1、篮球赛：与网络部副部长李鸿周一起安排参赛人员进行磨合练习，同时调动其他成员作为拉拉队公开比赛。
2、辩论赛：查找相关资料，有条理的将观点罗列出来，同时与其它人员讨论，汲取大家的意见。
3、文娱周：在内部调动成员的积极性，让大家充分展现自己的才能，使成员之间有更深的了解。
4、大型户外活动：在活动中起带头作用，让部门成员利用此次活动和其他部门成员相互交流，相互了解，提高自己的交际能力。
5、无机化学大赛:：鼓励部门成员积极参加，将此次大赛作为宣传的重点。
二、内部活动安排：
现为加强宣传部内部成员的相互交流，为让本部门工作顺利进行，避免成员因缺乏交流以至因无聊而流失，可在内部举行以下活动：
1、户外活动：到株洲的公园和景点
2、内部组织聚餐：
3、本部门与其它部门联合举办文艺活动：调动大家的积极性
4、与其它部门联合举办游戏活动：例如俩人同行活动，依据得分可给予一定的奖励 ，这可加强内部的团结合作精神。
5、本部门开会时，可安排一个成员表演节目。
三、 完善本部门管理制度及工作的透明化
1、奖罚分明：本部门所有成员在工作中表现突出累计达到一个饱和值应予以嘉奖，这也是对其工作认真及工作效率的肯定。如果在工作中不配合或阻挠工作的正常进行予以记过并写检讨。
2、会议、活动严格考核：部门成员应履行会议、活动必到，不早退，做好会议记录及活动总结。
3、工作效率：部门成员在工作中一定要做到‘及时’、‘到位’、‘效果’，因为宣传部是一个有其特殊性，重要性的关键部门。
4、加强宣传力度：积极配合好协会的日常活动及会议的海报宣传，同时做好协会所举办的大型活动及赛事的展板宣传。比如：无机化学大赛，有机化学大赛，化工知识抢答赛等，同时积极和兄弟协会建立友好的合作关系，为协会的以后工作的开展打下坚实的基础。扩大协会在学院及社会的知名度。
宣传部的工作计划范文2新学期新气象，我们化学学院学生会的各项工作也拉开了帷幕，作为学生会的宣传窗口，宣传部将会继续本着认真做好本职工作的态度，努力为学生会的新发展贡献自己的力量。而且为了更好的展开工作，保证强大的凝聚力，我们将优化宣传部的内部工作进一步增强部内成员交流。继续对如何改进工作进行探讨，也尽可能部内成员的要求，充分调动每个人的工作积极性。我们制定出具体的工作计划，旨在提高宣传部整体的工作质量，发挥好在学生会的纽带作用。
此工作计划分为内部建设和部内工作两部分。
一、部内建设
1、内部成员交流：我们开通了宣传部博客，旨在加强内部成员交流，加强相互学习制作海报展牌的专业技能交流，共同提高做好宣传工作的技能，同时也促进内部成员的相互了解。我们会将成员的工作计划，工作心得在博客上展示，希望能对以后的工作有所帮助。
2、地下室管理：地下室是存放学生会物品的场所，也是我们的工作室，去年我们对地下室进行了整理，将物品进行了分类，便于在开展活动时的使用。在以后我们也会对地下室定期开展清洁、物品检查及维护工作，保管好学生会的公共财务。地下室有一个藏书架哦，欢迎学生会成员借阅，也欢迎大家捐赠自己的书共同享用书籍资源。
3、内部人员管理：依据成员的具体情况分配工作，充分调动成员的工作积极性，同时创造共同学习交流的机会，争取让每一个成员在学生会期间有所收获。改善宣传部的管理制度，让每个人的能力得以发挥和提高，并将宣传部建设成一个温暖的大家庭。
二、部内工作
1、力主搞好各项宣传工作，认真做好每一次的海报和展牌，做好宣传物品的管理。
2、为适应新校区的环境我们要积极发展除海报、展牌外的宣传形式，在加大宣传力度的同时增加宣传的多样化。对学院内的活动分派到个人，提供锻炼学生会成员的机会，同时增大了宣传的力度，对学校的宣传除了电话通知外，我们也可以进行广播，和到人员聚集的地方宣传的方式。
3、发挥宣传部的优势，开展有关书画方面的新颖的活动。同时我们也可以独立承担学学生会分配的任务，宣传部人员多，一方面为更好的完成宣传部的工作提供了条件，另一方面也提供了我们帮助其他部门工作的力量。
自计划生育作为基本国策制定实施以来，对于我国人口数量的控制起到了不可忽视的积极作用，所以我国各大中型企业都应积极响应计划生育号召，并将该项工作贯彻落实到每一个员工。对于油田企业也不例外，应该加强企业的计划生育思想政治宣传工作。那么应该如何执行，有效的实施方法又有哪些，本文将就这些问题做出简要探析。
1结合实际情况，解答员工疑虑
不论是对于油田企业来说，还是对于其它的国有企业，开展计划生育工作都是具有一定的挑战性。而随着时代的不断进步和发展，人们的思想观念也不断随之改变，计划生育工作不断受到了社会各界的质疑，并且很多企业员工对于国家的这项基本国策也存在这很多的疑问。由于油田企业的计划生育工作是围绕着企业员工来开展的，有员工会固执认为地方和周边生二胎的情况并不少见，同时我国也逐步沦为老龄化严重的国家，为何企业内部还鼓励员工计划生育。这就需要相关的宣传工作者对这些问题进行深入剖析，结合企业的具体情况，解答员工疑惑。
2关注企业动态，满足员工需求
不论是对中小企业而言还是国有企业，在开展某项思想政治工作的宣传过程中，都应将职工的切身利益考虑进去，只有这样员工才会试着去接纳。对于计划生育的思想政治工作的宣传也是一样，宣传工作者应该站在企业职工的角度去思考问题，不光是进行表面的思想宣传工作，还应结合员工实际情况，讲解计划生育的现实意义和历史意义，宣传计划生育好的方法供员工参考、学习、提高。比如说为将计划生育工作更好的落实到油田企业中去，企业制定切实可行的优待政策或优生优育福利，还可以为员工定时举行健康体检等活动，从根本上扭转员工对于计划生育工作存在的误区和不理解。
3打破传统理念，更新管理体系
在以往的油田企业管理中，员工和上级领导沟通少、交流不多，尤其是基层操作员工更是如此。在规定的时间内完成自己的工作任务，企业领导则负责统筹和管理工作。但在当今的社会大环境下，过去传统的管理模式显得落后且繁琐。这需要企业的高层领导做出表率，将计划生育工作和企业的文化宣传工作有机结合，不断更新传统的管理模式，顺应时代变化，企业的考核指标以及考核标准也作出适当调整，发挥出宣传工作的导向性。
4坚持以人为本，确定工作核心
为了实现中国经济社会更好更快的发展，合理的控制人口是大势所趋，而以人为本也是我国的科学有序发展的核心，企业的主体是员工，以人为本也是企业的发展战略核心，而计划生育又是为了更好的提高我国国民的素质、提高人民的物质生活水平，进而将人口压力转换成人口优势。所以说在油田企业进行计划生育思想政治的宣传工作中也应该坚持以人为本，笔者建议企业集团公司应该让各级管理部门经常组织一些宣讲活动，让员工对于计划生育有更深入的了解和认识，在员工互动讨论的过程中营造出一个良好的企业计划生育工作氛围，让员工关注计划生育工作、支持计划生育工作、顺利开展计划生育工作。
5运用现代技术，强化宣传工作
在过去的宣传工作中，一般是安排计划生育思想宣传工作者一个个的去基层宣传，通过人与人传递的方式进行。但其弊端一是宣传时间线长，二需要的人力也很多，三是人们接受的程度也较低等。随着科学技术、信息化工作的不断发展，可以适用于计划生育宣传工作的技术也不断涌入人们的生活。尤其是针对油田企业这种大型的企业来说，其员工数量非常之庞大，工作面积广、战线长，如果说光靠宣传人员一个个宣传会的宣传，其效果可能并不理想，也需要大量的工作人员去落实这项工作。所以建设油田企业计划生育宣传工作的信息系统就显得尤为重要，在整合资源的过程中不仅要重视硬件的运用，同时还应该结合油田企业员工的实际情况来完善其信息资源整合，通过现代的先进技术来强化宣传工作。
