一、目标任务
1.创建目标。深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深刻学习领会全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照新时代党的建设总要求，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为落脚点，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，着力提升党支部建设标准化水平，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员师生、推动学校改革发展的坚强战斗堡垒。
2.创建任务。面向全校培育创建80个党建工作样板支部，创建党建品牌活动，形成可推广的党建工作案例，以点带面发挥引领带动作用，推动全校党支部全面进步全面过硬，推动学校党建质量全面创优全面提升。
二、基本条件
1.培育对象。培育创建工作面向全校不同主体开展，包括：教师党支部、教工党支部和学生党支部。其中：教师党支部书记应为双带头人，教工党支部主要为管理和服务岗位教职工党员队伍，学生党支部为本科生党支部、研究生党支部或本科生、研究生联合党支部。
2.培育标准。按照《西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南》（见附件1），明确的主要任务及方法步骤，统筹确定创建任务，精心谋划预期成效。在建设周期内，培育一批在政治引领、规范建设、凝聚师生等方面发挥主体作用的“样板党支部”。
3.基本要求。近三年来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件；党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反中央八项规定精神、师德师风等问题。
三、组织实施
“样板党支部”培育创建周期为一年（2019年9月至2020年7月），按照申报认定、创建达标、中期考核、巩固验收四个步骤开展。
1.申报认定（2019年9月）
各基层党委（党总支）按照培育创建的目标任务、基本条件和工作要求，对所属基层党支部的党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，遴选确定培育对象。每个基层党委（党总支）至少推荐申报2-3个培育对象，其中至少1个为教师党支部或教工党支部。参与申报的党支部对照《西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南》，对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，统筹谋划创建周期和阶段工作目标、实施计划、预期成果，编制经费预算，填写《西北师范大学“样板党支部”创建申报表》（见附件2），经基层党委（党总支）审核把关后报送。党委组织部对材料进行初审，并组建评审组进行评议，择优确定培育对象名单。对入选的“样板党支部”培育对象，每个支部提供2000元专项经费支持，相关经费应严格管理、专款专用。
2.创建达标（2019年9月-2020年7月）
在创建周期内，“样板党支部”培育对象对照《西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南》和《甘肃事业单位党支部建设标准化手册》，着重围绕“七个有力”的重点任务，着重围绕“三会一课”、主题党日等组织生活和党员教育管理与服务，着眼创新理念、创新思路、创新方法，坚持统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，着力提升党支部的规范化、科学化水平，在党支部建设标准化上凝练特色，打造品牌，树立典型，突出作用发挥，在推动中心工作上有作为、有成效。至少形成1—2项代表性成果，成果形式包括但不限于：（1）成熟有效的党建工作制度体系、机制办法；（2）优秀党支部工作法、典型案例；（3）党支部组织生活工作品牌、育人载体；（4）有一定影响力的宣传平台、网络阵地；（5）公开发表的相关研究论文、出版的专著等。对覆盖面广、参与度高、辐射带动成效明显的党支部组织生活工作品牌、育人载体另外立项资助。
3.中期考核（2019年12月下旬）
学校以目标管理和过程管理相结合的方式，加强培育创建工作管理考核。“样板党支部”培育对象于2019年12月上旬，提交中期工作进展总结和成果报告。由党委组织部会同相关部门，根据日常评价和工作进展进行考核评估，相关意见及时反馈基层党委（党总支）。考核评估情况作为是否继续支持党支部培育创建的重要参考。
4.巩固验收（2020年1月-7日）
各基层党委（党总支）根据中期评估反馈意见，及时督促党支部整改问题，推进任务开展，巩固创建成果，提升示范成效。2020年6月底，对各“样板党支部”培育对象开展验收工作，验收达标的，巩固提升，深化宣传推广；验收不达标的予以通报，责令整改落实。
四、工作要求
1.各基层党委（党总支）要高度重视，认真组织“样板党支部”的申报、推荐和培育创建工作。指导培育对象细化建设方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，加强常态化跟踪指导，做好经费支持与人员保障等工作，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，推进取得建设成效。
2.各基层党委（党总支）要及时发掘、凝炼、宣传入选“样板党支部”的探索经验、培育成果、创建成效，充分发挥引领示范、辐射带动作用，有计划有步骤地把点上的经验做法推广到面上去，引领带动基层党建工作质量整体提升。
3.各基层党委（党总支）将创建申报表纸质版、电子版统一汇总后，于2019年9月20日前报送党委组织部（行政一号楼303室）。联系人及电话：牛艺霞 7971924
附件：1.西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南
一、目标任务
1.创建目标。深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深刻学习领会全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照新时代党的建设总要求，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为落脚点，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，着力提升党支部建设标准化水平，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员师生、推动学校改革发展的坚强战斗堡垒。
