进入21世纪以来，我国纺织工业快速发展，形成了从上游纤维原料加工到服装、家用、产业用终端产品制造不断完善的产业体系。但是，随着行业持续快速发展，能源消耗总量不断增加和能源消耗过程中造成的环境污染之间的矛盾也日益突出。纺织工业能耗、水耗、废水排放量分别占全国工业总能耗、总水耗、总废水排放量的4.3％、8.5％和10％。据不完全统计，我国纺织行业的年总能耗为6867万吨标准煤，年耗水量达95.48亿吨，新鲜水取用量居全国各行业第二位，废水排放量居全国第六位。
其中，印染废水则占全国纺织废水排放量的80％。化纤行业中的粘胶长丝、维纶行业在根据国家千家能耗企业统计按单位产品消耗标煤数量计算时，分列第1、2位，高于电解铝、铜加工、烧碱行业；粘胶短纤排位第8位，腈纶排位第12位，涤纶长丝、短纤排位第26、27位。这些数据都说明了纺织行业节能形势仍很严峻。
为促进行业结构调整和产业升级，《纺织工业调整和振兴规划》提出了2009-2011年纺织工业节能减排的规划目标：全行业实现单位增加值能耗年均降低5％、水耗年均降低7％、废水排放量年均降低7％，三年内行业节能减排要取得明显成效。《规划》强调：加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我国工业由大到强的转变。可以说，节能减排作为我国纺织行业产业升级和结构调整的一项中长期战略规划，影响深远。
以创新促调整
2008年12月，中国纺织工业协会与日本九州电力株式会社共同签署了《关于面向中国纺织行业全面开展节能潜力诊断协议》，今后将继续深入推进中日纺织行业节能减排潜力诊断工作，并在染整、棉纺等行业企业节能减排潜力诊断的基础上，积极协助中国纺织企业将符合国家节能减排政策的方案形成项目，向国家有关部门和金融机构推荐，在企业中推进合同能源管理工作和初步建立符合国际标准的环境能源管理体系，这为全面推进行业节能减排合同能源管理奠定了基础。
同时，积极推进信息化建设，是节能减排工作的一个重点，特别是推进ERP等生产过程控制系统技术，该技术应用自动化控制和管理软件无缝连接整合平台技术，解决行业企业生产管理中的工艺技术、质量控制、能效管理等实际问题，可以将车间平均综合能耗成本下降5％~8％以上。对染整企业而言，还可使企业染化料消耗减少16％，废水排放减少50％，能显著提高企业能源综合利用率，减少污染排放。其次是印染业自动调浆技术和系统，该系统通过计算和自动配比，用工业控制机自动将对应阀门定位到电子称上，并按配方要求来控制阀门加料，实现自动调浆，达到高精度配比，应用此项技术可节省水、能源，减少染化料消耗，降低打样成本，提高生产效率30％。以及染色车间集中监控系统，实现染色车间染缸(染色机)集中控制，通过对每台染色机的监控，集中控制室能完全掌握车间染色全过程，记录染色全过程的数据，从而大大减少染色控制过程中人为因素造成的缸差、色差，预防因设备故障引起的质量事故和安全事故，能快速、有效地分析产品质量、生成统计报表、管理染色加工工艺等。
目前，中国纺织工业协会正在参与制定系列标准和技术规范，为节能减排提供了基础和依据。据了解，国家正在组织编写重点行业清洁生产推行方案，其中《纺织染整行业清洁生产推行方案》由中国纺织工业协会承担，目前初稿已经完成。《方案》基本思想是通过行业清洁生产技术的推广和应用，加快纺织染整行业的结构调整和产业升级，努力提升纺织染整行业整体清洁生产水平。其中，在清洁生产标准方面，到目前为止，我国已53项行业清洁生产标准，其中涉及纺织行业有3项。
全面推广新技术
大力推广和应用技术，是实现振兴规划中纺织行业节能减排的保证。而节能减排取得的成效，事关我国纺织工业发展的全局。新技术、新工艺、新材料的应用与推广，主要有以下几点：
纤维原料方面，主要有绿色再生纤维及其产业链应用开发。即充分发挥农作物副产品(棉绒、秸秆、麻秆、棉秆)，植物秸秆、速生林、竹子等资源优势，实现可降解、可再生生物质纤维的产业化，加快溶剂法纤维素纤维(Lyoeell)的国产化和产业化进程。
工艺、技术及装备方面。自2000年国家共分三批公布了《国家重点行业清洁生产技术导向目录》，其中涉及纺织行业清洁生产技术的有17项，为纺织行业全面推进清洁生产，引导纺织企业采用先进的清洁生产工艺和技术，防治工业污染起到积极地作用。此外，行业还推荐如高效、退煮漂短流程纺织印染前处理技术、喷墨印花技术、冷轧堆染色技术、小浴比染色新技术及其装备。
王天凯指出自协会成立以来，新闻宣传工作在把握大局、宣传重大行业活动及先进典型、应急新闻报道、舆论引导能力、新闻及其机制建设等方面都取得了显著成绩和提高。
2012年以来，在较为复杂的宏观经济环境下，纺织行业经济运行形势总体趋缓，但行业结构调整仍在持续加快推进，行业在加快转型升级中，必须争取创造公平竞争环境的政策支持，以努力降低行业运行的风险和促进行业的健康持续发展。从中长期来看，未来10年我国正处于全面建设小康社会的关键时期，这个基本事实决定了纺织行业仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，人民群众对于更高物质文化生活的新期待，工业化发展加深纺织与其他产业之间的相互关联，纺织产业在国际竞争与合作中不断创造新优势，这些都将持续不断地为纺织行业发展提供更加广阔的空间，行业完全有条件实现更高水平的发展，未来5—10年将是纺织工业转型升级持续推进并且日渐深入的过程。
因此，当前及今后一段时期，纺织行业新闻宣传工作的总体要求是：认真学习宣传贯彻党的十七届六中全会和十精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的新闻宣传工作总要求，围绕纺织工业“十二五”发展规划和建设纺织强国的总目标，坚持贴近行业实际、贴近企业、贴近消费者，着力推进加强理论武装，策划主题宣传，深化典型宣传，拓展宣传渠道，改革运行机制，强化能力建设，不断提高行业新闻宣传工作的导向性、实效性和影响力，为建设纺织强国提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化氛围。
五条原则为纲实现宣传工作目标
王天凯强调，按照这一总体要求，令后一个时期，纺织行业新闻宣传工作要做到：重大主题宣传的声势更强，纺织作为民生产业宣传的落点更实，先进典型宣传的影响更广，主题新闻的效果更好，舆论研判和引导水平更高。实现上述工作目标，需要我们在思想上积极进取、行动上有所作为、工作上有所突破、机制上有所创新，工作中既要保持连续性、稳定性，又要增强主动性、创造性。具体来说，要注重把握好以下五条：
注重把握好服务大局这个基本前提。认清大局才能找准方向，服务大局才能有所作为。围绕中心、服务大局是纺织行业新闻宣传工作的基本前提和主要任务，只有在始终坚持纺织行业科学发展、不断发挥纺织行业三大历史作用的大局下思考宣传、谋划宣传和推动宣传，才是真正意义上的自觉主动，也才是真正意义上的履职尽责。
注重把握好正面引导这个基本要求。导向是新闻宣传的灵魂，坚持正面引导才能赢得主动。正面引导、把握主动是纺织行业新闻宣传工作的基本要求，只有不断强化导向意识，切实把正面引导摆在突出位置，不断提高舆情监测、研判和引导能力，才能在真正意义上“掌握主动权、打好主动仗”。同时，要防止对纺织行业的片面报道或者“只表扬、无批评”现象，对于不实报道给予及时公开的错误披露和必要的纠正，以便形成全面、客观、公正的服务行业发展的宣传报道氛围。
注重把握好服务消费者这个基本取向。发展纺织为人民，发展纺织靠人民。纺织行业是民生消费品行业，纺织行业新闻宣传工作是密切党和政府与广大消费者关系、加深人民群众理解支持纺织发展的重要桥梁和纽带。服务消费者、引导消费者是行业新闻宣传工作的基本取向，只有进一步强化消费者观点，从消费者立场出发谋划思路、策划宣传，才能推出更多有深度、有份量、有影响的新闻作品，让纺织行业宣传报道更加深入民心。
注重把握好改革创新这个基本途径。改革创新是动力，也是解决行业新闻宣传工作难题的必由之路。把握规律、改革创新是新时期纺织行业新闻宣传工作的基本途径，只有在认真总结经验的基础上，牢牢把握时代脉搏，不断探索新思路、创造新方法，才能更好地适应新形势新变化新要求，取得新成效。
注重把握好统筹协调这个基本方法。统筹协调、齐抓共管是推动行业新闻宣传工作的基本方法，只有坚持加强领导、齐抓共管，才能真正强化保障机制，形成宣传合力。只有加强协调合作、借力顺势而为，才能真正用足用好行业内外各类宣传资源，拓展新空间、开创新局面。
围绕纺织强国部署近期工作任务
聚合优质专业资源
国家纺织面料馆“创意户外”亚洲俱乐部聚合市场优质的专业资源，打造亚洲“创意户外”纺织面料的高端平台，为广大面料产业链上下游企业服务，成为联系亚洲区域面料产业链的又一全新纽带。
国家纺织面料馆“创意户外”亚洲俱乐部由中国纺织信息中心指导，国家纺织面料馆组建，致力于运用专业化服务支持，通过引领创新、优化供应链、认证功能性产品等整合营销手段，为相关企业提供“创意户外”纺织面料全方位解决方案。该俱乐部采用会员制运营模式，与“创意户外”相关的户外品牌公司，户外服装、用品制造企业，户外面料生产企业，户外产品开发设计人员均可成为俱乐部会员。
该俱乐部秉承“形散而神不散”的组织管理理念，聚合市场优质的专业资源，打造亚洲“创意户外”纺织面料的高端平台，为广大面料产业链上下游企业服务，成为联系亚洲区域面料产业链的又一全新纽带，相信“高点效应”很快就会实现。
