一、农林经济管理专业基本情况
农林经济管理专业隶属于浙江农林大学经济管理学院。自林业经济管理专科专业招生至今，已为社会培养了25届1600余名本专科毕业生。毕业生就业选择余地较大，就业呈现多元化趋向，从单一的以农林业单位为主向行政机关、企事业单位、自主创业等多种类型转变。据不完全统计，本专业培养的毕业生中已有100多人走上了科、局级以上领导岗位，体现了在培养人才的过程中，注重知识、能力与综合素质的协调发展。近年来，每年招收农林经济管理专业本科生60名左右，现有在校生247人。现有专任教师37人，其中正高级职称12人，占教师总数的32.4%，副高级职称20人，占总数的54.1%；54.1%的专业教师具有博士学位。有浙江省哲学社会科学“十一五”学科组专家1人、浙江省高校中青年学科带头人2人、浙江省“151人才”4人。
二、近年来专业建设的主要措施及成效
1.修订人才培养方案，调整人才培养目标
（1）多方参与修订人才培养方案
为了保证人才培养方案修订工作的顺利进行，成立了农林经济管理专业人才培养方案修订小组，开展多层次的调查研究，充分收集和分析全国农林院校及综合性大学的农林经济管理专业人才培养方案及改革情况，对毕业生及用人单位进行问卷调查，召开了“农林经济管理省级重点专业建设委员会工作会议暨专业培养方案修订研讨会”、“农林经济管理本科专业人才培养方案修订专家研讨会”等，最后邀请专家对修订的人才培养方案进行论证。
（2）根据社会需求和学校层面人才培养目标，适时调整专业人才培养目标
长期以来，我国高校的农林经济管理专业人才培养目标离农倾向明显，就业去向与其他经管类专业并无差异，特色与优势不明显。当前，农林经济管理专业肩负着为现代农林业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。同时，2009年，浙江林学院升格为浙江农林大学，随即制定了《浙江农林大学中长期发展规划纲要》（2011-2020），《纲要》明确了学校的人才培养为：“培养品德优良、基础扎实、能力强，具有生态文明意识、创新精神和创业能力的高素质人才。”为此，在修订人才培养方案时，适时调整了农林经济管理专业的人才培养目标，具体为：“培养德、智、体、美全面发展，适应社会主义市场经济和现代农林业发展需要的，具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农林业科技知识，掌握农林业经济管理的基本方法和技能，能在各级政府涉农部门、农林企事业单位、农村基层经管单位等从事管理、市场营销、金融、财会等方面工作的应用型创新人才。”
2.加强师资队伍建设，注重科研与教学研究
（1）加强师资队伍建设，努力打造一支“顶天立地”的师资队伍
为优化师资队伍结构，主要采取引进与培养相结合的措施。引进包括专任教师及兼职教师的引进。建设期内，共引进博士7名，其中国外高校1名，国内985院校3名、211院校1名。聘请4名具有丰富农村工作经验的地方工作人员和农林企事业单位人员、3名国外著名高校的教师为兼职教授。积极鼓励年青教师到国内外名牌大学和一流的科研院所攻读博士学位、及到基层挂职锻炼。建设期内，5名教师获得了博士学位，其中中国科学院1名，985院校3名，211院校1名。有10位教师到国外著名大学访学，5位教师到农村基层或农林业企事业单位挂职锻炼。通过这些措施，使师资队伍真正做到“顶天立地”（既掌握学科前沿又了解农村实际），职称、学历、学缘结构显著优化。高级职称比例由2007年的70.3%上升为2011年的86.5%，其中副教授比例由37.0%上升为54.1%，成为农林经济管理专业从事教学第一线的主力军。博士学位比例由2007年25.9%上升为2011年的54.1%。教师由原来主要毕业于林业院校，改变为既来自国家重点农林院校，也有来自于国内外著名综合性大学。
（2）注重科研与教学研究，着力提升专业教师的科研与教学研究水平
努力营造良好的科研与教学研究氛围，鼓励老师从事科研与教学研究。建设期内，共立项科研课题80余项，其中省部级以上项目38项，科研经费达440余万元。发表学术论文153篇，其中被三大检索系统（sci或ssci、ei、istp）收录18篇；出版学术专著16部。获浙江省科技进步奖，梁希林业科学技术奖，浙江省高校科研成果奖，浙江省科技兴林奖等各类科研奖励共20项。主持浙江省新世纪教学改革项目、浙江省教育科学规划研究课题共3项，校级教学改革项目4项，获得浙江省教学研究成果奖、校级教学研究成果奖共5项，发表教学研究论文15篇。从近年的发展来看，专业教师的科研与教学研究水平有了很大提升，为科研促进教学提供了基础和条件，为专业建设与教学改革提供了良好的理论支撑。
3.优化专业课程体系，强化课程与教材建设
（1）构建“理论、实践、特色”三结合课程体系
课程体系是实现人才培养目标的重要环节，为了实现农林经济管理专业的人才培养目标，及时修订了教学计划，着重优化专业课程体系，构建了“理论、实践、特色”三结合的课程体系。具体表现在：
第一，重理论。课程体系的设置十分重视培养学生的理论知识，农林经济管理专业理论基础课程由两个平台构成，公共基础平台及学科专业基础平台，学分合计为40.5，占总学分的24.5%。为培养学生具备系统的管理科学和经济科学的基础理论提供保证。
第二，强实践。为培养学生的动手能力和社会实践能力，课程设置强调实践环节。一是加强课程教学中的实践环节，如“林业概论”、“现代农业概论”等课程设有实习环节，“会计学基础”、“统计学原理”等课程均设有模拟实习。二是安排集中性实践教学环节，包括专业综合实习、毕业实习等，专业综合实习主要设置了为期2周的“农村社会经济调查综合实习”、为期1周的“农林企业管理综合实习”。三是设置“社会经济调查与应用文写作”课程，注重培养学生社会经济调查及应用文写作的能力。
第三，显特色。为了显示农林经济管理专业与其他经管类专业的差异，充分发挥学校和地域优势，在专业选修课中，按方向设计了两个模块，一是“农村经济发展”模块（选修模块ⅰ），二是“农林企业管理”（选修模块ⅱ）。
转贴于论文联盟
（2）强化课程与教材建设
建设期内，有计划地开展了以精品课程建设、教材建设、教学方法和手段改革为重点的课程与教材建设工作。具体包括：
①重视精品课程建设。专业教师高度重视精品论文联盟课程的申报与建设工作，新列入校级精品课程8门，现有校级精品课程14门，通过学校验收的8门。“林业经济学”和“林业财务与会计”2门省级精品课程，均于2010年顺利通过浙江省教育厅验收。②加强教材及教辅资料的建设。以精品课程的申报与建设为契机，鼓励教师编写教材。在已有主编《现代林业企业管理学》、《管理学案例》、《会计学基础》、《林业财务与会计》等教材的基础上，主编教材5部、副主编2部、参编2部。同时，加强教辅资料的建设，如“林业经济学”、“技术经济学”等有实习环节的课程均有相应的实习辅助资料。③改革教学方法与手段。首先，倡导国际参与式课堂讨论方法。如在“林业经济学”的课堂教学中，教师在介绍乡村快速评估技术（rra）和参与性评估方法（pra）时，设计一些主题，以行政班为单位分为5～6个小组进行讨论，每组只分析其中的一个主要问题，规定每组的讨论时间和汇报时间，由小组成员自主确定每组的协调人、观察员、记录员等展开。其次，采用案例教学法。如“经济法”、“市场营销学”、“管理学原理”等课程全面推行案例教学，通过案例教学锻炼了学生综合运用理论知识解决实际问题的能力。再次，开展网络课堂网上互动。各课程组在建设网络课堂的过程中，开通网上讨论，使师生互动不断加强。
4.改革实践教学体系，重视教学条件建设
（1）构建“一、二、五”分类实践教学体系
紧紧围绕人才培养目标，除课程实习外，构建了“一、二、五”分类实施的实践教学体系。“一”指一个中心，以培养学生的实践能力、创新精神和创新意识，提高学生综合素质为中心，“二”指两个平台，面向全体学生的平台和面向优秀学生的平台。“五”是指五个支撑点，包括面向全体学生的“中期论文及毕业论文”、“专业综合实习”两个支撑点，面向优秀学生的“大学生林业经济研究会”、“科研创新基金项目”、“大型专题调研”三个支撑点。
一是通过专业综合实习、中期论文及毕业论文的实施，构建“基于应用性目标的实践教学体系”。为使学生掌握学术论文写作的一般要求和规范，在第四学期至第五学期，安排专业老师指导学生撰写中期论文。中期论文的基本要求是利用所学的经济学、管理学的基本知识和方法，对农村经济社会问题进行分析，必须有实际的调查资料和数据支撑。毕业论文是高校实践教学的必修环节。在毕业论文环节，强调选题需理论联系实际，尽量与导师的课题相结合。通过实施中期论文，强化对毕业论文的指导，使学生完成的毕业论文质量较高。2007-2011年，农林经济管理专业入选校级优秀论文12篇，毕业论文的优良率达41.24%。专业综合实习主要包括“农村社会经济调查综合实习”、“农林企业管理综合实习”，目的是使学生掌握社会经济的调查方法，提高学生的社会交际能力，培养学生团队合作和吃苦耐劳的精神。以为期2周的“农村社会经济调查综合实习”为例，第1周为外业调查，第2周为内业整理和综合分析报告撰写。调查以小组为单位独立开展工作，教师轮回指导和检查。这一以专题调研为特色的综合实习，使学生围绕某一主题从“提出问题和目标-设计问卷-实地调查-数据资料整理、分析-撰写报告”得到全过程的训练。经过多年的实施，综合实习制度受到了学生的一致好评。
二是通过大学生林业经济研究会、大学生科研创新基金、大型专题调研等第二、第三课堂，构建“基于创新型目标的研究型实践教学体系”。大学生林业经济研究会由高职称、高学历的专业老师担任指导老师，有针对性地指导社团开展学术活动，并组织学生参加两年一届的全国大学生林业经济研讨会。由于师生的共同努力，在第十二、十三、十四届全国大学生林业经济研讨会上共获得了一等奖2项、二等奖6项、三等奖10项、优秀奖11项的好成绩，在校期间学生公开发表学术论文4篇。为培养学生的创新精神和创新意识，积极鼓励学生申报学校和浙江省的大学生科研创新项目，由专业教师负责指导申报和实施的全过程。2008-2010年，农林经济管理专业学生成功申报项目共24项，其中省级6项。大型专题调研主要是指部分学生参与知名科研院所和高校的大型专题调研。2009年以来，中国科学院农业政策研究中心和北京大学从农林经济管理专业挑选了共28名学生参加了农业经济相关课题的调研。通过参加大型专题调研活动，使学生的社会实践与社会调查能力得到进一步提升。
（2）重视教学条件建设
建设期内，主要抓实验室及实习基地、图书资料的建设。
一是实验室及实习基地建设。在实验室建设方面。农林经济管理专业主要依托经济管理实验教学中心，总面积600m2，下设6个实验分室：财务会计模拟实验分室、工商管理模拟实验分室、国际贸易模拟实验分室、电子商务模拟实验分室、市场营销模拟实验分室、金融模拟实验分室。建设期内，新增教学设备（包括软件）近158万元。现有教学设备总值近432万元。在校外实习基地建设方面。新建实习基地11个，现有校外实习基地达21个。
二是图书资料建设。农林经济管理专业教学所需的图书资料除由学校图书馆提供外，由学院图书资料室和专业特色资料室提供。经济管理学院图书资料室，每年及时采购能反映专业发展动态与趋势的图书资料。现有藏书1.5万册、学术期刊310种、报纸40余种。同时，建有农林经济管理专业特色资料室1个，现有各类资料和藏书800余册。为学生研究性学习和教师从事科研活动提供了保障。
三、几点思考
首先，人才培养目标重新定位后，如何保证培养目标的实现。从近几年学生就业情况看，就业趋向是以非农企业、政府管理部门（公务员等）为主。在专业建设过程中，为了体现特色与优势，适应现代农林业发展及社会主义新农村建设对人才的需求，对人才培养目标进行了重新定位。但是，大学生毕业后是否愿意真正走上服务“三农”的就业岗位，也就是说如何保证培养目标的实现？除通过对培养环节、课程体系、实践教学等的调整与优化外，更需要加强就业指导，努力改变大学生的就业观念，同时打通高校毕业生通向农村的路子。
一、农林经济管理专业基本情况
农林经济管理专业隶属于浙江农林大学经济管理学院。自林业经济管理专科专业招生至今，已为社会培养了25届1600余名本专科毕业生。毕业生就业选择余地较大，就业呈现多元化趋向，从单一的以农林业单位为主向行政机关、企事业单位、自主创业等多种类型转变。据不完全统计，本专业培养的毕业生中已有100多人走上了科、局级以上领导岗位，体现了在培养人才的过程中，注重知识、能力与综合素质的协调发展。近年来，每年招收农林经济管理专业本科生60名左右，现有在校生247人。现有专任教师37人，其中正高级职称12人，占教师总数的32.4%，副高级职称20人，占总数的54.1%；54.1%的专业教师具有博士学位。有浙江省哲学社会科学“十一五”学科组专家1人、浙江省高校中青年学科带头人2人、浙江省“151人才”4人。
二、近年来专业建设的主要措施及成效
1.修订人才培养方案，调整人才培养目标
（1）多方参与修订人才培养方案
为了保证人才培养方案修订工作的顺利进行，成立了农林经济管理专业人才培养方案修订小组，开展多层次的调查研究，充分收集和分析全国农林院校及综合性大学的农林经济管理专业人才培养方案及改革情况，对毕业生及用人单位进行问卷调查，召开了“农林经济管理省级重点专业建设委员会工作会议暨专业培养方案修订研讨会”、“农林经济管理本科专业人才培养方案修订专家研讨会”等，最后邀请专家对修订的人才培养方案进行论证。
（2）根据社会需求和学校层面人才培养目标，适时调整专业人才培养目标
长期以来，我国高校的农林经济管理专业人才培养目标离农倾向明显，就业去向与其他经管类专业并无差异，特色与优势不明显。当前，农林经济管理专业肩负着为现代农林业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。同时，2009年，浙江林学院升格为浙江农林大学，随即制定了《浙江农林大学中长期发展规划纲要》（2011-2020），《纲要》明确了学校的人才培养为：“培养品德优良、基础扎实、能力强，具有生态文明意识、创新精神和创业能力的高素质人才。”为此，在修订人才培养方案时，适时调整了农林经济管理专业的人才培养目标，具体为：“培养德、智、体、美全面发展，适应社会主义市场经济和现代农林业发展需要的，具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农林业科技知识，掌握农林业经济管理的基本方法和技能，能在各级政府涉农部门、农林企事业单位、农村基层经管单位等从事管理、市场营销、金融、财会等方面工作的应用型创新人才。”
2.加强师资队伍建设，注重科研与教学研究
（1）加强师资队伍建设，努力打造一支“顶天立地”的师资队伍
为优化师资队伍结构，主要采取引进与培养相结合的措施。引进包括专任教师及兼职教师的引进。建设期内，共引进博士7名，其中国外高校1名，国内985院校3名、211院校1名。聘请4名具有丰富农村工作经验的地方工作人员和农林企事业单位人员、3名国外著名高校的教师为兼职教授。积极鼓励年青教师到国内外名牌大学和一流的科研院所攻读博士学位、及到基层挂职锻炼。建设期内，5名教师获得了博士学位，其中中国科学院1名，985院校3名，211院校1名。有10位教师到国外著名大学访学，5位教师到农村基层或农林业企事业单位挂职锻炼。通过这些措施，使师资队伍真正做到“顶天立地”（既掌握学科前沿又了解农村实际），职称、学历、学缘结构显著优化。高级职称比例由2007年的70.3%上升为2011年的86.5%，其中副教授比例由37.0%上升为54.1%，成为农林经济管理专业从事教学第一线的主力军。博士学位比例由2007年25.9%上升为2011年的54.1%。教师由原来主要毕业于林业院校，改变为既来自国家重点农林院校，也有来自于国内外著名综合性大学。
（2）注重科研与教学研究，着力提升专业教师的科研与教学研究水平
努力营造良好的科研与教学研究氛围，鼓励老师从事科研与教学研究。建设期内，共立项科研课题80余项，其中省部级以上项目38项，科研经费达440余万元。发表学术论文153篇，其中被三大检索系统（sci或ssci、ei、istp）收录18篇；出版学术专著16部。获浙江省科技进步奖，梁希林业科学技术奖，浙江省高校科研成果奖，浙江省科技兴林奖等各类科研奖励共20项。主持浙江省新世纪教学改革项目、浙江省教育科学规划研究课题共3项，校级教学改革项目4项，获得浙江省教学研究成果奖、校级教学研究成果奖共5项，发表教学研究论文15篇。从近年的发展来看，专业教师的科研与教学研究水平有了很大提升，为科研促进教学提供了基础和条件，为专业建设与教学改革提供了良好的理论支撑。
3.优化专业课程体系，强化课程与教材建设
（1）构建“理论、实践、特色”三结合课程体系
课程体系是实现人才培养目标的重要环节，为了实现农林经济管理专业的人才培养目标，及时修订了教学计划，着重优化专业课程体系，构建了“理论、实践、特色”三结合的课程体系。具体表现在：
第一，重理论。课程体系的设置十分重视培养学生的理论知识，农林经济管理专业理论基础课程由两个平台构成，公共基础平台及学科专业基础平台，学分合计为40.5，占总学分的24.5%。为培养学生具备系统的管理科学和经济科学的基础理论提供保证。
第二，强实践。为培养学生的动手能力和社会实践能力，课程设置强调实践环节。一是加强课程教学中的实践环节，如“林业概论”、“现代农业概论”等课程设有实习环节，“会计学基础”、“统计学原理”等课程均设有模拟实习。二是安排集中性实践教学环节，包括专业综合实习、毕业实习等，专业综合实习主要设置了为期2周的“农村社会经济调查综合实习”、为期1周的“农林企业管理综合实习”。三是设置“社会经济调查与应用文写作”课程，注重培养学生社会经济调查及应用文写作的能力。
