中D分类号： TV51 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.03.014
在不同的施工领域中工程测量技术的应用具有非常重要的意义，随着科技的进步与发展，中小型水利水电工程施工中新的测绘技术与设备不断涌现，并逐渐趋向于数字化、自动化以及多样化的方向发展。
1中小型水利水电工程测量技术
1.1 GPS定位技术
GPS 定位技术的应用及发展为中小型水利水电工程施工测量技术的更新注入了新的血液，并且采用的是一次性确定三维坐标方法，已经逐渐替代了传统的定位技术。采用GPS定位技术具有精度高以及速度快等特点，能够在很大程度上提高工作效率，同时也在很大程度上拓宽了定位范围，且定位方法也从静态发展到动态。在中小型水利水电系统中采用经过改进及更新过的GPS技术，能够在中小型水利水电工程施工的过程中减少成本支出，从而增加经济效益。
GPS 动态水下测量系统主要由GPS动态差分技术与数字测深仪组成，在实际应用的过程中主要是利用专业辅助成图软件，以实现水下地形测量地内外业数字制图一体化，因而能够为施工建设提供大量的测绘资料，确保水下施工的进行。尽管近年来我国水利水电工程施工测量技术均得到了不同程度的发展与完善，但在引进及应用高精度的地面测量仪器上还是远远地落后于其他行业系统，因而还需进一步研发。
1.2 平面控制测量技术
长时间以来，我国在中小型水利水电工程施工中建立平面控制网主要采用的是电磁波测距导线以及三角网，因而会存在一定的局限性。但在水利水电工程建设过程中应用GPS定位技术，便能够充分弥补在控制测量中所存在的局限与缺陷。目前，中小型水利水电工程主要采用GPS卫星定位技术，并在此基础上融合传统的控制测量方法，并逐步形成边角网、GPS 网以及导线网等一系列的混合网，这些测量技术在应用的过程中具有灵活多样的特点，能够共同应用于水利水电工程的设计以及施工过程中，并显著提高工程效益。
1.3 高程控制测量技术
一般情况下，中小型水利水电工程的选址多为地形较为复杂的地区，因此需要依赖高程控制测量技术，主要体现在以下两个方面：
在中小型水利水电工程施工的过程中采用的传统测量仪器主要为光学水准仪，此种仪器在实际应用的过程中需要采取人工读数的方式，因而费时费力。但在经过不断地改革及发展中，数字水准仪能够实现自动读数，并自动记录的功能，因而在实际应用中具有操作简便、精度高以及测量速度快等特点。
以往采用地高程控制技术主要为几何水准测量，随着技术的更新与发展，目前在水利水电工程施工中可以综合多种测量技术，其中包括GPS拟合水准、几何水准以及测距三角高程等。在我国的平原地区已经达到四等水准，在很大程度上提高了GPS 拟合高程的测量精度。除此之外，高程控制也在进一步更新与发展中，随着GPS定位技术得到广泛应用，将会进一步提高GPS高程精度，并且会逐步取代传统水准测量技术与方法，从而真正地在水利水电工程建设中实现GPS三维测量。
1.4 地形测绘技术
在中小型水利水电工程设计及建设过程中，我国一些地区已经达到了纸质图纸的精度与比例尺的相关要求，因而便不再需要对图纸进行精细化。同时对原图采用修测、补测以及实测坐标等方法代替，能够显著地提高原图的精度，从而获得所需的数字化地形图。而其他地区，一般在施工测量地过程中采用全站仪数字测图或者数字摄影测量方法。目前，我国西部公认最为经济成熟的测量方法为GPS辅助空中三角测量技术。而随着GPS-RTK技术近年来的发展，显著地提高了测图效率，但在实际应用过程中因受植被以及地形等多种条件的制约，使得一部分地区必须配合全站仪进行使用。
1.5 数字化测绘技术
大比例尺地形图以及工程图测绘在工程施工测量中具有非常重要的作用，因而必须对此给予高度重视。加强野外数据采集设备联合微机与数控绘图仪的应用，可以组成一个自动测图系统，能够自动测绘带状地形图、大比例尺基本图、地下管线图以及工程地形图等图件。除此之外，在水利水电工程施工的过程中采用数字化测绘技术，不仅能够显著地提高作业效率，还能够在此基础上确保测绘质量，能在一定程度上减少制图的经费及时间，因而在实际应用中具有较高的价值。
1.6 数字摄影测量技术
摄影测量技术在水利水电工程测量中得到了较为广泛的应用，主要原因在于此种测量技术能够提供实时三维空间信息，并且在应用的过程中不需要接触被测物体，同时还具有作业效率高以及野外作业少等特点。除此之外，数字摄影测量技术的运用能够为工程地施工提供可靠信息。
2结语
综上所述，在中小型水利水电工程施工的过程中要学会应用各种测量技术，同时还需要不断地加强科技创新，以此来进一步改进施工测量技术。加强施工测量技术的不断创新能够显著的提高工程质量，进而提高核心竞争力。
参考文献
Abstract: with the development of water conservancy and electricity, the project was growing, yet its construction and environment are increasingly complex, and, therefore, the construction enterprise shall strengthen the project construction management, and take measures to strictly control the quality and management level, to reduce engineering hidden trouble, improving engineering quality and economic benefit. The author with small hydropower engineering as an example, analyzed the construction factors and the common problems, and puts forward the relevant measures of construction, so as to promote the improvement of the quality of the whole project construction.
Keywords: water conservancy and hydropower; Construction environment; Small hydropower engineering; Construction measures
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
一、小型水利水电工程施工因素及常见问题
在小型水利水电工程施工中，要求建筑物应有较高耐用性、较强水压承受力，因此，施工企业应全面考虑建筑物的抗冻性、防渗性及抗冲力等。这样又存在多种施工影响：对工程施工基础有较高要求；在水利水电施工中，水流因素对建筑物影响大；水文要素对工程施工有特定要求；此外，当地水域的通肮与导流问题需及时解决；小型利水电施工中的设备使用及有关现代技术的运用问题。
其次，当前小型水利水电工程施工也存在着一些不足之处，尤其是质量与管理问题。而影响施工质量的原因是多方面的，则给施工者对质量问题的判断与处理带来了一定的难度，甚至有些对于因质量问题而产生的危害性认识不足。所以，企业在施工过程中应加强措施管理，深入调查问题，采取相应对策，以保证施工的正常进行。
二、小型水利水电工程的施工措施
（一）加强施工质量控制
1、施工前的准备
在小型水利水电工程的施工中，工程质量是整个项目的关键。因此，施工单位应采取措施加强施工质量控制。第一、构建质量责任制，各守其位，层层把关。第二、强化审核设计图纸工作，把设计图纸中表述不明白或不清楚之处记录下来，交至设计院加以答疑，尽量避免因设计方面而导致质量问题。第三、按照设计及施工条件来制定施工组织设计，明确合理的施工方案与措施，做好各工序之间的衔接，以免应施工方案的不科学、不合理而导致工程出现质量问题。
2、施工中的质量控制
第一、严把材料关。在水利水电工程施工中，其原材料由施工企业应于使用之前进行抽样，并交至具备相关资格的实验单位进行检测，检测合格之后才可使用。在施工过程中，严禁使用不合格材料，一经发现须返工处理。