在本次活动中，中国纺织工业联合会与中国纺织信息中心的主要领导为江邦科技有限公司、苏州英维尔纺织发展有限公司授予了“国家纺织面料馆‘创意户外’研发企业”、“国家纺织面料馆‘创意户外’科技创新奖”的奖牌，以表彰这两家公司在“创意户外”领域长期致力于产品研发创新工作的努力，以及为同行做出的表率。江邦科技有限公司和苏州英维尔纺织发展有限公司也成为国家纺织面料馆“创意户外”亚洲俱乐部的首批会员企业。
江邦科技有限公司总经理宗伟新表示，此次作为国家纺织面料馆“创意户外”亚洲俱乐部的首批会员企业，对未来的合作充满期望，并且已经做好了积极与更广阔范围的合作伙伴对接的准备，希望借助这一全新平台进入国际市场。
平台集约发展赢市场
国家纺织面料馆“创意户外”亚洲俱乐部将充分发挥国家纺织面料馆强大的面料资源，依托面料馆专业的面料企划团队，为会员企业提供有针对性的新产品资讯和服务。
目前，国家纺织面料馆内现有千余家供应商的几十万块面料样品，是国内规模最大的面料实体资源库。配套的TEXN面料查询系统由面料馆独立研发，可满足用户从原料、规格、功能、手感、花型图案、供应商等诸多角度对面料进行搜索的需求，是采购商和品牌公司搜集面料信息和供应商资源的重要途径。国家纺织面料馆在积极增加入馆样品的同时，通过网络建设，以及服务手段和模式的不断加强，致力于为客户提供最便捷、最高效的产业服务。
工作目标：每年确定培育纺织行业龙头企业30家，其中织造类10家，纺纱类4家，色织布类4家，服装、家纺类6家，印染类3家，产业布类3家。实行动态管理，滚动培育。形成10亿元以上集团企业20家，20亿元以上集团企业8家，50亿元以上集团企业有所突破。实施120只重大项目，投资总额80亿元。年均实施30只以上重点项目，投资近30亿元。工作举措：鼓励企业做强做大。强化龙头企业示范带动，支持龙头企业通过科技研发、品牌塑造抢占行业制高点，提高纺织产业集群国内外市场竞争力。围绕做强优势、做大市场、做优集群的大项目建设，推进重点项目的实施。责任部门：经信局牵头，相关部门、企业、纺织协会配合。
区域国际品牌培育工程（年10月～2015年12月）
工作目标：积极开展品牌经营战略，通过3～5年的培育，从单一品牌到综合品牌，从有形品牌到无形品牌，逐步形成拥有自主知识产权及核心技术的著名品牌，变数量规模型为品牌效益型；将“纺织”建成区域国际品牌。到“十二五”末，建立区域国际品牌示范区1个，区域国际品牌示范企业5家，区域名牌1个；新增集体商标、证明商标各2只，企业国内外注册品牌300只，其中：境外注册商标100只，部级品牌6只，商务部“中国出口名牌”2只，省级品牌产品、著名商标各10只，省出口名牌5只。工作举措：围绕对纺织产业发展影响较大的技术领域，每年组织实施一批产业发展关键共性技术、核心技术的攻关项目，重点扶持一批创牌项目，通过重点项目创牌，实施带动纺织产业发展。责任部门：经信局、工商局、质量技监局、商务局牵头，相关部门、企业、纺织协会配合。
“两化”深度融合试验区建设（年10月～2015年12月）
工作目标：1.推进制造执行系统应用，促进纺织业精细化生产。重点培育企业20家；2.提升企业管理信息化水平。骨干企业在企业资源计划（ERP）、财务管理（FM）、知识管理（KM）、供应链管理（SCM）等环节的业务流程信息化水平达到50%以上，重点培育50家企业；3.印染生产过程节能减排信息化深度应用。万元GDP综合能耗年均下降6%，工业用水重复利用率打70%以上，COD排放年均下降3%，重点培育企业30家；4.推进纺织电子商务平台建设。重点培育30家企业，年均实现网上交易额达30亿元；5.企业关键领域信息化覆盖率达90%以上。工作举措：开展信息技术在设计研发、制造执行、印染生产节能减排、企业管理、电子商务应用、公共服务平台建设等环节推广和应用；特别推动信息技术在节能减排领域的应用，促进印染生产过程信息化控制进一步提升。主要业务系统数据实现互通和共享，企业信息化程度显著提升。责任部门：经信局、商务局牵头，相关部门、企业、纺织协会配合。
浙中纺织品综合市场建设（年10月～2015年12月）
工作目标：建设浙中纺织综合市场，纺织品主体交易区、纺织配套产品交易区、仓储物流区等分区拥有独立的功能结构体系，通过便捷的交通组织将各个分区连接为一体，成为功能齐全、分工协作、配套专业、效率一流的纺织产品产销的集散地。工作举措：科学规划市场和方案论证，加快市场周边道路、停车场等配套设施建设。责任部门：经济开发区牵头，相关部门、企业、纺织协会配合。
省棉纺织品质量检验中心建设（年5月～2014年12月）
工作目标：年完成省中心计量认证，通过省级考核验收，2013年完成省中心新大楼主体工程建设，2014年新大楼投入使用，实现纺织品全项目检验检测。工作举措：加快省棉纺织品质量检验中心建设进度，增加高档先进的检测仪器和设备，增强质量检测和服务功能，建成具有国家先进水平的省级中心，还需投资500万元的国内外先进检测仪器和设备，增加公益性全额事业编制10名。积极争取上级经费支持，加大财政支持力度。责任部门：质量技监局牵头，经信局、发改局、科技局、商务局、财政局、纺织协会配合。
纺织服装人才培养基地建设（年10月～2015年12月）
本文依据我国《循环经济促进法》、住房城乡建设部等部委出台的《城市生活垃圾分类及其评价标准》和《生活垃圾处理技术指南》行业标准，以及北京、广州和杭州等城市关于生活垃圾分类管理的地方标准，结合我国《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》，国务院的《国家环境保护“十二五”规划》和《工业转型升级规划（2011 — 2015年）》，以及《纺织工业“十二五”科技进步纲要》和《纺织工业“十二五”发展规划》等文件，对我国关于废旧纺织品回收及再利用的相关政策及措施进行了梳理，以便行业及相关企业和社会团体进行了解和掌握。
一、我国与废旧纺织品回收及再利用相关的政策与措施
我国自2009年实施《循环经济促进法》以来，从国家层面和行业层面将发展循环经济、推进再生资源的回收和再利用列入“十二五”规划中。
从国家层面来看，“大力发展循环经济”被写入我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，并提出要完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。党的十报告提出：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
从纺织行业层面来看，我国《纺织工业“十二五”发展规划》提出“支持废旧纺织品循环利用”，2015年初步建立纺织纤维循环再利用体系，再利用纺织纤维总量达到800万t左右的发展目标。加强资源再生循环及利用的重点任务是：按照“减量化、再利用、资源化”理念，逐步建立健全纺织制品回收再利用循环体系，制定相关的法规和标准，设立纺织制品回收再利用管理和监控体系等。
我国现行的与废物分类、回收及再利用有关的政策及措施，主要包括相关的法律、管理条例及“十二五”发展规划的相关内容（图 1），但缺乏针对与废旧纺织品回收及再利用相关的政策制度，无法满足废旧纺织品回收及再利用的需要。
1. 立法层面
法律法规是保证废物管理和有效利用的强有力手段。我国颁布的《固体废物污染环境防治法》和《循环经济促进法》中提出“减量化、资源化、无害化”（简称“三化”），为垃圾治理工作的基本原则。但废旧纺织品回收及再利用在我国尚未进入立法层面。
（1）《固体废物污染环境防治法》以减少固体废物的产生量和危害性为原则
在我国2005年4月1日开始施行的《固体废物污染环境防治法》中，对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。
《固体废物污染环境防治法》第八十八条明确指出：生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
（2）《循环经济促进法》以废物减量化、再利用、资源化为原则
在我国2009年1月1日起施行的《循环经济促进法》中，所称的循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。其中，所称的减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生；再利用是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用；资源化是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。
仅就废旧纺织品回收及再利用制度建设而言，我国尚未在法律层面进行立法。例如，《循环经济促进法》中规定了建立健全再生资源回收体系，对废电器电子产品进行回收利用、报废机动车船的回收拆解、机电产品的再制造，以及生活垃圾、污泥的资源化等进行了具体规定。但未将废物或垃圾分类收集、处理等内容纳入法律法规，且缺少实施细则。因此，上述法律在城市生活垃圾的管理中只起到原则性作用。
2. 行业标准和地方标准层面
