1.前言
某些企业在安全检查中发现，几个不同的基层生产单位，组织开展的安全应急预案演练科目完全相同，都是点上几个火盆，组织部分人员用灭火器将火盆中的火熄灭，然后进行简单小结，把演练情况记录到安全活动本上“交差了事”；生产单位所处的环境不同，生产性质不同，安全防范的重点也不相同，而安全应急预案演练的科目却完全相同。究其原因，主要是在预案演练中图省事，满足于活动开展了，安全记录本上有内容记载了，可以通过上级检查了，是一种“为了演练而演练”的应付行为。
事实上，应急预案演练是非常有必要的，它可以有效地检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制和科普宣教，确实提高相关人员的应急能力，加强各部门在应急状态下的协同配合，还可以以演练为契机，进一步加强项目部应急管理体系和运行机制建设，未雨绸缪，防患未然，切实做好应对突发事件的各项工作，为维护施工安全、构建和谐工地提供有力保障；另外，不同性质的单位所进行的应急预案演练的项目和侧重点也不应该是一样的。
2.应急预案演练的有关常识
2.1应急演练定义
应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。
2.2应急演练目的
2.2.1检验预案。
通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
2.2.2完善准备。
通过开展应急演练，检查对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
2.2.3锻炼队伍。
通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。
2.2.4磨合机制。
通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
2.2.5科普宣教。
通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
2.3应急演练原则
2.3.1结合实际、合理定位。
紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2.3.2着眼实战、讲求实效。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
2.3.3精心组织、确保安全。
围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
2.3.4统筹规划、厉行节约。
统筹规划应急演练活动，适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。
2.4应急演练分类
2.4.1按组织形式划分，应急演练可分为桌面演练和实战演练。
2.4.1.1桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。
2.4.1.2实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。
2.4.2按内容划分，应急演练可分为单项演练和综合演练。
2.4.2.1单项演练。单项演练是指只涉及应急预案定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。
2.4.2.2综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。
2.4.3按目的与作用划分，应急演练可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
2.4.3.1检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。
2.4.3.2示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。
2.4.3.3研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。
不同类型的演练相互结合，可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。
2.5应急演练规划
演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
3.应急预案的编制与演练准备工作
3.1风险辨识与评价
3.1.1危险源的辨识
各单位根据本单位的特点，结合企业实际，采取询问交谈、现场观察、查阅有关记录等方法，把在办公、采购、施工和服务活动中的危险源进行辨识，并充分考虑员工及相关方的合理建议和要求，收集、整理，建立本单位的危险源台账。
3.1.2风险评价
风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价和定量评价相结合的方式进行：定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件风险性评价法。
3.1.2.1直接判断法，其依据主要包括：
•法律法规的符合性；
••相关方的合理要求；
••类似事故的经验教训；
•直接觉察到的风险等。
3.1.2.2作业条件风险性评价法（即LEC法）。
主要是以与系统风险性有关的3种因素指标的乘积来评价危险源风险性的大小，其表达式为：D=L﹡E﹡C
式中：D-风险值；
L-发生事故的可能性大小；
E-暴露于危险环境的频繁程度；
C-发生事故产生的后果。
•L值：将L值最小定为0.1、最大定为10，在0.1~10之间定出若干个中间值，具体如表1：
表1事故发生的可能性（L）
L值事故发生的可能性
10完全可以预料
6相当可能
3可能，但不经常
1可能性小，完全意外
0.5很不可能，可以设想
0.2极不可能
0.1实际不可能
•E值：将E值最小定为0.5、最大定为10，在0.5~10之间定出若干个中间值，具体如表2：
表2暴露于危险环境的频繁程度（E）
E值人体暴露于危险环境中的频繁程度
10连续暴露
6每天工作时间暴露
3每周暴露一次
2每月暴露一次
1每年暴露几次
0.5非常罕见的暴露
•C值：将需救护的轻微伤害的C值规定为1，把造成多人死亡的C值规定为100，其他情况值为1—100之间，具体如表3：
表3发生事故产生的后果(C)
C值发生事故产生的后果
100大灾难，许多人死亡
40灾难，数人死亡
15非常严重，1人死亡
7严重，重伤
3重大，致残
1引人关注，不利于基本的安全卫生要求
•D值：根据经验，把风险性分值分为5个等级，具体如表4：
表4危险等级划分(D)
D值发生事故年产生的后果
320以上极其危险，不可能继续作业
160-320高度危险，需立即整改
70-160显著危险，需要整改
20-70一般危险，需要注意
20以下稍有危险，可以接受
通过作业条件风险性评价，计算D值，当D≥160时，为不可接受风险。
3.1.3潜在事故、事件或紧急情况的确定及预案编制
3.1.3.1根据本单位危险源辨识与风险评价，综合分析、确定本单位所辖范围内的潜在事故、事件或紧急情况。
3.1.3.2对于中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部来说，潜在事故、事件或紧急情况包括：物体打击，机械车辆伤害，高处坠落，触电，火灾，爆炸，中毒和窒息，架桥机倾覆、溜车、掉梁等。
3.1.3.2预案编制
各单位结合已确定的潜在事故、事件或紧急情况，了解当地政府职业健康安全/环境事故、事件和紧急情况的调查处理规定，查阅国家、行业、企业内部管理规定，掌握事故、事件和紧急情况调查处理的步骤和方式，判定出事故、事件或紧急情况可能涉及的范围、破坏、伤害和风险程度的情况，制定确实可行的应急预案。
应急预案的内容包括：明确发生潜在事故、事件或紧急情况的场所、类别、性质和后果；分析可能发生潜在事故、事件或紧急情况的原因，制定相应的预防措施；建立组织机构，明确责任人；可能发生事故、事件或紧急情况的场所应配备的器材；事故、事件或紧急情况发生时的应急措施及信息传递。
3.2演练准备工作
3.2.1制定演练计划及演练方案
明确演练目的，主要是组织应急演练的原因、演练需要解决的问题和期望达到的效果等；
分析演练需求，在对事先设定事件风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等；
确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件，确定演练事件的类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等；安排演练计划。按照演练活动的整体构想，安排演练准备与实施的日程计划，包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等；编制演练经费预算，概算演练经费，提出经费筹措渠道。
3.2.2落实演练保障
主要包括人员、经费、场地、物资器材和安全方面的保障。
这里着重强调预案的人员保障问题，提倡全员参加预案演练。安全管理是一项系统工程。企业中任何一个人和任何一个生产环节的工作，都会不同程度地、直接或间接地影响着安全工作，因此必须把企业所有人员的积极性充分调动起来，上自领导，下至班组工人，人人关心安全，全体参加安全管理。通过各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。
4.应急预案的实施
4.1演练的启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式，由参加演练活动的最高行政首长或演练总指挥宣布演练开始。
4.1.2演练过程控制
4.1.2.1桌面演练（中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部的架桥机倾覆应急预案、大型龙门吊断绳应急预案、大型龙门吊倾覆应急预案、溜车事件应急预案桌面演练就是以桌面演练的形式开展的）
在讨论式桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题，参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中，由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。
4.1.2.2实战演练过程控制（中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部的5防汛预案、火灾预案演练就是以该种形式开展的）
在实战演练中，总策划按照演练方案发出控制消息和指令，控制人员及时向参演人员和模拟人员传递。参演人员和模拟人员接到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。
4.1.3演练解说