第三，显特色。为了显示农林经济管理专业与其他经管类专业的差异，充分发挥学校和地域优势，在专业选修课中，按方向设计了两个模块，一是“农村经济发展”模块（选修模块ⅰ），二是“农林企业管理”（选修模块ⅱ）。
转贴于
（2）强化课程与教材建设
建设期内，有计划地开展了以精品课程建设、教材建设、教学方法和手段改革为重点的课程与教材建设工作。具体包括：
①重视精品课程建设。专业教师高度重视精品课程的申报与建设工作，新列入校级精品课程8门，现有校级精品课程14门，通过学校验收的8门。“林业经济学”和“林业财务与会计”2门省级精品课程，均于2010年顺利通过浙江省教育厅验收。②加强教材及教辅资料的建设。以精品课程的申报与建设为契机，鼓励教师编写教材。在已有主编《现代林业企业管理学》、《管理学案例》、《会计学基础》、《林业财务与会计》等教材的基础上，主编教材5部、副主编2部、参编2部。同时，加强教辅资料的建设，如“林业经济学”、“技术经济学”等有实习环节的课程均有相应的实习辅助资料。③改革教学方法与手段。首先，倡导国际参与式课堂讨论方法。如在“林业经济学”的课堂教学中，教师在介绍乡村快速评估技术（rra）和参与性评估方法（pra）时，设计一些主题，以行政班为单位分为5～6个小组进行讨论，每组只分析其中的一个主要问题，规定每组的讨论时间和汇报时间，由小组成员自主确定每组的协调人、观察员、记录员等展开。其次，采用案例教学法。如“经济法”、“市场营销学”、“管理学原理”等课程全面推行案例教学，通过案例教学锻炼了学生综合运用理论知识解决实际问题的能力。再次，开展网络课堂网上互动。各课程组在建设网络课堂的过程中，开通网上讨论，使师生互动不断加强。
4.改革实践教学体系，重视教学条件建设
（1）构建“一、二、五”分类实践教学体系
紧紧围绕人才培养目标，除课程实习外，构建了“一、二、五”分类实施的实践教学体系。“一”指一个中心，以培养学生的实践能力、创新精神和创新意识，提高学生综合素质为中心，“二”指两个平台，面向全体学生的平台和面向优秀学生的平台。“五”是指五个支撑点，包括面向全体学生的“中期论文及毕业论文”、“专业综合实习”两个支撑点，面向优秀学生的“大学生林业经济研究会”、“科研创新基金项目”、“大型专题调研”三个支撑点。
一是通过专业综合实习、中期论文及毕业论文的实施，构建“基于应用性目标的实践教学体系”。为使学生掌握学术论文写作的一般要求和规范，在第四学期至第五学期，安排专业老师指导学生撰写中期论文。中期论文的基本要求是利用所学的经济学、管理学的基本知识和方法，对农村经济社会问题进行分析，必须有实际的调查资料和数据支撑。毕业论文是高校实践教学的必修环节。在毕业论文环节，强调选题需理论联系实际，尽量与导师的课题相结合。通过实施中期论文，强化对毕业论文的指导，使学生完成的毕业论文质量较高。2007-2011年，农林经济管理专业入选校级优秀论文12篇，毕业论文的优良率达41.24%。专业综合实习主要包括“农村社会经济调查综合实习”、“农林企业管理综合实习”，目的是使学生掌握社会经济的调查方法，提高学生的社会交际能力，培养学生团队合作和吃苦耐劳的精神。以为期2周的“农村社会经济调查综合实习”为例，第1周为外业调查，第2周为内业整理和综合分析报告撰写。调查以小组为单位独立开展工作，教师轮回指导和检查。这一以专题调研为特色的综合实习，使学生围绕某一主题从“提出问题和目标-设计问卷-实地调查-数据资料整理、分析-撰写报告”得到全过程的训练。经过多年的实施，综合实习制度受到了学生的一致好评。
二是通过大学生林业经济研究会、大学生科研创新基金、大型专题调研等第二、第三课堂，构建“基于创新型目标的研究型实践教学体系”。大学生林业经济研究会由高职称、高学历的专业老师担任指导老师，有针对性地指导社团开展学术活动，并组织学生参加两年一届的全国大学生林业经济研讨会。由于师生的共同努力，在第十二、十三、十四届全国大学生林业经济研讨会上共获得了一等奖2项、二等奖6项、三等奖10项、优秀奖11项的好成绩，在校期间学生公开发表学术论文4篇。为培养学生的创新精神和创新意识，积极鼓励学生申报学校和浙江省的大学生科研创新项目，由专业教师负责指导申报和实施的全过程。2008-2010年，农林经济管理专业学生成功申报项目共24项，其中省级6项。大型专题调研主要是指部分学生参与知名科研院所和高校的大型专题调研。2009年以来，中国科学院农业政策研究中心和北京大学从农林经济管理专业挑选了共28名学生参加了农业经济相关课题的调研。通过参加大型专题调研活动，使学生的社会实践与社会调查能力得到进一步提升。
（2）重视教学条件建设
建设期内，主要抓实验室及实习基地、图书资料的建设。
一是实验室及实习基地建设。在实验室建设方面。农林经济管理专业主要依托经济管理实验教学中心，总面积600m2，下设6个实验分室：财务会计模拟实验分室、工商管理模拟实验分室、国际贸易模拟实验分室、电子商务模拟实验分室、市场营销模拟实验分室、金融模拟实验分室。建设期内，新增教学设备（包括软件）近158万元。现有教学设备总值近432万元。在校外实习基地建设方面。新建实习基地11个，现有校外实习基地达21个。
二是图书资料建设。农林经济管理专业教学所需的图书资料除由学校图书馆提供外，由学院图书资料室和专业特色资料室提供。经济管理学院图书资料室，每年及时采购能反映专业发展动态与趋势的图书资料。现有藏书1.5万册、学术期刊310种、报纸40余种。同时，建有农林经济管理专业特色资料室1个，现有各类资料和藏书800余册。为学生研究性学习和教师从事科研活动提供了保障。
三、几点思考
首先，人才培养目标重新定位后，如何保证培养目标的实现。从近几年学生就业情况看，就业趋向是以非农企业、政府管理部门（公务员等）为主。在专业建设过程中，为了体现特色与优势，适应现代农林业发展及社会主义新农村建设对人才的需求，对人才培养目标进行了重新定位。但是，大学生毕业后是否愿意真正走上服务“三农”的就业岗位，也就是说如何保证培养目标的实现？除通过对培养环节、课程体系、实践教学等的调整与优化外，更需要加强就业指导，努力改变大学生的就业观念，同时打通高校毕业生通向农村的路子。
基金项目：中西部高校综合能力提升计划项目、海南省中西部高校提升综合实力工作资金项目、农业经济管理省级重点学科、海南大学“211工程专项资金”研究生精品课程建设项目（编号：yjg0110）、教育部第三批高等学校特色专业（海南大学农林经济管理部级特色专业）建设项目（编号：TS11085）
中图分类号：G64 文献标识码：A
收录日期：2014年7月18日
教育部、财政部于2007年实施了“质量工程”，教育部于2008年有颁布了《关于加强“质量工程”本科特色专业建设的指导性意见》，按照《意见》的规定，“十一五”期间，将遴选3，000个左右本科专业点进行重点建设。特色专业是指在办学思想、教育教学改革、人才培养模式、人才培养质量、科学研究等方面具有明显特色，充分体现了学校办学定位，在教育目标、师资队伍、课程体系、教学条件和培养质量等方面，具有较高的办学水平和鲜明的办学特色，获得社会认同并有较高社会声誉的专业。2008年9月28日，海南大学农林经济管理专业获得了教育部财政部批准的第三批高等学校特色专业建设点。围绕如何建设好部级农林经济管理特色专业，我们进行了一系列探索和实践研究。本文对海南大学部级农林经济管理特色专业建设的实践进行总结与分析，首先介绍了农林经济管理专业建设的基本情况，在建设过程中存在哪些问题，最后提出了加强该特色专业建设的保障措施。
一、农林经济管理专业建设基本情况
（一）农林经济管理专业是海南大学的特色专业。海南大学农林经济管理学科前身是1981年原华南热带作物学院在湛江校区创办的“国营农场经营管理干部专修科”专业。最初只是为热区国营农场培养管理干部而设的专业，在老一代教师的艰苦奋斗下，逐渐发展壮大。1990年开设“农业经济管理”本科专业；2001年获批“农业经济管理”硕士学位点，是海南省第一个经济管理类硕士点；2003年获批农业推广专业硕士（农村与区域发展、农业科技组织与服务）；2007年由中央教育部、财政部批准建立农林经济管理学科实验室（中央与地方共建实验室项目）；2008年农林经济管理专业获批为部级特色专业建设点；2010年获批海南省重点学科。该专业的特色体现如下：
1、研究中国热带南亚热带地区的农业经济管理理论与实践问题。中国热带南亚热带地区占地约48万平方公里，人口约1.5亿人，横跨华南9省（区）。热带农业及其相关产业的发展具有明显区域特色，热带农产品具有不可替代的特点。本学科点主要研究热带农业经济管理、热带渔业经济管理等内容，努力构建有热带特色的农业经济管理理论体系。此领域的相关研究是目前国内其他院校很少涉及的。
2、跟踪世界热带地区各国的农业经济管理前沿研究动态。我校是唯一代表国家参与研究热带地区农业的高等院校。本学科点在热带大农业经济管理研究方面紧跟世界研究动态，为中国热区经济建设服务。在中国加入WTO背景下，在中国-东盟“10+1”模式下，本研究方向特别关注东南亚、南亚热带地区国家之间的农业经济政策、国际贸易等专题研究。
3、完善与发展农业企业生产经营管理学，基于热带作物生产与管理特色、农垦企业自身特点，开展相关研究。中国热区有各种类型的农业企业，主要是以天然橡胶为主的农垦企业。
（二）农林经济管理专业是培养热带农林经济管理人才教育的主要专业。自1981年农林经济管理专业成立以来，在人才培养上始终坚持理论知识与实践并重的培养原则，累计培养了3，000余名本科与硕士毕业生，为华南热带农业经济，尤其是海南农垦经济的发展和改革培养了大量领导干部，并输送了大量优势的专业人才。培养了海南省人大副主任王法仁、广东农垦总局局长赖诗仁等3，000多名专业管理人才，农业推广硕士教育为海南、广东和云南三大农垦及海南农业厅系统培养了200多名中高层干部。并完成政府部门和企业委托项目100多项，参与政府与企业咨询200多次，学术报告和培训讲座听众年均3，000多人次。随着农林经济管理学科体系不断改革和优化，教师队伍的不断提升，将培养出更多更好的热带农业经济管理专业人才，从而为海南经济的发展提供智力支持。
（三）农林经济管理专业具有较强的发展优势
1、师资力量不断加强。农林经济管理学科不断完善的同时，师资队伍得到壮大，教师学历层次不断提高，教学科研成绩显著。目前，农林经济管理专业教学师资队伍共有30人组成，基本情况如下：
职称结构：教授10人，副教授18人，讲师2人，其中有硕士生导师24人，高级职称比例为90%以上。
学历结构：博士11人，硕士16人（其中7人为在读博士），学士3人，硕士及硕士以上比例占90%。
年龄结构：教学队伍中主要以中青年教师为主，年龄结构合理，30岁以下的教师3人，占10%，30～40岁的教师15人，占50%，40岁以上12人，占40%。
其中，出国高级访问学者或具有海外学习背景6名，新世纪“百千万人才”部级人选1人；国务院特贴专家1人，省优专家3人，省“515人才”第1层次专家2人；获“留学回国人员成就奖”1人次，获省“教学名师”称号1人次，获省级“优秀教师奖”1人次，获“海南青年五四奖章”2人次，获“霍英东教育基金会”高校优秀青年教师奖2人次。
2、实验设备设施基本上能够满足师生需要。在实验设施方面，海南大学经济管理学院拥有农林经济管理省部共建实验室，实验室的面积达到310m2，为农林经济管理特色专业建设打造了良好的发展平台。目前，教学实验中心实行全面开放制度，为本专业学生的学习和科研创造了良好的实验条件。另外，根据学院的专业设置重点收藏农业经济、产业经济、世界经济、贸易经济、财政金融、工商管理等六类。期刊方面，院里近年来每年订阅的期刊平均有80余种，报刊及论文材料限馆内阅览及借出复印。馆里的计算机在不影响正常工作的情况下尽量提供给读者使用，提高电子资源的利用率，以弥补纸质资源的不足，能很好地满足学生培养和高水平科研工作的需要。
3、具有良好的办学平台。农林经济管理专业设有1个本科专业和1个硕士点，2个专业学位硕士点（农业推广和高校教师），2个博士研究方向（生物技术经济学、种质资源经济学）；拥有部级特色专业建设点、省级教学团队、省级研究生联合培养基地、6门省级精品课程和1门省级重点课程。因此，该专业无论是在大学还是学院都具有较强的优势。
4、积累了较丰硕的研究成果。主持国家社会科学基金和国家自然科学基金项目6项，国家科技支撑计划1项，国家软科学基金项目4项，其他省部级项目20多项，获得省社会科学优秀成果奖3项；在《Journal of Comparative Economics》、《Review of Development Economics》、《经济研究》、《管理世界》、《金融研究》、《中国农村经济》等国内外期刊发表学术论文200余篇，出版专著、教材10余部。
二、农林经济管理专业建设中存在的问题
近年来，海南大学农林经济管理专业在人才培养和培训以及为地方经济社会发展提供智力支持等方面为学校和农垦及海南经济的发展做出了重要贡献。但随着市场经济的逐渐深化，该专业在建设过程中也出现了不少问题。
（一）人才培养目标定位与社会需求不相适应。农林经济管理专业培养具有系统的经济学和管理学的基础理论和相关的农业科学基础知识，掌握农业经济管理的基本方法和技能，能在各级政府部门、教育科研单位和各类农业企业从事经营管理、教学和政策研究等方面工作的高素质应用型人才。本专业学生主要学习经济科学和管理科学的基本理论和相关的农业科学基本知识，接受领导技能、经济社会调查、技术经济分析、计算机应用等方面的基本训练，掌握企业经营管理和政策研究等方面的基本能力。从近几年海南大学农林经济管理专业学生的毕业去向来看，基本上非农企业，与其他经济管理类专业学生从事的工作并无差别。但是相对于正规财经类专业科班的学生来讲，无论是在学校影响力，还是专业名称上和实际操作能力，都缺乏一定的竞争力，使得农林经济管理专业就业举步维艰，社会认可度逐步下降，导致全国农林经济管理专业招生规模逐年下降。
（二）课程设置不合理。尽管农林经济管理专业在课程设置方面进行不断地尝试和改革，一些课程依然存在问题。首先，与全国其他农林经济管理学科设置并无差别，没有体现热带农业经济特色，同时也没有关注农业热点问题。例如，三农问题、现代农业发展、循环经济、低碳农业发展等；其次，有些课程中部分教学内容重复出现。例如，农业技术经济学中农业生产函数和农业技术进步测算等内容与经济学中内容几乎相同。
（三）实践教学缺乏科学合理的考评考核依据，教学效果难以达到。教育部2007年2号文件《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》明确指出，要进一步加强对实验实践等教学基本条件的投入，大力加强实验、实习、实践和毕业论文等实践教学环节，提高学生实践能力。长期以来，农林经济管理专业教学中普遍存在着“重视理论教学，轻视实践教学”的倾向。在课程教学计划中，实验或实习课处于理论课的从属地位，虽然有些课程也安排了教学实习、社会实践等教学实践，但由于实践教学环节要求不明确，实践教学考核成绩（根据学生提交的实习报告进行打分）单一，缺乏科学合理的考评考核依据，导致实践教学效果难以达到，不利于学生实践技能和创新意识的提高。
三、农林经济管理特色专业建设保障措施
（一）立足热区，调整专业人才培养目标。就全国农林经济管理专业来讲，其人才培养目标具有普遍性，但就各高校来说，农林经济管理专业人才培养目标又具有其特殊性。作为部级特色专业，海南大学农林经济管理专业更要体现自己的特色，即“热带”。培养人才的主要目标是服务于热带地区经济发展，以华南地区农业经济、农垦企业管理问题作为研究重点，积极探索热带地区的“三农”问题。根据专业人才培养目标，人才培养方案也应相应的做出调整，增加华南地区经济专题研究、现代农垦企业经营管理、海南农业政策研究等课程，培养高层次应用型农林经济管理人才，使得农林经济管理专业真正成为特色专业和社会认可专业。
（二）优化课程体系，加强专业课程的系统性。课程体系是专业培养方案中最为重要的组成部分，是实现人才培养目标的基础。目前，农林经济管理专业课程体系分为两大部分，即理论教学和实践教学。理论教学包括公共课程教学、学科基础课程教学和专业特色课程教学。一般来讲，必修课应占70%左右，选修课占30%左右。但由于种种原因，海南大学农林经济管理专业选修课较少，原本是选修课的课程却变成了必修的选修课，特别是专业特色课程几乎没有开设，导致本是“特色”专业却没有开设“特色”课程。因此，首先，要真正加大选修课课程备选比例，扩大选择范围，同时兼顾了学生的个人需要和兴趣等；其次，开设专业特色课程，如热区农业发展概括、农垦企业经营管理等；第三，进一步加大实践教学比例，加强实践教学，彻底改变传统教育模式下的实践教学处于从属地位的现状，认真制定一套系统、完整、可行的农林经济管理专业实践教学计划，编写实践教学大纲和实验操作指导书，并与理论教学形成为相辅相成的实践教学体系。
（三）重视教师培养，组建优秀教学团队。部级特色专业建设与教师队伍整体素质密切相关。教师队伍整体素质的提高，不仅可以培养出优秀的学生，而且可以提升科研实力，有利于农林经济管理专业的发展。海南大学农林经济管理专业教师学历硕士及硕士以上比例占90%，但具有博士学历的比例仅为36.67%，可见教师的学历还有待提高。为了达到高水平师资队伍，以教学名师领衔担任首席教授组建教学团队，支持团队成员尤其是年轻教师赴国内外知名高校进修、攻读学位，促进教学研讨和教学经验交流，从而实现老中青相结合，不断提高年轻教师的教学水平和责任意识，将年轻教师真正培养成为一线教学工作的中坚力量，努力培养结构合理、水平较高的中青年教师骨干队伍，促进教师队伍整体素质的提升。
主要参考文献：
[1]张风丽，刘俊浩，程钢，王生贵.树立品牌意识加强品牌专业建设――石河子大学农林经济管理品牌专业建设实践[J].全国商情（理论研究），2010.9.
