素质教育从本质上说，是以提高全民族素质为宗旨的教育。素质教育是为实现国家教育方针规定的目标，着眼于受教育者群体和社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的，以注意开发受教育者的潜能、促进受教育者德、智、体诸方面生动活泼地发展为基本特征的教育。
素质教育是同“应试教育”完全不同的教育思想和教育方法。它强调要全面发展而不是单纯应付考试，要培养学生的自主学习能力和自我发展能力，而不是让学生被动机械地接受知识。而这些恰好就是我校教育教学质量再上新台阶的必然选择，因而必须转变教育教学观念，用素质教育的教育观、质量观、人才观武装学校领导和全体教师。
(1)有计划、有步骤、不间断地学习市教委编写的《教育理论与教改经验汇编》、《教海探航》等，要求教师结合自己教学实际，领悟真谛，学以致用。
(2)编辑《一中教育信息》，采撷素质教育的最新信息。
(3)聘请全国知名的教育教学专家来校讲学。
(4)定期组织教师到省重点中学及全国知名的中学参观学习、开阔眼界。
二、全面提高学生素质是素质教育的根本目的。
素质教育的内涵就是要面向全体学生，面向学生的每一个方面，发展学生特长，使他们自觉、主动地发展。为此，我们提出要全面提高学生素质,让学生全员发展、全面发展、特殊发展,全面启动学生“内驱力”，真正体现学生的主体地位。
1、全员发展，面向全体学生
面向全体学生，提高整体素质，是我校艰难爬坡后再上新台阶的必然选择。为此,我们提出“从最后一名学生抓起,实现会考及格率100%,优秀率60%以上”的口号，为使这一目标落到实处，我校采取以下措施：
（1）建章立制。教师年度考核、评奖评优、晋升职称，与后进生、边缘生转化挂勾。
（2）各年级各学科都要确定明确的转化、帮助对象并和学校签订责任合同，制订具体计划，切实促进后进生、边缘生转化。
（3）每年冬学段举行一次后进生、边缘生转化征文活动，进行一次经验交流和业务研讨，表彰一批转化后进生、边缘生卓有成效的老师。
（4）逐步实行班干部轮换制或竞选制，使每一个同学都有机会发挥自己的领导、组织才能，培养学生的自理自立能力。
（5）要求教师热爱、关心、了解每一个学生，尊重他们的人格和自尊心；要公正、平等对待学生，虚心听取不同层次学生的意见；不准体罚、变相体罚或讽刺、挖苦学生，不准把学生轰出课堂，不随意停止学生上课。版权所有
2、全面发展，面向学生的每一个方面
全面发展的内涵是让学生在德、智、体、美、劳诸方面得到发展。为使这一目标落到实处，学校采取以下具体措施：
（1）坚持德育为首的原则，使学生先成人，后成才。加强德育制度建设，实行班级、个人德育量化考评制度；采取多种形式加强学生思想品德教育；强化艰苦奋斗教育；开展“讲文明、端品行、树理想、塑形象”活动，对学生进行行为规范和成才意识教育。
（2）每年举行各种社会实践活动，培养学生的社会责任感和历史使命感。
（3）继续办好青年党校，提高党校学员的思想政治素质，发挥其先锋模范作用，在培养成熟的学生中发展党员。
（4）开足开齐体音美和劳技课程，切实解决艺术课程在我校开齐而上不齐，教学水平低等问题。积极培养学生的生活自理能力和参加社会公益劳动的能力。
3、特殊发展，发现学生特长并加以强化，使学生特长能最大限度发挥。
素质教育必须培养学生“全面加特长”，使学生即能全面发展，又具有一定的特长。学校坚持以下做法：
（1）发现并培养学生的特长学科。要求每个任课教师和班主任要对每个学生进行全面的分析、评价，发现其特长并加以培养。对不同层次的学生提出不同的培养特长的目标，全面提高学生的整体素质。
（2）开设选修课，发展学生特长。随着国家课程结构的调整，高中开设选修课已成为必然。要求各学科都要研究这个问题，摸索路子，提供经验，为学校开设选修课做好准备。
（3）强化“第二课堂”对优秀特长学生的培养。要求从高一下期起凡有省级以上竞赛任务的学科都要挑选人才，进行培训。高二、高三尤其要注重这项工作，并拿出具体方案和措施，以保证数理化外生在省级竞赛中取得好的成绩。同时，要努力培养竞赛“国手”，培养“金牌选手”。学校对这些学科的优秀辅导员进行奖励。
（4）培养学生的特别兴趣。除了文化课领域要有特长外，每个学生都要培养一项以上的兴趣爱好。要求学生能唱好一支歌，欣赏一幅画，热心一项体育活动；鼓励学生在科技、劳技方面的发明创造。全面加强培养学生特别兴趣的阵地建设，建立了微机、文学、歌舞、管乐、球类、田径、摄影、小记者团、“英语角”等课外活动小组，并切实保证、支持这些小组的活动。
4、启动学生“内驱力”，变“要我学”为“我要学”。
素质，本来就是一种“内在”的东西。启动学生“内驱力”，正是抓住了素质教育的“内在”本质。
为启动学生“内驱力”，学校采取以下措施：版权所有
(1)加强对学生的理想、前途教育，培养学生的自觉成才意识。
(2)加强学法指导，使学生“会学”、“学会”。每学期任课教师都要对学生进行一次全面的学法指导，学生之间进行一次学法交流。学校将尽力为教师、学生提供有关的资料或先进经验。
（3）还权于学生，让学生自主发展。任何教师不得私自占用学生的课外活动时间；自习辅导要体现辅导、答疑的性质，不能讲新课，要给学生留给足够的吸收、消化的时间。
（4）加强高三学生的迎考心理培养，使学生以自信、乐观的心态参加高考。
三、建立高素质的教师队伍是积极推进和全面实施素质教育的关键
实施素质教育的关键在于建设一支高素质的教师队伍。为了提高我校教师的整体素质，学校采取以下措施：
1、大力加强教师的职业道德教育
“敬业、爱生、勤学、奉献”是教师应具备的崇高的思想品德。教师的思想品德在学生德育中具有很强的感化作用。我校教师队伍的整体素质是好的，是一支可以信赖的队伍，他们忠于人民的教育事业，热爱学生，勤勤恳恳，任劳任怨，无私奉献，以自己的言行在社会上树立了良好形象，这是主流。但在商品经济大潮的冲击下，也出现了不容忽视的新情况、新问题（如敬业奉献精神有些淡化等）。为此，我们将大力加强教师职业道德教育，以高度精神文明塑造人民教师的光辉形象，倡导无私奉献精神。
（1）认真学习和贯彻国家教委和全国总工会新修订的《中小学教师职业道德规范》，以《规范》的要求规范教师的言行。
（2）制订《**一中教师文明行为标准》，并作为评价教师的重要依据之一。
（3）继续强化艰苦奋斗、艰苦创业教育。
（4）树立道德标兵，并进行表彰。
（5）加强德育交流，召开德育经验交流会。
2、扎扎实实继续推进教师系列达标活动和优质课活动。
（1）大练教学基本功。学校采取加压和激励相结合的措施，推广普通话和规范字。推进办公自动化、教案优质化，35岁以下青年教师必须学会操作微机。教学手段现代化，不使用现代化的教学手段，不能评为优质课。
（2）继续推进“青蓝工程”。学校每年举行一次师带徒“结对子”仪式，并提出具体要求，督导检查到位。每年度表彰一次师带徒中的模范对子。
（3）抓好“四课”：每学期已达标教师上一节“合格课”、高级教师上一节“研究课”、名师上一节“示范课”，每年举行一次青年教师“汇报课”，使全体教师互相切蹉技艺，取长补短，共同提高。
3、优化教育教学过程
素质教育的主渠道是课堂教学。实施素质教育从根本意义上讲，是要优化教育教学过程。为抓好这个核心，学校要求：
（1）强化集体备课。这是优化教学过程的前提和基础。学校对集体备课提出了具体的要求，并加强督导检查。
（2）实施优质教案工程。各备课组在个人研究的基础上集体备课，形成统一标准的优质教案首页，并输入微机，规范打印，资源共享。这有助于提高优质课的覆盖率，有利于青年教师的成长。（3）改进教法。教师课堂教学要精讲、讲活，注意启发学生思维，提高学生课堂参与率；要因材施教，分类指导，面向全体学生；讲课中要进行学法指导，使学生掌握分析方法，会学、乐学；要运用现代化的教学手段，提高教学效率。
二、主要任务及措施
（一）端正教育思想，提高思想认识，转变教育观念。
1、组织全体教师认真学习全国各地教育经验，学习国务院，国家教委有关领导关于素质教育的重要指文。充分认识到实施素质教育的重要意义，认识到素质教育和应试教育有着本质的区别：应试教育以升学考试为目的，面向少数学生，片面追求升学率，只重视智育，忽视德、体、美、劳和学生的实践初步能力，把分数作为译价教师和学生的标准，严重违背了教育教学规律，阻碍学生个性特长发展，抹杀了学生的创造性。而素质教育是为适应现代化社会发展需要为目标，使学生学会做人，学会生活，学会学习，学会劳动，德、智、体、美、劳全面和谐健康地发展，为将来的学习和工作创造充分条件，打下坚实的基础。 （二）全面贯彻教育方针，认真落实《管理规程》和《课程方案》，使学生全面发展。