6提高员工素养，具体落实宣传
在过去传统的计划生育宣传工作中，很多时候并不能达到预期的宣传效果，这可能是在宣传过程中存在一些不合理的现象，这也是我们需要反思的地方。对于中华民族的传统思想来说，大多数的老百姓还是坚持多子多孙儿孙满堂的思想。笔者建议利用油田企业计划生育宣传网络平台，建立企业内部员工的生育信息数据库，通过网络实现资源共享，让员工随时能够查阅到自己想了解的内容。企业还应该为员工多开设一些优生优育培训、亲子活动等系列活动，来提高员工的基本素养，对于企业的宣传工作从源头上起到一定帮助。有效的计划生育思想工作也应该结合国家政策来进行宣传，积极响应国家的政策号召，让员工积极自愿地响应计划生育。
7结语
综上所述，油田企业计划生育思想政治宣传工作的顺利进行需要各个宣传工作者以及油田企业员工和领导的共同努力，不断找寻更有效的宣传方法，使计划生育工作更透彻的落实到油田企业中去。
作者:梁红 单位:中国石油长庆油田分公司第四采气厂
参考文献：
企业是构成社会的元素之一，企业计划生育工作管理的好与否，职工实行计划生育自觉性的强与否，直接影响到我国社会主义经济建设的发展，影响到社会安定团结与和谐稳定。因此，在新时期新阶段，积极探索新的管理途径，不断转变计划生育工作模式和管理手段，转变观念，坚持以人为本，强化服务，在服务中实施管理，在管理中体现服务。
一、丰富宣传载体，营造矿区计划生育浓郁氛围
充分利用计划生育优质服务月、“5・29”会员活动日、“7・11”世界人口日、“10・28”男性健康日等纪念日和节假日，广泛开展计划生育政策法规的宣传服务活动。组织计划生育协会会员和广大育龄群众在宿舍区成立宣传站，悬挂宣传条幅，开展了计划生育有奖知识竞答活动，向职工家属发放计划生育法律法规、协会知识、人口导报、艾滋病预防、避孕节育、关爱女孩、生殖健康知识等各类计生宣传品。通过举办各种宣传活动，使广大育龄群众在轻松的氛围中了解、认知相关的健康知识，促进广大育龄群众婚育观念的转变，提高公司职工家属的国策意识，更新职工家属的生育观念，使计划生育、优生优育成为职工的自觉行动，为推动矿区计划生育工作的健康发展奠定了基础。
二、转变观念，以求真务实的作风抓计划生育工作
（一）领导干部要带头转变观念，自觉加强人口理论和计划生育法律法规的学习和理解，从可以持续发展的观点重新认识和理解计划生育工作，以强烈的责任感，高度重视计划生育工作在促进社会经济发展，建设和谐社会的重要地位和作用。尤其是党政一把手，要真正负起总责，关注本企业的计划生育工作，注重培养思想好、作风正、业务精，善于做群众工作的高素质的计生工作者;要建立健全管理和监督机制，协调各个职能部门，齐抓共管。切实把计生工作落到实处，继续完善目标责任制，切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程，真正做到“两种生产一起抓，两手都要硬。”
（二）领导干部要带头转变观念，坚持正确的舆论导向，坚持从职工群众的根本利益出发，切实加强职工群众的思想政治工作和宣传教育工作，促进全体职工思想观念转变。因此，企业的党政领导，必须高度重视计划生育宣传教育工作，深入宣传党和政府的计生方针政策和法律法规，宣传新的生育观念，普及计划生育科普知识，引导职工群众按照国家和政府的人口政策、法规，规范个人的生育愿望和生育行为;帮助解决职工思想认识问题和切身利益问题，提高职工实行计划生育的主动性和自觉性，变被动为主动。
三、以人为本，用优质服务的态度解决育龄群众的需求
在新形势下，计划生育工作必须坚持以人为本，充分尊重和维护职工的合法权益，把依法管理与综合服务结合起来，把职工的权利和义务结合起来，把引导节育与自愿节育结合起来。最大限度地提供优质服务，认真总结经验，积极探索新路，开创企业计划生育工作的新局面。
【关键词】
施工企业；计生工作；探讨
作为流动性较大的劳动密集型行业，国有建筑施工企业计划生育工作有着自身的特点，随着用工形式日益多样化，计划生育工作形势日趋复杂。面对这样一种趋势，要切实做好计划生育工作，确保企业员工自觉有效履行计划生育义务，就必须紧紧围绕计划生育工作对象的心理需求，以“法、理、爱、利”为工作切入点，通过以点带面强化新形势下的计划生育思想工作。
1 国有建筑施工企业计划生育工作现状
1.1 配置低
根据国家相关法律法规要求，国有建筑施工企业基本上都设置了计划生育办公室作为计生工作的组织机构，但是，就目前来看，计划生育工作的配置还是相对较低的，这主要表现在：一是工作人员数量上偏少。由于计划生育工作是无法直接创造经济效益的，多设人员就会直接增加企业的负担，因此，大多数国有建筑施工企业都只配备一到两名员工专职或兼职负责计生工作。二是工作人员能力上偏弱。现阶段，很多国有建筑施工企业，都是挑选结了婚的阅历较为丰富的大龄女性作为计划生育工作者，大多属于“半路出家”的性质，计划生育工作者的理论水平和业务能力总体上看还不够高。
1.2 资源少
国有建筑施工企业，和其他建筑施工企业一样，都是以盈利为目的的市场主体。由于我国现阶段建筑施工企业仍微利行业，在自负盈亏的压力下，能够提供给不产生经济效益的计划生育部门开展工作的资源就相当有限。按照国家有关规定，国有建筑施工企业都有划拨一定的资金作为计划生育工作经费，但是，这些资金在一定程度上只能说是杯水车薪，与企业实际需要匹配的经费数额相差甚远。
1.3 监管难
结合所在企业情况来看，笔者认为国有建筑施工企业计划生育工作监管难，主要体现在：一是监管对象类型多。国有建筑施工企业，其负责监督管理的对象主要包括员工、员工配偶以及员工子女。如果夫妻双方都是企业员工，这类对象的计划生育工作相对较为容易监管。如果夫妻一方不是企业员工，这类对象的计划生育信息，相对于夫妻都是企业员工的对象来说，就要比较难以准确掌握。同样的，假如员工子女也是企业员工，其计划生育监管工作也相对容易一点。如果员工子女一方不是企业员工，或者双方都不是企业员工，这类对象的计划生育信息就很难准确掌握。二是监管对象流动大。作为建筑施工企业来说，生产作业都是以项目部为基本单位来开展。作业现场随着项目的变化而不断变化，就导致建筑施工企业的员工总是在不同的地点流动，其计划生育情况是否发生变化很难加以判断。如果有个别员工有意加以瞒报，就很有可能导致企业计划生育工作监管不到位。
2 强化国有建筑施工企业计划生育工作措施
针对现阶段国有建筑施工企业计划生育工作配置低、资源少、监管难等不足，笔者认为，要进一步做好国有建筑施工企业计生工作，就必须以“法、理、爱、利”为工作切入点，大力强化计划生育思想政治工作，从思想上、意识上给予计生工作更大的支持和支撑。
2.1 “法”是做好计划生育思想政治工作的依据和前提
