通过学习，我对2010年全国教育工作会议精神有了具体的了解，对我国现阶段的教育需求有了明确的认识，更进一步体会到：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。“强国必先强教”的道理。深刻的认识到：
一、教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。对教育战略地位的认识，总书记讲了三句新话：强国必先强教；教育是国计，更是民生；教育是今天，更是明天；加快从教育大国向教育强国的跨越
二、教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作学校一切工作的出发点和落脚点。在党和国家工作全局中始终把教育放在优先发展地位，是科学发展观的基本要求。教育投入是基础性、战略性投资，大幅度增加教育投入，到2012年实现4%并保持稳定增长。要把增加教育投入作为检验各级领导班子是否落实科学发展观的主要内容。
三、教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。总理特别提到，落实国家财政性教育投入占国民生产总值的4%，表明了党和国家坚定的决心。
四、在全国教育工作会议上，“促进公平”被确定为“国家基本教育政策”。会议明确提出，推进教育事业科学发展，必须促进教育公平。教育公平是社会公平的起点，是最基本最重要的公平。让每一个人享有公平的受教育机会，是社会主义制度的本质要求和教育的公益性质决定的。进一步推进惠及全民的公平教育，是当前教育改革和发展的重大任务，也是现阶段促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。推进教育公平是复杂的社会系统工程，也是一个需要逐步实现的历史过程。在经济社会发展的基础上，应当坚持以发展促进公平，以改革促进公平，以政策支持促进公平，不断满足广大群众日益增长的多层次、多样化教育需求，进一步办好义务教育，不断完善国家助学制度，切实解决特殊群体孩子的上学问题，真正实现“同在蓝天下，共同成长与进步”的美好愿望。
五、教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。坚持以人为本，在教育中的集中体现就是育人为本，德育为先。坚持以人为本，着眼点在于提高国民素质。这就需要实施素质教育，把实施素质教育抓紧抓好。坚持以人为本，加快转变创新能力培养不足的状况。把培养创造性与培养拔尖创新人才统一起来。
六、教育事业发展的关键在我们教师，我们必须不断提高教师政治和业务素质，用自身的人格魅力赢得社会的尊重。总理强调：人类社会发展的历史表明，教育对任何国家都很重要，对于我们这样资源匮乏、人口众多的国家，尤其要把教育摆在重要位置。只有建设一流的教育，才能建设一流的国家。
七、全面推进素质教育，总理特别强调：重提德智体美全面发展具有重要现实意义。多年来，我们强调素质教育，就是全面发展，就是促进四者有机结合。素质教育是培养全面人才的基础，杰出人才必须是全面发展的人，站在巨人肩膀上的人。中外杰出人才有个共同点：集科学、文学、艺术、哲学于一身，有全面良好的素质，这些结合使想象力更丰富，视野更开阔。智育是点燃心智的火焰。推进素质教育关键是深化课程改革。着力提高学生学习能力、实践能力、创新能力；教育不仅传授知识，更重要的是启发思绪。
八、教育家办学：一位好老师可以教出一批好学生；一位教育家，可以成就一所好学校；一批教育家，可以影响国家的未来。大胆推行面向社会公开招聘校长的探索。造就一批人民教育家，这是我国教育的希望所在。
九、推进素质教育，培养全面发展的优秀人才和杰出人才，关键要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要为学生创造充分的自由发展空间。注重维护学生的尊严和人格，尊重学生的意愿和选择，激发学生的学习兴趣和好奇心。让学生有更多的时间去思考，去锻炼，去选择性地读课外书，去了解社会，去接触书本上没有的知识，促进学生身心健康、全面发展。要改革课程内容，使之具有时代特点、适应经济社会发展需要、有利于提高学生素质。要调整专业设置，更新课程设计和教学内容，注重培养学生应对变化、把握机会和解决问题的能力。要改革教学方式方法，注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学。教育不仅要传授知识，更重要的是启发思维，培养学习思考能力。爱因斯坦说，想象力比知识更重要。要鼓励学生独立思考、自由表达，增强他们的自信心，保护和激发他们的想象力、创造力。要注重学思结合，知行并重，让学生不仅学到知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。
