一、加强组织领导，提高政治站位
局领导班子对全局网络意识形态和网络安全工作负主体责任，成立网络意识形态工作领导小组，明确局党组书记、局长同志任组长，为落实网络意识形态和网络安全工作责任的第一责任人，副局长任副组长，为落实网络意识形态和网络安全工作分管负责人，其他班子成员根据工作分工，抓好分管部门领域的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，把网络意识形态和网络安全工作纳入议事日程，与业务工作同安排、同部署、同推进、同落实，形成了领导主抓、全员参与的网络意识形态和网络安全工作格局。
二、加强研究部署，充分研判形势
定期召开局党组（扩大）会议，对网络意识形态工作、网络安全工作进行研究部署和研判分析，并深入结合国土资源管理工作，分析了意识形态工作要点、网络安全工作重点，并对网络安全方面薄弱环节进行自查自纠，落实整改，做好了安全保密等系列工作，进一步夯实了局党组领导网络意识形态和网络安全工作的政治基础。
三、强化责任分工，落实落细措施
一是建立了分工协作机制。明确了办公室牵头落实全局意识形态和网络安全工作，人教股、信访、地理测绘信息股等各部门配合抓好落实。办公室总揽全局，侧重抓好新闻宣传工作，落实全体干部职工的网络精神文明建设工作，人教侧重抓好基层党建，加强党员的网上教育和管理，信访侧重抓好网络舆情处置工作，地理信息测绘股侧重抓好新媒体的运用和维护工作以及网络安全维护等工作。二是强化了保密工作意识。组织全局干部职工签订了《保密工作承诺书》，按照市区安全保密检查要求，对全局的网络风险隐患和涉密信息管理开展摸底排查，进一步强化了信息数据管理。坚持内外网隔离，外网计算机严禁存放涉密信息数据，内网计算机禁止接入互联网。三是加强了新闻宣传工作。今年以来，我局新闻宣传工作取得积极进展，各种媒体的上稿数量较以往都有所增加。先后在融媒、日报、晚报、门户网站等主流媒体上稿30篇，对老白性关心、关注的农村宅基地发证、征地拆迁“夏日风暴”等专项工作开展专题宣传和报道，创设了较好的工作氛围。四是净化了网络生态环境。加强了局QQ群、局微信群的管理，进群需要确认验证和实名，群内不得反动、低俗信息。定期对QQ群和微信群进行清理，对违规人员进行教育和训诫，进一步净化了网络生态环境。五是加强了网络舆情处置。对市区交办的网络舆情，按照业务分工，分别移交相应的分管领导和部门进行调查核实处理，并及时回复，较好的完成了处置任务。
一、主要工作
（一）思想高度重视，强化组织领导
我部高度重视意识形态工作，制定《XX单位加强网络意识形态工作实施方案》，明确要求党委领导班子对网络意识形态工作负主体责任，成立了以XX同志、XX同志为组长，XX李军同志、XX同志为副组长，各科室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组。
（二）加强理论学习，提升思想认识
认真学习新时代中国特色社会主义思想、精神和系列讲话，将党中央和省、市、县委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神纳入中心组学习内容，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。
（三）注重舆论引导，维护网络意识形态安全
始终坚持做好我部网上舆论管理，掌握网络意识形态主导权，把握正确的舆论方向，始终做到网络意识形态安全主要负责人亲自抓，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论方向，平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，维护网络意识形态安全。
二、存在的问题
上半年的工作虽有一些成绩，但也存在很多不足，主要表现在以下方面：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步加强；二是新形势下引导舆论的本领需要进一步增强。
三、下一步工作打算
一、监区支部定期分析研判意识形态领域情况，分清主流细流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要警情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地引导，作出工作安排，维护意识形态安全。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，建立健全党委意识形态工作责任制，促进大队意识形态工作由“虚”变“实”、由“宽”变“严”、由“软”变“硬”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，巩固广大党员职工团结奋斗的共同思想基础。
二、工作重点
（一）继续加强对意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、县委权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
（二）继续加强对意识形态工作的统一领导。大队支部指导和督促大队意识形态工作，大队在队伍管理和自身业务中应体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成支部统一领导、班子人员分工负责的工作格局。支部委员会每半年向局机关党委专题汇报1次意识形态工作，即每年的6月和12月各1次，汇报内容可以是综合性的工作总结，也可以是专题性的情况汇报。专题汇报可以书面或当面汇报。
（三）继续加强对意识形态工作的制度建设。根据实际情况，研究制定大队意识形态工作要点，在管理体制、队伍建设等方面提供制度保障。
（四）继续加强对意识形态阵地的统一管理。守好大队思想阵地，通过强化教育培训引导，提升森防队伍思想政治素质，增强森防队伍对社会主义核心价值观的认知和认同，增强队员面对不良信息时的“免疫力”。
（五）继续加强对网络意识形态的安全维护。牢牢掌握网络意识形态主导权，大队支部书记应亲自抓、一手抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”，主动、及时权威信息。加强微信管理，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动，培育健康向上的网络舆论生态。
（六）加强对意识形态领域的定期研判。大队领导班子要分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对大队中涉及重大事件、重要情况中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，及时做出工作安排，维护意识形态安全。大队领导班子每年至少开展2次意识形态工作专题研究；每年至少开展1次党支部意识形态和社会舆情综合分析；每年至少通报1次意识形态领域情况，并建好有关档案