在演练实施过程中，演练组织单位可以安排专人或专业播音员对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染、应急知识宣传等。大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.1.4演练结束与终止
演练内容全部完成后，由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评，或者组织参演人员撤离演练现场，保障部负责演练场地的清理和恢复。
4.1.5应急演练评估与总结
4.1.5.1演练评估
演练结束后，在全面分析演练记录及相关资料的基础上，比照参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价。可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式，也可要求参演单位提供自我评估总结材料，进一步收集演练组织实施的情况，撰写演练评估报告。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
4.1.5.2演练总结
现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后，由演练总指挥、总策划、专家等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
事后总结。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。
4.1.5.3成果运用
对演练中暴露出来的问题，演练组织单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地组织应急救援队伍训练、加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新储备等。
4.1.5.4文件归档与备案
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
4.1.5.5考核与奖惩
演练组织单位要对在演练中表现突出的单位及个人，给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，给予通报批评。
5.结束语
铁路施工企业所承揽的建筑安装产品多是处于野外、露天、高空或是地下的建筑物或构筑物，施工作业劳动密集、环境多变、受地质和气候条件影响很大，与一般企业相比，危险作业和不安全因素更多，也不易控制。通过应急预案演练能有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职工危害的发生，实现安全生产，文明施工。
参考文献
关键词：应急培训；桌面演练；准信息化；情景教学
Key words： emergency training；desktop exercise；quasi information；situational teaching
中图分类号：TP311.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）21-0131-02
0 引言
信息技术应用的不断深入，使得应急桌面演练的仿真性、可控性大大增强。但完全信息化的应急桌面演练的还远远不能覆盖当前社会对应急桌面演练的需要，研究如何在准信息化条件下尽可能提高应急桌面演练的质量，具有很大的现实意义。
1 应急桌面演练的信息化现状
信息化对应急桌面演练有重要的支撑作用，桌面演练的各个阶段都可以受益于信息技术，图1所示为目前应急桌面演练中所涉及的信息及技术。
信息化的桌面演练系统具有情景创设、承载演练活动以及演练控制管理等功能，是桌面演练比较理想的解决方案。很多培训机构不同程度配置了信息化装备，但没有核心的演练软件平台支持，演练在线下开展，我们称之为准信息化的桌面演练。这样的条件下，演练必然存在诸多劣势，我们有必要此加以分析，参照信息化桌面演练的优点加以改进。
2 准信息化的应急桌面演练的局限性
从形式、方式上分析准信息化的应急桌面演练存在以下的局限性：
2.1 演练情节设计相对固定和简单
应急事件及其处理具有高度的复杂性，在实践中，事件、处理措施和环境之间互相作用，使得事态的发展可能呈现出多种状况。高质量的演练，应该能够反映这种复杂多变、相互影响的状况。但是，在没有信息化平台及其软件系统的支持下，演练通常只能按固定的脚本来进行，参演人员不需要依据情况进行决策，因此其应变能力得不到体现、训练和评价。
另一方面，在准信息化的应急桌面演练中，应急事件信息触发的方式一般也比较单一，通常按时间顺序逐条触发。而在信息化的桌面演练中，信息的产生则很可能有多种情况，事件信息触发的时间、间隔、顺序、前置、后继等属性应当予以区分。显然后者更接近客观现实。
2.2 演练行为缺乏必要的约束机制
应急事件处理的实践中，处理人员采取的应对行为总是要受资源、规则、时空等客观条件约束，在信息化的桌面演练中，软件系统可以体现这些约束条件，限制演练人员可能采取的“非法”行为。但是在准信息化的桌面演练，由于缺乏刚性的约束机制，难以避免“非法”行为的产生，归纳起来主要有这样两类约束缺陷：
①行为约束，推演人员在演练中的行为，违反了现实世界中的常识、既有的规定或是约定俗成的规则，以及无视行为之间依存关系。比如演练中，交通中断的情况下，尚未抢通的情况下，依然可以运送物资等。
②资源约束，准信息化的桌面演练的资源基本上是失控状态，资源有可能被越权调用、透支使用，并且资源的使用不计成本和效益，也使得调用人可能草率行事。
由于缺乏以上这些约束，准信息化桌面演练可能出现演练失真，甚至失败。
2.3 演练的记录与还原回放难度较大
演练的全过程应被完整地记录作为回顾评价依据，在准信息化的条件下，记录主要依靠人工的方式，要在短时间内记载下大量的演练行为非常困难，其详尽和准确程度都是有限的。
3 准信息化的应急桌面演练的改进
我们可以从两个层面探索对准信息化条件下的桌面演练的改进方法：在环境和工具层面，借鉴传统的、其他行业在情景教学培训中所使用教学辅助方法，引入、开发符合应急桌面演练培训需求的物理道具，还应当充分利用通用办公软件、协同软件以及手机等通信设备，部分实现演练专用软件的功能；在设计和内容层面，对桌面演练课程设计、实施组织的等问题研究改进，具体有以下思路：
3.1 规划演练目标，精心设计情景，提高演练成熟度
桌面演练的目的是通过参演人员参与对模拟应急事件的处理，提高他们解决问题的能力和协调能力、明确组织和岗位间的职责划分。以此为指导进行具体目标的规划，比如，从脆弱性分析的角度来看，桌面演练就是一系列预设的脆弱性的发生和应对，因此，设计良好的桌面演练课程，应当对脆弱性有一定的覆盖度，选择一些有代表性的脆弱点作为训练靶点，这些训练靶点就是具体化了的演练目标。
在演练设计时，应该以具体化的演练目标为导向，虚实结合、科学设计演练情景，既要有真实性，但又不是简单照搬真实案例。由于突发事件中的诸多因素又是互相影响的，因此演练的设计应当有相当的弹性，尽可能体现一些可变因素对应急事件的发展的影响，特别是参演人员的处理行为对事件演化的影响，使演练能够具有动态性。
3.2 演练信息精细化，驱动方式多样化，提高演练仿真性
在准信息化条件下，桌面演练主要由信息序列来进行驱动。如果没有对信息的精细化设计，那么就只能以简单的线性的模式驱动整个演练。同时，信息的客观性状，依存关系也不能适当地表达。因此，精细化的设计信息就要求演练设计人员根据演练的具体情况，发现、设计不同的信息类型，信息除了其最主要的知识含义，还应当对其有效性、传递性、处理性、共享性等特征进行描述和规定。根据这些描述和规定，按不同的方式激活信息、流转信息，从而驱动演练进程的发展。
信息的激活和呈现可以采用多种形式，书面、电话、短信等，还可利用即时通信工具中的群组功能，这样演练的进程发展更具有真实性、互动性和差异性。
3.3 重视资源设计，加强资源调配的监测统计
在桌面演练中，特别是指挥部演练中，应急资源的调配是一个核心的问题，应当结合演练目标进行精心的设计，首先应当规划出合适的资源状况，可调动的资源一般应当与真实机构中的情况大体符合，可以预埋资源短缺状况，以此训练考察演练人员的应变和协调能力。
同样重要的，应规定演练中各种不同资源的使用规则，包括其调动程序、数量记录、成本计算，以及资源的时效性、功效等等。由于准信息化的桌面演练缺乏资源使用的刚性约束。因此应当在演练前对演练人员强调规则。可以计数工具进行辅助，这样能够引导演练人员理性地对待演练状态下的资源使用，精打细算，统筹安排。避免透支。最后，资源使用的数据应当被记录，并作为演练评价的重要依据。
3.4 规范演练评估，重视演练回顾，构建持续提升机制
在准信息化条件下，演练过程的记录比较困难，缺乏评估的依据。并且桌面演练安排的教学时间一般较短，因此，演练回顾往往被弱化甚至被省略，整个演练功效被削弱。
ARD模型描述了有效演练的成长过程，它由行动（Action）、反思（Reflection）、再到发展（Development）三阶段构成，在螺旋提升的过程中，演练回顾是最主要的反思活动，演练课程设计应当包括演练效果评估的方案，并在演练中预留足够的时间予以实施，回顾一般应该占整个演练时间的25%-30%以上。评估方案应当明确评估人员的分工、观察的点位、角度、标准，教师或评估组在仔细分析演练记录和数据之后，做出评估报告。
演练记录是效果评估的重要依据，应提前对负责记录和观察的人员做培训，事先设计好记录表格和模板，引导记录人员的工作。在组织演练时，可以适当调整参演人员和记录观察人员的比例。
3.5 发挥灵便优势，探索创新发展桌面演练形式
准信息化条件下的桌面演练可以方便地对演练方案做出调整。利用这一特性，可以根据受训对象的数量、行业、层次等情况，灵活创新演练形式。比如对抗式演练，增强演练竞争性；互换角色演练，加深演练人员对演练中重要的环节、不同的单位和岗位职责的体会。探索创新不同的演练形式，对激发参演人员的投入度、提高受训体验具有积极地作用，同时也可以为信息化的桌面演练的创新开发积累经验。
4 实践及结论
笔者所在的教学团队对开设的《自然灾害应急桌面演练实训》课程了改进，主要的措施包括：①多线情景设计，增加了信息条的数量和属性；②采用OFFICE VBA做了简单的程序设计，作为导调控制和信息公布的主要软设施；③采用微信公众号和微信群推送的信息；④设计定制了一套工具箱作为演练中资源管理的辅助工具，使其由最初的按固定脚本的演练改进转变为以信息条为驱动的无脚本演练。综合分析改进前后10多个演练班次的评估结果，可比对的15余项指标中，11项得分有5%-20%的提高，特别在“信息正确理解”、“决策创造性”、“任务合理分解”、“资源合理调配”等项指标有10%以上提高，达到了在基本不增加信息化投入的前提下，显著的改善演练效果的目的。
综上所述，通过对准信息化条件下的桌面演练的精心设计和组织，可以在很大程度上提高演练情节的复杂程度和动态性，同时建立必要的演练约束机制，精细准确把控演练中的角色和资源，提高演练真实性，并通过完善的评估反馈机制，达到演练绩效螺旋提升，从而发挥其在应急培训中的重要作用。
参考文献：
[1]李雪峰，等.应急管理演练式培训[M].国家行政学院出版社，2013（6）.