这次会议的主要任务是，部署贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》，统一思想，明确任务，狠抓落实，推动中国特色职业教育发展。国务委员兼国务院秘书长华建敏、国务委员陈至立出席会议。陈至立就贯彻落实国务院《决定》作工作报告，对进一步做好职业教育工作进行了部署与安排。
出席会议的领导同志为获得全国职业教育先进单位和先进个人称号的代表颁奖。
教育部、国家发改委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国务院扶贫办等七部门和部分地方、单位的负责同志在会上发言。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及各计划单列市有关负责同志，中央和国家机关、军队有关单位以及部分国有大中型企业、协会和中华职业教育社等有关单位的负责同志参加了会议。
11月8日，全国职业教育工作会议在北京闭幕。黄菊副总理出席会议并作总结讲话。黄菊说，这次全国职业教育工作会议，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，贯彻落实科学发展观，对实施《国务院关于大力发展职业教育的决定》进行了动员和部署，是我国经济社会发展和职业教育发展进入新阶段召开的一次重要会议。
黄菊对切实抓好这次会议精神和国务院《决定》的贯彻落实，大力推进职业教育发展和改革提出六项要求：一是要认真学习领会这次会议和国务院《决定》的精神，进一步提高对发展职业教育重要性和紧迫性的认识，切实把职业教育工作摆在更加突出的位置，加强对这项工作的组织领导。二是各地要按照中央明确的目标、任务、要求，从本地区实际出发，抓紧制定本地区职业教育发展规划、工作方案和政策措施，把职业教育发展规划和措施，纳入本地区“十一五”国民经济和社会发展规划，统筹做出安排。三是国务院各部门要进一步明确责任，制定实施细则，切实履行好职责。要树立全局观念，相互支持配合，共同推动职业教育的发展和改革。四是各种所有制企业都要强化职业培训，有条件的要办好职业学校，并通过与职业院校密切合作，大力培养职业技能人才，提高职工技能水平，同时积极为职业院校学生实习和教师的实践提供必要条件。各行业也要积极参与职业教育工作，切实发挥作用。五是要适应发展社会主义市场经济的需要，推进职业教育办学机制改革、职业学校运行机制改革、职业教育教学改革、职业教育培养方式改革，推动公办、民办职业教育共同发展，职业学校教育、职业培训共同提高，走出一条中国特色的职业教育新路子。六是要加强舆论宣传，提高全社会对职业教育的认识，形成崇尚技能、尊重技能人才的新观念，动员全社会力量参与职业教育事业，努力营造全社会关心、支持职业教育发展的良好社会氛围。
国务委员陈至立主持了会议。
当天，记者从会上获悉：我国中等职业教育招生规模2006年将增加100万人、“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元、建立贫困学生资助制度，这些利好消息将使职业教育告别“缺钱少人”的历史。
“无可奈何读职校”，这是职业教育发展的观念障碍。在今年招生人数增加100万的基础上，我国中等职业教育招生人数明年还要增加100万人，力争经过几年努力，到2010年，中等职业教育年招生规模达到800万人，大体相当于普通高中招生规模。教育部部长周济表示，全面贯彻落实科学发展观，统筹协调各类教育事业的发展，要切实把大力发展职业教育，特别是要把扩大中等职业教育招生规模作为“十一五”教育规划的重要目标。
投入不足，是职业教育发展的资金障碍。国务院已决定，“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持实训基地建设、充实教学设备以及资助贫困家庭学生。
上不起学，是职业学校的生源障碍。我国明年将研究建立中等职业学校贫困学生资助制度。各级财政部门将安排经费，资助接受中等职业教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭学生顺利完成学业。
总书记这番要求给我们每个教育工作者提出了殷切的期望。在学校管理中，如何真正做到重视教育质量，是一个值得思考和探索的问题。通过认真学习本次全国教育工作会议的精神，本人认为树立以提高质量为核心的教育发展观，大兴优化教育教学质量、深化教育教学内涵之风，在“质量”二字上动真格、下功夫、见成效，才能真正贯彻落实本次会议精神，不负总书记的重托和人民的期望。