垃圾分类的目的是回收和再利用。垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，将垃圾区分成不同的种类。
目前，我国涉及生活垃圾分类管理的主要为行业标准和地方标准（图 1），在上述各种生活垃圾的分类管理标准中，对废旧纺织品的归类存在一定的差异。
（1）城市生活垃圾分类行业标准已将织物垃圾归为可回收物
根据2004年12月1日起开始实施的、由国家建设部颁布的《城市生活垃圾分类及其评价标准》的规定，城市生活垃圾可分为六大类：可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其他垃圾。可回收物是指适宜回收循环使用和资源利用的废物。主要包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等五大类。其中，织物是指旧的纺织衣物和纺织制品，主要包括废弃衣服、毛巾、床上用品、桌布、书包、鞋等。
为了规范城市生活垃圾的分类标志，2003年建设部了《城市生活垃圾分类标志》，涵盖了14个垃圾类别标志，标志应按规定的名称、图形符号和颜色使用，以适用于城市生活垃圾的分类工作，同时也适用于有关产品的外包装。
2009年建设部颁布的《生活垃圾采用和物理分析方法》（CJ/T313 — 2009）将我国生活垃圾按物理组成分类为厨余类、纸类、橡塑类、纺织类、木竹类、灰土类、砖瓦陶瓷类、玻璃类、金属类、其他及混合类共11类。
上述 3 个生活垃圾分类管理行业标准的特点主要包括：一是将废旧纺织品的名称统一为“织物”或“纺织类”，即英文为“Textiles”；二是将废旧织物作为生活垃圾的一种，并视为可回收垃圾。
（2）我国生活垃圾处理技术指南未将废旧纺织品纳入分类收集范畴
为提高我国生活垃圾无害化处理的能力和水平，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，2010年国家住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部联合出台了《生活垃圾处理技术指南》，并将废纸、废金属、废玻璃、废塑料的回收利用纳入生活垃圾分类收集范畴，但未将废旧织物纳入其中。
（3）城市生活垃圾分类地方标准有差异
如表 1 所示，北京、广州和杭州等 3 个城市的生活垃圾分类管理条例对织物垃圾的归类、名称使用、回收箱的设置均存在一定的差异，主要表现在以下 3 个方面。
①地方标准对织物垃圾归类存在差异
《北京市生活垃圾管理条例》中将织物归为可回收物类，这与建设部颁布的我国《城市生活垃圾分类及其评价标准》国家标准相一致。
《北京市生活垃圾管理条例》中的可回收物，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的、但已失去原有全部或者部分使用价值，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。
而广州和杭州将织物垃圾归在其他垃圾类中。其中《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》中的其他垃圾包括大件垃圾以及其他混杂、污染、难分类的塑料类、玻璃类、纸类、布类、木类、金属类、渣土类等生活垃圾。而《杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案》中的其他垃圾主要包括：受污染与无法再生的纸张，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品，废旧衣物与其他纺织品，破旧陶瓷品，妇女卫生用品，一次性餐具，贝壳，烟头，灰土等。
②地方标准对织物垃圾名称使用的不统一
各个地方的生活垃圾分类标准对织物垃圾的名称使用并不统一。如《北京市生活垃圾管理条例》中使用“织物类”，与我国《城市生活垃圾分类及其评价标准》国家标准中的名称相一致；《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》中使用“布类”，而《杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案》则使用“废旧衣物与其他纺织品”。
③城市社区回收箱设置不便于织物垃圾的回收
北京市按照“大类粗分”的原则，一般将生活垃圾按照“可回收物、厨余垃圾/餐厨垃圾、其它垃圾”等 3 类设置回收箱；广州生活垃圾回收箱则分为 4 种：有害垃圾箱、其他垃圾箱、可回收垃圾箱和厨余垃圾箱。杭州生活垃圾回收箱也分为 4 种，包括可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其它垃圾。虽然如此，但均存在一个问题：3 个城市的生活垃圾回收箱难以让居民辨识，废旧纺织品究竟应投放在可回收类垃圾箱还是其他类垃圾箱，难以界定。
3. “十二五”规划层面
国家层面和行业层面的“十二五”规划均十分重视再生资源的回收和再利用，从制度建设层面、技术层面和再生纤维利用等方面均提出了具体的目标。
（1）从国家层面提出再生资源和生活垃圾回收体系和分类制度建设（表 2）
在我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，提出要完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。另外，我国《国家环境保护“十二五”规划》中提出，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率要达到80%，健全生活垃圾分类回收制度。
再生资源和生活垃圾的分类回收需要制度保障，“十二五”规划充分体现了政府在制度建设中的主导作用。
（2）从产业层面提出废旧纤维回收和再利用体系的建设和标准制定（表 3）
在国务院出台的我国《工业转型升级规划（2011 —2015年）》中，针对废旧纤维制品的循环利用提出，到2015年我国再生纤维利用占纤维加工总量比重要提高到15%。
我国《纺织工业“十二五”发展规划》提出，2015年初步建立纺织纤维循环再利用体系。建立健全纺织制品回收再利用循环体系，制定相关的法规和标准，设立纺织制品回收再利用管理和监控体系等。同时还提出，2015年我国再利用纺织纤维总量要达到800万t的发展目标。该规划从产业层面明确了“十二五”时期，我国废旧纤维回收和再利用体系建设和制度建设的目标，提出了再生纤维的利用水平。
（3）从技术层面提出废旧纺织品回收再利用的技术主攻方向（表 4）
在我国《纺织工业“十二五”科技进步纲要》和科技部等部委出台的《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》中，从技术层面解读了废旧纺织品的回收利用。
《纺织工业“十二五”科技进步纲要》提出，“十二五”期间要重点完成50项节能环保关键技术攻关，其中包括 2项废旧纺织品的回收利用技术，即纯化纤废旧纺织品的再利用技术研究以及天然纤维和混纺废旧纺织品的再利用技术。前者主要包括研究合成纤维材料的生物改性及生物降解、纤维废旧料的回收利用、开发纺织废料回收及再利用成套装置及技术；后者主要指开展废旧纺织品回收、清洗、分类分拣、再利用关键技术及相关设备的研究，以解决废旧纺织品回收利用的技术问题。
科技部等部委出台的《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》提出，2015年我国废旧高分子材料产生量要超过4 000万t，同时提出了 8 项废旧纺织品资源化利用技术及装备的开发。
二、发达国家废旧纺织品回收及再利用的相关政策与措施
欧美等发达国家和地区早就开始了对废旧织物的回收及再利用研究。在欧盟众多关于环境保护的法律法规中均涉及了纺织品回收和再利用条款。例如：欧盟环境保护法（1990）第 2 部分，将废旧纺织品视为“可控制的垃圾”，列为回收、处理、可回收处理类的垃圾；欧洲议会环境委员会在2008年欧盟废弃物指令第二次修正案中，提出了纺织废弃物回收再利用议案，规定欧盟各国在2015年年底前必须构建纺织废弃物的回收体系。
英国政府倡导全体民众将废旧织物视为可回收、可再利用资源，并提出“零废弃经济（zero waste economy）”的社会发展目标，2008年英国织物再利用总量达2.7万t。
据调查，每年每个美国居民大约丢弃70磅重的旧织物，其织物垃圾总量约占城市固体垃圾总量的5.2%，其中只有15%的织物垃圾会被再利用，其余85%则被填埋处理。2011年底，美国纺织品回收协会（The Council for Textile Recycling）提出到2037年实现织物垃圾“零填埋（Zero by 2037）”的目标。
从今年1―2月份数据来看,我国社会消费品零售总额累计2.5万亿元,同比增长17.9%,比2009年加快2.4个百分点。从今年1、2月份投资、消费、出口“三驾马车”对经济增长的贡献看,三者比例更趋协调,消费的贡献也将进一步提高。总体来说,消费品工业经济运行环境将好于去年。但是,我国经济发展面临的内外部环境仍然十分复杂,保持消费品工业平稳较快发展仍面临不少困难和挑战。
(一)进一步扩大消费需求存在制约
