时间：2023-03-06 16:07:30
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调研方式：问卷调查
调研题目：
（1） 教师每天所留作业情况。
A、很多 B、比较多 C、合适 D、很少或不留
（2） 老师布置的课外作业，你都能完成吗？
A、能按时完成 B、只能完成一半左右
C、完成一少部分 D、不能完成
（3） 教师所留作业内容。
A、书面作业 B、动手操作、实践性作业。C、口头作业。
（4） 教师布置作业的针对性。
A、很强 B、一般 C、较差 D、很差
（5） 老师布置作业难易程度如何。
A、很难 B、适中 C、简单 D、有趣
（6） 你认为最烦的作业。
A、难题 B、抄写作业 C、口头作业 D、操作作业
（7） 你认为作业是。
A、快乐的事 B、为了完成任务 C、快乐与痛苦 D、痛苦的事
（8） 你认为不想完成作业的原因。
A、不会做 B、想玩游戏C、忘完成 D、不喜欢学习
（9） 你父母会辅导你的作业吗。
A、经常辅导 B、较少辅导 C、从不辅导 D、不会辅导
（10） 你完成数学家庭作业大概需要多长时间。
A、10-20分钟 B、30分钟以内、
C、40-60分钟、 D、1个小时以上、
调研结果统计：
（1） "教师每天所留作业情况较多"的占75%。
（2） "老师布置的课外作业能按时完成"的占94%.
（3） "教师所留作业内容"选"书面作业占92%.
（4） "师布置作业的针对性很强"占85%。
（5） "老师布置作业难易程度如何"选"适中占80%。
（6） "你认为最烦的作业是抄写作业"占80% 。
（7） "你认为作业是为了完成任务"占57%。
（8） "你认为不想完成作业的原因。"选"忘完成"占58%
（9） "你父母会辅导你的作业吗。"选"经常辅导"占51%。
（10） "你完成数学家庭作业大概需要多长时间"选"30分钟到60分钟"占80%。
调研结果分析：
二、研究目的：
为了了解我们班学生学习习惯的现状，寻求培养良好学习习惯的途径与方法，特对本班学生进行调查。
三、研究方法：
调查问卷、采访、上网查找。
四、研究步骤：
先调查我们班同学学习习惯，再去查一下有关资料，然后去采访老师，听听老师的意见或建议。
五、研究的过程：
1、调查阶段：
（1）确定活动的主题。
（2）确定活动的方案。
（3）进行调查、采访、发放问卷、搜集有关资料。
2、分析阶段：
我制定了小学生学习习惯调查问卷，采访的对象是我们班同学。我共发出42张，收回42张有效问卷。然后我对问卷进行了分析，发现我班学生的学习习惯的存在的问题，需要改进的地方。
我班同学学习习惯现状分析：
（1）我们班有68％的同学有制定学习计划的习惯，说明我们班有多于一半的同学都是有计划地学习。
（2）我们班有74％的同学可以做到出声早读，这是一个好习惯，可以把文章记得更清楚。出声早读的好处：一个人通过一个晚上的休息，大脑完全没有了疲惫的感觉，早上开始读书，会激发大脑皮层的兴奋，那么,早上读书，记忆力比较好，自然就事半功倍啦。
（3）我们班有64％的同学能合理安排假期时间，说明我们班的同学自理能力和安排能力较好。
（4）我们班有58％的同学有偏科现象，原因是老师表扬或批评了他（她），所以导致了偏科现象。偏科是一个严重的问题，这个问题会影响我们部分科目的成绩。
（5）认真倾听的习惯欠缺。许多学生认为认真倾听就是专心听老师讲课，这种理解是片面的。在课堂中，许多学生不善于听取同伴的发言，急着发表自己的见解，往往喊着“老师我”，有抢答现象。在小组合作学习时，大部分学生喜欢发表各自的见解，不善于接受别人的意见来修正自己的答案。
（6）边读边思考的习惯没有养成。边读边思考是一种良好的阅读习惯。有24％的学生认为自己很少发现问题与提出问题。从考试看，有一些题目不是不会做，而是缺乏细心，没有读懂题目，不知道从何做起，不会审题。
（7）学习缺乏自主性。许多学生都是在家长与教师的督促下进行学习活动。在课堂中，不能自始至终自觉地参与到学习活动中，一旦不在教师的视野范围之内，就容易做与学习无关的事情。有的学生比较喜欢看电视，有的每天看，有的放下作业就看，有的一有机会就看。做完作业主动检查的学生不多。有34．2％的学生不会勤查工具书。
3、行动阶段：
（1）上网查找资料。
（2）制定并发放倡议书。
我们通过问卷调查及对学生作业抽查，梳理出在学生作业设计、布置等方面存在的问题，主要集中在：1.各学科作业缺少统筹，作业量较大。年级之间也没有关于作业完成时间的科学制定，作业量较为随意。2.学科间不均衡。通常作业中占比较大的是语、数、英，缺乏对其他学科该如何布置作业及布置怎样的作业的思考和实践。3.作业形式单一。学生作业中，多为检验知识掌握层面的书面作业，低年级则多为口头作业，鲜有实践、探究性作业；完成作业的形式多以个人完成为主，鲜有合作完成的作业。4.各学科作业阶段性目标不清。教师对作业布置的目的并不清晰，因此内容上缺乏针对性。
初步调研得出的问题，其实也是长期存在并为教师们所认识的。要从作业这一点上寻找出有针对性的改进措施，必须先做更为精准的调查，包括：年级之间、学科之间究竟存在的具体问题是什么；学生作为作业活动的主体，究竟如何看待他们每天要做的这件事。因此，学校再次设计调研，试图从学生视角全面了解作业情况。
二、研究内容与方法
我们通过对学生调研，试图了解：1.各年级学生每天总体作业量及主观感受；2.学生喜欢及不喜欢的学科作业及原因；3.学生喜欢的作业类型；4.学生在家做作业的习惯；5.学生喜欢的作业评价方式；6.家长对孩子作业的关注和参与情况等。
我们在问卷中一共设计了10个问题，包括5个单选和5个多选题。全校一到五年级全体学生参与了此次调研，其中低年级学生在教师指导下完成问卷。本次调研共发放问卷473份，回收问卷473份。运用SPSS软件对调研数据进行分析。
三、研究过程
本次调研是科研人员与学校部分教师共同参与的活动。值得一提的是，随着调研的深入，活动从一开始的问卷调研衍生为教师与研究者“知能共享”的专业发展活动。这一变化是在行动中逐步发生的。
当我们对第一次的学生问卷进行“数据解读”时，出现了典型的“知能互补”的状态：一方面，科研人员向老师介绍通过专业统计软件所得到的数据，并基于数据事实作出分析和原因猜测；另一方面，教师们结合自己的教育教学经验，为数据提供解释或提出质疑。当遇到经验与数据解释不一致时，双方则进一步“猜测”可能的原因，并最终决定通过进一步调研来寻找答案。因此，环环紧扣的调研、解释、求证、再解释的过程形成了。
四、研究结果及分析
(一)初步研究结果
初步研究结果指的是第一次发放学生问卷后所得到的结果，呈现的主要是学生在作业问题上的总体样貌。
1.两成小学生感到“累”
作业量上，居于前三位的是语文、数学、英语三门主要学科，并且与其他学科的作业量在统计上呈显著性差异(sig＜0.001)。从年级差异来看，这三门学科的作业上，四年级均呈现出比其他年级的作业量要大，而五年级作为毕业班，倒未在作业量上呈现出“负担”最重的趋势。
