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二、房产企业常用的工程管理模式
(一)项目管理进行委托的模式
以国际惯例来看,在房地产企业将工程管理工作委托给其他机构负责管理的过程中,房地产企业属于业主身份。具体来看,项目管理委托模式又可以具体划分为以下三种:其一是房地产企业与咨询公司达成合作,但是工程管理的全部工作,由房地产企业自己负责,咨询公司仅向房地产企业提供咨询服务;其二是全权委托模式,在这种模式下,房地产企业将工程管理工作,全部交由咨询机构来负责管理;其三是房地产企业将工程管理工作,委托给业务咨询机构,然后在项目管理实际工作的开展中,由咨询机构与房地产企业的工作人员共同进行管理。房地产企业方面的工作人员,需要在业务咨询机构方面的项目经理的指导下,进行具体工作。
(二)施工的任务进行委托的模式
这种模式又可以划分为以下三种不同模式:其一是由房地产企业通过招标的形式,将施工任务委托给一家或多家专职从事工程施工的承包单位,然后,承包单位在承接施工任务后,又会根据施工任务的需求,再与其他施工单位进行合作,将施工任务分担给其他施工单位来负责管理;其二是在房地产企业以施工单位之间,加设一步环节,即由多家施工企业联合组成的合作组织,在这种模式下,房地产企业现将施工任务委托给合作组织,再由合作组织将施工任务合理分配给下属的施工单位,虽然合作组织的存在,提高了双方的工程管理成本,但是也在一定程度上,提高了管理效率,为房地产企业选?窀?加合理的施工单位,从而促进施工效率和工程管理质量的提升。其三就是由房地产企业将施工任务直接分发给不同施工企业,而无须借助承包单位以及合作机构的人力资源,这种模式可以有效增加房地产企业对于施工任务的管理效率。
(三)设计任务进行委托的模式
房产工程的设计任务,常见的委托方式有两种。房地产企业将设计任务委托给某个独立的设计机构、或由多个设计机构联合组成设计组织,然后由设计合作组织,根据设计任务的实际需求,分配给摸个或多个具体设计机构来完成;其二是房地长企业直接将设计任务委托给设计机构,而无须再经过中间的组织机构这一环节。
(四)项目总承包模式
项目总承包模式可以理解为,房地产企业将工程项目对外承包给施工单位,其中包含采购、设计、施工等所有工程环节,承包内容既可以所有工程环节,也可以是其中某一部分施工环节。而承包方只能够是一个单独的施工单位。具体来看,项目总承包模式又可以划分为以下几种形式:
其一是设计―施工整体承包模式。在这种承包模式下,房产企业与施工单位拟定合同,施工单位需要在合同规定范围内,完成工程的设计以及施工环节,在此过程中,施工单位还应当确保工程造价、施工进度符合房产企业的要求,同时,施工单位还要保障施工安全与工程质量;其二是设计采供―采购―施工整体承包模式。在这种承包模式下,房产企业也需要与施工单位签订合同,而施工单位除了要完场工程的设计以及施工环节以外,还要负责施工所需物资的采供工作,而且同样要保障工程造价、施工进度、工程质量等,符合房地产企业的要求。总的来说,项目总承包模式能够实现工程设计与施工环节的有效连接,进而加强对工程项目的管理效果,压缩施工成本为房产工程增值。
(五)物资采购模式
在国际范围内,物资采购环节的管理通常有以下三种模式:其一是由房地产企业安排专职人员,负责对于物资采购环节的管理;其二是房地产企业在于承包单位协商后,共同指定物资的供应商;其三是在房地产企业将施工任务承包给施工单位后,由施工单位自行负责对于物资采购工作的管理。[1]
三、加强房产企业工程管理的对策
(一)选择优秀的施工团队