第二、提高对隐蔽工程的控制。其隐蔽工程为钢筋与地基等。在工程施工后，隐蔽工程通常是不可见的，其隐患性是比较严重的，所以，施工单位在施工中应重视对隐蔽工程进行严格的质量控制。如地基的隐蔽控制：完成地槽的开挖后，须及时组织施工、设计、监理、地勘单位进行现场查看，检测施工的地质情况是否与设计相符，其地基的承载力是否与要求相符合，地基下是不是有软弱层等。当确认地基承载力等与要求相符之后，方能进行基础施工。其次，还应及时办理隐蔽工程的验收签证手续。钢筋分项工程的隐蔽验收：完成钢筋安装后，在混凝土浇筑之前，通过自检合格之后交监理检查，待合格之后才能浇筑砼。其次，检查钢筋工程，如对钢筋接头进行检查，看其质量是否合格，其保护层的厚度、弯钩的长度、间距、位置等是否符合设计与规范要求。
3、施工中的质量检查
在工程施工前应按照工程特点提前编制质量检查计划与方案，同时，在水利工程施工中，还应按照施工进度，开展不定期或定期的质量检查活动。侧重排查施工中的不规范行为及严重影响施工质量的因素。如码放原材料是否与要求相符，钢筋是否有严重锈蚀，存放水泥是否覆盖、垫高，砂石料是否泥污等。此外，还需检查现场工地中的特殊工种有没有上岗资格证，操作是否正确、规范，各工序间衔接是不是合理等。这样尽可能地排除质量的影因素，全方位预防工程质量量问题的出现。
4、施工后的质量控制
在工程施工后，其质量控制也是不可忽视的，其主要内容是：竣工资料的审核，工程项目质量的文件整理，工程水平与质量的评价，承包商所提供的质检报告及相关的技术性文件的审核，联动试车的组织等。在工程验收时，应根据质量评定，按照有关验收标准，开展相应手段以检验工程特性是否达标。通过严格的质量控制，从而保证工程的安全性与质量性。
（二）加强施工管理对策
对水利水电工程而言，其强度大、施工时间长，且质量要求高及责任大，因此，在施工过程中应高度重视工程质量管理，从而确保工程安全、高效地运转。
1、注重合同管理
在签订工程施工合同前，施工单位应对合同项目计划严格确定，应以整体规划、严谨、公平为施工原则，合理编制与审查招标文件；严格根据合同签订程序来签订施工合同，合同双方在签订前，其各业务部门应严把其会审关，而后双方就各方所关心的问题展开平等协商，形成共识。双方在合同的履行中，应严格按合同中规定办事，严格遵施工管理中的各项要求。
2、运用动态安全管理
在水利水电工程施工中，安全生产管理是保证生产安全的重要措施。在工程职工构成中，最基本群体则是班组，其中，安全生产管理员工也是班组中的一分子。因此，安全生产管理员应按照以人为本原则，运用各种途径来增强每位安全管理员本身素质。利用有效的监督与控制决策来进行动态安全管理，同时对安全管理工作中的相符策略进行有效控制。
3、强化施工质量管理
在水利水电工程施工中，质量管理是尤为重要的，包括设计、施工、建设、监理。对于建设单位，则应该挥好自己的主体作用，对工程质量的各项监督检查与管理权力进行有效协调。而各方单位也应与建设单位进行配合，共同提高工程的质量，完成优质工程。各方面的质量管理应根据国家的有关规范，结合工程本身特点及建设单位实际，来制定合理、可行的施工设计及技术规程。这样全面开展质量管理，以质量为先，抓好质检，提高工程质量与安全。
总之，小型水利水电工程的施工受多种因素影响，首先是人与自然因素的干扰。其次，因施工地点的本身因素。因此，在小型水利水电工程的施工中，应严把施工质量与管理，完善施工要求，从而提高施工质量与安全。
参考文献：
小型水利水电工程由于其规模较小,通常参与项目建设的业主以政府部门或者是行业部门为主,工程建设的资金投入一般是由政府来实现的,因此工程项目的业主兼顾管理者和实施者的双重身份。在这种情况下,工程建设管理方面不受任何限制,工程项目外包的情况十分普遍,但是在管理方面却缺乏严格的管理制度,无论是施工合同管理,还是施工技术管理方面都缺乏具有足够约束力的管理制度。这对于工程项目本身的建设质量来说,缺乏有效的制度建设与管理,这也是小型水利水电工程建设质量问题的根源所在。
1.2工程质量监管意识不强
小型水利水电工程的质量建设监督管理问题一直以来都没有收到足够的重视,一方面由于业主本身就是行业职能部门,在建设质量的管理方面缺乏必要的监督与控制;另一方面由于规模小、项目小,技术标准低,很多施工技术都沿用以往的技术路线,施工难度较小,在这种思想指导下,对于工程质量缺乏管理,放任自留。有的小型工程在项目资金投入方面可能只有几万元,甚至更小,有的管理者认为不需要花费更多的人力和无力对其进行管理,所以在相关的质量要求方面没有足够的重视,有的新老堤接口质量不过关,遇到洪水便发生决口,造成人员伤亡和巨大的经济损失,这将不仅仅是几万元的损失。另外,有的地区进行小型水利水电工程建设是为了完成建设目的,急于用工程显示业绩,因此为了追赶工期而不顾工程质量,这些问题的积累,必然导致小型水利水电工程质量无法得到有效保证。
1.3缺乏健全的监督体制
小型水利水电工程通常都分布在地、县级地区,无论是从监督机构的建设,还是从监督体制的方面来说,都不够完善,由于地区偏远、经济发展缓慢,甚至很多地区甚至没有检验设备和检验室,在工程的验收方面也仅仅是走过场,根据经验和上级的重视程度来判断工程是否合格。在工程施工过程中没有有效的监督管理,工程验收走过场,工程的质量必然无法得到保证。
1.4施工人员队伍综合素质有限
由于工程规模小,项目资金投入少,在施工队伍的招聘时会受到一定的影响,很多具有较强专业技能的人员不愿加入。而现有的施工人员队伍中,专业人员缺乏,很多施工人员都是未经过严格培训的农民工,缺乏施工的经验和专业技术。同时也缺乏质量检验人员和必要的监理人员,在这种情况下,工程的任何一道工序都可能出现问题,工程整体的施工质量也就无从谈起。
2加强小型水利水电工程建设质量监督管理的思考
2.1加强质量监督机构的建设
根据我国现行的关于水利水电工程质量管理的先关规定,对于小型水利水电工程的施工管理必须要构建相应的管理机构和管理队伍,对于辖区内的水利水电工程进行有效的管理。水利工程质量监督站是当前地、县级地区进行水利水电工程管理的主要机构,其行驶的是行政部门的行政职能。在实际的工作中,可以根据相关工作需需要,调拨相关的管理人员,并且列入到公务员的行列,将监管站的运行投入列入到政府拨款的行列中,从管理人员和运行经费上给予足够的保证,只有这样,才能确保监督机构的有效运行。与此同时,要不断加强对监督机构的运行管理,确保监督机构在日常工作中做到权责明确,利用垂直管理体制对监督站的工作进行管理,避免同体监督的现象出现。只有从机构建设方面不断加强,才能为小型水利水电工程建设质量的监督管理工作提供必须要的保证。
2.2促进监督管理依据的完善
根据我国现行的《水利工程质量监督管理规定》中的相关规定,对于水利水电工程的监督机构主要有三个级别的划分,其中并不能包含县级机构,这也是造成小型水利水电工程建设质量监督管理不够完善的一个重要因素。因此,要在管理依据方面给予小型水利水电工程质量监管机构足够的依据,在工作职责、工作方法和工作内容方面都进行明确的规范,才能为实际的管理工作提供必要的依据。针对小型水利水电工程的特点,制定相应的质量管理管理和评价的标准,在现有的管理工作中充分体现质量管理监督的权威性,确保各项监督管理工作做到有法可依、有章可循,才能促进各项监督管理工作的有效开展,才能有效保证小型水利水电工程的建设质量。
2.3小型水利水电工程实行监理制
由于小型水利水电工程不便于招标,又无监理公司接入,监理员又不能以个人身份接入工程管理,但工程不能没有监理人员管理,这样工程管理和监理制相关规定相矛盾,建议应从相关部门抽调具有一定学历和工作实践经验的国家正式人员,进行培训和考核,合格者相关部门发监理员证,归属于市、县(区)水利水电工程建设质量站管理,这样即符合相关规定,也便于工程管理。小型水利水电工程建设与大、中型水利水电工程建设管理相对应,监理员与业主不是上下级行政管理关系,是委托与被委托关系,为了避免行政对监理人员干预,市、县(区)监理人员可交叉监管工程,监理员与业主和质量站鉴定委托合同,用责任、奖罚合同等约束监理员,监理员依照相关法规、工程规范对工程项目质量管理,行使监理工程师在大中型工程的权利和责任,这样各方责、权、利明确,理顺了小型工程建设管理渠道和相关程序。
2.4加强人员素质建设