作业时间上，学生平均所花时间的比例分别是：1小时以内(16.3％)，1～2小时(44.0％)，2～3小时(27.9％)，3小时以上(11.4％)，缺失数据(0.4％)。事实上，这一点引起教师的质疑，认为学生的作业时间中有可能包含家长布置的部分。
当我们让学生回答他们对作业的总体感受时，表示很轻松的占14.2％，比较轻松的占23％，感受一般的占43.1％，比较累的占13.7％，而表示很累的学生占5.1％。由此可见，大约有20％的学生感觉“累”。
2.学生对作业有其情感诉求
我们在调研中设计了两个对应的题目：一是问学生喜欢的学科作业及其原因，二是问学生不喜欢的学科作业及其原因。其中，在有关原因的设计上，既包括“作业少”、“作业简单”这样的表层理由，也包含“作业有趣”、“喜欢这门学科”、“喜欢老师”这些出于对作业本身及相关情感上的理由。结果发现，喜欢作业的理由中“作业有趣”及“喜欢这门学科”是认同率最高的。说明学生并非简单以作业的数量及难易来确定喜好，对于作业内容本身有“质”上的要求，是否具有趣味性，以及相关学科对其是否具有吸引力决定了他们的喜好。
同时，对不同学科作业的喜欢情况，各年级呈现不同态度：(1)对数学作业：各年级比较平均，喜欢的学生比例集中在50％～60％，各年级无显著差异；(2)对语文作业的喜欢，各年级呈显著差异，曲线是呈“马鞍形”，即低年级和高年级的喜欢比例超过中间年级；(3)英语作业上，二年级较为特殊，喜欢比例相对低，且与其他年级有显著性差异；(4)对自然、品德社会等学科作业，随着年级增高，喜欢程度明显递减，年级间有显著差异。
3.学生的作业习惯较为常态
学生是如何完成家庭作业的，对教师来说是看不见的。为此调研中设计了有关学生作业习惯一题，出于两点考虑：一是为教师提供学生相关信息，了解他们的一般做作业状态，对于不良的习惯可加以引导纠正；二是试图考察部分学生之所以花比别人更多的时间来完成作业，是否是由于其主观上的不良习惯造成的。
结果发现，学生做作业习惯中选择比例明显高于其他三项的分别是：一回家马上写作业；家人帮我检查作业；喜欢一个人做作业。这三者也正是绝大多数学生做作业的“常态”。而对于“合作完成”、“利用电脑”等选项，选择比例较小，这也与教师很少考虑其他的作业完成方式有关。于是，在学生与教师之间形成一种默认的“做作业常态”，并且家长很大程度上参与孩子作业的检查。
4.学生不喜欢“个别化”作业评价
在学生喜欢的作业反馈及评价方式中，有若干较为突出的特点：(1)学生最喜欢作业“早上交，当天就发下来”这一及时反馈；(2)学生更喜欢“集体核对”这样的评价，最不喜欢“找我单独订正”，其次是“当面批改”和“同学间相互批改”。
尽管在教师看来，单独订正、面批及互批是更具个人针对性的反馈方式，应该更为有效，但学生并不喜欢。这 一点与教师的预想有分歧，令教师困惑。
基于第一次的调研数据和分析，在研究者与教师共同参与的分享会上，大家现场梳理了十个“为什么”，都是教师感到疑惑的地方。大家认为可以通过问题归类，进一步对它们进行研究。于是，第一次的分享会上，老师们各自认领问题，决定在接下来的两个星期中，针对该问题重新设计调研计划，开展更进一步的调研。
(二)跟进的研究结果
在对问题的跟进调研中，老师们采取分组合作的方式开展研究。学校为此集中安排，利用午休时间分调研组、分年级对抽样学生开展座谈、问卷调查等，提高调研效率。通过整合，10个跟进问题被进一步归为五个方面：(1)为什么小学生平均要花2小时做作业；(2)为什么学生不接受在教师看来很具“针对性”的作业反馈方式；(3)家长是如何参与学生作业检查的；(4)以音乐学科为例探讨“小学科”的作业问题；(5)分析某些年级呈现出的特殊现象(如二年级学生突然呈现对英语作业的不喜欢现象)。
1.学生作业耗时长、感到累，背后原因复杂
作业量多，是导致耗时长的直接原因。然而再进一步看，可发现主要有三方面具体原因：(1)学生间的个体差异。一些是因为学习上存在困难，对内容没有掌握；一些是学习习惯不好，动作较慢，这些必然耗时长。也有学生是认为即便学校作业做完了家长也还会加量，还不如慢慢做，能拖则拖。还有学生则指出某些内容的作业，例如作文、复杂的计算等耗时长，让人感到疲累。(2)各学科教师之间缺乏协调。据调查，有个别教师单门学科布置的作业就要超过1小时，加上其他学科，个别小学生作业时间甚至达到3～4小时。(3)教师布置了本身耗时的任务。一些学生谈到，即便书面作业没多少，但读、背、做小报等就相当费时。尤其是像“做小报”这样的作业，究竟能达成怎样的学习目的，以及是否必须独立完成等，值得思考。(4)家长对学生的高期望。不少家长额外给孩子增加任务，似乎认为孩子一分钟不处于学习状态，就比其他人落后了一分。因为抱着这样的想法，所以在作业上也是以“多”取胜。
2.学生不喜欢“个别化”评价是因为易引起负面情绪
尽管在教师看来，包括面批、单独订正、互相批改在内的各类作业反馈方式具有较强的针对性，是有效的反馈机制，但学生的“接受度”却非常低，接受度分别是21％、14％和29％。教师的想法和学生的真实感受有着明显的差异。在第二次调研后，我们通过对学生座谈，了解到学生之所以“不喜欢”，是因为在各种个别化的反馈过程中，他们常常会产生不良的情绪反应。例如：担心受到老师当面的批评而产生害怕、紧张心理；担心遭到同学的嘲笑，有损自尊心；单独订正时易产生孤独感；还有因为不信赖同学而不喜欢同学间的互批等。这些恰恰是教师在进行作业反馈时不太关注到的。
3.四成学生不喜欢家长检查自己作业
第一次调研中发现有72.5％的家长会对孩子坚持进行作业检查。跟进调研中我们试图看到年级间的差异和具体情况。我们发现，学生对于家长参与作业检查的态度是呈现明显的年龄特征的。随着年级的增高，这种对家长检查作业的“依赖”的确在减少，甚至有大约四成学生并不喜欢家长检查自己作业。他们的理由是：父母的检查表现了他们对自己的不信任；对家长的指导方式表示怀疑，尤其是当与教师的教产生不一致时，学生会产生理解混淆，也更有可能怀疑家长的辅导；因此产生较大的心理压力。
4.教师与家长都充分关注“主要学科”的作业
除学校作业外，调研显示出家长对语数外的充分关注，分别有60％、66％以及57％的家长会给孩子另外布置语、数、外作业，这无疑更增加学生的负担。而作为科学、音乐、美术、体育等学科教师是否要布置作业，以及怎样布置作业，学生也感到困惑。从跟进的调研来看，学生是比较喜欢这些“小学科”的，但学生对相关学科所布置的作业兴趣不高，有部分学生认为这些学科不应该布置作业。语、数、外学科作业占用大量时间也是影响学生对其他学科作业安排的认识的原因之一。而在“喜欢”完成综合学科作业的学生中，有相当比例的学生表示：更喜欢实践类作业，如养植物、电脑操作、指挥练习、参观等。
五、思考与建议
(一)教师要更明确本学科每一项作业布置的目的