质量是学校的生命线。教学质量是在教学过程中产生，并受教学过程中诸要素制约。孔子说过：“其身正，不令则行。其身不正，虽令不从。”我们教师若不是路标，你讲的道理再透，教育的形式再好，艺术性再强，都是无根之树、无源之水、无雨之云、无光之灯!每个教师的一举一动、一言一行、一思一想、一情一态，都清晰而准确地印在学生的心上，都有意或无意地进行着现场的观摩表演，这就是无声路标的示范性，这种示范性将在学生的心灵深处形成一股排山倒海般的内化力。因此，提高教学质量是学校赖以生存和发展的基础，而提高教学质量首先，要树立教学质量观，热爱学生。
刘利民强调，新修订的《中小学心理健康教育指导纲要》根据当前面临的新形势新任务，在全面总结各地各校实践经验的基础上，对加强中小学心理健康教育提出了工作目标和任务要求。在今后一段时期内，新修订的《中小学心理健康教育指导纲要》将成为我们开展中小学心理健康教育工作的行动指南，各地各校要认真地学习好、领会好、落实好。
刘利民要求，各级教育部门要从制度建设、课程建设、经费保障、心理辅导辅导室建设和教师队伍建设等关键问题入手，印发专门的心理健康教育指导性文件，指导学校开展好心理健康教育。他要求，各地中小学校和广大教师也要根据新修订的《中小学心理健康教育指导纲要》的有关要求，树立全员育人、全程育人、全方位育人教育理念，关注学生心理健康状况，把心理健康教育贯穿于教育教学全过程。
新印发的《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》（以下简称“指导纲要”）提出了“全面推进、突出重点、分类指导、协调发展”的十六字工作方针，要求各地注重学生心理和谐健康，加强人文关怀和心理疏导，全面普及、巩固和深化中小学心理健康教育。指导纲要根据不同年龄阶段学生的身心发展特点，分小学低年级、中年级、高年级以及初中、高中五个阶段，分别规定了具体教育内容。指导纲要要求，各地和学校要通过多种途径和方式，结合教育教学实际，保证心理健康教育时间，课时可在地方课程或学校课程中安排。指导纲要还要求，各地各校要制订规划，逐步配齐心理健康教育专职教师，每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比。
2012年度全国职业教育与成人教育工作视频会议近日在北京召开。会议交流总结了2011年的工作成果，进一步明确了“十二五”时期推进职业教育和继续教育改革创新的思路和举措，研究部署了2012年的工作。教育部副部长、党组成员鲁昕出席北京主会场会议并讲话。
鲁昕指出，2011年，职成教战线根据中央的总体要求和教育部党组的具体部署，全面启动现代职业教育体系建设，健全职业教育国家制度政策体系，加强职业教育国家办学机制建设，完善职业教育人才培养体系，加强面向农村的职业教育，提升职业教育信息技术能力，部署和推动职教师资队伍建设，完善职业教育支持保障政策，努力保证职业教育办学规模，积极扩大职业教育对外开放，全面部署新时期继续教育工作，为做好今年乃至今后几年的工作奠定了坚实基础。
鲁昕表示，在今年的“两会”上，《政府工作报告》中提出2012年要坚持以科学发展为主题，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整。全国职成教战线要重点在经济发展方式转变、产业结构调整、产业优化升级、发展实体经济、区域经济发展、保障民生、解决就业结构性矛盾、构建合理教育结构八个方面提高职业教育和继续教育的服务能力。
鲁昕要求，2012年，职成教工作要紧紧围绕服务国家改革和发展大局，以体系建设为引领，以提高质量为重点，以深化产教结合、校企合作为主线，进一步完善基本制度，深化关键领域改革，整体推进现代职业教育体系建设和继续教育改革发展，推动中高职衔接取得实质成果，提升行业指导职业教育的能力，加快推进校企合作的制度化，加强职业教育国家制度和标准建设，加强和改进职业学校德育工作，大力提升“双师型”教师队伍素质，加快发展面向农村和民族地区的职业教育，加大职业教育基础能力建设力度，全面推进继续教育改革发展，进一步提高职业教育国际化水平，大力提升职业教育科研工作水平。
会上，来自上海市教育委员会、江苏省教育厅、浙江省教育厅、广西自治区教育厅、中国供销合作总社、青岛港（集团）有限公司、成都工业职业技术学校、无锡职业技术学院、教育部职业技术教育中心研究所的9位代表进行了大会交流发言。
问：怎样减轻中小学生课业负担？学生安全问题将如何解决？