受收入结构、服务水平、消费热点和体制机制等影响,在现有基础上进一步扩大居民消费需求增长空间已较困难。同时,产品质量安全问题日益突出、知名自主品牌少、诚信建设滞后、产品创新能力弱、售后服务待完善等也制约了消费需求增长。
(二)产业调整优化的任务十分艰巨
东部沿海向中西部产业转移面临很大困难;企业集中度普遍较低,战略性新兴产业培育不足;造纸、酒精、柠檬酸等行业中,污染严重、比重较大的落后产能亟待淘汰。在外需大幅萎缩背景下,淘汰落后产能和压缩过剩产能相互交织,且关系到诸多的利益调整以及体制机制等深层次问题。
(三)转变发展方式的压力增大
长期以来,消费品工业增长很大程度是依靠物质资源和廉价劳动力投入,且过度依赖传统国际市场,发展的内生机制不健全。食品、造纸、皮革、印染等行业节能减排治污压力空前增大,沿海企业用工荒再度出现。如果出口退税和汇率政策出现调整,原油、棉花等大宗产品价格继续走高,劳动力等生产要素价格上升趋势增强,去年消费品工业质量和效益的较好局面将难以持续。
(四)实现出口较快增长困难很大
目前发达国家消费疲软状况难有大的改变,经济整体回升面临较多困难。当前一些新情况、新动向值得特别关注。譬如,奥巴马政府提出了美国出口翻番计划和抑制中国等发展中国家出口增长计划。发达国家“再工业化”、“绿色新政”、“REACH法案”、“碳关税”等新政策动向,都将对轻纺产品稳定出口形成新的挑战。
二、2010年的主要工作
今年是实施“十一五”规划的最后一年,是“十二五”规划的编制年,也是应对国际金融危机、落实轻纺工业调整振兴规划的关键年。保持消费品工业平稳较快发展,对于全面完成“十一五”规划确定的各项目标任务并为“十二五”开好局具有十分重要的意义。
(一)以规划编制实施为依据,认真履行行业管理职能
贯彻落实轻纺工业调整振兴规划,是今年的工作重点。既要密切跟踪各项政策措施的落实情况和实施效果,适时提出有针对性的政策调整建议;要认真开展已的诚信建设、自主品牌建设等指导意见的组织实施工作;抓紧开展尚未出台的配套实施细则制订工作。
编制“十二五”规划工作不仅关系消费品工业长远发展,还关系行业管理职能定位。要按照科学发展、统筹安排、开拓创新,注重实效、民主决策的原则,集中力量组织编制《消费品工业“十二五”发展规划》,同时要做好轻工、纺织、食品、医药、制盐等重点行业及诚信建设等重点领域“十二五”专项规划。
(二)以技术改造淘汰落后为重点,加快推进结构调整步伐
一是加强对结构调整的引导。除轻纺工业调整振兴规划明确的工作任务外,还要抓紧制定医药、制糖加工等行业结构调整指导意见。
二是严格市场准入。抓紧出台印染、粘胶、维生素C、果汁等门槛缺失行业的准入条件,促进产业结构调整。
三是推动产业区域布局调整。尽快《促进纺织产业区域转移的指导意见》,会同地方、协会搭建产业转移对接平台,创建轻纺工业示范园区,引导推动产业梯度转移,特别要抓住中央解决新疆问题的机遇,研究提出新疆优质纱和农产品深加工基地建设工作实施意见。
四是坚决淘汰落后产能。消费品工业领域要完成化纤、印染、皮革、造纸、酒精、味精、柠檬酸等七个行业淘汰落后产能工作。
五是加强企业技术改造。根据《2010年消费品工业技术改造投资指南》,组织好2010年技术改造项目的储备、申报、评审工作,落实好专项资金;协调落实食品企业质量检(监)测能力建设等技术改造专项。
六是进一步改善轻纺产品出口结构。继续落实出口退税政策,引导企业根据国际经济形势和贸易格局变化,及时调整产品结构和出口市场结构,稳定传统市场,开拓新兴市场;要高度关注出口国政策变化及汇率变动等不确定因素,增强风险防范意识;支持企业“走出去”,开展境外投资、收购国外知名品牌、名品研发设计机构和营销网络等活动。
(三)以扩大内需为契机,不断增强创新发展能力
一是切实增加有效供给。要顺应城乡消费升级的发展趋势,引导企业努力开发换代品种、提高产品质量;积极配合有关方面进一步落实家电下乡、家电以旧换新等政策措施;要加强政策研究,引领和促进消费升级,尽快提出发展休闲用品、高档消费品的政策意见。
二是工商联手扩大内需。开展“名品进名店”、“名品创名店”活动,支持重点专业市场品牌化、规模化发展,发挥其对小城镇、农村居民消费以及品牌培育的促进作用。
三是积极培育新的增长点。制定《加快产业用纺织品行业发展的指导意见》,促进产业用纺织品行业发展。要抓住国家大力发展战略性新兴产业的机遇,推动生物医药产业做大做强。
四是大力发展农产品深加工业。加强农副产品深加工业发展的政策研究,适时出台指导意见,促进农副产品加工业结构调整和产业升级,提升消费品工业强农惠农功能。
五是加快中药材原料基地建设。落实《关于加强中药材生产工作的指导意见》中有关政策措施,组织实施2010年度中药材生产扶持项目,增强高品质中成药供给能力。
(四)以两化融合为突破口,加快新型工业化进程
一是大力推进两化融合。积极落实《推进消费品工业两化融合的指导意见》,研究制定消费品工业两化融合示范工程的措施,并组织实施;继续在重点行业开展两化融合发展水平评估工作;完善国家医药储备管理信息系统,研究建立基本药物供需信息平台;加快食品工业企业诚信信息平台建设,实现诚信信息资源共享。
二是推动企业自主创新。要在传统产业的转型升级中促进生物医药、产业用纺织品、行业新材料等战略性新兴产业发展,支持新型纺织机械、造纸装备、食品装备、生物医药装备等重大装备及关键零部件国产化,加强轻纺产业集群区公共服务体系建设,进一步扩大新技术、新工艺在行业中的应用。
三是抓好典型经验推广。要学习和借鉴广东澄海玩具礼品业走自主品牌之路的经验,通过搭建技术、研发、专利、信息等公共服务平台,为企业提供全方位的服务,降低转型升级成本,增强自主创新能力。
四是大力扶持中小企业发展。消费品工业企业99%以上是中小企业,要协调解决好消费品工业发展中存在的融资担保难、政策落实不到位、负担比较重等问题。
(五)以诚信和品牌建设为着力点,提高行业质量效益
一是扎实推进诚信体系建设。推动行业结构调整,促进行业健康发展,引导企业加强诚信建设。落实《食品工业企业诚信体系建设工作的指导意见》,逐步扩大企业诚信建设试点范围。
二是大力实施自主品牌战略。以服装家纺品牌建设为切入点,贯彻落实《大力推进服装家纺行业自主品牌建设的指导意见》,实施品牌战略,开展品牌评价、跟踪、监测、发展等工作;研究制定《加快我国家用电器行业自主品牌建设的指导意见》。
三是引导企业加强质量管理。以品种、质量、品牌、服务为重点,全面落实《关于加强工业产品质量工作的指导意见》、《加强纺织企业管理的指导意见》、《关于依法规范食品加工企业的指导意见》,及时总结推广先进典型经验。制定轻工、医药等行业加强企业管理的指导意见。
(六)以惠民生保稳定为立足点,着力保障食品药品安全
一是加强食品药品安全整顿工作。督促、指导地方和企业认真贯彻实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》;按照国务院食品安全办的要求,研究制定2010年食品安全整顿工作方案;继续配合开展食品质量安全、违法添加物专项整治以及药品质量安全专项整治工作;要汲取问题奶粉的教训,继续保持高压态势,主动配合相关职能部门搞好食品药品专项整治。
二是继续做好甲型流感防控工作。要按照全国应对甲型H1N1流感联防联控工作机制的总体部署,扎实做好防控流感所需的抗病毒药物和疫苗的生产、储备和调运工作。
(七)以深化改革为动力,做好专项管理工作
一是主动参与医药卫生体制改革。加强政策研究,配合卫生部门进一步推进医药卫生体制改革,密切监测医改及基本药物制度实施动态,提高基本药物的生产供应保障能力。
二是积极推进盐业体制改革。配合国家发改委尽快完成盐业体制改革意见并上报国务院,完善改革配套措施。加强盐业行业管理,着手建立食盐国家储备制度。
三是做好重点产品生产计划管理工作。按照“总量控制、稍紧平衡”的原则,会同相关部门做好2010年度卷烟、食盐、糖精等产品年度生产计划的拟订和实施工作。
四是开展传统工艺美术保护工作。组织开展《传统工艺美术保护条例》的修订工作;研究提出传统工艺美术保护和发展的相关政策措施;组织开展第六届工艺美术大师评审的准备工作。
五是加强《烟草控制框架公约》履约的组织协调。会同履约协调领导小组成员单位,开展我国控制烟草和履约规划及履约报告的编制工作。
(八)以加强行业管理为目的,进一步夯实工作基础
市纺织服装产业推进领导小组副组长xxx
同志们：
受xx市长委托，今天把大家召集到这里开个推进会，目的是加强沟通协调，交流经验做法，总结上半年的工作情况，为做好下一步纺织服装产业发展工作明确方向。
刚刚，xx同志通报了上半年纺织服装产业发展情况，指出了一些问题，提出了下一步打算，各县市也做了总结、讲了困难、谈了打算，围绕下个月即将开展的招商推介会筹备工作提了很多具体意见，大家都讲的很好，讲得很具体。总体来看，市纺织服装产业办和各县市重视程度高、发展意愿强，围绕纺织服装产业都做了很多具体工作，取得了一定的成绩。市委、市政府高度重视发展纺织服装产业，xx书记亲自敲定要大力发展这个产x五届x次全会上，正式明确了“xx纺织服装产业带”的提法，纳入了“两城两谷两带”产业布局，纺织服装产业得到了前所未有的重视。今年以来，面临更加错综复杂的经济环境和下行压力，我市规模以上纺织服装企业主营业务收入、利润等仍然保持两位数增长，体现出行业的强大韧性和我市发展纺织服装产业的特殊优势，我们有充分的信心实现年内发展目标，实现三年再翻番的发展目标。但是，从大