[2]颜华.农林经济管理学科建设与创新[J].农业经济，2009.12.
[3]洪名勇.地方综合性大学农林经济管理品牌专业建设构想[J].高等农业教育，2008.7.
[4]庄佩芬，刘伟平，王林萍.对农林院校经济管理类本科教学改革的思考[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），2004.7.3.
[5]崔宁波.农业高校农林经济管理专业本科实践教学的探讨[J].经济研究导刊，2010.8.
[6]季莉娅，史金善.农林经济管理专业人才培养方案研究[J].大众科技，2008.4.
[7]李红.农林经济管理专业课程体系优化研究[J].产业与科技论坛，2008.7.5.
[8]奚祥华，于新刚，曹奕菲.21世纪高校农林经济管理学科人才培养模式探讨[J].哈尔滨职业技术学院学报，2007.6.
[9]厉昌习，李国栋，薛兴利.农林经济管理专业实践教学改革初探[J].科技资讯，2007.35.
[10]孙自保，李萍，龚红梅，彭岳林.农业高校农林经济管理专业实践教学改革的探讨[J].科技，2006.11.
[11]于战平.农林经济管理专业教学改革的思考[J].天津农学院学报，2003.S1.
[12]张於倩，李顺龙，马文学，万志芳，王玉芳，李微.农林经济管理专业课程体系改革对策研究[J].中国林业教育，2006.5.
中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）33-0276-03
一、北京生态需求分析
“建设人文北京、科技北京、绿色北京”和建设世界城市是当前北京市重要发展战略之一。目前，北京已经出现了比较严重的“大城市病”。北京面临人口膨胀、人地关系日趋紧张、人文资源丰富而自然资源紧缺、生态环境脆弱、城市二元结构日益突出等问题[1]。随着居民生活质量、品味及生态环境意识的逐步提高，城市生态环境问题已经成为市民时刻关注的热点，尤其是清新的空气、绿色的空间、洁净的水源和安全的食品等已成为居民的迫切需求。
当前，由政府主导和开展的京津冀一体化建设、北京平原地区百万亩造林工程等都是政府围绕建设美丽北京、绿色北京、满足北京居民的生态需求而做出的重大决策。国外在生态城市建设中积累了较多经验，例如澳大利亚阿德莱德的“影子规划”、新西兰怀塔克尔的“绿色蓝图”等，大多通过土地利用规划和城市空间绿化、交通运输方式、住宅和社区建设、城市自然区域的保护、能流和物流的规划、社会经济结构等几个方面来实现[2]。这些生态城市的建设成果离不开强大的科学技术作为后盾[3]，推动城市发展和城市生态平衡相协调，实现城市中自然、社会和经济复合生态下系统的和谐。当前农林业生产活动过程越来越多地影响到资源环境。农林经济管理专业的关注范围也相应地由原来传统的农林经济问题扩展到农林业生产所涉及的资源环境问题[4]。在当前北京生态城市建设和农林经济发展要求的背景下，北京农林经济管理专业人才培养中应特别注意强化培养学生农林基础知识和技能，以主动适应北京生态的需求。
二、农林经济管理专业农业基础知识类课程设置现状
（一）国内农林院校农业基础知识类课程设置情况
农林经济管理专业是将经济学、管理学的基本理论和方法引入农业、林业和农村领域，研究如何促进国家农业经济的发展，如何从市场运作的角度，对农业、林业生产以及农村发展进行宏观调控与管理的学科。笔者针对农林经济管理专业人才培养目标中对于农林业知识的要求和课程设置中农林业基础课程的设置情况，调查了5所当前在国内比较具有代表的农林类高校，分别是中国农业大学、南京农业大学、华中农业大学、北京林业大学和浙江农林大学。具体调查结果见表1。
由表1可知，在调查的5所高校中，除了中国农业大学外，其他4所高校在农林经济管理专业人才培养目标中都明确提出了对农林业科学基础知识的要求，其中浙江农林大学对于农林业科学基础知识的要求是“掌握”。其他三所是“具有”。在北京林业大学该专业的人才培养目标别提到了“熟悉（农）林生产及经营管理过程”。由此可见，绝大部分农林高校的农林经济管理专业人才培养目标中都提出了对农林业科学基础知识的要求。
分析调查的5所高校该专业的课程设置可知（见表1），农（林）业基础知识类课程主要以概论类课程为主，其中农业类高校侧重于农业概论，林业类高校侧重于林业概论。从开设相关课程数量和设置地位来看，南京农业大学和华中农业大学开设相关课程最多，均为5门，课程地位均是选修课；北京林业大学和浙江农林大学均开设2门相关课程，均为必修课；而中国农业大学未开设相关课程。
（二）北京农学院农林经济管理专业课程体系中的农业基础知识类课程
北京农学院经济管理学院农林经济管理专业是部级特色建设专业和北京市特色建设专业，以北京都市型现代农业发展、新农村建设和服务城乡一体化发展为使命。该专业目前实行“3+1”人才培养模式。人才培养目标是：主要培养具有系统管理科学和经济科学的理论知识以及相关的农（林）业科学基础知识，熟练掌握农（林）业经济管理的基本方法和技能，熟悉农（林）业企业经营管理的基本规律，善于深入调研，具有较强的组织协调能力和分析问题、解决问题能力，能在政府部门、各类涉农企业、教育科研单位、农村社区和其他相关部门从事政策研究、经营管理、企业策划等方面工作的具有创业意识和创新能力，综合素质高，适应能力强的应用型、复合型专门人才[4]。综观农林经济管理专业的整个课程体系（见表2），其中关于农（林）业科学基础知识的课程设置在选修课模块，均为限选课，包括《都市型现代农业概论》、《农学概论》和《森林资源管理》三门课程。
（三）改善农林经济管理专业课程体系的必要性
农林经济管理属于管理学门类中的一个一级学科，经济学和管理学的基本理论和方法的教学和训练在该专业人才培养中的重要性毋庸置疑。同时，也应该注意到，农林经济管理是基于农林业领域的管理，学生就业岗位定位在农林业企业、农村社区、林区等相关部门，学生应该具备相应的农林业知识，该专业人才培养具有较强学科交叉型，因此农林业基础知识类课程是必不可缺的。国内有不少学者已关注此问题，有的提出我国农林经济管理专业人才培养普遍存在“涉农林知识薄弱，目标定位模糊”的问题，这个问题“容易导致学生专业以内的不全会，专业以外的全不会”，并且难以吸引学生对农林领域的专业兴趣；针对“涉农知识薄弱、目标定位模糊”的问题，建议农林经济管理专业人才培养的目标应该定位于农村、农民和农业基层，为“三农”培养应用型创新型管理人才[5]。有的认为，农林业的课程设置少，且没有针对性，应大力加强农业技能知识方面的课程设置[6]。在北京林业大学农林经济管理专业学生中调查“农林经济管理本科专业应加强哪方面课程设置”[7]，统计结果发现，实践类课程是最受学生关注的，其次是农林类课程和经济类课程，可见学生对于农林业知识的需求比较强烈。在对浙江农林大学该专业学生的调查结果显示[8]，70.9%的学生反映需要加强实践类和农林类课程的教学力度。
通过以上观点和调查数据可以反映出，无论是站在教师的角度还是站在学生的角度，对于增加农林类基础知识课程都具有比较强烈的需求。
三、关于农林经济管理专业课程设置的相关建议
针对首都生态需求和农林经济发展概况，同时突出农林经济管理专业的特色，笔者认为目前课程体系难以满足北京生态建设需求和学生对农（林）业技能知识的学习需求，进而无法充分体现本专业人才培养方案中“具有相关的农（林）业科学基础知识”人才培养目标的实现。建议：一是尽快修订农林经济管理人才培养方案，根据北京生态功能定位，把握生态文明建设的人才需求，确立农林经济管理专业人才培养目标。二是适应国家“卓越农林人才培养计划”的步伐，及时推动学校“卓越农林经济师项目”，完善课程体系，在第二平台专业基础教学平台中添加《生态学基础》、《作物栽培学》和《动物养殖》三门课程，丰富课程内容，强化学生对农林业技术基础知识和技能的掌握和理解。三是加强实践教学基地建设，通过基地建设，让学生了解农（林）业发展的美好前景，增强爱农、学农的自信性，激发学生“崇尚自然、热爱农林”的热情，培养学生未来从事维护自然和人类可持续发展的公益事业的理想情怀。通过农林经济管理专业改革，既实现“具备农林业科学基础知识和技能”的人才培养目标，又满足首都生态建设对农林业经济管理专业人才的新需求。
参考文献：
[1]杨开忠，李国平，等.持续首都-北京新世纪发展战略研究[M].广州：广东教育出版社，2000.
[2]鞠美庭，王勇，孟伟庆，何迎，等.生态城市建设的理论与实践[M].北京：化学工业出版社，2007.
[3]王会.农林经济管理专业开展环境管理课程教学的思考[J].高等农业教育，2014，（10）：70-73.
[4]赵连静，李华，何忠伟.农业院校经济管理类“3+1”人才培养模式与实践[M].北京：中国农业出版社，2014.
[5]杨红强，邬松涛，杨加猛，贾卫国，王浩.我国农林高校农林经济管理专业人才培养模式多维比较与改革创新[J].林业经济，2014，（9）：123-128.