施工团队的工作效率和施工质量,对于房产工程的质量具有非常重要的影响。具体来看,一个优秀的施工团队,能够对施工现场加以严谨的勘察,向房地产企业提供全面且详细的考察报告,并保障报告的真实性和准确性,而且会在地下管线等设施处作出明确的标记,为施工环节做好基础准备工作;另外,优秀的施工团队还能够全面且详细的记录房屋的各项数据,在房屋设计阶段做好结构优化,在确保工程质量的前提下,最大限度地压缩施工成本,减少不必要的资源和资金浪费;除此之外,能够从施工准备阶段到工程验收阶段,全面保障工程质量和人身财产安全,提升工程管理效果。[2]
(二)选择合理的工程管理模式
房地产企业在工程管理工作中,要结合企业自身情况,并遵循标准化、规范化原则,建立完善的工程管理制度,对企业管理流程及标准作出规定,从而做到对工程施工的整体管理与控制。[3]在具体的工程项目施工前,要全面考察工程的需求,从而选定最合理的工程管理模式,选择合理的承包单位,并安排监督管理人员对工程设计、采购、施工等环节加以全面且严格的监督,确保房产工程能够高质高效的开展。在此基础上,房产企业还应当组建战略合作同盟,建立与各施工单位、投资机构、监管机构的合作关系,并加强相互之间的信息交流与沟通,并对供货商加以考察,选择适合本企业发展的合作伙伴。[4]
(三)加强工程管理力度
工程管理不能仅停留在理论层面,还应从具体的工程环节着手,加强工程管理力度,确保房产工程的高质高效完成。在队伍管理方面,要明确每名施工人员的具体责任,对施工人员进行安全教育,督促施工人员按照施工进度和施工要求完成施工;在材料管理方面,为确保工程质量,应选用优质材料,并对材料的采购数量和使用数量加以严格的核算,提前做好材料的分配和输送工作,为工程施工做好基础准备工作,加快施工高效率的同时,还有助于压缩施工成本。
一、引进原则
本次人才引进工作由县人才办统一领导,县编办、县人社局、县教育局、用人单位等参与,按照“公开公正、平等竞争”的原则,择优录用。
二、应聘条件
应聘对象为国家承认学历的大学本科(学士)及以上毕业生,且必须符合以下条件:
(一)具有中华人民共和国国籍。
(二)遵守宪法和法律,具有良好的品行。
(三)具有与报考学科相应的高中教师资格证书(含已具备教师资格认定条件且参加2018年春季教师资格认定在2018年7月底前可取得教师资格证书或证书编号的人员),年龄30周岁以下(1988年3月1日以后出生)。
(四)适应岗位要求的身体条件。
(五)所学专业与报考岗位一致或相近,并满足岗位所需要的其他条件。
三、引进人才程序
(一)引进人才信息。引进人才公告等信息于2018年3月8日起同时在以下网站和相关媒体上统一。
歙县政务信息网ahshx.gov.cn/index.html
歙县人力资源和社会保障局信息公开网站zw.huangshan.gov.cn/BranchOpennessContent/showList/10666/30200/page_1.html
歙县教育局信息公开网站zw.huangshan.gov.cn/BranchOpennessContent/showList/10658/30200/page_1.html
安徽师范大学等相关高校网站。
歙县中学与安徽师范大等高校对接,提前做好宣传工作。
(二)报名与资格审查。
3月14日,由县人才办牵头,县编办、县人社局、县教育局等与歙县中学一同赴安徽师范大学,参加“2018年安徽省师范类高校毕业生专场招聘会”。
应聘者于2018年3月14日13:00—17:00到安徽师范大学花津校区大学生活动中心现场报名,提交《毕业生就业推荐表》、获奖证书等相关证明材料(复印件),填写《2018年歙县中学面向高校引进专业人才报名表》(附后)、《安徽省歙县中学引进教师综合评价表》(附后)。
联系人:程老师(15305590366)、姚老师(15345593918)。
3月14日晚,县人才办组织专家组对应聘者提交的材料进行资格审查,对符合报考条件的应聘者按《安徽省歙县中学引进教师综合评价表》逐项核实,计算出综合评价分。依据综合评价分的高低,按1:10的比例确定进入面试环节人选,并电话通知面试时间、地点。