家提的问题和意见可以看出，我们还面临许多困难，还有很多问题有待解决，还需要花更多心思加大产业推进力度。
下面，就做好下一阶段的工作，我提几点意见。
一要提高思想认识。打造纺织服装产业集群是市委市政府作出的重大决策，是着眼于当前社会经济发展状况和产业发展趋势提出的重要举措，有利于地方经济长远发展，实现富民强县。各地各部门要提高政治站位、强化发展意识，不折不扣地贯彻好、落实好市委市政府决策部署，真正把发展纺织服装产业作为一项主业、一件大事来抓。近几年来，沿海发达地区的纺织服装产业纷纷内迁，湖北、安徽、广西、山东，包括省内xx等地，都形成了一定规模的产业集聚区，纺织服装产业转移的浪潮已经冲到眼前、即将过去，我们再不抓住机会，将会失去发展的最佳时机。因此，各地各部门要有慢不得的紧迫感和等不起的焦虑感，为吸引人才回归、活跃县域经济作长远考虑，加快脚步做好产业转移承接工作。市委市政府提出各县（市、区）要找准自身定位，注重首位产业发展，我们重点发展纺织服装的五个县市里，xx、xx、xx是把纺织服装产业作为首位产业，xx、xx是作为重点产业来抓。不管是首位产业还是重点产业，都要紧紧围绕这条发展的主线，不能三心二意，不要像过去那样，捡到篮子里就是菜。有的地方原先引进的龙头项目好几个，没有一个形成了集聚效应，首位产业摇摆不定；有的地方引进一个龙头企业，首位产业就马上改头换面，最后搞来搞去什么都没做像样，这些都很不好。首位产业、重点产业确定了，就认认真真去做好这项产业，不要因为引进了别的项目就动摇主业意识，持之以恒地抓下去，产业就一定能兴旺起来。
二要做好发展规划。产业发展，规划先行。没有一个好的发展规划，产业就容易乱象丛生，难以做大做强，形成集聚效应和市场竞争力。在全市的《三年推进方案》上，我们提出将于都打造成国内知名的纺织服装智能制造基地、xx建设成为鞋服产业加工制造基地、xx建设成为轻纺服装加工制造基地、xx建设成为纺织加工制造基地、xx建设成为时尚休闲服装制造基地。在具体产业类型上，xx偏向于发展女装，也形成了一定规模，xx是男装和童装，xx发展鞋服箱包，xx是做纺织品加工，xx发展休闲服装。你们的提法都很好，但是也要进一步调研论证，是否符合发展实际，提出的发展方向还需要进一步细化。上周我到xx调研，xx方面就提出，经过上半年的调研论证，发现现在男装产业不好发展，更倾向于走发展童装的路线，这个思路就很好。各地就是要充分结合自身情况，结合国内国际经济环境和产业发展趋势，确定适合自己的产业类型。3月份的时候，xx书记亲自指示我们要编制好纺织服装产业发展规划，市工信局聘请了中纺联的专家团队帮我们开展编制工作，上个月和上周，中纺联的专家们两次到各县市实地调研。市级层面的规划是大方向的，提法也比较宽泛，各县市要抓住这次契机，针对自己发展的产业和专家们进行深入探讨交流，思索本地区产业规划和发展路径，园区怎么建，标准厂房每年的建设目标是多少，产业配套、人才回归工作怎么开展等等这些，都要一项一项去研究，得出结论，争取每个县市都拿出更细更具体的产业规划来。
三要加强招商引资。招商引资是发展产业的主抓手，要完成三年翻番的任务，光靠壮大原有企业规模是远远不够的。从我掌握的情况来看，我们这五个县有的招商引资力度比较大，有的还需要进一步加强。成立市纺织服装产业办以来，xx同志和xx同志几次到北京、上海、浙江、广东等地开展纺织服装招商活动，沿海几个服装企业多的城市基本上都走了一遍。说实话，产业办刚刚成立，人员不多、经验不足，出去招商无非也是替你们打前站，为你们提供信息资源。你们各个县市都有招商部门，成立了几十支招商小分队，在一些服装企业多的地方还设了招商联系点，更加应该常态化地开展招商工作，久久为功、招大数量、招出质量。我们都知道，引进一个大项目，税收就有了保障，不仅面上好看，得到的实惠也最多，我看最近各地也都在这么做，盯着国内一些大型纺织服装不放，有的县也成功引进了一些领军企业，这些做法很好，值得肯定。但是你们也要注重引进中小企业，中小企业看起来不显眼，没什么税收，实际上对活跃当地市场、吸引人才回归很有帮助。浙江的柯桥有上千家中小型纺织服装企业，他们也带来不了什么税收，但是当地政府还是支持他们发展，主要原因就是能够活跃当地市场，柯桥的中国轻纺城，去年的交易量达到2000多亿，这些中小企业的力量功不可没。我们xx纺织服装企业大部分都是中小企业，看起来引进一两家效果不明显，实际上这些企业往往过半员工都是长期跟着老板出来打工的本县人，引回来对人才回归有很大的帮助。各地各部门要重视中小企业的引进，要抱着和引进龙头企业一样的热情，充分利用各地商会联络优势，鼓励他们抱团回来。
四要注重配套建设。这个问题我们谈到多次，也是企业反映问题最集中的地方，各县市不能抱着产业规模起来了，配套自然会形成的思想，一定要提早谋划，规划好各类配套项目。一方面要注重产业配套，有条件建市场的，要尽快建设面辅料市场、服装市场和电商产业园；物流配套不齐全的，要加快物流产业园建设；已经批筹或建成的产品质量检测中心，要加快建设进度，争取早日完成验收；水洗需求量较大的县市，要集中建设水洗基地，确保达标排放，一些需求不大的，尽量到临县批量水洗，避免造成环境污染。另一方面要注重生活配套建设，有的园区缺少生活气息，放眼望去全是厂房，没有综合性商场、缺少餐饮、住宿这些配套；有的园区附近没有中小学校，员工子女只能回乡下读书；有的园区交通不方便，没有公交班线。这些问题看起来次要，却是很多企业发展的难点、痛点，各县市要尽快解决。像于都县现在规模起来了，园区员工多起来了，这方面的需求就更加迫切。
五要做好企业服务。对于一些有市场有订单的企业，鼓励他们做大做强，入规入统，要帮助摆脱纯代加工的经营模式，培育自主品牌。一些赣商回归企业投资强度有限的，要注重引导他们抱团发展，成立联合品牌、发展供应链企业。有的企业对整体迁移有顾虑，为了不影响生产，都是一部分一部分慢慢迁移回来，对于这样的企业，企业培育和安商服务就尤为重要。一些久在外地的企业不愿意回来，反映我们政策落实难、后续服务差、承诺兑现难，这些问题各县市要自我查摆，有则改之、无则加勉。要优化行政审批环境，进一步压缩行政审批等事项的办理时间，针对引进的大型纺织服装产业项目，要开辟绿色审批通道，确保各类手续快捷办理，推进项目快速落地。要优化政务服务环境，针对企业提出的贷款难、用工难、用地难、用电难等问题，千方百计想办法、出实招，保证项目快速投产。
六要完善体制机制。各县市要明确责任领导、责任部门和责任干部，要结合市里出台的《三年推进方案》，制定符合本县实际的县级纺织服装产业发展三年推进方案，明确发展目标、发展任务，根据目标任务分解制定工作方案，落实工作责任，严格时间节点要求，完成各项目标任务。要从财政支持、税收优惠、用地保障、金融扶持、人才引进、平台建设、产业发展等方面，出台差异化的优惠政策措施，并抓好落实。刚刚业有同志提出来各县市存在沟通汇报不及时，协调联络不紧密的问题，这一点我在前段时间市纺织服装产业办的半年汇报中就批示过，各县市要服从调度，加强沟通汇报，尤其是项目建设进度、招商工作进展等内容，每月要按时上报到市服装产业办来，方便我们及时掌握情况。xx在这方面就做的比较好，建立了自己的纺织服装微信公众号，在联络群里经常能看到一些工作动态，你们其他几个县也要向于都学习。各县市的分管领导和部门负责人，还没有加入联络群的，会后找产业办的同志加一下，大家在群里多沟通交流、互相促进。
与会代表激情振奋，纷纷发言，表达了对政府工作报告的理解和感受，对今年两会提交的议案、提案和建议进行了交流。座谈会上，全国人大代表张国良、邱亚夫、高德康、赵林中先后发言。邱亚夫说，如意集团和武汉纺织大学共同研发的“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”获得国家科技进步一等奖，在技术上突破了纺纱支数的上限和纺纱工艺对原材料长度、等级、品种等要求的下限，极大地拓宽了可纺纤维的范围，这个成果与中国纺织工业协会的大力支持是分不开的。
全国人大代表、连云港鹰游纺机有限责任公司、中复神鹰碳纤维有限责任公司董事长张国良说：4年来，我们联手其他企业攻关碳纤维技术，实现了我国碳纤维千吨生产线“零的突破”。碳纤维这一高新技术使我打开了无限的想象空间，接下来我们将在多个应用领域尝试碳纤维产品的产业化，成功后将掀起多个行业的革命。张国良代表还提出2个建议：一是明年纺织界人大代表，应对促进我国纺织行业发展提出议案，共同签名，这样更能引起高度重视和解决；二是希望每年在两会期间召开这样的纺织界代表联谊会，交流经验，共商发展大计。张国良代表的建议说出了与会所有代表的心声，赢得了热烈的掌声。
全国人大代表、浙江富润集团董事局主席赵林中这次带到人大会上51条提案，可谓是最多提案的代表之一，其中《关于促进传统纺织业转型升级的建议》引起极大关注，他认为国家应对传统纺织业转型升级给予积极地财政和政策支持，从而推动纺织行业实现持续稳定的较快发展，真正加快纺织行业发展方式的转变。
中国纺织工业协会会长杜钰洲在讲话中指出，第二个十年是进入纺织由大变强的阶段，要实现这个目标，关键是转变生产方式，考验我们的品牌、机制、人才、管理等。