《管理规程》和《课程方案》是国家管理教育的重要法规，是中小学组织教学活动的主要依据，是实施素质教育促进学生全面发展的重要保障。在这一方面，我们准备做好以下几点工作：
1、凡《管理规程》中明确规定的学校要严格执行，禁止的要坚决杜绝，在《规程》规定的范围内，积极有效地开展教育和教学活动。
2、严格执行国家教委频布的《课程方案》和《教学大纲》，开全课程，开足课时，严格执行区制订的教学计划和教学进度。管理和奖惩制度，建立教学责任事故制度。
3、根据《课程方案》规定的活动类课程，发展学生的特长，学校建立5个校级兴趣小组（电子琴、书法绘画、舞蹈、微机、体育兴趣小组）做到时间、内容、辅导、人员、四落实，由教务处和少先队协同落实，根据效果，增加奖励程度，周二下午课外活动时间为全校活动日，周六上午为兴趣小组集体活动时间。
（三）落实素质教育，强化常规管理，实行“四个控制”，减轻学生过重的课业负担。
1、严格控制学生的在校活动时间，严禁节假日补课，控制学生每日在校用于教育教学的时间，高年级至多不超过6小时，低年级相应减少，定于下午4点半为全校学生静校时间，值班领导要按时检查。严格执行区制订的周次表和教学时间。
2、严格控制作业量。学校严格执行国家教委规定的小学生家庭作业量，规定一年级不留书面家庭作业，二、三年级每日课外作业量不超过0.5小时。小学高年级不超过1小时，不准让家长代出考试题和批改作业。
3、严格控制考试次数。根据区教委精神，学校取消期中考试，只进行单元考试，命题以教学大纲为依据，正确把握教材的重点、难点、着重考察学生基本知识和基本技能。
4、严格控制学生的竞赛.不组织学生参加社会上名目繁多的竞赛活动，不随意停课参加商业性的庆典活动，不乱编乱印复习资料，彻底减轻学生过重的课业负担，把业余时间还给学生，把握学生合理课业负担的“度”，促进学生的全面发展。
（四）建立、完善素质教育的评估体系，改革考试及评价方法，建立科学的素质教育运行机制。
1、改革对学生的考试评价方法。素质教育的评价方法就是取消百分制，实行“等级加评语”，这是小学评价考试制度的重要改革。上学期，我校作为试点实行“等级加评语”的评价方法，受到了学生和家长的好评，今年我校将总结经验，继续实施，使教师对学生的评价做到优点找足，缺点找准，突出特色，激励成才。
2、改革对教师的评价方法。学校将彻底改变传统的只看教师文化课成绩的陈旧观念，从教学态度，教学常规，教学研究，教学成绩，实际业务能力诸方面对教师进行全方位的量化评估，充分调动教师的积极性，根据学科特点，挖掘教师潜能，充分发挥教师特长，使教师和学生的评价体系紧密结合，教学相长。
（五）深化教学改革，加大教育科研力度，提效益，促质量，出成果。
1、强化常规管理的改革。常规管理是教学管理的核心，因此，我们下大力气，严格执行《泰山区中小学教学常规》《泰山区中小学课堂教学评估标准》，切实抓好课堂教学为重点的五个教学环节的管理，制定，完善管理细则及评估标准，定期进行考评，使常规管理规范化，制度化，使各项要求落到实处。
2、改革课堂教学，提高课堂教学效率。
课堂教学是实施素质教育的主渠道，提高课堂教学质量是实现转机的关键。因此，我们将加大课堂改革的力度，实施40分钟工程，优化教学目标优化课堂结构，优化教学，教学环境，广大教师努力探索有利于调动学生学习积极性，启迪学生智力，培养学生能力，变被动学为主动学，厌学为乐学的新教法，实现课堂教学中的大容量，快节奏，高效率，彻底解决课上损失课下补的思想和行为，提高课堂教学效率。
3、教育科研要抓普及，出成果。
今年，我校以科研为先导，实行教育科研倾斜政策，采取谁出成果谁受奖励，谁优先评优，谁优先外出学习旅游的制度，学校和教师都要有教研专题，对已确定的科研课题，学校要做到人员，经费，时间三落实，以保证实验成功。
4、开展各种形式的教研活动。
各种形式的教研活动是提高教研水平的重要途径。今年，我校将配合区、处教委，积极组织参加第五届教学能手的评选，各学科开展公开课，汇报课和优质课评选，优秀论文评选等多种形式的教研活动，并努力取得优异成绩。 5、大力发展教师教学基本功训练和系列课达标活动。
学校把“课堂达标”活动作为改革课堂教学的重点。深入开展新授课，复习课，讲评课的活动，力争年内三分之一教师系列课达标。认真搞好教师教学基本功训练活动的总结，以迎接上级领导的验收，推进教师整体素质的提高。 （六）全面提高学校教师素质，建设一支高水准，跨世纪的教育人才队伍，为实验素质教育奠定坚实的基础。
事业是人干出来的教师是素质教育的具体实施者，是素质教育伟大事业的创造者，没有高素质的教师队伍，也就没有高素质学生的培养。因此，实施素质教育根本在于建设一支高水准，跨世纪的教育人才队伍，只有这样，才能实现基础教育的转轨。
以邓小平理论“三个代表”重要思想和当地的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强社会主义核心价值体系建设，大力推进社会公德职业道法，家庭美德和个人品德建设，在不断提高干部职工思想政治素质、道德、法律素质，科学文化素质和健康素质的基础上，努力提升文明素质，增强公民、公德、法律和责任意识。为创建文明和谐审计机关和美好新__提供坚强的思想保障和良好的文化氛围。
二、工作目标
紧紧围绕提高干部职工文明素质这一主题，深入贯彻《社会公德实施纲要》，宣传教育活动的重要意义和目的，通过系列的道德实践活动，激发和调动干部职工的积极性和参与性，使文明行为成为干部职工自觉遵守的道德规范，在全局形成崇尚文明的浓厚氛围，更好地为推动审计事业和__经济社会又好又快发展服好务。
三、活动主题
讲文明、强素质、树新风、做文明审计人。
（一） 加强思想道德素质教育
1、以建设“文明单位”为载体，广泛开展职业道德教育活动。要坚持以人为本，树立科学发展观，树立社会主义荣辱观，不断加强道德修养，自觉遵守职业道德，爱岗敬业，忠于职守，诚实守信。
2、全面开展社会公德活动。引导教育干部职工遵纪守法、讲究文明、树立正气、保稳定、促发展。
3、开展家庭美德教育活动，大力倡导勤俭持家，勤劳致富；男女平等，家庭和睦，邻里团结，助人为乐。
（二）加强文明礼仪教育
组织学习《审计机关文明礼仪公约》及其他文明礼仪常识，使干部职工掌握礼仪知识，礼仪规范、提高文明素质、更好的展示审计人的文明礼貌和精神风貌，树立良好形象。
五、工作实施步骤
第一阶段：宣传动员阶段（20__年1月—3月）大力开展宣传教育活动，让广大干部职工了解文明素质教育实践活动的重要意义和目的。充分调动干部职工的积极性，参与性和创选性，形成良好氛围。
活动安排
3月中旬，召开全局干部职工文明素质工程实践活动动员大会，会后深入开展大学讨论，查找问题，制定整改措施。
第二阶段：组织实施阶段（20__年4月—6月）以环境卫生为突破口，结合文明单位创建等工作，全面推动“文明素质工程”的深入开展。
活动安排:（采取集中学习与自学相结合方式）
4月：重点学习职业道德、社会公德、相关内容。
5月：重点学习“文明礼仪“家庭美德”相关内容。
6月：安排其他文明教育学习内容。
第三阶段：巩固提高阶段（20__年7月—20__年5月）对全面开展“文明素质”实施活动进行自查，总结全面开展干部职工文明素质工程实施情况，评选表彰先进股室及个人，并上报相关材料。
六、保障措施
（一）统一思想，精心组织
2我国信息素质教育研究发展
2.1信息素质内涵
自信息素质概念20世纪70年代提出（Zurkowski，Paul，1974)后，曾经过数次补充与完善，1989年美国图书馆协会(ALA)将其定义为“知道何时需要信息，并拥有获取、评价和有效利用所需信息的能力”，后来曾被频繁引用。2000年美国高校与学术图书馆协会(ACRL)提出5个信息素质标准。我国钟志贤等认为信息素质包括运用信息工具、获取信息、处理信息、生成信息、信息免疫等的能力。
信息素质广义上可以理解为信息化社会中个体成员所具有的各种信息品质，包括信息智慧、信息意识、信息道德、信息觉悟、信息潜能、信息心理，以及信息评价和过滤等能力。信息素质是一个动态概念，它由相互依存和相互作用的各个要素构成一个统一的整体，并随着社会信息化程度的提高，其内涵将不断丰富和发展。
2.2我国信息素质教育及研究概述