案例教学法（Case Method）自哈佛大学的C.C.Langdell教授（1870）首创以来，已经从法学拓展到管理学、经济学、社会学、医学等不同学科的课程教学中。近二十年来，案例教学以其独有的开放性、互动性和参与性强的特点，在大学本科教学、研究生教学中得到广泛应用，并且在传统的架构下衍生出一些新的案例讨论方式和课堂设计方法，以满足不同学科领域不同课程的案例教学需要。桌面演练就是其中的一种。
一、传统案例教学中存在的问题
传统的案例教学法主要是以课前的案例策划与准备、课上的讨论组织与互动以及课后的总结与启发为框架进行教学设计。通常在教学实践中会发现一些难以克服的问题。首先，以学生的积极参与为前提，讨论局限于部分学生。其次，以教师的有效组织为保证，存在着一定风险。第三，案例篇幅有限，了解过程和领会内容，两者难以兼顾。第四，案例与案例之间的叙述是不连续的，学生所获得的知识、技能难以系统化。第五，案例可能会使学生形成一些不正确的概括化认识。最后，学生的讨论受题目限制。
二、桌面演练的内涵与优点
桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练较多应用于应急管理、军事指挥等课程教学中，通常可以在教室内完成，按内容可分为单项演练和综合演练，按作用可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
桌面演练具有以下优点，可以克服案例教学自身的一些局限性。首先，桌面演练中每个学生的角色分工明确，趣味性大，可以全员参与。其次，具有明确的组织程序和方法。第三，提供案例背景，学员主动了解过程和内容。第四，学员知识技能得到系统化操练。第五，不正确的概括化认识容易被发现。最后，学生的讨论不受题目限制。
三、桌面演练在案例教学中的应用
桌面演练对教师的实践性知识结构要求较高。在案例教学中的应用可以有单项桌面演练、综合桌面演练、研究性单项桌面演练以及研究性综合桌面演练四种形式。
中图分类号： F831.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973(2012)02-0037-03
Characteristics and Design of Emergency Response Exercise of Financial Emergent Events
JIAO Shao-fei
（The People’s Bank of China， Xi’an Branch， Xi’an 710075， China）
Abstract： Emergency response exercise of financial emergent events(EREFEE) has its own characteristics which distinguish from general emergency response exercise. EREFEE has no physical objectives， and its designing process has the feature of action imagination follows the movement decomposition principle. Comprehensive EREFEE should combine not only actual maneuver and desktop maneuver， but also disperse maneuver and centralized maneuver. The key points of designing process are flowing sheet decomposition， movement decomposition and maneuver mode choice.
Key words： performing without entity； financial emergent events； emergency response exercise； schematic design
积极防范和化解金融风险是金融工作的永恒主题。面对日益复杂的国内外经济形势和日趋多元化的金融风险隐患，金融系统不断推进以“一案三制”为核心的应急管理体系建设，并依据相关预案开展了多层次、多形式的应急演练活动，为应急处置积累了一定的经验。从全国范围看，“十二五”期间，应急演练的一个主要发展趋势就是以“练”为主，特别是演练部门之间的协调、联动机制；同时，不仅要检验一线人员的现场处置能力，也要检验领导人员的指挥决策过程。这就决定了今后金融突发事件应急演练的复杂程度、综合化程度及其组织难度将不断提高，应急演练将更加注重部门联动，全面提高各部门应对突发事件时的协同配合能力。金融系统的业务性质和特点决定了金融突发事件应急演练具有自身的特征，特别是组织实施多层级、跨部门的综合演练复杂程度高、难度大。因此，如何根据金融突发事件应急演练的特征设计演练方案是一个需要深入研究的课题。
一、问题的提出
根据国务院应急办编制的《突发事件应急演练指南》，应急演练是指演练组织单位组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。从这个角度讲，应急演练是一个具体的实践问题，相关文献主要集中在以下几个方面：一是介绍特定的应急演练活动，如侯耀升等（2011）介绍了兰州应对炼化装置爆炸着火突发实践的演练情况，何飚等（2011）介绍了阿坝州突发地质灾害演练情况等；二是介绍发达国家应急演练体系，如洪凯和陈绮桦（2011）对美国应急演练分类、项目、流程等做了介绍；三是总结、分析我国当前应急演练的经验教训，如梁贤艳和吴淑娴（2010）分析了城市应急演练中的“真实性”问题。
现有为数不多的文献还主要偏重于实践经验和案例介绍，从抽象层面探讨应急演练方案设计与组织实施的文献几乎是空白。为提高我国应急演练的标准化和规范化程度，需要对具有规则性、方法性的问题进行研究。此外，行业特性决定了不同行业的应急演练需要采取不同的组织形式。金融行业的高杠杆率决定了金融体系具有自身的脆弱性，复杂的债权债务关系又决定了金融风险的高传染性，所以组织金融突发事件应急演练需要选择适当的组织形式，在实现演练目标的同时避免“弄假成真”。笔者以下部分针对金融突发事件应急演练，分析金融突发事件应急演练的特征，探讨适应金融突发事件应急演练的组织形式，以及方案设计中的关键要素及其设计方法。
二、金融突发事件应急演练的特征
在表演学中，“无实物练习”是演员训练的一种方法，它可以帮助演员养成动作性想象的习惯，培养演员在特定的情境下，有逻辑、有顺序地组织舞台行动，完成表演任务。金融突发事件应急演练很大程度上是一种无实物练习，具有无实物练习的许多特征。
（一）演练过程不具有实体目标