在人员素质建设方面主要应当包括两个方面:第一是监管人员队伍的素质建设。当前从事小型水利水电工程质量监督管理工作的人员队伍中,缺乏专业的设计人员和质量检验人员,因此对于工程的结构设计是否合理、工程材料是否科学、工程质量是否合格等问题始终无法得到有效的管理,这对于工程质量也会产生严重的影响。有一部分监督管理人员仅仅是为了完成上级的工作任务,自身的专业知识十分缺乏,对于水利水电相关的机电专业、地质专业等知识更是十分匮乏,而这些并不是通过简单的培训就能实现的。针对这些问题,一方面要加强对人员的选聘,选择优秀的人员加入到质量监管的队伍中,另一方面要不断对现有的人员队伍进行培训,不断更新人员的知识体系和专业技能,做到与工程施工技术的发展相适应,才能保证监管工作的有序进行。第二是施工队伍的人员素质建设。在选择施工队伍时,要对其资质进行严格审查,选择优质的施工队伍进行水利水电工程的施工,对于施工队伍中专业技能不达标的人员,坚决不予录用。同时在施工队伍中配备相应的技术工程师和监理人员等管理岗位,对工程的每一道工序都进行严格的管理,才能保证整个工程的施工质量。
中图分类号：TV512 文章编号：1009-2374（2016）07-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.094
1 概述
随着我国经济发展水平的不断提高，我国的水利水电建设工程也进入了高速发展的阶段。水利水电工程建设项目的经济体制改革已经在工程建设的各个阶段中对于法人责任制进行了推行，相应的，工程造价也逐步由计划经济时代的概预算定额转变为市场经济体制下的工程造价，逐渐形成以定额为指导，将市场竞争作为条件的水利水电项目造价管控体系。而从当前的状况来看，在中小型水利水电项目开发过程中，工程造价工作人员面临的一个重要问题就是如何有效地控制工程造价，最大限度地节约并利用国家水利水电工程项目的建设资金。
2 中小型水利工程造价控制管理现状
2.1 决策阶段存在的问题
我国中小型水利水电工程决策时期对于可行性报告的探究方面的把握力度不够。一些水利水电工程在决策时期计划得不太周全，未通过多次的探究就开展项目的开发，以致水利水电项目的建造不科学，如此对项目开发与运用价值均有一定程度的不良影响，而且对项目造价造成了不良影响。在水利水电项目的决策时期项目的工程量是不确定的，此时期的工作重点是制定施工计划与剖析成本，所以在项目决策时期的投资预算、核算结果的精准性会较低。另外，建设企业对于项目的造价不太了解，对于项目的资金投入估算与项目的造价管理缺少专业态度，对于项目的施工计划和有关的建设技术知之甚少，所以也会造成投资估算的精准性不高。
2.2 设计阶段
目前，在中小型水利水电工程建设中由于设计阶段存在初始设计计划不科学和现实作业状况不符的问题，以致项目造价核算不精确，导致项目开发中投入资本高于预期目标。在我国，对于水利水电项目设计的科学性和可行性是有一定指标的，但是当前一些设计企业在实施项目设计过程中过于注重项目的成本和收益，而忽视项目的设计品质。在项目进行初始设计过程中，对于开发工程的施工计划未曾全面考虑，在实际作业时对于有可能出现的问题事前未曾考虑与制定预案。在项目的施工图设计时期也存有诸多不足，对于项目设计工作者而言，项目的设计计划与难度牵涉到设计工作者的本身利益与名声，所以设计工作者出于自我利益考虑会增大设计的困难程度，比如在造型方面设计工作者出于安全方面的考虑会增大设计参数的数值，如此便让项目的成本增多。
2.3 实施过程中存在的问题
实施阶段因监理单位的业务水平不确定性，因当前市场人工、材料、机械和定额的差异性以及工程实施过程中对现场与图纸不相吻合的变更手续不及时，没有进行成本控制，造成工程项目的成本控制不准确。
2.4 竣工计算阶段的造价管控
工程量是水利水电项目结算的依据，也是完工结算审查的重点。当前，许多施工企业有意提升项目造价，增多工程量，这引起了建设企业的关注。因为建设企业的工程量核查工作者的工作不认真造成了工程量的不精确，给施工企业更改工程量提供了可乘之机。在施工结束的结算过程中，因为平常的审查不仔细以致工程量和工程量清单上有出入，有些和清单比多，有些和清单比少，对于比工程量清单多的被发现后就减少，假如没被发现便获取利益。所以在完工结算过程中为了自我收益，施工单位会想方设法让工程量增加，在施工图与作业过程的图纸更改中找利用点，利用更改图的工程量不清晰的缺陷，将能算的全部算上，如此可以让工程量增多，因为建设企业平常的核查工作存在失误，以致工程量的精准性没有保证。
3 水利水电工程造价控制及管理策略
3.1 决策阶段的造价管控
水利水电项目在决策时期，项目建设企业应当增强项目造价的管控力度，全面利用建设企业在决策时期的优势。做好项目决策之前的准备工作，可邀请一些项目造价领域的专业人士指引项目决策时期的资金估测，全面地搜集与项目有关的信息，在项目开发决策之前，建设企业应当要求设计部门制定一套健全的设计计划与编定可行性探究报告，且对建设项目实施经济性评定，选用最佳的建设方案与技术举措。
3.2 设计阶段的造价管控
第一，在项目设施时期实施设计招标机制构成设计竞争的格局，如此设计计划数量较多，能够选用设计科学、经济的设计方案。
第二，对中标的设计企业要求其运用正常的设计数值，管控造型设计，不可让设计出来的图纸有较大的施工难度，并且无益于项目使用价值的提升。这样做对项目的造价而言有很大好处，能够减少项目造价。
第三，在项目设计时期运用限额设计的方式来管控项目的投资造价，限额设计可以较好地管控项目造价，可以从项目现实状况出发，选用最佳设计计划，保证项目的总投资在可控范围。
第四，增大设计质量管控力度，提升设计工作者的专业素养，应当提升造价工作者的业务水平，增强造价工作者和设计工作者的交流与协作，如果造价工作者和设计工作者可以实现全面沟通，这样在项目造价时便可以针对某个问题进行沟通，让项目造价更为精准。
3.3 施工阶段的造价管控
在施工时期造价管控的重点是对作业物料的造价管控，作业物料是施工现场管理的其中一个方面，也是对水利水电工程造价影响最大的一个方面。据有关数据表明，施工材料对于水利水电工程造价的影响在75%左右。由于施工材料是构成水利水电工程的主体，因此我们应加强对施工材料的成本管理。在施工采购的过程中，应注重对整个材料市场的搜索，寻找最物美价廉的供应商，仔细核对其质量、资质等，并与其产生紧密的联系，用最低廉的价格获得最优质的材料，使工程造价得到良好的控制。同时也要加强在施工现场对施工材料的使用情况，要按照施工进度对成本的消耗量进行大体的规划，并且在每一个环节完成之后对于材料的消耗进行统计，与阶段性规划进行比对，当出现较大的出入时要及时了解原因并予以解决。
3.4 竣工验收阶段
中小型水利水电工程的竣工结算应该以施工图为准，建设单位派出的审核人员首先应该熟悉施工图纸然后到现场实际考察，将竣工图与施工现场的实际情况进行比较分析，查找出竣工图与实际工程的差距，例如建筑物的尺寸、位置、高程等。通过竣工图核算实际的工程量与工程量清单核对，查出差距，核算人员也应该对设计变更和签证进行核对，确定变更的真实性和合理性，确保竣工结算的准确性和真实性。此外，在进行竣工核算时套用的定额和选用的单价也应是符合要求的，收取的费用标准也应该统一，这样建设单位与施工单位达成一致，有利于工程竣工结算的准确合理以及工程造价的阶段性控制。
4 结语
总而言之，中小型水利水电工程造价控制是一项极为繁杂的系统性工作，在工程实际施工建设的过程中，需要不断进行调查研究与探索创新，并与市场经济形势以及工程建设管理的现状相结合，实施全过程全方面的工程造价控制。在工程建设的各个阶段，应该对与工程建设信息相关的内容进行全面地跟踪与整理，从而在保证工程建设质量与进度的基础上，使工程造价控制与管理的水平得以提升，最大限度地节约工程建设总投资，提高水利水电工程的经济效益与社会效益。
参考文献
[1] 龙红梅.浅谈水利工程造价管理的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（7）.
1.1.1前期规划的资料准备不充分
中小型水利水电站大多建设于特殊地质环境、距离城市较远的地区。在中小型水利水电站建设前，必须要对水电站所在位置的地理环境、水文资料、地下资源、生态环境等各个方面进行详细的实地调研，为水电站工程的设计提供第一手详细的资料。然而，很多水电站项目的工程设计单位为了节省开支、节省人力、物力的支出，或者是某种不敬业因素的存在，他们会借用其他相似工程的前期规划资料，或者借用工程所在地区其他工程的地质数据。借用其他工程的资料，通过公式计算下来，工程设计上就会产生较大的偏差，最终的偏差就会影响到坝址的选定、电站结构形式的确定、发电机组装机容量的确定以及输水建筑物的地理位置选择等。
1.1.2前期勘测结果不准确