答：减轻中小学生课业负担，有以下几条工作思路：一是多引导学生走出教室、走出学校，开展丰富多彩的活动；二是让中考、高考引领学生多元发展，以多元的考试评价引导不同兴趣、志向和潜质的学生分流；三是让课堂教学提高效率，在教学过程中减轻中小学生课业负担；四是让学校遵守规范，落实已经明确的减负要求，并及时进行监督检查；五是宣传营造氛围，引导教师、校长、家长关注减轻中小学生课业负担的细节和自己的责任。当前要做三件事：一是推动以省为单位规范办学行为，对学校作息时间、工作日、课程设置、考试、作业量、教辅材料使用等提出基本要求，并严格执行。推动建立教学活动安排公示制度、义务教育毕业学业考试试卷质量评估制度、学生体质健康情况通报制度、课业负担征求意见制度、加重学生课业负担责任追究制度、家长联动制度。二是强制执行每月至少有一天组织学生到校外开展社会实践和文体活动，每天有1小时体育锻炼。三是持续开展“学业・负担・兴趣・责任大家谈”活动。
重点加强中小学安全教育方面，应突出学校管理的规范化和精细化，加强校园安全防范。关于校车管理总的思路是：国家制定法规和标准，地方以政府为主导，实施专业化集约化公司化运营，过渡期保安全。教育系统要落实《校车安全管理条例》的相关责任，与相关部门一起推进建立校车制度有关工作。
问：如何缓解义务教育择校问题？
答：缓解义务教育择校问题，一是严格执行义务教育法关于就近入学的规定，按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况，合理划定每所公办学校的招生范围。二是因地制宜制定和实施有效政策，如大力推进九年一贯制学校建设，把分设的小学和初中学校对应起来，让小学生直接升入对口初中；逐步实现属于义务教育的初中与非义务教育的高中分离，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。三是加强监管，坚决查处择校乱收费等违法违规行为，禁止捐资助学与招生挂钩。禁止公办学校举办以各种名义和方式通过办班、竞赛、考试招生。四是持续开展“身边好学校”主题介绍活动，宣传“适合的教育是最好的教育，能提供适合教育的学校就是好学校”的理念。
进一步探索拔尖创新人才的培养，进一步做好面向农村的教育，进一步办好学前教育，进一步完善人才的评价机制，进一步重视残疾人教育……北京大学校长周其凤、清华大学校长顾秉林也提出了下一步思考和改革的方向。
新起点，新征程。一次谋划未来、推动发展的全国教育工作会议已胜利闭幕，体现人民意愿、符合中国国情和时展要求的《教育规划纲要》已正式颁布并付诸实施。
未来十年，中国教育改革与发展的蓝图已清晰可见，教育改革发展的春天正在来临!
1985年5月15日―20日，中共中央、国务院在北京召开了改革开放以来的第一次全国教育工作会议。
这次会议和会后颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》，以邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为指针，确立了“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的根本指导思想。对于促进教育努力适应社会主义建设以及经济、科技体制改革的迫切需求起到了极大推动作用。
1994年6月14日―17日，中共中央、国务院在北京召开了改革开放以来的第二次全国教育工作会议。
袁贵仁强调，201 5年是全面深化改革的关键之年，推动学校美育工作要重点抓好以下5方面工作：
1．积极构建科学的美育课程体系，开齐上好美育课。要构建以艺术教育为主体、大中小学相互衔接、课内课外相互联系、校内校外相互促进的美育课程体系。保证各级各类学校美育课时。探索简便有效、富有特色、符合实际的美育教育方法。
2．创新活动内容与形式，确保每个学生都能参与美育活动。要将课外美育活动纳入教学计划，建立学生课外艺术活动记录制度。努力实现学生在校期间能够参加至少—项美育活动，培养一两项艺术爱好。活动内容要贴近校园生活，为学生所喜闻乐见。坚持因地制宜，形成本地、本校学生美育活动的特色和传统。
3加强区域内统筹力度，多渠道解决美育师资短缺问题。要努力配齐配好专职美育教师，重点补充农村、边远、贫困和民族地区学校教师。“国培计划”增加美育教师培训比例。充分依托高校、艺术院团、艺术家、民间艺人等多方力量。
4.整合各类教育教学资源，形成推进学校美育改革发展的合力。要联合和依托各级文化部门开展“结对子，种文化”活动。指导学校充分利用当地各种文化艺术场地资源，开展艺术教学和实践活动。充分利用网络资源，建立开放灵活的艺术教育资源共享平台。
5.建立评价制度，促进学校美育科学发展。要建设—批学校美育改革实践基地，开展中小学生艺术素质测评。建立中小学校艺术教育工作自评公示制度和学校艺术教育发展年度报告制度。
宁夏回族自治区教育工委书记、教育厅厅长郭虎接受了本刊记者的专访，介绍了相关情况。
《教育与职业》：党中央国务院近期对加快发展现代职业教育作出了一系列重大部署。这一系列部署对宁夏职业教育改革发展具有怎样的意义？