(三)面试。面试采取“试讲加答辩”方式进行。试讲范围为现行高中教材(人教版),具体内容由各学科专家组根据学科特点确定。该工作由县人社局、县教育局会同用人单位组织实施。应聘人员抽签确定面试顺序,准备时间(包括写教案)为30分钟,试讲为20分钟(无生上课,含答辩)。面试成绩(满分100分)当场向应聘者公布(成绩保留两位小数点)。
为保证人员素质,面试成绩不低于60分方可进入体检与考察程序。
面试时间初定于3月15日,具体时间和地点以电话通知为准。
(四)考察与体检
体检考察人选按岗位招聘数,在同岗位试讲课人员中按成绩从高分到低分等额确定。体检考察由县教育局会同用人单位负责组织实施,按先体检后考察的顺序进行。
体检工作按照省委组织部、省人社厅、省卫生厅《关于进一步规范全省事业单位公开招聘人员体检工作的通知》(皖人社秘〔2013〕208号)规定在二级甲等以上综合性医院进行。体检参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)、《公务员录用体检操作手册(试行)》(国人厅发〔2007〕25号)、《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(人社部发〔2010〕19号)和《公务员录用体检特殊标准(试行)》(人社部发〔2010〕82号)等规定执行。体检工作结束后,由医院出具“合格”或“不合格”的结论性意见,并加盖单位体检专用公章。
考察工作坚持德才兼备、以德为先的标准,根据招聘岗位要求,对拟聘人员的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩(学业成绩)以及遵守国家法律法规等情况进行考察。实施考察时成立考察工作小组,每组由两名以上工作人员组成。考察小组通过查阅档案、听取有关方面意见、与本人面谈等方式,准确把握被考察对象的情况,全面、客观、公正地作出评价并写出书面考察报告。
对考察、体检出现缺额的,按照规定程序和时限,在同岗位报考人员中,按面试成绩高低依次等额递补。
体检、考察时间另行通知。
四、签约聘用:对体检、考察均合格的拟聘用人员名单,在县人社局、教育局信息公开网公示一周。
经公示无异议或公示结果不影响聘用的,由引进人才单位主管部门将拟聘人员名单、《歙县事业单位新聘用人员录用审批表》、招聘岗位所要求的学历、学位、资格等证书、实际工作经历证明、考察材料、体检表、公示材料、本人身份证复印件报送县人力资源和社会保障局办理有关报批手续。
对违反引进人才规定或未能在2018年7月31日前提供招聘岗位所要求的相应层次的学历、学位等相关证书的报考人员,取消其聘用资格。
根据国务院办公厅《转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(〔2002〕35号)和省政府办公厅《转发省人事厅关于在全省事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(皖政办〔2006〕13号)规定,用人单位须与受聘人员签订事业单位编内聘用合同,确立人事关系。聘用人员待遇按有关规定执行。事业单位新进人员按规定实行试用期制度,试用期包括在聘用合同期限内。试用期满合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
五、有关事项
本《公告》由县人才办负责解释。
咨询电话:0559-6519306(县人才办)
0559-6534505(县中办公室)
一、前言
近年来,我国高校纷纷意识到开发校友资源对促进高校发展的作用是非常巨大,因此,校友资源的研究也成为了高等教育研究的热点。同志曾在2003年全国人才工作会议上指出:“人才资源是第一资源,而校友资源是学校最富饶的人才资源。”对于我国高职院校而言,校友资源的作用已经被大家所认可,但因高职院校校友身份的特殊性,校友工作还处在起步摸索的阶段,需要学习更好的校友工作经验。从世界范围来看,美国拥有全世界最先进的高等教育,他们普遍重视校友工作,注重校友资源的开发,有着相对规范的校友组织和完善的校友网络。学习他们先进的校友会管理工作经验,可以给我国高职校友工作的开展提供一个有效的借鉴平台。