杜钰洲说：“你们都是纺织行业的精英，要起到带头作用，履行职责，参政议政，增强使命感和责任感。要树立良好的行业形象，在全面建设小康社会阶段展示更强的国际竞争力，为2020年实现纺织强国目标而努力。”
座谈会前，纺织界的全国人大代表、政协委员们纷纷拿出自己的提案，向杜钰洲会长、王天凯副会长等纺织协会的领导们汇报，并征询意见。这次座谈，是我国纺织行业的巨大凝聚力的展示，表达了纺织行业增强信心、推进纺织大国向纺织强国转变的进程、走向美好未来的决心。
人民代表提案集 赵林中 五十一件议案关注行业与民生
浙江富润集团董事长赵林中自1998年开始当选为全国人大代表，作为一家大型国有企业的负责人，每天要处理许多繁杂的经营管理工作。作为企业负责人，要把企业搞好；作为人大代表，要履行好职责。角色不同，但终极目标是一致的。如何处理好企业工作与代表工作的关系?赵林中董事长象经营管理企业一样，建立了一套履行代表职责的机制和办法，在当地人大机构的支持和协助下，使征集工作不留“被遗忘的角落”。每年年初，他都会向诸暨市人大常委会办公室递交《关于向全市人民群众征集全国人大会议议案建议的报告》，当地新闻媒体《诸暨日报》、诸暨电视台、诸暨人民广播电台等相继传递此信息。一封来信、一个邮件，哪怕只有片言只语，都是一份信任。通过对这些信息认真细致的筛选、归纳、整理和提升，形成向全国人大会议提交议案、建议、意见和情况反映等，既有涉及法律法规修改的，又有涉及教育、卫生、民生和节能减排等方方面面的，有多件被列为议案。
今年，赵林中董事长向十一届全国人大三次会议提交议案、建议、意见和情况反映5l件。其中有《关于促进纺织工业转型升级的七条建议》、《关于出台“低碳经济”发展指导意见的建议》、《关于改善民生，促进社会和谐的建议和反映》等等。对于赵林中董事长来说，他最为关心的还是企业的转型升级。在他看来，政府工作报告提出，要刻不容缓转变经济发展方式，对劳动密集型、出口依赖型的传统纺织工业来说，转型升级更显得势在必行。但转型升级不是口号，不是冲动，不是跟风，对传统纺织工业来说，转型升级并不是说转型就能转型，说升级就能升级，市场、资金、技术、人才等各方面都是制约因素。他提议对促进传统纺织工业转型升级，国家应给予积极的财政和政策支持，从而推动纺织工业保持持续稳定较快的发展。如对纺织企业淘汰落后技术装备，国家应制定具体计划，并给予专项财政补贴；继续保持货币政策的稳定性和人民币汇率的相对稳定，加大对纺织工业转型升级项目的信贷支持；进一步加大对纺织工业的税收政策扶持，在适当的时候将纺织品出口退税率提高到17％，继续下调棉花进口滑准税，参照高新技术企业的税收优惠政策，给予纺织等民生产业同样的税收优惠；加强对纺织工业转型升级的技术支撑；发挥政府部门和行业协会在反倾销中的职能作用；加快《纺织工业调整和振兴规划》中各项政策的落实等。
赵林中认为与往届人大会相比，战胜困难的兴奋之情溢于言表。去年金融危机时，我们都感到忧心；到年底盘点，仍然取得很不错的成绩，感到开心；两会召开，充满信心，但又觉得对未来的经济形势要格外小心。因为2010年可能是形势最复杂的一年，不确定性很多。
孙应安 为纺织企业“鼓”与“呼”
湖北孝棉实业集团董事长、总经理孙应安参加工作30年以来，一直在纺织企业摸爬滚打，对纺织有着深深的感情，对我国纺织兴衰沉沦与辉煌有着深切的感受。他表示，我国纺织行业为国家和地方财税作出了重大贡献，为推动农业产业化和社会就业及建立和谐社会作出了重大贡献，去年，国务院在纺织工业调整振兴规划中，首次将纺织定位在重要的支柱产业和“民生产业”，这对推动我国纺织工业的振兴与发展具有历史性意义，但目前，中国纺织企业也承载着税赋过重、用工成本高等种种难题。与往届相比，此次代表委员参政议政的履职义务更加强烈，敢解真话的代表多了；提案和议案所涉及内容越来越多，质量越来越高。作为纺织企业的管理者、同时又是人大代表的孙应安董事长也表示，人大代表的身份既是权利也是义务，要为中国纺织业的健康发展“鼓”与“呼”，也就是：鼓舞士气、增强信心，呼吁解决企业的热点、难点。
此次两会，他带的提案有三个：一是《关于解决棉纺织行业增值税税赋不合理的建议》；二是关于对劳动密集型、低利润率的棉纺织行业实行税收扶持的建议；三是关于解决“用工荒”问题的三点建议。前两个是关于纯纺织的提案，后一个是关于“民生”的提案。关于纺织的提案的主要建议是：解决棉纺织行业增值税“高征低扣”问题，建议将棉花进项抵扣由13％提高到17％，使进、销项税率一致；建议对棉花销售、收购环节实行免税政策，将农副品免税政策落到实处，同时建议对关乎国计民生的劳动密集性、低利润纺的行业(如纺织)降低税赋或者税收返还，将返还资金用于提高员工工资和技改发展。
此次会议，孙应安董事长关心的热点话题还包括：我国经济的宏观趋势，发展中的热点、难点，中央收入如何破解，作为企业怎么求得生存和发展；关心农民工进城地位和待遇，农民工就业等问题，劳动密集型产业工人收入如何提高，也是温总理讲的要求收入分配如何合理的问题。列’于纺织行业，热点话题还有如何减轻纺织企业负担，如何解决招工难，国家应如何指导和促进我国纺织产业升级，实现纺织强国，如何支持中小企业等。
谈到代表们普遍关心的金融危机是否会探头的话题，孙应安董事长也有自己的感受：中央已经认识到了该问题的严重性，是否会探头，变数很多，要受国际国内政治经济等多种因素影响，但是中央已在财政、金融、投资及结构调整等领域作了详尽安排和部署。他相信：企稳回升的局面会得到巩固和加强。
2009年湖北孝棉实业集团有限公司的整体运行还不错，预计2010年总体形势要好于2009年，一方面因为国际市场好转，出口将有增加；另一方面内销市场活力也在增强，行业自己在调整，一些企业被竞争淘汰后让出了市场；再加上国家出台的各项宽松的政策都是今年企业发展的利好因素。2010年用工将比以往紧张，劳动力成本、电力成本等都在上升，这是企业将面临的压力，不过，总体来看前景还是不错的。
纪玉君 期盼税改
青岛喜盈门集团是以家用纺织品为主业、经营领域涉及纺织、印染、橡胶轮胎、包装材料等多个产业的大型企业。2009年，公司发挥自身优势，以产业结构调整为主线，克服了国际市场萧条、国内市场产品过剩、原材料涨价、人力资源紧张等不利因素，取得销售收入39，5亿元，利税1，6亿元，出口创汇7600万元的经营业绩，实现了稳定较快的发展。
作为全国人大代表，青岛喜盈门集团董事长纪玉君在两会提案中表示，希望国家能够出台更多的政策支持纺织行业发展。将出口退税率恢复到17％，稳定汇率，同时，国家能够资助品牌企业的广告宣传，对品牌纺织企业减免税，保证纺织企业正常发展。
他表示，“我是一个农民代表，也是一个纺织行业的代表，已经参加了五届全国人大代表会。副总理曾经到过我们公司进行调查了解，我也曾向国家领导人汇报过对纺织行业的建议。在今年会上我的建议是：纺织行业作为中国支柱行业之一，在过去的六十年，可以说为国家的出口创汇，为解决人民的穿衣问题、为解决劳动就业问题都发挥了极其重大的意义。目前看来，这个行业和其它行业相比，有它进步的地方，也有相对其它行业落后的地方，落后在哪儿?就是收入滞后。所以，我建议，中央人民政府应该特别重视现在收入的差距问题，改善劳动者的待遇，提高像纺织工人这样的群体的收入水平。”
王桂波 自有品牌建设要加强
2009年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。新郎希努尔集团公司果断采取一系列措施，较好地应对了金融危机给企业发展带来的短期困境，并实现了好的经营业绩。全年销售收入同比增长11％；利润同比增长72％；上缴税金同比增长5％。在中国服装行业竞争力500强排名中位列10强第4位。
作为人大代表，王桂波表示，希望国家在认可和提升纺织服装产业地位的同时，进一步加大对这一关系到民生、就业的产业的政策扶持力度，进一步落实好《纺织工业调整和振兴规划》上的政策措施，使我们国家逐步由纺织服装大国向纺织服装强国转变。
2009年中国服装业的发展给了新郎希努尔集团很大的启发。王桂波表示，信心是战胜一切困难的法宝。越是形势严峻、条件恶劣，我们越要坚定信心，在危机中苦练内功，逆势而上，扎实提升企业自身竞争力，只有这样才能站稳脚跟，求得更大发展。第二，多元发展是规避风险的良策。历史的经验告诉我们，鸡蛋不能放在一个篮子里。在抓好主业的前提下，要积极搞好多元化经营，只有这样才能有效地规避风险，保证企业的健康发展。第三，员工是企业最宝贵的财富。员工是企业最大的资本，越是形势严峻，我们越要采取措施保证员工队伍的稳定。注意改善员工的生产环境、生活条件，不断提高员工的工资水平，增加福利待遇。开创上下齐心、团结奋进的良好局面。
王桂波指出，“本次两会我关注的仍然是纺织服装产业的自有品牌建设和创新的问题。2010年，集团公司将进一步贯彻落实‘做精品、争高端、广结盟、迅扩张’的战略部署，通过保持生产平衡、加强成本控制；坚持以人为本，稳定员工队伍；注重品牌推广，加强终端建设；做好主导产业，推动多元发展；倡导创新精神，搭建创新平台；完善企业文化，构建和谐企业等举措，扎实推进集团公司的健康稳定发展。”陆亚萍呼吁全社会关注女大学生创业
今年两会上，陆亚萍代表带来了《关于全社会都要关注女大学生就业创业》的议案。希望有关部门能更加关心、支持女大学生创业，为她们搭建起一个创业平台。“中国妇女勤劳、智慧，靠拼搏奋斗，一定能自信、自强、自立，在工作中找到人生的价值和快乐。”她说。