郭虎：批示“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度”。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》确定“要加强民族地区职业教育，改善民族地区职业教育办学条件”，要求“建设一批民族文化传承创新示范专业点”。党中央、国务院的一系列部署为宁夏职业教育改革与发展指明了方向，同时也对宁夏职业教育发展提出了新的更高的要求。
宁夏属少数民族边远地区，多年来，自治区党委、政府全面贯彻党的教育方针，围绕中心，服务大局，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以整合资源、优化结构、扩大规模为重点，以提高教学质量和办学效益为目标，大力推进职业教育健康快速发展，为自治区经济社会发展提供了强有力的技术技能人才支持。2014年自治区党委的《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》确定，要“推进职业教育办学体制改革，建立中国（宁夏）现代职业技能公共实训中心，加强特色专业建设，建立职业教育与企业紧密合作的办学模式，打通中职升高职、高职升本科渠道，将中等职业教育和职业培训纳入基本公共服务范围，鼓励兴办民办职业教育，加快建设现代职业教育体系，打造西部职业教育高地”。自治区第十一届人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》中确定：“建设中国（宁夏）现代职业技能公共实训中心、人力资源发展促进中心，统筹全区职业教育、技能培训资源，深化产教融合、校企合作，打造面向市场的西部现代职业教育高地，让更多的学生一技在手、生计不愁。”按照党中央、国务院的部署，自治区党委、政府把加快发展现代职业教育纳入经济社会发展的总体规划，以战略眼光、先进理念建设现代职业教育体系，对建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，对宁夏与全国同步建成小康社会具有重大战略意义。
《教育与职业》：全国职业教育工作会议的召开标志着新时期国家层面推动职业教育改革发展的顶层设计工作已经完成，如何贯彻落实好这次会议精神和两个重要文件确定的目标任务成为关键。宁夏将采取哪些措施加快发展现代职业教育？
郭虎：为了加快发展现代职业教育，建立现代职业教育体系，早在国务院召开全国职业教育工作会议以前，自治区党委、人民政府于今年1月出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，确定到2017年，实现中等职业学校、高等职业院校基本达到国家规定的办学标准，初步形成现代职业教育体系框架；到2020年，基本建成具有宁夏特色、符合国家标准的开放型、合作式、国际化的现代职业教育体系，全力打造“机制一流、特色领先”的西部职业教育高地。并力争在四个方面有所突破：
一是在建设现代职业教育体系上有所突破。建立完善高职学院招收中等职业学校毕业生的人才培养方案和课程体系，扩大高职学院招收中职毕业生和初中后五年制学生的比例，今年达到25%，2017年达到40%，2020年达到50%以上。推进中高等职业教育有机衔接。建立中等、高等职业教育协调发展的教学联盟，共享教育教学资源。深化应用型本科、专业学位研究生教育人才培养模式改革，在现有国家示范（骨干）高职学院选择部分专业，经批准通过合作办学、联合培养等形式实施本科职业教育试点，选择具备条件的本科院校部分专业实施应用型本科职业教育试点，探索依托自治区职业教育园区内现有职业教育资源试办“宁夏应用技术联合大学”。
二是在职业教育师资队伍建设上有所突破。制定中等职业学校编制标准，职业院校可将核定编制的30%聘任专业兼职教师，财政按编制内人员经费拨款标准拨付经费。改革教师职务（职称）评聘办法，建立中等职业教育教师职称统一评聘机制，实施职业教育教师素质提高计划，每年选派100名左右校长和教师到天津等地职业院校挂职，提高职业教育教学和管理水平。
三是在职业教育信息化建设上有所突破。教育信息化要满足“教师率先使用，职业教育率先部署，发达地区率先示范”的要求，年内实现 “网络学习空间人人通”职业院校全覆盖，提前一年实现规划目标。