在实际的工程设计中，由于很多设计单位的人员数量不足，设计任务繁重，并且时间较紧张，还有的设计单位从资金方面考虑，简化了工程前勘测流程，并没有亲自到实地进行勘探。因此，布点数量与最初的工程预想产生偏差，钻探的深度也不达标，只是单一的采取钻探的方式，并没有采取其他先进的勘测手段，勘测结果不够准确。有些工程设计甚至会简化勘测这个环节，根本不对工程的实际地质环境进行勘测，直接利用已有的地形图、地质资料进行工程设计。无论是勘测结果不准确，还是无实际勘测，都会影响到工程设计方案。例如方案中的坝址确定、施工导流方案的设计，工程重要的构件布局的合理性也会受到影响。
1.2解决对策
严格按照国家的相关规定进行工程前期规划的准备工作，笔者认为，无论是前期资料准备不充分，还是前期的地质勘测资料不准确，其主要原因无外乎存在于以下3个方面:
1.2.1思想态度不端正
思想态度不端正是导致工程前期规划中存在问题的根本。一些承接工程设计的单位或部门，存在侥幸心理，为了节省资金，减少人力与物力的投入，或是简化设计步骤，都是思想认识不到位，不能认识到切实的、可靠的前期规划准备资料和真实、准确的地质勘测资料都会对实际工程产生很大的影响。小的方面可能会导致机组的选择不准确，而大的方面则有可能导致重大安全事故的发生。
1.2.2责任追究制度实施不到位
工程责任追究制度的设立主要是针对工程在投入使用后，由于工程设计不合理导致安全事故的发生，那么，就要对事故出现的原因进行深入的调查，追究相关责任人的制度。工程建设中的责任追究制度都是存在的，但是大多有名无实。即责任追究制度存在，但是投入使用后，小的安全事故不就追究相关的责任人，只有少数的大的安全事故发生，则会启用责任追究制度。很多工程设计人员存在侥幸心理，挺而走险，不重视前期规划资料的准备。
1.2.3监管力度不够
中小型水利水电站工程虽然规模较小，投资相对较少，但是依然是关系到国计民生的水利项目，对此项目的监管不仅要定位于施工质量的保证、施工进度的监督以及施工成本的控制，还要将其拓展到工程设计。工程设计流程应符合国家工程设计规范要求，工程设计的资金要使用合理，工程设计需要承担的工程建设责任要明确。
2工程设计人员自身存在的问题及对策
2.1工程设计人员自身存在的问题
工程设计人员是进行工程设计的主体，如果工程设计人员本身存在问题，将无可避免的为工程设计带来问题。工程设计人员存在的问题主要体现在以下两个方面:
2.1.1工程设计人员之间的沟通不足
整个水利水电站工程是一个主体，它的整个工程设计也是不可分割的。完整、科学的工程设计包括多个方面共同的努力，例如水利设计、电力设计、金属结构设计、电气设备的安装等。这些方案的设计必须都是相互沟通，相互协调的，既要保证每个单一方案的科学性，也以保证整体方案的科学合理性。例如，如果水利工程中各个专业的设计存在问题，就会出现很多重复的工序，既浪费人力，也浪费财力。一些预埋件、预留孔、预留线路没有预留，后期的施工就会破坏前期施工的混凝土，影响工程进度与质量，并且还会埋下安全隐患。
2.1.2工程设计人员的团队意识淡薄
工程设计工作是一个整体，作为工程设计中的一员，应具有这种团队意识，重视团队合作，才能设计出考虑周全、各个专业方案都做到最科学合理的整体方案。然而，很多工程设计人员没有团队合作意识，只做自己“份内”的事情，不帮助其他人，也不协助其他人。各个单位工程、分部工程以及单元工程之间的衔接不顺畅，前期项目的结构形式与后期施工之间出现了严重的矛盾。
2.2工程设计人员存在问题的对策
2.2.1提高工程设计人员的专业素质
工程设计人员的专业素质是决定工程设计质量的重要因素。工程设计人员能力的高低将决定工程设计水平。企业可以通过定期培训来提高设计人员的专业素质，或者在雇佣工程设计人员时，选择资历较高，工程设计经验丰富的人员进行工程设计。
2.2.2加强思想教育
工程设计人员之间的合作与沟通交流有利于科学工程建设方案的设计。应向工程设计人员强调，工程设计应以大局为重，顾全大局，在进行分部工程设计时，一定要考虑到前续与后续工程的实施，每位设计者在进行信息的搜集时，不仅要考虑到自己负责部分的信息收集，还要注意其他部分设计信息的收集，从整体上来考虑工程建设的需求，拿出具有针对性与创新性的设计方案。同时，还要制定出相应的施工方案与运行管理方案，切实为水电站建设单位提供可以加强技术管理的文件资料。
3工程具体设计阶段存在的问题及对策
3.1工程具体设计阶段存在的问题
3.1.1设计方案不科学
具体设计方案不够科学，施工图纸不能跟上施工进度要求，滞后于施工进度，设计图纸的细节不够细化，很多重要的特征点缺少必要的剖面图，图纸上相应尺寸的标注不明确，有的甚至出现错误的标注。对于水利水电工程而言，电站厂房机组的位置，溢洪道启闭设备、拦污栅等，都要根据详细科学的图纸做出安排。有些设计报告提供的施工方案过于简易，对很多重要的工程设计缺少必要的说明。例如，对钢筋混凝土的性能要求，对设备安装技术指标的要求，对工程各项检验检测的要求等。
3.1.2设计方案可执行性差
近些年，中小型水利水电工程的数量急剧增加，涌现出了大量的新型材料、创新工艺，这些创新的因素被应用于水利水电工程建设中，可以节约工程投入成本，节省人力与物力，缩短了工程工期。但是，在新材料的使用与新工艺的运用上，存在很多差强人意的地方。一些工程设计者过分推崇这些新技术，提倡在工程中牵强使用这些新技术，使工程建设变得十分复杂，脱离了工程项目实际，最终适得其反，没有达预期的设计目标。除此之外，很多先进的技术应用于中小型水利水电站中，后期投入运行后，设备的运行维护费用较高，使水电站的资金运转增加了压力。因此，在进行工程设计时，不应只考虑工程中技术含量的多少，应考虑到工程的实际情况，因地制宜的进行工程方案的设计，提高工程方案的可实施性。
3.2工程具体设计阶段存在的问题的对策
工程具体设计阶段与前期规划中材料的准备是息息相关的，具体设计应通过对前期规划材料的认真总结与归纳，通过认真研讨，确定初步工程设计方案。加大对工程设计施工图纸等具体材料的监督与审查，加强对工程可执行性的研究。可以从下两个方面入手:
3.2.1发挥质量保证体系的作用
中小型水电水电工程设计应严格按照ISO9001质量体系的文件严格的实施，真正的树立质量为工程建设的基石思想观念，在工程设计过程中，采用必要的有效控制措施，严格按照工程设计程序进行工程设计管理，记录工程设计过程，按工程设计流程来进行完善，以严谨的科学态度，实事求是的工作作风，确保整个工程设计的科学合理性。
3.2.2各级监督部门要加大对设计方案析审查
工程设计方案是保证工程质量的第一道屏障，因此，各级监督部门应将对工程监督的重点也向工程设计方面倾斜一下，关注工程设计方案的科学可行性，关注工程方案的设计质量，对工程设计是否符合国家相关规定的要求进行细致的审查。各级部门发挥对设计方案的审查功能，从各个专业的角度来进行工程项目实施进行后续的配套安装，设备的更新等，都要列为工程设计的内容。督促设计单位的各个工作人员认真完成自己的设计任务，每一个设计细节都要细化、完善，最终保证工程设计方案是最科学、最适宜、最合理的。
中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：
0 前言
随着经济水平的提高，同时为了满足人们日益增长的物质生活要求，有大量的水利水电工程在建设中，其中，中小型水利水电工程占了大多数。然而，由于水利水电工程本身的特点以及环境因素的制约，在建设过程中也突现了很多的问题，比如质量、成本以及工期等方面的问题。这就要在施工过程中有合理的监理工作来保证水利水电工程能够以较短的工期、较低的成本并且较高质量的完成。
1 中小型水利水电工程的特点
中小型水利水电工程是指具有1亿m3总体库容的水库工程、保护农田面积在6.67万hm3以下的防洪工程、具有4万hm3以下治涝面积的治涝工程以及具有3.3万hm3以下灌溉面积的灌溉工程和装机容量在30万kW以下的发电工程的统称。由于中小型水利水电工程的特点，在施工过程中遇到的一般不是技术或者规模上的问题，而是在建设过程中对于质量控制的问题。以下为中小型水利水电工程在建设过程中的几项特点。
1.1 中小型水利水电工程的资金来源和投资主体的特点
中小型水利水电工程的资金来源一般会包含多种成份，因此容易导致工程的资金不能及时到位的现象，从而导致工程不能顺利进行甚至会出现施工间断以及监理人员变换的结果，因此增大了监理工作的难度。另一方面，由于投资主体的不同，使工程事实上具有多个项目法人代表，会对项目顺利进行造成障碍，而且责任不明确，也不便于监理工作的开展。
1.2 中小型水利水电工程的设计与施工单位资质较差
中小型水利水电工程的设计和施工过程大都由资质较差的单位负责，他们技术水平比较低，从而容易出现设计图纸不规范、不符合技术标准要求、以及设计方案不符合实际等问题。这也会对工程的施工监理工作的进行带来一定困难。