“女大学生创业是妇联推出的‘全国女大学生就业创业导师行动’的主题，就是发动全社会力量，给女大学生创业搭建一个平台，让更多的女大学生能按心愿就业，择时创业，得到社会的认可。”
陆亚萍建议，对吸纳女大学生就业的单位给予政策扶持，具体为精神上的鼓励和经济上的补贴。制定一整套扶持女大学生高新人才就业、培训、辅导、见习、创业的政策和措施，想方设法吸引大量女大学生人才，以事业、感情和待遇引进和留住人才。同时，建立一套与女大学生人才贡献、成效相适应的收入、分配和激励保障机制，将其报酬与本人的能力水平、为企业创造的效益密切挂钩，调动女大学生和企业在此项工作中的积极性和创造性。
“现在来我企业的女大学生，我都让她们从基层干起，从柜台售货员干起，我亲自给她们上课培训，许多人经过一、两年的锻炼成为企业优秀的管理人才。”陆亚萍说。
同时，针对目前存在于中国所有城市的义务教育之中的择校问题，陆亚萍建议，由各县市(区)教育主管部门，对本辖区内的教师实行统一管理，
并出台相应的管理制度，应明确要求教师五年内必须在本辖区内流动一次，具体的流动方案也应体现随机性的原则，这样才能保证教育资源的相对公平。
邱亚夫 引导全行业集成创新
山东如意科技集团有限公司董事长邱亚夫注意到温总理在政府报告中多次提出建立创新型国家。他认为，依靠科技的进步、科技的发展、科技的创新来实现国民经济的全面发展非常重要。科技研发应转变经营方式，转变经济的增长方式，依靠科技来改造像纺织服装这样的传统产业，已经到了刻不容缓的地步。
邱亚夫董事长表示，过近十年的高速发展，中国纺织服装已经成为世界第一的大国，但是，我们不是强国。其根本原因就是在于科技创新和产品设计研发、品牌的开发这三个制约性的问题。而在这个主要的制约问题当中，就影响我们单位附加值的提高。特别是在纺织服装高端、中档这个领域，很少看到中国品牌、中国服装的发展。未来的二十年，应该是中国纺织服装急速发展的二十年。作为衣食住行的第一需求，它永远是一个朝阳产业。
传统产业的创新一定要着眼于全行业的集成。借助这次“两会”的契机，如意集团电带来了一项原创性技术――高效短流程嵌入式复合纺纱技术。这次技术创新，是纺织业中的一个革命性的创新，不仅创造了一个新的利润增长点，而且是长期的、可持续的。它不是一个品种、一个产品，它对全面落实国务院关于纺织工业调整振兴规划，对整个产业的结构调整和升级具有重大意义。如意集团及时把这项技术拿出来推广，一方面是源于社会责任感，更重要的是可以让大家共同围绕这个技术再创新，把各个企业的创新能力集成到一起，使这项技术更加快速地放大，在这个过程中我们也会产生新的灵感、新的压力。邱亚夫董事长希望这项技术作为一个集成创新的大项目来推广和深化，毛纺、棉纺、纺机打包，建立长期的产学研合作平台，如果能对所有重点企业的设备进行改造，这将是新的纺织革命的开始。
高德康 加大对中国驰名商标的保护力度
波司登国际控股有限公司董事长高德康在此次两会上的提案有两件。其中之一是对商标问题提出了建议。他表示，现在很多商标在注册的时候会有意识地按照中国驰名商标的谐音，或者音同字不同，产生误导消费。他呼吁工商部门应该加大力度对中国驰名商标的保护。一个品牌的成长和发展需要经过很长时间，经过产品的设计、研发、整合、品质的提升，加上巨额的广告费，经过很多年的艰辛才能发展成为一个驰名商标的品牌。目前中国在国际上出名的品牌还是寥寥无几。但是现在很多品牌在注册的时候，有意识地按照中国驰名商标的谐音，或者音同字不同，这都将产生误导消费。“这无疑是打了一个球。”高德康说，“这对于企业和消费者来说都是不行的，工商部门应该保护中国驰名商标。”高德康表示，在注册品牌上，对于中国的驰名商标，需要将他们保护起来，与之有关的谐音等都需要有具体的规定，否则是对消费者利益的损害。“我提议工商局要在这个问题上，一定要定位定得清楚，严格执行驰名商标该怎么样注册，我提了这样的建议，这个建议我也不是第一次提，提了几次，好像还出现这样的情况，我这次又提了，这个提案我认为也是为了我们中国真正创出一种好品质、好品牌，要有品牌名声，它必须要分得清清楚楚，才去努力做好这个产品。”高德康董事长强调，大家都开展创新，创立有个性的品牌，才能保证行业的有序竞争。
另外一个提案是关于农村消费问题的。高德康董事长认为，现在中国的消费面临着很多担忧，医保问题、住房问题、吃饭问题、教育问题、养老问题，这些因素直接影响消费者的消费心态。应该说，这些问题不解决，消费者就会把钱放在口袋里不拿出来。而目前中国的状况是产品多，刺激内需的政策频频出台但收效甚微，老百姓仍然愿意把钱存在银行里。今年温总理的政府报告强调了要重视民生，关注这些老百姓关注的问题，并有一段比较长的表述，如对学校的读书实施免费等，但是，对于老百姓来说，这些政策落实到位，老百姓的忧虑解除之后，刺激消费的政策手段才可能真正起到效果。
张国良 放宽对行业企业的政策
江苏连云港鹰游纺机有限责任公司董事长张国良在“两会”召开之际，提出了《继续上调纺织行业的出口退税率》、《延长应对金融危机的推进政策并适当放宽对企业政策》等提案。
在《继续上调纺织行业的出口退税率》提案中，他提出，民生与稳定是一个不容忽视的国策问题。国家几次上调出口退税率，虽然表面上看提高部分产品的出口退税率会增加财政支出，但是应看到企业的税负减轻了，成本相对就会下降，退税增加会扩大企业的资金流量，以持续经营方式为国家缴纳更多的流转税。但目前我国纺织、服装的退税率还没有达到17％，按照零退税的国际惯例，以征多少退多少、未征不退和彻底退税的原则，如将劳动密集型的纺织工业出口企业出口退税率提高到17％的最大值，必然会大大降低出口企业的产品成本，使我国纺织出口生产企业在国际上更有竞争力。因此，有两个方面值得关注：一是出口退税率上调会降低企业外贸生存成本，对企业影响深远。2008年来国家先后几次提高了出口退税率，对于企业可以说是极具影响力。近年来外贸之路十分艰难，外贸市场的竞争加剧、原材料价格的上涨以及运费的上调等等，都让企业在外贸的营销之路上倍感压力。如2010年国家继续上调出口退税率，可以说是减少了企业外贸市场经营的困难，且缓解了企业的资金压力，更是进一步地提高了企业抵抗市场竞争的抗压性，从而使外贸企业更具市场竞争力，这些也都是企业立足外贸市场的先决条件。二是合理利用出口退税政策将为保住企业的国际市场份额作出贡献。出口退税是国际贸易交往中各国政府所采用的一项中性政策，它区别于贸易保护主义，其目的旨在促进各国的贸易往来。合理利用出口退税政策，可以使我国外贸出口生产企业恢复与其他各国企业间的公平竞争，使我国外贸出口生产企业步入良性循环的发展空间。
因此，张国良董事长建议：对于一些劳动密集型产业，尽管附加值和技术含量相对低，但在国际市场上已形成一定的出口竞争力，创汇较高，有利于出口创汇，如纺织、服装、玩具制造业等，在退税模式上建议选择“彻底退税，一分不留”的退税政策。让纺织企业为调整产品结构、加快升级争取时间。
近年，随着环境保护意识的增强，国际旅行趋势提倡的“绿色概念”的推广，使人们关注的焦点再次驻留于已经被逐渐冷落和遗忘的传统手工纺织印染的土纺上织产品。
科学研究表明，纯天然纤维对人体有着诸多的好处，既属于原生态产品又符合人体叽肤对透气性能的要求，具有很好的保健功能。因此这一纺织品种再次成为纺织服装界的宠儿，对其的需求量也日渐增多，呈现供不应求的局面。
河北土纺土织布的种类和特点
河北地方的土纺土织布的主要形式是以纯天然棉花利用纺车来纺成原色棉线，完全手工织造的。土织布的织造工艺极为复杂，棉花先要进行轧压，再将皮棉用纺花车纺成线，经过染色，网团等等一系列工序后，再经过织布机的一道道手织程序，才能完成。手织布目前主要分为两大类：一种以棉花原色为主，其面料柔和，色彩淡雅，主要用于家庭纺织类产品，如被褥，窗帘，枕套和内衣等。另一种是有图形和图案的，这些图案是靠各种色线交织出各种各样的几何图形来体现的，它表现的不是具体的事物形象，而是通过抽象图案的重复、平行、连续、间隔、对比等变化，形成特有的节奏和韵律，其图案特点主要以条纹和方格为主。这一类织物主要是进行服装和服饰品的设计和应用，如制作服装，头巾，包袋等。随着织布技术的熟练，工艺的成熟，人们还在不断创作出更多的织布手法和特殊技巧，在花色和纺织技巧上又有了一定的突破。
河北地方土纺土织的传承状况
目前河北地区土纺土织的技艺传人越来越少，分布的区域也越来越狭小，仅限于邯郸、邢台、衡水等一些经济欠发达的乡村。尽管河北土纺土织布再次受到专家学者的关注，魏县地区的土纺土织布已经申报了河北省非物质文化遗产，并正在着手申报国家及非物质文化遗产和着手建立自然保护区。但是就这一传统技艺和文化现象的研究而言，大多数的工作还是基于对这一传统技艺和文化现象发掘方面，如何使这一传统手工技艺和文化得到有效的传承和开发利用，使得传统艺人通过这一传统文化和技艺得到经济条件上的改善，从而使这一传统技艺及文化传承下去，才是至关重要的根本所在。
河北土纺土织布的文化传承和开发
经济与文化是现代生活不可或缺的两个重要因素，经济产品的文化内涵与推广是现代产品推广的重要手段。作为传统手工技艺的河北土纺土织技术和成品，随着现代工业技术的发展和经济条件的改善已经不具备成为生活必需品和经济产品的条件，所以需要重新对河北土纺土织布的文化产品进行定位。作为民间零散分布的现象，对一个产品的推广是非常有限的。这就需要相关的经济、文化部门联合组织起有效的行业效应，提高产量和品种数量来应对现代经济推广策略。纵观我国江南丝绸文化历史的推广，法国现代服装产业的发展，都与相关部门的扶持和经济文化推广密不可分，可见只有经济和文化全方位地推广，才能使河北i纺土织布的传统技艺和文化得到有效地传承。