2.创建任务。面向全校培育创建80个党建工作样板支部，创建党建品牌活动，形成可推广的党建工作案例，以点带面发挥引领带动作用，推动全校党支部全面进步全面过硬，推动学校党建质量全面创优全面提升。
二、基本条件
1.培育对象。培育创建工作面向全校不同主体开展，包括：教师党支部、教工党支部和学生党支部。其中：教师党支部书记应为双带头人，教工党支部主要为管理和服务岗位教职工党员队伍，学生党支部为本科生党支部、研究生党支部或本科生、研究生联合党支部。
2.培育标准。按照《西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南》（见附件1），明确的主要任务及方法步骤，统筹确定创建任务，精心谋划预期成效。在建设周期内，培育一批在政治引领、规范建设、凝聚师生等方面发挥主体作用的“样板党支部”。
3.基本要求。近三年来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件；党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反中央八项规定精神、师德师风等问题。
三、组织实施
“样板党支部”培育创建周期为一年（2019年9月至2020年7月），按照申报认定、创建达标、中期考核、巩固验收四个步骤开展。
1.申报认定（2019年9月）
各基层党委（党总支）按照培育创建的目标任务、基本条件和工作要求，对所属基层党支部的党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，遴选确定培育对象。每个基层党委（党总支）至少推荐申报2-3个培育对象，其中至少1个为教师党支部或教工党支部。参与申报的党支部对照《西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南》，对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，统筹谋划创建周期和阶段工作目标、实施计划、预期成果，编制经费预算，填写《西北师范大学“样板党支部”创建申报表》（见附件2），经基层党委（党总支）审核把关后报送。党委组织部对材料进行初审，并组建评审组进行评议，择优确定培育对象名单。对入选的“样板党支部”培育对象，每个支部提供2000元专项经费支持，相关经费应严格管理、专款专用。
2.创建达标（2019年9月-2020年7月）
在创建周期内，“样板党支部”培育对象对照《西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南》和《甘肃事业单位党支部建设标准化手册》，着重围绕“七个有力”的重点任务，着重围绕“三会一课”、主题党日等组织生活和党员教育管理与服务，着眼创新理念、创新思路、创新方法，坚持统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，着力提升党支部的规范化、科学化水平，在党支部建设标准化上凝练特色，打造品牌，树立典型，突出作用发挥，在推动中心工作上有作为、有成效。至少形成1—2项代表性成果，成果形式包括但不限于：（1）成熟有效的党建工作制度体系、机制办法；（2）优秀党支部工作法、典型案例；（3）党支部组织生活工作品牌、育人载体；（4）有一定影响力的宣传平台、网络阵地；（5）公开发表的相关研究论文、出版的专著等。对覆盖面广、参与度高、辐射带动成效明显的党支部组织生活工作品牌、育人载体另外立项资助。
3.中期考核（2019年12月下旬）
学校以目标管理和过程管理相结合的方式，加强培育创建工作管理考核。“样板党支部”培育对象于2019年12月上旬，提交中期工作进展总结和成果报告。由党委组织部会同相关部门，根据日常评价和工作进展进行考核评估，相关意见及时反馈基层党委（党总支）。考核评估情况作为是否继续支持党支部培育创建的重要参考。
4.巩固验收（2020年1月-7日）
各基层党委（党总支）根据中期评估反馈意见，及时督促党支部整改问题，推进任务开展，巩固创建成果，提升示范成效。2020年6月底，对各“样板党支部”培育对象开展验收工作，验收达标的，巩固提升，深化宣传推广；验收不达标的予以通报，责令整改落实。
四、工作要求
1.各基层党委（党总支）要高度重视，认真组织“样板党支部”的申报、推荐和培育创建工作。指导培育对象细化建设方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，加强常态化跟踪指导，做好经费支持与人员保障等工作，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，推进取得建设成效。
2.各基层党委（党总支）要及时发掘、凝炼、宣传入选“样板党支部”的探索经验、培育成果、创建成效，充分发挥引领示范、辐射带动作用，有计划有步骤地把点上的经验做法推广到面上去，引领带动基层党建工作质量整体提升。
3.各基层党委（党总支）将创建申报表纸质版、电子版统一汇总后，于2019年9月20日前报送党委组织部（行政一号楼303室）。联系人及电话：牛艺霞 7971924
附件：1.西北师范大学“样板党支部”培育创建工作重点任务及标准指南
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2012)10-0043-03
一、“示范党支部”创建工作的预期目标
“示范党支部”创建是复旦大学党委研究生工作部（以下简称“研工部”）结合研究生党员特点，全面推进基层党组织先进性建设的重要举措。研工部针对研究生党建特点，从2007年起连续开展“示范党支部”创建评选工作，每学年在全校研究生党支部中选取一批工作基础较好的支部，进行为期一个学年的培育，学年末从中评出若干“示范党支部”，通过典型示范作用，以点带面，影响和带动其他支部和集体共同提高。
开展研究生“示范党支部”创建评选工作，有三个预期目标：（一）打造一批具有强大凝聚力和战斗力的研究生党支部，使支部真正成为党员的精神家园和成长加油站；（二）以支部发展带动党员进步，培养一大批理想信念坚定、思想道德高尚、学风严谨踏实、科研水平过硬的研究生党员，发挥党员在各方面的领航示范作用；（三）推广“示范党支部”的先进经验和做法，在整个研究生基层党组织中形成创先争优的浓厚氛围，引领全校研究生健康成长。
二、“示范党支部”创建工作的具体内容
按照“示范党支部”创建工作的总体要求和部署，研工部及各学院学生党总支围绕学校中心工作、院系特色项目等积极筹划、通力协作、大胆创新，探索出了实施“示范党支部”创建的五个环节，为提高基层党建科学化、规范化水平提供了有力支撑，形成了新的发力点。