1.3 中小型水利水电工程的建立经费和人员配备不足
由于中小型水利水电工程一般具有相对较少的投资，没有充足的监理经费和人员配备，然而工程的战线长，覆盖面又广，从而导致监理人员的工作量较大，而且需要监理人员具有较高的业务素质、较广的知识面和较好的身体素质，这在无形中也增加了监理工作的难度。
另外，中小型水利水电工程普遍存在着不同程度的分包和“隐形分包”，多数分包商没有经过严格的资格审查，而且还存在错综复杂的领导关系，对监理工作的进行和落实都造成一定的困难。
2 中小型水利水电工程施工监理工作的必要性
施工监理是一种用科学的方法对建设工程进行监督和管理的管理体系。在水利水电工程项目中，施工监理就是对水利水电工程的施工过程进行监督和管理的技术经济活动，而且这些活动必须要符合相应法律法规、规范制度以及工程合同的规定，其目的是确保水利水电工程能够在规定工期内、利用计划的成本完成质量合格的工程。因此，在水利水电工程施工过程中，进行合理的监理工作势在必行，其必要性分为以下几个方面。
（1）是为了使水利水电工程与国际水平接轨的需要
我国制定了“引进来”和“走出去”的发展战略方针，在水利水电工程的建设方面也一样，我们既要学习外国的先进建设及管理经验，也要努力提高自身水平，争取使我国的水利水电过程建设走出国门。这就需要我们了解国际通行惯例，其中，施工监理工作就是一项不可缺少的管理体系，要想跟国际惯例接轨，就必须建立合理健全的项目监理机制。
（2）是水利水电工程能够顺利进行的关键
在中小型水利水电工程的建设过程中，总会出现一些问题，只有建立健全的监理体系，才能保证及时发现和解决问题，确保工程的顺利进行。
3中小型水利水电工程施工监理的措施
加强中小型水利水电工程的施工监理工作可以从以下几个方面入手。
3.1 对工程的监理工作尽早的进行
现在中小型水利水电工程的监理工作大都是在开始施工时才开始进行，然而，在开工令之前的质量控制工作更加重要。在施工开始前，施工单位的招标过程以及施工的准备阶段会对工程的质量有很的影响，因此监理工作应该在开工招标前就确定，以便对招标过程和施工准备工作做相应的监理。
3.2 加强监理人员的培训，建立高素质的监理队伍
要想对中小型水利水电工程进行较好的施工监理，首先应该根据工程的规模以及特点建立一支专业性强、更有针对性的高素质监理队伍。而且应该对监理人员进行专业性培训，选择具有较高的知识认知水平和知识更新能力的人员，同时也要培养监理工作人员的社会责任感，对职业道德以及工作纪律有严格的要求。监理人员还必须有较高的与人沟通的能力，要坚持事实求是的工作态度，权责分明，充分发挥监理人员的主观能动性，依照法律法规的要求，较好的完成中小型水利水电工程的施工监理工作。
3.3 要对中小型水利水电工程的质量进行监理
质量问题是中小型水利水电工程面临的最大问题，对其质量进行监理就是要保证中小型水利水电工程能够保质保量的完成，最终达到预期的效果。监理人员应该熟悉水利水电工程施工的技术规范以及质量管理办法，认真落实有关部门在质量方面的要求，对施工的组织设计、施工方法、施工人员以及建设材料、设备等都要严格把关，对施工各个环节进行及时的检查，确保水利水电工程的质量达到要求水平。
3.4对水利水电工程的进度与成本进行监理
在水利水电工程的建设过程中，除了质量之外，业主最关心的问题应该就是进度与成本了。监理人员应该对施工单位提交的施工进度计划以及施工方案进行审查，并找出施工的关键转折点，在施工开始后，监理人员应该对关键的转折点进行监理控制，如果发现有的工序环节具有滞后现象，应该进行合理的调整，控制好每个工序的进度。另外制定周计划和月计划进度计划图，以方便将实际的进度与计划进度进行比较，以方便对施工的调整和完善。另一方面，监理人员要明确施工材料费用、劳务费用以及设备费用发生的具体情况，对各项费用的具体实施进行监理，一是明确数量，避免浪费现象的发生；另一个是价格，保证材料、设备和人工的价格都合理，并且符合施工计划中的规定。
4 总结
中小型水利水电工程的质量问题至关重要，为了保证工程高质量的完成，必须要做好监理工作。而且作为水利水电工程的建设单位，面对日益激烈的竞争环境，加强监理工作是一项提高水利水电工程施工管理的必然途径，也是企业提高自身竞争力以在激烈的竞争中立于不败之地的必然要求。只有做好监理工作，才能使中小型水利水电工程能够顺利完成，充分发挥工程的经济效益和社会效益。
参考文献：
关键词：
中小水利工程；要求；设计；问题；对策
对工程的设计工作是工程建造的首要工作，而且设计建造的图纸以及与工程有关的报表等贯穿着工程的始终，使用设计图纸是为工程在建造的过程中规划方向，同时确定建造的标准。设计是一个负责的工作，而且有很多的细节。例如勘测部门，如果勘测部门没有做好勘探工作，那么会影响设计部门的设计，甚至会使方案中有设计漏洞。
1设计中出现的问题
1.1前期规划片面。
中小型水利水电工程的设计必须以工程的项目所在地为依据，全面深入的考察项目的地形构造、水源情况、矿产资源、生物资源、周边环境等地形、地貌特征，系统的罗列各项数据，并进行分析汇总，总结项目的基本地理环境及周边的人文环境是否适合建设工程。有些设计单位，为了降低成本，减少人力、物力、财力对项目的全面深入考察，没有仔细收集项目资料，参照其他工程的设计，导致工程的设计方案不够全面、系统，有时甚至根本不适合项目地使用。导致工程的选址、规划、结构形式、运行机制与实际情况严重不符，造成严重的后果，所以，对项目的前期工作必须全面、客观，符合项目地的实际情况。很多设计部门为了节约设计的开支费用，对地形的勘察程序简化，有的设计单位只对工程地质进行表面描述，没有实际对地质进行深入的勘察。有的设计单位对地质进行了勘探，但勘探的布点稀少，不按规范进行钻探，也没有采取足够的坑探、平洞等勘探手段辅助勘察，这样的勘察根本不能对地质构造进行充分的了解。这样就导致了工程坝址的选定、施工的方案不够合理。在施工过程中，发现报告中的地形、地质资料不符合施工地的实际情况，只能对工程进行补勘及变更设计，一方面，对建设资金造成大量的浪费，另一方面，建造的难度增加，严重影响了工程的投入运行，不能及时发挥工程的效益。
1.2设计人员素质不高。
在设计水利工程的时候，不仅仅需要水利工程的有关人员，还需要工程其他方面的工作人员共同设计，例如电网以及管道等等，在设计方案的时候，也要考虑这些因素，在做好充足的准备之后，才能对优化设计内容，保证方案合理。各个专业在设计的工程中，都要做好良性的连接，以免出现工程重叠、施工不合理等问题。在设计水利工程中的管道铺设以及电网等问题，如果考虑的不足，那么设计的深度就会有偏差，还会浪费人力。最严重的影响就是为工程埋下安全隐患。部分设计人员没有完整的设计观念，设计理念片面，在设计一个项目时，只是考虑这个项目自身，不清楚该项目是否与其他的项目有联系，片面的设计会使其在工程中只能单独使用，不能与其他的项目配合。如果项目之间的缺少了联系，工程在运行的时候，就不统一。
1.3设计脱离工程实际。
在工程的设计中，需要对工程项目按规程规范进行精确计算，然后根据计算的数据设计工程项目。在实际设计过程中，设计人员只采用简单的、粗略的计算，则会导致工程的设计与实际情况严重不符，将出现大坝渗水、基础漏水，混凝土裂缝、墙面扭曲等现象，设计直接影响工程的安全性，必须进行设计变更，造成资金的大量浪费。在设计过程中，工程的设计报告与图纸脱节，设计报告不能有效的指导施工人员运用图纸进行施工。设计图的细节不够清晰、标注错误、无剖面等现象随处可见，使施工人员无从下手，严重阻碍了工程的进度。有时，设计报告也不够完整，对关键技术的论述模糊不清，设备安装的方法、检测指标都没有详细的论述，不能成为施工的技术性指导文件。
2解决措施
2.1提高设计人员责任心。
设计人员在开始设计的时候，就要有正确的态度，而且设计的整个过程都要有责任心。知道设计方案在建造中的重要作用。在设计的过程中，将自己所掌握的知识运用到方案中，而且每一设计环节都要经过多次的推敲。只有这样才能设计出最好的方案。设计工作是设计人员在水利工程中的基本工作。此外，还要与工程的其他人员探讨工程的一些问题。例如衔接点，只有这样才能设计出最佳的方案。在工程进入到施工阶段时，设计人员也要对方案及时的评审，差缺补漏，改正错误之处，从而保证方案合理。
2.2提高设计水平。
设计师要想设计出一个完美的方案就要有足够的文化基础，不仅仅是学习国内的设计技术，还要学习国外的技术，以充实自己的设计能力。通过不断的学习使自己的设计技能进步。而设计单位也可以聘用高级或者是有能力的设计人员，从而解决在设计工程上出现的问题。设计人员在业余时间，要整理设计资料，通过这些材料让自己的设计思维更灵活。从而保证在设计方案的时候，能具有创造性。