一、总体趋势
我校能够严格贯彻落实中央、省委、市委的各项重大决策部署，做到深入领会、严格执行、积极落实、保障有力。意识形态工作责任制落实到位，党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我校，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作有序开展，有力加强青少年的思想政治工作；教师师德方面，严格遵照上级主管部门关于师德师风考核要求，实行师德一票否决制；校园文化建设方面，开展丰富多彩教育活动，弘扬主旋律，传播正能量，取得明显效果。
二、意识形态的主要问题
（一）共性问题教育改革问题。
当前学校的教育改革，能够严格依照国家的教育改革方针要求，一步一个脚印、踏踏实实地搞好素质教育，但是在当前大环境例如高考等大型国家考试，高校招生工作等仍是以分数高低作为主要考核依据，所以传统的教育理念在教师队伍中仍然存在，具有一定的影响力。
（二）个性问题 社会思想意识情况。
当前学校意识形态环境较为稳定，互联网、意识形态宣传到位，良性的舆论导向作用基本形成。但个别党员思想活跃，对党的思想、理论、方针、政策学习缺乏热情。自由主义出现滋生蔓延现象。
三、意识形态工作责任制落实情况
（一）强化责任意识，认真贯彻落实 学校党支部、校委会将意识形态工作作为党的建设和学校工作的重要内容，召开了支委会会议和校委会会议，认真组织学习临汾市委意识形态工作会议精神，并结合我校实际，制定了学校意识形态工作推进和落实计划，强化责任意识，严格追究问责，将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。
（二）明确工作职责，健全领导体系 学校成立了意识形态工作领导小组，校党支部书记担任组长，是第一责任人，全面负责意识形态工作的常态化、制度化和科学化，主抓推进、落实、督查等工作。领导小组下设办公室，负责组织、协调全校意识形态工作。党支部及学校领导班子成员根据自身工作分工，按照“一岗双责”的要求，负责分管年级、处室的意识形态工作。
（三）结合“三会一课”制度，强化党员干部教育培训 学校把党员干部的意识形态教育渗透进党支部“三会一课”和“两学一做”学习教育常态化计划之中，通过组织集体学习和个人自学，要求每一位党员领导干部和党员教师都认真撰写学习笔记和心得体会，
（四）汇聚正能量，突出正面宣传 学校通过召开全体教职工大会、校园网络、微信公众号、QQ工作群、楼道悬挂等各种途径大力宣传社会主义核心价值观的内容，利用班会课、每周的升国旗仪式等教育形式，把宣传社会主义核心价值观和弘扬传统美德有机结合起来、与形势教育结合起来、与学校教育教学工作结合起来，对学生进行了公民基本道德规范及社会公德、家庭美德、个人品德教育等宣传教育活动，提升了广大师生的文明素养。通过各种宣传和学习手段，让主流意识形态在校园占据主导地位，不断提升其传播力、引导力、影响力。
中图分类号：C912.63文献标识码：A文章编号：1004-1494（2012）03-0082-05
网络舆情的迅猛发展及其形成、运行环境、作用的特殊性给整个社会舆情带来了新的气象，同时也对我国传统的社会舆情汇集分析机制提出了新的研究课题，更成为当前创新社会管理不得不面对的新挑战。总书记2011年2月19日在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上提出，要加强和创新社会管理，健全网上舆论引导机制。因此，探索建立网络舆情汇集分析机制（以下简称网络舆情机制）不仅是完善社会舆情机制的迫切需要，也是创新社会管理的一个重要内容。
一、建立和完善网络舆情机制是互联网时代创新社会管理的必然要求
（一）网络的迅猛发展对创新社会管理带来了巨大的机遇和挑战
互联网从非主流媒体跻身主流媒体是媒介史上的重大发展，同时也带动了社会各领域巨大而深刻的变化。随着互联网的日益普及，互联网在政治、经济和社会领域扮演了日益重要的角色，成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径和平台。
当前，我国网民规模接近5亿[1]。在网民不断增加的同时，互联网更成了反映社会舆情的主要阵地之一。与传统舆情表达形式相比，网络舆情具有突发性、互动性、放大性、燃点低、触点多、传播快、影响大等新特点，一个热点事件很容易就成为点燃一片舆情的导火索。网络媒体兴起，一方面有利于推动社会进步。据对中国210起重大舆情事件的相关研究，网络舆情在近七成的事件中起到了推动政府解决问题的正面积极作用，网络媒体开辟了反腐倡廉的新局面、新气象[2]；网络更成为社会公众表达意见、参与社会管理的渠道，同时也成为党和政府了解民意、问政于民，科学决策的重要途径；成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。但另一方面，网络上又充斥了大量的虚假和不健康的信息、偏执的言论等，网络舆情在政府引导与管理缺位的背景下，有可能演变成“公共舆论危机”，加剧社会管理难度。网络的迅猛发展要求创新社会管理来适应不断变化的新形势。
（二）探索网络舆情机制是完善社会舆情机制的需要
网络舆情是社会舆情的一个重要部分，网络舆情工作的好坏对整个社会舆情工作和社会舆情机制作用的有效发挥有着至关重要的影响；探索网络舆情机制的建立是社会舆情机制在网络时代的重要发展和完善。社会舆情汇集和分析机制（以下简称社会舆情机制），是在党的领导下，党的宣传部门具体负责和指导，党委、人大、政府、政协等有关部门、事业单位和社团、大众传媒等多部门共同参与，围绕社会舆情的表达沟通、汇集分析、引导控制而形成的协调一致、灵敏高效的工作机制。多年来，社会舆情机制在畅通社情民意反映渠道、帮助政府实现决策科学民主化、推进宣传思想工作等方面起到了重要的作用，成为社会管理的一个不可或缺的重要部分。
随着计算机技术和网络技术的不断发展，网络渗透到国民经济和社会生活的各个领域，网络舆情已经成为社会舆情的最重要的组成部分。在网络环境下，舆情具有表达快捷、信息多元、方式互动的特点，具有传统媒体无法比拟的优势，但也使舆情信息的采集、分析和处理工作等方面面临诸多新的难点和问题，仅仅依靠传统的信息汇集、分析和引导方法已经难以胜任。网络舆情形成迅速，热点、焦点问题层出不穷，对社会影响巨大，如何进一步完善社会舆情机制，加强网络舆情信息的管理已成为网络舆情监测部门和决策者迫切需要解决的问题。