自信息素质概念提出以来，国外的研究从未间断，如“美国加州大学圣保罗分校信息素质课程”项目、美国的“2061规划”提出信息技术与各学科相结合的观点。而我国信息素质教育及研究源于信息检索课，以教育部1984年的004号《关于在高等学校开设〈文献检索与利用〉课的意见》为主要标志。1992年高教司提出“要使学生掌握计算机检索方法”。1999年第三次全国教育工作会议提出要重视培养学生收集和处理信息的能力，2000年辽宁省教育厅87号文件规定《信息检索与利用》课为高校公共必修课。2002年教育部的《普通高等学校图书馆规程(修订）》对大学生信息素质教育作出规定图书馆要开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用文献信息的能力。2003年北京大学图书馆构建了网络培训体系，开始了在线信息素质教育的实贱探索。2005年清华大学与北京航空航天大学开始致力于“北京地区高校信息素质能力示范性框架研究”，试图推出一个新的高校信息素质指标体系。
近几年，国内外学者相继提出一些信息素质培养方法：
(1)以图书馆信息资源的使用为教学内容和培养目标的单一教学方法。它对大学生信息素质培养曾起主导作用。（2)双向互导教育方法。即教师和学生都是教育的主体，又都是教育的客体，主要体现在图书馆咨询辅导和信息检索教学上。(3)图书馆合作教育。指图书馆与图书馆之间、图书馆与校内各部门之间的协调与合作。（4)跨学科教育。指在相关学科教学中，注入相关的信息素质教育知识和技能。
从资料上看，许多研究局限于从理论上认知信息素质教育重要性，缺乏对信息素质教育系统性的宏观规划和具体落实方案的探讨。教育活动也仅局限于图书馆范围，更多体现的是图书馆意识和检索技能的培养，忽视学生信息意识和信息道德的教育。而我国目前许多高校还在减少作为信息能力培养的信息检索课学时。所以，有必要对高校信息素质教育组织模式进行深入研究。
2.3我国信息素质现状实证分析
据东北大学、中国医科大学、沈阳大学师范学院的问卷调查，仅有10%以下的学生了解信息素质内涵，约30%的学生获取专业信息有障碍，约90%的学生表示能遵守信息道德准则和法律规范，80%以上的学生感到需要进行信息素质教育。据中国民航学院问卷统计，只有15.2%的学生能从网上主动获取信息，大多数学生依然没有掌握检索技巧，缺乏对本专业信息源的了解，大多数学生对于检索结果不会归纳总结。哈尔滨工程大学的调查表明，大学生搜索自己所需的信息有时还不准确，效率不高。在佳木斯大学的调查统计中，有1/3以上的大学生还不具备信息有偿观念，有20%的学生认为法律保护网络信息知识产权可有可无，17%的学生则认为没有必要。北京师范大学的调查反映出：本科阶段信息能力课程普及不够，有些学生信息能力没有很大提高，而且本科与研究生的信息能力培养不连续。可见，高校学生信息素质有待提高，信息素质教育有待加强。
3信息素质教育的规划组织
3.1信息素质教育体系规划
信息素质教育应成为一门与其他学科既有一定联系又相对独立的新学科，应根据不同年级学生的特点，构建多层次的教育体系，采用分层次分段连续方式开展教育。要保证教学内容层次化、教学形式多样化、教学手段现代化，以适应不同层次的不同需要。首先，政府教育职能部门应宏观调控，确立开展信息素质教育的指导思想。其次，学校将信息素质教育纳入学校统一教学规划中，具体规划教育内容、教育目标等，设置普及性的公共必修课和较高层次的专业选修课，课程难度应由低到高，下与中、小学信息课程相衔接，上要成为较高层次课程的基础。同时，积极培养和选拔师资，组建信息素质教研室。最后，由教研室负责落实教学内容，体现教育思想，达到教育目标。
3.2信息素质教育政策规划
(1)宏观层面信息素质教育有赖于国家教育政策的引导与支持。尽管《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》(教育部1998年）规定218个专业要“掌握文献检索及运用现代信息技术获取相关信息的基本方法”，《普通高等学校图书馆规程(修订)》(教育部2002年)对大学生信息素质教育做了规定，但仍需出台专门的信息素质教育文件，明确教育范畴和教学最小比重等。省市教育主管部门应对大学信息素质教育的规划与开展有一个具体的政策指导，甚至贯穿于社会整个教育体系中。
(2)学校层面学校应根据教育主管部门的文件指示，结合学生综合素质和专业素质培养目标，确定信息素质教育的具体实施方案。在充分考虑循序渐进和专业特点的基础上，具体落实课程的数量、分布、学分，甚至于教材编写、教师配备等。
3.3信息素质教育内容规划
信息素质教育主要包括信息意识教育、信息知识教育、信息能力教育、信息道德教育、网络认知习惯培养等核心内容：
(1)信息意识教育是指培养作为信息主体的社会个体成员对未知信息的敏感程度和自觉程度。它直接影响信息需求和认知行为。这需要采用多种形式的教育方式，加强“信息就是财富”的认识，提高学生对信息的敏感性、对信息持久的注意力和对信息价值的判断力，养成信息思维习惯。图书馆意识同样是信息意识教育的重要内容。
(2)信息知识教育是指有关信息的本质、特性、作用、规律、运用、规范和方法等基础知识的传授，包括信息理论知识、信息生产过程知识、信息传播知识、信息管理知识、信息产业知识、信息法律知识、信息技术知识等。
(3)信息能力教育是指有关信息获取、信息认知、信息加工、信息组织、信息评价、信息交流、信息协作、信息增值、信息创造等能力的培养。如学生通过掌握信息检索等基本技能，能在纷繁无序的信息海洋中筛选出自己所需信息，并合理运用于知识创新与学术活动中。
(4)信息道德是指有关调节信息创造者、传递者、使用者等社会信息个体之间行为规范的教育，包括信息伦理约束和信息法规控制两个方面。信息法律是信息伦理的底线，信息伦理能在人的思想深处起作用。一个有信息道德的人能在信息活动中自觉遵循一定的社会公德，主动维护信息领域的正常秩序。
(5)网络认知习惯培养是指关于网络用户在网络浏览和学习等过程中所具有的良好思维习惯和行为习惯的教育。法律有时无法控制人的网络意识和网络行为，而网络文化又能改变人的思想，转变人的观念，模塑人的行为，使网络用户容易淡化或忘掉传统道德规范和自律意识，形成虚实交融的“自主”伦理。所以，要主动培育良好的网络认知习惯和网络文明，不断提高学生网上观察力、辨别力和免疫力。
3.4信息素质教育培养目标规划
信息素质教育是要造就具有丰富的信息知识、较强的信息意识、熟练的信息技能、自觉的信息道德、科学的认知习惯以及良好的信息表述能力的高素质学术群体和现代社会公民。通过接受完整的信息素质教育，学生能够快速查找所需信息，有效评价和选择合适内容，自觉遵守相关法规，尊重原创信息，保护知识产权，明辨虚拟与现实的统一、资源共享与信息所有的区别、个人权利与社会责任的对应等，最终将信息素质渗透到学习和研究中，使他们的综合素质明显提高。
3.5信息素质评价标准规划
信息素质标准为实施信息素质教育并达到培养目标提供可操作的基本依据。笔者受ACRL、ALA、澳大利亚高校图书馆委员会（CAUL)等标准的启发，初步规划出适合我国大学现状的信息素质标准基本框架（1)能够简练阐释信息基本理论知识和获取信息的基本途径。（2)能够正确认识信息在学习、工作和科研等领域的作用。（3)能够确定所需信息的范围、类型、性质和效用。（4)能够准确利用网络或手工等多种方法获取信息。（5)能够正确评价、合理利用和有效增值信息。（6)能够借助现代手段开发、组织、存取、传播原信息。（7)能够深入理解并认真履行与信息相关的法律、政策和道德。（8)能够辨证地认识资源共享与所有、虚拟与现实的对立统一。
4信息素质教育实施方案的组织
4.1信息素质教育模式
根据我国高校目前信息素质教育现状和培育目标的要求，建议采用“2+3”教育模式（“2”指两个层次，即较低层次的普及教育和较高层次的专门教育；“3”指3种方法，即课程教育、辅助教育和环境教育）：
4.1.1层次教育可将多级分层教育方法应用于大学各阶段的信息素质教育课程中。许多图书馆已经认识到把信息素质教育拓展为高低两级课程是必要而且可行的。首先，我国高校可以图书馆开设的信息检索教学为主线，逐渐面向低年级大学生开设相关的普及性信息素质教育课程，并将相关的基础课程列为综合类限选课程。如美国的奥尔巴尼（Albany)大学规定：所有低年级学生在安排的15门课程外必须选修一门信息素质课程并获得学分，而选修图书馆开设的课程不能超过总学分的四分之一。本层次教育目标以上述信息素质标准（1)至(4)条为评价依据。其次，对高年级学生开设若干门具有一定深度的信息课程，并规定达到所要求的最低学分。超出图书情报学框架的教育内容，需要各有关学科专业教师的支持，如网络开发技术、伦理学等。本层次教育目标以上述信息素质标准(5)至(8)条为评价依据。最后，根据不同层次的不同需求，可附以多种形式的辅助教育和环境教育。