法律法规，是以权利、义务、权力、职责为主要内容的规范性文件，由国家各级政府制定或认可，具有国家意志性和强制性，主要通过国家强制力保证实施。对于国内的所有公民来说，国家制定的法律法规，都是必须遵守的规范，只有充分履行法律法规规定的义务，才能保证自己有效的行使法律法规保障的权利。
就计划生育而言，作为我国的一项基本国策，现阶段的法律法规主要包括《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》以及以上述法律法规为基础制定的各类地方性计划生育政策制度。这些法律法规和政策制度对当地居民计划生育的权利和义务进行了明确的界定，是有效开展计划生育工作的基石。对于国有建筑施工企业来说，这些法律法规和政策制度，同样具有约束力，是正常开展计划生育工作的依据和前提。因此，对于国有建筑施工企业来说，要做好计划生育思想政治工作，首先必须以国家和地方政府制定的计划生育法律法规和政策制度为依托，结合企业实际不断完善企业内部的计划生育规章制度和工作机制，以规范的制度和完善的机制，维护计划生育工作的权威性、严肃性，为保证计划生育工作正常开展奠定法理依据。其次，要不断强化计划生育法律法规和企业相关规章制度的宣传解释，只有确保企业职工对相关约束性规范有足够的了解，让他们对自己享有的权利和应尽的义务有一个清晰的界定，才能保证计划生育思想政治工作的说服力。三是要坚持严格执行国家法律法规和企业规章制度，对于所有计划生育宣传对象坚持同样的标准，杜绝因关系亲疏或领导压力之类原因而区别对待，以公平、公正、公开的工作方式开展计划生育工作。
2.2 “理”是开启群众心灵的钥匙
示之以法，仅仅是做好计划生育思想政治工作的前提，对计划生育宣传对象权利和义务的界定，并不一定能促使他们自觉地履行义务。相反的，如果一味地强调“硬邦邦”的法律法规，还可能带来计划生育宣传对象的抵触情绪，导致做起计划生育思想政治工作来事倍功半。因此，在示之以法的同时，做好计划生育思想政工作，还要对计划生育宣传对象晓之以理，既要让他们对自己的权利义务有明确的界定认识，也要结合国家和企业发展，耐心的解释不履行义务的有害之处以及遵守计划生育法规能给他们带来的好处。
具体来说，一是要摆正身份，不能对计划生育宣传对象示之以执法者的威严，寄望通过法律的恫吓和简单的说教去保证计划生育宣传对象遵守计划生育政策，而是要放下架子、沉下身子，以同样是计划生育义务履行者的身份，摆事实、讲道理，通过法理相结合来打动计划生育宣传对象。对于一些一时转不过弯来的计划生育宣传对象，还要拥有足够的耐心，不要一直纠缠在具体的计划生育事项上，而是要以与其交朋友等迂回方式，拉近与其的心理距离，在时机成熟时再进一步做计划生育思想政治工作。二是对于自觉自愿遵守计划生育政策的，要积极树立为典型加以宣传，通过榜样的力量引导计划生育宣传对象，对于有违反计划生育政策行为的，则要坚决予以处理和曝光，通过反面教材的后果鞭策计划生育宣传对象。三是要坚持原则性和灵活性相结合的原则，建立计划生育宣传对象诚信档案，对于能够掌握有效信息的比较诚信的计划生育宣传对象，在办理相关证明的时候，可以给予一定的便利和优质的服务，对于一些有违反计划生育政策迹象或动机计划生育宣传对象，则要严格履行相关程序，在提供了真实证件和材料的基础上才予以服务。
2.3 “爱”是教育帮助群众的感情基础
做好国有建筑施工企业计划生育思想政治工作，除了要示之以法、晓之以理之外，还要动之以情，通过真爱打动计划生育宣传对象。作为具有社会属性的人，都有爱的需要，发自内心的关爱则是人际关系的有效剂，对做好计划生育思想政治工作同样具有重要的促进作用。因此，做好计划生育思想政治工作，还要让计划生育宣传对象切实感受到来自企业的关爱。
对于如何展示来自企业的关爱，笔者认为可以采取以下措施：一是要将计划生育思想政治工作与帮困扶助工作结合起来，通过经常性深入职工家庭，了解企业职工家庭状况，通过力所能及的帮助增强职工的归属感、自豪感，在提供物质、精神帮助的过程中，为他们提供相关法律法规的解读和宣传，从而提高职工对计划生育思想政治工作的支持力度。二是要充分利用“三八”妇女节和母亲节等假日，结合计划生育思想政治工作，组织开展各类有益职工、特别是女性职工身心健康的文化娱乐活动，让职工在活动中体验企业关怀的同时，了解计划生育等相关政策和理论知识。三是要积极加强与当地妇联和计划生育主管部门的沟通联系，畅通服务渠道，共享服务资源，全力为企业职工争取“两癌筛查”等免费服务，通过当地妇联和计生主管部门等保障职工在计划生育等方面的合法权益。
一、创新管理面临的问题。
一方面是职工数量较大，计划生育管理和服务工作任务繁重。矿山企业是典型的劳动密集型企业。金川集团公司二矿区现有职工总人数达2100人，其中女职工人数达410人，占总人数的7.8%。男职工的配偶居住地分散：无论统计数据、宣传教育，还是组织开展生殖健康检查服务，相对于以生产经营为中心的企业而言，工作任务比较重。另一方面是存在部分流动人口，动态管理突出。由于工作的特殊性，矿山企业井下生产建设项目往往会使用部分临时工。虽然他们的配偶大多居无定所，二矿区按照属地管理原则，也将此类输入人口纳入企业计划生育管理范畴。除了苦口婆心地做思想工作和要求限期出示生育服务证外，与项目单位及输入人口居住地人口计生委取得联系，按照《人口与计划生育法》相关规定处理，杜绝计划外生育。
二、如何创新。
1、坚持四个依托，把计划生育管理和服务工作融入企业的生产经营活动中。一是依托企业党委，将计划生育纳入企业的生产经营活动之中，依托企业的考核措施促进计划生育管理工作的落实；二是依托工会，广泛动员职工积极参与计生工作，实现职工自我教育、自我管理、自我服务、自我监督；三是依托企业计生办及各区队、职能部门党支部自身的力量，增强工作的主动性和责任感，抓好计生工作；四是要依托企业的服务载体和资源，积极为企业育龄人群提供生产、生活、生殖、生育等多方面的服务，增强育龄群众对计划生育的满意度。
2、把员工的收入与建立健全保障机制结合起来，解决好职工的后顾之忧。独生子女家庭的风险问题及后顾之忧、父母的养老保障问题是人口计生工作不可回避的课题之一。既要通过政府的主渠道来解决，但企业也要在收入分配上实行倾斜，重点是兑现独生子女父母奖励金要充分体现，还设立了单独的专项资金来救助企业特殊困难的独生子女家庭。使实行计划生育的先行群体成为社会稳定的群体。
3、把生育文化与企业文化有机结合起来，深化计划生育宣传教育。通过各种途径，把宣传我国的经济、人口、资源环境现状，计划生育对人类社会可持续发展的重要性，与宣传企业的精神，企业的生存与发展结合起来。增强宣传的可信度和感染力。从而逐步实现员工对自身生育行为的自觉控制。
4、抓好三个落实，为企业人口计生工作提供保障。一是抓好人口计生网络的落实。在企业党委的领导下成立人口计生领导小组及人口计生管理办公室，计生办是二矿区计划生育管理的职能部门，对计划生育管理起着主要的作用。各工区职能部门党支部书记要亲自管理本单位的计划生育工作，为计划生育管理和服务提供可靠的组织保证。二是要抓好工作经费的落实，重点保障计划生育奖励、宣传教育、知情选择、生殖健康服务、流动人口管理等工作所需要的经费；三是要通过计划生育目标管理奖惩考核措施，充分调动计生办、各区队、职能部门对计划生育管理工作的积极性。