四是在职业教育集团化办学上有所突破。积极推动自治区教育、农业、水利、交通、能源化工、现代服务、建筑等行业、企业与学校组建职业教育集团和专业教学联盟，完善集团化（联盟）办学的体制机制，积极推进多元投资主体共建职业教育集团的改革试点，实现教育与产业的紧密衔接，促进职业教育链和区域产业链有机融合。按照“统一规划、整合资源、高端设计、错位发展”的思路，进一步完善自治区职业教育园区基础设施建设。依托自治区职业教育基地内的公共实训中心，建设“西部领先、国内一流、特色鲜明、成效显著”的部级“中国（宁夏）现代职业技能公共实训中心”。面向职业院校学生、企业职工及全社会开展高技能和紧缺技能培训、测评评价等服务，年培训鉴定人数达4～5万人次；全力打造电子信息、机械加工、能源化工、建筑技术、物流管理、现代服务、葡萄酒工程、设施农业、羊绒加工、清真食品、枸杞保鲜与加工等领域的部级现代职业技能公共实训中心。争取每年在宁夏至少开展一到两次全国性或区域性的职业技能大赛。
《教育与职业》：如何保障这些措施有效实施？
郭虎：现代职业教育的核心是要适应经济发展方式转变，适应产业结构调整和升级，体现终身教育理念，重点是要构建中高职协调发展的职业教育体系，以信息化带动职业教育现代化。为此，我们开展了以下几个方面的工作：
一是在广泛调研的基础上，制定了《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革实施方案》，出台了《自治区教育厅关于加快推进职业教育信息化建设工作的意见》， 对职业教育考试招生改革，主要是打通学生从中职到专科层次高职、应用技术类型本科教育、专业学位研究生教育学习的通道进行了部署，同时对加快推进职业教育信息化进行了安排。
二是自治区教育厅、人社厅、经信委、国资委等部门正在调研起草《关于加快职业教育集团化办学的意见》，自治区编办、教育厅、人社厅等部门正在调研起草《关于加强职业教育教师队伍建设的意见》，待今年年底国家政策出台后，进一步补充完善下发实施。
三是成立了“自治区职业教育园区管委会”，按照“统一规划、整合资源、高端设计、错位发展”的建设思路，“西部领先、国内一流、特色鲜明、成效明显”的建设目标，下发了《自治区教育厅关于进一步推进“中国（宁夏）现代职业技能公共实训中心”规划建设的通知》，确定了建设要求和任务，成立了项目建设专家指导咨询委员会和专家指导咨询组。保证“中国（宁夏）职业教育公共实训中心”建设进展顺利。
《教育与职业》：宁夏职业教育今后一个时期的工作重点是什么？
郭虎：为了认真贯彻落实全国职业教育工作会议和两个文件精神，今后一个时期要重点抓好以下三个方面工作：
他强调，教育信息化是一项复杂的系统工程，包含了很多方面的工作，教育管理信息化就是其中的一个重要组成部分。去年9月，国务院召开了全国教育信息化工作电视电话会议，延东同志出席会议并作重要讲话。之所以在不到一年的时间内，三部委又专门就教育管理信息化工作进一步进行部署，就是因为这项工作实在太重要了。目前教育改革发展中的一些瓶颈问题、社会关注的教育热点难点问题，都迫切需要通过教育管理信息化加以解决。加快推进教育管理信息化，建设好国家教育管理公共服务平台，全面准确地掌握全国学生、教师和学校办学条件的动态数据，对于加强教育监管、辅助教育决策和提高教育公共服务水平，都具有十分重要的意义。
他要求，要加快建成覆盖全国各级各类教育的学生、教师和办学条件基础数据库、管理信息系统和决策服务平台。一要着力建好基础设施。这是推进教育管理信息化的重要前提。要以国家、省两级数据中心建设为重点，逐步构建全国联网的教育管理信息化基础设施体系。
二要切实保障数据准确。这是推进教育管理信息化的重要基础。要在全国实行学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”，建立学生、教师、学校经费资产及办学条件三大基础数据库，为每一名学生、教师和每一所学校及其资产建立全国唯一电子档案，确保数据准确，有据可查。
三要不断强化应用服务。这是推进教育管理信息化的主要目的，各级教育部门和学校要充分发挥教育管理公共服务平台的重要作用，推动系统在国家、省、地市、县级教育行政部门和学校五级的应用。国家和地方政府的教育经费预算安排，对学生资助计划、义务教育营养餐计划、学生异地转学流动、义务教育“控辍保学”等工作要以平台中的基础数据为依据。
新的一年里，首都基础教育改革与发展的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻全国教育工作会议精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，以提高质量、促进公平为重点，以解放思想、改革创新为动力，以服务社会、造福人民为使命，着力在优化结构、提升内涵、深化改革、规范管理上下功夫，努力提高教育科学化水平，推动教育事业在新的起点上实现科学发展。
基础教育改革发展的总体工作思路是：在学前教育需求增加和供给多元化的背景下，明确性质和功能，加快普及学前教育，有效缓解“入园难”问题；在城镇化进程加快的背景下，统筹城乡，着力推进义务教育均衡发展；在转变人才培养模式的背景下，深化课改，着力推动高中学校多样化发展；在群众追求“上好学”压力加大的背景下，完善政策，着力提升基础教育质量；在全面推进素质教育背景下，强化规范办学，着力加强中小学教师队伍建设。