4.1.2课程教育开设信息素质培养的相关课程。可根据各校实际情况设置两个水平层次或3个水平层次的课程：较低层次的普通必修课程应在低年级完成，如信息素质概论、信息检索、因特网应用、知识产权、网络法规等课；而较高层次的信息课程应在大三完成，如信息技术、社会伦理、信息管理、信息组织、网络安全等课；最高层次的研究型课程应在研一完成，如信息评价理论、信息法学、信息传播学、信息人才等有关课程。通过信息检索等课程，可培养学生独立利用信息进行科研的能力，并增强学生的信息意识。而通过有关法律课程，可培养学生在信息活动中遵纪守法，以维护信息领域的正常秩序，促进信息经济和信息社会的良性运行与和谐发展。
4.1.3辅助教育配合课程教育采用的各种教育形式，其方法多种多样，如：（1)网络自助。它是利用CAI为学生创造的基于网络环境的自主非实时学习系统，可以包括辅导式、咨询式、练习式等学习模式。它把信息素质教育转化为一种积极的、自助的状态。学生可自行安排学习进程，使主动获取信息、探索问题的能力得到不断提高。（2)专题讲座。它具有权威性、新颖性、系统性和生动性，能够传播密集信息和系统知识，是重要的辅助教育手段之一，其内容涉及与信息有关的方方面面，能在活跃校园文化气氛和学术空气的同时，开阔视野，扩大知识面，增强信息意识。（3)课题研究。学生在各自专业领域所进行的信息搜集、筛选、分析和运用等实贱中，能真正意识到信息的价值，并借此强化信息意识和信息能力。（4)咨询辅导。可以借助传统咨询或网络咨询，指导信息资源使用，培训信息能力，传送相关信息知识等。（5)宣传活动。可采用灵活多样的宣传形式，如网络、板报宣传、散发传单、开展辩论会、举办知识竞赛等，加强信息素质教育。
4.1.4环境教育信息素质教育环境涉及社会、学校和家庭。学校需要利用校园网、广播、校报等宣传媒体，积极宣传信息在经济、科研、学习和生活等方面的重要性。需要进一步加强建设和管理学校网络文化，为同学营造一个良好的信息环境，把学生紧紧吸引在校园网络上，进而提高学生的信息素质。
4.2信息素质课程教学大纲总体框架
信息素质教学大纲主要涉及以下5个部分内容：（1)信息素质概论部分。涉及信息社会的特征及发展，信息的特征及作用，信息素质培养意义，信息道德基本范畴，相关传统伦理知识，互联网基础知识，科学的信息观念等。这部分教学内容要求至少36学时。（2)信息检索能力部分。包括信息资源类型与性质，信息检索基本方法，信息选择与利用技能等。这部分教学内容要求至少36学时。（3)信息开发能力部分。涉及信息收集与组织、数据库技术、多媒体技术、预测技术等。这部分教学内容要求至少54学时。（4)信息管理与传递能力部分。涉及信息管理理论、信息组织技术、网络应用技术等。这部分教学内容要求至少54学时。(5)信息道德修养部分。涉及信息法规、信息伦理及其理论等。这部分教学内容要求至少54学时。
4.3信息素质教育应遵循的原则
4.3.1针对性原则充分考虑学生层次和专业的不同，有针对性地配置教学内容和训练方法，不可一概而论。
4.3.2目标性原则以总培养目标为框架，规定每个教学阶段和教育环节的具体培养目标。
4.3.3渐进性原则信息素质教育要由低到高，由浅入深，循序渐进，不可一蹴而就。
4.3.4实用性原则要让学生在有限时间内获取实用性知识，并学以致用。
4.3.5系统性原则信息素质教育内容为相对完整的知识体系，切忌支离破碎。
4.3.6效益性原则要兼顾技能效益和知识效益，近期效益和长远效益。
4.3.7计划性原则与专业教育和社会需要等相协调，既要有近期目标，又要有长远规划。
4.3.8超前性原则信息素质教育内容不能仅仅停留在经验和事实上，还要适度选取预见性内容。
4.3.9最小努力原则信息素质教学内容相对于其他知识的学习，应轻而易举地被理解和掌握。
4.3.10合作性原则信息素质教学需要依靠图书馆馆员与教师合作，图书馆与院系合作，各机构之间合作，教师与学生之间合作，学生与学生之间合作。
4.4信息素质教学评价方法
信息素质教学主要可采用过程评价法和效果评价法，即直接通过评价教学活动过程评价其效果，或通过对比学生受教育前后信息素质的差异间接地进行教学评价。过程评价法比较成熟，而效果评价需要通过学生的试卷、实验和学术研究等方面来综合反映。将过程评价和效果评价相结合有利于提高教学质量，同时，也是总结经验、改进教学的重要参考。只有将信息素质纳入到大学生综合素质评价指标体系中，才能鼓励学生投入一定时间和精力接受信息素质教育，信息素质教育才能在学校的教育工作中占有较为重要位置，才有利于建立健全其教学评价体系。
坚持以科学发展观为统领，以提高国民素质为宗旨，以办好人民满意教育为目标，以义务教育阶段标准化学校建设为基础，以加强和改进中、小学德育教育工作为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点，进一步加强学校管理，规范办学行为，推动素质教育深入实施，全面提高中、小学生综合素质，全面提高教育教学质量。
二、工作目标
（一）严格规范招生行为，不异地招生；
（二）严格规范学校教学行为，严格实施国家课程计划，开齐、开足全部课程，科学安排教学时间和作息时间，控制作业量，无乱办班、乱补课行为；
（三）严格规范教师从教行为。严禁体罚、变相体罚、挖苦歧视学生，尊重学生人格；
（四）严格规范学校收费行为。禁止擅立项目收费，杜绝一切代收费行为；
（五）严格规范教育评价行为。杜绝考试给学生排名次，无计划组织各种竞赛，以考试分数高低评价教师、学生。
三、主要措施要求
（一）认真学习提高认识
中心校组织召开村校长会、教师大会，认真传达省市文件精神和领导的重要讲话，使广大教师明确规范办学行为是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重大举措，是切实减轻中、小学过重课业负担，促进学生健康成长的保险，是依法治教办好人民满意的教育的迫切要求。通过提高思想认识寻事投入到规范办学行为工作中来。
（二）健全组织，明确责任
中心校组织成立深入实施素质教育规范办学行为工作领导小组，校长任组长，副校长任副组长，成员有村校长、教务主任、学年组长、工会、少先队等人。中心校长及村校长作为规范办学行为的第一责任人，要切实负起责任，加强规范办学行为工作的检查监督力度。各校开展自查自纠并写出自查报告上报中心校，对自查过程中的问题采取措施立即整改。
（三）规范中小学办学行为，减轻学生过重负担，严格执行下列“四个严控”“四个严禁”实现“两个规范统一“。
四个严控：
1、严控学生在校时间。学生在校活动总量每天不超过6小时（含活动自习，不含午休时间），早晨7.30学生到校，乘坐通勤车辆的学生最早在7.00到校，下午15.30放学,要保证学生每天有一个小时的体育活动时间（含体育、课间操和课外活动）。
2、严控学生作业总量。一年、二年级不留书面家庭作业，三、四年级课外作业不超过40分钟，五、六年级课外作业不超过60分钟。不准增加作业量的办法惩罚学生，担保教师布置活动性、实践性的课外作业。
3、严控考试次数。课业成绩评定实行百分制与等级制相结合的办法。不完全实行百分制。
4、严控竞赛和评奖活动。学校不以任何理由和条件强行要求学生参加，未经教育行政部门批准学校不得随意停课，不准组织学生参加任何商业性庆典活动。
四个严禁：
1、严禁乱办班乱补课。不准任意延长学生上课时间，不准占用学生节假日、双休日开(来源：文秘站 ）展活动，办各种特长班、兴趣班。
2、严禁乱订教辅材料。教师不准要求学生统一征订或购买教辅材料，否则视为严重违纪行为。
3、严禁根据学生考试成绩对学生排名次向家长、学生公布。
4、严禁教师排挤差生，严禁教师体罚、变相体罚、辱骂学生和排挤学生。
两个规范统一：
1、规范教育思想，把思想统一到以人为本思想和科学发展观 的要求上来，要把促进学校发展作为根本任务。积极引导教师尊重、理解、关心、爱护学生，促进学生全面协调、主动发展。
2、规范教育行为，把行为统一到依法办学遵循教育规律，促进学校健康成长的轨道上来。努力在学生兴趣培养、上下功夫。主动接受社会和家长对学校教育教学整体质量和水平的监督。
四、保障措施
1、建立“减负”责任制。要把“减负”工作作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要方面纳入工作日程，明确分工，落实责任。校长为“减负”工作第一责任人，建立并形成校长负总责、教学副校长协调、班主任为骨干、全体教职工共同参与、具体责任落实到人的“减负”工作管理机制。
2、建立“减负”考评机制。将把“减负”工作纳入学校工作年度目标责任的重要内容；“减负”责任与校长、教师的聘任、职称评定、物质待遇等挂钩；评先创优、教师晋级等都要把“减负”工作作为重要依据。凡违反规定、情节严重、整改不力的，实行一票否决。