金融突发事件应急演练的情景设计中，可以包括模拟挤提现场、维护事发金融机构营业场所秩序、人民银行组织发行基金调运等环节。但是，从人民银行和监管机构的角度讲，金融突发事件应急演练的重点是在筹措资金保证支付、加强流动性监测、树立公众信心、防止风险通过资金链蔓延等环节，很大程度上是一种“后台”操作。因此，与消防、地震等应急演练不同，金融突发事件应急演练一般没有特定的实体目标。
（二）演练设计具有动作性想象特征
在演练准备阶段，演练文案人员需要设计演练方案、编制演练脚本，而演练脚本的编制本质上是一个动作性想象的过程。以省级金融突发事件应急演练为例，文案人员往往需要根据省市两级政府、人民银行、金融监管部门等参演单位的部门预案或专项预案，按照突发事件类型以及事件等级的动态升级过程，研究、设计演练场景，并按照事件发生、扩散、救助、平息的进度以及各部门参与处置的先后顺序安排演练活动，使之在演练过程中有逻辑、有步骤地出现。
（三）演练设计遵循动作分解原理
在无实物练习中，练习动作被分解为尽可能小的、相对独立的工序，便于演员的练习。如一个简单的炒饭练习，从准备原材料到将炒饭盛入碗中，可以划分出十几道甚至几十道工序。在金融突发事件应急演练过程中，为使演练过程清晰、明了，同时又便于参演人员理解和操作，也需要对演练过程、演练活动进行合理地分解，使每个演练动作可以独立执行，并确定每个演练动作的演练方式。
三、金融突发事件应急演练的组织形式
根据《突发事件应急演练指南》，应急演练的组织形式包括桌面演练和实战演练两种。实践中，笔者发现对于跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练而言，可以增加分散演练和集中演练这一划分维度。一般来说，综合性演练复杂程度高，为突出关键演练环节，不是所有演练活动都要集中展开，某些演练环节可以由相关参演单位先行组织实施。从两种分类方法的关系上讲，分散演练既可以采取桌面演练，也可以采取实战演练，集中演练亦然。实践表明，分散演练和集中演练、桌面演练和实战演练相结合的形式对于综合性金融突发事件应急演练具有较好的适用性。
一方面完全实行实战演练、集中演练的成本高、难度大。金融突发事件应急演练往往是综合演练，如某省级金融突发事件应急演练就涉及省、市两级政府，以及应急办、公安、人民银行、银监等多个部门。如果完全实行集中演练或实战演练，不但协调成本和组织难度较大，而且也会使整个演练显得过于冗长，不能有效突出重点环节和关键信息，甚至造成“演”大于“练”的局面。此外，金融风险的高传染性决定了金融体系具有自身的脆弱性，特别是在信息社会背景下，一些较小的个体事件也可能因公众的“羊群效应”引发重大金融风波，而金融突发事件应急演练又是以金融机构发生存款挤提、重大金融案件等为假设事件，这就决定了塑造真实事境的社会影响较大，若安全保障措施不当，很容易引起公众误解和恐慌，引发真实风险事件。
另一方面桌面演练、分散演练的实战性不强、效果较差。尽管金融突发事件应急演练一般不具有实体目标，但它可能需要动用必要的业务系统和物资设备，需要锻炼一线人员在面临存款挤提等时的处置能力，因此完全实行桌面演练特别是讨论式桌面演练的实战性不强。此外，实践中也存在完全由各参演单位进行分散演练的形式，这种演练方式的实战性很强，但由于我国应急演练起步较晚，应急管理人员业务水平还不高，这种演练方式的效果有限：一是容易出现一些参演单位敷衍了事，二是不宜进行观摩、学习，演练的示范性较差。
分散演练和集中演练、桌面演练和实战演练相结合的方式在很大程度上克服了上述弊端。按照演练设计可以采取分散演练的演练环节，由演练牵头单位先行组织相关参演单位在集中演练举行之前的一段时间内，依据演练方案、演练脚本及参演单位内部应急处置流程，采取桌面演练或实战演练的形式完成演练活动，同时制作相应影像资料。在集中演练过程中，演练控制人员适时播放分散演练形成的影像资料，确保实景现场与视频展示的衔接，最终形成一个完整、系统、衔接的演练过程，将演练、观摩融为一体，这就不仅提高了演练效率，降低了演练成本，而且提高了演练的实战性。
四、金融突发事件应急演练设计的关键要素
采取分散演练和集中演练、桌面演练和实战演练相结合的演练方式，关键是要有一个科学、合理的演练设计。从现有金融突发事件应急演练设计看，文案人员往往将演练过程划分为三至五个大的阶段，如事件发生—机构自救—外部救援—事后恢复。这样的设计具有一定的合理性，但由于每个阶段可能涉及多个部门的演练活动，因此不便于进行任务分解。笔者认为，可以参照“无实物练习”的动作分解原理，设计金融突发事件应急演练流程。其关键要素包含以下三个方面。
（一）流程分解
一般来讲，演练流程的分解有两个标准：一是以事件为对象，将演练过程划分为事件发生、发展、平息等阶段，这是现有演练设计常用的标准。二是以主体为对象，以参演单位介入事件处置的顺序划分演练过程。实践表明，只有将上述两个标准结合起来进行流程分解，才可以使参演单位方便、快捷地领会各自的演练活动，也便于演练过程中的组织、协调。笔者以图1描述了一个简化的金融突发事件应急演练流程分解示意图。图1将演练过程划分为8个步骤，其特征体现在：一是以参演单位作为流程分解的标准，并且以该参演单位的演练活动为中心，处理某一步骤中可能出现的多个参演单位之间的关系。二是体现了事件发生、处置、平息与善后的阶段特征。需要指出的是，此处没有考虑突发事件等级动态升级的情形（如由Ⅲ级升级为II级），但后者仍遵循流程分解原理。
（二）动作分解
在流程分解的基础上，可以对每一个步骤中的演练活动进行动作分解。与“无实物练习”一样，需要将演练活动分解为可以独立执行的单元，并且尽可能地细化。这里假定前述八个步骤可以划分出14个演练动作，以字母A-N表示。例如，公安机关介入事件处置是在演练的第六步，此时金融机构多个地方的营业网点发生了不明身份人员寻衅滋事事件，公安机关立即启动本部门应急预案，用K表示这一演练动作；随后组织警力维持营业网点秩序，防止踩踏、砸抢等意外事件和案件的发生，用L表示这一演练动作。表2是基于演练动作分解的演练任务分解表。
（三）确定演练方式
综合演练动作的复杂程度、重要性以及与演练目标的相关性等因素，可以确定每个演练动作的演练方式。仍以公安机关为例，动作K主要是召开应急处置会议，研究应对措施，可以在集中演练现场以桌面演练方式呈现。动作L复杂程度高，也不是金融突发事件应急演练的关键环节，因此可以采取分散演练方式。此外，对于决定采用分散演练的演练活动，需要考虑不同单位之间演练动作的协同。例如，事发金融机构营业场所秩序的维持涉及事发机构和公安机关，因此需要统筹安排动作A和动作L。
五、结论
随着金融突发事件应急演练综合化程度的提高，需要不断创新演练组织方式，以更好地实现多部门协调，提高演练效率，控制演练成本，突出演练的关键环节。笔者认为，可以采取实战演练与桌面演练、分散演练与集中演练相结合的演练模式，并运用“无实物练习”动作分解原理进行流程分解和任务分解。当然，这种新的演练形式也需要在实践中不断地加以完善，一个可以尝试的方向就是借助现代化的网络、通讯手段，实现各分散演练现场与集中演练现场的同步，提高各演练场景在时间和空间上的契合度，进一步提升演练的实战性。
参考文献：
[1]侯耀升，等.地企联合演练 强化应急防控[J].中国应急管理， 2011,（9）：28-31.