抓住重点、整体统筹，既要全盘谋划各项工作，更要注重有效衔接，找准关键环节，把工作重心放到出实招、办实事、得实效上来，有计划、有目的、有步骤地推动首都基础教育事业科学发展
做好基础教育的科学推进，必须首先明确总体思路，即明确角色定位、创新供给机制、提高监管效率。当前，我国处于由经济建设型政府向公共服务型政府转变的阶段，要着力提高政府公共服务能力，实现基本公共服务全覆盖和均等化、非基本公共服务多层次和多样化。要在合理界定政府职责和市场作用的基础上，加快政府从公共服务主办者向主导者的角色转变，不断创新公共服务供给机制，提高政府监管效率，形成惠及城乡居民的基本公共服务体系和满足不同人群需要的多层次、多样化的非基本公共服务体系。
1.大力发展学前教育
要坚持“政府主导、社会参与，公益公平、普惠为民、保教结合、就近就便”的原则，按照“保基本、广覆盖、多样化”的思路，大力发展公办幼儿园。今后3年，要全面普及学前3年教育，建设和改造600所幼儿园，使全市公办园比例达到70%。今后5年，市区两级按比例分担学前教育事业发展经费，安排资金50亿元，统筹各级各类幼儿园发展，提高对公办园生均补贴标准。
2011年要通过新建、改扩建、开办小学附属幼儿园和接收小区配套幼儿园等多种途径增加学位2.7万个，基本缓解入园难问题。生均定额成本补助1.2亿元。颁布实施民办幼儿园设置管理规定。面向公办、民办幼儿园教师，实施师资培训工程。建立北京学前教育职业学院，提升培养层次，扩大培养规模。
2.着力推进义务教育优质均衡发展
结合“十二五”时期教育发展规划的编制实施，根据城乡人口变化和城市建设发展状况，科学规划，统筹城乡教育资源，做好布局结构调整。
结合中小学抗震加固工程，继续实施中小学校办学条件达标工程。均衡配置设备、图书、校舍等资源，切实缩小校际差距。
强化政府责任，坚持以公立学校为主接纳来京务工人员随迁子女，审批和扶持符合条件的打工子弟学校。建立市区政府分担机制，将来京务工人员随迁子女义务教育纳入公共财政范围。
启动特殊教育三年行动计划，提高随班就读课堂质量。
完善教师培训体系，提升薄弱校师资水平，建立区域内教师流动制度和机制。
探索多种倾斜政策，推动区域内教育资源均衡配置和资源共享。继续实施名校办分校、高校对中小学对口支持等行之有效的学校发展策略，普遍提高学校办学水平和教学质量。加强义务教育均衡发展状况专项督导和监测工作。
3.促进高中教育多样化发展
深入开展基础教育课程教材改革。修订完善并形成具有首都特色的高中教育课程实施方案；形成具有首都特色的地方教材、校本教材开发与管理的模式；开展校本课程建设实验，全面开展教材教法、教学方式改革实验；加强学生综合素质评价实验、自主排课实验、通用技术课程和综合实践课程实验；开展国际基础教育优质教育教学资源引进试点。
大力培育高中学校办学特色。引导学校加强校园文化建设，在办学体制、课程设置、教育方法、评价方式、管理机制等方面进行改革试验，探索多种育人模式，为有特长的学生成长搭建平台。
深化基础教育学校办学体制改革。在总结原办学体制改革试点学校转制工作的基础上，深化办学体制改革，探索办学主体多元、办学模式多样的学校发展新形式。强调学校在性质明确，产权、债务清晰，招生、收费规范前提下，给予试点学校以更多办学自主权，探索出公办校与民办校的有效发展新模式。
探索拔尖创新人才培养模式。建立基础教育改革创新实验校与实验基地。探索区域内创新人才培养的工作机制和教育方式，揭示拔尖创新人才的成长规律，提高学生的研究能力与创新能力，为培养拔尖创新人才奠定基础。
4.全面实施部级基础教育综合改革实验项目
按照方案，基础教育6个部级综合改革实验项目今年将在市、区、学校三个层面上全面实施和推进。项目实验将进一步完善政府牵头的领导机制、专家咨询指导机制、分工负责与协作联动机制、项目培训研讨机制等，保障其运行。各区县和各学校要加强领导，建立政府领导下的改革实验领导机制；要明确目标，创新区域基础教育发展方式；要突出重点，明确区域实验有重大突破的若干项目；要细化责任，落实各项改革实验保障制度与政策措施；要加强过程监控，加强全程项目督导与阶段监控；要注重总结，加强问题预警与成果推广，争取3~5年取得一些突破性成果。
更新观念，深化改革，完善机制，找准关键，突出新工作、新举措，积极探索，多下功夫，不断增强工作的系统性、协调性、前瞻性和创造性
1.深刻把握首都基础教育改革与创新的着力点
总的来看，目前，首都基础教育改革发展呈现三个趋势：由规模发展向内涵发展转变；由重点发展向优质均衡发展转变；由一元发展向多元发展转变。