在对教师的了解中，甚至会发现有“因为要向家长有交代，所以会布置自己也不太认同的作业”这样的想法。学科教师是否明确作业的目的，决定了作业布置的内容与方式。对于作业的研究和设计不只是局限在这一教学环节上，而是要与教学目标、教学内容、学生掌握水平等联系起来看，是整个教学过程中的一部分。教研组、备课组除研究课堂教学外，也应适当研究作业，把作业设计纳入到教学设计中，只有教师很明确学生作业的意图，才能设计出有针对性的作业。
(二)各学科在作业布置上需统筹协调
现实是，由于分科教学的缘故，教师往往只关注自己领域的作业，而不太考虑学生一天结束后有可能要完成的作业总量。所以布置作业前，各科教师要多通气、多商量，尤其是复习阶段，语数英教师更要沟通协调，避免作业太过集中，同时教师要考虑不同类型的作业该如何安排。例如，对于背诵类作业可适当留点时间，避免今天布置，第二天就检测，减少给学生造成的心理压力。而对于需花较多时间完成的实践类作业，如做小报、查阅资料、完成作品等，可安排在双休日，甚至考虑学生合作完成。
(三)教师的“作业观”影响学生的课后学习
在对学生的调研中我们发现，学生所选择的喜欢的作业类型以及做作业方式等，基本上就是学生的“一般状态”。例如学生通常以完成书面作业为主；单独完成；基本上由家长来检查等等。学生对于自己的偏好局限在经验范围内，并没有开拓性的想法，这与教师所提供的有限的学习机会有关。教师如何打开学生对作业认识的思路，而不受限于惯常的做法，同时也要为学生提供丰富的学习经历和机会，让他们体验学习、合作的乐趣。
(四)对不同年级学生的作业“监控”给予不同指导
学生对作业的“自我监控”是需要培养的良好学习习惯，但对不同年龄层次的学生要区别对待。在调查中，我们也看到我们的学生从低年级到高年级，呈现出逐渐& ldquo;自我检查和监控”的趋势，这让人欣喜，也是符合学生年龄特点的。对于低年级儿童而言，由于年龄尚小，家长还是有必要参与作业检查，但教师也要引导儿童认真对待“第一遍”，养成良好学习习惯和态度。而对于中高年级学生，教师需要更加鼓励的是他们自主、负责的学习态度和行为，同时要让学生认识到，作业在某种程度上是反馈给教师的教学效果，是学生学习与教师教学结果的共同反映。
(五)教师对家长参与学生作业活动进行有针对性指导
末，全县共有专业客运企业12家，二级客运站1家，三级客运站1家，四级客运站4家，拥有营运客车259辆5405座，开通各类班线112条，其中省际17条，拥有营运客车29辆678座；市际6条，拥有营运客车9辆280座；县际15条，拥有营运客车43辆1092座；县内74条，拥有营运客车174辆3229座。
据调查，随着农村校网布局的调整，农村撤并了部分中小学校，一部分的学生家庭为支持子女的学业，举家搬迁，租住学校附近；另一部分学生基本上通过以下方式上下学:一是客运班车,班次正常的，乘坐客车上学；二是路途较近的，走路上下学；三是学生家长与“面的”车主约定，包租“面的”上、下学；四乘坐其他车辆上学(如农用车、摩托车、三轮车等车辆)。干线公路沿线的学生基本能乘坐客运班车正常上下学，但短途支线特别是偏远乡村周末学生放学，客车超载严重及乘坐“三无”车辆的现时有发生。导致这种现象发生的主要原因有：一是中小学生上学、放学时间段集中，产生了客观上乘车难的问题。全县现有普通中学25所（其中城关6所，乡（镇）19所），在校中学生19109人（住宿生7286人），其中初中生13017人，高中生6092人，小学70所（其中城关5所，乡（镇）、村65所），在校生20765人。除育才学校配备两辆校车接送城关的学生外，其它的学校均无校车专门接送。根据教育部门统计的数据，单单需要一周一次接送的学生数量大约有5000多人，在同一时间段内即使投入全县所有的客运车辆也难以解决。二是部分学生与家长安全意识淡薄，贪图便宜，固定包租小货车、小“面的”等非法营运车辆上学。三是放学高峰时间，小货车、农用车、小“面的”、甚至“三无”车辆密集学校周边，利用时间差抢运学生，造成学校说无车可乘，而客运企业却认为无生源可运的局面。如柳峰中心校，原本客运企业每周五派车接送3趟，但从200年下半年开始，只需单程运送。四是部分康庄公路未经通车验收，造成客运班车无法进入，从而给“黑车”有机可乘。
针对上述情况，如何采取有效措施确保学生乘车安全，提出如下建议：
一、建议有条件的学校考虑配备校车用于接送学生，以解决中小学生无专车接送而带来的诸多安全问题。
二、建议学校在确保完成规定教学活动时间的前提下，合理调整学生上下学时间，以错时、错日、错班级等方式放学、放假，分散学生流，以减轻客运班车的运输压力，避免超载现象发生，确保运输安全有序。
三、建议学校按实际需求量与客运企业签订运输协议，制订学生接送方案。客运企业配合学校制订的乘车方案，学校应明确学生人数、接送时间，客运企业合理安排运力，增开周末班次，轮回加班接送学生，校方指派专人负责组织学生统一乘车。据了解，司前民族小学和新城小学已按此方法操作，效果可鉴。校方与企业签订运输协议，由学生统一购置乘车月票，学校组织学生排队编号上车，维护上车秩序，既保障学生运输又防止学生接送车超载现象的发生。
四、建议学校加强学生的交通安全教育，引导学生、家长拒乘“三无”车辆、超载车辆和拖拉机、三轮车、摩托车等“黑车”。这些“黑车”大部分属于当地村民自有，即使被查扣，都说是同村亲戚，没有以营利为目的，造成取证难，给我们打击增加了难度。因此，在这里我们也呼吁学校加强学生自我保护的安全教育，对乘坐非法营运车辆带来的危害多做宣传，引导学生不乘坐没有安全保障的“黑车”，使这些车辆失去生存的空间。同时建议相关单位对学校周边的车辆和驾驶人开展大排查、大整顿，各部门协同作战，强化路面监控，杜绝“三无”车辆及不符合驾驶条件的人参与学生运输。
五、建议政府对学生运输车辆给予政策性补贴。我县是个山区县，随着城镇化进程和劳务输出，农村常住人口越来越少，农村客流受季节性和时段性影响，高峰时运力不足，而平时运力过剩，实载率偏低，经营者投入大、效益低，客运市场非常疲软，加上油价高涨，修理费用等经营成本的提高，客运经营者虽有承诺完成指令性的学生运输任务，但经营的微利甚至无利致使投向农村客运和学生运输的运力量少、质次、超员成为必然。建议县政府出台学生运输运输车辆补贴政策，对乡、镇中小学学生接送客运车辆，给予每车每公里3元的单程补贴。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）10-017-02
一、固始县义务教育阶段的教育现状
固始县位于河南省东南端，处于豫皖两省交界的地方，风景如画，环境宜人，是国家生态建设示范区。同时，固始县又是河南省人口第一大县和劳务输出大县，也是国家级贫困县。到2007年底，全县共有中小学校478所，在校学生30.6万人，教职工15110人。在义务教育阶段，初中53所，小学404所，民办学校达163所，拥有固定资产2.9亿元，在校生4.8万多人。自2007年起，固始县义务教育阶段学生全面享受了两免一补的惠民政策，到2007年年底，小学阶段人口入学率达到100%，初中人口入学率为100%。