3、建立检查通报制度。学校将加强对“减负”工作的监督检查，把学期初和学期末作重点检查时段，并及时通报检查情况，坚决查处有禁不止、顶风违规人员，严肃追究当事人责任。
4、建立社会监督举报制度。本《实施方案》规定的内容要及时向广大师生传达，接受社会监督。建立专项举报登记制度，每学期汇总一次举报追查情况，并作为各级专项检查的重要依据。
五、处罚
学校违反规定的：
二、工作目标
（一）严格规范招生行为，不异地招生；
（二）严格规范学校教学行为，严格实施国家课程计划，开齐、开足全部课程，科学安排教学时间和作息时间，控制作业量，无乱办班、乱补课行为；
（三）严格规范教师从教行为。严禁体罚、变相体罚、挖苦歧视学生，尊重学生人格；
（四）严格规范学校收费行为。禁止擅立项目收费，杜绝一切代收费行为；
（五）严格规范教育评价行为。杜绝考试给学生排名次，无计划（）组织各种竞赛，以考试分数高低评价教师、学生。
三、主要措施要求
（一）认真学习提高认识
中心校组织召开村校长会、教师大会，认真传达省市文件精神和领导的重要讲话，使广大教师明确规范办学行为是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重大举措，是切实减轻中、小学过重课业负担，促进学生健康成长的保险，是依法治教办好人民满意的教育的迫切要求。通过提高思想认识寻事投入到规范办学行为工作中来。
（二）健全组织，明确责任
中心校组织成立深入实施素质教育规范办学行为工作领导小组，校长任组长，副校长任副组长，成员有村校长、教务主任、学年组长、工会、少先队等人。中心校长及村校长作为规范办学行为的第一责任人，要切实负起责任，加强规范办学行为工作的检查监督力度。各校开展自查自纠并写出自查报告上报中心校，对自查过程中的问题采取措施立即整改。
（三）规范中小学办学行为，减轻学生过重负担，严格执行下列“四个严控”“四个严禁”实现“两个规范统一“。
四个严控：
1、严控学生在校时间。学生在校活动总量每天不超过6小时（含活动自习，不含午休时间），早晨7.30学生到校，乘坐通勤车辆的学生最早在7.00到校，下午15.30放学,要保证学生每天有一个小时的体育活动时间（含体育、课间操和课外活动）。
2、严控学生作业总量。一年、二年级不留书面家庭作业，三、四年级课外作业不超过40分钟，五、六年级课外作业不超过60分钟。不准增加作业量的办法惩罚学生，担保教师布置活动性、实践性的课外作业。
3、严控考试次数。课业成绩评定实行百分制与等级制相结合的办法。不完全实行百分制。
4、严控竞赛和评奖活动。学校不以任何理由和条件强行要求学生参加，未经教育行政部门批准学校不得随意停课，不准组织学生参加任何商业性庆典活动。
四个严禁：
1、严禁乱办班乱补课。不准任意延长学生上课时间，不准占用学生节假日、双休日开展活动，办各种特长班、兴趣班。
2、严禁乱订教辅材料。教师不准要求学生统一征订或购买教辅材料，否则视为严重违纪行为。
3、严禁根据学生考试成绩对学生排名次向家长、学生公布。
4、严禁教师排挤差生，严禁教师体罚、变相体罚、辱骂学生和排挤学生。
两个规范统一：
1、规范教育思想，把思想统一到以人为本思想和科学发展观的要求上来，要把促进学校发展作为根本任务。积极引导教师尊重、理解、关心、爱护学生，促进学生全面协调、主动发展。
2、规范教育行为，把行为统一到依法办学遵循教育规律，促进学校健康成长的轨道上来。努力在学生兴趣培养、上下功夫。主动接受社会和家长对学校教育教学（）整体质量和水平的监督。
四、保障措施
1、建立“减负”责任制。要把“减负”工作作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要方面纳入工作日程，明确分工，落实责任。校长为“减负”工作第一责任人，建立并形成校长负总责、教学副校长协调、班主任为骨干、全体教职工共同参与、具体责任落实到人的“减负”工作管理机制。
2、建立“减负”考评机制。将把“减负”工作纳入学校工作年度目标责任的重要内容；“减负”责任与校长、教师的聘任、职称评定、物质待遇等挂钩；评先创优、教师晋级等都要把“减负”工作作为重要依据。凡违反规定、情节严重、整改不力的，实行一票否决。
3、建立检查通报制度。学校将加强对“减负”工作的监督检查，把学期初和学期末作重点检查时段，并及时通报检查情况，坚决查处有禁不止、顶风违规人员，严肃追究当事人责任。
4、建立社会监督举报制度。本《实施方案》规定的内容要及时向广大师生传达，接受社会监督。建立专项举报登记制度，每学期汇总一次举报追查情况，并作为各级专项检查的重要依据。
五、处罚
学校违反规定的：
“以丰富多彩的学生课外活动为载体的第二课堂，具有覆盖范围广泛、组织形式灵活、突出学生个性、育人成效明显等特点，在高校育人系统中发挥着与第一课堂同等重要的作用，是大学生成长成才不可或缺的重要环节。”高校第二课堂活动的开展对大学生的特长与技能乃至素质的提高、发展都有着举足轻重的作用，甚至影响到学生的特长发展、职业选择、人生走向，其分量与重要性是不容低估的。高校第二课堂活动的开展对提高学生的活动组织、交流沟通、协作配合、指挥领导等能力素质，对培养学生健康个性与完善人格，对丰富学生的课余生活，对学生的专业学习以及综合素质的培养都有着不同寻常的重要作用和意义。那末如何在大学实施第二课堂素质教育呢？下面从从高校的具体特点出发，提出实施第二课堂素质教育的措施。
一、学校各级领导要深刻认识实施素质拓展计划对大学生素质教育的重要意义
素质教育的实质就是坚持“以人为本”的教育思维，以学生为主体，以提高和完善学生的综合素质为根本目标，培养在知识能力上顺应时展、为社会所需的人才，而第二课堂素质教育对大学生素质教育具有与第一课堂同等重要的作用。只有学校各级领导干部有了深刻的认识第二课堂素质教育对大学生素质教育的重要意义，才能全面的、有计划、有步骤地实施第二课堂素质教育，是第二课堂素质教育在高校育人系统中发挥着与第一课堂同等重要的作用，将第二课堂素质教育纳入科学化管理的轨道，构建科学合理的计划，并把第二课堂与第一课堂的有机融合，才能充分发挥第二课堂素质教育对大学生素质教育的重要作用。正如说过“政治路线确定以后，干部是决定因素” 。因此，学校各级领导干部的重视合身体力行是充分发挥第二课堂素质教育作用的前提。
二、制定系统的第二课堂素质教育实施方案
在当今高校教育和就业信息化、多元化时代，第二课堂素质教育作用与第一课堂同等重要的作用，只有制定系统科学的第二课堂素质教育实施方案，才能充分发挥第二课堂素质教育作用。而制订第二课堂素质教育实施方案，涉及许多方面如学校的性质、人才培养的方向和战略、周边环境、学校的软硬件等，是一项艰巨的系统工程，必须系统的研究和分析，才能制订适合本学校的系统方案。在这一方面，可借鉴安徽师范大学第二课堂素质教育实施方案的经验。《安徽师范大学第二课堂素质教育实施方案》主要内容包括“4化目标”、“6大模块”、“5级项目”、“2类学分”、“1个证书”。学校第二课堂素质教育的目标是实现系统化、学分化、项目化、认证化。《方案》将学校第二课堂素质教育的内容和范围分为“六大模块”和“五级项目”。“六大模块”包括：思想政治和道德修养、学术科技和创新创业、文化艺术和身心发展、群团活动和社会工作、技能培训和专业拓展、社会实践和志愿服务。《方案》的实施实现了学校第二课堂同第一课堂的有机统一，使每一个学生都公平地享有学校教育的资源，也让每个学生的大学生活都是被关注的和可证明的。
三、建立完善的第二课堂素质教动态测评体系
动态测评就是要通过开展动态性的职业倾向测评、模拟面试、人力资源管理专家面谈等活动，全程地追踪考察第二课堂素质教育的实际效果，让学生及时、充分地了解自身能力优缺，从而科学合理地选择和调整第二课堂活动项目，同时检验第二课堂素质教育实施方案的缺陷，以便及时改进和不断完善。这也是一种良性的反馈调节机制。这种反馈调节机制能即时根据经济社会发展对大学生群体素质要求的变化，根据用人单位、毕业生对素质拓展实施效果的评价、意见与建议，通过反馈调节对第二课堂素质教育实施方案的实施目标、内容和途径进行及时修正、完善，保持第二课堂素质教育实施方案的时效性和持续高效的发挥作用。
四、高校第二课堂素质教应包含的主要方面