二、美国大学校友会工作的基本特点
(一)历史悠久
美国很多大学在建校初期就开始了校友管理。例如,美国威廉姆斯学院成立于1793年,建校后十分重视校友管理,该校于1821年成立美国第一个正式的校友协会。威廉姆斯学院的校友会章程明确提出:“这个团体以提高文学修养、促进相互间的友谊以及增进校友对母校的尊重和关心为宗旨。”另外,像斯坦福大学建于1891年,第二年即1892年,斯坦福校友会成立;加州大学戴维斯分校建立于1908年,其校友会成立于1918年。
(二)机构健全
美国大学对校友工作的重视直接体现在对校友工作机构的设置上,几乎所有大学都有自己专门的校友工作机构。每个工作机构的分工也非常明确,做到校友工作要“专人、专门、专项”。以哈佛大学校友活动部门为例,该部门主要负责六个方面的工作,包括校友教育、国际校友事务、校友聚会、班级通讯办公室、俱乐部和兴趣小组、旅游项目,共有31名工作人员负责这些工作,虽然他们有一身兼两职的现象,但都有明确的分工,每个岗位的职责都事先明确,形成完善的组织机构和制度化的管理。
(三)科学的捐赠管理模式
美国社会有慈善捐赠的传统,教育捐赠又是慈善捐赠的重要对象,美国很多大学也会经常收到来自校友的捐赠。据统计,2004年至2005年间,美国大学捐赠收入总额达到244亿美元,其中27.5%来自校友的捐赠。为了更好地管理校友的捐赠和募集更多的资金,美国很多大学纷纷将校友事务部门和大学发展部合并,组成学校校友关系与发展部或者校友事务与发展部,拥有固定的场所和工作人员,建立校友档案和跟踪联系制度,为校友提供优质的服务,每年固定时间举行校友返校活动和年度捐赠。
(四)丰富的校友服务项目
美国高校针对已经毕业的校友,会为他们提供很多优惠的服务,用专业化的服务态度谋求大学与校友之间的双赢局面。美国大学校友会每年都会对那些为大学做出杰出贡献的校友给予奖励,这些奖励使得校友们收到了来自母校的认可和尊重,更有利于培养一种和谐积极的爱校气氛。例如,哈佛大学会为校友提供免费永久使用的电子邮箱;普林斯顿大学校友每月会收到来自母校寄来的校友通讯;康奈尔大学会定期向捐赠校友邮寄捐赠资金使用年度报告。同时,美国高校将校友的“终生教育”、“继续教育”纳入到非常重要的服务项目之中,为校友们提供杰出教师主讲的教学计划,帮助校友终身学习。
三、我国高职院校校友工作现状和存在的问题
目前,我国国内很多高职院校的校友工作仍然处于萌芽状态,校友工作存在着许多的不足,主要表现在以下几个方面:
(一)校友工作机构不健全
从目前对高职院校校友工作的调查来看,大部分高职院校都有自己本校的校友会,但在民政部门注册登记的校友会较少。他们的共同特点是:不是自发成立的,而是在母校的积极推动下成立;大部分会在校内专门设立机构负责校友工作;这些专门的机构普遍属于临时型、依附型。因此,我国校友会的现有模式中,除了少数大学的校友会有明确具体的结构划分外,绝大部分高校校友会只是安排负责具体工作的人员,但是没有基本的办事机构。
(二)校友工作人员配备不足
根据调查显示,目前我国各高校包括高职院校,配备校友工作的专职人员数一般是1至4人,少部分学校有5人以上,但和国外高校校友工作中提出“每一万名校友应该配备一名专职的校友工作人员”的工作标准还相差太远,有的高职院校甚至连一名专职的校友工作人员都没有。
(三)校友工作功利性较强
目前,我国很多高职院校校友工作功利性较强,都是当需要校友配合学校工作时,才会主动联络校友,一味的希望校友能为母校捐资助学。在联系校友的过程中,往往也只注重联系一些有成就和有社会地位的校友,希望通过他们帮助母校解决一些问题,忽略了众多普通的校友。在整个校友工作当中,带着浓厚的功利色彩,对校友工作的建设非常不利。