关于固始县义务教育阶段学生择校问题，在2000年以前，初中生择校情况比较突出，而小学生的择校率偏低。但固始县自2001年开始实行“划片招生”（根据学生户口所在地和居住地就近入学）政策以来，小学生的择校现象越来越明显，随之带来了很多的负面影响，成为本县人民关注的热点。
二、固始县义务教育阶段小学生择校的特点
当前，固始县义务教育阶段小学生择校的现象呈愈演愈演之势，它的特点概括起来，主要表现在以下几个方面：
1、民办公助学校，吸引近半数择校生
从对某小学校的校长、教师代表以及学生家长的访谈中，发现了一个奇特的现象，即民办公助学校近些年异军突起。尤其是一些有代表性的民办公助学校发生了“变异”，成为了“具有固始县特色”的民办公助学校。每年几乎都能吸引接近一半的择校生入学。
据了解，这些民办公助学校一方面以私立学校的身份，每学期都向择校生收取一定数目的择校费；另一方面向上级申报为公立学校，享受着同公立学校同等的地位和待遇。这就意味着：这些学校既可以得到国家的教育资金，又可以向学生收取择校费，单就资金方面来说，是公立学校无法比拟的。因此这些学校就可以把充足的资金用于改善学校的硬件设施和引进优秀教师、提高教师福利方面。此外，这些学校大多是封闭式的住宿学校，这就更受因外出打工而无法照顾孩子的父母的青睐。因此尽管学校的收费标准居高不下，每年还是会有很多家长把孩子送到这些学校就读。
2、择校条件与费用无统一标准
固始县是一个劳务输出大县，前些年，外出务工人员大多把孩子留在农村，由家中老人或亲戚抚养。但是近些年随着外出务工人员收入的提高，再加上 “望子成龙”，他们更希望自己的孩子能够接受优质的教育，于是纷纷把孩子送到乡级中学，更多的则是想办法把孩子送到县城里面的“名校”就读。但是自2001年固始县开始执行“划片招生”以来，择校条件及费用却始终无统一标准。
无论是公办学校还是私立学校，都是先把“考试”这一条件作为筛选学生的第一道门槛。公办学校每次考试结束后，都会划出一条录取分数线，但这条线基本上只能保证录取它实际能承受的转入学生的一半人数。由于县教育局2008年公开要求：县城内的公办学校不准收取择校费，那么不够分数线的学生就只能通过其他途径入学。而民办公助学校和私立学校则提出的是“考试+择校费”的入学条件。即考生分数达到该校划分的合格线以后，每一学期都还要交纳一定数目的择校费。择校费的收取标准虽然对外公开说的是由县物价局根据固始县的物价水平来定，但实际上各个学校的择校费各不相同，各校的择校费基本处于1700元至3000元之间。例如凤凰小学属于民办公助的全封闭式的住宿小学，它收取的择校费会附加住宿费、生活费一并缴纳，一学期要缴纳近4000元。
3、“择校大战”，家长各显神通
无论是哪类学校，择校生都要经历“考试”这一环节，但是“考试”对择校生的家长而言，只是一个“分流器”，大多数择校生都要被排斥在校门之外。这个时候，家长就会各显神通，竭尽全力让孩子挤进“名校”的大门。概括起来，有以下几种方式：
第一种方式：通过中间人给校长送红包。
近几年，县城内“名校”的校长大多为了“避嫌”，会回避和家长的直接见面。这个时候就需要通过中间人来打通关系，而这些中间人大多是由该校校长的朋友、亲戚甚至其他生源不好的学校校长来担任。那么家长往往要付两份的金钱，即一份交给中间人，作为“辛苦费”，另一份“大红包”则需要中间人转交给校长。这是大多数家长会采取的方式。
第二种方式：找关系、“递条子”向校长施压。
对于一部分认识县领导的家长来说，通过这些领导的关系，向该校校长打招呼、施压，让孩子到“名校”就读，是一种比较稳当的捷径。
第三种方式： 将城郊学校作为进入“名校”的“跳板”。
农村的家长如果面临“名校”的名额已满或通过其它的途径没有顺利使孩子进入“名校”就读的局面时，他们往往采取的方式是：将孩子转入处于城乡结合处的小学就读，把这所学校仅仅作为一块“跳板”，等待下一学期的再次择校。
三、对固始县义务教育阶段小学生择校的思考与建议
根据省厅《关于开展疫后全省中小学生心理健康状况和心理健康教育工作情况调研的通知》要求，结合市教育育局《关于做好我市中小学生心理健康状况和心理健康教育工作情况调研的通知》，对我县中小学生心理健康状况及心理健康教育工作进行调研作出以下报告：
一、 基本情况
截止2021年3月份，全县共有中小学校25所，中小学生15290名，专兼职心理教师44名，除石楼中学外，其他学校均无专用教室及设施设备。
二、 调查内容：
（一）、疫前学生存在的主要心理健康问题及成因
存在的问题：
1、学习方面的问题：如：学习障碍、学习疲劳、儿童厌学情况、学校适应不良综合症（考试作弊、不做作业、粗心大意、偷懒、偏科、不专心等）。学习问题是在中学学生中相对比较严重，这个时期的学生要面临升学的考试，家庭和学校对于学生的强调和要求使他们认识到学习不仅仅是提升自己的途径，更重要的是改变目前状态的方法，过分的强调和重复使得中学生的心理承受着很重的负担。
2、社会交际方面的问题（中学）：主要指教育不良而造成的问题。如：退学或逃学、孤僻、退缩、冷漠、压抑和吸烟、早恋等，学会与人交往并正确地进行社会化是这个时期中学生需要面对的另一个问题。由于我们目前教育的不适当使部分中学生难以与人进行正确的交往，由此导致他们的人际关系出现一些问题。
3、人格方面的问题：表现为人格缺陷（自卑、猜疑、陕隘、嫉妒、敌对、暴躁、依赖、怯懦）。
4、家庭教育方面的问题：如：独生子女教育的问题、离异家庭子女的问题。
（二）、中小学生心理健康问题的成因
1、家庭中的不良因素
家庭环境是影响孩子心理健康的重要因素之一，虽然随着年龄的增长，家庭的影响在减弱，但是幼年或童年在家庭中所受到的不良因素的影响却会伴随人的一生，家庭中的不良因素主要包括父母离异、父母的期望与子女的实际情况不相符，亲子关系不佳等。
2、不良的师生关系
不良的师生关系会使学生对学校和学习产生恐惧，出现忧郁、冷漠、孤僻、厌学、缺乏自尊心和自信心等消极心态，在中小学阶段，由于年龄和阅历的关系，他们接触的除了家庭成员和同学外就是老师，因此与老师的关系就决定了他们的心理状态。
3、学生自身的因素
学生自身因素中，过分关注学习以及不能与异性进行很好的交往是两个主要的影响心理健康的因素。
（三）、高中、初中、小学疫后严重心理问题学生人数及比例。
截止2021年春季，全县中小学生总数15290 ，存在心理问题的学生人数约 150 人，占总比例 9.8 。到目前为止，无因心理健康原因发生非正常死亡事件。
（四）、疫后在加强学生心理健康教育方面的对策及做法
1、学校全方位、多渠道实施心理健康教育。
要求各中小学校高度重视心理健康教育，把心理健康工作全面渗透到学校各项工作中以及各科教学中。
2、保持开放宽松的学校环境。
学校是实施教育的重要场所，是中小学生成长的主重要环境，一个学生在学校中的体验如果是轻松的、乐观的、积极的，他的心理状态就趋于良好的，反之，则容易出现焦虑、恐惧等心理问题。
3、尽量建立良好的师生关系。
良好的师生关系是学生进行正常生活和学习的重要前提和基础。由于教师所处地位的特殊性使学生对于教师的感情极其复杂，把握这种感情并进行相应的引导可以促使学生健康的学习和生活。