5、加强与企业所在地人口计生部门的联系，强化对计划生育管理服务工作。矿山企业计生办应经常与所在地人口计生部门联系、沟通，落实日常管理和服务工作。一是通过人口计生部门摸清矿里新进职工的婚育情况，为管理和服务工作奠定基础。二是凡是发现有违反计划生育管理的情况，要迅速了解情况，掌握信息，并及时与所在地人口计生部门联系，依法进行处理。三是矿里与所在地人口计生部门互通信息，资源共享，促进管理和服务工作的落实。四是延伸所在地人口计生部门的管理举措，加入所在地人口资源信息库，保证企业计生办能够随时查阅信息，及时发现育龄人群的流动情况，婚育信息，从而更好地为落实计划生育管理和服务工作。
对策及措施：
1.争取领导重视，求得工作支持。领导重视是关键。任何工作都离不开领导的支持，计划生育这一天下第一难的工作当然也不例外，这就要求我们做好开发领导的工作，抓住时机并讲究一定的方法，把计划生育工作基本情况、存在的问题及解决方法及时向领导汇报，争取上级领导和主管业务领导对计划生育工作的支持，促其在计划生育重大问题上给予拍板定夺。例如，结合本单位实际，出台加强计划生育工作的有关规定，召开计划生育工作座谈会，把上级和地方政府的有关文件精神及时向领导汇报，做好经常性宣传；有重要活动请领导参加，请领导讲话，做好形象化宣传等措施能够起到很好的宣传作用。
2.坚持工作目标考核，落实各级工作人员责任。二矿区将计划生育工作纳入了各单位责任制考核，并作为精神文明建设的一项重要内容，将人口计划生育工作与物质生产及精神文明建设评比挂钩，实行一票否决制。做到“两种生产一起抓”。
一个国家的人口决定着一个国家的发展，计划生育政策是我国的基本国策，它已经伴随中国走过了30个年头。在这30年的计划生育中取得了非常不错的成绩，但是在成功的背后也还存在着一些很难解决的计划生育问题。特别是在现代化的社会里，我国的计划生育问题面临着更大的挑战，给我国计划生育工作提出了新的任务。现在，高速公路企业正在不断以很好的势头快速发展，在可喜可贺的同时，也面临着计划生育的问题
一、高速公路企业计划生育出现的问题
（一）职工流动率大
社会发展的同时，也在进行优胜劣汰，人们的就业压力却越来越大，很多的大学生毕业生和一些退伍军人都加入到高速公路企业中来，新入职工人员开始增多。而高速公路收费员因其职业的特殊性（需上三班倒）导致职工辞职率较大，每年在10%以上。例如广深高速来说，每年辞职的收费员大概在100名左右，这就意味着要新招同样名额的人员。因此，高速公路计划生育工作方面面临着新员工的“入场关”和辞职员工的“退场关”共200来名员工的计划生育的把关和审核工作，这就加大了计生管理人员对计划生育的管理。
（二）婚育信息不好掌握
职工的婚育信息非常难统计，由于企业职工的家属都在农村或者外出打工，现在外出打工的年轻人逐渐增多，对于婚育职工的婚育信息非常难以进行把握。单位内部的一些环境对计划生育也造成了一定程度上的影响。
（三）职工思想认识弱化，宣传不到位
高速公路企业的员工很多都来自不同省份，大多来自农村，在思想上对计划生育的认识还比较薄弱，在计划生育观念上认识不足。计生管理工作人员在对员工进行计划生育观念和计划生育政策教育时，产生了一些困难。职工随着法律意识不断的增强，但是他们在计划生育方面还是以一种相对保守的思想，和计生管理之间有一些小小的隔阂。为了做好计生工作，需要对违反规定的职工进行相应的处罚措施。还要对计划生育的好处进行大力的宣传，这需要计生管理人员不断的努力，宣传到位。在此也需要一个合理的宣传制度，促使职工更好地了解计划生育的优点。
二、新时期高速公路企业计划生育解决对策
（一）加强宣传，提高认知
在对计划生育管理中，计划生育宣传工作一定要落实到每位职工，还要对职工进行适当的计划生育教育，来逐渐的提高职工对计划生育的认知。要始终坚持把思想、宣传教育摆在人口和计生工作的首要位置，创新宣教活动载体，利用重大节假日、纪念日作为宣传教育载体，扩大宣教范围，整合宣传服务资源，集中开展计生政策宣讲、计生知识咨询和避孕药具免费派送、设固定
浅谈新时期如何做高速公路企业计划生育工作
陆玉花 广深珠高速公路有限公司
中图分类号：C924.21 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）05-071-01
摘 要 随着我国经济的不断发展，中国近几年修了很多跨省高速公路，这显示出公路运输有了很重要的地位。中国大力发展高速公路运输，每年高速公路企业都会招收很多工作人员，计划生育就成了一个实质性的问题。本文就针对高速公路企业的计划生育进行详细的探讨。
关键词 高速公路 企业计划生育工作 新时期
宣传栏。通过活动引导员工树立科学、文明的婚育观念，营造和谐的计生宣教氛围。单位内部还要制定出一些关于计划生育的规章制度，让全体职工学习法律和规章制度，让每个员工真正了解单位制定规章制度的意义并且知道计划生育是每个公民应尽的义务，使他们从内心接受计划生育给大家带来的好处。如果任何一个员工违反了计划生育规章制度，要受到不同程度的处罚。
（二）制度保障
计生管理人员在这件事情上不要松懈，这关系到高速公路企业良性发展的问题。即要大力健康的宣传，还要制定出一个计划生育工作的制度机制。对工作中一些关于计划生育的规章进行合理有效的完善。在单位要形成主要负责的部门，在工作中形成一个计划生育的管理网络，多层次、全方位的对计划生育进行合理的规划，形成一个完善的计划生育格局。
（三）创新管理机制
基层单位要严格落实计划生育的制定。在工作中提高员工素质的同时，管理人员也要本着提高服务的理念对员工进行换一种角度管理，做到对职工人性化管理，在管理计划生育的同时还可以对计划生育的制度不断的进行更新。与此同时，还要加强计划生育信息管理，对育龄职工进行详细的登记信息，定期的对育龄职工进行走访和交流。对于一些职工在签订劳务合同的时候还要把计划生育条款作为一项内容增添到合同中去，根据信息把计划生育的管理制度落实到位。对于分布在收费站基层单位的计生联络员，要采用传帮带的方式进行业务辅导；利用电话飞信、网络共享等方式对基层存在问题进行沟通；利用公司计生工作自查自检、上级计生工作检查等机会，逐步提高企业计生联络员业务水平。
（四）加强组织领导
关键词 基层石油企业 新形势下 教育理念 计划生育
在石油企业日益发展的今天，基层石油企业在新形势下的计划生育宣传教育理念的创新已经成为重要的任务。为了能够适应现阶段的发展，石油企业只有不断的创新，不断的做好宣传教育工作才能够为新形势下的基层石油企业发展奠定坚实的基础。如今，以往的计划生育宣传教育工作已经无法满足新形势下基层石油企业计划生育宣传教育工作实施的需求，与新形势下的广大人民群众需求也相背离，因此，宣传教育创新已经成为了必经之路[1]。 依法宣传教育理念
