划、请购、采购、验收、付款、退货及采购业务的后评估，从采购的每个环节人手分析好重点控制环节，抓住重点用好方法，不断改进其内部控制的方法，达到提高效率、效益的目标。
2.4.1 强化职责分工和程序控制
在坚持不相容职务分离的原则下中小服装公司应根据职责分工，强化过程控制。强化职责分工和程序控制的目的就是通过合理设置公司的各类岗位，明确各自的职责权限，从而形成相互制衡的内部控制机制。在中小服装公司应当按照规定严格执行分离制度，如一个人不能同时担任两项甚至多项相关事务、相关事务的两个人不得存在亲密关系和不得出现会计中不允许的情况等。
2.4.2 强化内部控制报告制度
内部控制报告是反映一定时期内的内部控制政策、方针、内容、方法和效果的书面文件。加强内部控制报告，促使公司人员不断地评估和反省，不断地提升自我的工作素质和执行能力，解决由于信息不对称而导致企业对外提供的不能完全反映公司实际情况的财务报告的问题，可以促进中小服装公司和参与者更多关注其内部控制系统的开发与实现，使管理当局能够全面的掌握公司实际情况和动态，以做出适当而有效的决策，能够加强对公司经济活动的控制，有益于公司的发展和管理者能力水平的提升。
2.4.3 强化财产清查控制
财产清查控制是内部控制制度中不可或缺的一部分，定期确定内部控制制度执行是否有效就是财产清查控制的重要功能所在。强化财产清查控制的前提是要中小服装公司必须要明确公司财产清查的范围、期限和组织程序。为强化公司财产清查控制，中小服装公司应该加强闲置资金现金、其他易变现资产、存货等方面的闲置控制，严格授权管理；严格定期检查的盘点；妥善保管涉及资产、财务等方面的重要资料，不经允许不得外借；中小服装公司可以为自己的资产购买适当的保险，这样企业的资产得到了事后保障。
2.4.4 强化财务预算控制
中小服装公司必须强化财务预算控制。具体而言就是，中小服装公司编制财务预算时必须明确目标、明确自身责任；财务预算的调整必须严格执行授权批准；积极执行上下汇报和反馈制度，以便预算部门能够了解公司的经营情况做出更好地、更贴切实际的财务预算。
2.4.5 强化会计信息化内部控制
面对运用会计信息化对内部控制的强大冲击，中小服装公司必须强化运用会计信息化的整个程序和流程的内部控制。对运用会计信息化进行内部控制，主要是坚持不相容职务分离的原则对会计电算化系统的输入、处理和输出的权限进行全面的控制，让处理过程的适应性控制、数据溢出性检测和重大错误纠正控制得到加强，输出检查控制和输出文件的使用权限控制并严格遵守设置的权限。通过让公司技术部门设置多级的安全保密措施，使系统的密码的源代码和目的代码都被放置于非常严格的保密之下。
2.5 加强风险评估，完善社会责任体系
中小服装公司必须要加强公司内部和外部的风险评估，以增加自身生存的概率。中小服装公司为弥补风险漏洞、加强风险评估来改良内部控制可以从这三方面出发：第一，加强市场环境风险的评估和研究，做足市场环境的调研工作；第二，风险也可能来自于风险管理体制所存在着的漏洞，因此中小服装公司应该不断地完善风险管理体制；第三，风险也可能来自社会责任的执行。只有强化自身的责任感和执行度，才能实现企业的可持续发展。
1、监督清洁服务公司的服务标准
(1)每天对各区域定时、不定时和重点区域的巡查，发现问题第一时间与清洁公司现场责任人协调，要求其提供合理的整改方案，并在规定的时间内验收整改标准。
(2)每天不定时的抽查清洁公司的服务人数，不定时检查现场负责人对内部员工的检查力度，杜绝偷工减料以及消极代工现象。
(3)按照清洁公司提供的当月定期作业表监督其作业的标准，确保按时作业并达到服务合同约定的标准。
(4)每周最少一次不定时的与清洁公司现场负责人按照服务合同的标准对小区的整体清洁标准考核，考核的结果作当月的费用结算依据。
2、监督绿化服务公司的服务标准
(1)每天不定时的对绿化公司的工作人员的工作情况监督，尤其是现场负责人的工作安排方案。
(2)每天不定时的巡查绿化养护以及整体美观情况，发现问题立即通知现场负责人到现场查看，要求其提供具体的整改方案，并在规定的时间内验收标准。
(3)按照绿化服务公司提供的各计划表对当天的作业情况监督，确保按时作业，杜绝偷工减料，消极施工现象。
(4)每周至少一次不定时的与现场负责人按照服务合同约定的标准对小区绿化整体考核，考核的结果作当月的费用结算依据。
3、监督消杀白蚁公司的服务标准
(1)每天抓住重点的对小区公共区域检查，发现问题立即通知问题的公司负责人在一个工作日内到现场查看，要求其提供具体的整改方案，并在规定的时间内检查整改效果。
(2)按照白蚁及消杀公司提供的定期服务表，对其的工作情况监督，确保消杀到位，对周边的白蚁检查到位，杜绝有偷工减料及消极待工现象。确保周边环境达到公司要求的标准。
(3)不定时的对消杀及白蚁公司的平时工作情况及服务标准检查，检查的结果作当月的费用结算依据。
4、处理投诉、建议
(1)首先应该给投诉者或者建议者做“降温”的思想工作，同时专心的听取其投诉或者建议的只要企图。
(2)分析、调查问题的原因。
(3)若问题有涉及物业管理的相关法律法规应该结合物业管理相关的法律法规，然后根据实际情况拟定科学的解决方法。
(4)最后拟定最好的方法去落实。并总结每次处理经验为日后的处理相类似问题做基础。
(5)在规定的时间内把处理的结果给投诉、建议的业主回访，那样可以让我们的工作得到业主的肯定，同时也能缩进我们与业主的关系，方便日后物业管理工作开展。
5、日常装修的管理
(1)根据建设部的《住宅室内装饰装修管理办法》初审施工图纸，并负责交给领导审批。合格后发放《施工许可证》
(2)装修管理及监督
①与安管部门紧密配合对所有入场的装修材料检查，确保无装修工人私自带违规的材料入场，同时不定时的对入场装修人员核对，确保小区安全无事故。
②不定时的对装修现场巡查，发现违规现象立即责令整改，必要时发放整改通知书，屡教不改的按照的违约规定处理。确保装修现场安全、合理。
③水电：检查卫生间、厨房和阳台的给排水系统，是否有乱接乱改、是否有跟施工图纸的设计不一。发现有渗漏水隐患或者其他不合理的地方应该及时通知业主整改；检查电力系统有无乱接乱改，电力的使用是否有存在安全隐患。
④泥水：检查卫生间、厨房是否有加作防水层；是否有乱砌墙；结构有无按施工图纸施工，最主要的是否按照《住宅室内装饰装修管理办法》做过闭水实验。并督促其施工过程，尽量减少装修后带来的其它隐患。
有效的装修管理可以把违规装修抹杀在萌发阶段，避免日后不必要的返工，也减少了日后许多由于违规装修造成的投诉、纠纷；有效的装修管理可以让小区的统一美观，使小区更加规范、更具品味；有效的装修管理体现了一个物业公司的管理能力。
一、主要经验和收获
在客服部工作以来来，完成了一些工作，取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获：
1、只有不断的加强学习业务知识，不断的在实践中吸取经验，才能更快更好的提高自己的工作质量。
2、只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能尽快适应新的工作岗位。
3、只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的岗位中保持更好的工作状态。
4、只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。
二、存在的不足
由于工作实践比较少，缺乏相关工作经验，2015年的工作存在以下不足：
1、在监督清洁绿化的工作中，缺少经验，加上个人努力不佳，所以没有更好的起到监督管理作用，招到部分业主投诉，给公司带来很多不利的因素。
2、在处理业主（住户）的投诉建议中，缺少经验，在处理大的投诉过程中没有更好的让业主体会到公司的宗旨，让领导当心，给公司带来一定的不利影响。
3、在对装修户的管理中没有足够的经验，没有更好的抓住重点去巡查及管理，给公司添不少麻烦。
4、自我约束意识不强，在业余时间里没有更好的利用来学习专业知识和考虑问题，导致工作没有更好的进步。