(一)明确创建标准，加强建章立制。“示范党支部”应该成为全校研究生党支部的标杆和旗帜，在研究生党建工作中发挥典型引路作用，必须达到较高的标准。为了加强对创建工作的指导，研工部首先修订完善了《研究生党支部建设条例》，明确党支部建设的目标、任务和考核要求。其次，制作印发了《研究生党支部管理手册》，对支部管理的各项制度，如工作计划和总结制度、主题教育制度、“”制度、党员发展制度、党员民主评议制度、党员联系群众制度等的落实提出具体要求。第三，在发动全校研究生党支部广泛讨论、深入调研的基础上，制定了《研究生“示范党支部”创建评选标准》，从思想建设、组织建设和制度建设三个方面明确了创建标准。思想建设方面，不但要经常性地开展理想信念教育和思想道德教育，培养支部党员的远大理想和坚定信仰，而且教育形式要富于创造性，突出实效性；组织建设方面，要求根据支部所属院系、专业的特点，按照有利于对党员进行教育、管理、监督和服务的原则建立健全支部设置，扩大组织覆盖，支部班子健全、结构合理；制度建设方面，要求在建立健全基本制度的基础上，开拓进取、进一步加强和完善研究生党支部的制度建设。三个方面都要做到基础工作扎实规范，创新工作切合实际，支部建设取得明显成效。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照Xx市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价；四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自2006年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是2005年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。
2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色；在活动方式方法上创特色；在建立机制上创特色；在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗；二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳；三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务；五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。
五、加强基层党支部组织建设
1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里；行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。2006年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记；二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构；三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才；四是要充分体现和保障党员的民利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。
4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。
5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
六、加强组织领导，落实相关责任
1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导；二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题；三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价；四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自20*年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是2005年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。
2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色；在活动方式方法上创特色；在建立机制上创特色；在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗；二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳；三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务；五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。
五、加强基层党支部组织建设
1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里；行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。20*年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记；二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构；三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才；四是要充分体现和保障党员的民利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。
4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。
5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
六、加强组织领导，落实相关责任