国际上意识形态的斗争也对加强和完善社会舆情机制提出了新的更高的要求。随着现代信息技术的兴起，西方发达国家凭借其雄厚的技术和资金优势，利用网络向世界各国，特别是针对社会主义中国，全方位、全天候地推销自己的价值标准、道德文化和思想观念；打着“民主”、“人权”的口号对我国进行挑衅，竭力标榜其政治制度的合理性，妄图从意识形态动摇我国社会主义的根基。因此，建立网络舆情机制，随时监控和掌握网络舆情及其走向，及时引导舆情就显得尤为重要。
（三）党对健全网上舆论引导机制提出了新的要求
重视人民群众的呼声、重视舆情，是我们党的一贯作风。特别是在20世纪90年代以来，随着我国改革开放的不断深入和信息网络技术的日益普及，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，加强舆情工作，受到党中央的高度重视。2004年，十六届四中全会做出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，专门提出要“建设社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。”2006年11月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要“健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度。”随着互联网的发展，网络舆情对社会影响的进一步扩大，党中央对建立网络舆情机制也提出了要求。2011年2月19日总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上提出，要“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。”从党对舆情信息工作的一系列指示精神可以看出，加强网络舆情信息工作是构建社会主义和谐社会的必然要求，是党和政府进行决策的重要依据和基础，是加强党执政能力建设，提高执政水平的重要举措；是反映社会舆情、引导社会舆论，服务党的思想政治宣传工作的重要手段。作为一种制度性的安排，网络舆情机制的建立和完善具有十分重要的意义。
二、网络舆情机制的目标与构成要素
（一）网络舆情机制的目标
1. 畅通网民意愿表达渠道。在互联网时代，及时全面准确地搜集分析网民的思想动态、心理情绪、愿望心声以及带倾向性的社会动态等，是正确决策、化解矛盾、维护稳定的重要前提，是党和政府组织群众、宣传群众、服务群众、密切党群关系的重要基础；是政府决策科学化、民主化的根本要求；也是充分调动社会公众积极性，万众一心地推进改革开放和社会主义现代化建设的重要保证。当前，党和政府非常重视社情民意，各大政府门户网站为社会公众能够充分表达自身的意愿和要求开辟了许多渠道，党和政府正是通过这些渠道来收集和引导社会舆情。
2. 推动决策科学化民主化。党的十六大报告提出要重视舆情的调查和分析，以更好地贯彻落实党的“执政为民”的理念；、等党和国家主要领导人与网友在线交流，使“网络问政”成为21世纪兴起的一种政治现象。近年来，不少地区和部门相继建立了网络舆情调查和分析机制，主流网站也纷纷搭建“网络问政”平台，这对构建社会主义和谐社会是十分有益的。和谐社会本身要求党和各级政府积极听取民意，聆听民众呼声；加强决策科学化、民主化，也需要不断广开言路，拓展民间信息渠道。
3. 创新网络舆情引导方式。舆情信息工作是宣传思想文化工作的重要组成部分，是新形势下宣传思想文化战线必须抓紧抓实的一项战略性和基础性工作。加强新形势下网络舆情信息工作，更好地了解社会公众的意见、态度、思想、意愿、诉求等，是进一步改进创新宣传思想文化工作，不断增强工作针对性、实效性和吸引力、感召力的重要保证。只有把握社会公众的思想和意愿，做到有的放矢、因势利导，才能做好舆情信息工作，真正把群众的呼声作为第一信号，切实做到心系群众、反映社情民意，才能建立起政府的公信力，掌握舆论主动权。
（二）网络舆情机制的构成要素
1.主体构成。由于网络舆情的特殊性，网络舆情机制所涉及的部门与一般社会舆情机制所涉及的部门不完全一样，从目前的情况来看，主要包括网络管理的部门：宣传、文化、工商、财政、广电、信息产业等部门；网络机构：网络媒体、网络宣传等部门；执法部门：公安部门等。网络舆情机制的建设需要整合上述部门的管理资源，形成有机的、联动的网络信息工作机制。
2.主要流程。网络舆情机制包括了网络舆情的搜集、分析和引导三大要素。从工作流程来看，可以进一步分为舆情规划、舆情收集、舆情分析、舆情处置、事后评估分析等五个阶段。
（1）舆情规划。根据党和政府中心工作及对舆情工作的要求制定舆情工作规划。一般包括：一定时期的社会热点；根据网络信息流入流出矩阵做出重点实时监控的网站（论坛）；对网站（论坛）监控的内容；根据实际需求，调整采集内容。
（2）舆情收集。舆情信息采集是指根据舆情主题规划的任务需求，采取多种相应的调查方法，从网站、论坛、博客、手机短信等多种网络信息渠道收集网络舆情，并有效进行过滤和存储，为舆情分析提供素材。
（3）舆情分析。舆情信息分析是指借助专门设计的程序，对采集到的舆情信息素材进行分析、挖掘，生成舆情分析报告并提交有关部门做舆情预警处理或舆情引导。包括对采集到的舆情信息按主题自动分类；寻找热点问题和敏感话题；分析舆情信息的倾向性；跟踪舆情信息；预测舆情信息发展走向；对负面报道和不良言论、热点和敏感话题及时发现并自动报警；生成统计报告等。
（4）舆情处置。舆情处置是指将舆情分析所形成的分析报告提交给相关决策部门；决策部门通过分析、评估，将有价值的信息作为决策的参考依据。在此基础上确定新的舆情工作重点，开始新的舆情汇集与分析。由此形成一个周期往复的网络舆情反馈系统。对于热点和敏感问题、突发公共事件舆情等，需要及时处置的，应及时通报信息，启动应急处置方案，迅速准确地采取处置措施。
（5）舆情引导。网络舆情引导是政府通过媒体等途径影响网络舆情的性质和走向，改变公众态度，使网络舆情朝着有利于维护社会稳定和实现公共利益的方向发展。网络舆情引导的实质就是舆情引导主体使网民“态度改变”的过程。与报刊、电视、广播等传统媒体相比，网络媒体具有全天候、自由性、交互性等特点，网络媒体的这种特征带来了网络舆情的低控制性。网络舆情引导要坚持信息透明、沟通、疏堵结合等原则，加强对舆情引导的管理，实行依法治“舆”，充分发挥主流媒体的作用。在具体的方法上，可采取典型报道、深度报道、网络新闻评论、意见领袖等网络舆论引导方式。
（6）事后评估分析。舆情事件处置完毕后，对事件舆情的处理进行评估、分析、总结工作。
3. 调查方法。 网络调查属于网络舆情搜集环节。在具体的手段上与传统的调查方法有明显的区别。近几年来，通过网络开展舆情调查成为了解民意的重要途径。网络舆情调查以其参与主体的多元性、表达意见的真实性、影响范围的广泛性等优点而得到了迅速的发展。