5、没有专心的听领导的教导，有时在工作中喜欢开小差，导致招到个别业主不必要的投诉，给公司带来不好的影响。
三、下步的打算
针对2015年工作中存在的不足，为了做好新一年的工作，突出做好以下几个方面：
1、加强自我约束、自我控制能力，多多学习专业知识，更好的为业主服务，给公司未来添加光彩。
2、虚心的向同事学习，专心的听取领导的指导，吸取过去的经验，创新更好的工作方法，提高现有的工作效益。
中图分类号：F407 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.03.27 文章编号：1672-3309（2012）03-57-03
近年来巴陵石化物资装备部以开展创先争优活动为载体，建立了三个长效机制，固化了三个创争载体，选树了一批典型，强化了两种意识。使得物资供应管理水平不断提升，荣获了中石化集团公司授予的供应商管理先进单位称号；还荣获了总部物资供应“比学赶帮超”红旗单位称号。
一、建立形成了三个长效机制
(一)立足保供保优，建立比学赶帮超竞赛长效机制
按照“立标树标杆、对标找差距、学标定措施、追标抓落实、达标不松懈、创标再超越”6个步骤，围绕需求计划准确率、独家采购率、库存资金周转次数、积压物资减少指数、供应商平均供应金额、厂家直供率、网上采购达标率等7项总部定量考核指标，深入开展比学赶帮超竞赛。
组织职工认真学习《中国石化采购业务“比学赶帮超”工作实施方案》，明确创争任务，传递压力。以仪征化纤股份公司为标杆，将7项定量指标与之比对，自找差距，明确各项赶超目标和各科室的主体责任，对业务科室实行定量考核力促业绩提升，对职能科室实行联责考核强化督办责任，每月将指标分解到各业务科室，对指标完成情况进行过程监控、重点分析，在OA门户网站开辟竞赛专栏，设红黄旗榜，每月组织两次例会点评工作，实行分解指标完成奖、“比学赶帮超”排名奖、月度进步奖等多种绩效考核，力掀创争热潮。
部党委坚持将比学赶帮超作为一项重要工作来抓，党政联动，形成合力。各支部围绕各项指标开展竞赛活动。比如,经营三支部材配科党小组成立“计划督办组”，“优化运作创效组”，“框架协议推进组”，“专业考核达标组”，“保廉保供组”，“特色活动组”，由党员担任各组组长。为完成2011年降库利库200万元的工作目标，降库组成员耐心细致地将采购计划提报单上的规格型号与库存物资逐一核对，确保先利库后采购。在深入装置现场了解工况要求的前提下，与使用单位充分沟通，争取对相近物资改代利用。同时，还根据不同物资在各事业部使用频率不同，分别走访己内酰胺、化肥事业部的10多个车间对接材料配件库存，力争把库存物资作为事业部灵活备用物资，既方便了车间领用又盘活了库存资金。
在大家的共同努力下，在2011年三季度总部物资供应“比学赶帮超”通报中，物装部在32家炼化企业中积压物资减少指数排名第三，独家采购率排名第三，网上采购达标率排名第四，钢材、三剂及设备配件库存资金周转次数排名第四，取得7个定量指标夺得4面红旗的骄人成绩。
(二)围绕承诺兑现，建立践诺评诺督办机制
按照“三亮三比三评”活动的工作要求，结合实际，实行从物装部——各科室、各单位——每个人三级承诺，将承诺内容分级细化，分级公开。首先，围绕物装部在公司创先争优大会上作出的16项承诺制定落实督办表，明确落实措施，将承诺及措施细化到科室和个人，将24个科室单位作出的154条承诺汇编成册。在重点窗口单位设为民服务创先争优专版，将承诺重点公开，组织每名职工将个人承诺逐条书写到承诺卡上，在岗位上张贴，强化责任，规范践行，主动接受群众监督与评议。
各支部针对各科室履诺情况定期督办，与群众交流，了解支部党员的践诺情况，定期组织群众开展创先争优民主评议党员活动，及时将群众的意见和建议反馈到各党小组和每名党员，提出整改要求，并对整改效果进行跟踪，将有效的工作措施加以总结、固化、推广，促提“为民服务创先争优”活动成效。
公司级为民服务创先争优重点窗口单位——原料煤炭科党小组围绕“全年稳定均衡供应原料煤66万吨，安全库存达到40天”等7项承诺积极谋划，落实措施。针对一季度和四季度资源紧张的局面，一面争取总部支持，加大总部直采力度，一面拓宽资源，加强上游码头存煤管理，启动城陵矶冬储煤方案，提高高硫煤库存。同时，重点监控煤炭关键质量指标，结合市场、库存、供需情况，3次调整原料煤基价和煤质考核奖罚标准，严格执行原料煤质量“六点控制法”，科内人员长期在上游码头驻点，对煤质进行取样分析，发现异常加样分析或停止采购。并在深刻认识原料煤各项指标对煤气化装置运行影响的基础上，根据JV公司装置特性、煤炭资源质量、各煤种差异，提出科学的煤炭混配方案和用煤计划，得到生产部及JV公司的认可，成功使用“三元煤”，切实提高了煤种切换周期，创造连续使用40天最长记录。《原料煤供应全过程质量控制管理》获得集团公司管理创新成果三等奖。
公司级为民服务创先争优重点窗口单位——设备科党小组围绕6项承诺内容，落实9个方面的工作措施。为确保正式计划1周内办结，急件计划8小时内办结的承诺兑现，科内安排专人负责计划分交、督办、退回、考核事宜，职工执行首问负责制，业务员每周必下现场一次，解决物料编码、计划申报等ERP运行环节操作难点，科领导每月下现场一次，听取意见，了解需求，发现问题，释疑解惑。为提高供应商平均供应额，他们公平公正地实施供应商动态量化考核，落实供应商业绩引导订货机制。为强化采购价格、质量控制，他们大力开展设备采购成本分析，推进设备及配件全生命周期管理，加强采购设备的过程控制，对关键设备实行现场监造，异常情况24小时内拿出解决方案，使所有采购设备质量进度受控，并与内部科室及外部单位配合，建立服务快速响应机制，不断提高工作效率。截至2012年3月，物装部全面兑现各项工作承诺，提炼出可固化的工作措施数10余条，群众评议党员满意率100%。
(三)立足阳光采购，建立采购信息反馈机制
坚持把职工群众关注的热点、难点问题作为为民服务创先争优的首选内容，以采购信息全面公开为手段，落实物资使用单位的知情权和监督权，持续规范采购行为，提升为民服务水平。在门户网站上开辟业务公开专栏，将煤炭计划和价格执行情况、三剂采购经营分析、招投标、独家采购、常用物资采购价格、废旧物资处理、计划申报及完成情况、供应商管理、物资供应质量、信息反馈及处理情况等9大类信息编制成业务公开简报，定期，实行阳光采购。同时，针对各事业部反馈的异常信息，跟踪调查，制定改进措施和处理意见。2011年，还组织10个生产事业部牵头考察供应商111家次，让使用单位全面对比、了解供应商的生产状况、质量状况及实力，增强了供应商使用的透明度。
抓住重点项目物资采购这一公司和各事业部关注的焦点，先后到各事业部现场特种锂系聚合物、苯乙烯项目等6大项目物资采购策略，将采购价格、质量、采购方式选择，采购策略选择、质量控制策略、进度控制策略、物流控制策略等各方面的信息全部公之于众，发挥物资采购专家组优势，邀请相关部门和使用单位专家一同把关，主动接受各事业部的指导与监督，推进阳光采购、开门采购、专家采购，赢得事业部的理解、赞同。
二、固化了三个创争载体
（一）创新经济活动例会，激励职工争管理创新之先
创新经济活动分析会组织形式，每月轮流安排4至6名一般管理人员和一线职工发言，采取“领导干部当听众，职工群众唱主角”的会议模式，创设经济活动分析会最佳发言奖，组织部领导和各科室代表评判、投票，评选最佳发言奖1名，由部领导亲自为得获奖者颁奖，以此激励职工立足岗位，围绕管理、安全、服务等工作查找问题，寻求解决良策。同时，通过分层分类组织女工、青工、党员经济活动分析专场展示的方式，使不同层次、不同群体的职工都能通过经济活动分析例会建言献策，展示自身能力水平。对普通职工而言，被安排参加此类“圆桌”会议，与部领导面对面交流，是机遇更是挑战，只有不断学习，不断提升管理水平，才能获得荣誉，创争的动力虽由外部施加，争先却已成为每个参加者的不二选择。