(四)校友工作方式简单化
据调查,大部分高职院校的工作方式相比美国大学过于简单,也过于形式化,没有进行细致分类。例如,众多高职院校的校友工作仅仅是成立一个校友会网站,将校友会网站作为唯一与校友联络的方式。还有一些学校每年的校友会活动就是邀请一些知名校友回校做讲学,或者偶尔向优秀校友寄送相关院报。总结而言,即可概括为“三个一”,即一份刊物、一个网站、一张联络表”。这些都不能从根本上激发校友的爱校热情,达不到促进校友能参与学校建设的积极性,使校友资源不能得到充分利用。
四、美国校友工作对我国高职校友工作的启示
(一)转换校友工作的传统观念
要把高职院校的校友工作做好,就要充分认识到校友工作的重要性,要从根本上改变以往认为校友工作只是学校的一项可有可无的老观念,要站在发展性角度去思考校友工作。要意识到成功的校友工作可以使得校友和学校之间形成良好的互动循环,使得校友和学校之间形成一种双赢的局面。校友工作不是一种索取,而是一种感情的维系方式,校友能对母校的可持续发展做出贡献,体现出校友的高尚爱校情节,同时,母校尽自己的微薄之力能够帮助到校友,也是母校对于校友的疼爱之情。
(二)建立具有高职特色的校友组织机构
高职院校要想充分利用校友资料,就应该成立一个正式的校友组织机构。在学校条件允许之下,可以成立学校校友工作领导小组,由学校相关领导任组长,全校上下齐动员,共同参与到校友工作的建设当中。校友工作领导小组下设校友联络办公室或者校友联络处,配备专职工作人员。
鉴于高职院校要配备专职校友工作人员的人事编制不会很多,但是校友工作量又非常庞大。可以借鉴美国大学校友会管理经验,成立校友联络志愿社团。此社团可以在全校学生中公开选拔,招募志愿者,全面协助校友联络办公室做好校友服务工作。这样不仅可以锻炼在校学生的能力,也可以培养在校学生的校友意识,在同学们当中产生耳濡目染的影响。
(三)举办符合高职毕业生特色的校友活动
高职毕业生与普通高校的毕业生有着很大的不同,虽然他们普遍都只具有大专学历,但很多都具有非常鲜明的个性和积极的人生态度,只要用对方法,他们内心的爱校情节都可以很好的被激发出来。很多高职院校认为毕业生对母校的认同感很低,不愿意经常回母校,其实那是因为母校自身没有通过一些合理的策划,举办一些符合他们心理特点的校友活动,激发他们内心对母校的热爱之情。因此,校友工作要开展丰富多彩的活动计划,举办校友活动一定要非常细化,例如毕业生的年龄、专业、工作性质都应该被考虑到活动的细节当中。又如,针对毕业较早的高职生,倘若这群毕业生大部分都已经成家,学校举办相关校友活动时,可以考虑邀请其家属共同参加,创造 “大家小家齐相聚”的温馨画面。
(四)构建具有高职特色的校友后服务模式平台
根据需要和时代特点提供一个后服务模式平台,主要包括如下几方面:就业方面,可以仿效美国成立一个网络在线校友职业交流平台。教育方面,学校可以积极为他们提供学历深造、技术更新等教育培训活动。校园设施方面,积极为他们办理校友卡,广大校友可以凭借校友卡免费或优惠使用校园内的体育设施和借阅学校图书等。
(五)成立具有高职特色的校友产学研合作工作站
高职院校可以依托各地的校友分会,结合本地产业的区域特点,成立以校友企业家群为核心的产学研合作工作站。第一、可以解决企业用工和学生实习、就业的问题。第二、可以解决校友企业对员工技术培训革新的难题。第三、可以让高职院校的教师多接触校友企业,加强彼此的沟通交流。
五、结束语
高职院校的校友工作任重而道远,在学习美国先进的校友管理工作经验的同时,我们更要取其精华,认清当前经济发展的新形势,认真做好高职校友工作,力争让校友资源成为高职院校建设发展中的一股强大的辅助力量。
参考文献:
[1]曹永刚.清华校友会:发展与善用校友资源[J].人力资源,2009,(13).