2.3重视设计的前期工作。
在工程建造的地点加大对当地地形以及地貌的勘测，从而保证设计的方案能实用。而且设计的内容有针对性。在勘测的时候，尽量使用先进的探测工具，同时结合设计技术来勘测。在勘测完资料的时候，将所有的数据整合，在这些勘探资料的基础上，设计建造方案。对于工程的设计也要与电气以及机械等其他方面结合，从而让工程的效益更大。
2.4提高设计质量。
设计的主管部门也要承担起管理的责任，而且采取管理措施的时候，要有管理能力，保证管理水平高，这样才能有效的控制设计的质量。早对设计方案管理的时候要认真，有管理的意识，有正确的管理措施，从而保证设计师设计出合格的方案。
2.5设计成果审查。
当设计人员呈现出一个合格的设计方案的时候，要有部门来检查设计的成果，这个部门可以由监管部门承担，在检查的过程中，履行监管义务。在检查设计方案的同时，也要核对设计报告，检验报告有没有可行性。在计算出初步的数据之后，还要开展核审工作。此外还要探究工程在建造的时候需要投入的各个方面。以此保证设计成果。
3结论
综上所述，在设计工程方案的时候应该综合考虑其他的因素，保证设计科学合理。因为合理的设计会让工程在使用的时候有较高的效益。因此在设计方案的时候，设计内容应该与质量的要求相符合，而且设计水平要高超，这样才能使水利工程发挥积极的作用。
作者：郑杰 单位：黑龙江省哈尔滨市依兰县水务局
参考文献
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
1前言
小型水工隧洞断面通常都比较小，一般均采用全断面掘进法进行开挖。全断面开挖主要适用于石质坚硬、完整的围岩。但在比较松软的围岩条件下，对于较小的隧洞断面，也不得不采用全断面掘进法。对于比较松软的围岩，特别是Ⅳ类以上围岩，自身稳定性差，隧洞成型很困难，工程实际中要求采用边挖边衬工程措施。尽管如此，在工程施工中常不可避免的发生不同程度的隧洞塌方。本文对小型水利水电工程隧洞塌方原因作了比较详细的分析，并针对隧洞施工中发生的大塌方问题，提出了“超前临时支撑法”施工处理措施，且对该施工处理技术进行简要概述和举例说明。
2 塌方原因
2.1地质勘察资料与工程实际不符，对可能出现的塌方，没有可靠的预防处理技术措施。一旦遇到软弱、破碎带地层，往往措手不及造成塌方。2004年12月，贵州省毕节市倒天河水库加高扩建工程右坝肩灌浆平洞在开挖过程中发生一起大塌方事故，经现场勘察分析，就属此种情况。
2.2对不良地质地段的隧洞衬砌厚度不够，不能满足承载力要求，不能承受可能出现的山岩压力，完工后结构遭到破坏，进而引起塌方。
2.3设计时，为了节约工程投资，过分追求较短的洞线，以便缩短洞身长度，获得良好经济效益，往往将洞轴线选在垭口最底处，趁沟进洞和出洞，且晚进洞、早出洞，加大了洞口处的开挖深度和洞脸仰坡的高度，却对地质和施工的不利因素不予去方位的考虑，在隧洞洞口和洞身施工中都可能发生塌方。
2.4地质因素是造成塌方的重要原因。小型水利水电工程往往由于建设资金紧张，对必要的地质勘探工作没有做到位，缺乏隧洞所在地段的地质和水文地质资料，情况不明，致使水工设计人员进行隧洞设计时，将隧洞轴线选在了不良的地质区域，没有避开不良地层：如饱和粘土、流沙、堆积层；断裂、褶皱带；节理、裂隙发育带；含有各种不利的软弱结构的围岩，以及溶洞、陷穴等地质不良区域。当隧洞穿越不稳定地层时，很容易发生塌方。地下水发育的地区和地表水渗漏明显的地段，隧洞围岩的强度大大降低，加之空隙水的作用，在隧洞开挖过程中，极有可能发生坍塌冒顶，如不采取有效的工程措施，将会形成极大的塌方。
2.5施工方法不当
差的围岩，开挖后没有及时支护衬砌，围岩长期暴露，山岩压力增长，引起塌方。采用强爆破或装药过多，因强烈震动引发塌方。贵州省纳雍县鞍山水库除险加固工程泄水隧洞在开挖过程中，曾因此种原因引起较严重塌方事故，经改进爆破施工方法后没有发生因爆破震动引起的严重塌方事故。贵州省毕节市倒天河水库加高扩建工程右坝肩灌浆平洞在开挖过程中，就曾发生类似情况。停止施工时，没有搞好施工排水，使围岩长期浸泡，处于饱和状态，山岩压力增大；围岩强度下降，一经扰动，便会引起塌方。
3塌方预防和处理措施
对待小型水利水电工程隧洞塌方，一贯主张坚持以预防为主的原则。认真搞好预防工作，将会取得良好的效益。预防隧洞塌方，主要从以下三点着手：
首先，认真搞好勘测设计。在隧洞工程的勘测设计工作中，深入细致调查和勘探隧洞所在区域的地质和水文地质，详细掌握隧洞轴线和进出口的地质资料，对隧洞穿越垭口、沟谷和山体认真分析，尽可能全面掌握所有可能发生塌方的不良地质情况。选择洞线时，尽量避开断层、溶洞、堆积体流砂、地下水和软弱破碎带等不良地层，若必须通过时，应事先考虑相应的技术措施，正确选定施工方法，认真搞好施工组织设计，以便指导工程施工。
其次，施工中应正确合理选择施工方法和防塌技术措施，准备必要的材料和工具。防塌措施有：搞好施工排水、采用弱爆破或不爆破开挖技术、合理掌握开挖进度、加强支撑和衬砌进度等。
再次，施工过程中应经常进行检查，及时发现发生塌方的种种预兆，及时采取工程技术措施，防止塌方事故的发生。
对于小型水利水电工程隧洞塌方，尽管在工程实施工程中加强了各方面预防工作，但塌方事故还是时有发生。面对发生的塌方事故，我们是不知所措，还是认真对待，及时对塌方的原因进行分析，采取有效的处理措施呢？答案当然是肯定的。塌方发生后，应首先加固未塌地段，以防塌方蔓延，让抢险工作有一个安全的空间。同时，要组织相关人员到塌方现场调查研究，查明塌方的范围、性质以及塌方区围岩的地质构造和地下水活动情况，认真分析形成塌方的原因，及时制定出可行的塌方处理方案。
根据塌方的规模和塌碴的补给情况，塌方可分为大塌方和小塌方。当塌方体厚度大，范围长，已将开挖坑道堵死，或塌方还继续不停的扩展，人员不能或不易进入塌穴的，属于大塌方。反之，当塌方体不足以将坑道全部堵塞，塌方在较长的时间内不再发展或基本停止，人员有可能进入塌穴观察处理的，属于小塌方。根据塌方的危害程度，塌方亦可分为严重塌方和轻微塌方。对于塌方后造成很大的人员伤亡或损失的，属于严重塌方。反之，属于轻微塌方。无论是何种塌方，工程人员都应认真对待，并根据塌方的实际情况制定相应的塌方处理技术措施。
本地小水电工程以引水式迳流电站居多数，多位于山谷、河岸阶地上，在施工全过程都存在施工的导流问题。因此，在编制施工组织计划时，要充分考虑到施工年限、洪水、造价等因素，统筹规划、全面安排，设计经济合理、安全可靠的导流方案。
对小型水电工程而言，一般应尽可能错开洪水期施工，这样导流建筑物结构简单，工程量小，造价也低。当无法避开洪水期时，也应结合地形，尽量避开洪水主流，以减小导流渠、围堰等工程量。导流建筑物应尽可能与永久性建筑物结合布置。如渠首导流堤，既可用于施工导流，又是渠首工程的一个组成部分，一堤两用，既节约了资金，又缩短了工期，体现了经济合理的要求。通常引水渠首和发电厂房、尾水部位常出现基坑排水。常用的方法有：
配置离心泵抽水；开挖排水沟，分明沟和暗沟管。对此要根据地形条件、排水量及电源情况，分析比较不同的排水措施，选用排水通畅、投入小、运行管理方便的措施。
二、 主体工程施工的系统观念
1、土方工程。土方工程主要分布在渠首引水渠、压力前池、压力管泄水陡坡和厂房、尾水等部位。土方开挖以机械开挖为主，辅以人工清理。主要机械有反铲挖掘机、履带式推土机等。土方运输主要为自卸汽车运台土。土方回填以人工机械配合进行。
厂房基坑包括下镇墩、主付厂房和尾水池、进厂路几部分，因此，在电站土方工程中其开挖难度最大。为加快施工进度，缩短工期，降低投资，拟采取机挖汽运的方法分层开挖。由地面逐层开挖至厂房地坪，然后可局部开挖下镇墩、设备基础、尾水室、主付厂房墙、柱基等部位，付以人工清挖成形。自卸汽车倒土后，推土机平整作业场地，并利用厂房弃土修筑厂区防洪堤。土方开挖时，应结合地形情况，修整交通道路，便于施工运料。
2、砌体施工。引水渠首、前池、陡坡等部位采用砌体较多。均采用&！'细石砼座浆砌卵石，原浆勾缝。卵石表面洁净，无风化，细石砼采用拌合机拌料，人工运输。
砼及砼施工。小水电工程砼及砼多采用现浇砼。使用自卸汽车运砂砾料，拌合机拌和，人工运料，振动棒振捣，并及时洒水养护。钢筋的制备、安装、模板作业、砼的制备应符合现行《水工建筑砼及钢筋工程施工技术规范》的要求。