为了能在经济活动分析例会上“一鸣惊人”，会前，职工们都做足功课。经济活动分析例会制的建立和最佳发言奖评选活动开展以来，职工参与科学管理、民主管理的水平不断提高。“人人能成才，处处有舞台”的人才观得以倡导，职工的创争热情高涨，已有近100名职工登台亮相，为推动物装部的各项工作献计献策。两年来，数十个品种的物资采购建议给人启迪；近100条管理创新举措被付诸实施，实现管理增效。至今，已有20多名职工从部领导手中接过最佳发言奖证书和奖金，目前，这一例会制度仍在物装部坚持开展，成为激励职工力争岗位成才，争创管理创新之先的有效载体。
（二）开展经典采购案例评选，激励职工力争科学采购之先
大力倡导以“性价比最优，采购总成本最低”为核心的科学理性采购，切实提高物资供应的效益、效率、效果。自2010年起至今，物装部坚持开展经典采购案例征集评选、汇编成册、表彰等系列活动，以经典采购案例的成功经验开拓职工思维，促进创新运用，通过表彰获奖者，为职工树立标杆榜样，激励大家奋力赶超。
2011年起，把事业部是否满意作为评选经典采购案例、“十佳”采购案例的重要依据，将十佳案例提名资格交给各事业部，邀请公司相关部室担任评委，从采购价格、质量、售后服务等多方面对每个提名候选的案例展开综合评定，确保“十佳”案例评选活动公平、公正、公开。
随着经典采购案例评选活动的持续开展，科学理性采购理念深入人心。职工变简单的“照单采买”物资为采购全过程控制，从采购8大环节入手细化优化控制策略100余条。其中：经营一支部对27类物资进行综合分析，编制单项成本构成分析资料37例，使抗爆剂等21个化工品种打破价格垄断降低成本230万元。经营二党支部以专家采购为标杆，采购策略推陈出新，多项物资采购打破历史交易价格，可燃气体报警器的采购价格在总部的评比中处于同行领先水平，电动机及其配件2011年度框架协议价格比总部协议价格低近15%。
（三）深化“三比三看”竞赛，激励职工争优质服务之先
坚持将自己视为公司最大的供应商，以竭诚服务于公司和各事业部为天职，深入开展以“三比三看”（比规范、比效率、比服务；看业绩、看效益、看形象）为主要内容的优质服务竞赛活动，通过会议、板报、网页等多种渠道，向全员宣贯“尊重用户、主动沟通、换位思考、顾全大局”的服务理念，部领导班子成员带头践行服务理念，多次到各事业部走访调研，对接采购计划，送服务上门。针对计划限时办结、供应商选择、合同履约、质量把关、出入库和配送、售后服务与投诉、文明用语等事业部关注的关键环节，制定《优质服务事项承诺》，坚持到事业部开展服务满意度问卷调查，以此为重要评价标准，将调查情况与绩效考核挂钩，定期评选红旗单位授旗表彰。
2011年，在固化“三比三看”活动成果的同时，会同使用单位一起到厂家进行物资质量验收，举办设备、电气、材料配件等物资技术交流会，认真梳理物资采购需求计划、过程控制、入厂检验和仓储配送等主要环节，缩短采购时间，提高服务效率。围绕重点项目建设，成立5大项目供应控制部，由党员干部担任项目供应控制部负责人，加强技改检修现场服务工作。项目组每周通过电话对业务科室计划执行情况进行督办，每周运用联络单向各事业部反馈计划督办情况，发送电子邮件请各事业部对业务执行情况进行评分，通过问卷调查和座谈会了解产品使用情况，形成了日益完善的沟通、联络、督办工作机制，以贴近现场，深入细致的服务赢得信赖，事业部满意率达95%以上。
三、强化了两种意识
（一）强化了永续精进的创争意识
随着多种形式，不同层面的创争竞赛的深入开展，创争意识已外化成职工精益求精的工作作风，先进人物、典型事迹不断涌现。创争为管理制度优化完善和细化执行提供了不竭动力。
为进一步提高煤炭质量，持续完善煤炭质量控制体系，将煤质考核指标精细到灰份、灰熔点，公司优秀党员黄新宇为有效监控煤质，常驻西南偏远矿点，每年在家停留的时间累计不足2个月。为切实把好采购物资质量关，打破常规，将配套产品的检测纳入质量控制范围，党员田爱军精心实施质量检测，及时消除了一炉一机项目煤粉锅炉配套阀门的质量隐患；为从源头减少物资积压，变事后库存管理为事前控制储备，党员于函平认真核实每一张计划提报单，及时纠正事业部计划员的失误，避免了错误采购造成的经济损失。为进一步降低采购成本，执行以设备全生命周期成本分析为导向的价格控制策略，经营二支部通过拆分设备部件细算成本，使环己酮3台凉水塔采购节约35万元、水轮机招标节约25万元。为确保物资及时供应，完善和落实以特殊储备为基础的储备控制策略，使汽轮机等特护设备、干气密封等专用配件供应切实满足装置运行需要。为确保物资安全供应，我们执行以现场监造为手段的过程控制策略，使苯乙烯建设项目脱氢反应器质量、进度双双符合项目建设需求。
（二）强化了诚信为民的服务意识
不断完善供应商管理制度，公平公正考核供应商，持续推进供应商队伍和职工队伍的廉政建设，着力营造诚信公平、开放竞争的物供环境。认真落实领导带班制度和领导联系点制度，深入职工群众开展工作调研，督促各单位、各支部建立困难党员、困难职工档案，做好困难补助发放、节日慰问、党内帮扶、职工来访接访工作，耐心倾听群众的呼声，有的放矢地改善服务工作，不断提升为民服务水平。
在公司实施薪酬制度改革期间，深入物流配送车间、仓储质检车间职工车间现场办公，了解职工的所思所想，在政策允许范围内，尽量满足职工的诉求，做好政策解释和情绪疏导工作，使工资套改工作顺利、平稳推进。
深入基层解民情帮民困，为职工食堂添置饭菜保温设备，确保职工能在冬季吃上热腾腾的饭菜。响应公司关于开展“学雷锋，献爱心，行善举，促和谐”系列活动的号召，组织党员干部义务献血、捐款、到基层开展义务劳动，以此深化为民服务活动，强化党员的党性意识。
负责对“三个中心”和县（区）分公司的管理、指导、监督、考核；贯彻执行国家和上级理中心直接管理，显然增加了管理的成本和难度，更重要的是这样做不仅没有加强对抄表、收费工作的管理，恰恰相反是弱化了抄表、收费工作的管理。另外，按照“精细化管理”的要求，“线变承包”的模式在全国范围内已广泛的推行开来，而综合性的班组和供电所是推行“线变承包”的需要，也是推行“一岗多能”提高工作效率的需要。将综合性班组和营业站的抄表、收费人员及职能划分出来，既不利于“线变承包”这一卓有成效的经营方式向前推进，也不利于打破供电企业过去过细的专业划分，在电力营销的“低端业务”领域推行“一岗多能”。应收审核、实收管理、帐务核算和资金归集等业务完全可以通过电力营销信息系统信息流的传递实现集中统一操作，这些业务可以通过减少中间管理环节，来减少对“电量、电价、电费”这三项体现供电企业
经济效益的核心要素的人为干预，减少各种因素造成的差错，避免企业经济效益的流失；可以提高资金的流转速度，使资金效益最大化。基于以上原因，建议电费管理中心与县（区）分公司平级建制，电费管理中心不对分公司行使管理职能，抄表和收费的业务也不上划电费管理中心，而是由县（区）分公司继续就近管理，但县（区）分公司在具体进行电费抄收业务操作的同时接受电费管理中心的指导和监督；应收审核、实收管理、帐务核算和资金归集等业务由电费管理中心集中统一操作。
三、电能计量中心
1、电能计量中心的功能定位
负责电能计量资产的集中管理及电能计量器具的集中检定和统一配送；管辖范围内电能计量装置的定货验收检定、安装竣工验收、周期现场检验/轮换、故障查处和临时检定；负责本中心质量体系建立、运行和完善；负责协调与地方技术监督部门的有关工作。
2、电能计量中心与县（区）分公司的职能划分和关系
与抄表、收费业务不同的是电能计量中心和县（区）分公司之间的主要是电能量器具的传递，不涉及人员和业务的管理，所以完全可以实现电能计量的统一管理，将原县（区）分公司设立的电能器具检定机构、检定设备和检定人员全部划归电能计量中心。通过给电能计量中心配备计量器具配送车，解决县（区）分公司所需电能量器具的传递问题。这样不仅节约了投资和人力资源，提高了设备的利用效率，同时保证了计量的统一和公平、公正、公开。所以，电能计量中心与县（区）分公司平级建制。电能计量中心不对县（区）分公司行使管理职能。
四、客户服务中心
1、客户服务中心的功能定位