网络民意调查是一种新的信息采集方法，它在上个世纪80年代首先在西方一些国家被采用。其机理是利用互联网的信息传播与远程交互功能，将交互网页技术和数据库管理技术等有机结合起来，使得研究者能够通过互联网络来发放、收集和处理调查研究的数据及信息，不仅降低了调查的成本，提高了科学研究的效率，同时也增强了调查数据收集的准确性和科学性，有效地降低了传统问卷调查方法可能出现的多种误差，是一种更加高效且成本低廉的新兴调查研究方法。网络调查很可能成为未来调查研究方法的一个亮点和发展趋势。
在具体的手段上，与传统问卷调查、访谈调查等面对面的访问、电话访问等手段不同，网络调查通过网页问卷、电子邮件问卷、网上聊天室、电子公告板等网络多媒体通讯手段来收集调查数据和访谈资料。即便是问卷调查，它也与传统的方法有很大的不同。网络问卷调查可以分为网页式问卷、弹出窗口式、电子邮件问卷等多种方式，可以突破时间和空间的限制，得到更多的样本。随着网络调查为更多的网民所熟悉和接受，还可以通过各种网络聊天室广泛进行一对一或一对多的音频或视频调查。
网络调查的方式尚在不断地丰富和完善，只要广泛吸取传统研究方法的优长，结合网络互动性、实时性、方便性等的优点，将会在不断的探索中达到掌握网络舆情状况及走向的目的。
三、建立和完善网络舆情机制的思路
（一）高度重视网络时代的舆情信息工作
舆情信息工作是关乎全局的工作。加强舆情信息工作，是加强党的执政能力建设，提高党的执政水平的一项重要举措，是当前各级党委政府了解情况、分析形势，进行决策、指导工作的重要依据和基础。应该说，目前不少政府和部门的领导对舆情机制还不是很熟悉和习惯，对其功能定位等迫切需要有更多的了解和认识。因此，各级政府部门要高度重视网络时代舆情工作，深刻理解总书记关于创新社会管理，健全网络舆论引导机制的讲话精神，进一步强化社会管理和服务职能，建立规范的社会对话和协商机制，畅通群众知情和反映渠道，分析研究出现的新情况、新矛盾，解决新问题，正确预测社会发展趋势；广泛听取民意，开展调查研究，对于新形势下倾向性、苗头性和一些共性的问题，制定措施、防患未然，建立预警机制，推进决策的科学化、民主化。将舆情作为重要的社会信息来对待和处理，将其作为一个“生产要素”纳入决策的整个流程之中去，应逐渐成为一种执政习惯和制度。通过舆情与其他信息、数据的综合分析形成的决策，最低限度降低决策的误差、失误，从而为决策民主化、科学化提供一道重要保障。
（二）加强领导和协调
网络舆情机制的建设及运作涉及众多的行业和部门，要全面、迅速地掌握网络舆情，必须有一个全面覆盖、健全完善的舆情汇集工作网络，需要党委政府加强领导和协调工作，各级宣传部门要切实担负起领导、管理、协调、指导职能。要特别注意加强分类指导，逐步形成以党委宣传部为枢纽、有关网络为依托，纵横相连、覆盖广泛、功能齐全、反映快速的舆情信息工作的网络体系。要以推动制度建设作为保障，进一步建立完善舆情信息工作的领导组织机构、责任落实制度、任务分解制度、情况通报制度、定期分析制度、业务培训制度、评比表彰制度、激励约束制度、沟通交流制度等一系列制度，保证舆情机制的经常性、时效性。
（三）创新方法机制，把握舆情信息工作的规律性
学习和掌握网络舆情信息工作的规律性是建立网络舆情机制的基础。舆情工作部门要熟悉和掌握网络舆情的特征、形成和发展规律，网络舆情的传播途径、社会影响功能，调查手段的特殊性，引导网络舆情的重点和难点，等等。对网络舆情的规律了解得越深刻，网络舆情机制的建设就越完善。从事舆情工作的人员要注意收集反映网络舆情和互联网等新技术、新业态的发展情况，着力加强网络舆情的收集和分析研判，加强阶段性舆情、重大舆情和重大课题的深度分析，进一步提高宣传舆情信息工作的质量和水平。
随着信息化时代的发展及计算机网络技术的发展和进步，互联网以其虚拟性、隐蔽性、时效性、随意性等特点使网站、聊天室、BBS论坛、网评、手机等成为越来越多的人们表达自己的真实想法的渠道。要充分利用网络环境，加强对网络上的社情民意的收集整理，扩大网络舆情信息的搜集渠道，全面、及时、准确地掌握网络舆情信息。技术是网络管理的基础和保障，舆情部门要不断提升技术系统支持，通过各类网络研判分析软件，将无序复杂的网络信息变为有序鲜明的网络舆情，提高舆情汇集的有效性和分析的准确性。
（四）加强网络舆情调研制度建设
要加强网络舆情信息的汇集分析工作，必须建立和完善一整套网络舆情调研制度，以使网络舆情调研工作常态化、规范化、科学化。在现有的各项制度的基础上，着重建立定期专题调查制度、审查报送制度和培训制度。要理顺舆情传递的机制与渠道，建立责任追究制度，减少舆情传递的环节。党委宣传部门负责协调、组织包括政府科研机构、高校、社会调查公司等具有舆情调研实力的部门定期开展社会热点、公众社会心态专题调查、宣传思想工作和舆情引导工作评价专题调查、重大事件和突发事件专题调查，开展对网络舆情现状、特点、发展趋势的对比研究，进一步提高掌握和运用网络舆情规律的能力，并提出相应的对策，更好地为党委政府决策服务。
（五）完善网络舆情信息分析机制
舆情分析是整个舆情信息工作的重要环节之一，它要求以正确的理论为指导，运用科学的分析方法，在众多的舆情信息中进行甄别、筛选，去伪存真，深入发掘舆情信息的内容和价值，为决策者提出有针对性的对策建议。要建立健全网络舆情收集和研判制度，对重大事项、重大活动、突发事件等社会敏感问题，特别是对可能引发社会利益矛盾的事件要从内容、范围、程度进行及时的定性定量分析，形成专题性的舆情分析报告；主动设置议题，深入研究网民的心理特点和接受习惯，认真研究舆情引导的现状和趋势，对一些容易激化社会利益矛盾的热点问题进行全面、准确的前期调查和前瞻性研究；根据不同时期、不同阶段社会舆情工作的重点和难点，及时调整舆论引导工作和思想政治工作的策略、方法，不断提高舆论引导的前瞻性。
（六）完善网络舆情引导机制
网络舆情不仅形成迅速，而且对社会生活的各个方面均产生极大的影响。因此，舆情工作者要积极开展舆情研究，认真分析舆情产生的原因、发展趋势及对民众思想的影响，准确把握整体舆情动态，及时为领导决策提供信息依据；同时，要密切关注网上动态，敏锐捕捉一些苗头性、倾向性、群体性的间题，努力消除负面影响，扩大正面影响。
网络舆情引导，必须遵循必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向；必须坚持以人为本，努力做到体现党的主张和反映人民心声的统一；必须遵循公开化、透明化原则，让谣言止于事实。要充分发挥网络“把关人”作用，同时加强网民的道德意识和责任感。虽然网络“把关人”的作用比之传统媒体要大为弱化，但并非无可作为。网络媒体的编辑、网络论坛管理员及技术人员等可以运用先进的网络技术对网民的言论进行有效监督和管理，并通过各种灵活的手段对网络舆情进行正确引导。
（七）加强舆情信息队伍建设