高校第二课堂素质教应包含的内容广泛，不同性质和规模的高校建应有不同得主体方案，但所有高校第二课堂素质教应包含以下主要方面。第一、思想政治和道德修养的第二课堂素质教育活动。思想政治和道德修养是关系到培养什么人的大问题。而思想政治和道德修养得提高是在参与社会实践中不断反省和不断升华逐步实现的的，不参加社会实践，就不可能培养出优良的道德品质和高尚的道德人格，作为学生参加社会实践的机会必定有限，学校思想政治和道德修养的第二课堂素质教育活动将为大学生提供了更的社会实践和锻炼的机会。第二、学术科技和创新创业的第二课堂素质教育活动。当今社会是一个不断创新和发展的社会，对大学生的科技素质要求也越来越高，学校学术科技和创新创业第二课堂素质教育活动将为大学生提供了更更多培养创新能力的机会。第三、文体娱乐第二课堂素质教育活动。文体娱乐是大学生具有强健体魄和身心健健康的保证。第四、心理健康促进第二课堂素质教育活动。由于各种资格及考试、经济原因和就业的压力和忧虑，削夺大学生都有不同程度的心理压力和障碍，心理健康促进第二课堂素质教育活动可以及时地为这些学生排解各种心力问题，是他么牛油将抗的心理和应对复杂环境的能力，为更好的就业和适应复杂的社会环境打下基础。第五、专业技能培训第二课堂素质教育活动。专业技术素质是大学生的基础苏素质，专业技能培训第二课堂素质教育活动位大学生的抓也素质的提高和脚色转换提供了必要的机会。第五、社会实践和志愿服务第二课堂素质教育活动。社会实践和志愿服务第二课堂素质教育活动是检验大学生综合素质的重要方式，能为大学生了解社会和自我定位鉴定基础。
一、单县中小学艺术素质培养现状
2015年，笔者先后调查走访了北城一中、北城二中、实验中学、实验小学等十几所中小学。通过调查走访，笔者发现艺术教育仍然是单县基础教育中最薄弱的环节，多数中小学生都非常喜欢艺术课，而老师对艺术课程的态度则是忧喜参半，有部分老师认为艺术课程对于中小学生综合素质的提高有帮助，有部分老师认为中小学生应以学习为主，艺术课会影响学生学习。艺术课程中只有音乐、美术这两门基础课程，而同属艺术课程诸如舞蹈和戏剧却没有学校开设；艺术教育条件差，课时少，有时为提高升学率而停课；教师在音乐、美术课的教学过程中，多是只关注培养学生技能，只重视艺术考试，而对中小学生艺术素质培养的意识淡薄，忽略了对中小学生进行人文知识的教学。学生仅从中学到一些音乐和绘画知识，没有更深层次的心灵上的感动，更谈不上艺术素质培养。艺术教育内容、方法及评价方法不能满足教育改革和发展的需求。
二、中小学艺术素质评价实施及建议
1．中小学艺术素质评价实施。我国传统的中小学生艺术教育评价方法以笔试为主，以考试成绩评价学生的艺术课程学习结果，忽视了中小学生的创新能力、实践能力、情感及价值观等综合素质发展的评价。在艺术教育发展和推进的过程中，评价方法的完善和改革成为研究的热点。1999年国务院发文强调了实施素质教育的重要性，且明确提出实施素质教育的举揞：“要转变教育观念，改革人才培养模式，积极实施启发式和讨论教学，激发学生独立思考和创新的意识，切实提高教学质量。”在具体的实施过程中，学校由校长、各级领导以及相关教师组成专门评价小组，评价小组通过定期举办各类活动或在日常教学中对学生艺术素养的自然体现进行综合客观的评定。评价小组应严格按照学生自我评价、学生相互评价、教师评价以及各级领导评价的步骤，在经过公示、申诉、复议、终评等环节的综合评判后得出确切的结果，最大限度地实现过程的公开与结果的公正。
2．实施过程中存在的问题。第一，忽略艺术素养评价方案的重要性。在教学过程中，各学校受多种因素影响，往往忽略了审美与表现等艺术素养的重要性，影响了艺术素养评价方案的实施。第二，各地在实施过程中的具体评价标准不统一。在艺术素养评价的过程中，各校标准的严谨程度、具体要求都存在很大的差异。第三，实施过程中具体的方案可操作性不强。评价方案在具体操作上存在具体评价指标难以计算、评价的操作客观程度难以保证、等级评定过程复杂等不利于方案实施的问题，阻碍了方案的具体实施。
3．中小学艺术素质评价方法的建议。针对目前的艺术素质的评价方法存在的问题，笔者建议从5个方面人手。①艺术素质培养应面向全体中小学生，因为提高全体中小学生的艺术素质才是成功的艺术教育的标志，也是我国素质教育的目标。②注重过程性评价，通过才艺展示、艺术展演等多种方式去了解，去评估。③采用多种评估手段，将学生自评、同伴互评、家长评价、老师评价与专家评价综合起来，从各个方面进行评估，并将上述评价方法全部纳入评价体系。④统一单县中小学生艺术素质评价方法，确保评价的公平性。地方性中小学生艺术素养评价方案具体标准的确定有利于推动全国相关标准的确定，为不同地区的中小学生提供公平的竞争平台。统一的标准可以在一定程度上解决艺术素养评价方案可操作性不强的问题，有利于完善方案实施的方式和过程。⑤完善中小学生艺术素质评价方法内容，与时俱进。在对中小学生进行艺术素养评价时，具体的评价方案要切实做到与时俱进，根据不同的情况适时作出调整。
三、结语
此小学教学工作计划中，将继续以党的“十七大”精神和科学发展观为指导，进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》、教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》和全省中小学素质教育工作会议的精神，以人为本，开拓创新，全面推进素质教育。
200X年工作思路是：以实施素质教育为宗旨，以推进课程改革为载体，以提高教学质量为核心，以深化校本教研为动力，以科学管理为保证，以促进教师专业成长为支撑，整体视导，分段活动，协作教研，突出重点，创新教研思路和方式，构建我校特色教研体系，进一步提高我校基础教育实施水平。
二、任务目标
认真贯彻落实全省中小学素质教育工作会议精神和枣庄、滕州两级市教育教学工作会议精神，优化机制，明确措施，培植典型，全面推进素质教育，努力开创我校素质教育新局面。
1.践行科学质量观，科学、规范、高效地提高教学质量，实现教学质量新跨越。
2.继续开展新课程系列课达标活动，不断完善各学科深化课程改革、提高素质教育水平的实施意见，全面、科学地促进教师和学生的成功发展，构建学科实施素质教育新体系。
3.坚持常规为本，继续深入开展“学、查、纠”活动，进一步提高我校教学规范化、高效化水平，不断强化高效课堂建模工作，创造课堂教学新效能。
4.树典型、抓示范、促交流，大力培植一批名教师、名班主任、名学科和更多的名学生，创建品牌发展新机制。
5.借助教委加大校园文化建设的管理投入力度，创建具有地域特色的书香校园、环境育人示范学校，充分发挥环境育人的最大功效，努力使隐性课程开发研究取得突破性进展。
6.科学认真落实市局、教委新制定的教师工作评价方案，努力为广大教师建立科学、公正的评价激励体系。
7.做好“骨干、明星、标兵、能手”教师的管理提高示范工作，使其示范带动作用得到最大限度的利用，也使其业务水平得到更大程度的发展。
三、主要工作措施
（一）提高认识，统一思想，全面实施素质教育，科学高效地提高教育教学质量。
全面实施素质教育，促进内涵发展是当前基础教育改革与发展的核心任务。加强学校管理，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要措施，是依法治教的必然要求。
1.继续积极开展办学基本规范落实年活动，全面实施素质教育。200x年是全省规范办学行为的关键一年。我们要把思想统一到全省中小学素质教育工作会议精神上来，积极贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》等文件要求，规范管理，摒弃违背教育教学规律和素质教育精神的做法，建立健全符合教育教学规律和素质教育精神的规章制度，把时间、健康、能力还给孩子，全面建设合格学校，全面贯彻课程方案，全面培育合格学生。
2.贯彻落实《XX市中小学进一步推进素质教育、深化课程改革学科实施意见（试行）》和《关于加强省、市级“教学工作示范学校”教学管理的意见》，不断完善教学教研管理评价、质量评价等相关机制，积极推进素质教育。
3.增强质量意识，科学全面提高教育教学质量。坚持以教学为中心，以提高质量为核心，向教学一线大力倾斜，一切服从服务于教学需要。实行“高立位决策，低重心运行，近距离服务，走动式管理”的运行模式。创建落实教学工作责任制的有效体系，增强目标引领作用。
4.积极改革评价和考试制度，有效推进素质教育。探索并构建促进学生成才、教师发展、学校新课程实施的评价体系，充分发挥评价的激励、引导和考试诊断、导向功能。进一步规范教师教学实绩考核工作，并加大考核结果在评先树优和职称评聘方面的权重。
（二）深化课程改革，推进素质教育，全面提升教育教学质量。