负责统一办理地市供电企业160（或315）千伏安及以上、以及所在城区160（或315）千伏安以下业扩报装与变更用电业务；负责“95598”系统运行，并实施服务调度，闭环受理用电咨询、业务查询、故障报修、投诉举报等业务，配网停限电与故障信息公告；负责用电市场调查、分析、预测及开发工作；负责供用电合同、用电检查和对违约用电处理；负责电费抄、收业务；开展客户回访、满意度调查及市场调研，定期进行服务质量及需求侧分析；负责营销技术支持及电能量采集等系统运行维护；负责配网运行与检修。
自1979年以来，公司就坚持不懈在推行全面质量管理。1997年，依照GB/T19002-1994、GJB/Z9002-96标准建立了质量体系。1999年通过海军技术装备部的第二方审核，成为海军装备的合格供方。公司按GB/T19001-2000和GJB9001A-2001标准建立了文件化的质量体系。2003年8月顺利通过新时代认证中心的现场审核。
2003年11月，公司顺利通过计量检测体系现场审核，获得了国家质检总局颁发的《完善计量检测体系合格证书》。这也是国家政府行政部门给予企业在计量管理方面达到规定要求的最高层次的承认和证明。
一、领导重视
公司领导重视计量工作，对计量工作在组织上、资源上、职责上予以落实和保证。设立与科研、生产经营相适应，既有计量监督管理，又有计量技术服务的职能部门——计量处(计控厂)，负责公司计量管理与计量技术服务工作。各生产厂设立兼职计量管理员，负责本单位的计量管理与协调工作。形成了在公司总经理的领导下，主管计量的副总经理对计量工作进行直接领导，计量处进行计量监督管理，生产厂进行计量工作自主管理，覆盖整个公司的计量管理体系。
公司计量工作面向生产、面向科研、面向企业，在科研、生产经营活动中执行国家法律法规和法定计量单位，坚持计量为生产服务的指导思想，实行“军用与民用相结合、计量与测控相结合、服务与监督相结合、内部与外部相结合”的工作方针。按照质量管理体系与计量检测体系标准要求开展工作，为生产经营提供了全面的计量保证。
对上级领导有关计量方面的文件和要求，公司总经理、主管副总经理每次都要亲自审阅，批示到计量处组织实施。计量工作已经成为公司不可或缺的组成部分。
二、计量工作加强管理。
检测试设备的水平是现代企业的三大标志之一，对企业来讲，计量工作是项基础工作，随着企业的发展及市场竞争程度的提高，计量方面有很多事情可做。在做好量值溯源与传递的同时，要按国防计量的要求，面向科研、面向生产、面向企业开展计量工作。也就是要为企业的发展、为企业的生产、科研、经营等提供全面的计量保证工作。因此，首先要建设一支专业水平高、敬业精神强、能打硬仗的计量队伍；其次是要主动参与到科研生产过程中，发挥计量技术保证作用，解决生产过程中出现的难题，为企业排忧解难增效益。
公司计量工作实行一级管理，计量处负责公司计量器具的审核、配备、台帐、周检及流转管理；负责计量器具量值溯源与传递工作；负责热工仪表的现场维护、修理、校准、标识和记录工作；负责各生产厂煤气、蒸汽、煤、电、氧气、空气、水等能源计量工作；负责公司进出厂物资的检斤计量工作；负责公司生产经营计量技术服务工作；负责计量检测体系的运行、内审、检查、考核工作等。
计量处负责建立公司十四套最高标准装置，均取得国防计量标准装置建标书。每套标准装置都有两人以上取得相应的检定员资格证书，持证上岗，按规程要求开展检定校准工作。
计量器具(包括专用测量设备和计量标准器具等)按A、B、C分类，采用计算机管理系统进行台帐、周检等方面的管理。每月初打印出周检计划表和周检通知单，分别下发到相关使用单位和专业计量组。每月底各专业组将本月周检计划表反馈到计管员，由计管员输入当月周检情况，并整理出当月周检情况分析表，报领导签字。对存在问题要求整改，并纳入公司经济责任制考核。
（一）主任岗位职责
⒈负责经理工作部全面工作，不断提高部室管理人员素质，促使部室工作全面完成；
⒉组织实施各项行政管理工作，提高行政管理水平；
⒊牵头组织实施各部室、二级单位经济责任和管理责任考核工作；
⒋落实部室费用计划，严格控制支出；
⒌督促分管副主任抓好文秘、宣传、规范化管理工作；
⒍督促后勤服务中心抓好物业管理及后勤保障工作；
⒎主持拟定内部考核办法及实施工作；
⒏协助公司领导处理日常事务，协调公司内部各单位之间工作的开展；
⒐组织部室考核小组成员总结上月工作，安排当月工作，对部室人员进行量化考核评分；
⒑做好各级来文、来电拟办工作；
⒒完成领导临时交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈完成公司半年、年度工作总结、会议报告等综合文字材料的起草、核稿工作；
⒉做好公司公文的发文把关工作，提高办文质量；
⒊督促宣传人员搞好对外宣传工作；
⒋督促搞好文书档案管理工作；
⒌起草公司综合性会议的会议纪要；
⒍对分管工作人员进行考核和工作评价；
⒎做好会务工作；
⒏建立健全公司管理标准、工作标准、工作流程和考核办法；
⒐依据国电系统和公司的要求，指导各单位做好基础资料管理、安全管理、生产管理、经营管理、企业民主管理、优质服务管理和窗口建设工作；
⒑做好公司各种专项计划的组织实施和督办落实工作；
⒒督促做好机关考勤工作；
⒓完成领导交办的其他工作。
（三）文秘、宣传专责岗位职责
⒈负责草拟公司公文，并进行初步校核；
⒉确定拟发公文的发文字号，做好印发登记并存档，确保无差错；
⒊参与会务组织工作，确保会议材料及时准确印发；
⒋保管公司会议记录；
⒌做好公司职代会、经济工作会等大型会议的宣传报道工作；
⒍做好公司各项专项活动的跟踪报道工作；
⒎负责做好《宣恩电力》的稿件采编和组稿工作；
⒏制定各单位兼职通讯员的考核办法并实施；
⒐做好兼职通讯员的培训工作；
⒑组织通讯员投稿；
⒒制定宣传工作计划并进行总结，下达各单位宣传工作任务；
⒓完成领导交办的其他工作。
（四）档案、收发管理专责岗位职责
⒈贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立健全本单位的档案管理工作规章制度；
⒉指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作；
⒊统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案；
⒋负责公司文书档案管理及 保密工作，提供档案资料的借阅、查询服务，对各单位档案管理进行检查指导；
⒌做好来文、来电登记，根据部室主任的拟办意见，及时送达领导阅示和部门阅办；
⒍做好报刊的分发工作；
⒎协助做好会务工作；
⒏完成领导交办的其他工作。
（五）统计、文印专责岗位职责
⒈负责每月按时收集各单位关于发电量、厂用电量、供电量、售电量、线损、平均电价、购电量、上网电量、电力销售等经济指标的基础报表；
⒉负责按照程序，及时准确上报报表；
⒊监督检查各项计划、政策执行情况，每月进行经济指标分析，及时公布生产经营情况，为领导决策提供依据；
⒋做好统计资料的保管工作；
⒌负责保守公司商业秘密，拒绝提供不合要求的统计数据；
⒍严格执行公司公文打印规定、程序，打好的稿件经改正无误并由校对者签名后方可印刷；
⒎负责公司公文及各类书面材料的打印、制作，做到所打文件美观、大方、整洁，印刷字迹清晰、格式得体，保证文件质量；
⒏节约纸张及其他文印用品，爱护设备，做到经常清理、维护；
⒐协助做好会务等事务性工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（六）基建专责岗位职责
⒈负责基建工程预算审核工作；
⒉负责项目立项申报等前期工作；
⒊负责办理指定工程的预决算、参与工程验收工作；
⒋负责基建工程管理、施工、督办；
⒌负责审定基建工程单位资格和工程设计资格，并建立档案；
⒍负责基建工程技术档案资料的收集整理工作；
⒎配合拟订公司年度基建计划，并监督实施；
⒏配合完成基建资料统计管理；
⒐完成领导交办的其他工作。
政治工作部
（一）主任岗位职责
⒈对公司党委决议、决定及工作安排的督查催办要做到及时、认真，并向有关领导汇报；