1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导；二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题；三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共湖北省委办公厅转发<省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神及《中共湖北中医药大学委员会关于在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求和《湖北中医药大学针灸骨伤学院创先争优活动工作安排》细则，实践科学发展观，紧密联系湖北中医药大学针灸骨伤学院2009级研究生党支部实际发展状况和研究生党员队伍建设现状，以培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人及中医事业发展的坚定实践者为着力点，教育和引导本支部研究生党员增强对党的认识，坚定理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，切实提高研究生党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为促进我支部的创先争优和院校各项事业稳定发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、目标和要求
通过开展“创先争优”活动，进一步激发研究生开拓创新、敬业奉献精神，在工作中切实发扬比、学、赶、帮的工作热情，在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。支部的每一位研究生党员，要加强学习，在思想上创先争优，要增强责任感，在落实上创先争优，要开拓进取，在行动上创先争优，要立足本职，在岗位上创先争优。
三、具体实施方案
（一）、组织本支部党员在创先争优活动中进行一次党性分析和《我校创先争优活动实施方案问答》的学习。
（二）、组织本支部党员在创先争优活动中对《党员承诺书》进行展示、接受群众监督（上墙、上网）。
（三）、组织本支部党员在创先争优活动中进行阶段学习小结（一月一小结）。
（四）、组织本支部党员在创先争优活动中进行学结思想汇报（三月一汇报）。
（五）、组织本支部党员在创先争优活动中进行每月一次专题组织生活会（如专题文件的学习，如何树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，如何加强党性修养，怎样争当优秀共产党员和发扬党员形象，怎样发挥在业务学习工作中的先锋模范带头作用）。
（六）、组织本支部党员在创先争优活动中开展一次邀请上级专家领导指导学习会。
（七）、组织本支部党员在创先争优活动中开展一次院际支部交流学习（展开跟兄弟院系研究生党支部联系和专业学习交流并形成常态化）。
（八）、组织本支部党员在创先争优活动中条件允许时开展一次校级支部交流学习会（主题：研究生支部党建工作经验和研究生中医药创新性实践成果交流）。
（九）、组织本支部党员在创先争优活动中到武汉市党员教育实践基地参观学习（如八七会议旧址、中央农民运动讲习所、武汉刘少奇故居、中共“五大”开幕式旧址、辛亥革命博物馆、省博物馆等）。
（十）、组织本支部党员在创先争优活动中开展优秀党员风采展（网络博客和实体展板）。
（十一）、组织本支部党员在创先争优活动中观看优秀大学生电教片（网络形式和集体观看）。
（十二）、组织本支部党员在创先争优活动中开展研究生科研及临床经验交流会（关于文献查阅、科研设计、动物养护、实验设计、动物实验、实验方法、实验操作、数据收集、数据分析、论文撰写和发表、临床实践操作及转科实习经验心得体会、典型病案讨论的交流探讨，对存在的问题和实际困难及时进行解决，共同提高、共同进步。具体形式通过网络及面对面进行）。
（十三）、组织本支部党员在创先争优活动中开展关心和爱护贫困大学生的系列志愿者活动（座谈、学习辅导、介绍兼职工作、捐款捐物等）。
（十四）、促进本支部在创先争优活动中积极做好入党积极分子的培养考察工作和进一步增强党建带团建的意识，切实抓好党团共建工作。（制定本党支部年度计划：《工作计划》、《发展党员、入党积极分子培训计划》；加强党建文档建设管理工作；积极做好党支部与近期发展对象谈话，预备党员转正及预备党员发展；建立和完善本支部学生党员、入党积极分子的考核评优细则，建立党员、入党积极分子相关档案；制定党员工作记录簿，党员对平常的工作及思想情况进行记录，支部对每个党员的工作实绩进行考核等）。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共湖北省委办公厅转发<省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神及《中共湖北中医药大学委员会关于在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求和《湖北中医药大学针灸骨伤学院创先争优活动工作安排》细则，实践科学发展观，紧密联系湖北中医药大学针灸骨伤学院2009级研究生党支部实际发展状况和研究生党员队伍建设现状，以培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人及中医事业发展的坚定实践者为着力点，教育和引导本支部研究生党员增强对党的认识，坚定理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，切实提高研究生党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为促进我支部的创先争优和院校各项事业稳定发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、目标和要求
通过开展“创先争优”活动，进一步激发研究生开拓创新、敬业奉献精神，在工作中切实发扬比、学、赶、帮的工作热情，在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。支部的每一位研究生党员，要加强学习，在思想上创先争优，要增强责任感，在落实上创先争优，要开拓进取，在行动上创先争优，要立足本职，在岗位上创先争优。
三、具体实施方案：
（一）、组织本支部党员在创先争优活动中进行一次党性分析和《我校创先争优活动实施方案问答》的学习。
（二）、组织本支部党员在创先争优活动中对《党员承诺书》进行展示、接受群众监督（上墙、上网）。
（三）、组织本支部党员在创先争优活动中进行阶段学习小结（一月一小结）。
（四）、组织本支部党员在创先争优活动中进行学结思想汇报（三月一汇报）。
（五）、组织本支部党员在创先争优活动中进行每月一次专题组织生活会（如专题文件的学习，如何树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，如何加强党性修养，怎样争当优秀共产党员和发扬党员形象，怎样发挥在业务学习工作中的先锋模范带头作用）。