5.全面贯彻课程方案，开齐开足课程。做到总课程表、教室课程表和教师授课表三表一致，严格按课程表上课。国家课程方案是一个保障学生素质全面发展的课程方案，落实好国家课程方案，素质教育就有了基本保障。继续学习研究《基础教育课程改革纲要》、《义务教育课程设置实验方案》等文件，进一步明确课程改革的目标和任务，切实把国家课程方案落到实处。
加强对音、体、美、微机教师的培训，同时加大对音、体、美、微机、英语学科的质量监测和乐考调研。
组织开展素质教育成果展示活动（绘画、书法、学生手抄报、文艺汇演、运动会等），促进素质教育全面实施。
6.继续开展“新课程达标课活动”。组织好第四批课改达标验收和第三批“课改标兵”评选，力求课程改革取得新的成效。该活动时间顺延到2010年底结束。
（三）聚焦课堂，积极开展课堂教学建模工作，切实提高课堂教学效益。
7.课堂教学是推进素质教育、提高质量的主渠道、主阵地、最关键环节，是整个教学过程的中心环节，是最基本的教学活动，也是评价教师综合素质和创造性劳动成果的主要内容
改革备课形式。传统的备课模式要求每一位教师都要完成一份或几份全册教材的备课，“各自为政”，耗时费力，使老师疲于备课，致使每周的教研活动往往流于形式，教学效率不高。为此，必须对传统的备课形式进行改革。教师备课时，不仅要备教材、备学生，也要备教法、学法，还要备创新点、知识延伸点。实行单元备课负责制与集体备课相结合的形式，根据教研组长的分工，主备人提前一周写出本单元的教案初稿，教研会上，大家就这一单元中每一节课的教学目标的确定、教学重难点的突破、教学环节的设置进行研讨，然后由主备人执笔修改完成通过教案，然后每个人根据自己的风格，写出自己的处理方法，突出教师的个性与特色。对于不同年龄、不同素质的教师提出不同的备课要求。十年教龄以下的的教师要写出详实的书面教案，带多门课程的教师可选取一门主要课程写详案，其余的课程可按十年教龄以上教师的要求进行简案备课。十年教龄以上的教师、市级以上骨干教师可自主选择适用于实际课堂教学的教案表达方式，如制作卡片，也可以在教材上增、减、调、换、圈、点、批、注等，形成有文字记录的实用的简案，但每学期必须写出10篇精品书面教案供全校教师学习、借鉴。
加强集体备课制度。制定切实可行的集体备课制度，强化以教研室统领的学科教研组备课研讨活动。制定学科教研组活动计划，定时间、地点、主持人、活动内容及形式。教研员、校长、主任分包参与年级学科组集体备课活动，学科教师参加集体备课活动的出勤情况及参与活动质量都将纳入本人的年度工作考核量化。以求提高集体备课的实效性。
8.立足实际，切实搞好课堂教学建模工作。一方面积极借鉴、吸收外地先进课堂模式，如：语文的“双主线”教学模式，数学的“三五四”教学策略，“310”的课堂教学模式等。另一方面要继续执行“听课视导”制度，有计划地到学校进行听课调研，发现和培植典型，总结和推广富有特色的课堂教学模式，扎实深化“达标课”活动，加强研究，搞好与课堂教学建模工作的有机结合，更好地促进素质教育的开展，从而大幅度地提高教学质量。
9.完善课堂教学评价体系，打造高效精品课堂。课堂应增强目标引领意识，真正达到“低耗高效、减负增效”，实现“当堂清”目的。
（四）强化常规管理，探索教学管理建模，为提高教育教学质量提供根本保障。
教学常规是教学的基本章法，是教学工作正常开展的基本保证，是教学管理工作的永恒重点，是实施素质教育的基本渠道。必须扎扎实实地把教学常规管理落到实处，管理者要做到常抓常新，教师们要常做常新。
10.深入开展“学、查、纠”活动，进一步提高规范、高效落实教学常规的水平。各学校要根据《关于开展“学、查、纠”活动，进一步强化教学管理的指导意见》（X教发〔2006〕58号）文件精神，进一步深化“学、查、纠”活动，真正将集体备课、样案教学、听课评课、作业批改等教学常规落实到位。常规检查每学期要进行两次，教导主任每周对教师的备课实行超周检查签字制度。为规范课业设置批改，教导主任每月对学生的各类课业进行检查一次，确保减负增效落到实处。
11.精心做好学生良好学习习惯培养的建模工作，促进学生持续学力发展。“习惯决定命运”，培养学生良好学习习惯，创建良好班风、学风、考风，直接关系教学质量，风气也是教学质量。要因地制宜，将培养学习习惯的内容具体化、系统化。在班主任和全体教师中广泛开展培养学生习惯建模活动，切实提高学生学力水平，促进文明校园、和谐校园建设。
（五）优化校本研究，提升教师业务素质，促进教师专业化发展。
12.大力推行教师的行动研究，立足岗位促专业发展。每位教师都是名副其实的行动研究者，只有教师成为教育研究的完全参与者，素质教育和新课改才能落到实处，得到有效推动。行动研究主要指，基于教育教学实践的各项问题研究，如教学案例、学案导学、教学反思、集体备课、试卷分析、教学常规每个环节，课堂教学的方方面面，不断地带着问题去实践、反思、验证等等。立足实践，边学习、边研究、边积累，教师专业得以发展，校本研究得以深化，教育质量就能大幅度提高。
13.组织好四项活动，建立打造教师业务成长的有效机制。①理论学习活动。多元智能理论和建构主义理论，也是第三批市镇级课改标兵教师理论考试必考内容。②两类“四课”活动。创设机制和平台，开展教师全员“听课、评课、说课、磨课”活动和教师执教“优质课、研讨课、示范课、学标课”活动。③读书活动。建章立制，营造书香校园，促进教师多读书、读好书，切实提高自身素质。
（六）实施名牌发展战略，打造教育名优品牌，促进教育快速发展。
基础教育新课程方案强调我们，改变一些陈旧的教学方法和教学方式，转变教学观念，培养学生创新精神和合作意识，全面提高学生的各种潜能，使学生得到全面发展。
小学是义务教育的基础阶段，小学语文是义务教育中的一门重要基础学科，因此，在小学语文中实施新课程方案，培养学生的创新精神和合作意识极为重要。所谓创新精神，主要包括好奇心、探究兴趣、求知欲、对新异事物的敏感，对真知的执着追求，对发展、发明、革新、开拓、进取的百折不挠精神。所谓合作意识，主要包括在课堂教学中互相尊重、共同动手探索问题，共同学习，全方位共同参与教学的各方面，合作完成教学任务。因而在小学语文教学中实施新课程方案，应着力培养学生的创新精神和合作意识。
一、努力提高教师的素质是实施新课程方案的关键
现代教育是全方位的，传统单一的教学模式、教学方法已不能适应新形势的需要。全面推进素质教育，实施新课程方案，就要打破违反教育规律、束缚学生全面发展的应试教育框框，着力培养学生的创新精神和合作意识。教师是实施新课程方案的关键人物，对培养学生的创新精神和合作意识应责无旁贷，因而自身要有过硬的思想政治和业务素质、宽厚深博的知识及坚持不懈的进取精神，并能掌握现代教育技术和相关的计算机知识，这样，我们教师才能在现代教学中有用武之地，自身的潜能才能发挥出来，在教学中才能有所创新又不违反教育规律，才能自主地培养学生的创新精神和合作意识。因此我们教师应不断加强自身学习，学习现代教育理论，包括国内外先进的教学模式和方法，现代教育技术等，增强紧迫感和责任感，充实提高自身的教育科研水平和创新能力。学校应努力改进教育方式，大力培养骨干教师和学科带头人，给老师提高自身的素质提供方便之门，利用校本培训基地，定时学习定时培训、举办各种专业竞赛，营造争先创优的良好氛围。我校坚持每天放学半小时业务学习，每周五下午一节专题讨论研究，每期两次举行教师三笔字（毛笔、钢笔、粉笔）、演讲、说课比赛等，利用假期学习电脑网络、制课件的知识，为全面提高教师的素质提供有效途径，形成全校教师大练兵、大比武的良好局面。
二、深化课堂教学改革，优化教学过程是实施新课程方案的必要条件
学校作为培养人才的摇篮，在社会的转型期，更应进行必要的教育改革，特别是作为学校中心环节的课堂教学，老师如果不抛弃旧的教育观念、教育内容、教学手段、教学方法，还是一本教材、一支粉笔、一块黑板上课，满堂灌、满堂问，过度注重知识的传授，让学生过多进行单项的机械学习，不注重培养学生创新精神和合作意识，使学生得到主动、活泼、和谐地发展，那么，实行素质教育，实施新课程方案就是一句空话。我校在创新教学方面进行了一些大胆的尝试。在课堂教学过程中我们常常让学生主动参与学习、自主学习，从小养成善于创新精神和师生共同合作意识，为今后的自主创新学习、生活打下良好基础，初步摸索出一种有自己特色的“自主创新学习”的教学模式。通过改善课程设置、更新教学手段，改变教学方法，更换教学模式，使学生的创新精神得以发展，自主创新性学习品质得以培养，共同合作意识得以发挥。以语文课为例，我们确立了在教师指导下以自学为主的课型。这种课有几个特点：①设计提问，指导自学；②精简提问，精当讲解；③全员参与，全程参与；③师生平等，共同合作。早期就注重在学生中大力进行创新精神和师生合作意识的培养，这是发达国家的先进教育方法。我们可以结合本地实际，借鉴别人的先进经验，开创一条新课程方案下创新合作教学的成功之路。