⒉经常深入基层调查研究，了解员工思想动态、二级单位领导班子建设、公司党委各项决议的贯彻落实情况，做好信息收集工作，当好党委的助手；
⒊积极主动、认真负责地协助党委书记处理日常党务、干部教育管理及后备干部的培养、教育工作；
⒋认真筹备党委会议前期工作并提出相关建议；
⒌加强本部门的自身建设，提高部室人员的政治业务素质；
⒍定期听取本部室各岗位人员工作汇报，检查落实各项工作，安排下一阶段工作并提出指导性意见；
⒎认真接待群众来信来访，积极督办有关事项；
⒏完成领导临时交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈协助主任对公司党委决议、决定及工作安排的督查催办要做到及时、认真，并向有关领导汇报；
⒉经常深入基层调查研究，了解员工思想动态、二级单位领导班子建设、公司党委各项决议的贯彻落实情况，做好信息收集工作；
⒊积极主动、认真负责地做好日常党务、企业文明创建工作；
⒋按规定认真办理党员干部任免和党员调动手续；
⒌搞好入党积极分子的培训工作；
⒍按有关管理制度和规定拟定奖惩方案；
⒎认真接待群众来信来访，积极督办有关事项；
⒏按规定做好劳动用工的管理工作；
⒐完成领导临时安排的其他工作。
（三）党务、纪检专责岗位职责
⒈学习党的方针、政策，传达上级党委指示，接受党委安排的各项任务，负责日常党务工作；
⒉坚持原则，管好、用好党委印章；
⒊认真撰写党务方面的各项文字材料；
⒋配合上级部门及公司做好干部队伍培训等方面的具体工作和各项统计表册的收集整理工作；
⒌认真做好与来客接待工作；
⒍按规定对纪检监察对象进行监督检查，发现问题及时纠正并向主管领导汇报；
⒎结合公司实际，认真开展纪检监察工作，提高办事效率和办案水平；
⒏督促有关部门兑现服务承诺，搞好优质服务工作；
⒐认真接待群众来信来访，积极督办有关事项；
⒑完成领导交办的其他工作。
（四）劳资、劳保、福利专责岗位职责
⒈负责下达年度工资计划，加强对工资基金管理，提高劳动生产率；
⒉拟定公司内部分配及各种津贴、补贴方案；
⒊负责对劳动人事、工资、保险、职称等各类报表的审核工作；
⒋做好劳动合同管理工作，建立健全用工档案；
⒌负责做好职工基本养老保险、工伤、失业等保险工作，建立台帐，并对准确性负责；
⒍负责做好各类保险金额的交纳和支付工作；
⒎负责做好职工退休的上报审批、待遇计算工作；
⒏负责做好职工各类保险关系的转移与终止工作；
⒐负责处理好职工有关保险的咨询和解释工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（五）人事、职称、职教、档案 管理专责岗位职责
⒈负责本单位职工档案的整理、管理、转递及审核工作；
⒉负责掌握好职工档案材料的完整性，严格细心的收集应归档的全部材料；
⒊负责定期办理职工档案材料整理归档工作；
⒋负责协助作好人力资源信息系统的开发工作；
⒌负责了解本企业发展及职工对技能培训的需求，做好培训的教案制定工作；
⒍负责做好职工技能鉴定的组织工作；
⒎负责做好培训工作的各项统计和上报工作；
⒏完成领导交办的其他工作。
（六）人力资源管理专责岗位职责
⒈负责了解公司人才需求，做好相关的预测工作；
⒉负责按规定做好劳动用工的管理工作；
⒊协助落实年度培训计划；
⒋负责分析研究公司现有人力资源现状，拟定公司紧缺人才招聘计划，并组织实施；
⒌完成领导交办的工作。
（七）工会副主席岗位职责
⒈负责工会组织建设工作；
⒉负责工会会员管理及女工工作；
⒊负责工会宣传、文秘工作；
⒋负责组织开展丰富多彩的文体活动；
⒌负责公司计划生育管理工作；
⒍负责职工住院费的核实、报销工作；
⒎负责公司离退休职工的日常管理工作；
⒏负责检查指导各单位工会经费管理工作；
⒐负责维护职工合法权益，配合公司调解劳动争议；
⒑完成领导交办的其他工作。
生产技术部
（一）主任岗位职责
⒈负责生产技术部的全面工作，布置安排和协调生产与技术管理工作；有计划、有组织、有创造性地开展公司生产工作；
⒉负责组织拟订公司的年度生产计划，报批后组织实施；
⒊负责基建工程的招投标工作的组织工作，参与标书的制作、审定；
⒋负责开展生产质量管理，加强生产技术监督和控制，保证电能质量；
⒌组织拟订电力生产中、长远发展规划；
⒍提出生产部门的考核主要指标、考核标准及考核办法，并配合搞好单位考核兑现；
⒎完成领导交办的其他工作。
（二）主任工程师岗位职责
⒈负责公司生产技术管理工作；
⒉负责编制电力发展规划、计划；
⒊拟订和审核生产单位大、中修计划和技改工作计划；拟定各单位年度设备的维护、改造等生产费用计划；
⒋负责工程建设项目的概预算、质量监督管理工作；
⒌参与工程建设项目招投标管理工作；负责公司的基建工程的管理、施工及维护；
⒍完成领导交办的其他工作。
（三）副主任岗位职责
⒈协助主任搞好生产技术部的全面工作；
⒉负责审核公司各类检修计划，督促大修和检修计划的完成；组织设备验收工作，把好检修质量关，指导解决设备检修技术难题；
⒊协助主任提出考核主要指标、考核标准及考核办法，并配合搞好单位考核兑现；
⒋负责管理公司的设备评级、检修计划的安排部署、运行分析；负责各单位的防汛预案，指导开展防汛工作；
⒌负责公司的生产设备的日常运行维护工作，配合进行“两措计划”的落实和安全事故应急救援预案的落实；
⒍负责生产运行分析、水动设备、资料档案，协助网络、基建、继电保护、物资管理；
⒎完成领导交办的其他工作。
（四）电气一、二次专责岗位职责
⒈负责修订和修编运行规程，并组织实施；
⒉负责准确掌握设备的运行状态，建立设备台帐，搞好设备评级工作，提高设备完好率；
⒊参加事故及异常情况的调查分析，督促有关部门实施反事故措施；
⒋负责解决生产中出现的问题，及时推广、引进新技术、新工艺；
⒌配合职教部门搞好培训工作；
⒍配合拟订公司年度生产计划；
⒎负责审核继电保护整定方案、运行说明、定值通知单和保护动作统计报表；
⒏负责继电保护及自动装置的规划和管理工作；
⒐负责电网的潮流计算、运行方式的审定工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（五）可靠性管理专责岗位职责
⒈贯彻国家、电力行业有关可靠性管理的法规、制度、标准及国家电网公司有关电力可靠性管理各项规定，制定适合本公司实际的可靠性管理实施细则和奖惩办法等；
⒉按照电力可靠性管理有关规程及规章制度，统计可靠性数据，计算、分析本企业各类可靠性指标，并按时向有关单位报送，确保数据的准确性、完整性、及时性；
⒊参与公司设备检修计划的安排工作,提出可靠性指标目标规划，并将可靠性指标的变化作为评价检修质量及技术改造的重要依据；重要技术改造项目的立项，设备的更改和选型，电网规划和改造等，应提供可靠性理论依据；
⒋运用可靠性(来源：文秘站 ）分析、评价理论，定期对公司设备的可靠性水平进行评价，并根据可靠性评价结论，提出提高公司电力可靠性指标的建议；
⒌定期开展可靠性分析，全面分析设备制造、施工安装、运行维护、检修管理等因素对设备可靠性的影响，制定年度可靠性管理的目标和措施，并加以实施；
⒍组织开展可靠性管理与技术培训；准确判断电力设施和所辖电网的可靠性状态，正确填写可靠性记录；熟练运用可靠性信息系统进行统计、分析；
⒎负责及时跟踪分析重大的非计划停运、停电事件，在事件定性后将详细的分析材料逐级报送；
⒏完成领导交办的其他工作。
（六）资料档案管理专责岗位职责
⒈维护档案资料完整与安全，对重要的技术资料要保证不泄密；
⒉负责文件的收发管理以及文字的处理工作；
⒊负责生产方面的统计工作；
⒋负责设备季度的评级整理；
⒌负责检修计划的收集整理，大修和技改资金的登记工作；
⒍负责本部室的考勤记载和管理；
⒎负责技术资料的收集整理和归档；
⒏完成领导交办的其他工作。
（七）中低压网络管理专责岗位职责
⒈贯彻执行国家有关安全生产的各项政策和法规，严格执行有关安全规程，抓好中低压配网的安全生产；
⒉负责抓好中低压配网的运行维护工作，提高设备完好率；
⒊负责制订中低压配网建设规划，合理解决线路负荷布局；