依法行政的重要内容之一是依法宣传教育，在以往企业内部实施的计划生育宣传教育中，其形式可谓“单行线”，宣传教育工作仅仅停留在演讲、经验总结以及发传单等方面，并没有与依法行政之间建立相应的联系。因此，在这部分宣传教育理念中，与依法行政之间建立一定的联系是非常必要的，同时也是创新的内容之一[2]。在我国相关法律中有明确规定：“国家需要依靠宣传教育、科学技术进步以及综合服务等，健全社会保障制度，有效的实施人口和计划生育工作。”通过法的形式确定宣传教育，确保宣传教育能够在法律基础之上展开，并且能够拥有法定的重要地位，在我国这种形式是史无前例的，具有深远的意义，同时也是在宣传教育中依法行事的一项重要内容。 科学发展核心理念
现阶段，以人为本，全面、协调可持续发展观已经成为党与国家事业发展中需要坚持的重要思想理念，是在新时期中党和国家所必须要坚持的方针政策，为此，坚持科学发展观，不断的指导人口和计划生育工作成为了目前党和国家事业发展的重要任务，而宣传教育理念上的创新，能够保证计划生育宣传工作有效的实施。为此，树立科学发展的核心理念，能够为宣传教育工作实施的内容与形式创新带来相应的保障，为宣传工作创造和谐的氛围，不断引导育龄群众树立科学的、文明的婚育观，同时，不断的推动社会主义生育文化的建设，从而为现阶段经济社会可持续发展开辟道路，为其创建一个良好的人口环境。
三、树立宣传教育服务理念
以往人们认为，服务与技术服务是相同的，例如建立健全育龄群众避孕节育和生殖保健档案等等是必要的工作，但是由于人们将服务与技术服务划为等号，导致群众极度的排斥宣传教育工作，认为宣传教育应该属于服务以外的工作，因此在这方面的理念更新是必要的。确立宣传教育服务理念，在计划生育中宣传教育是重要的环节，而计划生育管理又在行政管理的范畴之内，在行政管理中服务原则是所要坚持的重要原则，作为一种管理方式，宣传教育一定要将行政管理的服务本质充分的体现出来[3]。为此，在育龄群众中，享受计划生育技术服务是必要的，他们在享受服务的同时，还需要享受计划生育政策以及相应的法律法规知识的服务。这离不开宣传教育工作者的服务，宣传教育工作者需要向育龄群众提供相应的服务。那么此时可以断定在宣传教育理念创新中，一个重要的方面就是树立宣传教育服务理念，只有宣传教育工作者树立新的理念，才能够主动的为广大育龄群众提供相应的服务，并且确保所提供服务的质量，最终得到较优的宣传教育结果。 建立按需宣传教育理念
按需宣传教育理念主要是指按照群众的需求展开宣传教育工作。在以往宣传教育工作中，通常都是将思想灌输给群众，对于群众的需求并不了解，不管群众是否存在这方面的需要，只是将宣传内容强加给群众。这种行为与“以人为本”的科学发展观相背离，更加与群众实际需求相脱离，其宣传工作必将不会取得较好的成果，无法实现宣传的目的。为此，在宣传教育理念上进行创新成为了一种必然的趋势，在创新中按需宣传教育理念成为了首要融入的理念之一。根据不同领域、不同背景以及不同文化等人群的需求，确立相应的宣传教育形式以及内容，确保宣传教育更具有针对性，将群众的需求作为评估宣传教育指标，同时将其作为衡量宣传教育工作的重要标准，有效的提升计划生育宣传教育工作的质量。伴随员工需求的不断转变，已经无法向以往一样将群众集中在一起进行宣传，现阶段的宣传形式必须创新，以满足新形势下的宣传教育工作的要求，确保宣传教育和服务工作能够与生活和实际贴近，最大限度的满足群众的需求。除此之外，需要在宣传教育工作中，树立虚实结合的相关理念[4]。虚实结合有利于为宣传教育工作创建良好的环境，该观念中需要在宣传教育工作中确保有虚的一部分还需要做到务实，将虚实结合的作用真正的发挥出来。随着我国人口数量的不断增加，计划生育委员会以及国家鼓励以人为本，“关爱女孩”活动的实施，首抓人们最为关心的基本问题，建立相应的导向机制，并且在为群众办实事的过程中融入新的观念，这在宣传教育虚实结合中属于一项重要的内容之一，同时也是典范。另外，在宣传教育工作中需要有“硬指标”作为重要的支撑。以往的宣传教育被认为是一种“软任务”，很多人认为宣传教育工作仅仅停留在“笔和嘴”之间，不存在硬指标之说，更加无法产生直接的效益。为此，对这种“软任务”进行宣传教育理念革新已经成为当务之急。尽管宣传教育工作的实施不能在短的时间内得到相应的利益，但是在长远利益方面却是可观的。主要表现在人们在婚育观念上的思想转变，在新的需求之下，宣传教育中的“软任务”已经被摒弃[5]，用“硬指标”取代“软任务”能够取得更好的宣传教育成果。例如，现阶段我国重视对计生干部以及育龄群众相关知识的普及，这些工作都属于宣传教育中“硬指标”内容，可见“硬指标”的支撑对宣传教育工作有着重要的意义。
五、总结
本文主要从几个方面着手，分析新形势下的基层石油企业计划生育宣传教育理念的创新，明确以往的宣传教育工作形式已经无法与现阶段广大人民群众的需求相符合，创新成为了必行之路。在创新的过程中树立依法宣传教育理念、科学发展核心理念、树立宣传教育服务理念等等成为了创新的重要形式。在创新过程中，需要明确广大群众的需求，坚持以人为本的原则，将计划生育宣传教育工作有效的实施，确保其计划生育宣传教育工作能够取得优质的成果，从而不断的推动我国社会的发展进步。
参考文献：
[1] 丁丽.浅析新时期石油企业如何做好人口与计划生育的工作[J].城市建设理论研究（电子版），2013（23）：63-78.
[2] 殷玲玲.做好石油企业人口与计划生育思想政治工作探析[J].新西部（中旬刊），2013（5）：20-58.
0引言
基于工作实践与体会，从微观、宏观二元视觉，系统地疏理宣传内容，明晰工作思路，思考宣传方式，对传统媒体与新媒体融合发展，构建起宣传工作新格局具有实际意义。
1宣传思路
“定位”思路影响着工作效果，思路得法、明确，工作定位、目标清晰，将事半功倍。企业是社会建设的重要组成单元，国家建设的重要组成部分和推动力量，大型国企尤为如此。企业的宣传需体现一定的国家意志，时代精神，需具备一定的战略思维和系统思维，融入社会主义核心价值理念，融入企业整体价值理念，建塑企业精神脊梁。中建西北院作为大型国有建筑设计强院，宣传工作在宣贯党的路线方针政策、中央精神的同时，需关注国家产业政策导向，把握行业发展大势，对内与集团公司和本院品牌建设、意识形态建设相结合，聚焦发展，凝聚人心，激发发展正动力。将院的重大战略决策、重大经营管理措施、发展新思路、企业文化理念等，通过传播浸入员工内心，内化为行动自觉，形成全院的强大力量。对外，以增强院的整体传播效果和提升院品牌影响力、行业引领力为主要出发点，以社会效益与潜在经济效益为关注点，社会价值与市场价值并重，搭建、联通平台，各类资源优势共享，聚合院内、系统媒介，社会大众、行业和新兴媒介，多渠道传播、多载体形式等，发掘企业最具有传播价值的人或事，把企业的优势、品牌、成绩，以及优秀的设计师、设计作品等进行展示，使传播成为企业形象、品牌建塑的重要推手，成为促进企业发展的强大助力，服务院的永续发展。从一定意义上说，宣传工作是建设企业知名度和美誉度的一种重要手段和推动力。
2宣传内容