（六）、组织本支部党员在创先争优活动中开展一次邀请上级专家领导指导学习会。
（七）、组织本支部党员在创先争优活动中开展一次院际支部交流学习（展开跟兄弟院系研究生党支部联系和专业学习交流并形成常态化）。
（八）、组织本支部党员在创先争优活动中条件允许时开展一次校级支部交流学习会（主题：研究生支部党建工作经验和研究生中医药创新性实践成果交流）。
（九）、组织本支部党员在创先争优活动中到武汉市党员教育实践基地参观学习（如八七会议旧址、中央农民运动讲习所、武汉刘少奇故居、中共“五大”开幕式旧址、辛亥革命博物馆、省博物馆等）。
（十）、组织本支部党员在创先争优活动中开展优秀党员风采展（网络博客和实体展板）。
（十一）、组织本支部党员在创先争优活动中观看优秀大学生电教片（网络形式和集体观看）。
（十二）、组织本支部党员在创先争优活动中开展研究生科研及临床经验交流会（关于文献查阅、科研设计、动物养护、实验设计、动物实验、实验方法、实验操作、数据收集、数据分析、论文撰写和发表、临床实践操作及转科实习经验心得体会、典型病案讨论的交流探讨，对存在的问题和实际困难及时进行解决，共同提高、共同进步。具体形式通过网络及面对面进行）。
（十三）、组织本支部党员在创先争优活动中开展关心和爱护贫困大学生的系列志愿者活动（座谈、学习辅导、介绍兼职工作、捐款捐物等）。
（十四）、促进本支部在创先争优活动中积极做好入党积极分子的培养考察工作和进一步增强党建带团建的意识，切实抓好党团共建工作。（制定本党支部年度计划：《工作计划》、《发展党员、入党积极分子培训计划》；加强党建文档建设管理工作；积极做好党支部与近期发展对象谈话，预备党员转正及预备党员发展；建立和完善本支部学生党员、入党积极分子的考核评优细则，建立党员、入党积极分子相关档案；制定党员工作记录簿，党员对平常的工作及思想情况进行记录，支部对每个党员的工作实绩进行考核等）。
、指导思想和基本原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共湖北省委办公厅转发<省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神及《中共湖北中医药大学委员会关于在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求和《湖北中医药大学针灸骨伤学院创先争优活动工作安排》细则，实践科学发展观，紧密联系湖北中医药大学针灸骨伤学院2009级研究生党支部实际发展状况和研究生党员队伍建设现状，以培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人及中医事业发展的坚定实践者为着力点，教育和引导本支部研究生党员增强对党的认识，坚定理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，切实提高研究生党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为促进我支部的创先争优和院校各项事业稳定发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、目标和要求
通过开展“创先争优”活动，进一步激发研究生开拓创新、敬业奉献精神，在工作中切实发扬比、学、赶、帮的工作热情，在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。支部的每一位研究生党员，要加强学习，在思想上创先争优，要增强责任感，在落实上创先争优，要开拓进取，在行动上创先争优，要立足本职，在岗位上创先争优。
三、具体实施方案
（一）、组织本支部党员在创先争优活动中进行一次党性分析和《我校创先争优活动实施方案问答》的学习。
（二）、组织本支部党员
在创先争优活动中对《党员承诺书》进行展示、接受群众监督（上墙、上网）。
（三）、组织本支部党员在创先争优活动中进行阶段学习小结（一月一小结）。
（四）、组织本支部党员在创先争优活动中进行学习总结思想汇报（三月一汇报）。
（五）、组织本支部党员在创先争优活动中进行每月一次专题组织生活会（如专题文件的学习，如何树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，如何加强党性修养，怎样争当优秀共产党员和发扬党员形象，怎样发挥在业务学习工作中的先锋模范带头作用）。
（六）、组织本支部党员在创先争优活动中开展一次邀请上级专家领导指导学习会。
（七）、组织本支部党员在创先争优活动中开展一次院际支部交流学习（展开跟兄弟院系研究生党支部联系和专业学习交流并形成常态化）。
（八）、组织本支部党员在创先争优活动中条件允许时开展一次校级支部交流学习会（主题：研究生支部党建工作经验和研究生中医药创新性实践成果交流）。
（九）、组织本支部党员在创先争优活动中到武汉市党员教育实践基地参观学习（如八七会议旧址、毛泽东中央农民运动讲习所、武汉刘少奇故居、中共“五大”开幕式旧址、辛亥革命博物馆、省博物馆等）。
（十）、组织本支部党员在创先争优活动中开展优秀党员风采展（网络博客和实体展板）。
（十一）、组织本支部党员在创先争优活动中观看优秀大学生电教片（网络形式和集体观看）。
（十二）、组织本支部党员在创先争优活动中开展研究生科研及临床经验交流会（关于文献查阅、科研设计、动物养护、实验设计、动物实验、实验方法、实验操作、数据收集、数据分析、论文
撰写和发表、临床实践操作及转科实习经验心得体会、典型病案讨论的交流探讨，对存在的问题和实际困难及时进行解决，共同提高、共同进步。具体形式通过网络及面对面进行）。
（十三）、组织本支部党员在创先争优活动中开展关心和爱护贫困大学生的系列志愿者活动（座谈、学习辅导、介绍兼职工作、捐
款捐物等）。
（十四）、促进本支部在创先争优活动中积极做好入党积极分子的培养考察工作和进一步增强党建带团建的意识，切实抓好党团共建工作。（制定本党支部年度计划：《工作计划》、《发展党员、入党积极分子培训计划》；加强党建文档建设管理工作；积极做好党支部与近期发展对象谈话，预备党员转正及预备党员发展；建立和完善本支部学生党员、入党积极分子的考核评优细则，建立党员、入党积极分子相关档案；制定党员工作记录簿，党员对平常的工作及思想情况进行记录，支部对每个党员的工作实绩进行考核等）。
作为德州市基层党支部星级创建工作试点单位，德州市纤维检验所支部积极发挥传、帮、带作用，推广基层党建工作经验，得到市直机关工委领导和各兄弟单位充分肯定和认可。