⒋负责督促营销各单位完成中低压线路和设备的巡视检查，制定整改方案，提高供电可靠性；
⒌负责业扩报装的审批、施工、验收等营销业务管理工作；
⒍负责营销各单位严格执行“两票三制”工作的监督实施；
⒎负责与各营销单位共同建立客户侧需求管理，合理安排计划停电检修；
⒏重大业务及时向主任汇报，共同 研究解决；
⒐完成领导交办的其他工作。
市场营销部
（一）主任岗位职责
⒈负责市场营销部的全面工作；
⒉组织制定公司经营策略，资产经营责任方案并负责组织实施和考核，参与公司制订企业发展规划；
⒊深入基层，走访客户，了解电力市场动态，开展经营分析，注重需求侧管理，为公司可持续发展提供可行性意见和建议；
⒋负责综合线损管理，大宗用户的用电管理；
⒌负责设备的安全管理，做到安全、可靠、经济供电；
⒍督促检查配网维护、农电管理工作，审查计划和落实情况；
⒎负责经营目标任务完成和月、季、年度完成情况的分析、总结工作；
⒏负责组织制定营销系统优质服务实施方案，并对各单位进行考核和考评；
⒐及时上报和处理公司营业责任和重大事故；
⒑完成领导交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈协助主任抓好营销人员的业务培训，提高人员基本素质；
⒉负责公司月、季、年度经营情况的统计分析、上报工作；
⒊负责综合线损的统计分析、上报工作，监督线损管理措施的落实和执行；
⒋负责起草《供用电合同》范本，规范营销系统合同管理；
⒌负责及时上报和协调处理营销单位营业差错、违约用电、电量电费的退补业务；
⒍建立健全营销台帐、资料、记录等，完善基础管理；
⒎负责完成年度电价测算工作；
⒏完成领导交办的其他工作。
（三）营销管理专责
⒈负责组织、协调和指导公司电力营销及线损管理工作；
⒉负责组织完成公司电力营销考核指标；
⒊负责公司电力营销经济指标的分解，经审批后下达；
⒋负责公司电力营销的抄、核、收业务；
⒌负责国家电价政策的贯彻执行及有关电费电价政策的咨询解释工作；
⒍定期组织开展营业普查和供电所“三化”管理、“三公开”、“四到户”、“五统一”执行情况的检查工作；
⒎定期召开经营分析会，对存在的问题提出改进意见；
⒏定期组织对供电所营销资料的检查工作；
⒐负责公司低压电网理论线损计算工作；
⒑负责对供电所经营指标的完成情况进行考核；
⒒按时统计各种营销报表并上报；
⒓完成领导交办的其他工作。
（四）计量专责岗位职责
⒈负责全公司综合线损管理工作；
⒉负责对全公司关口计量进行抄核、校检；
⒊负责每月对公司所辖母线电量平衡分析，并及时反馈；
⒋负责接收外部工作单和各供电所反映计量装置故障及客户反映计量故障，业扩报装工作单等的处理；
⒌负责每月对各单位进行营销质量考核；
⒍完成领导交办的其他工作。
（五）电费管理及统计专责
⒈负责公司实收电费的统计、核对工作，跟踪考核供电所电费日终业务；
⒉负责欠费数据、实收数据的汇总、核对；
⒊负责直管大户的电费收取工作；
⒋负责对营销经营指标分类统计、分析，并及时汇总上报；
⒌负责对全公司分压、分线、分台区的线损率的统计考核，每月完成各供电所线损完成情况的统计、分析和总结并制定相应措施；
⒍负责每月对变电站及关口表进行统计；
⒎负责业务帐务处理，填制各类业务报表，建立各种业务台帐；
⒏完成领导交办的其他工作。
财务审计部
（一）主任岗位职责
⒈负责组织公司的财务管理、会计核算和内部审计工作，力求实现收入最大化和利润最大化；
⒉负责组织制订公司财务管理办法和内部会计控制规范，建立科学的核算体系；
⒊负责组织编定财务收支计划、各项预算，对执行情况进行检查，对财务核算进行审核；
⒋负责组织目标成本及成本费用的控制、分析和考核；
⒌负责做好财务分析，并提出分析报告；
⒍负责与财政、税收、银行等部门的联系，执行国家财政、税收、金融等法律法规，灵活运用有关政策，维护公司的合法权益；
⒎负责银行的负债的管理工作；
⒏负责部室工作调配、协调基本建设项目资金的管理；
⒐配合有关部室搞好电价的测算与监督工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈具体组织建立公司的会计核算体系及会计核算，及时、全面、准确的提供会计信息；
⒉负责总分类帐管理和会计报表的编制；
⒊负责检查记帐凭证；
⒋负责检查出纳现金的日清月结情况；
⒌负责电价测算，并对二级单位电价执行情况进行监督；
⒍负责组织对公司各二级单位财务收支内部审计工作；
⒎负责组织对公司各二级单位主要负责人经济责任审计工作；
⒏负责组织做好财物清查工作；
⒐负责组织做好财务人员培训工作；
⒑负责公司基建工程委托外部审计协调工作；
⒒协助主任搞好各项收入管理、成本预算控制等管理工作；
⒓完成领导交办的其他工作。
（三）主管会计岗位职责
⒈努力学习和遵守国家法律法规和公司的各项规章制度、政策文件；
⒉负责组织制定财务管理制度并督促贯彻执行，及时总结，不断完善；
⒊负责制订成本费用计划、消耗定额，及时报告财务状况和经营成果；
⒋负责审核公司的财务收支，保证报销凭证真实、合理、合法；
⒌负责编制财务情况说明书，按时报送会计报表；
⒍负责定时做好有关数据备份，保证数据安全完整；
⒎完成领导交办的其他工作。
（四）审计专责岗位职责
⒈协助完成对公司各二级单位财务收支内部审计工作；
⒉协助完成对公司各二级单位主要负责人经济责任审计工作；
⒊协助做好公司的财物 清查工作；
⒋协助做好财务人员的培训工作；
⒌协助完成二级单位财务管理工作；
⒍完成基建工程委托外部审计协调工作；
⒎负责办理会计人员从业证件年检、换发等工作；
⒏负责办理公司税务登记证等证件的年检、换发等工作；
⒐负责公司职工住房公积金登帐、核交、退发等工作；
⒑负责公司固定资产的管理和核算工作；
⒒完成领导交办的其他工作。
（五）出纳专责岗位职责
⒈负责公司货币资金收付及有价证券管理，做到日清月结；
⒉负责编制公司本部工资发放表，协助二级单位搞好工资发放；
⒊负责登记、催收各单位应交的电话费、水电费等；
⒋负责代扣个人所得税；
⒌完成领导交办的其他工作。
（六）票据、档案管理专责岗位职责
⒈负责公司增值税专用发票、电费发票及其他各种票据的购买、领用、缴销及检查工作；
⒉负责会计凭证的装订工作；
⒊负责会计档案的立卷、整理和归档工作；
⒋负责保管各种会计证件；
⒌完成领导交办的其他工作。
（七）核算员岗位职责
⒈负责各单位的会计核算，严格控制成本费用，节约开支；
⒉负责各单位成本费用核算和核对工作，及时提供成本费用报表；
⒊负责往来帐目的核算、核对、检查和清算工作；
⒋完成领导交办的其他工作。
安全及法律事务部
（一）主任岗位职责
⒈负责主持本部室全面工作，做到有计划、有安排、有落实；
⒉负责安全监察工作，对公司安全生产的有关规定制度的执行情况进行评价；
⒊负责组织每年春季、秋季安全生产大检查和日常不定期的安全生产检查，组织安全性评价工作，在检查后写出总结材料报有关领导审核后下发，并监督被检查单位限期整改；
⒋负责写出半年、全年工作总结，分析全年事故及不安全情况；
⒌负责组织召开安全生产例会，提出会议议题及研究讨论内容，汇报上次会议内容落实情况；
⒍参与新建、扩建、改建工程项目的设计、审查、竣工验收和外承包工程的资质审查；
⒎及时处理各类安全事故或问题，并形成事故材料；
⒏负责公司范围内的人身和财产保险理赔工作，每年年底对保险理赔情况进行汇总并报公司领导；
⒐负责重大安全活动的具体安排和组织工作；
⒑配合做好职工的安全教育工作；
⒒经常深入生产现场，调查了解设备运行情况，对《安规》的执行情况进行检查、监督、考核；
⒓完成领导交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈负责分管范围内的工作，做到有计划、有安排、有落实；
⒉配合组织每年春季、秋季安全生产大检查和日常不定期的安全生产检查，组织安全性评价工作，在检查后写出总结材料报有关领导审核后下发，并监督被检查单位限期整改；
⒊参与新建、扩建、改建工程项目的设计、审查、竣工验收和外承包工程的资质审查；