4、教师、家长互相配合，营造良好而系统的教育环境。
家庭是一个人成长的起点和重要场所，家长和教师互相配合，及时了解并干预学生的心理问题，可以尽快使学生进入到正常的发展轨道。
5、引导学生树立正确的心理咨询意识和观念。
让学生通过学习心理健康知识，对促进自身的成长和发展会起到积极作用。但是，有时候中小学生面对的问题可能是自我调整不易解决的，那么向专业的心理咨询专家寻求帮助也是非常必要的。
中小学生的心理健康问题是当今社会的重要问题，在下一步的工作中，我们将着力帮助心理不良的中小学生树立纯洁的情感，了解自我人格特长，从而使学生树立正确的健康观念，促进学生身心全面和谐发展。
调查
我拿了我们班同学的报告单进行了分类和总结，调查法，图表说明法，访谈法，关察法，归纳法。
分析
大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。不注意用眼卫生如看电视和上网时间太长等等。是现代儿童近视大增的主要原因。调查表明，学生近视的发生与其父母或兄弟姐妹有无近视有密切关系，高度近视基本上是由遗传造成的。父母或家族中有近视的儿童应该作为保护视力、预防近视的重点对象。
结论
上海地区的在校大学生
调查问卷:
1.你的性别(单选)
男
女
2.你的年级(单选)
大一
大二
大三
3.你是否做过兼职(单选)
是
否
4.你曾从事兼职工作的类型是(单选)
劳务性：促销、发传单、礼仪模特、餐饮服务
智力型：家教、翻译、网站版主、校园
其他_________
5.你兼职的主要目的是(单选)
赚钱，减轻家庭负担 ，为自己某项的费用(如旅游)付费
积累社会经验。为以后工作奠定基础
其他
6.曾经做兼职的次数(以一个学期为单位)(单选)
偶尔一两次
几乎每个假日都有时间花在兼职上
7.你平均每个月的兼职收入大约是(单选)
200元以下
200-400元
400-600元
600元以上
8.你曾经通过什么方式和途径找到兼职工作(单选)
海报、中介广告、传单 、微博、人人、58同城等
学校勤工俭学中心、老师介绍
经熟人(朋友、亲戚、同学)介绍或帮忙
9.当兼职与上课时间冲突时，你会(单选)
去上课
向老师请假或逃课
其他__________
10.你觉得兼职会不会影响你的学习(单选)
2、制度不全面或者不切合学校实际，执行起来操作性不强、方向性不明；同时有的制度订的比较全面，但在落实上流于形式不够扎实，特别是对发现的问题主管领导不能或不敢直面教师，人情化严重，影响教师的成长及发展；
3、在对教师的管理上，只注重管，忽视"理",同时领导自身不注重学习，只忙于事务，欠缺对教师思想上的引领及方法上的指导；
4、欠缺工作领导艺术，不注意在工作中形成正导向。领导工作大多停留在布置的多督促检查的少，更谈不上总结反馈了，因此干好干坏一个样，干多干少一个样，扼杀了教师工作中的积极性及创造性，不能调动全体教师的争好、争优、向优秀学习的积极性。因此建议每项工作都要做到有布置，有落实，有检查、有总结，奖惩分明，从而让教师把心思全部集中到工作上。
5、教师队伍从结构上呈现出"三多一少"的局面：即接班民办转正教师多、非师范院校毕业生多、中师生拔高使用多，中青年骨干教师少（"名师"、"学科带头人"、"骨干教师"基本没有）且因地方偏僻，教师流动比较大，每当通过多年培养，能做为教学骨干使用的时候就从学区调离了，近几年来先后就有20多人从学区调离，然而上级又不能及时的补充或者调走的及退体的人多而补充的人少，导致教师数量紧张，有的学校没有音体美信专职教师，均由其他学科教师兼任，音体美信课不能保证，且导致所有人员工作量大，因此投入学习进行能力提高的时间及空间明显不足且中老年教师人数偏多，特别是小学，老龄化严重，跟不上现代教学工作所需要的快节奏、新要求。另外就这一部分教师从思想上分析，家在城里的多为年轻教师，大部分教师不能一门心思扎根农村搞教学，而是削尖了脑袋，托人情想办法要进城；家在本地农村的多为年龄大的老师，这些人又大多得过且过，吃老本，不思进取，不谋发展；还有一部分教师的实际教育教学能力已远远达不到素质教育应有的要求，部分教师的教育观念陈旧，知识老化、教学方法落后，缺乏新的教育理念、驾驭课堂及从事教育教学所必备的新技能。
6、教师自身素质欠缺，课堂上没有激情，职业倦怠感明显，对学生没有爱心、耐心、责任心，表现出明显的教学盲目性、随意性。教师在课堂上观念落后，课堂教学能力缺少强有力的理论依托，学生对教师的讲解不感兴趣。
7、教育理念落后，教学目的不明确。我们教学的目的是使学生学会学习，掌握学习方法和技能，更好应用到实践中。在教学中，教师没有很好的履行"引领者"、"组织者"、"指导者"的职责，常常居高临下，总以一个讲师的姿态，用单一的问答方式讲解知识，严重忽视学生学习知识过程，学生学习的主动性被抹杀，丧失学习方法的培养，导致学生学习的低效，教学质量不高。
8、不注重学习，为完成任务迎接检查而完成各项教学工作。备课时对课标的要求不明确，吃不透教材，没有很好的思考钻研如何使用巧妙、多变、实用的教法和学法而让学生学会、会学，而更多采用的是备课抄教案、上课照本宣科。教学方法呆板、落后、单一，违背新教材的要求；同时上课图省事，一支粉笔、一本教科书，应付着完成教学任务。教学手段单一，现有的多媒体设备不会、不能充分利用，使学生听课没有新鲜感，经常产生厌烦的心理，学习无兴趣，学习动机得不到激活。
9、课堂无激励或激励评价功能运用不当。水不激不跃，人不激不奋。然而很多教师在课堂上，都一个样，不能很好的运用教学评价激励功能，激发学生兴趣，促进学生积极思维。不能很好的调动学生的积极性，有时学生答错了，教师不是鼓励和引导，而是一味的批评。课堂气氛沉闷，教师教的辛苦，学生学的很累。
10、学校教研氛围不浓，只是常规性的听听课评评课，甚至还有只有听听课而已的，教学工作缺少主动反思及实心真意的交流，课题研究等一系专家型教研工作，缺乏长久有力的指导，老虎吃天无法下手。
11、优秀生源大量流失、留守儿童日益渐多，爷奶辈只管吃穿，不管学习；在家的家长忙于生计或者受读书无用论的影响，对学生学习不闻不问等现象极其严重，导致农村教师既要抓教学，又要抓学生教育的孤军作战现象也是制约学校质量提升的一个重要因素。
教师层面存在的问题，归为以下几种类型：
A、专业不精型
原因：（1）专业不对口。所学专业没能在教学中发挥作用，而是因学校工作需要改教了其他学科。
（2）教学经验少。教学时间短，对教材不熟悉，教材理解不透彻，重难点抓不准，缺乏系统的学科知识。驾驭课堂能力不强，不能随机应变，预设有余，生成不足。
（3）专业底子不足。由于多数教师是普通班出身，业务知识不精，底子薄，缺乏过硬的教学本领，自身所拥有的一桶水的容量本身就少，给予学生的一杯水就微乎其微了。
（4）适应不了新课改。部分老教师对新教材、新教法持质疑态度，不肯接收新的教育理念，不愿及时充电学习。素质教育倡导至今依然我行我素，因而形成了"业不精新群体".