德州市纤维检验所是一个仅有20余名在职职工的事业单位，每年不仅要完成数万吨的棉花国家公证检验任务，还要担负全市纤维质量安全的监督管理责任，如何凝聚力量，以有限的人力、物力、财力把政府关注、社会关心和各级领导部门交办的任务完成好，把服务经济、维护稳定有机结合好，是历届所领导班子工作的一大重点。因此，在开展星级党支部创建工作当中，纤维检验所党组织把基层党建与促进事业发展结合起来，制订了“突出中心抓党建，抓好党建促发展”的工作方针。在具体工作中坚持“七个一”：一是成立一个机构，由党支部书记亲自挂帅，确保星级支部创建工作的稳步实施，全面提高支部党建工作整体水平。二是制定一个工作方案即：《德州市纤维检验所党支部关于创建星级党支部实施方案》，并提出“高起点谋划、高质量建设、高标准实施、”的三高创建要求，明确了创建目标和创建目的，确定实施步骤，制定创建工作进度表。紧紧围绕中心工作，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，不断规范党建各项工作，大力推进党建工作，为实现事业快速发展提供强有力的政治、思想、组织保证。三是建立一个党员活动之家，新建党建办公室、党员教育室、党员谈心室、党员活动室，为党员学习交流，丰富业余生活创造了良好条件。把“党员之家”建设成为党员开展组织活动及学习党的理论知识的阵地，党组织关心和帮助党员实现需求的服务平台，以及广大入党积极分子和非党员职工了解党、积极向党组织靠拢的桥梁和纽带。四是建立一个制度体系，建立健全23个党支部工作制度，即：制度、组织生活制度、思想政治工作制度、党内监督制度、发展党员工作制度，向上级党组织报告制度、党支部联系和服务群众制度、民主评议党员制度等。成立专职部门，将考核监督过程也制度化，建立“管理制度的制度”。在党建领域形成制度体系，是管理方法的一种创新，必然会出现不适应的现象，需要不断完善。党建制度考核监督机制在规划、沟通、协调中能够起到类似审计的作用，主要负责对党建制度建设的规划、管理、梳理和对外公布；协调各支部编制党建制度，使得各项制度建立在党委统一规划的前提下；对制定制度的程序、权限作出具体规定，使之标准化，以保证制度的科学性和合理性。五是规范一本档案，借鉴了国家实验室认可现代化管理理念，本着科学、方便和实用的原则，对星级支部创建工作中所形成的档案进行分类和管理。对现有党建工作档案资料进行一次集中清查、整理，及时查漏补缺，统一模式，一类一盒，具体分类归档结合实际，整洁规范，美观大方，档案整理完成后，统一摆放在党员活动室内。六是做好一个结合，把星级支部创建同服务中心工作紧密结合，找准结合切入点，先后组织开展了“国储棉公检我建功”及“争先创优”主题活动，把全所党员干部工作重点转移到服务纤检事业发展中来。七是实现一个目标，即党支部做到“五个好”，达到五星级；党员做到“五个好”，被评为优秀共产党员；事业发展超额完成工作任务，被评为先进集体。制定有效的工作方案和措施，狠抓工作落实，形成与学校教育发展要求相适应的教育教学发展保障机制。在精细有效工作上下功夫，瞄准各项工作的关键所在，时间利用力求更精确；运行方式力求更精细，改进管理措施，规范决策程序，提高科学工作效能，提高履职工作水平。
星级支部创建活动的开展，切实为纤维检验所打造出了一支“出则能战，战则必勇，勇则必胜”的基层党组织。2009年度德州市纤维检验所接受中国纤维检验局任务，派出工作队在山东、河北、甘肃、新疆等四省区开展国家储备棉公证检验工作，克服人员紧张、气候寒冷等困难，仅用5个月完成16万吨的检验任务，创历史同期新高；2010年，连续第5年在全国棉花工作会议上做典型发言；所辖棉花实验室通过国家实验室认可、山东省实验室资质认定，得到欧美及亚太地区46个经济体的58个国家互认，2004、2008、2009、2011年先后四次与美国农业部、棉花检验中心等部门开展技术合作和交流；科研能力得到长足发展，2009年国家正式批准以德州市纤维检验所为基础筹备国家棉花标准样品制作基地，目前主体工程已经投入使用；2011年，德州市纤维检验所获得“全省纤检工作先进单位”、“全市系统绩效考核先进单位”等荣誉称号，总工程师李英被聘请为全国棉花监督抽验专家组成员，检验科王爱英同志获得全省首席检测师荣誉称号，冉翔涛同志获得全市系统廉政勤政先进典型荣誉称号等等。
“勇攀高峰创佳绩，不待扬鞭自奋蹄”正是德州市纤维检验所支部基层党建工作的真实写照，现如今德州纤检人并没有躺在荣誉簿上停滞不前，他们正在振奋精神，谋划事业的进一步发展，必将在更加深入的基层党建工作中作出更大的成绩，让五星级党支部这块牌子更加熠熠生辉。
（作者单位：山东省德州市纤维检验所）
各直属党支部、二级公司党组织
二、活动时间
2020年全年
三、活动内容
（一）服务中心。各直属党支部、二级公司党组织要在策划活动和组织开展活动时，把推进生产经营、质量安全、科技创新、企业管理、队伍建设等作为重点和中心，密切结合本单位的工作实际和职工的心理需求，以活动激发活力，促进工作。
（二）自主创新。突破传统的思维模式，创新工作手段，在形式和内容上力求有新元素出现。各直属党支部、二级公司党组织要坚持有所为有所不为，不求大而全，只求少而精，结合本单位年度工作计划和工作重点，自选主题、自定时间，自定方案，自定计划，自身推进，一切发挥自身的能动性和创造力。
（三）体现特色。各直属党支部、二级公司党组织在策划活动方案时要充分考虑本单位的工作特点，考虑本单位的优势所在，广泛征集职工的意见和建议，充分调研和论证；避免与其他活动项目上的重复，保持活动的创新性与独特性。坚持“减少规定动作，注重自选特色”，在加大力度，拓展深度，增加亮度方面下功夫，做到“做一件，成一件”，实现党建活动内容创新。
（四）打造品牌。各直属党支部、二级公司党组织要把特色活动作为工作项目来开发经营，生产经营单位围绕完成生产经营中心任务，提高企业效益、增强企业竞争实力来打造品牌，还要注重质量风险管控、安全体系建设、人才队伍建设培养等重点工作，民品生产经营单位要突出按期履约、强化市场竞争意识、外树品牌等重点环节，机关处室要重点关注管理创新、基础管理规范化、有效服务基层等关键领域，后勤单位要紧贴服务保障、提升服务品质、走心服务等方面来打造本单位的主打项目和品牌。
四、具体标准
（一）有鲜明的主题名称。准确提炼主题名称，主题名称要反映党建工作特色和队伍形象，体现工作职能、业务特点，做到政治鲜明、形象贴切、易懂易记。
（二）有明确的工作目标。以推动工作、职工满意为目标，统一思想、凝聚力量，增强素质，树立形象，各项工作有新突破。
（三）有具体的工作措施。落实党的组织生活制度，健全完善管理体制机制，自觉把重服务、重经营管理等品牌理念贯穿到各项工作流程和各个工作环节中。
（四）有丰富的活动载体。与争创“四强四优”、党日活动、党员责任区、党员示范岗等载体有效结合起来，坚持在完成本职工作中创建和发展党建特色。
（五）有深刻的工作内涵。把良好的管理方式、工作作风、队伍建设、业务创新、企业文化、精神风貌等融入党建特色，充分展示党建工作的核心内容和独特价值。
（六）有广泛的品牌影响力。党建特色得到党员认同、员工满意、群众认可，在公司和社会范围内具有一定的引领作用、导向作用和辐射带动作用。