“锁定”宣传工作内容为王，以内容支撑宣传目标的实现。宣传内容得益于良好的策划思路与表达载体，成就其价值。在企业内部，宣传内容较宽，较细，覆盖了方方面面。在坚持党性与政策性的同时，需更加贴近生活，满足不同受众需求，注重宣传企业自身的责任。不同受众，受益能力不同，关注角度也不一样。可侧重四个方向：一是院战略规划、决策，重大经营举措，重大领导活动，重大成绩，重要思想，新理念，新提法，新的经营实践，经营措施等，以展示成绩，导向引领，传递企业精神、核心价值理念等。二是设计师与设计作品，一线员工的工作和生活，以及涌现出来的优秀模范人物等。坚持激励导向，发挥好沟通桥梁作用，调动好员工们的积极性，营造创先争优、创新创效、快乐工作的“和合”氛围，弘扬好主旋律。三是院、部门、团体及个人在各业务板块、领域取得的新成绩，新做法，探索与创新，先进工作管理经验，经典案例等。密切各层级、各群体间的情感，增进互信，凝聚人心，形成合力。内容可覆盖员工的事业，生活，情感，期待，等等。四是国家、产业、行业和企业的导向性政策法规，技术规范，前沿性信息等。对外则集中优势力量，突出整体综合性宣传，引起业界和社会各界，尤其是业主方对企业的高度关注和价值认可，实现企业形象、品牌价值和综合性实力外输。一般聚焦五方面：一是聚焦院取得的重大成绩与经营成就，引领性设计理念、设计思想，以及在设计中运用的新理念，新技术，新材料，或解决的技术难点，技术创新，以及国家倡导价值理念的实际运用等；二是聚焦重、大、高、精、尖、特色等项目本身，以及新技术的集成创新实践等，展示企业成绩与实力；三是聚焦生产一线优秀的老中青设计师、院级、省级和部级设计大师等；四是聚焦科研技术，重点宣传院在前沿性、趋势性、引领性相关领域取得的科研、标准规范等成就，采取的重大举措，及具体实践，舆论引领制高点。如：绿色建筑、工程总承包、地下综合管廊、海绵城市、美丽城市建设、城镇规划、PPP模式、“一带一路”国际化建设实践、BIM技术运用、行业形势、先进的理念和设计思想等。五是聚焦院核心优势及亮点工作，如：西北院绿色设计产业行业标杆、“和合”企业文化体系楷模和“两全一站式”绿色EPC总承包典范等等。宣传内容对内对外虽没有明确界定，但各有侧重。
3知行合一，务实行动
宣传“内容”需选择合理的宣传方式和载体，才能发挥综合联动效能，取得良好传播效果。在院宣传工作实践中，可以从多维宣传方式选择，理念更新，路径选择等方面践行宣传思想，让内容更具传播力和影响力。
3.1宣传方式
3.1.1主题运筹式宣传特点是内容“聚合式”，围绕重点、中心、目标，主动策划宣传。主责部门通过专题策划组织，布置一段时间内的专题宣传内容，以及重点方向，增强宣传针对性、主动性和导向性，使宣传工作更能体现宣传意图，符合整体宣传需要，增强院品牌宣传效果。
3.1.2多方联动，“和合”宣传依靠三种力量：一是院内跨部门的协调合力。利用院既有媒介，达到宣传内容和宣传力量的多方联动；二是广大员工。全院员工主动、互动宣传。据院官方微信平台数据显示，通过朋友圈转发文章阅读量有时高达46%。三是院外力量。以院自身的“大事件”，如张锦秋星命名仪式、绿色建筑高峰论坛等为切入点，合理发挥自身的资源优势，与一些行业的或官方性质的重大平台、社会重要媒体单位合作策划、组织，借助外媒做宣传，吸引媒体和社会各界的广泛关注。如：绿色建筑、BIM技术、EPC总承包、“和合”企业文化，“一带一路”、国际化、地下管廊等引领性或特殊性领域，将成绩宣传转化为可能的经济效益。
3.1.3交流式宣传不同业主，社会各界来院考察交流、调研访问等场合，以工作汇报，口头或文字、图片、视频等多种方式，传递信息，形成来访者口口相传的良好口碑。如我院原创设计、EPC模式、“中建信条•和合”文化等主要通过这样的方式长期坚持传播。企业领导通过对接大业主大客户，与业界、媒体等保持对话，进行“品牌关系户”的传播。可以与大业主开展交流活动，举办论坛，搭建平台等方式，使他们对企业及品牌保持较高认可度。有组织地共同讨论主题，宣传话题等，实现广大员工互动，参与式传播。
3.1.4体验式宣传一种是通过现场实地参观、组团实地考察重点作品、设计流程及文化介绍等方式；另一种是文化产品、院史馆、院宣传文化作品展示厅等，让来院者充分体验，感受我院全方位的影响力。
3.2宣传路径
多元宣传手段满足不同群体阅读习惯需求，在做优传统媒介的同时，实现院传统媒体与新兴媒体融合发展。
3.2.1内宣基于院实际，内部宣传在以下方面做积极努力。（1）《院讯》作为院的官方权威传统报纸，在具备时效性的同时，承载着历史记载功能，突出准确性和权威性。《院讯》已有50多年历史，是宣传工作的老牌主阵地，需传承做好，创新做好。（2）升级扩容《院讯》使之成为院的内外刊物，向承载量和深度方向发展。与《院讯》各扬所长，这既符合院发展需要，又对策划宣传工作是支撑，对做强做优西北院品牌，也是主要载体，将为我院美誉度注入更深厚的内涵。（3）借助新兴媒体，扩大受众面，以灵活的方式广泛传播。院级新兴媒介有“两网，两平台”———院内网、院外网，院微博、微信平台。还有所级微博、微信，名人自媒体、员工自媒体等。可以通过定期有计划的培训，增强宣传意识，利用各部门的既有平台，实现部门、员工新媒体的“碎片化”传播。（4）院一系列职工发展交流活动平台等，都是较好的宣传途径和载体，更具形象和认知感。需融入一定的主题宣传内容，定位一定宣传目标，使其渗透力更强，更能凝聚发展力量。（5）各生产部门的宣传册、折页等。“一报、两网、两平台”都是重要宣传建设阵地。首先需要配备一定的宣传力量和资源，与宣传要求目标相符。严要求新闻工作人员具备职业素养，政治意识，大局意识和责任意识。注重掌握传统媒体和新媒体综合人才、复合型人才的培养，一个岗位，多种技能。其次是建设一批精干高效的通讯员队伍，通过培训和自我提升，提高写作技能。高质量、高标准地要求稿件，鼓励和调动积极性，丰富稿件来源，刊登员工喜闻乐见的文章等，满足不同受众需求。最后是加强对宣传思想的引导指导，与阵地建设。明确分工，专人负责加强《院讯》、网站、微博、微信等平台的建设与管理，分级授权，分级管理，多做努力，向专业化看齐。
3.2.2外宣：平台思维，发挥自身既有优势，整合利用资源对接“大媒体、权威媒体、大平台”，引外智，合作开展策划宣传，扩大学习交流，以提升技能水平。通过对接社会媒体和依托我院“两网一平台”，打造合作平台，提升西北院企业品质，使西北院美誉溢满全国。可将社会媒介分为权威、行业、属地等类别，每类可选2~3家合作。（1）传统、行业报刊类。可选择权威综合类《人民日报》《陕西日报》，行业《中国建设报》，系统《中国建筑新闻》，行业期刊《建筑创作》《建筑结构》《建筑设计管理》《中国勘察设计》，省上权威期刊《当代陕西》《陕西勘察设计》和系统《中国建筑》等期刊媒体广泛宣传。（2）新媒体。首先是相对传统的网络。如中建总公司“两报一刊一网”，陕西省委、省政府网、陕西建设网、陕西科技信息网、行业网、建筑协会网等进行对接合作，加强网络宣传，重视网络间联合工作。其次是流行的微信、微博平台，官方的，权威的，行业的等都有。可以有选择地与影响力大的、关注度较高的微信平台进行合作宣传，合作推广等，还有其他新媒介。（3）影视媒体。可以合作进行品牌产品的策划与开发等，将平面内容更加立体化、文化产品化。（4）院既有“社会平台”。如“西安市绿色建筑科技委员会”“绿色建筑城市可持续发展高峰论坛”、中国勘察设计协会理事长等各种社会、行业的组织平台。新媒体与传统媒体各有优劣，风格也不尽相同，需扬长避短，聚焦主要传播目标。通过整合宣传手段，运用新媒体，探索新宣传模式、路径，构建多层级、体系丰富的媒体宣传体系，最终实现内容上“聚合式”传播与“碎片化”传播，形式上“主动传播、互动参与式传播”相结合的良性运作、立体化宣传工作新格局。