“山西的经济重点，以前是能源重化工，后来就是重工业基地，纺织在山西经济中所占的比例很低。”李锦旺接受《中国纤检》采访时悲观地表示，期待政府有什么更大的扶持不现实。
“纺织乃山西最小的行业”
在山西新出台的《方案》中，记者注意到其中有六大亮点：1 保持大麻生产加工的全国领先地位；2 重点推进新型纤维混纺、纯纺；3 推动动植物蛋白纤维、竹纤维的产业化，建立动植物蛋白纤维纺织产业化基地，建设5000万条／年竹纤维系列中单生产线，总产能1亿条4 建设运城高档面料和服装工业园和晋中高性能纤维工业园；5 抓住“东纺西移”的机遇，以优惠的招商引资政策吸引有实力的大型纺织企业来晋投资；6 2011年，实现全省纺织业销售收入120亿元。
然而，李锦旺却对山西纺织今后的前途表示担忧。“可以说，纺织业在山西已成为最小的一个行业了。”他告诉记者，“前几年我们也做了一些工作，山西过去纺织还是有一定的基础的，不管是管理的团队、熟练的工人，还是充足的能源。近年也得到了一些发展，比如形成了门类比较齐全的体系，棉纺织、印染，麻纺织、毛纺织、丝绢纺织、针织、服装、化纤，装饰用纺织品有了一定的基础。特别是棉纺织工业，这些年来发展较为迅速，在山西全省纺织工业中占有很大的比重(工业总产值，出口创汇均在50％以上)，成为纺织业中“支柱子行业”。
然而，省内纺织业存在更多的，是几大突出问题：企业规模普遍偏小、国有资本过大导致的机制不活以及抗风险能力差、技术装备水平落后、民间投资意愿低。
政府不扶持民资不愿投
“我26岁进厂，厂里那时候效益好，布多得没地方放，每月工资80多元，大家挤破头都想进厂当工人。那时候有指标去政府机关，大家都不愿意去。但进入20世纪90年代后，企业开始走下坡路，工资不能按时发放，很多人都面临下岗再就业的压力，昔日的辉煌不复存在，日子开始不好过。”原山西纺织厂纺织工人张师傅回忆说。
“由于山西矿产资源丰富，工业的重点聚焦在能源重化工，近年来政府对纺织业的扶持力度也在逐步减弱。因此，民营资本都不愿意投到这里面来。”山西省纺织工业行业管理办公室规划部部长赵根生表示，“当前非常紧迫的一件事是：要具体制定出一些优惠的招商引资政策出来，承接向西部转移的纺织企业在山西‘落地’。”
李锦旺则告诉记者，“我们也知道纺织产业西移是一个趋势，我们也很想，河南这几年搞得很好，因为有政府政策的支持，但山西还没有具体的规定出台。”
然而，在2008年金融危机的影响下，山西本来发展就缓慢的纺织业更是如临风雪。纺织业是直接面对消费者，面对市场的一个产业，比较外向，整体的机制不活令山西纺织业遇到了很大困难。
“人们快遗忘了山西还有纺织”
“人们似乎都快遗忘了山西还有纺织这个行业了。山西纺织业的水平在全国居于中下游的水平，发展可谓严重落后。在中部六省中，我省纺织工业总量最小、排位最靠后。”赵根生无奈地表示，与钢铁、煤炭等山西的优势基础行业相比，纺织业不可谓不是弱势行业。“国务院出台的振兴规划对山西纺织业的带动作用很有限。我们许多纺织企业都处在破产或濒临破产的边缘，即使被东部的优势企业‘资源整合’，繁荣的可能性也很小。”
但李锦旺还是强调，纺织业毕竟也是一个行业，如果有什么好的项目，政府还是会给予支持的，但排不到重点。
记者通过各种途径了解到，位于山西省阳城县的山西绿洲纺织有限公司可能是少数比较大的纺织企业之一了，曾获“中国名牌”和“国家免检”称号，主要以大麻纺织品生产为主。“我们已形成麻纱系列。麻布系列，家纺系列、服装系列等四大系列产品。”绿洲纺织董事长李德茂说，公司将顺应时代潮流，不断开发研制以大麻纤维为主导的纯天然特色纺织品，以满足人类回归自然、绿色环保的消费需求。
在“绿洲大麻”的品牌旗帜下，公司围绕着大麻纺织核心科技以及产品链，不断向上下游产业延伸。上游方面，引导和带动大麻种植业的发展，在下游上，进一步研发和推广独具魅力和特色的大麻终端产品。为充分展现大麻面料的舒适、柔软以及爽滑的优点，绿洲将大麻与棉、毛、丝、天丝，大豆等纤维进行了混纺。2001年，被国家纺织产品开发中心认定为“全国大麻纺织品开发基地”。
“急需外部力量介入”
“山西纺织业的落后与近年来产业结构发展有很大关系。山西不是纺织品原料的主产区，由于拥有丰富煤炭资源的天然优势，民间资本大量聚集在煤炭、炼焦，炼铁等行业。这些行业利润丰厚，而纺织品行业属于劳动密集型产业，原料使用量大，设备要求高，投入大，回报速度又相对比较慢，这些因素都不利于纺织品行业的发展，出口更是受到了限制。”山西省商务厅有关人士指出。
Paul先生：亨斯迈纺织染化携手中国纺织工业联合会于2012年11月正式实施中国流行面料联合吊牌计划，确保由当地染厂为国内和全球品牌生产的纺织品和其质量规格符合国家标准。该项合作加速提升了中国纺织业的市场价值，提高了附加价值和品牌意识，并为客户提供了安全有效的辨别标识。
除了提高染厂的生产力和效率外，该计划还提高了中国纺织市场的绩效水平，使其达到世界级标准，从而使得我们的客户在全球市场上更具竞争力。同时，通过为客户提供全套的纺织解决方案，帮助他们实现经济和环境的可持续发展。
今年，亨斯迈纺织染化又一次与中国纺织工业联合会携手合作。中国纺织工业联合会—直站在推动并支持中国纺织业发展的最前沿。我们将继续与志同道合的合作伙伴开展合作。我们和合作伙伴均深知自己肩负重任，不仅要确保交付最佳质量的产品，而且还应促进和谐的工作关系以及更加环保的未来环境。我们将通过一系列项目来履行我们的责任，如中国供应链管理系统和中国纺织工业联合会的质量保证测试网络。
CTL：当前，中国印染行业已涌现出一批优秀的企业，但仍有很多企业无法平衡好生产成本、经济效益与环境保护三者的关系，常常顾此失彼，亨斯迈纺织柒化对此有哪些建议？
Paul先生：我们的行业应该比以往更加团结协作，以克服我们共同面临的挑战，并肩负起推动环境和经济可持续发展的责任。
亨斯迈纺织染化坚信创新技术是克服我们共同面临的诸多挑战的关键所在。通过创新，我们可以提供更好的服务，推动环境可持续发展并真正造成全球影响。作为向纺织行业和相关行业供应高质量染料和化学品的全球领先供应商，亨斯迈纺织染化不仅仅是一名生产商，更代表了高效的全球纺织和服装供应链，可帮助实现经济效益以及环境的可持续发展，从而为我们的客户和合作伙伴创造双赢局面。
亨斯迈纺织染化通过全面的产品监管实现了可持续发展。产品监管是在产品生命周期的各个阶段用于识别、管理并最大程度降低环境、健康和安全（EHS）影响的必要流程。我们的一体化业务流程使得我们能够在产品生命周期的各个阶段识别、管理并最大程度降低环境、健康和安全影响：从染色到后整理，再到解决方案的整个过程。这确保了按照当地要求和公司政策，以安全、健康且环境友好的方式处理我们的产品。
CTL：针对印染行业日益强烈的可持续发展要求，亨斯迈纺织染化推出了很多创新的解决方案，比如生产力改善计划等。能否请您介绍一下这些解决方案在行业中的推广成效？
Paul先生：生产力改善计划（Productivity Improvement Program，PIP）是专为我们的特权客户提供的特别项目。该计划旨在优化运营绩效和关键优势，以实现经济、科技和环境的可持续发展。
申请这项服务的客户将首先会与我们探讨其需求，我们再对其生产流程进行详尽的审查，最后提出建议，指引他们该如何提高生产力，并通过节约时间、能源和水提高盈利率，通过降低纺织生产时的环境影响获得附加利益。
通过实施生产力改善计划，亨斯迈纺织染化可帮助企业降低50%的耗水量，30%或者更多的能耗，节约时间并将生产力提高30%或者更高，增加一次成功率至95%或者更高，并使生产量增加30%或者更多，而无需投入更多的资金。
亨斯迈纺织染化为各个企业提供覆盖预处理、染化、印刷和精整等所有方面的一整套解决方案，以及创新产品和出色的应用专业知识，从而确保企业可始终保持可持续性并能够应对由于市场因素和法规变化带来的一系列挑战。
CTL：在中国的《纺织工业“十二五”发展规划》中，重点提出要加强技术纺织品行业的发展，提高其在纺织行业中的战略地位。亨斯迈纺织柒化是否会针对该领域制定一些特别的发展计划？
Paul先生：亨斯迈纺织染化是行业创新的全球领导者。我们拥有1000多项有效专利以及约30种新产品的强大研发渠道，其中包括每年研发出的技术纺织品用产品。
在最近两年内，我们向市场推出了60种新产品，这是因为我们的背后有着强大的研发渠道支撑。我们将继续努力进行研发，以帮助纺织行业实现从C8工艺向C6工艺的成功转变。
技术纺织品的关键市场趋势（特别是在工作服和个人防护设备领域），包括高色牢度和低收缩性、持久的阻燃性能、创新型面料以及具有多重效果的面料，如高能见度、防污、防火和吸湿排汗。军装的关键市场趋势包括特殊的色谱或反射率，满足特殊性能要求（如防火性、耐油性/防水性等），提供高舒适度，可快速干燥且具有可靠的质量。
为求始终站在市场的最前沿，亨斯迈纺织染化需要预测未来需求。与当今的其他行业一样，我们需要继续引领本行业的发展，保持创新，并不断发明新技术，以满足市场和消费者的需求。
CTL：您认为亨斯迈纺织柒化未来在中国市场的发展机会和挑战主要来自哪里？