为培养广大师生从容面对突发性灾害，了解防震、疏散等应急避险知识，掌握地震来临时最有效的逃生方法，为此，学校精心组织了这次防震、疏散等应急演练，演练取得了良好的效果。现把本次演练活动总结如下：
一、学校重视对师生进行防震、疏散等应急演练活动，组织工作到位。
1、为了确保演练活动落到实处，学校成立了防震演练领导小组。
2、举办演练前班主任防震、疏散等应急知识培训。
3、召开防震演练小组会议，部署演练工作。
4、学校要求各班班主任利用周会课向学生介绍防震演练相关要领、熟悉地震警报信号，介绍防震的相关知识、应急避险的保护措施和震后自救常识。
二、精心筹划演练过程。
在方案中就演练的时间、路线、内容、对象及具体要求都作了具体的规划，对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项等一一作了规定，演练分4个阶段进行：
第一阶段：第三节铃声响后，各班负责人立即下到班里进行布置，让每个学生都做好准备，有关人员按指定位置到位。
第二阶段：第一次警报信号发出，演练开始，班主任立即发出“地震来了，紧急辟险”的指令，学生迅速抱头、闭眼，躲在课桌下面或课桌旁，或教室内墙角处，蜷曲身体，降低身体重心，用右手扶持头部，用左手扶持腹部且抓扶桌椅。
第三阶段：第二次警报信号发出，班主任立即发出“第一波地震已过，紧急撤离”的指令，学生按照从外到内的顺序分别从前、后门迅速撤离教室。学生手扶头部葡身沿疏散路线从安全出口快速、有序、安全地撤离。
第四阶段：各班学生撤离到操场后，按早操队形整理好队伍，并向负责人报告本班人数。
三、演练效果良好
20XX年X月XX日下午2：00演练警报响起，负责学生安全的安全员和班主任迅速到位，信号总指挥下达命令：“全体师生请注意，防震演练现在开始。”班主任立即发出“地震来了，紧急辟险”的指令，接着大约过2分钟的紧急避险，班主任又立即发出“第一波地震已过，紧急撤离”的指令，在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达聚集地后各班主任马上清点人数，向总指挥汇报。这次演练活动全校200余名学生从教室撤离到操场只用了3分多钟，演练按预定方案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊，达到了提高学生防震、疏散等应急避险能力的效果。
四、存在的问题
1、个别班主任没有按要求发出相关指令，只用手势指导学生。
2、少数学生对本次活动不够重视，表现在：
(1)辟险不及时，疏散不快速;
(2)四年级少数学生还在教室内起哄、观望;
(3)有些学生撤离时不用双手扶持头部，附着墙壁走。这在一定程度上影响了演练的效果。
五、要求：
1、每个同学都要认真总结本次演练活动，认真思考：通过本次演练你有哪些收获?有什么不足?只有总结好每次活动的经验教训，才能不断提高我们在危难中迅速逃生，自救的能力。
2、把我们这次在学校学到的防震知识和技能向父母亲、兄弟姐妹宣传，让更多的人了解和认识防震知识，提高防震意识;
建议同学们也在家里组织一次防震疏散演练，提高全家人在危难中逃生，自救的意识和能力，为创建平安家乡、和谐社会作贡献。
学校预防地震演练的活动总结
为了进一步普及防震减灾知识，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全园师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。使全校师生牢固掌握应急避震的正确方法和熟悉震后紧急疏散的程序和线路，20XX年XX月XX日，我校组织全校教工和学生进行了一次地震应急疏散演练。
演练前一周，各班级组织学生学习了防震知识和练习疏散避震动作，组织全校各班观看了学生安全防护与自护教育趣味情景互动教学片《地震自救》，同时还组织全体教职工学习了《李梓中学地震应急预案》要求全体教职工要提高认识、明确责任，演练前各班教师要加强对学生进行有关地震知识和演练安全知识的教育，演练时所有教职工要认真履行职责，做好安全导护工作，确保演练活动安全、顺利地开展。
一、演练目的
通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练要求
为确保演练取得实效，切实抓好演练的各个环节，成立安全自救演练领导小组，结合实际制定了切实可行的安全演练方案，对演练的形式、演练的场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等作周密安排，落实专人负责安全演练的具体工作，保障安全演练的顺利进行。
三、地震应急疏散演练领导小组
总指挥：
副总指挥：
信号员：
一楼楼梯口：
二楼楼梯口：
四、地震知识学习各班班主任对学生讲授应急避震与紧急疏散的相关知识。
五、演练准备
1、演练前让学生熟悉应急避震的正确方法，分析学校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和 隐患，确保线路畅通和安全。
六、演练程序
1、信号员发出“地震警报”信号。
2、上课教师立即停止授课，立即告知学生发生了地震，要求学生不要慌乱并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，并尽可能用书包或其他物品保护头部，演练时间为1分钟。（躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己）
特别强调：教师要给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二要一切行动听指挥。不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
3、1分钟后，信号员发出解除“地震警报”信号。
4、教师组织学生进行有秩序地紧急疏散。
(三)紧急疏散演练
1、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。
2、演练各班撤离路线如下：
一楼各班直接出门到操场集中并蹲下；四年级及五年级依次从楼梯下到操场集中并蹲下。
七、总指挥总结演练
注：演练疏散要求与注意事项
（1）在下楼梯时，不准学生在楼梯处和走廊相互拥挤，避免跌倒。
（2）教师应在每层楼梯把守，指挥学生由秩序疏散。
（3）疏散过程中要迅速，自行成队由秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
（4）疏散过程中以双手护头，以防被砸。
（5）各班学生到达集中地点后，学生要蹲下保护头部。
防震减灾应急演练预案通用2021
一、活动指导思想
通过组织开展防震减灾演练活动，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的学校安全工作方针，筑校园安全长城，护学校师生安全，使师生了解防震避险逃生知识，掌握从容应对应急避震逃生措施和方法，增强师生紧急避险、自救自护和应变的能力，提高学校快速有效应对和妥善处置自然灾害的战斗力，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。
二、活动安排
1、演练时间：___年5月12日星期四
2、参加人员：全体师生
3、演练内容：紧急疏散演练
三、演练要求
1、保持镇静，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，应急避震，行动敏捷、规范，快速有序，防碰撞伤发生。
3、按规定通道、线路有序疏散撤离，不得串线。禁止推拉、冲撞和拥挤，防止碰撞伤、踩踏伤及摔伤事故发生。
四、演练准备
1、明确抗震应急演练的目的、工作岗位及注意事项等。
2、演练前各班统一利用班队课时间组织开展抗震减灾、应急避震、紧急疏散、自救互救方法、技能等知识和防震减灾演练目的、意义及注意事项的宣传教育培训，让学生熟悉应急避震、紧急疏散逃生的正确方法，明确班级紧急疏散逃生线路、到达安全集中位置和相关纪律要求。
五、演练程序
1、应急避震演练
(1)信号员(郑井连)发出“地震警报”信号(三声短哨声)
(2)班主任(授课教师)立即停止上课，组织指挥学生抱头、闭眼、闭嘴，蹲到自己的课桌下或课桌旁边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部和颈部;最后一排靠里的同学可面向墙，脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额靠在臂上，或用手扶书包保护头部，闭眼闭嘴，用鼻子呼吸，蹲在墙角。
(3)一分钟后，信号员发出“地震解除警报”信号(连续长哨声)。也即为“紧急疏散”信号。
地震报警信号要求：
(1)应急避震和紧急疏散演练以警报声作为启动信号;
(2)防震警报讯号：防震减灾警报(三声短哨声)，代表发生地震，学生进行应急避震;
(3)地震发生后组织疏散的信号：连续长哨声。代表主震结束，学生进行疏散撤离。