⒋及时处理各类安全事故或问题，并形成事故材料；
⒌负责处理本部门和消费者投诉的调查，权限内的处理和提出处理意见；
⒍经常深入生产现场，调查了解设备运行情况，对《安规》的执行情况进行检查、监督、考核；
⒎配合做好重大安全活动的具体安排和组织工作；
⒏主任外出时受委托主持本部室全面工作；
⒐完成领导交办的其他工作。
（三）安全监察专责岗位职责
⒈负责宣传国家的电力安全生产方针，监察下级安全监察员和安全员对安全生产方针政策执行情况；
⒉经常深入现场检查作业现场的安全状况及设备的安全运行情况，制止与处罚违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象；发现不安全隐患，有权发出安全监察通知书，要求限期整改；对有严重事故危险的作业现场，有权责令停止作业或撤出人员；
⒊放生事故后，要求保护事故现场，进行必要的调查，了解与事故有关的情况；在事故调查中，及时索取、查阅与事故有关的原始资料；
⒋对安全生产中存在的和发生的重大问题隐瞒不报时，应及时向上级或越级直接反映；
⒌归口管理事故统计报告工作，做到及时、准确、完整，并按规定审查上报；
⒍及时处理各类安全事故或问题，并形成事故材料；
⒎负责本部室资料的及时整理、归档工作，做到整洁、完整；
⒏完成领导交办的其他工作。
（四）法律专责岗位职责
⒈负责起草法律工作计划和工作总结；
⒉负责按时填报报表；
⒊负责公司法律事务工作，指导、协调、参与法律事务活动；
⒋负责做好普法工作，加强职工法律知识教育；
⒌负责审查公司公司的经济、技术合同；
⒍负责做好综治、供用电秩序整顿、安全事故处理、电费电价执行、供用电合同签订、劳动争议与仲裁工作；
⒎完成领导交办的其他工作。
（五）电力设施保护专责岗位职责
⒈负责起草电力设施保护工作计划与总结；
⒉负责检查电力设施保护情况，落实“乡包片、村包段、户包杆”的三级管理模式，起草检查情况通报和工作汇报；
⒊负责提出电力设施隐患整改方案并督办落实；
⒋负责做好电力设施保护人员的业务培训；
⒌完成领导交办的其他工作。
技改办公室
（一）技改办主任岗位职责
⒈全面负责公司生产技术改造、设备挖潜工作。
⒉负责拟订公司年度大修技改计划，报批后监督实施。
⒊负责技改项目立项申报等前期工作。
⒋负责技改工程的预决算、参与工程验收工作。
⒌完成领导交办的其他工作。
（二）技改办技术专责岗位职责
⒈协助主任搞好年度大修技改计划编制工作。
⒉监督实施技术改造工作。
⒊负责完成技改相关设计工作。
⒋负责生产设备大修、技改计划的落实。
⒌完成领导交办的其他工作。
物资管理中心
（一）主任岗位职责
⒈根据公司下达的生产计划，组织物资采购招标工作，签订采购合同，并检查合同执行情况；
⒉负责审核年度各单位呈报的采购计划，清理库存后按需采购，减少库存积压，保证物资供应；
⒊了解市场行情，检查和监督控制采购价格，做好购价、比价、议价工作，采购的物资必须质优价廉；
⒋掌握公司所需物资的名称、型号、规格、单价、用途及代用品和生产厂地，对公司购进的物资质量负责；
⒌制定本部门工作 计划，并定期检查和总结；
⒍负责检查和监督物资进、销、存，做到帐帐相符，帐物相符；
⒎做好废旧物资的回收，利用工作；
⒏负责本部室人员的思想教育、业务培训，开展职业道德观念教育；
⒐完成领导交办的其他工作。
（二）物资保管员岗位职责
⒈负责物资验收、入库保管与发放工作；
⒉严格履行物资验收入库手续，拒绝入库数量、质量、票据与合同不相符的物资；
⒊负责根据“领料单”出库物资；
⒋负责物资分类别、性能摆放，保证仓库整洁；
⒌负责材料设备的质检报告、合格证等证书的复印及发放工作；
⒍做好仓库的防水、防盗、防潮工作，定期检查、维护消防器材，保障仓库和物资财产的安全；
⒎掌握材料、设备的主要性能，妥善保管库存物资；
⒏做到物资合理库存，避免物资积压式供应短缺，确保生产正常运行；
⒐按时清仓盘点，做到日清月结；
⒑完成领导交办的其他工作。
（三）物资采购员岗位职责
⒈负责公司物资的采购工作；
⒉按公司下达的物资计划，核对仓库库存，拟订采购方案，及时采购所需物资；
⒊采购物资时，根据市场行情波动，做好购价、比价、议价工作，采购的物资必须质优价廉；
⒋办理物资入库手续，在保证数量相符的情况下，持产品的合格证、资质证、发票、合同等四证交保管员验收；
⒌掌握公司各部门物资的需求及消耗情况，熟悉各种物资的供应渠道和市场行情，与物资供应方建立良好的关系，按照《合同法》的规定签订购货合同；
⒍熟悉掌握各类物资的名称、规格、型号、用途和生产产地，及有关材料性能、质量、标准；
⒎加强法制学习，树立法制观念，自觉抵制不良之风；
⒏完成领导交办的其他工作。
（四）材料会计岗位职责
⒈负责物资材料、设备的核算工作；
⒉负责物资出、入库的票据开具及管理工作；
⒊负责核对工作帐目的核对，做到帐帐相符，帐物相符；
⒋掌握物资合同执行进度，发现问题及时反映；
⒌负责物资定期盘存，做好物资的盘盈、盘亏申报工作；
⒍根据生产计划，核对帐面库存余额，准确开具出库单；
⒎负责按时上报有关报表及帐目；
⒏掌握公司生产物资需求及消耗情况，加强物资成本核算与控制；
⒐完成领导交办的其他工作。
信息中心
（一）主任岗位职责
⒈认真执行上级有关信息化建设工作的方针、政策、电子信息技术的有关标准、规范，搞好信心保密工作；
⒉主持信息中心日常工作，侧重对各网络管理员、系统管理员的工作分配和指导；
⒊负责实行信息业务归口管理，规划组织系统的发展，侧重总体方案拟订，项目的指导实施；
⒋负责计算机整体正常运行，侧重于核心数据库维护、代码维护，各网段的逻辑划分、路由关系、网络安全，系统集成、网络集成的核心设备维护工作；
⒌负责核心数据库服务器、核心交换机、主防火墙的日常维护工作；
⒍负责各单位计算机专责的技术指导工作；
⒎负责信息中心内外的联系工作，协调信息中心与职能部室之间的关系；
⒏负责各单位计算机应用技术培训工作，提高信息应用技术水平；
⒐完成领导交办的其他工作。
（二）网络管理专责岗位职责
⒈负责计算机网络的软硬件配置、运行、开发、使用情况的统计工作和考核工作，主要管理网络交换设备、楼层交换机、结构化布线、防火墙等；
⒉负责计算机网络的运行、维护和管理工作；侧重网络系统结构化布线、ip地址、网络安全、二级交换设备远程管理、网络设备的外部维护和管理、故障检修、易损件更换、设备功能扩展等；
⒊负责服务器的系统软件维护、运行、开发、使用情况的统计与考核工作，主要管理：web服务器、应用服务器、公共数据库服务器、e-mail服务器和其他待建服务器；
⒋参与各项管理信息系统规划、标准的制订；
⒌负责公司计算机及外设的日常维护及与经销商售后联系工作；
⒍参与计算机设备硬件安装、软件调试工作；
⒎负责服务器数据和日志的定期备份工作及计算机管理子系统的数据整合处理工作；
⒏负责公司内部和外部网页的日常维护；
⒐负责公司计算机管理系统相关的设备台帐管理；
⒑参与机房内日常事务管理，搞好信息保密工作；
⒒完成领导交办的其他工作。
（三）用电系统管理专责岗位职责
⒈负责电力营销系统的日常维护和故障处理，做好软件系统的升级、程序更新；
⒉负责做好系统建设、开发的相关工作；
⒊负责信息系统应用人员的技术培训工作；
⒋负责电力营销系统相关数据的转接与定期维护；
⒌负责定期对系统日志进行清理，保证系统正常运行；
⒍负责系统统计查询并按要求形成一些临时性的数据报表；
7月11日至13日，国家标准委主任陈刚在陕西调研时强调，要通过采用系统管理的科学方法，实现重点突破，提高标准的整体质量效益，全面推动我国标准化整体水平的提升，促进经济社会又好又快发展。陈刚先后考察了杨凌果蔬基地和质检系统技术检测机构，深入杨凌和西安生产企业，了解标准化提升核心竞争力的相关情况。他充分肯定了陕西省质监局在标准化管理工作方面形成的良好机制、成熟思路和经验，认为具有很强的指导意义，起到了很好的辐射带动作用。在陕期间，陈刚出席了杨凌标准化示范区建设领导小组第七次会议，还就进一步抓好标准化工作与陕西省副省长李金柱进行了交谈。（来源：中国质量报）