3、机电及金属结构施工。电站机电设备均布置在主付厂房内，主厂房设有梁式起重机，机电安装工作在土建工程基本完成，屋面封顶起吊设备可正常操作时进入安装。金属结构制作加工和安装可根据施工的实际情况确定，且与土建工程协作配合进行。
4、水电站水能参数选择。水电站水能主要参数（或称特征值）包括正常蓄水位、死水位、装机容量等。在参数选择时，必须考虑电站所在地区综合利用要求，参数选择的一致性，以及它们之间的相互影响。
（1）正常蓄水位。正常蓄水位是指水库在正常运用的情况下，满足设计的兴利要求，在开始供水时应蓄到的最高水位。随着正常蓄水位的抬高，水库库容和电站的装机容量、保证出力、多年平均发电量等均相应增加，水库淹没、大坝等水工建筑物的工程量也必然增加。水工建筑物规模越大，施工期也就越长，电站效益发挥越晚。通过经济比较找出最有利的正常蓄水位。当然水库淹没也会成为重要的制约因素。
（2）死水位。死水位是指水库在正常运用的情况下，允许消落的最低水位。选择死水位的程序大致如下：
.根据水库库容特性、综合利用和水工等要求，确定死水位的上下限，并从中拟定几个比较方案。分析各综合利用部门对死水位的具体要求进行水量平衡，初选装机容量和机组，计算能量指标和效益。计算工程量和投资，并根据计算成果进行综合分析，确定合理的死水位。死水位的高低，影响着水库调节库容，降低死水位可使调节库容增大，有利于提高径流的利用程度，但水电站将在较低的平均水头下工作，能量指标并不一定增加，因而也就存在最有利的死水位问题，对于低水头电站来说尤为重要。上、下游有综合利用要求的水库，死水位受灌溉取水口高程、发电进水口受泥沙淤积的制约，远期水库泥沙淤积还可能影响通航。
（3）梯级水电站参数选择。.梯级水电站群的特点是上、下游梯级之间具有水力联系，其参数选择所考虑的范围比较广泛，与单一水电站参数选择有较大区别。由于梯级水电站之间存在着相互补偿的作用，不同时期投产的水电站规模也相互影响，相互制约。因此，梯级水电站的参数选择不能按单一水电站逐个地进行，必须把设计水平年内拟开发的梯级水电站群作为一个整体，多个参数联合优选一体化。
5、施工用水。施工用电可从厂房旁输电线路接口，降压后施工使用。施工用水：引水渠首、厂房、尾水渠等施工用水可直接取自河床，压力前池、压力管施工用水可从北一支渠引入蓄水池供给。施工用电。在生活区和施工现场就近布设施工兼运行用电线路。自渠首至前池、厂房，结合生活区、施工点，要合理预计施工高峰期用电负荷。
河西走廊的祁连山北坡。从东向西有内陆河流域的石羊河、黑河、疏勒河流域三大水系，有大小河流56条，这些河流的山区面积62375平方公里，河西内陆河域水资源总量为71.84立方米。由于落差达388米～908米，水力蕴藏量约为333万千瓦，可开发量205万千瓦。水能资源比较丰富。其中石羊河流域理论蕴藏量65万千瓦，可开发量37.06万千瓦，已开发17.33万千瓦，占开发量的47%，年发电量7.27亿千瓦，（其中石羊河流域的金昌市理论蕴藏量20.5万千瓦，可开发量12.06万千瓦）；黑河流域理论蕴藏量147.06万千瓦，可开发量82万千瓦；目前已开发60千瓦，占开发量的60%；疏勒河流域理论蕴藏量120.94万千瓦，可开发量63万千瓦，已开发13.26千瓦，年发电量4.19亿千瓦，黄河流域武威属区过境流量23.15亿立方，水能理论蕴藏量133.3万千瓦，可开发量92.3万千瓦，这些宝贵资源是水能开发的重要条件。
2、人类对水能利用的探索
早在3000多年前，我们的祖先就已经懂得利用水力冲动水轮来带动水磨、水碾。汉武帝建武十三年(37)时，冶炼工业使用的鼓风设备，都是用人力或畜力来带动的，其效率很低。当时有一个叫杜诗的人，发明了一种用水轮带动鼓风的设备，把它叫做水排，来代替人或牲畜的动力。公元260～270年间杜予又创造了连水碓，大幅度提高了工作效率。在东汉末年到西晋时期(220～300)，群众在实践中又改革发展了用水轮带动的水磨及连二水磨(即上下层水磨)，又经过了200多年，由水磨的启发创造了水碾。到唐宋时期劳动人民就有利用水轮作为动力的简车来提水灌溉，并用在纺织上的还有水轮大纺车等。河西在明代移民实边时，同时带来了中原先进的生产技术，并开始使用水磨，普遍利用水能磨面、碾米、榨油。一盘水磨能延续使用数百年。在清雍正年间，甘肃省巡抚陈宏谟云：“各县修渠道，以广水利，及河西凉、甘、肃等处，夏常少雨，全仗积雪融流，分渠导引灌田转磨，处处获利”。清代乾隆年间的《古浪县志》云：“古浪有三渠，曰古浪渠、土门渠、大靖渠，皆赖水以转磨、灌田也”。古浪县的一部分水磨都是清代遗留下来的。这些都记载了当时以水为动力的发展纪实。
随着时间的推移，河西各地凡有水利条件的沟渠上，都建有水磨或水碾，解决农村生活的粮食加工。据不完全统计，在新中国建国初期，石羊河流域有水磨936盘和水碾10余盘，其中：民勤县82盘，古浪县274盘，凉州区455盘，金昌市125盘，这些水磨、水碾比人力或畜力加工粮食的效率提高十多倍，实在是干净、便捷、省事。一些地方的村名，由于兴建了水磨而出名，地名亦渐演绎为水磨名，如武威的三盘磨等。
当时规模较大的水磨在民国三十三年(1944)山西籍富商杨耀候在武威城北2千米的三盘磨村兴建的面粉加工厂。他聘请外国专家设计，兴建了高3.3米、宽1.7米、长约8米的木制渡槽，将水从西向东顺河心穿过大路引入厂房，以水为动力推动石磨，是当时河西地区唯一较大的水力机械化面粉加工厂。
兴建水磨一盘需建两层楼房三间，引水槽和水轮机各一个，木料15立方米，石料40立方米，修轮窝一个，配轮轴铁件等，需木、石、铁、泥瓦匠工200多个。兴建双轮磨再增加楼房一间，木轮、水槽各一个，木料5立方米，一般多建双轮。若建油磨增加油房一间，需高大厂房七间，木料30立方米，10立方米油压梁一根(约粗80厘米到1米、长10米)，还需各类工匠200多个。其实磨面和磨油都可以，只有石匠锻磨时按需改变。过去兴建一处水磨，一般家庭是无力承担的，只有富裕家庭才可修建。磨坊的收入相当于种植水地30～40亩产量的收入，修建一盘水磨造价一般是50石粮食(一万千克小麦)。水磨极大地减轻了人、畜的劳动强度，提高了效率，方便了群众。人、畜力石磨一天只能磨面30～40千克，水磨一天则可达400～500千克。水磨在社会发展中也不断改进，由原来的平轮改为立轮，提高工效一倍；可以小水带动大磨，水轮轴是铁对石后改为铁对铁，有时还利用滚珠轴承减轻摩擦，提高出力效率。平轮需水量0.3立方米/秒转磨，而立轮只有0.1立方米/秒就可带动。
3、河西地区小水电站的发展时期
新中国成立后，河西地区经过兴修水库，进行径流调节，河西各河流利用水库落差及干支渠跌水，开始规模型的修建小型水力发电站，从1957年至2009年，河西地区建有大、中、小型水电站100余座，装机容量约100万千瓦，主要有武威的黄羊河电站、金塔河电站及金塔干渠梯级电站和西营总干电站，金昌市的东大河、西大河电站，黑河流域的干流电站和讨赖河、梨园河电站、龙渠电站，龙渠一、二、三区电站、盈科电站等；酒泉昌马干渠梯级电站、河西电站、新河口电站、东沙河电站等。在电力资源中占有重要地位。
河西地区第一座小水电站建设是在1957年石羊河流域的古浪河与柳条河汇合处，利用暖泉水和部分河水发电，主要解决古浪县城照明及农机修造厂动力用电。全部工程总投资6.86万元，当时主要是供给古浪县级机关和学校等45个单位和一些居民照明用电。
古浪水电站是当时河西地区第一个小水电站，电站一发电，张掖专区召开了全河西各县水利科长参加的现场会；同时还有本省临夏、天水及内蒙等地的3560多人络绎不绝地前来参观学习。张掖专署水利局于1958年2月举办了第一个水力发电电工培训班，先后培训了数百名电工，为河西大办小水电起了带动和促进作用。古浪水电站在运行中陆续扩建为50千瓦、120千瓦。
由于小水电站的建设带动了当地水利工程建设工地的工、器具技术革新和水能利用的向前发展。古浪县在1960年前建成了龙沟、黄羊川、曹家湖、菜子口、土门、十八里堡等10多座小水电站。
1959年11月4日中共中央甘肃省委发出了《关于学习推广天祝县综合利用水能经验的通知》(1958年12月20日古浪县并入天祝县)，甘肃日报社发表了《伟大的创举——大力推广天祝县综合利用水能经验》的社论，甘肃日报刊登了中共天祝藏族自治县委员会第一书记梁星写的《用土办法利用水资源》等文章，更加有力地促进了小水电的建设和发展。1961年水利部在天祝县召开了全国水能利用现场会议，水利部副部长何基沣主持了会议。有各省、区50多位代表进行现场检查指导，鼓舞了河西人民大搞水能建设的积极性，从此，河西的小水电建设走上了快速发展的道路。使河西三地区各流域纷纷掀起了水能建设地高潮.