[2]刁萌萌.高校校友会组织机构及运行的研究[D].华东师范大学,2008.
[3]复旦大学访美考察团.为何耶鲁是耶鲁——耶鲁大学考察报告[J].教育发展研究,2004,(2).
2、队伍建设切实加强。一是优化师资配备。在核编申报的基础上,通过省考、中西部人才振兴计划等途径招聘了66名短缺学科教师,充实了师资力量。二是狠抓师资培训。先后选派87名校长园长参加了省级高级研修培训、任职资格培训和岗位提高培训,更新了校长的管理理念,提升了管理水平;完成中小学幼儿园教师培训国家级550名、省级30名、市级580名,县级4038名,学历提高培训120名,进一步提升了各级各类学校的师资水平。三是加强名师培养。先后评选县级学科带头人38名、骨干教师56名,选拔推荐市级知名教师10名、骨干教师10名、学科带头人12名,省级教学能手18名。
3、课改工作扎实推进。一是召开了全县课改工作会,印发了6份配套文件,在全县中小学全面推行“35X”高效课堂教学,选定31个校区进行试点,确保了课改工作扎实有序推进。二是加强了对高效课堂建设工作的检查指导,先后组织教研员深入基层学校听评课978节,举办专题讲座46场次,组织县级高效课堂观摩课5节、市级专家优质示范课6节,编发《教育简讯》18期、《县教研》4期,从技术层面有力地推动了高效课堂建设。三是加强了考察学习和专题培训,先后派出中小学管理人员及教师赴安徽六安市毛坦厂中学、河北衡水中学、湖北黄冈中学、重庆渝北职中和省内宜川、眉县、三原等地名校考察学习,累计达476人次。组织参加省、市高效课堂骨干教师培训653人次,有力提高了校长、教师实施课改的能力。四是开展了高效课堂系列评赛活动,评选表彰了12所“高效课堂建设先进学校”及100名“高效课堂教学能手”,充分发挥了示范引领作用。五是加大了教研工作力度,先后指导学校申报了6个省级、7个市级及156个县级课题,目前1个省级、78个县级课题已结题,全县中小学教师科研成果获国家及省级奖励56人次、市级奖励78人次。
4、教育质量大幅提升。先后邀请北京、西安等省内外专家、名师61名,举行高考专题讲座86场次,组织高三年级教学管理人员及教师赴渭南高级中学、渭南瑞泉中学等知名学校学习考察112人次,撰写考察报告44篇,召开学习考察报告会6场次,有力地促升了中小学教育教学质量。2013年高考一本上线333人,比去年增长18人,上线率13.61%,增长1.93个百分点;二本上线1129人,比去年增长38人,上线率35.58%,增长1.25个百分点,再创历史新高。
5、职特幼教协调发展。一是完成职教招生1889名,占总任务的105%,建成职业教育示范专业国家级4个,省级4个。二是完成农民实用技术培训11089名、劳动力转移培训7032名,超额完成了各项成人培训任务。三是扎实开展家长培训工作,邀请北大周建斌教授、道北铁中呼秀珍老师做报告4场次,培训家长2900人次,进一步转变了家长的家庭教育理念,促进了家校联育工作。四是大力提升特殊教育办学水平,县特殊教育学校教育教学工作走上了规范化、科学化轨道,被省教育厅命名为省级示范特殊教育学校。五是狠抓幼儿园规范化管理,累计开展幼儿教育小学化现象纠改及校车安全集中整治8次,进一步促升了全县幼儿园管理水平,公刘幼儿园创建成省级示范幼儿园,新民中心幼儿园、义门中心幼儿园创建成市级示范幼儿园,小天鹅幼儿园等5所民办幼儿园被评为县级星级幼儿园。