应急避震注意事项：
(1)班主任组织指挥指导学生应急避震时，应即时纠正学生不正确的姿势和动作;
(2)应急避震演练中如发生碰撞伤等意外事故时，及时做好应急处置。
2、紧急疏散演练
(1)“紧急疏散”信号发出后，班主任、教师告知学生：地震已过。并指挥学生抬头、睁眼、起身，靠前后门的两位同学立即打开前后门，同时组织引导学生分组分门有序撤离教室，按预定的疏散通道和线路，快速、有序、安全地疏散撤离到操场“安全”位置。
(2)各楼道楼层疏散人员与班主任(教师)协同配合，共同做好学生疏散撤离中楼道楼梯处的`安全引导。
(3)各班学生疏散撤离到操场“安全”位置后，及时清点班级安全疏散撤离人数，向谢长柱校长汇报。
疏散撤离注意事项及防踩踏应急措施：
(1)各班疏散撤离时，学生应以双手护头或以手扶书包、书本护头，成两路纵队靠右快速有序撤离，不得慌乱奔跑、喧哗，横冲直撞;
(2)紧急疏散撤离过程中，各楼道楼层教师与班主任协同配合，合理调节班级学生疏散撤离进度与密度，按指定线路撤离，做好安全引导，禁止串线、推拉、冲撞和拥挤，防止碰撞伤、踩踏伤及摔伤事故发生;
(3)紧急疏散撤离中，班主任自始至终全程跟队，维护撤离纪律，防止意外伤害事故发生;
(4)各班学生到达集中地后，学生要蹲下，同时以双手护头或以手扶书包、书本护头;
(5)学生在疏散撤离中如发生跌伤、摔伤、撞伤、踩踏等突发、偶发意外非震伤害事件，班主任、楼道护导教师要及时做好应急处置工作。
第二阶段：强震发生1分30秒后总指挥发出第二次警报信号，全体职工紧急撤离，以小跑（不得急速奔跑）方式从房间出来由楼梯口有序撤离到办公大楼大门外停车处空旷地带蹲下抱头避震；
第三阶段：人员安全撤出后，总指挥吹口哨集合，抢险队员以2排队列紧急集合，其他人员继续采用蹲下姿态避震，总指挥宣布启动地震应急预案，抗震抢险命令，准备开展抗震抢险工作。
第四阶段：总结后宣布演练结束。
二、报警信号
警报信号为口哨和喊话同时进行，考虑到发生地震时领导可能在办公室或值班室，建议领导信号在一楼值班室采用口哨或喊话器的方式报警信号，如总指挥地震发生时外出开会或出差，警报则由副总指挥或办公室人员，总指挥、副总指挥办公室、局办公室和值班室配备喊话器或口哨按纽。
三、演练程序
（一）x月x日下午（2时45分—2时46分30秒）
口哨突然响起，3个短声为一组，重复5遍，（或喊话：地震了大家躲避），同时各楼层负责人开始喊话，警示地震发生，全体职工立即就近躲避到桌下或墙角，不要靠近窗口，身体采用蹲下的方式抱头并头顶公文包（或厚大的书本）作紧急避险，有口罩或毛巾的请捂住口鼻，准备疏散。
（二）x月x日下午（2时46分30秒—2时50分）
1分30秒后在房屋没有破坏和没有大的反应，总指挥再次吹响口哨一长（1秒）两短（或喊话：紧急疏散）发出警报，全体职工马上从房间左右2侧出来后小跑到楼梯口分列2纵队紧急疏散，快速、有序地撤离办公大楼。
（三）x月x日下午（2时51分）
吹口哨（或喊话：抢险队员集合），抗震抢险队员紧急集合。
总指挥宣布启动地震应急预案，抗震抢险命令，抗震抢险队员分2列排队（打出xx电业局抗震救灾突击队旗帜），准备抗震救灾。
（四）x月x日下午（2时55分），总指挥总结演习成绩和缺点，宣布演练结束。
四、参加人员：全局职工，共人。
五、演练指挥小组
1、总指挥：
2、副总指挥：
3、成员：各楼层设负责人，负责喊话和组织人员疏散撤离
一楼：
二楼：
三楼：
四楼：
五楼：
六楼：
七楼：
八楼：
九楼：
十楼：
4、现场指挥、演练路线、场地负责：
5、计时：从发出第2次撤离警报开始计时到人员全部撤完止。
6、急救、伤员救护：
7、摄影：
8、口哨、扩音器指挥：
9、应急演练信号：，（负责一楼），（负责二楼），（负责三楼），（负责四楼），（负责五楼），（负责六楼），（负责七楼），（负责八楼），（负责九楼），（负责十楼）。
由信号组同时、统一发出信号，以口哨为信号，并配合扩音器统一指挥。
10、制定方案、公布：
六、演练内容
（一）、地震假定
二00九年x月x日下午2：45时单位上班时间，房屋突然剧烈摇晃，发生地震，严重威胁全体职工的生命安全。
（二）、人员分布
发生地震时，单位主要人员分布为：一楼个办公室，人，二楼个办公室，人，三楼个办公室，人，四楼个办公室，人，五楼个办公室，人，六楼个办公室，人，七楼个办公室，人，八楼个办公室，人，九楼个办公室，人，十楼个办公室，人，合计个办公室，人。
（三）、建筑情况
本单位办公楼为框架结构，耐震和耐火等级较高，全大楼二个疏散楼梯和2个紧急出口（
（四）、组织
1、在演练前，公布地震应急疏散演练方案。
2、正式演习：x月x日下午2时45分总指挥发出第一次演练警报，全体职工立即就近躲避，躲到桌下或墙角，不要靠近窗口，身体采用蹲下的方式抱头并头顶公文包（或厚大的书本）作紧急避险，有口罩或毛巾的请捂住口鼻，准备疏散。
躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿公文包（或厚大的书本）或其他保护物品遮住头部和颈部。
卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
在走廊的，应立即选择墙角或卫生间等有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
x月x日2时46分31秒总指挥发出第二次演练警报后，在各楼层负责人的指挥下，全体职工从大楼左右两侧的房间出来后已小跑方式向楼梯各自那侧紧急、有序地向办公室大楼门外停车处安全区域撤离。疏散过程中，以双手护头或公文包、厚大的书本护头，以防被砸。
在撤离时不能跳楼，不能一窝蜂似地往外挤，与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人。
不得乘坐电梯。
要求：不惊慌、采取就近避险；必须按疏散线路撤离，不要拥挤，下楼时成两路纵队下楼（左右房间出来的走各自列，不能乱走），以免碰撞、拥挤、踩伤。
3、职工到达大门外指定位置后，迅速抱头、头顶公文包或厚大书本、蹲下待命，各副总指挥迅速就位维持好纪律，由清点应到人数和实到人数，撤离耗用时间，并报告总指挥。
五、灾情速报
由负责，将震感、伤亡等初始情况向上级部门、政府主要领导和分管领导汇报。
六、总结
总指挥对本次演练进行总结。
x月x日10时10分，演练结束，全体职工返回办公室，继续正常的工作。
七、演练注意事项
1、对因特殊情况不能参加演练的职工，在演练开始前由本人向总指挥请假。
2、演练时，冷静、有序地组织撤离。
3、演练前5分钟，演练指挥小组所有成员必须各就各位，如有职工摔倒，可立即中止演练，确保演练过程中不发生伤害事故、踩踏事故。
4、演练时，人员从左右房间出来后在楼梯处以2纵队列撤离。
8时45分：全体参加人员进入演练现场，指挥部和各位领导在指挥台就坐。
【解说一】按照总指挥示意开始解说
男：尊敬的各位领导，各位来宾！
女：各位老师，各位同学！
男：地震灾害是一种突发性强、破坏性极大，最易造成人员伤亡和财产损失的自然灾害，汶川大地震和玉树大地震带来的深重灾难和沉痛教训让人触目惊心，记忆犹新。做好地震应急演练事关全校师生生命财产安全，事关经济社会发展和社会稳定，我们要深刻吸取汶川大地震和玉树大地震的教训，牢固树立“宁可信其有，不可信其无”，“宁可千日不震，不可一日不防”，，“宁可做过，不可错过”的防震理念。增强紧迫感和责任感，高度重视防震减灾工作，做到安不忘危，警钟长鸣，常抓不懈。
女：为了认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，提高抗震救灾方面的能力，提高全校师生防范和抵御地震灾害的能力，不断为我校抗震救灾提供经验有效应对地震灾害的发生，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，我校决定举行本次地震演练，本次演练针对学校发生地震灾害以及学校师生的学习生活特点，制定了本次校园师生应急避险和紧急疏散演练方案。
8时58分：总指挥宣布：“xx二中地震应急演练准备工作已经就绪，现在按照计划开始演练，首先开始“紧急避险”。
9时整： 拉响警报（等待全县统一警报，学校做好备份），进入紧急疏散演练。
【解说二】：（在警报结束后开始解说）
男：师生演练的是紧急避险和紧急疏散，由于地震灾害的不确定性，为了增强演练的实战性，这次演练主要以教室为避震场所，通过演练，让师生学会就地避震的方法。地震发生时，无论师生在教室，宿舍，还是餐厅里，一定要保持头脑冷静，千万不要惊慌，要根据地震的强弱判断地震的远近、大小，选择正确的避险方法。
女：地震发生时，师生可利用桌子下，卫生间等空间较小的地方就地避险，避震时应注意保护好头和颈部，可用身边的物品如书包等顶在头上，身体尽量卷曲，重心下移，同时，双手要牢固抓住身边的桌腿等牢固物，防止地震摇晃将人甩出。
男：待地震第一波结束后，老师和班干部要冷静，果断的指挥学生迅速撤离建筑物，撤离时，要发扬团结协作的精神，同学之间要互相照顾，千万不要慌乱拥挤。