近年来，党中央和国务院高度重视“三农”问题，自2004年以来连续了多个中央一号文件，提出了建设现代化的社会主义新农村的宏伟计划。在中央精神的指导下，各地把发展现代农业和建设社会主义新农村作为中心工作来抓。现代农业发展和社会主义新农村建设是一个复杂的系统工程，既需要政策扶持、资金投入、技术支持，更需要人才支撑。农林经济管理专业肩负着为现代农业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。
农林经济管理专业是我国高等农林院校的传统及优势专业。长期以来，专业人才的培养始终处于如何体现优势、特色与兼顾就业的两难境地，人才培养的正确定位是教育工作者面临的一大难题。在专业方向设置和课程设置上离农现象严重，专业特色不明显，与其他经管类专业相比，学生在就业市场上缺乏竞争力。随着党中央国务院对“三农”工作的重视及农村就业环境及政策的改善，目前该专业大学生投身于现代农业发展和新农村建设的愿望也在发生一定程度的改变。本文基于浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生的问卷调查，试图根据学生需求对农林经济管理专业人才培养方案进行改革，在保留原有特色的基础上，提高学生自身能力，从而提高毕业生在就业市场上的竞争力。
一、农林经济管理专业人才培养方案情况
我国农林经济管理本科专业原来分为农业经济管理本科专业和林业经济管理本科专业，1998年才将这2个本科专业调整为1个农林经济管理专业。不同农林高等院校该专业的人才培养方案各有侧重，通常农业院校（如中国农业大学等）构建的农林经济管理本科专业课程体系偏重于农业经济管理，而林业院校（如北京林业大学、东北林业大学等）则偏重于林业经济管理。但都有涉及农林业、经济学和管理学知识。浙江农林大学农林经济管理专业的课程设置由公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业必修课、专业选修课及实践教学环节等构成，具体课程设置情况见表1。
实践教学环节基础会计学实习、统计学原理实习、社会经济调查与应用文写作、农林业概论实习、技术经济学实习、农林企业管理综合实习、农村社会经济调查综合实习、暑期社会实践、中期论文、毕业实习及毕业论文
二、农林经济管理专业人才培养需求调查——基于学生的调查
本研究对浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生发放问卷165份，共收回有效问卷151份，有效问卷率达91.52%。问卷调查结果如下：
1.对农林经济管理专业的总体认知
调查问卷中询问了学生填报高考志愿情况、对专业优势及就业方向的认知、对专业喜爱程度的变化情况、未来就业方向的选择等。调查发现，农林经济管理专业是第一志愿的学生只有75人，占调查总数的49.7%。认为农林经济管理专业最大的优势在于国家对“三农”问题的重视。其次认为专业知识面涉及农业、林业、经济、管理四大学科范畴，师资队伍强、拥有课题多，提供的综合实习等机会多也是该专业的主要优势。对未来就业方向完全了解的学生仅有2人，占调查总数的1.3%；基本了解的学生有115人，占调查总数的76.2%；不太了解和完全不了解的学生分别占19.9%和2.6%。与刚入学相比，17.9%的学生越来越喜欢该专业，17.2%的学生越来越不喜欢该专业，而64.9%的学生认为和之前差不多。在“未来的就业方向”这一问题上，选择在一般企业就业的最多，其次分别是事业单位、公务员和考研，而选择大学生村官、农林企业（农民专业合作社）和自己创业的较少，另外也有少数在校学生表示没有考虑过未来的就业方向。说明目前学校对农林经济管理专业的宣传力度还不够，大部分学生对该专业没有充分的了解。学生长期以来受传统就业观念的影响，投身于“三农”的愿望往往较弱，其就业去向选择绝大多数与“三农”无关。
2.对课程设置的看法与要求
（1）对课程体系总体上的看法与要求。调查结果显示，对农林经济管理专业课程设置完全了解的学生仅有4人，占调查总数的2.6%；基本了解的学生是110人，占调查总数的72.8%；不太了解和完全不了解的学生分别占23.3%和1.3%。从学生对课程设置的满意度来看，仅有1.3%的学生感到非常满意，41.7%的学生感到较满意，49%的学生感到满意，仅有8.0%的学生表明不满意。当问及该专业最需要加强的是哪方面的课程时，有40.4%的学生认为最需要加强的是实践类课程，30.5%的学生认为是农林类课程，15.9%的学生认为是管理类课程。当问及目前急需补充的知识是什么时，53.6%的学生表示急需补充相关的专业知识，39.7%的学生急需补充通用知识，剩下6.7%急需补充其他方面的知识。
（2）对公共基础课设置的看法与要求。农林经济管理本科专业的公共基础课主要包括英语类、数学类、计算机类、体育类和思想政治类课程。其中，大多数学生认为英语类、数学类、计算机类需要加强教学力度，尤其是计算机类和英语类课程。在计算机类课程方面，学生希望可以开设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件、数据库等课程。关于英语课，仅有6%的学生认为大学英语课对其英语水平的提高很有效果，38.4%和32.5%的学生分别认为有些效果和效果一般，认为不太有效果和没有效果的学生占23.1%。可见，大部分学生认为英语课对其英语水平的提高有一定的效果。当问及英语课开设几个学期比较合理时，有56个学生选择“6个学期”，53个学生选择“4个学期”，35个学生选择“2个学期”，其余7人选了“其它”选项。当问及数学课难度如何时，认为很难的有5人，占调查总数的3.3%；认为较难和一般的分别有48人和83人，分别占31.8%和55%；认为较容易和很容易的学生占9.8%。可见，有相当部分同学对目前英语课安排4个学期不太满意，有37.33%的学生希望延长英语学习时间；有45.1%的学生认为数学课程偏难，应适当降低难度。（3）对专业基础课、专业课设置的看法与要求。本次调查对专业基础课和专业课相关内容进行了满意度调查。具体情况如表2所示，可见，总体上，学生对专业基础课和专业课的满意度较高，但相比之下，对课程的授课方式、教学内容及考核方式满意度相对较低，有12.6%的学生对课程的授课方式不满意，11.9%的学生对教学内容不满意，18.6%的学生对考核方式不满意。当进一步问及“如果对授课方式不满意时，应增加哪些授课方式”时，有68人作了回答。选择“增加案例教学”的有46人，选择“实习、实验室模拟”的有45人，选择“综合性课程设计”的有30人，选择“课题讨论、辩论”和“专家讲座及论坛”的分别有27人和21人。在回答“若不满意，认为教学内容方面还存在哪些问题”时，有64人做了回答。选择“知识面很宽，但缺乏深度”的有45人，选择“内容枯燥、过时，缺乏热点问题”的有41人，选择“不同课程之间，部分内容经常重复”的有27人，选择“教材不统一，不够系统”和“重经济学，轻管理学”的分别有23人和19人，而选择“重国内理论，轻国外理论”的仅有8人。在回答“若不满意，应增加哪些考核方式”时，有46人作了回答。选择“撰写小组论文或研究报告”的有19人，选择“撰写个人论文或研究报告”的有11人，而选择“开卷测试”和“考试和撰写论文结合”的分别有6人和2人。可见，学生对改革目前传统的填鸭式为主的教学方式、单一的闭卷考试的考核方式的呼声较强，希望采用启发式教学和多样化的教学和考核方式。
3.对实践教学环节的看法与要求
对于农林经济管理专业所开展的实践环节，42人认为最有效果的是“农林业概论等课程实习”，35人认为是“会计学基础、统计学原理实习”，也有35人认为是“农村社会经济调查综合实习”，32人认为是“毕业实习”，而选择“社会经济调查与应用文写作”和“暑期社会实践”最有效果的分别仅有4人和1人，余下2人觉得以上实践活动均没有效果。由于综合实习是农林经管专业的一大特色，且对学生起到一定的历练作用，因而对综合实习作进一步了解。调查结果显示，60人认为综合实习的时间“两周”最宜，52人认为是“一周”，21人认为是“四周”，18人认为是“三周”。当然，学生也反映目前综合实习还存在许多问题，主要问题有：综合实习流于形式，没有实质性的效果；经费不足，补助标准过低；难寻合适的实习单位；时间安排不合理；缺乏科学合理的实践教学考核依据；实习地点偏远；人数安排不合理等。
三、对策建议
1.提高学生对专业的认知度
调查发现，学生对农林经济管理专业的课程设置、未来的就业方向等均不是很了解，而且“轻农”思想较为普遍。因此，高等农林院校可通过举办专题讲座、发放宣传册和师生交流会等方式，让学生更好地了解专业的发展历史和现状，提高学生对专业的认知度。同时，应注意对学生进行思想上的指导，尤其是就业指导，改变其传统的思想观念，增强学生对该专业的热爱，培养学生的“三农”情结，鼓励他们到农村基层工作，尤其是到农林企业（农民专业合作社）工作，选择大学生村官作为将来的就业方向。使大学生成为现代农业发展和社会主义新农村建设的生力军。
2.根据学生需求适当调整公共基础课
各类公共基础课中，学生认为最需要加强计算机课程。除《计算机与信息技术应用基础》和《高级语言程序设计》外，建议增设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件和数据库等较为实用的课程。增强学生的就业竞争力。调查显示，约37%的学生希望英语课能开设6个学期，因而可以适当增加英语学时，或者延长英语课的学习时间，给学生提供更多的英语学习的机会。此外，考虑到学生的接受能力，应根据学生的具体情况，适当降低数学课的难度。
3.改革专业基础课和专业课的教学和考核方式
专业基础课和专业课在大学生的人才培养中发挥着重要的作用，大部分学生寄予了厚望。在专业基础课和专业课的教学过程中，要加强改革力度。首先，要改变传统的灌输式授课方式，采用启发式和参与式的授课方式，增加案例教学，实习、实验室模拟，综合性课程设计，课题讨论、辩论和专家讲座及论坛等授课方式，培养学生的自学能力，提高学生学习的主动性，重视学生思维方式的训练。其次，要改革教学内容，教师应经常性的开展教学讨论，注意避免不同课程之间教学内容的重复，做到理论与实践相结合，可适时加入热点问题，以提高学生的学习兴趣。最后，要改变单一的期末闭卷考试的考核方式，根据课程的性质，有选择地采用撰写个人论文或研究报告、考试和撰写论文结合、开卷考试、口试等考核方式，以测试大学生的综合素质。
GIS专业经过10多年的快速发展，为我国培养了大量急需的GIS人才；同时，也促使GIS从一个极少数人应用的专业领域迅速发展成为一个大众熟知的GIS产业。目前国内有百余所高校开办GIS专业，每年培养GIS本科毕业生近万人，GIS人才由奇缺到相对饱和，在面对社会和市场对GIS人才多元化、多层次的需求时，则表现出更多结构性稀缺问题。导致这种问题的产生，主要是由于GIS专业在快速发展过程中，各高校的专业定位较为相似，缺乏办学特色，培养模式同质化，难以满足社会不同层次的人才需求。其后果一方面表现为GIS毕业生就业面狭窄、就业困难；另一方面各行业用人单位又很难招聘到合适的GIS人才。这不仅影响到学生择业，从长远看，GIS教育同质化还会影响学科与产业自身的发展。要改变这种境况就必须使GIS教育由数量规模型逐渐向质量提高型转变。
（一）专业定位综观国内GIS教育现状，专业依托的学科背景有地理学、测绘学、地质学、计算机科学、环境科学等诸多学科，培养目标主要可归纳为3种类型[5]：（1）以计算机科学为主的系统平台开发设计人才。突出GIS软件设计和系统开发、集成优势，注重解决GIS系统的开放性、互操作性、数据模型和数据库管理等关键技术，培养学生GIS开发设计的能力。（2）以测量、制图学理论与技术为主的空间信息测绘人才。突出信息获取、数据处理和数字制图等方面的优势，从“4D”多维数据的获取、空间数据集成与数据库构建、空间数据质量评价和管理等方面，培养学生GIS系统应用与管理能力。（3）以地理学理论和3S技术为主的系统应用人才。突出GIS应用优势，以结合经济地理、人文地理、区域规划、国土资源管理等专业的地理模型构建为重点，培养学生面向可持续发展决策支持的GIS应用能力。依托不同学科背景建立的GIS本科专业，其专业定位有很大差异。李德仁院士曾撰文明确指出，不论各个高校举办GIS专业以什么学科为背景，其首先是面向应用[6]。西北农林科技大学GIS专业是基于农学、林学、资源、环境、植物保护、水土保持等相关学科背景建立发展起来的，这些学科在西北农林科技大学有着悠久的办学历史和深厚的专业底蕴。西北农林科技大学GIS专业定位为“厚基础，强技能，宽口径，面向农林行业，培养具有创新精神的农业GIS应用型人才”，既突出地理信息系统的专业本色，又紧密结合农业、资源、生态、水保等部门的业务需求，突出专业特色，这不仅有助于改善GIS人才需求的结构性矛盾；还能使学校与其他兄弟院校的GIS教育形成错位竞争，促进学科良性发展。
（二）人才培养模式
为促进学生个性化发展，满足社会对GIS人才多层次需求，西北农林科技大学根据GIS专业特点和农业院校行业优势，分层次设计了人才培养模式。
1.专业应用型人才培养具备GIS基础知识和实际操作能力的应用型人才。要求学生具备宽厚的数学、计算机、地学、测绘等理论基础，熟练使用主流GIS软件，面向多种行业，掌握GIS技术在资源、环境、生态、水土保持、气象、植物保护、区域农村经济等领域中的应用技能。
2.设计开发型人才在专业应用型人才培养基础上，进一步培养具有扎实GIS知识和技术，拥有较强设计、开发和管理能力，面向农林企事业单位的专门设计开发人才。要求学生熟练掌握VC++、JAVA等面向对象程序语言、数据库技术、数据结构等理论知识，了解GIS在农林领域中最新的发展动态，能够胜任相关专业领域中GIS设计与开发工作。
3.科学研究型人才在上述两种人才培养基础上，培养具有系统的GIS专业知识和实践技能、拥有较宽广的知识结构，具备一定创新思维能力，毕业后可进入研究生阶段继续学习和深造，或直接参与科研、教学等行业的研究型人才。要求学生具备多学科交叉知识背景，了解GIS学科前沿理论和技术，能够利用信息科学技术在农林领域中从事科学研究工作。上述三个层次的人才培养模式是根据因材施教的原则，将人才培养目标按不同层次进行划分，设置相应培养模块，提出不同培养要求。学生可结合自己的学习情况和个人发展规划，选择相应的培养模块，达到不同层次的培养目标。该模式充分尊重学生个性化发展，培养学生在专业方面各有所长；同时又能满足社会对不同层次专业人才的需求，改善市场对GIS专业人才结构性需求矛盾。
二、具有农林特色的课程体系建设
课程设置是专业定位和培养目标的具体体现。西北农林科技大学遵循“厚基础，强技能，宽口径，高素质创新人才”的培养理念，突出农林院校专业特点，提出“以数学、物理学和计算机技术为基础平台，资源环境、地理科学为学科理论，测量地图、遥感、地理信息系统为核心技术，农林水利、资源利用、生态环境为应用对象”的课程设置思想，构建了具有农林特色的GIS专业课程体系。该体系由“通识类课程—学科基础类课程—专业类课程—实践技能类课程”四个课程模块组成课程体系，每个模块包含若干课程类，每个课程类由一系列相关课程构成。
（一）课程体系建设思路
1.强化数学、物理等基础类课程地位数学、物理学是建立现代地理与信息科学重要的基础。数学以其公式化描述、精炼表达和严谨推导是地理信息科学使用的重要工具[5]，在培养GIS专业学生对地表信息的抽象思维，逻辑推理与论证，数学应用与地学建模等方面有着不可替代的作用；而物理学作为地理信息科学的学科基础之一，对理解地表物质作用，信息表达与传输，过程模拟与反演等理论知识和培养学生严密思维及综合分析与判断能力是必不可少的。
2.课程设置体现农林特色由于依托学科背景不同，GIS专业定位差异很大。为突出办学特色、形成与其它高校GIS专业的错位竞争，改善用人市场对GIS人才需求结构性矛盾，西北农林科技大学在加强GIS学科基础教学的同时，还设置了农、林等学科相关理论课程的学习，培养学生既具备扎实的GIS理论基础，又懂一些农林专业知识，为使学生具备较强的工作适应能力和创新能力打下基础。