五、活动步骤
（一）动员部署阶段（2018年1月至2月）
集团公司党委制定出台《“党委搭平台、支部抓特色，促进党建和中心工作相融合”主题实践课题方案》，召开会议，部署工作任务。各直属党支部、二级公司党组织要结合本单位实际和行业特点、工作职能等，制定本单位方案，于2月9日前报集团公司党委，2月14日前将有关工作任务布置到每个党支部。
（二）集中实施阶段（2018年3月至11月）
各直属党支部、二级公司党组织要将主题实践课题作为今年党建一项重点工作，将“党委搭平台、支部抓特色，促进党建和中心工作相融合”工作扎扎实实落到实处。要结合自身职能特点，创新载体，不断出亮点、创特色。
（三）验收推进阶段（2018年11月12月）
检查验收各直属党支部、二级公司党组织“党委搭平台、支部抓特色，促进党建和中心工作相融合”主题实践课题完成情况，观摩交流各单位党建特色，在观摩的基础上召开交流会，交流工作中好的经验和做法，不断推进党建工作向纵深发展，并对工作突出的党组织给予表彰。
（四）持续完善阶段（自2018年12月始）
在全面检查验收的基础上，总结经验，弥补不足，探索建立长效机制，不断推动党建特色工作常效、常新。
六、几点要求
（一）加强组织领导。主题实践课题是集团公司加强和改进基层党组织建设、激发党建工作活力的有效形式。要充分认识开展主题实践课题的重要性和必要性，切实加强组织领导，明确工作职责，落实工作任务。基层党组织书记作为本单位
这次表彰的红旗党委、红旗党支部，他们在夯实组织基础、强化组织功能、激发组织活力、加强队伍建设、发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等方面创造了一些好经验、好做法。这些经验做法，特色鲜明，亮点纷呈，可学、可推广、可复制。总结他们的基本经验，主要有以下共同特点：
一是管党治党责任到位。这次受表彰的单位，牢固树立管党治党是政治责任、不管党治党是严重失职的意识，认真履责、勇于担责、全力尽责，通过签责任状“确责”、制定清单“明责”、专题培训“知责”、定期提醒“督责”、述职评议“考责”，有力地推动了党建工作各项任务的落实。宜昌住房公积金中心直属机关党委通过构建“中心党组-机关党委-党支部-党小组”四级联动的党建工作格局，按月下达《任务清单》，拧紧党建责任发条，层层压实主体责任，营造出“抓党建就是最大政绩”的强大气场。市机关事务管理局直属机关党委实施素质提升工程，组织百名干部上党校、青年干部读书会，抓党建带队建，抓好党建促业务，干好业务强党建，通过一级抓一级，层层抓落实，实现责任全覆盖，在全局上下形成了担当有为的良好氛围。
二是创建措施扎实有力。这次受表彰的单位，都结合上级要求、自身实际制定了切实可行、行之有效的工作措施，条条抓住关键、击中要害，做到务实、管用，确保了创建活动见成见效。市中级人民法院机关党委通过抓“书香在线”平台，促党员素质提升；抓书记骨干队伍，促支部组织建强；抓支部工作考评，促党建制度落实；抓支部工作法培育，促党建工作创新的“四抓四促”措施，推进全面从严治党落地落实。市房管局直属机关党委大力推行“共产党员+”房管服务，坚持把党员放在棚改一线、工地现场、问题关键点培养、锻炼，充分发挥党员的作用，彰显党员的形象，增强了党员的先锋模范意识，提升了党组织的向心力、战斗力。
三是活动载体广接地气。这次受表彰的单位，精心设计操作性强、针对性强、实效性强的活动载体，增强活动的生动性、吸引力、感染力，确保机关党员干部能参与、想参与、爱参与，人人都是创建主体，人人都有获得感。市人社局直属机关党委通过开展以“提供23℃服务、争做合格党员”为主题的创评活动，转变工作作风，优化服务环境，提高服务水平，群众满意度明显提升。三峡坝区法院党支部通过开展“迎新春”文体比赛、“三?八”妇女节法制宣传活动、义务植树、访革命老区、青年干警职工座谈会、庆“六?一”节日慰问以及义务献血等一系列实践活动，增强了全体党员的党性修养，提高了队伍的凝聚力。
四是创建机制不断完善。这次受表彰的单位，从制度建设入手，完善工作机制，形成创建合力，实现创建效果最大化。市总工会直属机关党委通过量化考核任务，严格考核管理、奖惩等一系列制度，让党建工作考核“指挥棒”真正硬起来，全面推动从严治党要求落实到基层、压力传导到党员，有力地推动了机关党建工作。市残联党总支对机关党建工作制度进行了全面梳理和规范，制订了基层党支部党建工作目标管理考核评估办法及考核细则，使党建工作有章可循。
五是服务大局成效明显。这次受表彰的单位，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，有力地推动了各项决策部署落地生根和各项工作任务的顺利完成。市政务服务中心第三党支部以市场需求为导向，以群众满意为目标，通过推行以公开服务承诺，比办事效率、比服务质量，群众评价、组织评定、典型评选为主要内容的“一诺二比三评”支部工作法，发挥党员带头作用，推进“一窗五联”改革，提升服务效能，为加快投资项目建设提供了组织保障。市中医医院外科第一党支部通过开展“做一名看得出来的共产党员”主题实践活动，把“两学一做”学习教育抓具体抓实在，亮明党员身份，落实党员行为标准，发挥党员先锋模范作用，有力地推动了事业的健康发展。
二、要不断改进创建工作的方式方法
随着全面从严治党的深入推进，党建工作任务越来越重，工作标准越来越高，工作要求越来越严，在开展红旗党委、红旗党支部创建工作中要学会弹钢琴，搞好统筹，具体来讲要抓好五个结合。
一是要与深入贯彻落实《准则》《条例》相结合。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个制度性文件，核心要义就是通过严肃党内政治生活，加强党内监督，建设一个清明的政治生态。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。各单位要把握从严从实要求，按规定开展党内活动，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，切实提高党内政治生活和组织生活质量，形成严肃的党内政治生活新常态，充分发挥党内政治生活作为教育管理党员和党性锻炼平台的作用。要加强对党员干部的监督管理，坚持“八小时之内”“八小时之外”两手抓、两手硬，充分运用“四种形态”特别是第一种形态，做到抓早抓小抓苗头抓预防。通过严格的党内生活、经常性的“咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗”，切实营造风清气正的政治环境。