当前，人们群众普遍关心的教育问题是“择校问题和入园难问题”、“学生课业负担过重问题”、“随迁子女入学问题”等。破解这些难题，需要我们反思原有的发展模式，以及在区位、资源、政策、人才、机制等方面存在的问题，需要我们从思维、思想、思路等多个角度，深刻理解首都基础教育改革与创新的新的着力点。
改革与创新是我们事业取得成功的法宝，但要防止把改革与创新理想化、绝对化、片面化、简单化的倾向。首都基础教育的改革与创新是一个探索和解决问题的过程,同时也是理想和现实之间的一种互动，是稳定和发展的一种形式，也是坚守和正视的一种勇气。要正确处理“追求新意”与“追求价值”的关系，正确处理“合情方式”、“合理方式”、“合法方式”的问题。
“合理坚持”有时也是一种改革，“正视差距”也是一种思想解放。特别是敢于正视目前现状与人们群众迫切需要的享受优质教育愿望间存在的差距，这本身也是增强科学发展的决心，提高我们工作能力的体现。
因此，必须坚持改革，创新人才培养模式。必须深化办学体制和教育管理体制改革，进一步消除制约教育发展和创新的障碍。必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，加快缩小区域教育发展差距。必须树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导
向的管理制度和工作机制。必须坚持规模和质量统一，注重教育内涵发展, 注重教育的包容性增长。
简而言之，在新的一年里，首都基础教育要围绕“公平、改革、质量、管理”等主题，把握基础教育的重点、难点和热点问题，实现科学发展。
重视公平与均衡，更加关注公平，建立基础教育基本的公共服务标准，制定合格学校、合格学生和合格教师的标准，关注学校建设的成就感，教师、学生生活的幸福感，推进教育公共服务均等化建设；重视“质量与特色”，全面实施素质教育，尊重个性差异，重视特色发展和内涵发展，焕发学校办学活力；关注负担与效益，用低碳发展的理念推进首都基础教育协调可持续发展。
2.深刻把握全面实施素质教育的突破口
要聚焦课堂教学，着力提高教育质量，“让教学变成研究”，“让教学变成生活”，“让教学建基于对话”。坚持“以学论教”，处理好“教学有法”与“教无定法”的关系、“传统手段”与“现代媒体”关系，减少无效课堂、无效讲评、无效作业。
要切实减轻学生过重负担，认真研究学生课业外延性负担和内涵性负担的特点，关注学生“生活场景”与“问题情境”问题，正确处理好“关注趣味”与“关注意义”的关系，促进学生健康成长，增强学生的幸福感。
要创新人才培养模式，促进由单纯的知识教育转变为知识与智慧并重的教育，由长期稳态的“双基”发展为“四基”（基础知识、基本技能、基本思想、基本活动经验），由长期保持的“双能”发展为“四能”——分析问题、解决问题、发现问题、提出问题能力。
以人为本、全面实施素质教育，重视教育的“包容性”增长是当前和今后很长时间内教育改革和发展的重要追求。
3.深入探索基础教育科学发展的新途径
首都教育的特点用三个词概括是“大气”、“平实”和“优质”。所谓“大气”，就是兼容并蓄、海纳百川，以丰富的教育实现首都基础教育的包容性增长；所谓“平实”，就是不人云亦云，不标新立异，不狂妄自大，仰望星空，脚踏实地，扎扎实实做好目前每一项工作；“优质”的基点是高标准、高质量、有特色，优质教育的发展要有世界眼光，优质教育资源持续产生影响，应该更多地表现在现在和未来，而不仅仅是过去。
新形势下，我们要“更新观念、创新机制、整合资源”，深入探索基础教育科学发展的新途径，推动首都基础教育进入一个科学发展的新阶段。
（1）进一步拓展创新拔尖人才培养的思路
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出了高中发展的三大任务是：提高普通高中普及水平，提高学生综合素质，促进普通高中多样化发展。首都基础教育发展道路既要认真贯彻《纲要》精神，又要有自己特色。
一般来说，高中教育质量与水平直接影响小学和初中发展水平。高中的特色发展要有大视野、大气派，站位要高、立意要新。创新拔尖人才培养是我们必须关注的问题。
创新拔尖人才培养绝不是名校之间的生源争抢。我们要本着对学生发展负责，对国家和民族负责的态度，深入思考和培养学生的近期素养和远期素养，整合资源，创新机制。
首先，鼓励有条件的区县和学校，建立区域“特岗设置计划”，聘请大学教授作为“客座教授”。教育资源是北京最珍贵的资源，人才优势是北京最突出的优势，要主动利用在京的大学和科研院所的人才资源为基础教育发展服务。
其次，鼓励有条件的区县和学校，建立区域“高中生毕业标准”。利用通用技术课、职普融通等内容教育，提高高中毕业生综合素质。
第三，促进学生全面而有个性的发展，提高学生的社会交往能力、社会责任感、社会表现力。