3.课程设置少而精各专业教学总课时都有严格的规定，一般控制在2500课时左右，而其中通识类必修课程约占1200课时，留给学科基础类和专业类课程不足1300课时。在如此少的课时内，既要强化基础理论学习又要保留一定专业特色，就要求我们在设置学科基础课程与专业选修课程时要少而精，即专业基础课与选修课不能过多，同时在课程组织上要避免内容重复。这不仅有助于各高校GIS专业在专业核心课程设置上保持相对一致性，在GIS专业人才培养规格方面具有可比性；还能把学生从众多课程学习中解放出来，给学生更多可支配时间去了解本学科的最新研究成果和参与各种素质教育培养。
4.加强综合实践环节GIS是技术性和应用性很强的专业，对学生实际动手能力要求很高，而综合实践教学不仅能使学生将枯燥的理论学习与灵活的解决问题相结合，达到知识与能力融会贯通；还能锻炼学生独立思考能力，培养创新意识，提高适应能力。因此，综合实践教学是培养创新型GIS人才的关键环节。
（二）GIS专业课程体系
依据上述专业定位和课程体系建设思路，西北农林科技大学GIS专业课程设置如下（见表1）：
1.通识类模块（主要在1~2年级完成）该模块主要包括教育部或西北农林科技大学指定的必修课程，主要培养学生德智体全面发展，强调对英语、数学、物理、计算机基础、思想政治、体育等课程的学习。
在农林经济管理专业本科课程研究方面,已有一些学者开展过相关研究。文献检索结果表明,张建国[1]、张於倩等[2]、罗必良等[3]、罗攀柱等[4]、季莉娅等[5]、雷庆勇等[6]、李红[7]等学者都针对农林经济管理专业的课程设置开展过一些相关的研究,这为笔者的研究提供了重要的参考。例如,张建国提出,“农林经济管理”作为一级学科,在设置本科阶段的专业时,考虑到暂时还无法进行农林整合,所以可以将农业经济管理类专业与林业经济管理类专业分列,但是在课程设置方面只要在教学过程、学时安排上各自有所侧重即可[1]。张於倩等通过对农林经济管理专业课程设置的现状和存在的问题进行分析,提出农林经济管理专业课程体系改革要根据社会经济发展的需要调整农林经济管理专业的人才培养目标;要合理优化专业课程体系,加强专业课程的系统性和完整性;要组织编写专业主干课程统一的教学大纲和统编教材;课程教学内容的调整要体现前沿性、科学性、实用性,要少而精,实现整体优化;要扩大专业选修课的备选范围,使学生能够根据自己的职业取向选择课程模块;要不断改进专业课程的教学方法和手段,提高课程的教学效果[2]。罗攀柱等提出,农林经济管理专业课程体系应该包括农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营、基础经济理论和管理理论以及农林业技术与实践课程5大模块;同时,农林经济管理专业更应该注重学生技能的培养,加大实习类课程在课程体系中的比重[4]。季莉娅等以仲恺农业技术学院农林经济管理专业本科课程设置为例,分析了课程设置存在的问题,提出了完善课程体系建设、更新课程内容、适当增加深度、创新教学管理体制、完善实习制度等完善农林经济管理专业人才培养方案的建议;同时,建议采取科学地安排教学环节、举办专题讲座、开设选修课、抓好毕业设计环节等具体的措施,以扩宽学生的知识面、培养学生的创新能力[5]。
雷庆勇等根据吉林大学农林经济管理专业理论课程教学的实践,从素质教育理念出发对农林经济管理专业理论课程体系的构建和教学模式进行了深入的探讨,提出了具体的专业课程教学模式和考核方式的改革建议[6]。李红在阐述农林经济管理专业课程体系优化的必要性和分析现行课程体系所存在问题的基础上,提出了优化课程体系的途径,将课程分为8个模块,即公共必修课模块、公共选修课模块、学科共同课模块、专业基础课模块、专业课模块、选择性专业课模块、实践教学模块、素质拓展模块[7]。上述学者的研究成果为我国农林经济管理专业的发展与完善提供了重要的借鉴。但是,前人的研究主要是采取自上而下的研究逻辑,而缺乏基于学生视角的“自下而上”的研究。因此,本研究从了解北京林业大学农林经济管理专业在校本科生对课程设置的想法、态度和需求出发,开展了课程设置情况的调查研究,以期为下一步的教学计划修订和深化课程教学改革提供一定的参考。
二、农林经济管理专业本科课程的设置情况
我国农林经济管理本科专业原来分为农业经济管理本科专业和林业经济管理本科专业,1998年调整高等院校本科专业目录时,才将这2个本科专业调整为1个农林经济管理专业。目前,全国共有54所本科院校开设了农林经济管理专业。由于历史原因,20世纪50年代,我国农林经济管理专业全面照搬前苏联的农林经济管理专业人才培养模式,教学内容和课程体系具有较强的系统性和专业性,适用于计划经济体制下的高等教育。改革开放以来,我国农林经济管理专业的课程体系不断进行调整,目前本科阶段的课程体系以经济管理理论和知识为主体,专业课程结合农林学科的特点设置,农林2方面的知识都会涉及。但是,由于农科类院校与林科类院校的特点和教学资源各有不同,所以通常农业院校(如中国农业大学等)构建的农林经济管理本科专业课程体系偏重于农业经济管理,而林业院校(如北京林业大学、东北林业大学等)则偏重于林业经济管理[2]。目前,在开设农林经济管理本科专业的高等院校中,偏重于农业经济管理的院校较多。袁振国在《当代教育学》中对“课程设置”作了如下定义:“课程设置即教学计划,是课程的总体规划。
它依据一定的培养目标选择课程内容,确定学科门类及活动,确定教学时数,编排学年及学期顺序,形成合理的课程体系。”[8]农林经济管理本科专业传统的课程设置结构属典型的“三层楼”构架,即最底层为公共课,中间层是专业基础课,最上层是专业课。公共课也称公共必修课,是指任何专业的学生都必须修习的课程,主要有政治理论课、德育课、外语课、体育课等。专业基础课是指高等学校开设的与专业知识、专业技能直接联系的基础必修课程,包括专业理论基础课和专业技术基础课。专业课是指高等学校为某一专业的学生开设的修习专业知识和专门技能的课程,是根据国家对某一种专门人才的业务要求设置的,是专业教学计划的中心组成部分[9]。根据北京林业大学农林经济管理本科专业使用的2007版教学大纲,农林经济管理专业的课程设置及学分分布情况详见表1所示。
三、基于学生视角的农林经济管理专业本科课程情况调查
(一)调查设计
本研究采用问卷调查的方式,旨在了解目前农林经济管理专业本科学生对专业课程设置的认识、满意度、看法和建议;调查对象为北京林业大学农林经济管理专业2005~2008级在校本科生;调查时间为2009年5月。调查问卷的总卷包括农林经济管理专业总体认知情况的综合调查和农林经济管理专业课程设置的调查2部分内容。其中,农林经济管理专业课程设置的调查又分为基础课、专业基础课和专业课调查3个部分。大学1~4年级的调查问卷在个别题目上略有差异。本次调查向4个年级学生(共计250余名)发放问卷240份,每个年级各发放问卷60份,调查覆盖率达96%;成功收回有效问卷200份,问卷有效率为83%。
(二)调查分析
1.学生对专业课程设置的认知情况
问卷统计结果显示,在参与调查的北京林业大学农林经济管理专业本科生中,对专业课程设置情况“非常了解”的学生有8人,占被调查总人数的4%;“比较了解”和“一般了解”的学生分别为66人和78人,占被调查总人数的39%和43%;而“不太了解”和“一点也不了解”的学生分别占被调查总人数的23%和2%。通过进一步分析可以发现(详见图1),北京林业大学农林经济管理专业本科生对教学大纲了解程度的高低与学生所在年级的高低呈正相关关系;其中,2006级本科生对教学大纲“不太了解”的比例略大于2007级,这与北京林业大学2007年修订农林经济管理专业教学大纲后对2007级学生加大了这方面的宣传力度有关。图1各年级学生对教学大纲的了解程度从以上调查结果可以看出,农林经济管理专业本科生对自己所学的专业和专业的课程设置在了解和认识方面存在一定的不足;但从整体上讲,学生对专业的了解和认识程度高于对专业课程设置的了解和认识程度。同时,1、2年级的本科生对专业的了解程度明显低于3、4年级学生,对课程设置的了解程度略低于3、4年级学生,这说明大学新生在刚入学时没有系统地对所学专业的情况进行了解。这种情况可能引起本科生在专业认知方面存在偏差,没有明确的学习方向,从而导致到了高年级才对当初的行为和选择后悔。因此,为了提高农林经济管理专业本科生对专业和专业课程设置的认知程度,引导学生朝着专业培养目标发展,在本科生入学之初,就应该对其进行系统的专业概论方面的知识传授,让学生正确认识农林经济管理专业,了解专业课程的设置状况和专业人才培养的目标,以促使学生树立正确的学习观和发展观。
2.学生对课程设置的满意度
针对“学生对课程设置满意度”的调查,问卷设计了“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”和“课程考核方式”等7项内容,将满意程度分为“非常满意”“较满意”“一般”“较不满意”和“非常不满意”5个等级。调查结果详见表2所示。从表2可以看出,学生对调查的7项内容并不是非常满意;尤其是对“课程结构体系”“开课时间”和“学时安排”等3项内容,不满意率相对较高。为了进一步分析影响“学生对课程设置满意度”的因素,调查假设性别、年级和毕业打算是影响“学生对课程设置满意度”的重要因素,并运用单因素方差分析法进行了进一步研究。方差分析的实质是在多个正态总体等方差的假设下检验各总体均值是否相等的假设检验问题。所谓单因素,就是指所要分析的问题中只有一个变量(因素),如方案、决策等。在本文中,这个变量就是“学生对课程设置的满意程度”,而这些不同的“满意程度取值”又称为“学生对课程设置满意程度”这个因素的不同水平。本文将学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”“课程考核方式”等7项内容的满意程度按照不同的性别、年级和毕业打算分别进行方差分析,分析结果详见表3所示。
根据表3所示的方差分析结果,可以得出以下结论。
(1)不同性别的学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”“课程考核方式”7项内容的满意程度都不存在显著差异(p>0.05)。这说明不同性别的学生对课程设置的满意程度没有明显差异,即性别因素对“学生对课程设置的满意程度”没有显著的影响。
(2)不同年级的学生对“课程难易程度”“课程考核方式”的满意程度不存在显著差异(p>0.05);对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“学时安排”的满意程度存在显著差异(p<0•05)。其中,不同年级的学生对“课程涉及的内容”的满意程度存在十分显著的差异(p<0•01)。这说明年级因素对“学生对课程设置的满意程度”有着明显的影响。通过样本均值(详见表4所示)可以看出,整体上2005级和2006级学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“学时安排”等项内容更为满意,而2007级和2008级学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“学时安排”等项内容的满意程度相对偏低。
(3)毕业去向打算不同的学生对“课程结构与体系”“开课时间”“课程考核方式”等项内容的满意程度不存在显著差异(p>0.05),对“课程涉及的内容”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”等项内容的满意程度存在显著差异(p<0.05);其中,毕业去向打算不同的学生对“课程难易程度”的满意程度存在着十分显著的差异(p<0.01)。这说明毕业去向因素对“学生对课程设置的满意程度”有着明显的影响。通过样本均值(详见表5所示)可以看出,毕业后打算深造的学生对“课程涉及的内容”“教师授课方式”“学时安排”等内容更为满意;而毕业后打算就业的学生对“课程难易程度”更为满意,对“课程涉及的内容”“教师授课方式”“学时安排”等项内容的满意程度较低。
3.学生对公共基础课设置的看法
在本文中,农林经济管理专业本科阶段的公共基础课主要包括英语、数学类、计算机类、体育类和思想政治类课程。在“学生对加强公共基础课程教学力度的看法”的调查中,几乎出现了一边倒的状况,详见图2所示。调查统计结果显示,农林经济管理本科专业学生认为,英语作为公共基础课程,是最需要加强教学力度的;其次是计算机类和数学类课程。而认为体育类和思想政治类课程最需要加强教学力度的学生数较少。因此,在农林经济管理本科专业今后的课程设置改革中,应适当考虑加强英语、计算机类和数学类课程的教学力度,尤其是对英语课的课程安排和教学力度应当予以重视,以切实加强学生基础知识体系的构建,为培养适应新世纪需求的人才打好基础。针对学生关注度最高的公共基础课程———英语课,项目组进行了深入的调查。调查结果显示,认为英语课应该在6个学期都开设的学生人数较多,占被调查人数的43%;认为英语课程应在4个学期开设的学生人数占被调查人数的38%;其余19%的被调查者选择了“其他”选项,包括有的被调查者不清楚英语课程合理的开设时间。此外,有的被调查者提出前4个学期开设英语必修课程,第5学期开设英语选修课程,以便学生可以根据自己的能力和需求选择是否继续英语课程的学习。同时,对“大学英语4级考试应该放在哪个学期”的调查,有47%的被调查者认为应该放在大学1年级上学期,有38%的被调查者认为应该放在大学1年级下学期;而认为应该放在大学2年级上学期和大学2年级下学期的被调查者分别为10%和5%,所占比例非常小。
这相对于实际情况———北京林业大学农林经济管理专业本科生大学英语4级考试放在大学2年级下学期而言,与学生自身的需求形成了较大的反差。因此,在农林经济管理本科专业今后的课程设置中,应适当考虑将大学英语4级考试放在大学1年级进行,或者可以允许同年级学生有梯度地自愿选择参加大学英语4、6级考试的时间。在对计算机类课程的调查中,90%的被调查者认为有必要加强此类课程的设置,以提高学生的计算机应用能力;其中,被调查者对计算机应用软件、数据库、统计分析软件、办公自动化等课程的期待较高。而目前北京林业大学农林经济管理专业本科阶段所开设的计算机类课程较少,仅有1门必修课“计算机应用基础”和1门专业选修课“办公自动化”,这与当代社会对大学生计算机应用能力的要求略有脱节。因此,在农林经济管理本科专业今后的课程设置中,可以考虑适当增加计算机软件应用等操作类课程;并根据经济类课程的需要,增加一些经济分析软件类专业选修课程,使学生有更多的机会提高自身的计算机应用能力以及对经济管理类软件有一定的了解。在有关“数学课程难度”的调查中,认为数学课程“很难”“较难”的被调查者分别有42人和79人,占被调查学生总数的21%和38%;认为数学课程难度“一般”的占31%;而认为数学课程“较易”和“太容易”的比例较少,仅占被调查学生总数的10%。这说明有近60%的学生认为农林经济管理本科专业开设的数学课程难度较高。因此,建议可以略微降低农林经济管理本科专业数学课程的难度,以适应更多学生的要求。
4.学生对专业基础课设置的看法
在本文中,农林经济管理专业本科阶段的专业基础课主要包括管理学、微观经济学、宏观经济学、经济法、统计学原理、会计学基础等课程。本次问卷调查对北京林业大学农林经济管理本科专业目前开设的6门专业基础课的开设时间进行了调查,详见表6所示。调查结果显示,学生希望开设专业基础课的时间集中在本科阶段的前3个学期,其中认为管理学、经济法、微观经济学等专业基础课应在第1学期开设的被调查者所占比例较大。而实际上,在北京林业大学农林经济管理本科专业2007版教学大纲中，这3门课的开设学期分别为第1学期、第1学期、第2学期。可见,管理学和经济法这2门课程的设置时间符合大多数学生的期望,微观经济学课程的设置时间(第2学期)与大多数学生的要求(43%的学生要求第1学期开设)略有偏差,但总体而言也是可以接受的(要求在第2学期开设微观经济学课程的学生比例为37%)。同时,认为宏观经济学和基础会计课程应该在第2学期开设的学生所占比例较大,这比教学大纲规定的实际开设时间均提前了1个学期。由于宏观经济学与微观经济学在理论上有一定的联系,是构成西方经济学的2大部分内容,所以应在连续的2个学期分先后开设;而基础会计课程是会计学科的基础,学习该课程前需要有一定的经济管理知识的铺垫,因此教学大纲规定这2门课程在第3学期开设是有其道理的。此外,认为统计学课程应该在第3学期开设的学生所占比例较大,与教学大纲规定的在第5学期开设有一定的差距,建议在今后的调整中予以适当考虑。