女：疏散时，要避开高大建筑物、霓虹灯、广告牌等悬挂物，防止砸伤。还要避开高压线、煤气管道、易燃易爆危险品库等，防止受到其他伤害，看！学生在老师的指导下已经有序的疏散到操场，全体师生被转移到安全地带。
为牢靠建立师生的平安意识，加强全校师生遭遇地震、火*等突发*变乱的应急才能，进步学生的自救自护才能，做到岑寂处置惩罚，并能指导、赞助学生科学、有序地逃离现场，避免（削减）因灾害所造成的人员伤亡和家当损失，小学全体师生于20xx年5月10日上午8：05分，在全校范围内开展了一次全面的学生自救自护演练运动。
演练前进行班级平安教导
演练开始前班主任徐先生对学生进行平安教导，同学们个个坐如钟，认真地谛听，平安意识记心间。
1。了解“防灾减灾日”。
2。知晓防灾减灾措施。
1、如果正在上课时发生地震，要在教师指挥下捧头、闭眼，尽量蜷曲身体，迅速躲在各自的课桌下。
2、在行驶的汽车内避震，应抓牢扶手，以免跌倒或碰伤；低落重心，躲在座位邻近；地震曩昔后再下车。
3、在户外避震时，该就地选择坦荡地蹲下或趴下，不要乱跑，避开人多的地方。
4、在影剧院、体育馆等处避震，该就地蹲下或趴在排椅下，用随身携带的物品挡在头上。
5、避震应选择室内壮实、能保护身体的物体下面或*下，容易形成三角空间的地方，开间小，有支撑的地方。
6、掩护头颈、眼睛，掩住口鼻。
7、避开人流，不要乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能有易燃易爆气体。
分散演练支配
1、演练总指挥发出演练启动指令。
2、信号员发出“地震*报”第一声信号。
3、进入紧急避险状态。全校停工停课，全体教职工和学生就地避震（约1分钟），躲在桌子下或墙角。
4、就地避震后，信号员发出第二声*报信号，所有师生做好分散筹备。所有师生员工按分散要求分散，学生统一将书包放置头顶，注意保持好分散的秩序。
5、教职工和学生以班级为单位进入临时避险区域（*场和大台阶下广场），捧头就地蹲下。各班班长、班主任维持秩序、清点人数，并实时申报年级组长→年级组长向副总指挥xx陈诉请示人数。
6、法制副校长做总结*讲话。
7、肯定无非常后，副总指挥向学校地震演练总指挥申报演练停止，请总指挥指示。
8、总指挥依照领导组组长指示宣布演练停止指令，学生以班为单位有秩序的返回课堂，教职工返回工作岗位。
当第一次消防*报声的突然响起，同学们快速躲到课桌底下、双手抱紧书包。随着第二次消防*报声的突然响起，同学们在各班先生的率领下需离开课堂，同时赓续提醒同学们“不要张皇，沿着指示灯偏向走”、“低下身子，沿墙壁右侧下楼梯”“不要急，以防摔倒”。同学们表现出很自在镇定，迅速撤离到空旷的*场上。
演练停止
法制副校长做总结*讲话：通过本次演练，不仅加强了全校师生的平安意识，同时也进步了同学们的自我掩护意识和灾害应急处置才能，把平安教导工作落到实处，达到了本次消防演练的预期目的。
防震减灾演练活动总结
自“5.12”汶川地震发生以来，我校为了进一步贯彻上级部门的有关文件精神，增强学生防震减灾意识，提高学生防震减灾自我救护能力。我校领导十分重视防震科普宣传，结合学校安全法制课，精心组织、周密安排，使防震科普知识成为我校校本课程的一项重要内容。既拓宽了学生的知识面又发挥了防震减灾科普宣传的社会功能，极大地促进了全校师生防震减灾意识的提高。通过多形式的宣传教育实践，取得了一定成效，现将活动总结如下：
一、机构健全、制定预案：
1、成立由校长任组长的“防震减灾工作领导小组”，召开防震减灾专题会议，制定“防震减灾工作应急预案”，并及时组织全体教师认真学习，领会其精神，并要求渗透到各自的工作中。
2、成立学校防震减灾科普宣传领导小组，结合学校实际，逐步强化防震减灾科普宣传活动模拟演习与宣传教育工作。
二、实施步骤：
（一）模拟地震情境，制定应急预案：
1、根据我校建筑物结构和人群分布特点，制定相应的防震应急预案，并组织师生认真学习。
2、责任分工，当堂任课教师为各班的主要具体疏散责任人。教学楼每一层楼楼梯口有两位教师负责指挥。
3、当听到防震预报铃声后，各班主任、当堂任课教师首先要保持冷静并尽快做到：拔掉电源，组织学生有顺序地跑到室外的空地上，并且远离电线和建筑物。
4、如果来不及，要躲在狭窄的地方或坚固的桌子等下面，并尽可能地找到一些物品保护头部，震后立即发出呼救。
5月15日，我校组织了防震减灾演习活动，提高了学生主动参与的积极性，让学生身临其境地体验了一次防震避险活动，增强了学生的安全自护自救能力。
（二）开展多形式的防震宣传教育：
采取了专题报告、科普橱窗、地震知识竞赛、黑板报等形式，强化了学生的安全自救意识，宣传了有关安全知识：
1、以班为单位组织全体学生进行了地震知识竞赛活动。
2、教导处组织安排了全校各班的防震宣传黑板报评比。
3、学校利用“国旗下讲话”、升旗仪式和校会等全校学生集合的时间，向学生介绍了地震的成因及过程，受到学生的欢迎，较好地宣传了防灾自救知识：
（1）不要急。破坏性地震，从人感觉震动到建筑物被破坏，平均只有十二秒钟，在这短短的时间内，千万不要惊慌，应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，可以迅速跑到门外。在楼房里，千万不要跳楼，应立即切断电源，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防余震。
（2）人多先找藏身处。学校里人多，如遇地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序撤离。教师等现场工作人员必须冷静指挥学生就地避震，决不可带头乱跑。
（3）远离危险。如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心宽敞一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖、陡坡、河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。
（4）被埋要保存体力。如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
（三）制定学校防震减灾地震宣传活动的计划如下：
1、认真制定工作计划，并按照计划内容具体落实每一项工作。
2、每学期组织一次防震减灾专题知识讲座。
3、利用广播、板报等媒介进行宣传教育工作。
4、利用校会、班会等时间向学生开展防震减灾教育活动，内容主要是听讲座，学习有关知识。
5、定期组织相关内容的演习。
6、开展其他活动加强防灾宣传教育工作。
7、各组织成员要各负其责，认真完成各自工作。
8、平时开展各项活动及学习，加强对学生的教育，增强学生的防灾意识及防灾知识。
9、利用家长学校与学生家长进行交流，让家长协助学校对学生加强教育。
10、及时总结工作。
防震减灾演练活动总结
为进一步做好学校防震减灾知识宣传，增强全体师生的防震减灾安全意识，提高广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度。我校认真贯彻“以预防为主，防御和救助相结合”的防震减灾工作方针，积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防震减灾宣传教育，营造浓厚的宣传教育氛围。动员全校师生共同参与防震减灾活动，为构建“平安校园”提供安全保障。现就一年来的防震减灾工作情况总结如下：
一是健全机构，强化组织领导。在防震减灾工作中，中心校领导高度重视，将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由中心校校长为组长，副校长为副组长，各校(园)长为成员。明确相关部门职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。
二是强化宣传，增强防震意识。各校(园)充分利用广播、标语、黑板报等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到师生人人皆知。同时，各校还利用每周一国旗下的讲话，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。一年来，各校(园)累计贴防震减灾宣传标语200余条，出黑板报52期，开展防震知识教育26校次，受教育学生8917人，教职工503人。
三是开展演练，提高搞震能力。中心校要求各校(园)定期或不定期开展每年不少于2次的防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。各校全年累计开展防震演练60校次，参演师生达18840人次(其中学生17834人次，教职工1006人次)。
四是完善制度，提升救援时效。中心校于本年1月份完善修订了《XX中心校防震救灾应急预案》，且各校(园)结合学校实际，也相应制定了应急预案和演练方案。通过适时组织地震应急预案的演练，师生进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。