B、素质欠缺型
原因：（1）先天因素。有些教师自身素质存在着某些问题，如：语言啰嗦；语速过快或过慢；动作慢，反应慢，工作效率低；缺乏严谨的工作态度，考虑问题不全面，办事拖拉；没有时间观念，走哪儿歇哪儿，无目标，方向性不强。
（2）后天因素。不注重学习专业知识；不注重思想道德素质的培养、提升，没有把学生当成大人那样给予足够的尊重；不能面向全体，特别是后进生，缺乏耐心、细心和爱心；教学方法陈旧，课堂气氛沉闷；处理问题的方法简单、粗暴；不能用《教师职业道德规范》约束自己的行为，影响了教师形象。
C、安于现状型
原因：（1）不思进取。满足于现状，工作不积极主动，不求上进，能拖则拖，多一事不如少一事，没有真正以校为家，没有把学生当成自己的孩子看。缺乏责任感，只是为糊口而工作。
（2）前途无望。觉着岁数大了，上不了优质课、公开课等，学校评优选先于自己无缘，于是心灰意冷，甚至产生厌倦情绪，放松了对自己的要求，只凭老本混日子。
（3）自以为是。尽管自己的教育教学存在着问题，却不肯正视，甚至误解领导、老师、学生的意见、建议，自认为"无论我怎样，学校都不能把我怎么样",一意孤行，我行我素。
D、忙于应付型
原因：教师身兼数职，临时性的工作多，影响了教师工作的自主性。很多教师疲于应付检查，缺乏个性的做法，也缺乏深入思考的时间，成天盲目、被动地跟着上级的指挥棒转，身心疲惫，影响了工作效果。
二、整改措施及建议：
针对存在的问题，提出如下整改措施及建议：
（1）加大教师招聘力度，在多才能优中选优；其次，拟定并出台《教师流动管理办法》，让所有的教师知道自己在这个地方应最少服务多少年、怎样做可以到什么地方，如此以来才能心稳，才能一门心思的投入到教育教学中来。
（2）加强培训。针对所有领导及教师专业素质及思想道德素质方面存在的问题，采取全员培训、学科培训、专题培训、专项培训等方式，实施持证合格上岗制度，切实提高教师的综合素质及规范教师的教育教学行为。
（3）开放课堂。课堂随时开放，学生家长、领导推门听课。教师才有认真准备每一节课的紧迫感与动力，才会在舆论与监督下规范自己的言谈举止。中心教研组赛教采用限时备课讲课的方式，以常态化教学水平论高低。倡导教师间相互观课，每学期不少于25节，要求有全面的听课记录，学期末写出听课报告，从授课教师、听课教师两个层面总结反思，共同改进，实现双赢。
（4）加强学习交流。埋头苦干，不如高人指路；用耳朵听一千次，不如用眼看、真实感受一次。进一步加强与名师及名校的交流力度，开展系列活动，寻找学校间的差异，将找到差异作为促进学校发展的资源和动力。加大对交流教师的奖励力度，激发其积极上进的一面，学年末评出优秀交流教师。
与此相对应的是，高校毕业生就业率连年持续下滑，从20*年的83%降到了20*年的72.6%，下降了10个百分点。在我国长期被视为天之骄子、从来不曾被就业困扰的大学生，出现了失业问题，而且失业的范围和规模逐步攀升。大学生就业问题实际上是一个综合性的社会问题，并不能简单地用单一原因来解释和分析。因此，政府、高校和相关研究部门对于这个问题的解答也各有侧重。我们这里主要讨论政府及相关部门在大学生就业问题中所发挥的作用。
作为全国高等院校最为密集的地区，*市*区更是面临着严峻的大学生就业问题。*区辖内拥有*大学、*大学等39所高等院校、22所各类成人高等院校和众多民办院校，在校大学生人数占*市的79％，每年有20000多名大学生和5000多名研究生毕业，其中有许多人就在辖区内就业。一直以来，*区政府高度重视大学生就业问题，不断总结工作经验，提升管理和服务水平，大学生就业服务工作成绩显著，受到了社会各界的肯定。但是在新形势下，仍然存在一些需要改进和发展的地方。
为了更准确地把握高校大学生对政府就业服务的具体需要，更清晰地发现工作中的问题，有针对性地加以改进，更好地打造服务性政府，*团区委联合*大学团委理论研究室，以“驻*区高校大学生就业需求状况”为主题组建了课题组，于20*年7月对*区高校大学生进行了抽样调查。我们期望通过这一调研能够对该主题有一个清晰的认识，提出初步的对策，以便于找准未来政府就业服务工作的着力点，进一步理清工作思路，建立有效的工作机制，使工作举措具有针对性、科学性和实效性。
二、样本概况与分析
本次调查采取配额抽样的方法，共调查了300名学生。全面考虑到男女性别比例及专业和年级及学校层次等情况，主要调查包括*大学、*师范大学、*语言文化大学、中国农业大学、*航空航天大学、中国地质大学(*)、*体育大学、*工商大学、首都师范大学、*城市学院等十所高校，因此能够一定程度上反映*区高校学生的就业问题，不过因为并非随机抽样，加上样本量的限制，因此在进行推论时应较为慎重，此数据能够为我们的就业工作提供一定的信息和建议。
通过发放调查问卷，对驻区高校大学生的职业规划、求职意向、求职心态、求职最先考虑的因素、求职要素以及找到好工作主要依靠等问题进行了分析。并且，针对大学生就业难的问题，从群体层面和个体层面找原因，分析了招聘会、基层工作、大学生自主创业等求职渠道对大学生就业的作用。通过调查我们发现，*区政府在就业服务方面的努力工作得到了大多数高校学生的认可和肯定，无论是从宏观的服务机制、服务内容，还是从具体的服务态度、服务过程来看，都为大学生就业创业提供了切实的便利；同时，政府有必要加强就业政策措施的宣传工作，使客观准确的政策信息传播到更多的个体，以便于大学生更好地开展求职决策；大学生对政府的角色期望中，既有宏观的总体发展思路上的角色要求，也有微观的具体落实层面的措施期待。高校作为学生和社会之间的桥梁，担负着培养人才的重要任务，有必要进一步改进就业工作，完善育人环境，培养更高素质的人才，从个体源头上缓解就业难问题。另一方面，高校也要加强职业意识教育，让大学生具备紧迫意识，调动大学生的积极性，主动去了解相关政策。共青团作为高校开展第二课堂的支柱力量，一直以来在高校育人工作中扮演着重要角色。大学生对共青团在服务就业中的定位有很多期待，如“联系政府和企事业单位，积极开展大学生就业见习活动”、“开展大学生就业观教育，引导大学生树立正确的就业观”、“开展高校第二课堂活动，全面提高大学生的就业竞争力”、“服务维权，保障大学生在就业过程中的利益不受侵犯”等方面，这些期待对我们共青团更好地配合好政府，培养发展人才，做好就业服务工作有重要的启示作用。
三、结论与思考
（一）当代大学生就业观及就业需求特点