一支政治强、业务精、作风正、纪律严的舆情信息工作队伍是建设网络舆情机制根本条件。与一般舆情信息工作者不同，网络舆情信息工作者要具备如下一些知识和技能：具有较高的思想政治素质，较强的政治敏锐性，有较强的政治鉴别力和较高的政策理论水平，能较好地把握正确的舆论导向；具有较强的大局意识，事业心强，富有社会责任感和正义感；熟悉网络基本操作技术，了解网络传播特点和规律，善于运用网络语言。要通过各种途径开展专门的培训，建设一支素质高、能力强、能吃苦，在总量和质量上都有保证的舆情信息工作队伍。在舆情机制的主体建设上努力形成主要领导重视、分管领导重点抓、信息员具体落实、有关部门紧密配合的工作格局，逐步完善横向到边、纵向到底的舆情信息工作覆盖格局。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。意识形态安全是国家安全的重要组成部分。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央高度重视意识形态工作，作出了一系列战略部署。
某村党支部高度重视意识形态工作，要求支部班子成员和村委会成员清醒认识和准确把握当前意识形态领域面临的新形势新挑战，增强忧患意识和阵地意识，以更大的担当和作为，落实好主体责任，扎实做好意识形态领域各项工作。村支部要切实承担起对本村意识形态工作的主体责任；班子成员要根据职责分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围内的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。村委会各成员要根据责任清单履行好相应工作职责。
二、支部主体责任清单
1.牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握正确的政治方向。坚持维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实系列重要讲话精神，坚持正确的舆论导向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。
2.将意识形态工作纳入党组重要议事日程。要在第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的精神和要求，及时研究部署意识形态年度重点工作。把意识形态工作纳入党员培训、组织生活会、党员大会等重要内容。
3.每季度开展1次意识形态风险排查，每年至少2次研究意识形态工作。将意识形态工作纳入支部党建工作重要内容。每半年向镇党委汇报1次意识形态工作情况，重大情况第一时间报告。制定意识形态年度工作计划。制定意识形态工作主体责任和年度任务分工。
4.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主动权。充分利用广播电视、报纸等传统媒体和微博、微信公众号等网络新兴媒体，积极对外宣传本村在社会稳定和民生福祉方面的典型经验和典型人物。加强对本村QQ群、微信群等网络群的建设、管理和运用，坚决守好用好意识形态阵地。
5.及时处置有关意识形态重大问题。对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，理直气壮地加以批驳。加强对存在错误思想的党员的教育引导，做好转化工作。及时做好涉及本村的有关舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作。
6.加强宣传思想工作。加强村支两委队伍管理和教育，培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的村级组织队伍，努力打造村务服务之家。
三、支部书记和班子成员“一岗双责”清单
1.支部书记是意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作，做到“三个亲自三个带头”。对本村意识形态工作及落实意识形态主体责任负总责，重点负责抓好支部党建工作，落实意识形态主体责任，深化作风建设，推动村支两委成员严格执行中央八项规定精神、省委六条意见、市委七条意见和县委六条禁令，全面加强村级宣传思想工作。
2.支部其他成员是意识形态工作直接责任人，协助书记抓好意识形态的统筹协调指导工作，专题部署分管工作及包片区域的意识形态工作，年底向支部报告履行意识形态主体责任情况。
3、班子成员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。（1）及时落实分管范围意识形态工作，传达学习意识形态工作最新精神，结合实际作出具体安排部署。（2）对包片区域每年至少开展1次意识形态工作督促指导、检查，听取1次情况汇报。（3）年底向党支部汇报分管范围内的意识形态工作情况。（4）对包片区域出现的重大突发公共事件和网络舆情事件，要第一时间靠前指挥、现场处置、组织发声，妥善处理好各类重大舆情事件。（5）及时做好办支部交办的其他意识形态工作事项。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以树牢和践行“四个意识”为重点，结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，将意识形态工作与学校师德师风建设工作相结合，通过正面宣传、引导和管控，提高主流意识形态在校园的传播力、引导力、影响力，让社会主义先进思想引领校园文化的发展方向。
二、具体工作
（一）强化责任意识，认真贯彻落实
学校党总支将意识形态工作作为党的建设和学校工作的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理责任制，与推进教育事业发展紧密结合。强化责任意识，严格追究问责，将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。
（二）、结合“三会一课”制度，强化党员干部教育培训
学校把党员干部的意识形态教育渗透进党支部“三会一课”和“两学一做”学习教育常态化计划之中，通过组织集体学习和个人自学，要求每一位党员领导干部和党员教师都认真撰写学习笔记和心得体会，在平时工作中践行“四个意识”，提高政治站位和政治自觉，强化责任担当。党支部利用党课，组织全体党员认真学习新时代中国特色社会主义思想，每一位党员教师都结合工作实际认真撰写了心得体会，把社会主义核心价值观作为平时工作的指导思想，不但要完成自身工作任务，更要发挥共产党员的先锋模范带头作用。
（三）汇聚正能量，突出正面宣传