尽管个别课程的设置时间与学生的看法和要求有差距,但从整体上看,目前北京林业大学农林经济管理本科专业的专业基础课程安排与学生的期望趋于一致。这在一定程度上说明专业基础课程循序渐进式的课程设置能够得到大部分学生的认可。从学生对专业基础课授课内容的期望来看(详见图3所示),学生最希望授课内容有使用价值,其次是希望授课内容生动有趣。调查发现,许多学生认为课程的讲授者是何种级别并不那么重要,能够学到有用的知识才是最关键的。农林经济管理本科专业学生在“专业基础课的理论教学与实践教学孰轻孰重”这一问题上,认为专业基础课应该更注重理论讲解的学生占被调查学生总数的8%,认为应该更注重结合实践的占39%,认为应该理论讲授与实践都兼顾的占43%,认为应该根据不同课程的特点来确定理论讲授与实践的重要程度的占10%。此外,调查结果显示,农林经济管理本科专业学生认为专业基础课可以采取的课程考核方式包括闭卷测试、开卷测试、撰写小组论文或研究报告、撰写个人论文或研究报告;而且选择这4种课程考核方式的学生比例均在25%左右,并未显示出明显的差别。
5.学生对专业课设置的看法
在本文中,农林经济管理专业本科阶段的专业课分为专业必修课和专业选修课2大类。专业必修课主要包括农业经济学、林业经济学、林学概论、森工概论、林业统计学、环境经济学、林业政策学、自然资源经济学等。专业选修课主要包括区域经济学、项目管理、组织行为学、国际贸易、市场营销、办公自动化、交流与沟通、财政与金融、企业会计学、国民经济管理学、保险学、发展经济学、管理信息系统、合同法等。
调查结果显示,对农林经济管理本科专业所开设专业课程的难度的判断,63%的被调查学生认为“难度一般”,23%的被调查学生认为“较难”,4%的被调查学生认为“很难”;而认为“较易”和“很容易”的学生分别仅占9%和1%。由此可见,农林经济管理本科专业的专业课难度适中,能被大多数学生所接受。农林经济管理本科专业学生在“专业课的理论教学与实践教学孰轻孰重”这一问题上,认为专业课应该更注重理论讲解的学生占被调查学生总数的5%,认为应该更注重结合实践的占44%,认为应该理论讲授与实践都兼顾的占43%,认为应该根据不同课程的特点来确定理论讲授与实践的重要程度的占8%。相比较而言,认为专业课应该更注重结合实践的学生比例比认为专业基础课应该更注重结合实践的学生比例略高,这在一定程度上显示学生认为专业课实践教学的重要性与专业基础课实践教学的重要性相比,前者更重要。
调查结果显示,对“目前农林经济管理专业课程是否能满足学生需求”这一问题,表示目前的课程设置“可以满足”自己需求的学生占5%,认为“基本满足”的占32%;而认为“不是很满足”和“完全不能满足”的共占63%,所占比例较高。同时,从不同年级学生的角度来看,学生认为专业课“不是很满足”和“完全不满足”自己需求的比例从大学1年级到大学4年级逐级上升,而认为专业课“可以满足”和“基本满足”自己需求的比例则逐级下降(详见图4所示)。这可能与低年级学生接触专业课较少、尚未对专业课有清晰和正确的认识有关。而高年级学生接触专业课较多,并且面临农林经济管理专业就业范围相对较窄等就业压力,所以高年级尤其是大学4年级学生认为专业课无法满足自己需求的比例相对较大。
图4各年级学生对专业课满足需求的看法调查结果显示,对“农林经济管理本科专业应加强哪方面课程的设置”这一问题,被调查学生关注度最高的是实践类课程,其次是农林类课程和经济类课程;认为应该加强管理类课程的学生人数最少。这可能与目前农林经济管理本科专业所开设的实践类课程和有关农业、林业知识的课程相对较少而学生又希望获得更多的这方面知识有关。因此,农林经济管理本科专业在今后的课程设置中,应该考虑加大实践类和农林类课程的教学力度,以适应农林经济管理作为一门综合学科的要求。
四、完善农林经济管理专业本科课程体系建设的几点建议
通过调查与分析发现,农林经济管理本科专业学生对课程设置的看法和需求与目前实际的课程设置存在着一些不一致性。因此,农林经济管理本科专业在今后的课程调整和完善过程中,可以考虑从以下方面入手,不断优化课程体系,以提高专业人才的培养水平。
(一)加强宣传和引导,提高学生对专业及其课程设置的认知度和满意度
通过调查与分析发现,目前部分农林经济管理本科专业学生对专业性质和专业基本情况的总体认识不清;不少学生不清楚农林经济管理本科专业的人才培养目标,对未来的发展方向处于迷茫状态,不熟悉自己所学专业的课程设置现状,同时又对当前的课程体系存有看法,有着较迫切的课程改革需求。因此,农林经济管理本科专业应进一步重视专业概论课程的设置与教学。例如,增加专业概论课程的学时;由农林经济管理专业的教授为学生开设专题讲座,讲述专业发展的历史、现状和前沿问题等;由院系领导为学生开设专业讲座,讲述农林经济管理专业将来的科研方向和本科毕业生的就业趋向。只有这样,才能使学生对农林经济管理专业有一个宏观、正确的认识,才能消除学生对农林经济管理专业的偏见。此外,还应在新生入学之初,开设“大学学习学”等学习指导类课程。这不但对学生学习专业有所帮助,而且对激发学生的学习兴趣、帮助学生确立正确的学习方向和个人发展方向有着至关重要的作用。
(二)考虑学生的需求,科学地安排公共基础课程
在这个问题上，熊大同等认为，晚清兴新学，曾仿照欧洲与日本开设了新式学堂，并正式设立了近代林业教育机关，可以说林业教育的系统讲学开始于此。胡孔发等则指出，民国时期的林业教育有不可忽视的发展，很多高等院校设置了森林或林学系，而且还进行了教学实践，他认为这应算是中国高等林业教育的正式开端。分析以上研究成果，笔者认为:首先，中国正式的林业经济管理教育虽然是建国后在苏联的影响下开始的，但与晚清和民国时期的老一辈学者所做的铺垫和基础工作是不可分割的，深入研究其渊源与背景，有利于揭示我国林业经济管理教育和学科发展的内在规律;第二，学科的本质是根植于大学的教学和科研活动，研究学科的起源应以高等学校的相关教学科研活动为研究对象。基于以上考虑，本文以在高等学校(大学)开设林业政策学等林业经济管理核心课程作为起点，研究我国林业经济管理学科的起源问题。
晚清时期林业经济管理学科的萌芽
我国现代高等教育始于清朝末年，清政府废除科举制度后效仿日本的学制，兴办了各类现代学校。根据杨绍章《中国林业教育史略》，早期的林业教育作为一个学科，被设置在农业大学(最早称为农科大学)的体系之中;而中国最早成立的农业大学为京师大学堂农科(1898)，其中林科设于1903年;但大学中的林科，在整个清朝末年未能实现，只是在一些相当于大专或中专的农业学堂内设置了林科。因此本文重点探讨京师大学堂农科的林业教育及其中所包含的林业经济管理学科的线索。京师大学堂是1898年清光绪帝批准设立的。1900年，八国联军入侵北京，京师大学堂遭到破坏，校舍被占，图书设备被毁，被下令停办。1902年初，光绪帝下令恢复京师大学堂，同年8月制定出《京师大学堂章程》，规划大学堂共分7科35目，其中农业科下设农艺学、农业化学、林学、兽医学共4目。这是我国设分科大学之最早蓝图，农科大学设森林系，溯其渊源亦肇于此。1903年6月，清政府组织修订学堂章程，于1904年1月修订完毕。修订后的学堂章程称《奏定学堂章程》，该章程规定大学堂内设分科大学，分科大学下设的专业由“目”改为“门”，这样原规划的农科林学目更名为农科大学林学门。《奏定学堂章程》还规定了林学门的详细课程(见表1，表略)在《奏定学堂章程》林学门的课程设置中，林政学已经规划为独立课程，而与林业经济管理学科核心内容相关的课程还有森林算学、森林管理法等，这些课程构成了我国林业经济管理学科的雏形。虽然1904年初已制定出正式的章程，但由于成立分科大学的条件不具备，之后一直处于筹建期，直到1910年，除医科外的7个分科大学(经科、法政科、文科、格致科、农科、工科、商科)才正式开办招生。其中农科大学于1905年开始筹建，1910年开始招生，仅开农学一门，招收学生17人，暂以日文教授。直到1911年辛亥革命爆发，农科大学一直没有正式开办林科。从上述史料中可以得出结论，清朝晚期，大学里的林学教育仅仅停留在清政府颁布的《奏定学堂章程》的纸面上，并没有付诸实践。不过该章程详细规定了农科大学林学门的课程设置及教学要求，为后来农科大学林科的开办奠定了基础。清政府的林业教育规程中已包含了林政学等林业经济管理学科的相关课程，因此，这个时期是我国林业经济管理学科的萌芽期。
民国时期林业经济管理学科的起源
(一)民国初期大学开办林科
1．民国初期的教育制度1911年爆发的辛亥革命了满清王朝统治，建立了中华民国，结束了两千多年的封建专制政体。民国建立以后，蔡元培被任命为教育总长，于1912年(民国元年)4月接管前清学部，组建教育部。同年10月，教育部《大学令》，效仿美国学制将大学分为文、理、法、商、医、农、工等7科，林学归属于农科;《大学令》还规定具备文、理两科，或文科兼有法、商二科，或理科兼有工、农、医者，可以称为大学，其余皆称专门学校。1912年12月，教育部颁布第33号令《专门学校令》，其中农业专门学校规程中规定林学科的科目有30门课程。1913年1月12日，教育部颁布《大学规程》。民国《大学规程》与清朝《奏定学堂章程》相比，农科林学门课程增加了农学总论、测树学、林价算法及森林较利学、森林管理学、林产制造学、制图学、殖民学、地质学实习、森林工学实习、制图实习等课程，取消了森林算学、林学通论、森林管理法、森林道路实习等课程［8］。民国初期的教育规程中，无论是《专门学校令》规定的农业专门学校林科课程体系，还是《大学规程》规定的农科林学门课程体系，林政学都成为其中重要的专业课程。森林管理法课程变更为森林管理学。森林算学在《专门学校令》中变更为森林数学，在《大学规程》中变更为林价算法及森林较利学。#p#分页标题#e#
2．民国初期在大学中开办林科按照杨绍章在《中国林业教育史略》中所述，民国初期，全国共有4所大学，其中设置林科最早的是国立北京农业专门学校(1914)和江苏南京私立金陵大学(1915)。国立北京农业专门学校的前身即京师大学堂农科大学。1912年5月，京师大学堂改名为北京大学，京师大学堂农科大学成为北京大学农科大学。1914年2月，根据北洋政府教育部令，北京大学农科大学改为国立北京农业专门学校，脱离北京大学独立办学，于3月1日正式成立;1914年7月，国立北京农业专门学校增设林学科，同年8月正式招收学生，第一期共招收林科学生14人。北京林业大学长期以来都将办学历史追溯至1902年的京师大学堂农业科林学目。实际上如前文所述，京师大学堂林学目并未实质办学，1914年的国立北京农业专门学校林学科，才是北京林业大学的办学起点。在国立北京农业专门学校开设林科一年后，由美国基督教会在中国创办的教会大学———金陵大学也于1915年开设了林科，成为另一所于民国初期开办林科的大学。
(二)民国初期大学开设林政学等课程
根据杨绍章先生的《中国林业教育史略》，民国时期首先设置林科的大学是国立北京农业专门学校(1914)。因此，本文以北京农业专门学校为主要研究对象，以林政学课程的开设为线索，探讨我国林业经济管理学科的起源。
1．国立北京农业专门学校林政学课程的开设时间根据《国立北京农业专门学校规则》，林学科修业年限为3年，科目包括森林测量学、森林保护学、造林学、森林利用学、森林工学、林产制造学、森林数学、森林经理学、森林管理学、林政学、化学、物理及气象学、地质及土壤学、森林动物学、森林植物学、数学、法律概要及森林法律、经济学、财政学、狩猎学、殖民学、农学总论、德文、动植物试验、化学试验、测量及制图实习、制造实习、造林实习、实地演习，共计29门课程，其中前10门为核心课程。以上核心课程中，林政学、森林数学(林价算法)为第二学年全学年授课，森林管理学为第三学年全学年授课。《北京农业专门学校四年度周年概况报告书》(1915年8月─1916年7月)所记载的林学科第二年级授课时间统计表［9］显示，林政学、森林数学等课程已按规定完成授课任务。根据以上资料可以确定，国立北京农业专门学校于1915年下半年，正式开设了林政学课程，这可视为我国林业经济管理学科的起源。到1916年，林政学、森林管理学、森林数学(林价算法)这几门课程已经在中国大学里开始讲授，中国林业经济管理教育的核心课程体系已经初步建立起来。
2．国立北京农业专门学校林政学等课程的授课教师《北京农业专门学校四年度周年概况报告书》(1915年8月─1916年7月)虽然记载了林政学课程的授课时间，却没有记载授课教师。直到《北京农业专门学校七年度周年概况报告书》(1918年8月─1919年7月)才有各课程授课教师的信息记载。根据王希群的研究，北京农业专门学校林学科于1914年正式开始招生，当时只有程鸿书、张联魁和梁希(1916年任北京农业专门学校教师，1917年继程鸿书之后任学校第二任林科主任)3名林科教员。《中国农业大学史料汇编(1905─1949)(上卷)》在第200页收录了北京农业专门学校1916年呈报教育部的职工名册，资料显示，当年该校林学科的教员为:程鸿书(任林学科教务主任，承担森林经理学、森林数学、物理及气象学课程教学)、张联魁(任学监主任，承担造林学、林政学、法律概要课程教学)、梁希(专任教员，承担森林利用、森林工学、林产制造课程教学)、郑镇瀛(兼职教员，承担森林测量学教学)、钟毅(兼职教员，承担森林管理学、狩猎术的教学)。《北京农业专门学校七年度周年概况报告书》(1918年8月─1919年7月)记载，该学年林政学的授课教师是郑镇瀛，森林数学的授课教师是程鸿书，森林管理学的授课教师是钟毅。分析以上资料可得出结论，1915年由张联魁在国立北京农业专门学校首先开设了林政学课程。张联魁在该校任职时间不长即离去，后由郑镇瀛接替张联魁讲授林政学课程。张联魁，字惺午，生卒年不详，山西代县人，早年曾留学日本，回国后历任孙中山及北洋政府参议员等职，1914年任北京农业专门学校学监主任、教员，1915年在国内大学首开林政学课程，后离职，林政学课程由郑镇瀛接任。郑镇瀛，生卒年不详，湖北崇阳人，1916年到北京农业专门学校任教，后接任张联魁承担林政学课程教学。除林政学外，国内最早开设的其他几门林业经济管理学科核心课程的授课教师是:程鸿书，生于1880年，卒年不详，湖北汉川人，清朝及中华民国教育家、林学家，1909年毕业于日本东京农科大学(今东京大学农学部)林科;1914年创办北京农业专门学校林科，任林科主任，并承担了森林数学(林价算法)等课程;1921年离任回到湖北，曾任湖北教育厅厅长、湖北省立农业专科学校校长、湖北省立农学院教授，其后生平不详。钟毅，生于1886年，卒于1969年，江西省南昌市人，1914年毕业于东京帝国大学农学部林科，1916年到北京农业专门学校林学科任教，承担森林管理学等课程;中华人民共和国成立后，他曾任第三届全国人民代表大会代表，江西省第二、三届政协委员。以上几位教师成为了我国林业经济管理学科的首批拓荒人。除国立北京农业专门学校外，金陵大学也是中国林业经济管理教育的先驱。金陵大学于1915年开设了林科，传教士裴义理(JosephBailie)任主任。据1929年《金陵大学农林科课题概要》所述，已有林政学、森林管理学等课程，何人主讲已不得而知，考虑到早期金陵大学的各系主任、教师都以外国人为主，首批教授这些课程的也可能是外籍教师。金陵大学林政学等与林业经济管理学科直接相关课程的开设时间也要晚于北京农业专门学校。
民国时期林业经济管理学科的发展