1957～1960年，仅古浪县新增小水电站14座，装机容量406千瓦，年发电量36.42万度，较大的是1960年9月在古浪河兴建、改建水力自动化日产1～1.25万千克的面粉加工厂2座，以及水力一轮带多磨、钢磨、油磨、自动箩等。以水能为动力的各种水力机械设备共计约1700台(座)，装机容量2500千瓦，当年节约劳力29万个，节约畜力4600多个，为地方工农业生产的发展起了促进作用。
水力发电建设，在河西虽有近50多年的历史，为河西的社会经济建设起到了良好的开端。但由于认识上的差距，重大轻小的思想，电力利用的局限性使河西的小水电站建设处于缓慢和停止状态。从河西的自然生态环境出发考虑，在山区、沿山地区应加大小水电站建设力度，在政策上给予倾斜，使农民的照明、生产、生活用电价位合理低廉，特别是一些地方电能逐步取代燃草、烧柴，杜绝樵采，为自然生态的恢复助力。
4、河西走廊各河流水能开发现状
4.1石羊河流域多年平均自产地表水资源量15.037亿方，水能资源理论蕴藏量65.5千瓦，其中武威市理论蕴藏量45万千瓦，金昌市理论蕴藏量20.5万千瓦，可开发量约37.06万千瓦。其中武威市25万千瓦，金昌市12.06万千瓦（金昌市的东、西大河，水能理论蕴藏量20.5万千瓦，可开发量12.06万千瓦。现已开发22座54台，装机容量达7.76万千瓦，设计年发电量3.54亿千瓦，上缴税金700万元）
石羊河流域的武威市2000年前有小水电站21座48台，总装机容量15101千瓦，年发电量3599万千瓦。从2003年开始又掀起了新一轮水电建设的高潮。先后建成西营河双窑湾1＃、2＃水电站；西营三沟1～3级水电站；金塔河青大板1～4级电站；杂木河神树沟1～3级电站，并在杂木河上诞生武威最大的水电站，总装机6.3万千瓦，多年平均发电量2.18亿千瓦，该工程已动工兴建。黄羊河峡口渠道电站等一批水电站建设工程。到2009年底，石羊河流域已建在建的水电站45座，装机容量17.33万千瓦，年发电量7.27亿千瓦，其中武威市23座，装机9.57万千瓦，年发电量3.73亿千瓦，金昌市22座，装机容量7.76万千瓦，年发电量3.54亿千瓦。
黄河流域武威的大通河段，多年平均过境水量23.15亿立方，水能理论蕴藏量133.3万千瓦，可开发量92.3万千瓦，开发约16.3%，目前投资9.06亿元，已建在建的青岗峡、金沙峡、米岔峡、小水地4座水电站，装机12台，装机容量15.03万千瓦，设计年发电量5.4亿千瓦。
4.2黑河流域开发现状
张掖市的黑河流域全长821公里，河流落差890米，流域多年平均径流量15.89亿立方，平均流量50.4方／秒，水能理论蕴藏量147.06万千瓦，可开发量达100万千瓦，年发电量120亿千瓦。2010年达到60万千瓦，占可开发的60%。
黑河流域的干流和两大支流讨赖河、梨园河（隆昌河）水能理论蕴藏量丰富，地形地质条件优越，是最具开发潜力的水能资源富集区。根据境内水能资源理论蕴藏量和开发有利条件，经多年勘察论证规划，未来装机容量将达100万千瓦以上。
1989年以前运行16台水电站，装机1.23万千瓦，年发电量5900万千瓦。1996年以来，建成了龙渠水电站，龙渠一、二、三级电站和盈科等一批水电站，
2006年为又一个水电建设高潮，续建、兴建中小型水电站20座，装机容量达61.5万千瓦，投资6.7亿元装机10.2万千瓦的小孤山水电站建成发电，装机5.05万千瓦的二龙山和投资7.5亿元装机11.2万千瓦的三道湾水电站建成发电，装机9万千瓦的讨赖河三道湾、投资9.8亿元装机3.3万千瓦的西营河梯级、1.65万千瓦的白银1～5级梯级电站等也已建成发电。
到2009年开发水电站装机容量达60千瓦，其中装机5万千瓦以上的6座，1～5万千瓦的3座，1万千瓦以下的33座，水能资源最丰富的黑河流域规划总装机达95万千瓦，要开发34座电站。其中干流科学规划建设的8级梯级电站由原来设计的44.4万千瓦提高到总装机75.4万千瓦，增加了30万千瓦。讨赖河支流规划的10级电站，总装机16.5万千瓦，梨园河支流规划22座，总装机6.2万千瓦。
4.3酒泉疏勒河水系河川径流量16亿立方米，其中昌马河9.94亿立方米，党河3.16亿立方米。高差388米，渠长40多公里的渠道上建成15座梯级电站。从1989年4月开始，建成装机容量为2400千瓦的河西水电站，1996年8月投资1000多万元，建成装机3000千万的新河口水电站，1998年投资2500万元，兴建了装机9600千瓦的东沙河2＃、3＃水电站。1999年以来，伴随西部大开发，相继有11座水电站建成，到目前总投资3亿多元，总装机容量8.16万千瓦的15座梯级水电站全部建成发电，为社会提供了3.3亿千瓦的清洁能源。昌马盆地1.9亿方水量，新建水电站3座，总装机3.2万千瓦，昌马水库电站，总干梯级电站6座，使小水电站达到16座，总装机8.16万千瓦，年发电量2.07亿千瓦。
在疏勒河流域的党河内，年径流量3亿方，水能蕴藏量15.93万千瓦，可开发7.1万千瓦。目前已建成党河水库电站等8座水电站，装机3.2万千瓦，年发电量2.07亿千瓦时。
目前疏勒河上最大的青羊河水电站工程总投资4.5亿元，装机容量5.6万千瓦，在肃北蒙古族自治县开工建设、建成后年发电量2.116亿千瓦时，到2010年已建在建的电站17座，总装机13.26万千瓦，年发电量4。19亿千瓦时。
5、对水电开发的体会与建议
5.1水能资源开发必须科学严谨，以生态角度为前提，河西地区生态环境本身就很脆弱，工程区生态环境要加强保护和管理，并要落实保护范围，水能资源开发涉及一系列社会性问题，必须科学开发，高效利用，遵循电调服从水调，以资源开发与环境保护相结合的原则，以经济、生态、社会效益等协调合理化为准则。
5.2农村小水电是可再生清洁能源，在开发小水电的同时，保护与改善生态环境有利于人口、资源、环境的协调发展，河西各市大量掀起第二轮小水电工程建设，为河西财政创税做了贡献。
二、工地试验室的组建
1人员工地试验室需要
有一名实验员进行日常的实验工作，这名实验员需要有中级以上职称。实验员主要负责实验室的日常工作，实验员的岗位职责是根据日常施工的具体要求进行原材料方面的实验工作，施工的时候需要注意建筑施工的施工配合比。调整配合比需要考虑到建筑施工的实际情况，促进现场实验室工作的积极开展，通过现场实验室的工作提供可靠的实验数据，促进中小型水利工程的工程顺利实施。技术负责人在实力工程施工的现场试验工作中扮演着重要角色，对其也进行了相关的技术要求，需要具备中级的职称，并且非常精通土地实验室的基本实验业务，熟悉建筑施工的相关技术施工标准与建筑施工的基本试验方法，与此同时，技术负责人还需要精通国家相关施工方面的政策方针。技术负责人也需要具备认真的工作态度，并且在工作中办事公正。在日常工作当中主要负责业务管理技术和试验资料签发。土地实验室还需要试验员2名，需要具备大专以上学历，同时需要有试验员岗位合格证书，有证才能够在工作岗位上工作，日常中主要负责原材料相关的各种工作。
2配备检测仪器设备
在实验工作过程中，建筑施工实验的仪器设备需要满足国家规定的技术标准，保障实验室实验的正常运转。计量器需要遵循计量检定的基本标准。检测仪器设备在操作的过程中需要正确操作计量检测仪器和试验设备，同时需要依据《中华人民共和国计量法》要求进行落实，并需要具备准用证，以保证建筑施工技术的准确可靠，保障建筑施工检测的实际效果。
3建立完善的检测试验管理制度
检测工作制度。工作制度是否具有科学性，能够在实践领域进行贯彻，体现了一个建筑施工部门的管理水平，如果工作制度不科学或者不明确就会影响到建筑施工的检测质量，从保障建筑施工工程质量的前提出发，需要遵守的工作制度有以下几点：岗位责任制。岗位责任制需要各个部门相互配合，共同执行，才能够促进工程质量的提高，无论是管理人员、技术负责人，还是质量负责人、试验检测人员，都需要明确并遵守岗位职责，促进各项施工业务的进行。除此之外，计量标准检测仪器管理制度，检测建筑施工分析制度，实验文件管理和保密制度，检测样品的管理制度，检测工作制度都是在建筑实验中需要遵守的工作制度。
4配齐必要的标准、规程、规范
试验检测的基本标准和规范是实验工作进行的基本准则。只有在建筑实验的过程中严格以实验检测的基本准则为准绳，才能够在实际工作中不断扩大业务范围，并在业务实践方面不断创新。
三、现场试验与检测证取（送）样制度
为了保障建筑施工的质量，促进建筑施工材料的可靠性，需要严格执行相关质量标准，采用相关的技术检验标准对建筑工程的材料或构件进行抽样检测，并根据质量检测的结果来推断整体建筑材料的质量，这是推断和预测建筑施工质量的常用和有效的方法。但是需要注意的是试样的真实性和代表性是抽样检测能体现整体情况的基本前提，见证取样和送检制度是实现建筑施工高质量的重要途径，见证取样和送检制度需要进行操作的工作人员具有良好的职业素质和业务能力，这样在具体工作的过程中针对施工检测，才能够保障施工检测工作的顺利。在具体施工的时候，需要对施工材料质量进行严格控制，以假乱真，以次充好的情况发生，保障建筑施工一直在严格的质量监督中。
2见证取样送检的范围和程序。
（1）见证取样送检的范围。依据建设部（2000）211号基本文件规范，在建筑施工方面需要遵守以下八项见证取样的试块、试件及样品，即：砼试块；砌筑砂浆试块；钢材和连接接头试件；和砼小型砌块；水泥；外加剂；防水材料；以及建筑物地基、垫层的测强、测密。这是见证取样的基本范围。
（2）见证取样送检的程序。开工进行之前，施工部门会根据施工的具体方案以及施工的操作流程进行取样送检的操作。在取样送检的过程中需要现场进行，检验之后并进行签认标识封志，进行工作检验的人员需要当场进行检验记录，保障工作的有效性。五、试验过程控制1目的。对建筑进行多方面的试验检测最终目的都是为了保障建筑工程施工检测标准的准确性，以及建筑工程施工的高质量。
2实施检测
（1）试验室接到所有建筑检测样本，检测工程项目，都要保障建筑实验操作的规范性，促进试验检测的可靠性。
（2）检测人员（必须2人以上）在抽样调查的时候必须严格遵守相关的监测规范，进行科学检测，检测方法也需要做到科学和规范，促进检测效果的规范。
3检测报告的签发
检测报告是对建筑施工进行检测的基本材料对检测报告的书写需要遵守一定的检测报告形式，具体而言有的采用报告格式，有的采用统一表格。最终的检测报告由技术负责人进行最终的审核、签字、发放。只有最终提交合格的检测报告，才能够保障建筑施工的质量，促进建筑工程施工的顺利进行。