学校通过召开全体教职工大会等各种途径大力宣传社会主义意识形态，利用高一级新生军训、班会课、每周的升国旗仪式等教育形式，把宣传社会主义核心价值观和弘扬传统美德有机结合起来、与形势教育结合起来、与学校教育教学工作结合起来，对学生进行了公民基本道德规范及社会公德、家庭美德、个人品德教育等宣传教育活动，提升了广大师生的文明素养。通过各种宣传和学习手段，让主流意识形态在校园占据主导地位，不断提升其传播力、引导力、影响力。
（四）、强化“师德师风”建设，践行社会主义核心价值观
学校坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置，多渠道、多层次的开展师德师风建设工作。要求全体教师在加强业务知识学习的同时不断加强政治理论学习和教育相关政策、法规的学习，用先进的文化方向和高尚的意识形态引导和武装教师队伍。通过学习，准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵，使教职工认识到社会主义核心价值观不是一句口号、不是空洞的说教，而是上好每一节课，服务好每一位学生的实际行动。不断提升了广大教职工的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风，树立了良好的行业形象，为学校可持续发展打下了良好的基础。
（五）、加强校园网络舆论引导和管控，发挥网络积极作用
针对当前网络文化信息量大、吸引力强、运用方便的特点，学校始终把校园网服务与教学和网络舆论安全工作放在同等重要的位置，定期对广大师生进行网络安全教育并对上网信息进行审查和监控，各班都设有网络管理员，负责网络及信息的安全工作，建立定期汇报及网络事故随时报告制度。在加强管控的同时，积极宣传先进事迹和国内国际时政热点，宣扬社会主义先进文化，传播爱国、爱家、爱校、爱己正能量，抵制一些不良信息、虚假信息对学生的影响和侵蚀，使校园网络不仅成为服务于教学的主阵地，更是加强意识形态建设的主阵地。
（六）、重视校报校刊和校园广播，强化意识形态引领作用
学校一直重视校报校刊和校园广播的创办，成立了由老师和学生共同组成的编委会以及校广播站，设专人负责征稿、编辑、发行和广播等工作。在学生中选取校园记者，及时发现和报道校园先进事迹和文明行为，将特色化的校园刊物和广播节目作为意识形态的重要阵地,在宣传马克思主义、巩固马克思主义意识形态、提升师生思想政治素质等方面发挥着重要作用。同时,校报校刊、广播站也担负着正确引导舆论、加强民族团结教育、培育“四有新人”、传承传统文化的重要使命，不但丰富了广大师生的校园生活，更加强化了意识形态引领作用。
三、存在的问题
（一）、思想观念、思想意识存在偏差
对意识形态工作重要性意识不足，把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，片面认为只要把各项业务工作完成好就是尽职尽责了。
（二）、工作机制不够健全
对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，存在工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不到位的问题。
（三）、阵地建设有待进一步加强
由于存在着学校发展面对的种种困难，导致现有的宣传文化阵地等方面设施落后，不能充分发挥宣传、引导和教育的作用。
四、今后的工作计划
(一)切实加强组织领导，强化考核考评
把意识形态工作作为党的建设和学校建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入绩效目标管理体系，完善考核工作机制，明确考核的内容、方法和程序，推动意识形态工作考核规范化常态化。
（二）继续抓理论学习
紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党支部学习的带动效应,创新学习形式,完善学习手段。
(三)加强意识形态工作队伍建设
一、强化组织领导
宜春农商行党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实。党组书记认真落实意识形态工作制度，此项工作为第一责任人负总责，领导班子成员按照“一岗双责”要求各负其责，层层传达到工作任务、目的。我部门定期分析判断意识形态情况，辨析思想文化突出问题，对重大事件、重要情况、重要舆情中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。
二、强化学习教育
将意识形态工作纳入学习的重要内容中，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，以“两学一做”学习教育为契机，抓好“”报告学习和法制宣传教育，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。
1、我部门组织员工利用安全会学习相关知识，确保职工无违法违纪案件、无行政责任事故、无“黄、赌、毒”等丑恶现象。如节前廉洁自律以及中央八项规定精神、报告等，坚决避免不正之风，并举例典型事例进行讨论，加强党员们对此项工作的重视程度并切实起到带头作用，号召党员增强“四个意识”。
2、组织部门员工学习，使员工能够自觉模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范。组织各部室及维修部主任进行学习。在集中会议上强调落实公司党委下发文件精神，严格杜绝只喊口号，光说不练，不认真贯彻落实的现象发生。杜绝服务意识淡薄，纪律松懈效率低下，推诿扯皮的现象发生。
一是要牢牢把握正确的政治方向。认真贯彻落实党中央、省委和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定“两个维护”、增强“四个意识”和“四个自信”，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、州委、县委权威，在思想上政治上行动上同党中央和省委、市委、县委保持高度一致。二是要加强意识形态领域的研判。通过召开乡党委班子会、专题研讨会等形式，定期分析研判全乡意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。三是加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调乡在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成乡党委统一领导、党政齐抓共管、各股室分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本乡党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