1 以科学发展观为指导，坚持以人为本，以满足职工家属的需求为目标，做好企业计划生育工作
科学发展观的本质与核心是以人为本，企业要把尊重人、关心人、爱护人和实现人的全面发展，作为计划生育工作的出发点和落脚点，把计划生育工作的对象变为计划生育工作的主人，充分调动职工家属在实行计划生育政策方面的积极性和主动性。齐鲁公司坚持以人为本，本着尊重、理解和服务的原则，以满足育龄群众计划生育和生殖健康需求为出发点，建立了完善的管理机制。公司每年对已婚女职工进行妇科病普查，使患有妇科病的育龄女职工及时发现及时治疗，体现了企业对女职工健康的高度关注；公司计生办针对公司职工办理各种计生证明、独生子女证、二胎生育证等问题，公司本着方便群众，利于群众的原则，积极跟他们沟通，及时为公司职工办理或者帮助职工到地方计划生育部门办理。
2 创新管理机制，强化管理制度，明细责任，层层落实，提高计生管理质量
2.1齐鲁公司计划生育管理实行人口与计划生育目标管理责任制的原则，推行“归口管理、分层负责”的管理机制。
2.2 不断完善《公司计划生育管理办法》、《计划生育工作例会制度》等，坚持党政一把手亲自抓、负总责责任制，落实各项责任。
①各级党政领导要进行计划生育法律法规、文件精神的学习，关注听取企业的计划生育工作情况汇报，针对当前出现的新情况、新问题作出及时的反应，具体问题具体分析，做好指导，协调安排各部门去解决工作中的难题，以确保企业计划生育责任目标的达标。
②完善考核措施，将目标责任制落到实处。每年年初召开计划生育年度工作会议，公司与各二级单位、改制企业签订《年度人口与计划生育责任书》，各单位跟车间、部室签订责任合同书，车间、部室跟职工本人签订责任书，各单位计生办跟所辖无业人员签订责任合同书，将责任目标分解到各基层部门及职工本人，严格实行一票否决制，与奖金发放、评先评优挂钩等。
3 加强基层基础工作，以服务促管理，扎实有效地做好计划生育综合管理工作
3.1 严抓细管，夯实基层基础。及时为职工、家属办理婚育证明、独生子女父母婚育情况证明、《一孩生育登记本》、《独生子女父母光荣证》、《生育证》等，并建立完整的档案。
3.2 根据基层提供的育龄妇女信息数据，认真维护育龄妇女信息数据库，确保库中信息数据准确无误，为上级部门提供及时准确的数据信息。
3.3 坚持召开计划生育工作例会，加强业务学习，安排好各时期的工作任务，建立一支懂业务，会管理，会服务，能服务的计划生育管理队伍。
3.4 积极组织病残儿及不孕不育家庭参加鉴定，对鉴定通过者及时安排再生育或按相关规定办理收养子女手续。
3.5 积极稳妥地推行避孕节育知情选择工作，保障群众的知情选择权，指导群众正确的采取避孕节育措施，引导已婚育龄妇女首选长效避孕节育措施，积极推广新型避孕节育方法与药具（如壬苯醇醚栓、纳米银隐形、壬苯醇醚膜、壬苯醇醚凝胶、毓婷、吉尼避孕环等），并做好随访服务。
3.6 为新婚夫妇做好优生优育宣传，使她们牢固树立优生意识，自觉去医院进行“优生监测”检查，为预防新生儿出生缺陷、生育一个健康聪明的宝宝提供了保障。
3.7 为孕期育龄妇女定期随访，提醒当前的注意事项，做到产前询问，产后随访。
3.8 认真维护好独生子女奖励档案库，力求准确无误，以利于及时、准确地为独生子女家庭发放独生子女奖励费、医疗补助费及退休一次性养老补助。
3.9 加强对协议协商解除劳动合同人员、流动人口及外来人员等特殊人群的计划生育管理。
①加强流动人口的管理。严把流出人员《流动人口婚育证明》的办证关和流入人员的验证管理，与流入育龄妇女签订人口和计划生育责任合同，做到来去情况及时掌握。
②加强非直系亲属及“空挂户”的管理。与非直系亲属落户我公司人员及“空挂户”签订人口与计划生育责任书，并经常性调查落实他们的情况，做到管理到人。
③加强对协议协商解除劳动合同人员的管理。由于他们与企业已经解除合同，分布及其分散，很难管理。与他们签订人口和计划生育责任合同，并经常与他们沟通，了解他们的婚育情况和计划生育方面的需求，为他们提供有关咨询和服务，协助外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，并及时为其落实应享受的有关待遇，使他们自觉自愿接受计划生育服务与管理。
3.10 做好单独夫妇婚育情况核查工作，经常与单独夫妇沟通，以便掌握他们的生育意愿，督促其及时办理生育证。
3.11 搞好计划生育帮扶救助工作，确实让计划生育家庭得到实惠。公司将帮扶独生子女困难家庭的具体措施落到实处，对独生子女伤残三级以上、独生子女死亡家庭及时为他们申请特别扶助，使这些家庭充分享受到国家计划生育政策的温暖。
4 积极做好计划生育宣传工作
4.1 根据本单位的计划生育工作实际情况，制定切实可行的宣传规划。
4.2 提升计划生育工作人员的素质。
①加大对计划生育专（兼）职工作人员的业务知识培训，一是计划生育相关法律法规、现行计划生育政策、有关计划生育最新动态等知识的培训；二是工作技能培训，包括各种证件的办理，山东省育龄妇女信息库的维护，药具使用相关知识，如何开展随访服务等。
②针对各个时期出现的新问题、新情况，开展经常性的教育培训和交流活动。增强他们的责任感，提高他们的工作和服务水平。
4.3 创新宣传教育工作的内容和宣传教育方式方法。
①创新宣传教育机制，不断丰富教育内容，抓好政策法规、心理健康、国情教育等教育内容的宣传教育，围绕婚、孕、产、育、教等各个环节开展综合型教育，引导职工家属树立正确的婚姻观、生殖保健观和家庭幸福观。
②从一般化宣传内容向有明确针对性宣传内容转变。以服务对象为主，采取零距离宣传服务模式。以群众的需求为出发点，把计划生育政策法规、优生优育、关爱女孩、生殖保健、避孕节育知识、男性健康、更年期保健作为宣传重点，广泛开展群众性的计划生育宣传活动。
Analysis on how to do well the work on family planning in Enterprises
Zhao Na
【Abstract】The family planning is one of our basic state policy， stabilizing the low fertility level is a long-term task. How enterprises from their own reality， in the new situation， new job， new requirement change job train of thought， explore and research new methods of family planning management is placed in the family planning worker new task， this article from three aspects on how to do well the work of family planning are discussed.