1919年以后，随着农学院的增建和学校升格，国内开办林科高等教育的学校增多，分别是广东大学农科(1925)、中央大学农学院(1927)、山东大学农学院(1926)、浙江大学农学院(1929)、河北大学农学院(1930)、四川大学农学院(1931)、江西农学院(1934)、安徽大学农学院(1934)、东北大学农学院(1946)等。到解放前夕，共有19所大学(含专业农学院)设置了森林系［7］。国立北京农业专门学校不仅是国内首先开设林政学课程的大学，也是国内首先开设林业经济学课程的大学，并首先在林科下设置了林政学门(专业)。根据《中国农业大学史料汇编(1905—1949)(上卷)》记载，民国10年(1921)11月，承奉教育部核准，北京农业专门学校改本科为4年，并在农科和林科下设门:农科分农业经济学、农艺化学、植产学、畜牧学4门;林科分林政学、造林学、利用学3门。各科一、二学年统一课程，三、四学年采用选课制。在林科3个学门课程设置方面，规定林政学门第三学年必修科目为造林学泛论、森林保护学、森林经理学、财政学、经济学、法学通论、数学、测量学、德文、造林实习、测量实习的制图、计讲义;第四学年必修科目为林政学、林业经济学、森林经理学、森林管理学、法律学、森林法、殖民学、德文、法律演习、计讲义、实习。造林学门和利用学门也把林业经济学列为必修科目，但林政学和森林管理学没有列入必修科目。在次年(1922)的毕业名单中，林科造林学门毕业生8人，利用学门毕业生5人，没有林政学门毕业生。查询其他资料，也没有发现有林政学门毕业生的记录。根据以上资料可知，虽然北京农业专门学校在1921年即设置了林政学门(专业)，但由于招生等方面的原因，没有实质性办学。但林业经济学课程的开设是可以确定的，因为该课程是造林学门和利用学门的必修课，1922年两个学门的毕业生须在第四学年(1921年8月—1922年7月)完成林业经济学的课程学习。考虑到当时的专业课都是按学年排课，可以确定1921年下半年国立北京农业专门学校在国内正式开设了林业经济学课程。这也是可以查到的国内最早开设林业经济学课程的记录，但没有查到授课教师的有关资料。1923年3月，国立北京农业专门学校更名为国立北京农业大学，林科变更为森林系。1927年8月，国立北京农业大学并入国立京师大学变更为国立京师大学农科，森林系更名为林学系，农业经济学门升格为农业经济系。1928年10月，国民政府北伐胜利后，国立京师大学农科变更为国立北平大学农学院。由于政局动荡、生源不足，该校林学系的林政学专业一直没有开办起来，只开设了林业经济学课程。#p#分页标题#e#
根据1932年5月《北平大学一览表》中林学系课程指导书记载，林业经济课程为林学系四年级必修课，全学年开课，每周2小时，共4学分，内容为“讲授土地资本劳力分配诸原理与森林企业之关系”;林政学是全系四年级必修课，全学年开课，每周2小时，共4学分，内容为“讲授森林事业对于国家社会及人生之关系，并注意于限制维护保护奖励及发达之方策等等”;森林管理学内容为“讲授管理森林业务上之各种组织”;林价算法及森林较利学内容为“教授林地及林价计算上之理论与方法，并考定各种作业法制损益之方法”。除了开设林业经济学课程外，当时国内也出现了林业经济学的教材。根据张建国记载，国内最早的林业经济学教材是曾济宪的《林业经济学》(1927年由上海新学会社出版)。如前所述，20世纪20年代是民国时期我国高等林业教育发展的黄金期，中央大学农学院、中山大学农学院、山东大学农学院、浙江大学农学院、河北大学农学院都是这个时期设立的林学系(森林系)。林业经济管理学科的核心课程在这个时期也有所发展，在林政学、林价算法及森林较利学、森林管理学的基础上，林业经济学也发展成为独立课程，并出版了《林业经济学》教材。然而，高等教育和学科的发展最终取决于社会经济的发展对人才和科技的需求。20世纪初期农林生产的兴起，加之日本及欧美林业教育思想的传入，促使了中国林业高等教育的兴起和发展。由于军阀混战、经济萧条，民族危机日益严重，20世纪30年代以后我国的林业教育出现了停滞甚至退步。据杨绍章先生的《中国林业教育史略》所述，1927年以前，北京农业大学和南京金陵大学学习林科的人数每年都在10人以上，以后开始逐年减少;1931年北平大学农学院森林系只招到一名学生;金陵大学森林系1938和1939年未招到一名学生;中央大学森林系从1931年有毕业生开始，至1949年的10多年间，共有毕业生130人，平均每年不到6人。抗战胜利后局面虽有所缓和，但仍发展缓慢。资料显示，国立北京大学农学院森林学系1947—1949年间的毕业生人数分别是3、10、10，而该院1928年才成立的农业经济学系同期的毕业生人数分别达到14、31、29。在这种大环境下，中国的林业经济管理教育事业也处于停滞甚至有所倒退的状态。到抗战胜利后的1946年，国立北京大学农学院森林系和中央大学农学院森林系的课程体系中都没有了林业经济学课程。我国林业经济学课程发展出现断裂，建国后只能在前苏联的体系下重建，这也是造成后来我国林业经济管理学科发展缓慢的原因之一。
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）36-0245-03
高等教育国际化是联合国教科文组织提出的现代高等教育发展的三大核心概念之一，多年来一直受到我国政府和高等教育界的高度重视。自上世纪90年代以来，世界范围内再次兴起了高等教育国际化浪潮，高等教育国际化被赋予更深、更广的含义和使命。毫无例外，我国高等教育越发深入地卷入这一浪潮之中，越来越多的大学把国际化作为办学理念和发展战略，把建设国内一流大学或世界知名大学作为追求方向和奋斗目标。在高等教育国际化和全球经济一体化的大背景下，农林类高等院校开展和推动双语教学工作已经成为培养具备国际视野，掌握专业知识和能运用英语进行交流的应用复合型人才的有效途径[1]，是当前教育教学改革提升办学层次的必然趋势。实践证明，其在推动和促进我国在农林业领域的国际合作与交流中起到了积极而有效地作用。
近年来，教育部先后制定了《关于加强高等学校本科教学工作水平，提高教学质量的若干意见》和《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》等政策，鼓励推动高等院校使用英语等第二语言进行教学，将双语教学作为高校本科教学工作水平评估中的重要指标，反映出国家对普通高等教育中运用外语进行学科专业知识教学的高度重视[2]。我国是农业大国，农业的稳定发展对我国具有十分重要的意义，农林高等教育在推动农业快速发展上占有举足轻重的地位。虽然近年来农林院校不断向多学科、非农方向发展，但这些高校的农林学科和专业仍占据主导地位。双语教育为我国农业领域专门人才的培养做出了巨大贡献，农林经济管理专业的双语教育也显得非尤为重要。
一、农林类高校农林经济管理专业开展双语教学的现状和问题
（一）农林经济管理专业具备开展双语教学的基本条件
农林经济管理专业是培养具备系统的经济科学和管理科学的基础理论和相关的农（林）业科学基础知识，掌握农（林）业经济管理的基本方法和技能的高级专门人才的学科。在我国高等院校中该学科开设的主要课程包括微观经济学、宏观经济学、管理学、会计学、计量经济学、农业经济学、林业经济学、农产品市场营销、农业政策与法规、农业企业经营管理学、农产品国际贸易等。在这些主干课程中，有多门课程是经济类基础课程，在世界各国经济管理类专业均开设此类课程，也出版了各语种的相关教材。例如，微观经济学、宏观经济学、管理学、市场营销学、农业经济学、国际贸易等课程的英文版教材众多，而我国的中文版教材其中也有不少是参考英文教材编写出来的，而这正为开展双语教学创造了有利条件。可以说，让学生直接接触英文原著，方便其对诸如管理学和经济学这些本身就是从西方引进而来的知识的认识，更加直观，易于理解。教师可以把经济学和管理学的中经典理论和方法，参照英文原著直接运用第二语言讲授出来，让学生运用两种语言学习并理解理论和专业知识，能达到强化理解的效果。
以市场营销学这门课程为例，课程本身就是从国外学习并引进而来的，其教学体系和教学内容是在此基础上根据本国国情进行调整和修订而成。美国著名经济学家“现代营销学之父”菲利普・科特勒的著作《Marketing Management》在世界范围内使用最为广泛，该书成为现代营销学的奠基之作，许多海外学者把该书誉为市场营销学的“圣经”。我国现行出版的很多《市场营销学》教材就是参考其英文原著编写出版的。在这种情况下，进行双语教学就有了很好的先决条件和教学优势，对于教学双方都不是难以企及的事情。从教材选择和教学内容上来看无太大难度，只需在教学方法和教学设计上进行精心策划，结合我国现行农业发展动态变化注入新的内容，就可以达到非常良好的教学效果。
（二）开展双语教学是对学生专业英语学习更高形式的巩固和提升
专业英语教学和双语教学之间存在紧密的联系，但也有明显的区别。专业英语教学更侧重本专业英语的学习，主要是运用英语教学的方法和理念，通过对专业词汇和专业文献的阅读与理解，达到对专业英语的灵活应用;而双语教学是把专业知识通过两种语言进行传递，做到融会贯通，超越对语言本身的学习和运用，它是一个消化和转化的过程，难度更大。开展双语教学突破了传统的教学模式，是把外语教学拓展到外语课堂以外的专业课课堂，将两者进行有机结合，以提升学生阅读理解英文专业文献和学术著作的能力，对学生开拓国际视野、掌握学科国际前沿都有很大的帮助，是非常值得尝试和推广的教学模式，但同时也给教学双方带来了更大的挑战。
目前我国教育部高教司主办的全国大学英语四、六级考试是大学英语教学的一项重要测评考试。而开展双语教学是对大学英语教学的辅助和延续，尤其对于经济管理类学科的学生，许多双语课程的有关专业内容还会经常出现在英语考试的题型当中，所以双语教学对提升四、六级通过率甚至是考研英语成绩有一定的正向作用。随着双语教学在不同年级的相继展开，能使学生更早地进入英语思维领域，使英语学习和专业学习融为一体，全面提升英语听说读写的综合能力，同时拓展学科专业的知识，真正做到学习英语并运用英语进行学术专业研究和交流。
（三）双语教学对师资配备、教材选择和教学模式都提出了更高的要求
学生的外语水平无疑是制约双语教学效果的首要因素。农林经济管理专业一般都是在农林类高等院校中设置的一个专业。城镇生源大多数会选择报考综合类大学，农林院校的生源相当一部分来自农村，外语水平相对偏低[2]。因此，想要取得良好的教学效果除了对公共英语的加强，对专业英语和双语教师的遴选也十分重要，对教材的难易度、实用性的选择十分关键。双语教师应具有教学互动和互助能力，不能急于求成，教学方法和模式应因地制宜、教学相长。
第一，双语教学师资队伍建设是高等学校保证双语教学效果的前提条件。教师是教学活动的引导者，良好的课堂教学要有一流的师资作为保障。双语课程的教师一方面要具备扎实的专业知识和理论功底，另一方面要能够运用标准流利的英文传授专业知识。这对教师的专业能力和英语水平提出双重要求，因此高学历的留学归国人员往往成为优秀双语教师的选拔和培养重点[3]。而具备农林经济管理专业背景的留学归国人才数量有限，因此专门招聘外语水平较高的专业人才也是一条有效途径。即便如此，双语教学工作的备课难度、强度和工作量都大大超出一般的专业课程，才能保证在课堂教学中旁征博引、中西合璧、启发引导，讲透基本理论和国内外学科前沿知识。
第二，双语教学的教材的选择直接关系到双语教学质量的高低。双语教学的教材选择难度很大，虽然农林经济管理类基础课程的英文教材较多，但仍然面临很大挑战。首先，如果直接选用英文原版教材成本很高，或存在影印的版权问题，同时往往教材的广度和深度对于第二语言的初学者来说还是有很大难度，在概念和内容上也存在不能与本国实际完全接轨的情况。其次，如果选用国内教师的自编教材又寥寥无几，同类教材的相似度很高，参考价值不大。最后，选用英文原版教材和对照译本，费用高昂，无法被学生广泛接受，同时此类中英文对照的教材在市场上也非常匮乏，并不是每门课程都能够找到。因此，如何根据国内农林经济管理学科的发展现状和学生的接受水平，选取合适的教材，使原版教材本土化，或编写有实用价值且内容合理丰富的自编教材，是当前双语教学亟待解决的关键问题。
第三，农林经济管理专业的双语教学模式的选择是影响学生对专业知识的接受和理解程度的重要因素。农林经济管理专业的双语教学模式应另辟蹊径，循序渐进。现在国内普遍讨论和接受的双语教学模式包括：沉浸型、维持型和过渡型[4]。沉浸型指教师完全使用外语进行教学，学生沉浸在第二语言环境之中学习;维持型指学生运用母语维持理解和交流，运用外语学习基本概念和理论，两种语言结合交替进行;过渡型是针对学生外语能力较弱，缺乏外语环境的问题，以母语为主，以外语为辅的方式进行教学。母语和外语在教学课件、教学语言、课后作业和考试的比例选择问题上，农林经济管理专业要结合自己的学科背景和不同学生的接受能力综合考量，不同的专业背景、不同能力水平的学生要注意加以区别考虑和对待。
二、农林经济管理专业开展双语教学的对策与建议
（一）不断探索双语教学的教学方法和模式，难易适度、循序渐进
双语教学对开拓学生视野、培养创新思维、提升外文学术文献的阅读理解能力和了解学科前沿动态都有积极的推动作用。但如果教学难度过大过深，也会阻碍学生深入理解和牢固掌握专业知识，给学生造成无形的心理压力和学习负担。因此，双语教师在设计教案时要根据专业知识的难易程度由浅至深，母语和外语的比例分配要由少至多，逐步推进。比如，在农林经济的双语课程中，可以先从农业资源与环境和森林的总价值等比较简单的章节入手，开展双语教学，而后再逐步深入地进行相关经济类或模型类的知识的讲解。在教学模式的选取上可以从过渡型、维持型向最终的沉浸型过渡。同时，在专业培养方案中可以根据专业课程的难度，把双语课程在不同的学期开设。现在大多数农林类高校农林经济管理专业考虑到学生的外语水平，普遍在大三开设双语课程，即学生完成大学英语的学习后再开设。而如果可以结合课程的难易程度，考虑把一至两门双语课程安排在大学二年级开设，其余放置在大学三年级，也就是每个学期都安排一两门双语课程，这样既可以辅助大学英语的学习和其他专业课程的学习，又可以保证大学英语学习和专业学习不断线，使得学生自然而然地适应双语教学。同时，这样也能够与大学本科生的四、六级考试和研究生入学英语考试相辅相成，互为促进。
（二）精心设计和组织课堂教学，激发学生的学习兴趣，鼓励学生的批判思维，进行以问题为导向的启发式、互动式的教学
课堂作为开展教学活动的主阵地，课程设计将直接影响双语教学的成效。传统的封闭式教学内容多、难度大，容易让学生产生畏惧和抵触情绪。因此双语课堂应灵活采取多种教学方式，注重以学生为中心，以问题为导向，激发学生的学习热情和兴趣，并利用双语的优势，了解国际学科前沿知识，鼓励学生勇于提出问题，用批判的眼光和思维去看待并理解所学的知识。农林经济管理专业的双语教学可以考虑以农业和林业的基础知识入手，运用基本的经济学原理和案例教学等手段，增设师生、学生之间的英文演讲、研讨和评议环节，引发学生的思考。教学课件应图文并茂，英文为主、中文为辅，专业英语词汇应提前或在课程初始发放给学生，对提升课堂效率事半功倍。并可以通过对重点难点辅以播放专业知识的英文短小视频或音频的方式开展教学，应用多种手段强化学生的理解和记忆。同时，课前的准备工作在双语教学中也极为重要，让学生做好课前的预习和相应的准备工作，可以减轻学生课上研讨的口语交流的压力，会使学生更加从容地表达和互动，增强其自信心和表达的勇气。
（三）支持鼓励双语教师进行教材建设，采取多种措施激励教师不断优化和改进双语课程
对于农林经济管理专业双语教材的选用问题，在诸如农产品国际贸易和市场营销等国内外教材内容相似度高，教材数量较为丰富的课程中，建议可以引进原版教材，在课堂教学中进行适当地组织编排即可。而对于农业经济学和林业经济学，外文教材内容根据各国国情有一定差异的课程，就要进行节选和再设计，或由教师编写双语教材。英文原版教材的语言表述更加标准地道，且一般具备知识更新快、内容与国际接轨良好等优点，但缺点是有些内容和案例与中国国情不符。而自编教材实用性强，价格合理，但需要编者具有丰富的双语教学经验和扎实地语言基础，才能保证教材的质量。但从长远来看，我国高校农林经济管理专业亟需高水平和高质量的双语自编教材，此类教材的出版将会对该专业的双语教学起到良性的推动作用。因此，各高校可以通过如科研经费投入、双语教师培训、工作量计算等多种途径，激励授课教师不断优化双语课程，鼓励双语教师完成教材的编写工作，持续地进行双语教学的课程改革。
总之，高等院校开展双语教学是全球经济一体化和教育国际化相互交叉和渗透的必然趋势[5]。双语教学是培养具备国际竞争力的专业人才的有效途径，任重而道远。农林经济管理专业不应认为可以通过一两门双语课程就能把学生的专业外语或专业素质提升到一个很高的水平和层次，在大学阶段循序渐进地开展多门双语教学，通过长期的耳濡目染，才能自然而然、水到渠成地提高学生的专业素质和外语水平[6]。各农林类高等院校须从教学改革的实际出发，开展和推动双语教学工作，以培养出具备国际视野的高素质、复合型卓越农林经济管理人才。
参考文献：
[1]杜春梅.普通高校双语教学现状与反思[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2015，（10）：16-17.
[2]曹仁稳.高等农林院校双语教学面临的问题及对策[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），2006，9（1）：78-80.
[3]曹丽华，孟颢光，郑红军.简论高等农林院校双语教学[J].四川教育学院学报，2009，（4）：32-33.