二是要与深入开展“两学一做”学习教育相结合。中央明确指出，“两学一做”是正常学习教育不是活动,前不久又下发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，以文件的形式对经常性、规范化的开展“两学一做”学习教育进行固化。机关工委结合上级要求和机关实际进行了有益探索，提出了“敦行致远”的工作思路，受到了中组部调研组的肯定。围绕这一思路，我们制定了《市直机关“支部主题党日”活动实施办法》，对开展“主题党日活动”进行了明确和规范，绘制了“怎么谋、怎么学、怎么做、怎么改、怎么抓”的工作路线图，总结提炼了“有阶段布置、有思考题目、有资料保障、有网络服务、有检查签阅、有考试验收”的抓学习“六有”工作措施，推广了30多个单位学习教育的经验做法。各单位要按照要求在“学”上下功夫，在“做”上找差距，在“改”上做文章，努力把学习教育抓细，把“支部主题党日”抓活，把“五星”党员创评抓实，通过持续用力，久久为功，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果。
三是要与深化“支部建设年”活动相结合。指出，要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓实基层支部。开展“两学一做”学习教育，创建红旗党委、红旗党支部，落脚点都在支部。支部强，全面从严治党的基础则强，工作落实的力度也就强。我们在市直机关探索、总结、宣传、推广支部工作法，目的就是要把支部强起来，把全面从严治党的基础硬起来，推动各项工作落实。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，既要认真抓好支部的组织设置、班子建设、换届选举、制度落实等基础性工作；又要抓好“三会一课”、“两学一做”学习教育、“三微”活动、支部工作法、选树先进典型等强化支部功能、发挥支部作用的重要载体，做到两手抓、两手硬，推动全面从严治党落地生根。今年是“支部建设年”活动的深化之年，要按照“双述双评”工作中列出的问题“负债表”和立下的“军令状”，补齐工作短板。要规范使用《党组织工作手册》、《党支部工作手册》，强化工作留痕，做到责任到位。要大力探索、总结、推广支部工作法，激发党建工作内生动力。要落实好党组织书记、委员责任清单和年度任务清单，实行清单式管理，做到可查、可督、可考、可评。
四是要与服务宜昌转型跨越相结合。机关党建的核心任务，就是服务中心、建设队伍。市第六次党代会绘就了宜昌未来五年的发展蓝图，省第十一次党代会的报告把宜昌放在更加突出的位置。如何推进绿色发展、转型跨越，如何结合宜昌实际，贯彻落实省第十一次党代会精神，体现宜昌的责任担当。这些都是当前工作的中心，创建红旗党委、红旗党支部，要紧紧围绕这个中心、服务这个中心，通过创建，动员组织机关党员干部为全市的经济社会发展做贡献。机关工委联合三峡日报开办的“转型跨越走前头”宣传专栏，搭建了一个很好的交流展示平台，各单位要积极参与，通过宣传把单位工作成绩晒出来，把工作干劲鼓起来，把良好形象树起来。要扎实开展“喜迎、实干促跨越”主体实践活动，通过开展“转作风、抓落实”专项行动、“三微”竞赛活动、“两为”好干部评选等，引导党员干部履职尽责、担当有为，比学赶超、创先争优，为推动改革发展、转型跨越汇聚正能量。
五是要与全年各项重点工作相结合。工作要善抓“牛鼻子”，做到常规工作抓重点，重点工作抓亮点，亮点工作显特色。前不久，由机关工委领导班子成员带队，分成5个组，就今年机关党建重点工作推进情况进行了一次实地调研。从调研的情况来看，绝大多数单位对党建工作高度重视，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同督办、同考核、同落实，把抓好党建是最大政绩的要求落到了实处。但也有少数单位存在重业务、轻党建的现象，管党治党主体责任意识不强、落实不力，党建工作力量薄弱，党员教育管理监督松散,一些工作任务未按要求落实。开展红旗党委、红旗党支部创建活动，首先要把年初安排的各项工作任务特别是各项重点工作完成好、落实好。下半年，要重点抓好“三微”竞赛活动、“两为”好干部典型选树、机关服务品牌评选等工作。“三微”竞赛活动要充分发挥互联网“短、平、快”的优势，通过支部压实责任，创新形式增强吸引力，引导广大党员共同参与，让党员时时受教育、处处受教育，增强理论学习效果。“两为”好干部典型选树要突出“清廉为官、事业有为”这一特点，层层挖掘、宣传、推介，把典型选出来，让典型形象“立”起来，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。机关服务品牌要创新服务方式，丰富服务内涵，优化服务效能，放大服务效应，促进服务创新发展、提档升级。
三、要切实提升红旗党委、红旗党支部创建水平
机关各级党组织要自觉把创建工作融入日常、抓在经常，以创建成果检验机关党建工作的成效。
一是要抓责任。开展红旗党委、红旗党支部创建活动，机关各级党组织要抓在手上、扛在肩上、落到实处。要强化各级领导的主体责任，一级抓一级，层层压实责任，构建起“一级做给一级看，一级带着一级干”齐抓共创的责任体系。各部门党组（党委）是活动的领导者、组织者和推动者，在开展红旗党委、红旗党支部创建活动中要负总责。机关党委要主动承担具体工作，在部门党组（党委）领导和指导下做到“四个抓好”，即：抓好谋划部署，抓好宣传发动，抓好督查落实，抓好考核评价。基层党组织要做到“四个到位”，即：创建组织体系到位、创建措施到位、创建载体到位、党员群众参与到位。机关工委要牵头抓总，做好顶层设计，加强联系指导，总结宣传推广，推动创建活动有序开展。
二是要抓规范。我们设计下发的《党组织工作手册》、《党支部工作手册》，就是抓工作规范的具体举措。要抓细抓实“五个基本”这一基础工作，实现“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、创新有为强、服务效能强、示范带动强”的“六强”创建目标。建设基本组织。要优化组织设置，做到按期换届选举，适应发展要求，创新基层组织设置形式。要按照机关基层党组织的职能定位，明确职责任务，充分发挥职能作用。建设基本队伍。要不断提高机关党务干部工作能力，打造一支高水平的党务干部队伍。开展基本活动。要以作风建设、能力建设和“两学一做”学习教育、“双争”活动为重点，广泛开展经常性的教育活动和主题实践活动。基本活动要贴近本部门、本单位实际、贴近党员需求、贴近群众期盼，体现针对性、实效性。坚持基本制度。要严格落实好“三会一课”、党内组织生活、“双述双评”、民主评议党员等制度。落实基本保障。认真贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，配齐配强专职党务干部，落实好党建工作经费，确保有人办事，有钱办事，有条件办事。要坚持问题导向，通过聚焦薄弱环节，补齐工作短板，抓好整改提高，切实解决好机关党建“灯下黑”问题，不断提升机关党建规范化水平，推动机关党建全面进步，全面过硬。