虽然我中心校在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。
一是缺乏防震减灾工作经费;
一、指导思想：按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防震减灾宣传教育活动，有效地开展防震减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防震减灾活动，全面提高师生的防震减灾意识和自救自护能力，努力构建和谐平安的校园环境。
二、目的要求：通过开展形式多样防震减灾科普知识宣传教育活动，使师生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震灾害发生时应采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震灾害造成的损失，从而提高师生紧急避险、自救自护和应变的能力。为防震减灾工作创造出一个良好的社会氛围，让防震减灾知识的宣传教育进课堂、进家庭，使防震减灾科普教育真正成为一种自觉的需要和行为。
三、活动安排：在年秋新学期开学后，集中安排一周时间，开展以“增强防震减灾意识，建设平安和谐校园”为主题的地震科普进校园宣传活动，采取各种有效方式，大力宣传地震科普知识，进一步加大学校防震减灾宣传力度，认真开展校舍抗震安全排查，组织师生地震应急疏散演练，提高全体师生防震减灾意识，增强广大师生应急自救自护能力。
1、加强宣传教育，提高防范意识。结合9月份新学期开学各项工作，努力发挥学校教育的主渠道作用，通过加强地震科普知识教育（利用班会教育课和图文资料展示与分发、广播站结合此次汶川抗震活动经验与教训）开展校舍抗震安全排查。
2、开设地震科普知识专栏，组织学生集中观看防震减灾科普音像片；在宣传栏等醒目位置张贴宣传挂图，分发《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》等地震科普读本。
3、通过组织班会等活动，在师生中宣传普及应急知识，让学校师生进一步了解灾害发生的原因、灾害发生前的防范方法、灾害发生时的应急措施。
4、组织疏散演练，增强应急能力。制订学校地震应急疏散预案，组织师生地震应急疏散演练等活动。为了使得演练方案安全可行，我们对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前一天，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。活动中，全校师生都能服从指挥，听从命令，快速、安全地进行疏散。学生反应很快，都弯腰、抱头、有秩序地按指定路线迅速撤离至目的地。在撤离过程中，没有拥挤推攘现象发生。学生从教室撤离到操场只用了大约20秒，安全撤离后，各班清点人数，报告总指挥。演练活动结束，各班有秩序地回到教室，班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结，再教育。全校师生在领导的指挥下，出色的完成了防震减灾疏散演练，达到提高防震减灾知识，增强自救的能力的目的。
5、结合组织“防震减灾”宣传周活动，加强教师职业道德责任感，评选安全防护示范班。
各位领导，组织演练应注意：
演练前成立领导小组，认真做好部署，做好分工。演练时，学校领导要亲临指挥，既要确保演练顺利进行，又要通过演练来提高学生的自救自护能力。
1、向学生讲解清楚演练的目的，以免家长和社会中发生“我县将发生地震”等误传。
2、正式演练前一天：通过广播进行最后动员部署，并提出注意事项。
安全方面应强调：
①在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，不要靠近窗口，以避免身体被砸。听到第一次警报响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。注意保护好头部和眼睛，以免被课桌椅碰伤。
②撤离的总体要求是“安全、有序、快速”，而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中，特别在楼梯口，不准相互推、拉、挤。
③整个演练过程应保持紧张、严肃，不准喧哗、嬉闹。
④疏散原则：
为了进一步宣传防震减灾知识，传播防震减灾科学信息，增强广大师生的防震减灾意识与能力，提高应对自然灾害的能力，在县教育局和地震局的指导下，结合我校实际举行了招贤中心初中防震演练活动，现将活动过程总结如下：
一、指导思想：按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防震减灾宣传教育活动，有效地开展防震减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防震减灾活动，全面提高师生的防震减灾意识和自救自护能力，努力构建和谐平安的校园环境。
二、目的要求：通过开展形式多样防震减灾科普知识宣传教育活动，使师生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震灾害发生时应采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震灾害造成的损失，从而提高师生紧急避险、自救自护和应变的能力。为防震减灾工作创造出一个良好的社会氛围，让防震减灾知识的宣传教育进课堂、进家庭，使防震减灾科普教育真正成为一种自觉的需要和行为。
三、活动安排：在2010年秋新学期开学后，集中安排一周时间，开展以“增强防震减灾意识，建设平安和谐校园”为主题的地震科普进校园宣传活动，采取各种有效方式，大力宣传地震科普知识，进一步加大学校防震减灾宣传力度，认真开展校舍抗震安全排查，组织师生地震应急疏散演练，提高全体师生防震减灾意识，增强广大师生应急自救自护能力。
1、加强宣传教育，提高防范意识。结合9月份新学期开学各项工作，努力发挥学校教育的主渠道作用，通过加强地震科普知识教育（利用班会教育课和图文资料展示与分发、广播站结合此次汶川抗震活动经验与教训）开展校舍抗震安全排查。
2、开设地震科普知识专栏，组织学生集中观看防震减灾科普音像片；在宣传栏等醒目位置张贴宣传挂图，分发《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》等地震科普读本。
3、通过组织班会等活动，在师生中宣传普及应急知识，让学校师生进一步了解灾害发生的原因、灾害发生前的防范方法、灾害发生时的应急措施。
4、组织疏散演练，增强应急能力。制订学校地震应急疏散预案，组织师生地震应急疏散演练等活动。为了使得演练方案安全可行，我们对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前一天，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。活动中，全校师生都能服从指挥，听从命令，快速、安全地进行疏散。学生反应很快，都弯腰、抱头、有秩序地按指定路线迅速撤离至目的地。在撤离过程中，没有拥挤推攘现象发生。学生从教室撤离到操场只用了大约20秒，安全撤离后，各班清点人数，报告总指挥。演练活动结束，各班有秩序地回到教室，班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结，再教育。全校师生在领导的指挥下，出色的完成了防震减灾疏散演练，达到提高防震减灾知识，增强自救的能力的目的。
5、结合组织“防震减灾”宣传周活动，加强教师职业道德责任感，评选安全防护示范班。
各位领导，组织演练应注意：
演练前成立领导小组，认真做好部署，做好分工。演练时，学校领导要亲临指挥，既要确保演练顺利进行，又要通过演练来提高学生的自救自护能力。
1、向学生讲解清楚演练的目的，以免家长和社会中发生“我县将发生地震”等误传。
2、正式演练前一天：通过广播进行最后动员部署，并提出注意事项。
安全方面应强调：
①在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，不要靠近窗口，以避免身体被砸。听到第一次警报响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。注意保护好头部和眼睛，以免被课桌椅碰伤。
②撤离的总体要求是“安全、有序、快速”，而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中，特别在楼梯口，不准相互推、拉、挤。
③整个演练过程应保持紧张、严肃，不准喧哗、嬉闹。
④疏散原则：
（1）以年级（楼层）为单位，疏散；
（2）以班为单位，靠近楼梯的班先疏散，接着再疏散相邻的班。各班教室的前后门必须敞开（平时上课也不准关）。