四是加强对各类意识形态阵地的管理。充分利用好农民夜校、远程教育站点、农家书屋等文化载体，加强对意识形态阵地的建设和管理，严厉打击各种非法文化活动，坚决封堵境外政治性有害文化产物的侵蚀。五是切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。乡党委书记亲自抓，加强对互联网安全的管理。建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。用好“政府信息公开网站”、“微信公众号”等乡党政官方平台，做大做强网上正面思想舆论，提高舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，时刻掌握网络舆论动向，对政府信息依申请公开请求及时给予回应和处理，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态侵蚀，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。六是加强对意识形态领域重大问题的处理。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的干部群众，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。七是加强对知识分子的引导服务工作。乡党委政府充分发挥知识分子在建设社会主义新农村先进文化中的主力军作用，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同“两新”组织和新的文艺组织、文艺群体中的知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。八是选优配强乡宣传思想文化干部工作队伍。大胆使用敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，及时调整不合适、不适应的人员，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线的领导班子和干部队伍坚强有力。
二、乡落实意识形态工作责任制的工作机制
1、乡党委、各支部将意识形态工作纳入重要议事日程，并纳入党建工作责任制，并将此项工作纳入对各支部的目标考核内容。
2、乡纪委将意识形态工作纳入纪律监督检查范围，长期对意识形态工作的开展进行检查、督促。
3、意识形态工作分析通报机制。乡党委每年至少4次专题研究意识形态工作，每年至少开展4次综合分析。并定期在党内通报意识形态领域情况，每年至少通报4次，统一思想认识、明确工作方向，及时向县委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见建议。
4、意识形态工作检查机制。意识形态工作检查分为综合检查和专题督查。综合检查由乡纪委和党政办负责组织，每两至三年开展一次，检查结果向乡党委报告，并上报县委宣传部门。检查可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式。综合检查一般单独开展，专题督查可以单独或结合其他工作一同开展，综合检查和专题督查不重复进行。
5、意识形态专题汇报机制。每年6月和12月各一次，汇报内容综合性的工作报告和专题性的情况汇报。专题汇报可以书面汇报或当面汇报。书面汇报以乡党委名义报上级党委，并抄送县委宣传部门;乡党委班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
6、意识形态教育培训机制。乡党委理论学习中心组每年至少安排一次维护意识形态安全的专题学习，加强对乡党员干部的意识形态教育，强化党性意识。
7、意识形态绩效考核机制。明确考核的内容、方法和程序。把意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核指标，纳入乡党政领导班子实绩考核评价指标体系。
三、乡落实意识形态工作责任制的责任分工
1、乡党委班子对意识形态工作负主体责任，乡党委书记为乡意识形态工作第一责任人，乡组织委员负责具体工作，工作人员由党政办同志兼任。党委其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。
2、各党支部对意识形态工作负主体责任，党支部书记是意识形态工作第一责任人，支部委员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。
四、乡意识形态工作责任制的责任追究
(一)全乡党员干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分：
1.对党中央、省委、市委、县委和党校党委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
2.在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
3.对党员干部公开发表违背、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
4.发生由意识形态领域问题引发的的;
5.公开发表的论文和课堂教学等在意识形态方面有严重错误导向的;
6.丧失对本单位各类媒体、网站、信息平台等宣传思想文化阵地的领导权、实际控制权，出现有严重错误导向的;
7.举办的培训班、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
县
委
书
记：
党委（党组）书记：
2021年1月
中共**县委
2021年度意识形态工作目标责任书
为了全面贯彻落实中省市关于意识形态工作的决策部署，明确各级党委（党组）意识形态工作责任和任务要求，确保意识形态工作责任制落实到位，特制定本责任书。
一、总体目标
深入贯彻落实中央颁布的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、省委《实施细则》、市委《实施意见》和县委《实施意见》，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，强化各级党委（党组）领导班子意识形态工作主体责任，加强意识形态阵地管理、研判考核和纪律监督，全面提升意识形态工作水平，为全面实现追赶超越、全面建成富裕美丽幸福新**提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、主要任务