三、创新精神和合作意识应贯穿在新课程方案的全过程
中图分类号：G40 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）20-0233-02
素质教育，是相对于应试教育的一种教育模式。它改变了应试教育以培养学生的应试能力为主要任务、以分数和升学率为标准评价学生好坏和学校优劣的教育模式，而以提高学生的综合素质、促进学生的全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，重在培养学生认识世界、融入世界、改造世界的能力。为了有效实施素质教育，需要我们深刻理解实施素质教育的重要意义，创新素质教育的实践路径，构建科学的素质教育评价机制。
一、深刻理解实施素质教育的重要意义
1.实施素质教育，是我国教育发展史上的一座里程碑
长期以来，我国在中小学教育阶段一直采取应试教育的人才培养模式。所谓应试教育，是指以升学考试为唯一教育目标，以分数和升学率为评价标准，围绕“考试”开展教育教学活动的传统教育模式，这是一种面向少数高分“好”学生而忽视多数学生的淘汰式的选拔教育。应试教育只重视学生接受知识的能力而忽视学生运用知识和创造知识的能力，只关心学生应试能力的提高而忽视其他能力的培养，目标单一，任务单一，功能单一。在应试教育模式下，考试成了检验教师教学效果的标准，分数成了衡量学生好坏的标尺，“考，考，老师的法宝”、“分，分，学生的命根”，是对应试教育的生动写照。
素质教育是与应试教育相应的另一种教育模式，它的提出是对教育本质的全面、深刻认识的结果，也是对教育本体功能的全面、充分发挥的结果。它使我们对教育的目标、任务和功能有了清醒认识，人们认识到，教育不仅仅是智育，还包括德育、体育、美育等多方面的教育，人的素质是全面的，人才是多样的，分数并不是衡量学生好坏的科学标准。在素质教育模式下，学生从繁重的作业下解放出来，教师从繁冗的考试中解脱出来；学生在学习中享受成长的快乐，教师在讲台上感受育人的乐趣，教育恢复了其本来面目。素质教育的实践告诉我们，只有发展了人的素质，才可能培养出各种优秀人才；只有发挥了教育的本体功能，才能发挥其社会功能。素质教育的提出及其实施，标志着我国从传统教育开始进入现代教育的新时期。
2.实施素质教育，可以为社会主义现代化建设提供可靠的人才保证
社会主义现代化是全党和全国人民在社会主义初级阶段的奋斗目标，社会主义现代化建设是一项长期、复杂、艰巨的工程，需要数以亿计的具有社会主义政治觉悟、掌握专业知识、熟悉发展社会主义市场经济、勇于改革开放的人才大军。对此，邓小平早就指出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才。”[1]105他认为，“我们要掌握和发展现代科学文化知识和各行各业的新技术新工艺，要创造比资本主义更高的劳动生产率，把我国建设成为现代化的社会主义强国，并且在上层建筑领域最终战胜资产阶级的影响，就必须培养具有高度科学文化水平的劳动者，必须造就宏大的又红又专的工人阶级知识分子队伍。”[1]104要培养和造就数以亿计的高素质的建设人才和劳动者，就要大力发展教育，有效推行素质教育，不断提高教育质量。只有这样，才能把我国由人口大国变为人力资源强国，从而成为我国社会主义现代化建设的巨大优势。
3.实施素质教育，是提升我国国际竞争力的重大举措
当今世界，科学技术一日千里，国际竞争日趋激烈。国与国之间的经济竞争、综合国力的竞争，越来越表现为科学技术民族素质的竞争。在全国政协九届委员会科技界委员座谈会上指出：“当今世界的竞争，归根到底是综合国力的竞争，实质则是知识总量、人才素质和科技实力的竞争。”科技创新和人才培养成为各国政府越来越关注的重大课题。科技创新离不开人才，人才的培养离不开教育，明天的竞争取决于今天的教育。越来越多的国家把注意力放在教育模式的转变和教育理念的创新上，放在人的整体素质的提高上。因此，转变教育观念，改革教育模式，实现从传统的应试教育到现代素质教育的转变，促进学生全面发展和整体素质的提高，培养和造就一代代有合理知识结构、健康体魄、良好心理素质和社会适应能力和较高道德水平的高素质的建设者，成为在未来的国际竞争中占据有利地位的重要条件。
二、积极创新素质教育实践路径
1.创新课堂教学模式，增强学生接受知识的能力
课堂，是教师传道、授业、解惑和学生接受新知的主要场所，课堂教学是实施素质教育的主渠道。长期以来，课堂教学采取的都是“灌输”式教学，一支粉笔、一本教材、一张讲桌、一个黑板，老师讲，学生听，是广大中小学最常见的教学场景。这种教学模式突出了教师的主导作用，却忽视了学生的主体地位，压抑了学生的主动性、积极性，不利于学生的全面提高。实施素质教育，必须改革这种教学模式。在教学方法上，要抛弃灌输式教学，积极采用启发式、互动式教学；在教学手段上，要积极采用多媒体等现代教学手段，坚持现代教学手段和传统教学手段互相配合；在教学角色上，要改变传统的老师讲、学生听这种模式，积极尝试角色转换，让学生讲，老师听、老师评，不断突出学生的主体地位；在教学场景上，要积极探索走出课堂、走出校园，走进自然，走入社会，身临其境，不断强化体验式教学。
2.发挥第二课堂作用，增强学生组织协调和实践操作的能力
第二课堂是指学生在校接受课堂教学之外的课余时间，如何科学利用学生的课余时间，充分发挥第二课堂的作用，巩固课堂教学效果，是实施素质教育必须思考的问题。对此，我们要积极引导学生，成立各种兴趣小组和社团组织，学生根据自己的兴趣爱好和特长，加入到相应的学生组织中去。在各种学生组织里，学生可以利用自己在课堂上所学知识，解决实践中遇到的各种问题，或进行科学实验，或进行文学创作，或进行体能训练，或进行社会调查，这样不仅巩固了课堂所学知识，而且锻炼了实践操作能力和创新能力。对于各种学生组织，教师只负责技术指导和疑难问题解答，学生组织的日常活动、工作安排全由学生自己处理，教师不加干涉，以此不断锻炼学生的组织协调能力。通过这种方式，不断激发学生的潜能，发展各方面的能力，从而达到提高学生综合素质的目的。
3.整合学校、家庭、社会教育职能，增强素质教育的耦合效应
一个人的成长一般都要经历家庭、学校、社会三个阶段，一个人的成才离不开良好的家庭教育、学校教育和社会教育。为了增强素质教育的实效，为社会主义现代化建设培养合格人才，必须充分发挥家庭、学校、社会的教育功能，不断增强素质教育的耦合效应。为此，我们必须积极改革单一的学校教育方式，实行开放式教育，构建学校、家庭、社会三结合的教育体制。要积极开展军（警）民共建活动、社区共建活动，努力办好家长学校，广泛开展社会实践活动，不断提高学生认识社会、融入社会、改造社会的能力。在提高学生各方面能力的同时，我们还要不断增强学生的责任意识，使学生认识到自己的成才离不开父母的抚养、老师的培育和社会的关爱，因此要感恩父母、感谢老师、回报社会。
三、科学构建素质教育评价机制
1.建立科学完善的素质教育评价体系
素质教育的实施是政府、教育行政部门、学校和广大教师的共同责任，为了分清各个部门在素质教育中的责任，已形成推进素质教育健康发展的合力，必须分别建立素质教育评价方案对各方面的工作进行指导。这些方案包括各级党政素质教育工作目标管理评估方案，教育行政部门素质教育工作目标管理评估方案，中小学素质教育工作目标管理评估方案，教师素质教育教学目标管理评估方案，学生素质发展评估方案等，既要制定综合性的评价方案，一些重要的单项工作也要制定目标管理评估方案。通过扎实有效的工作完善素质教育评价体系，引导各级政府和教育行政部门以及广大中小学的各项工作切实转到全面实施素质教育的轨道上来。
2.发挥素质教育评价的激励导向作用
对实施素质教育的不同部门、主体制定评估方案的初衷，是为了对他们在素质教育实施中的工作进行监督，以奖励先进，督促后进。如果素质教育评估的结果不与被评估对象的利益挂钩，教育评估的监督作用就很难发挥，各部门、各主体对素质教育工作的积极性也很难调动起来。因此，在评估工作中，我们要对各部门、各主体在素质教育实施中的工作表现打分定级，并且把对政府、教育行政部门、学校、对教师、学生的评估结果与政府和教育行政部门评优评先、学校考核评优、教师评优晋级、学生评优升学有机结合起来，使评价真正成为推动各级政府、教育行政部门、学校及广大师生实施素质教育的持久推动力。
3.改革中小学考试招生办法