1．当代大学生面临较大的就业压力，择业焦虑感普遍存在。我们仔细考察了驻*区高校大学生的求职心态分布，半数以上的同学有些焦虑，一成同学非常焦虑。学习阶段越高，择业焦虑感越强。伴随中国经济社会改革步入攻坚阶段，就业市场总体上表现出结构性的人力资源供过于求的矛盾。适当的焦虑可以促使大学生具备一定的危机意识和紧迫意识，在步入社会之前做好职业规划；过度的焦虑会导致大学生情绪不稳定，在重大问题面前无法保持足够的冷静，降低人的正常水平，造成择业失败，造成更强烈的焦虑。*区是全国高校聚集区，人才济济，竞争激烈。在这种环境下，高校学生背负着沉重的就业竞争压力，极易产生焦虑感。
2．当代大学生就业需求呈现多元化、现实化特点。现代社会是一个民主自由的社会，各种思潮不断碰撞交融，价值观念趋于多元。不就业族、考研族、创业族、打工族、出国族纷纷出现，高校毕业生就业需求越来越多元化。多元化的职业选择可以使得大学生更好地实现就业，充实到社会中的各种岗位上去。大学生作为具备较高文化知识、道德修养的社会群体，只要善于学习、踏实肯干，都能做出优秀的工作业绩。当前，社会转型进入固定化阶段，利益格局和制度框架均已初步形成，社会主流价值观也趋于理性，个体主义的价值取向、对事业成功的追求、经济利益的考量，都影响着大学生的择业观念和求职行为。高等教育改革的推进，双向选择、自主择业的就业制度的形成，高校毕业生在享受大众化教育成果的同时也肩负着就业压力。严峻的就业形势使得大学生在求职过程中更多的是一个被选择者，而根据现实情况和个人特点的综合因素考虑择业，将有助于谋得理想职业。
3．当代大学生求职状况理性与盲目并存。*区高校大学生当中，相当一部分同学有比较清晰的职业规划，了解国家和地方各级政府部门出台的各项就业政策和鼓励措施，熟悉用人单位的招聘流程，会通过各种渠道提前实习以获得就业机会，整个求职过程比较理性；但也有部分同学对政府就业政策不了解，缺乏实习见习的机会，缺乏对就业信息的了解，表现得比较盲目。理性与盲目并存的现象，有其客观、主观原因。客观上看，政府就业服务工作做得不够，在就业政策宣传、就业信息共享等方面还有待改进；主观上讲，大学生个体对就业形势、自我特点的认识程度不一样，其所拥有的社会资源也存在差异，不知道自己适合做什么样的工作，也缺乏提前实习的机会和知晓政策的渠道。
（二）大学生就业工作中存在的问题
1．宏观调控需要进一步加强。大学生普遍对政府在宏观调控、就业服务方面的作用的认识比较模糊。这与就业政策法规宣传不到位，大学生自身的信息渠道不畅通有一定关系。在这种条件下，政府在就业市场的宏观调控职能不能得到有效发挥，就业市场中的社会资源也无法得到有效整合，大学生就业市场因而出现了“假性饱和”的现象。
2．大学生就业信息与交流平台不完善。就业信息与交流平台不完善会影响大学生顺利就业。一方面，大学生对就业市场的运行缺乏了解，对相关单位的人才期望情况反映滞后，不能有针对性地主动调整自己的求职策略；另一方面，大学生很难通过多方渠道全面展示自身的知识技术能力等深层次的优势，人力资源不能得到充分合理的配置。虽然政府提出要建设大学生就业信息与交流平台在，但实际上依然是被动的等待毕业生和企事业单位来向自己获取信息，缺乏主动性和积极性，缺乏对于就业市场多样化的适应能力。
3．对大学生到普通企事业单位和基层、农村工作的保障不足。五分之一的同学有意去基层锻炼、服务农村、支援西部，这个数据虽然乐观的，但是目前这方面的教育宣传、组织动员工作还不得力，对服务基层的同学的财力支持还不到位，对普通企事业单位和基层、农村工作的待遇保障还不完善，这主要体现在目前大学生就业还是偏向大城市和东部沿海发达地区。
4．对大学生创业工作支持不够。随着高校持续扩招带来大学毕业生总量的持续增长，社会将难以提供足够多的合适就业岗位，这就要求毕业生必须转变旧有的就业观念，变被动就业为主动创业，大学生需要有创业技能与主动精神，不能满足于做求职者，还要有成为职业岗位的创造者的准备。大学生创业也存在很多局限，比如知识积累不够、缺乏社会经验、心智不够成熟、缺少运作资金、创新能力较弱等等，因而需要政府和社会给予更多的关注和支持。我们在调查中发现，*区高校大学生认为政府在创业教育、政策支持等方面做得不够，创业所需要的各种服务还不够完善。
（三）对策分析
1．引导大学生树立正确的就业创业观。树立正确的就业创业观是大学生就业创业的重要因素，要把帮助和引导大学生树立正确的就业创业观作为政府就业服务工作的重要内容。高校毕业生就业市场中“无业可就”和“有业不就”并存的现象，突出反映了毕业生就业观念方面的问题，政府应积极引导高校及相关组织机构，着重从以下两方面着手做工作。一是引导学生树立“适应”的观念。学生之间的差异还是很大的，要根据性格、爱好以及其他自身情况选择与自己的个人特点相“适应”的工作，认清当前就业形势，客观看待自身条件，调整好心理状态，提高就业核心竞争力。要正确评价自己，要有吃苦耐劳的精神；要有“流动”意识，不要认为“一次就业、终生不变”；要开阔视野，拓宽就业面，不要自缚手脚；要提高综合素质，增强竞争能力。二是引导学生树立“行行建功、处处立业”的成才发展观。政府应该通过开展创业沙龙、创业者座谈会、“创业者风采”报告会等多种形式，帮助毕业生转变计划经济下陈旧的就业观念，鼓励他们抓住西部大开发、小城镇和城市社区建设、产业结构调整等契机，到西部就业，到中小城市和社区就业，到中小企业就业和自主创业，到各行各业为全面建设小康社会的宏伟目标贡献聪明才智。
2．完善大学生就业政策，加大综合支持力度。首先，政府需继续重视和推进社会就业，制定和贯彻落实促进大学生就业的各类优惠政策，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时，提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，鼓励自主创业。政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策；设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等方面予以特殊优惠。
3．促进学校和企事业单位的联系，增加大学生就业见习机会。政府需要不断完善集教育、管理、指导和培训等功能于一体的毕业生就业服务指导体系，充分发挥政府的资源优势，积极地在大学生与用人单位之间架桥筑路。*区政府应加强与高校的协作，建立高校毕业生求职信息库，探索建立人才储备周转制度；同时与用人单位沟通，收集适合高校毕业生的岗位信息，促进供求匹配。政府应广开渠道，给学生创造到企事业单位、政府部门进行短期就业见习、挂职锻炼的机会，帮助学生积累实际工作经验，增强求职就业能力。
资助项目：2011年度教育部人文社会科学研究一般项目，项目编号：11YJA880095；教育部高等学校高职高专文化教育类专业教学指导委员会“十二五”规划教育科研课题（WJ125YB137）；重庆电子工程职业学院2012年校级教改研究项目《高职高专教育人才培养中素质教育、创新能力与职业能力关系的研究与实践》