1、认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护以为核心的党中央权威。
2、各级党委（党组）领导班子对本镇、本部门、本单位意识形态工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，必须带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。党委（党组）分管领导是直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
3、各级党委（党组）要加强组织领导，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标责任考核体系，纳入领导班子、领导干部目标管理和述职述廉范围，纳入纪律监督检查范围，推动意识形态工作进党委（党组）文件、进党委（党组）会议议题、进党委（党组）领导讲话、进党委（党组）理论学习中心组学习计划、进党委（党组）干部培训课堂、进党委（党组）重点调研课题，通过定期汇报工作、述职评议等方式，切实将意识形态工作责任之落到实处。
4、各级党委（党组）要定期分析研判意识形态领域的重要情况，对思想文化领域出现的倾向性苗头性问题，对重要节点、重点领域、敏感事件等涉商舆情，及时汇报通报，制定应对措施，
有效进行引导，维护意识形态安全。
5、各级党委会（部门单位党组会议）每年专题研究意识形态工作两次以上，每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作，并列入向全委会报告工作的重要内容。
6、按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，加强对新闻媒体、报告会、研讨会、讲座论坛等意识形态阵地管理，确保各类意识形态阵地可管可控。特别要加强网络意识形态阵地管理，各镇各部门各单位要加大本镇、本部门、本单位的网站、“两微一端”等网络新媒体的管理，坚持信息审核制度，及时准确权威信息，确保各类宣传阵地安全运行。
7、坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻党的精神为主线，切实增强四个意识，全面加强党的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权，广泛开展“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等宣传教育活动，巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础。
8、加强理论武装，明确学习重点，创新学习方式，完善旁听、督查、考核制度，推动党委（党组）理论学习中心组学习制度化、规范化。各镇各部门党委（党组）中心组每月集中学习不少于一次。
9、各级党委（党组）要切实维护网络意识形态安全，做大做强网上正面思想舆论，充分利用报刊、广播、电视、新闻网站、“两微一端”等宣传平台，大力宣传本镇、本部门、本单位围绕中心工作、推进工作落实，助力追赶超越、“六大攻坚战”等方面新实践新成效新典型。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建议，做到正能量充沛，主旋律高昂，建立舆论评估机制，积极稳妥开展突发事件、社会热点、媒体报道的舆论引导工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明的开展网上舆论斗争，不断巩固壮大主流思想舆论，维护**对外形象。
10、加强社会主义核心价值观建设，在县直机关开展“六带头六争当”主题教育，广泛开展各类道德实践活动，大力挖掘选树宣传各类先进典型，提升精神文明建设工作水平，引领社会文明风尚。
11、深入推进文化惠民工程，完善现代公共文化服务体系，挖掘**地域文化，传承乡土文化，保护非物质文化遗产，打造文艺精品，深化文化体制改革，净化社会文化环境，为城乡居民提供更加优质的文化服务，
12、对在各类媒体、互联网、出版物、讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论、非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署、散布传播政治谣言的党员干部，依纪依规严肃处理。
13、县直有关部门单位按照《**县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施意见》(**办发〔20**〕*号）确定的责任分工，结合部门职能职责，切实履行意识形态工作责任。
三、考核问责
1、每年对各镇各部门各单位意识形态工作进行一次综合考核，考核评价工作由县考核办会同县委宣传部共同实施。考核结果未达到总分值70%的，给予该党委（党组）抓意识形态工作差评，并由县委督查室给予通报批评；获差评的党委（党组）本年度不得评为先进单位，党委（党组）书记取消年度各类评优资格。
2、各级党委（党组）领导班子、领导干部有下列情形之一的，予以追究责任。
(1)对意识形态工作领导不力、疏于监督管理，导致管辖范围内意识形态领域出现重大问题、造成不良影响的；
(
2)对中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的重要部署以及交办的工作事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实甚至拒不办理的；
(3)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
(4)在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
(5)对本辖区、本部门、本单位、本行业出现的，意识形态领域重大问题隐瞒不报、迟报漏报、不积极应对处置，造成重大影响的；
(6)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
(7)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
(8)主管主办或所属新闻媒体出现严重错误导向的；
(9)主管主办或管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；
(10)丧失对主管主办或管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；
(11)主管主办或管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