2012年度全国纤检计量工作会议在芜湖市召开
2012年度全国纤检计量工作会议6月28日在安徽省芜湖市召开。国家纤维计量站负责同志、芜湖市质监局局长、安徽省纤检局局长等出席会议。来自全国23家专业纤检计量站及部分计量器具制造商共40位同志参加了会议。
会上，国家纤维计量站作了2012年度全国纤检计量工作报告，肯定了2011年在强制计量器具检定及HVI维修保障工作中所取得的成绩，部署了2012年度纤检计量及HVI维保工作。会议研讨了如何进一步推进HVI维护保障工作，审定了综合检验仪等6项纤检部门计量检定规程。（来源：中纤局）
2012/2013年度省级仿制国家棉花品级实物标准平衡会在太原召开
2012/2013年度省级仿制国家棉花品级实物标准平衡会于7月5日至6日在太原召开。此次会议由山西省纤维检验局承办。中国纤维检验局张克才副局长、棉花质量监督处负责同志以及河北、江苏、山西、山东、湖北、湖南、河南、新疆8个省级纤检机构的棉花标准分管领导、标准制作人员等30余人参加了会议。山西省质量技术监督局党组书记、局长常高才出席会议并致辞，省局副巡视员王中一同志出席。会议讨论了落实棉花颜色级实物标准发行机制的方案，现场平衡了各省区棉花品级实物标准。
这次会议为沿用了40年的感官检验棉花品级、制作实物标准工作画上了圆满句号，为2013年度正式实行感官检验和仪器化检验棉花颜色级工作奠定了良好基础。（来源：中纤局）
“数控一代”纺织装备创新工程计划
国家工业和信息化部近日了其与中国工程院共同组织制定的《“数控一代”装备创新工程行动计划》。纺织机械领域作为《计划》初期的重点实施领域，今后将着手推进纺织专用数控系统、无铁心盘式电机伺服驱动系统、独立伺服驱动系统的应用，集成开发数控剑杆/喷水/喷气织机、数控高速经编机，半自动/全自动转杯纺纱机、自匀整梳棉机等纺织机械，实现参数精确控制、多电机传动控制等功能，提高生产效率和纺织品质量。
《“数控一代”装备创新工程行动计划》的计划期为2011年—2020年，在工程实施初期将重点围绕纺织机械、塑料及橡胶加工机械、中小型机床与基础制造装备、印刷包装机械、食品加工机械、制药机械、高效节能产品等，实现数控化集成开发，取得成效后再在其他领域推广。（来源：中国纺织报）
监督·服务
服装面料、辅料质量控制技术交流会召开
7月13日，服装面料、辅料质量控制技术交流会在广州中大布匹市场珠江国际纺织城举行。国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司、广东省质量技术监督局、广州市质量技术监督局、广州市海珠区人民政府的有关领导，国家纺织品服装产品质量监督检验中心（广州）检测技术专家、亨斯迈纺织染化（中国）有限公司染整技术专家，以及在广州中大布匹市场设立经销点的服装面辅料生产加工企业、儿童服装品牌企业代表近300人参加。此次会议是由国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司主办，广东质量技术监督局、广州市质量技术监督局、广州市海珠区人民政府协办，国家纺织品服装产品质量监督检验中心（广州）和广州市海珠区人民政府中大布匹市场管理委员会承办。(来源：广州市纤维产品检测院)
严防“黑心棉”流入校园
国家质检总局、教育部近日联合下发通知，要求各地质监和教育部门加强学校学生床上用品质量监督管理工作，采取有效措施严防“黑心棉”流入校园。 两部门要求，继续在高校推行集团采购质量监控制度，对还不具备条件的高校积极进行帮扶，推动尽快实施，并在有条件的地区将质量监控制度实施范围扩大到各级各类寄宿制学校、幼儿园等。督促学校切实把好关，明确专人负责相关工作，制止无照经营者或销售无法定检验机构检验合格凭证的床上用品的经营者进入校园销售，并制订防范“黑心棉”流入校园工作方案及应急处置预案。向入校新生宣传“黑心棉”鉴别方法、危害等知识，增强学生的自我保护意识和能力，对自购床上用品的学生和家长进行警示，提醒谨慎选购学校周边流动摊贩销售的床上用品。
两部门要求，各级质监和教育部门以尚未实施质量监控制度的高校为重点，建立联合检查制度，加大检查频次和力度。（来源：中国质量报）
上海纤检所首批进驻上海市检验检测公共服务示范基地
自公司成立以来，计划财务部一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规和公司的财务制度，认真履行财务部的工作职责。
从填制会计凭证，登记会计帐簿，到编制财务会计报表;从公司成立时的税务登记，到每月的纳税申报;从开立银行账户，到通过银行的业务结算;计划财务部各个员工勤勤恳恳，忍劳忍怨，努力做好本职工作。
财务部除按时申报纳税外，还积极配合税务局安装使用了税控装置，使用税务局推行的网上申报，使纳税更及时更准确，同时积极了解学习国家税收的最新法规以及有关优惠政策，做到用好政策，用活政策。
计划财务部对公司的资产进行严格的管理，对负债进行严格的控制，杜绝了资产流失。财务部定期对公司的固定资产进行了清点，对公司的债权、债务进行了核对。
二、加强财务内部控制制度建设，提高财务管理水平
建立健全财务内部控制制度、内部制约机制，提高财务管理水平，是使公司健康发展的必要保证。
为了保证公司的方针、政策和公司领导的管理意志在财务的各个环节得以实施，保证会计人员按照经公司领导认可的程序、要求办理会计事务，保证办理会计事务的规则、程序能够有效防范、控制违法、舞弊等会计行为的发生。财务部制定出适用于本公司的财务制度，并严格执行了财务制度。
根据公司的统一部署，财务部制定了财务部职责及财务部各岗位的职责，明确了会计人员的职责权限、工作分工、工作规程和纪律要求。
在公司成立初期，财务部根据公司的实际情况和业务特点，制定了公司报销制度、核算流程和审核流程。并且，在公司的发展、运行中，及时调整和修订会计的有关规定，以适应公司业务的开展。
财务部还制定了“采购物品与劳务管理办法”，以加强内部控制，规范采购业务。
三、努力节省开支，杜绝浪费，为公司的发展出谋划策
为了保证公司的健康发展，在公司领导和各部门的支持下，财务部努力节省开支，杜绝浪费。
财务部定期对支出做出预算，计划开支，合理分配资源，以保证公司业务发展所需要的资金。在各部门的配合下，财务部还编制了二〇〇四年度公司预算。
财务部对业务部门的工作予以大力支持，在销售“xxx”期间，财务部员工深入一线，为销售业务提供服务。
尽管在工作中遇到了许多困难，例如，对财务部工作的不理解，但是我们深知财务部工作的重要性，并站在公司的立场上，严格执行财务制度，把好审核关。
二〇〇三年是公司成立的第一年，财务部在这一年里，为建立公司的会计核算体系、成本控制体系和内部控制体系打下了基础。
xx年计划财务部工作计划
一、积极推进财务管理体系、财务制度的建设，建立高效、科学的财务管理机制
财务部计划通过各种途径作好财务制度的学习、宣传与贯彻工作。并通过公司网站等多种方式开展的财务知识宣传活动，提高财务工作的透明度。
通过完善内部控制制度，进一步加强财务监督和财务管理，使财务工作的开展有据可依，有法可依。
在二〇〇四年，我们要继续抓好会计基础工作规范，提高全体财务人员的业务素质。做到“财务基础工作规范、财务人员行为规范、财务操作方式规范、财务制度规范”。
计划财务部将针对各种业务活动，根据授权，提出切实可行的成本控制方法，完善多级内部控制体系。
二、积极配合各部门的工作，提高服务质量
计划财务部作为职能部门，将继续做好本职工作，积极为公司各部门服务，为公司领导当好参谋。
三、随着公司业务的发展，及时调整财务部的工作策略
随着公司业务的不断发展，子公司或关联公司的成立，计划财务部将及时调整工作策略。
根据需要，财务部将制定集团公司财务核算管理制度，指导所属各公司制定相配套的财务管理制度;组织集团公司财务核算和帐务处理;审核各公司会计报表、编制集团公司合并会计报表、管理报表。
根据公司经营计划，制定成本、费用目标，对成本、费用目标进行分解、控制、分析与评价。