农林经济管理专业是我校传统优势专业，拥有国家重点（培育）学科农业经济管理、博士和硕士学位点以及及博士后流动站。为提高研究生培养质量，实验室建设及模拟实验平台是基础，实证研究方法是手段。现如今国内具有农林经济管理学科研究生培养资格的高校基本都购置必备的实验软件及数据库，强调实证研究方法在研究生培养与科研中的运用。实证研究平台建设有利于我校研究生培养紧跟农林经济管理学科研究的特点，可以大大提高研究生培养质量。此外，实证研究创新平台建设可由多个学位点共享，通过购置实验软件，可业经济学、区域经济学、会计学、企业管理等多个学位点使用，充分提高实证研究创新平台的利用效率。
1.2可行性
随着实证研究方法在科学研究中的广泛运用，国内已有许多销售教学实验软件的公司，已有北京大学、清华大学、上海财经大学、中国农业大学以及中国人民大学等多家单位专门提供实证研究所需的农业经济学、农业政策学、生态经济学、土地管理学等数据库，而且以上软件及数据库受到学术界的认可而得到广泛运用。经济与管理学院已着手加强农林经济管理专业研究生实证研究能力的培养，实证研究方法也成为日常研究中运用的主要方法，为实证研究平台的规范建设提供了前期准备。经济与管理学院与北京大学和对外经济贸易大学等实证研究水平高的相关院校建立了相互交流关系，为实证研究创新平台的顺利建设提供了有利的外部环境。
2农林经济管理专业研究生实证研究平台建设思路与内容
2.1项目建设思路
在经济与管理学院学术委员会的领导下，围绕农林经济管理专业和农业推广硕士专业学位点建设，依托兵团屯垦经济研究中心、公司治理与管理创新研究中心、农业现代化研究中心和棉花经济研究中心等平台，积极改善教学研究条件，丰富教学研究资源；充分调动研究生导师、研究生及其相关人员的参与积极性，对项目任务进行明确分工，院内组织定期对项目进度进行检查，边建设，边完善，最终形成特色鲜明、经济实用、功能齐全的集专业实验室和专业数据库及新疆（兵团）农业经济特色数据库等于一体的农林经济管理研究生实证研究平台。
2.2项目建设内容与预期目标
2.2.1农林经济管理专业实验室建设。实证研究的基础是对调研方法和数据分析的掌握。一是在学院部级实验教学示范中心“经济与管理实验中心”原有实验平台上，补充购置相关统计与计量分析实验软件包，便于更好地实现数据统计分析、统计作图、建模分析、预测与模拟等功能，使研究生在熟悉实地调研方法和程序的基础上，进一步掌握和运用最新研究方法分析问题，提高研究生的实证研究技能。二是结合新疆（兵团）农业发展实际，引入土地整理规划、农村调查与计量分析、农业政策分析、农产品期货等方面的实验课程，购置相关软件包，根据本学科各类研究生的需要适时开设，满足分类培养的要求。通过实验室建设，进一步改善实验教学条件和教学手段，经过对各类实验软件及程序学习与应用，提高研究生实地调查、数据处理、定量分析及政策评价等方面的技能，尤其是进一步提高农业推广硕士的实践能力。
2.2.2农林经济管理专业数据库建设。一是在现有相关文献数据的基础上，建议大学图书馆或与其合作购置与本学科紧密联系的外文文献数据库，方便研究生随时下载、阅读本专业外文文献，掌握国外最新研究动态，为其论文选题、理论与实证研究提供支撑，推进研究的创新性。二是购置农林经济管理专业统计与案例数据库，为研究生的论文撰写提供充分的论据，推进实证研究的开展。如购置国家农业经济与政策数据库、人地系统主题数据库以及反映粮食、棉花、油料等大宗农产品和特色瓜果、蔬菜、畜禽等特色农产品信息的网站账号等。通过专业数据库建设，逐步丰富农林经济管理各类专业文献、数据资源，为教师和研究生的研究工作提供有力支撑，进一步从创新性、规范性、论据充分性等方面提高研究生毕业论文质量和水平，增强本学科研究生培养在区内外影响力。
2.2.3新疆（兵团）农业经济特色数据库建设。一是新疆（兵团）农业经济特色文献数据库。通过与校、院图书馆合作，组织人员全面收集新疆（兵团）“三农”问题相关文献资料，在进行分类整理的基础上，运用文献数据库建设方法与软件，打造特色文献数据库。二是新疆（兵团）农业经济特色统计数据库购置。加强与新疆（兵团）统计局的沟通、协调和合作，设法购置统计局农村（场）固定观察点数据，或通过签订合作协议，借助其调研力量或合作调研，获取本学科研究所需微观层面数据，支撑研究生实证研究。三是新疆（兵团）农村（场）固定观察点建设。整合学院兵团屯垦经济研究中心、农业现代化研究中心及棉花经济研究中心的力量，依托211工程重点学科建设项目，多方筹集经费，通过在全疆（兵团）范围内合理选择样本村（连），着力建设本学科的农村（场）固定观察点。通过组织本专业教师、研究生和绿洲三农学社成员定期赴各点调研，收集和整理统计数据，形成具有自主知识产权的特色统计数据库。在满足本学科师生实证研究需要的同时，适时进行商业化运营，以此使特色专业数据库建设迈入良性循环，最终实现自我良性发展。通过新疆（兵团）农业经济特色数据库建设，推进新疆（兵团）农业经济特色数据库建设，尤其是微观组织层面数据资源调查、收集与整理，在培养研究生实地调研、数据整理与分析等技能的同时，促进研究生从本地区实际出发开展研究，进一步凸显学科培养特色，提升本学科在国内的地位。
3农林经济管理专业研究生实证研究平台建设预期效益
通过3～5年努力，可以初步搭建起集专业实验室、专业数据库及新疆（兵团）农业经济特色数据库等于一体的农林经济管理研究生实地研究平台，进一步改善教学研究条件，丰富教学研究资源，着力提高研究生的培养质量，尤其是研究生创新能力、研究能力及实践能力的提高，增强本学科培养特色和优势，提升本学科在区内外的影响力。
3.1将成为本专业研究生实证研究训练的重要平台
有利于研究生掌握和运用主流的实证研究方法开展学术研究，增加实证研究尤其是实地调研方法在研究生毕业论文中的比重，提升博士研究和学术性硕士研究的学术功底和科研水平，提高专业硕士研究生理论联系实际及动手操作能力，提高毕业论文和公开质量，最终提高本专业研究生的培养质量。
3.2将为本专业教师教学科研水平及实践能力提高创造条件
有利于加强研究生导师队伍建设，以适应本学科多层次、多类型研究生培养对师资的要求。
晚清时期林业经济管理学科的萌芽
这是我国设分科大学之最早蓝图，农科大学设森林系，溯其渊源亦肇于此［8］。1903年6月，清政府组织修订学堂章程，于1904年1月修订完毕。修订后的学堂章程称《奏定学堂章程》，该章程规定大学堂内设分科大学，分科大学下设的专业由“目”改为“门”，这样原规划的农科林学目更名为农科大学林学门。《奏定学堂章程》还规定了林学门的详细课程在《奏定学堂章程》林学门的课程设置中，林政学已经规划为独立课程，而与林业经济管理学科核心内容相关的课程还有森林算学、森林管理法等，这些课程构成了我国林业经济管理学科的雏形。虽然1904年初已制定出正式的章程，但由于成立分科大学的条件不具备，之后一直处于筹建期，直到1910年，除医科外的7个分科大学(经科、法政科、文科、格致科、农科、工科、商科)才正式开办招生。其中农科大学于1905年开始筹建，1910年开始招生，仅开农学一门，招收学生17人，暂以日文教授。直到1911年辛亥革命爆发，农科大学一直没有正式开办林科［8］。从上述史料中可以得出结论，清朝晚期，大学里的林学教育仅仅停留在清政府颁布的《奏定学堂章程》的纸面上，并没有付诸实践。不过该章程详细规定了农科大学林学门的课程设置及教学要求，为后来农科大学林科的开办奠定了基础。清政府的林业教育规程中已包含了林政学等林业经济管理学科的相关课程，因此，这个时期是我国林业经济管理学科的萌芽期。
民国时期林业经济管理学科的起源
(一)民国初期大学开办林科1．民国初期的教育制度1911年爆发的辛亥革命了满清王朝统治，建立了中华民国，结束了两千多年的封建专制政体。民国建立以后，蔡元培被任命为教育总长，于1912年(民国元年)4月接管前清学部，组建教育部。同年10月，教育部《大学令》，效仿美国学制将大学分为文、理、法、商、医、农、工等7科，林学归属于农科;《大学令》还规定具备文、理两科，或文科兼有法、商二科，或理科兼有工、农、医者，可以称为大学，其余皆称专门学校。1912年12月，教育部颁布第33号令《专门学校令》，其中农业专门学校规程中规定林学科的科目有30门课程。1913年1月12日，教育部颁布《大学规程》。民国《大学规程》与清朝《奏定学堂章程》相比，农科林学门课程增加了农学总论、测树学、林价算法及森林较利学、森林管理学、林产制造学、制图学、殖民学、地质学实习、森林工学实习、制图实习等课程，取消了森林算学、林学通论、森林管理法、森林道路实习等课程［8］。民国初期的教育规程中，无论是《专门学校令》规定的农业专门学校林科课程体系，还是《大学规程》规定的农科林学门课程体系，林政学都成为其中重要的专业课程。森林管理法课程变更为森林管理学。森林算学在《专门学校令》中变更为森林数学，在《大学规程》中变更为林价算法及森林较利学。2．民国初期在大学中开办林科按照杨绍章在《中国林业教育史略》中所述，民国初期，全国共有4所大学，其中设置林科最早的是国立北京农业专门学校(1914)和江苏南京私立金陵大学(1915)［7］。国立北京农业专门学校的前身即京师大学堂农科大学。1912年5月，京师大学堂改名为北京大学，京师大学堂农科大学成为北京大学农科大学。1914年2月，根据北洋政府教育部令，北京大学农科大学改为国立北京农业专门学校，脱离北京大学独立办学，于3月1日正式成立;1914年7月，国立北京农业专门学校增设林学科，同年8月正式招收学生，第一期共招收林科学生14人［8，9］。北京林业大学长期以来都将办学历史追溯至1902年的京师大学堂农业科林学目。实际上如前文所述，京师大学堂林学目并未实质办学，1914年的国立北京农业专门学校林学科，才是北京林业大学的办学起点。在国立北京农业专门学校开设林科一年后，由美国基督教会在中国创办的教会大学———金陵大学也于1915年开设了林科，成为另一所于民国初期开办林科的大学。
(二)民国初期大学开设林政学等课程根据杨绍章先生的《中国林业教育史略》，民国时期首先设置林科的大学是国立北京农业专门学校(1914)。因此，本文以北京农业专门学校为主要研究对象，以林政学课程的开设为线索，探讨我国林业经济管理学科的起源。1．国立北京农业专门学校林政学课程的开设时间根据《国立北京农业专门学校规则》，林学科修业年限为3年，科目包括森林测量学、森林保护学、造林学、森林利用学、森林工学、林产制造学、森林数学、森林经理学、森林管理学、林政学、化学、物理及气象学、地质及土壤学、森林动物学、森林植物学、数学、法律概要及森林法律、经济学、财政学、狩猎学、殖民学、农学总论、德文、动植物试验、化学试验、测量及制图实习、制造实习、造林实习、实地演习，共计29门课程，其中前10门为核心课程。以上核心课程中，林政学、森林数学(林价算法)为第二学年全学年授课，森林管理学为第三学年全学年授课［9］。《北京农业专门学校四年度周年概况报告书》(1915年8月─1916年7月)所记载的林学科第二年级授课时间统计表［9］显示，林政学、森林数学等课程已按规定完成授课任务。根据以上资料可以确定，国立北京农业专门学校于1915年下半年，正式开设了林政学课程，这可视为我国林业经济管理学科的起源。到1916年，林政学、森林管理学、森林数学(林价算法)这几门课程已经在中国大学里开始讲授，中国林业经济管理教育的核心课程体系已经初步建立起来。2．国立北京农业专门学校林政学等课程的授课教师《北京农业专门学校四年度周年概况报告书》(1915年8月─1916年7月)虽然记载了林政学课程的授课时间，却没有记载授课教师。直到《北京农业专门学校七年度周年概况报告书》(1918年8月─1919年7月)才有各课程授课教师的信息记载。根据王希群的研究，北京农业专门学校林学科于1914年正式开始招生，当时只有程鸿书、张联魁和梁希(1916年任北京农业专门学校教师，1917年继程鸿书之后任学校第二任林科主任)3名林科教员［10］。《中国农业大学史料汇编(1905─1949)(上卷)》在第200页收录了北京农业专门学校1916年呈报教育部的职工名册，资料显示，当年该校林学科的教员为:程鸿书(任林学科教务主任，承担森林经理学、森林数学、物理及气象学课程教学)、张联魁(任学监主任，承担造林学、林政学、法律概要课程教学)、梁希(专任教员，承担森林利用、森林工学、林产制造课程教学)、郑镇瀛(兼职教员，承担森林测量学教学)、钟毅(兼职教员，承担森林管理学、狩猎术的教学)［9］。《北京农业专门学校七年度周年概况报告书》(1918年8月─1919年7月)记载，该学年林政学的授课教师是郑镇瀛，森林数学的授课教师是程鸿书，森林管理学的授课教师是钟毅［9］。分析以上资料可得出结论，1915年由张联魁在国立北京农业专门学校首先开设了林政学课程。张联魁在该校任职时间不长即离去，后由郑镇瀛接替张联魁讲授林政学课程。张联魁，字惺午，生卒年不详，山西代县人，早年曾留学日本，回国后历任孙中山及北洋政府参议员等职，1914年任北京农业专门学校学监主任、教员，1915年在国内大学首开林政学课程，后离职，林政学课程由郑镇瀛接任。郑镇瀛，生卒年不详，湖北崇阳人，1916年到北京农业专门学校任教，后接任张联魁承担林政学课程教学。除林政学外，国内最早开设的其他几门林业经济管理学科核心课程的授课教师是:程鸿书，生于1880年，卒年不详，湖北汉川人，清朝及中华民国教育家、林学家，1909年毕业于日本东京农科大学(今东京大学农学部)林科;1914年创办北京农业专门学校林科，任林科主任，并承担了森林数学(林价算法)等课程;1921年离任回到湖北，曾任湖北教育厅厅长、湖北省立农业专科学校校长、湖北省立农学院教授，其后生平不详。钟毅，生于1886年，卒于1969年，江西省南昌市人，1914年毕业于东京帝国大学农学部林科，1916年到北京农业专门学校林学科任教，承担森林管理学等课程;中华人民共和国成立后，他曾任第三届全国人民代表大会代表，江西省第二、三届政协委员。以上几位教师成为了我国林业经济管理学科的首批拓荒人。除国立北京农业专门学校外，金陵大学也是中国林业经济管理教育的先驱。金陵大学于1915年开设了林科，传教士裴义理(JosephBailie)任主任。据1929年《金陵大学农林科课题概要》所述，已有林政学、森林管理学等课程［11］，何人主讲已不得而知，考虑到早期金陵大学的各系主任、教师都以外国人为主，首批教授这些课程的也可能是外籍教师。金陵大学林政学等与林业经济管理学科直接相关课程的开设时间也要晚于北京农业专门学校。
民国时期林业经济管理学科的发展
1919年以后，随着农学院的增建和学校升格，国内开办林科高等教育的学校增多，分别是广东大学农科(1925)、中央大学农学院(1927)、山东大学农学院(1926)、浙江大学农学院(1929)、河北大学农学院(1930)、四川大学农学院(1931)、江西农学院(1934)、安徽大学农学院(1934)、东北大学农学院(1946)等［7，12］。到解放前夕，共有19所大学(含专业农学院)设置了森林系［7］。国立北京农业专门学校不仅是国内首先开设林政学课程的大学，也是国内首先开设林业经济学课程的大学，并首先在林科下设置了林政学门(专业)。根据《中国农业大学史料汇编(1905—1949)(上卷)》记载，民国10年(1921)11月，承奉教育部核准，北京农业专门学校改本科为4年，并在农科和林科下设门:农科分农业经济学、农艺化学、植产学、畜牧学4门;林科分林政学、造林学、利用学3门。各科一、二学年统一课程，三、四学年采用选课制。在林科3个学门课程设置方面，规定林政学门第三学年必修科目为造林学泛论、森林保护学、森林经理学、财政学、经济学、法学通论、数学、测量学、德文、造林实习、测量实习的制图、计讲义;第四学年必修科目为林政学、林业经济学、森林经理学、森林管理学、法律学、森林法、殖民学、德文、法律演习、计讲义、实习。造林学门和利用学门也把林业经济学列为必修科目，但林政学和森林管理学没有列入必修科目［9］。在次年(1922)的毕业名单中，林科造林学门毕业生8人，利用学门毕业生5人，没有林政学门毕业生［9］。查询其他资料，也没有发现有林政学门毕业生的记录。根据以上资料可知，虽然北京农业专门学校在1921年即设置了林政学门(专业)，但由于招生等方面的原因，没有实质性办学。但林业经济学课程的开设是可以确定的，因为该课程是造林学门和利用学门的必修课，1922年两个学门的毕业生须在第四学年(1921年8月—1922年7月)完成林业经济学的课程学习。考虑到当时的专业课都是按学年排课，可以确定1921年下半年国立北京农业专门学校在国内正式开设了林业经济学课程。这也是可以查到的国内最早开设林业经济学课程的记录，但没有查到授课教师的有关资料。1923年3月，国立北京农业专门学校更名为国立北京农业大学，林科变更为森林系。1927年8月，国立北京农业大学并入国立京师大学变更为国立京师大学农科，森林系更名为林学系，农业经济学门升格为农业经济系。1928年10月，国民政府北伐胜利后，国立京师大学农科变更为国立北平大学农学院。由于政局动荡、生源不足，该校林学系的林政学专业一直没有开办起来，只开设了林业经济学课程。根据1932年5月《北平大学一览表》中林学系课程指导书记载，林业经济课程为林学系四年级必修课，全学年开课，每周2小时，共4学分，内容为“讲授土地资本劳力分配诸原理与森林企业之关系”;林政学是全系四年级必修课，全学年开课，每周2小时，共4学分，内容为“讲授森林事业对于国家社会及人生之关系，并注意于限制维护保护奖励及发达之方策等等”;森林管理学内容为“讲授管理森林业务上之各种组织”;林价算法及森林较利学内容为“教授林地及林价计算上之理论与方法，并考定各种作业法制损益之方法”［13］。除了开设林业经济学课程外，当时国内也出现了林业经济学的教材。根据张建国记载，国内最早的林业经济学教材是曾济宪的《林业经济学》(1927年由上海新学会社出版)［2］。如前所述，20世纪20年代是民国时期我国高等林业教育发展的黄金期，中央大学农学院、中山大学农学院、山东大学农学院、浙江大学农学院、河北大学农学院都是这个时期设立的林学系(森林系)。林业经济管理学科的核心课程在这个时期也有所发展，在林政学、林价算法及森林较利学、森林管理学的基础上，林业经济学也发展成为独立课程，并出版了《林业经济学》教材。然而，高等教育和学科的发展最终取决于社会经济的发展对人才和科技的需求。20世纪初期农林生产的兴起，加之日本及欧美林业教育思想的传入，促使了中国林业高等教育的兴起和发展。由于军阀混战、经济萧条，民族危机日益严重，20世纪30年代以后我国的林业教育出现了停滞甚至退步。据杨绍章先生的《中国林业教育史略》所述，1927年以前，北京农业大学和南京金陵大学学习林科的人数每年都在10人以上，以后开始逐年减少;1931年北平大学农学院森林系只招到一名学生;金陵大学森林系1938和1939年未招到一名学生;中央大学森林系从1931年有毕业生开始，至1949年的10多年间，共有毕业生130人，平均每年不到6人［7］。抗战胜利后局面虽有所缓和，但仍发展缓慢。资料显示，国立北京大学农学院森林学系1947—1949年间的毕业生人数分别是3、10、10，而该院1928年才成立的农业经济学系同期的毕业生人数分别达到14、31、29［13］。在这种大环境下，中国的林业经济管理教育事业也处于停滞甚至有所倒退的状态。到抗战胜利后的1946年，国立北京大学农学院森林系和中央大学农学院森林系的课程体系中都没有了林业经济学课程［7，13］。我国林业经济学课程发展出现断裂，建国后只能在前苏联的体系下重建，这也是造成后来我国林业经济管理学科发展缓慢的原因之一。