【Key words】Family planning； publicity and education； policy incentives
企业计划生育工作构成了我国人口与计划生育工作的重要组成部分，做好企业计生工作一方面是贯彻我国计划生育这一基本国策的良好体现，有利于控制人口数量、提高人口素质。另一方面，在企业基层，人口和计划生育工作关系到职工切身利益，高标准的管理有利于稳定职工队伍、构建和谐有序的生产工作环境，从而促进企业生产经营活动的有序开展。因此，在企业基层中实行人口和计划生育管理工作的高标准十分重要。
1 细化工作程序，扎实做好计划生育信息工作
企业基层计划生育业务体系相当庞杂，各类卡、表、册、薄、单，不仅名目多、数量多，而且要求严格、逻辑严谨。不容许出现一丝马虎，一个小错误便会“牵一发而动全身”，让整个结果“失之毫厘，谬以千里”。所以计划生育最基础的工作就是提高统计合格率，提高统计质量。这就要求基层计划生育工作人员必须把“细”字作为首要要求，在工作中要细致耐心，认真严谨。尽力做到一丝不苟，谨小慎微。能够达到每一个数字都要校其正误，每一个数据都要辨其真伪，每一份单据都要反复校核，切实提高计生工作统计的准确率。
在计划生育工作中，有一些情况是需要职工配合才能完成的。例如，婚育信息情况、家庭成员信息情况等方面的信息采集工作。在计划生育信息统计采集过程中，会因为员工瞒报等原因造成提供第一手资料不准确，便会影响到以后的统计结果。这就需要基层计划生育工作人员在信息准确上下工夫，从数据源头入手，逐人核对，避免漏户、漏人、错项等问题的发生，统计工作要反复核实，保证采集登记的信息准确、真实，切实提高数据录入质量。
2 创新宣传模式，深入开展计划生育宣传教育
面对人口与计划生育的新形势、新任务和新要求，作为人口计生工作中处先行地位的宣传教育工作，必须积极探讨自身工作的规律和特点，通过活化宣传教育手段，创新宣传模式，为员工群众提供喜闻乐见、浅显易懂、灵活多样的宣传教育服务，努力形成具有企业特色的人口文化。
首先，要注重计划生育宣传的多样式。要充分利用电视、网页、标语、黑板报、文艺演出、知识竞赛、会议等多种形式持续、广泛的宣传。通过强有力的宣传渗透，使广大员工科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。其次，要注重计划生育宣传的针对性。针对青春期、新婚期、孕产期、老年期等不同人群需要开展个性宣教，确保实效。例如，对各级干部重点宣传人口理论、计划生育政策；对计划生育工作人员重点宣传计划生育基本知识、法律法规；对新婚夫妇重点宣传生殖保健及避孕和节育知识；对育龄夫妇，则大力宣传计划生育意义，宣传“三优”知识。使职工能自觉主动地执行党的计划生育政策。三是，要注重计划生育宣传的趣味性。要与工会、团委等部门联合举办文艺汇演、讲座、知识竞赛等经常性活动，让广大群众积极投入到活动中来寓教于乐。通过歌曲、舞蹈 、小品、互动问答等喜闻乐见的方式，将人口计生工作生动展现在员工面前。因此身为计划生育工作者要主动去做知识丰富、精通业务的宣传员；做组织有方、管理有序的组织员；做善于协调、群众喜欢的协调员。
3 坚持利益导向，推动计划生育工作健康发展
自上世纪70年代实施计划生育政策以来，经过四十多年的努力，我国人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成绩。但作为世界上人口最多的发展中国家，我国正处在全面深化改革的历史新阶段，如何更好地实施计划生育这一基本国策，实现人口与经济、资源和环境的协调发展，是摆在每一个计划生育工作者面前的重要课题。企业作为经济社会发展的组成部分，在努力追求经济发展的同时，也应当重视计划生育工作，坚持管理与服务并重，积极探索适应新形势的计划生育工作途径和模式。
1 企业计划生育管理和服务的新特点
1.1 企业计生管理工作难度增大。一是随着社会经济的发展和进步，企业的经营体制、用工方式等发生改变，企业对员工的约束力降低，员工频繁跳槽、人户分离等现象增多；同时育龄员工择偶范围拓宽，跨省、跨市，甚至涉外婚姻变得屡见不鲜。与以往相比，80后、90后员工的婚育观变得更加多样化，育龄人口结构日益复杂化，这些新情况使企业计生工作者很难全面掌握员工婚育信息。二是部分企业把关注的焦点集中在经济领域，导致计生工作领导力量弱化，计生工作岗位空缺，这些新情况、新问题，增加了企业计生工作的管理难度。
1.2 员工对企业计生服务的期望值提高。企业大学生比例、有专门技能人才的比例以及劳动力的整体素质都在不断提高，他们对健康检查、优生优育指导、生殖保健知识、办事指南等计生服务需求呈上升趋势，对企业计生服务的期望值也在不断提升。
1.3 企业计生工作者的素质和能力有待进一步提高。目前，中国经济进入新常态，老龄化社会来临，我国的人口政策必然要与之相适应和匹配，必然要进行调整和完善，这也对企业计生工作者提出了新的更高的要求。企业计生工作者只有不断实现知识更新，努力提高自身素质和能力，才能做到政策熟、业务精，才能更好地服务企业员工。
2 做好企业计划生育管理与服务的途径和方法
2.1 加强领导，责任到位，确保各项计划生育工作落到实处
工作实践证明，企业决策层对计划生育工作的领导和支持是搞好此项工作的前提和保证。因此，应加大对计生工作的领导力度。为避免出现“说起来重要，忙起来忘掉”的现象，在专题会议和工作部署会议上，应由企业领导亲自部署重要工作，协调解决重点问题，并要对相关事项进行跟踪和考核，真正把“坚持计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持目标管理责任制不动摇”落到实处。同时，还应将计生工作责任层层分解落实，确定各项工作的责任部门和完成节点，并在各部门设立联系人，负责计生相关工作，实现上下联动，确保责任到位、管理到位，形成“党政负责、部门协调、齐抓共管、综合治理”的良好局面。
2.2 改进和完善管理方法和机制，不断提升工作质量，以适应计划生育工作新形势、新任务的要求
企业计划生育工作是一项综合性的系统工程，包括人员、经费、服务和制度等各个方面，好的管理方法和机制是做好计生工作的重要保障。在制度上，要围绕计生学习培训、生殖健康检查、育龄妇女管理、监督检查与奖惩等，进一步完善计生工作配套制度，并要通过建章立制，进一步完善激励机制、奖惩机制和考核机制，不断推动整体工作上新水平。在实践上，要为计生干部的技能培训和学习提升创造机会，主动将计生干部的培训纳入企业专业技术人员培训体系，不断提高计生干部对人口政策、生育政策、技术服务政策、奖惩政策和优生优育政策的掌握，培养和造就一支高素质的计划生育工作队伍。在作风上，要深入调研，不断发现和解决新问题，赢得员工满意。如针对员工流动性大，婚育信息情况难以全面掌握的问题。首先应做好员工婚育信息建档工作；其次可以仿效人力资源管理中的《人事异动单》，在员工离职时，将员工婚育情况单转交新单位，实现信息共享，确保相关计生管理和服务能够及时跟上。
2.3 创新宣传教育思路和方法，为企业发展营造良好的人口环境
在宣传思路、宣传教育内容、宣传方法和宣传活动载体上探索创新。宣传思路创新，就是要紧跟党中央决策部署，关注人口政策的新变化和发展的新动向，多研究、多分析，增强宣传策划意识，认真研究计划生育工作特点，聚焦育龄员工关心的热点问题，了解宣传对象的真实需求，有的放矢地进行计划生育宣传和教育工作。宣传教育内容创新，包括“向上”和“向下”两个方面内容。“向上”就是向企业领导宣传我国人口形势，国家、地方党委、政府关于计划生育的方针政策，以及目前国家调整完善生育政策的重大意义，使企业决策层真正认识到开展计划生育工作的重要性和必要性，争取得到企业领导对计划生育工作的重视和支持。“向下”就是积极向员工宣传计划生育基本国策、相关法律法规、我国人口政策的历史沿革、取得成就以及计生保健知识等，并做好政策解读，以此获得员工对计划生育工作的拥护和认可，便于企业计划生育工作的顺利开展。宣传方法创新，就是调动一切有利因素开展计划生育宣传工作。如充分利用互联网、电子邮箱、微信、微博、易信等新媒体进行宣传，拉近与员工的距离，实现正面引导。宣传活动载体创新，就是要将计划生育工作与思想政治工作相结合，使之成为企业文化建设的一部分，通过开展形式多样的主题宣传活动，满足员工多方面、多层次的计划生育需要，促进和谐企业构建。