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
为了更为客观地了解高职院校创业教育课程体系现状，对重庆市4所高职院校（重庆电子工程职业学院、重庆城市管理职业学院、重庆工程职业学院、重庆房地产职业学院）495名师生进行问卷调查（其中教师95人，学生400人），本次调查共发放问卷495份，回收有效问卷491份，占总发放问卷的99.2%。另一方面，对这4所高职院校招生就业处、学院负责人及教师进行了有关创业教育课程结构体系的深度访谈，对调查结果进行了分析。
1.2 研究方法
本文采用问卷调查法、座谈访问法及数理统计等研究方法，对高职院校学生职业能力发展现状、师资情况、教育形式等九项指标进行研究，并形成统计结果。
2 研究结果
3 我国高职院校学生职业能力培养存在的问题
结合问卷，可以看出，学生对职业能力的内涵很了解仅占31%。有61%的学生认为学校非常有必要开展职业能力教育，有53%的学生认为学校在学生职业能力发展方面重视程度一般，有56%的学生希望参加有关职业指导或职业素质、能力拓展的课程、培训或讲座，通过对高职院校教师及部分对应企业调查结果的分析，可以看出高职院校对学生职业能力教育缺乏认识，学生在职业能力教育课程中学习不到职业技能和知识，存在以下诸多问题。
3.1 对职业能力教育认识不到位
目前，虽然大多数高职院校已经较为重视学生职业能力发展，但在如何培养上以及形式等方面仍处于探索阶段，且教育对象的定位上是部分学生，没有形成职业能力发展体系。高职院校许多教育工作者和学生并没有认识到职业能力的重要性。把学生职业能力纳入整个培养教育，在调研中有55%的教师和学生对职业能力教育了解一些，10%不了解。对职业能力教育的意义、概念、目标等认识还存在片面性，在理念认识上还没有达成共识。在认为培养学生职业能力对学生就业是否有帮助这项调查中，有62%的教师认为培养学生职业能力对学生就业有一定帮助。另一方面，许多老师缺乏职业能力指导实践，很多学校只是通过开设选修课的形式进行培养，在日常教学中不能贯彻职业能力教育精神，因而普遍认为以选修课的形式开展或者通过聘请企业人员开设讲座等形式即可。
3.2 职业能力发展体系缺乏系统完善
高职学生职业能力发展目前最大问题是经验不足，虽然我国高职院校在培养学生职业能力教育课程有所增加，但人才培养目标定位还不够明确，处于开发初步阶段。这也导致了学生职业能力的缺失，在是否了解求职前要具备的知识和能力调查中，有50%的不清楚，有41%的只能达到了解程度一般。而通过对学校职业能力发展的调研中，可以看出职业能力体系还不够完善，第一，实施职业能力教育的师资力量不足，目前，职业能力教育的首要任务就是要加强学生的职业能力。而高职院校具备高质量的有经验的职业能力指导教师严重匮乏，有72%的教师认为高职院校缺少职业能力教育师资，多数是依靠企业兼职师资。第二，职业能力教育的实施通常采用的讲授式的方式，实践过程比例少。导致学生被动认知，没有真正把握职业能力的实质。在课程种类上主要是以选修课的形式开展，内容单一，没有充分考虑到学生知识结构的差异性，效果不太明显。第三，在培养职业能力实践活动上，主要是讲座等形式，占形式的66%，而专业课程只占30%，而通过专业实习提升职业能力的只占6%。
3.3 缺乏有效的管理和评价机制
从调查数据中发现，学生对于学校职业能力开展现状的评价不是很高，在对学校目前对学生职业能力重视的程度还不满意，有53%的认为学校重视一般，这也反应了现阶段高职院校职业能力培养过程中存在的问题，这也与高职院校没有专门的职业能力教育管理部门有关，对于整个体系与评价，多归属于就业系统，没有建立有效的信息反馈机制与评价机制，在评价上缺乏方法，在考核方式上灵活性不足，特别是对职业能力教育实践环节的考核评价还停留在考试层面，没有真正反应职业能力的应用性特征。
4 对策及建议
4.1 建立与高职院校相适应的学生职业能力机制
职业能力是职业教育培养目标的核心内容，与高职院校人才培养目标相辅相成，当前不少高职学生对于职业能力培养轻基础.重实用，过分重视外语、计算机等实用知识，忽视了基础知识、理论的学习；同时，由于受传统教育功利性的影响.高职学生与普通高等学校学生相比容易产生落差，虚荣心强，攀比心理严重，以自我为中心，在思想、态度、方式上的种种不良表现与职业能力的培养相违背，也与高职院校人才培养目标相脱离。
职业能力的培养方式要多样，尊重学生选择.实现以人为本科学发展观的核心是以人为本，对学校而言如何做好帮助“学生的成才”的工作是高等学校以人为本思想的外在体现。在培养方式上从课程开发、授课形式、选课方式、活动开展与培训、项目学分认证等环节注重宣传、交流、引导，充分尊重学生的爱好和需求，调动了教育主体和客体的积极性。
职业能力要实现知识学习的统筹兼顾，实现全面协调可持续发展。高校不少学生不仅欠缺文学知识、艺术知识.而且在语言表达能力、文字表达能力及交往能力和审美能力等方面存在严重不足。从培养学生的人文素养人手，提高了学生综合职业能力，奠基学生职业生涯发展。
4.2 培养学生职业能力的措施
4.2.1 科学的设立负责机构，使培养机制全面辐射
高职学生职业能力教育的实施是一项系统工程，学校应设立专门办公室，配备相应管理团队。按照院、系、专业、班级四级体系设置。各班设立班级职业能力拓展小组，各级联动，形成一盘棋，凝聚全方位力量合力推进职业能力开展。
4.2.2 深入科学调研，定点专业或岗位配置应具有针对性
高职院校学生职业能力培养模式必须与学校的特色发展思路相适应，将综合职业能力融入到学校的人才培养思路中，积极寻求与专业相结合的多种学生职业能力的培养形式。
4.2.3 注重活动策划队伍和师资支撑队伍建设，深化素质拓展项目的内涵建设
加强职业能力师资队伍建设，不仅要联合企业行业人力资源总监、社会名人、高级技术人才等邀请来以访谈、讲座的形式开展教育，还应加强学校自身师资的培养，通过外派挂职锻炼、行业实践等手段提高师资素质，丰富学校职业能力师资结构。除了常规的基本活动外，开展包涵职业修养、技能操作、基础知识三大块的各种形成的活动竞赛。逐步形成职业化、企业化的培训模式。■
参考文献
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[3]黄挺.高职院校大学生素质拓展调查报告[J].科技信息，2010.
[4]马远.高职院校学生职业能力培养的应对策略研究[J].吉林广播电视大学学报，2011.