6、素质教育不断深化。一是扎实开展第二课堂活动。狠抓青少年宫管理与使用,全县18个学校青少年宫在课余时间、双休日坚持向学生开放,极大地丰富了学生课余生活。逐层举办了中小学幼儿园“打造过硬素质争做阳光少年”素质教育成果展示活动,在全县中小学广泛开展了书法、绘画、制作、声乐、舞蹈、体操、乒乓球比赛活动,评选表彰了10个青少年宫工作先进集体、20名先进个人及174名优秀特长生,范公中学等30所学校被命名为县级特色学校。二是狠抓学生德育教育。先后组织开展了“我的中国梦”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育及征文活动、“县好人”先进事迹巡回宣讲、文明礼仪风采大赛及烈士陵园祭扫、敬老院献爱心、法庭进校园等德育教育及实践活动,同时坚持定期举办德育、法制、感恩、励志、心理等专题讲座,全面提升了学生的道德素质。三是深入推进“六五”普法工作。全年累计举办学生法制教育专题讲座218场次,扎实开展了以案说法报告会、模拟法庭、庭审进校园、法制教育征文及法制手抄报比赛等普法教育活动,收到明显成效。邀请西北政法大学杨宗科教授、强力教授为全县400多名学校管理人员做“依法治校、依法施教”法制报告讲座2场次,组织力量进行普法宣传2场次,散发普法资料1万多份。四是切实加强精神文明建设,全年创建成省级文明校园1所,市级文明校园3所,县级文明校园5所。
7、教育现代化步伐加快。一是信息化建设力度加大。投资552万元,为全县11所学校配备了电子白板等现代化教学设备,完成了全县中心小学以上学校资源库建设工作。争取省上项目资金54万元,在全县36个村级小学实施了数字资源全覆盖工程,进一步提高了教育现代化水平。二是现代教育技术应用成果丰硕。广泛开展了多媒体教学应用评赛活动,评选出“现代教育技术应用先进集体”12个、“现代教育技术应用能手”90名,全县教师现代教育技术应用能力显著增强。三是教育宣传工作成效显著,完成了《县教育志》编撰及出版工作,并于7月26日举行了发放仪式,我局先后被评为省及市教育宣传工作先进单位。
8、安稳工作扎实有效。一是狠抓安全教育。深入开展了“安全教育月”、“安全宣传日”等系列活动,相继开展专题讲座87场次、应急疏散演练55场次,进一步提高了学生的安全防范能力。二是狠抓安全培训。累计开展“安全与应急管理培训”、“食堂食品从业人员培训”221人次,进一步提高了学校管理及后勤工作人员的安全管理水平。三是狠抓隐患排查整改。全年开展集中检查12次,督促学校整改各类安全隐患70多处,创建成1所省级、2所市级、5所县级平安校园及1所市级应急管理示范点,表彰命名了10辆安全运营示范校车。四是狠抓校园交通安全管理。成立了校园交通安全管理中队,为全县幼儿园校车安装了GPS卫星定位监控系统,并与县交警队、城乡市容管理处联合开展了城区学校幼儿园上下学时段交通集中整治活动,进一步优化了校园周边交通环境。五是狠抓稳定工作。全年共接待、办理各级各类案件17件次,办结率100%,切实维护了教育系统大局稳定。
9、惠民政策全面落实。一是认真落实十五年免费教育。为全县高职中学生及学前幼儿免除学费2821.9万元,免除义务段学生地方教材费780万元,受益学生5万多名。二是全面推进学生资助工作。累计发放各类资助资金1124.53万元,资助困难学生18000多名。三是积极实施营养餐改善计划。县财政列支1739万元,在全县117所农村义务段学校实施了营养餐工程,受益学生19218名,营养餐学校覆盖率、学生覆盖率均达到100%。
10、招商引资成效显著。积极落实县委、县政府安排的招商引资工作,经过多方联系,促使东发实业有限公司决定投资3.6亿元在铁路大佛寺车站旁建设煤炭铁路运输专线一条,该项目的建成将极大地提升我县煤炭运输能力。目前,该项工程的各项建设前期准备工作正在紧张进行之中。
为了规范机械设备采购行为,降低采购成本,提高采购效率,保证设备质量,加强采购行为中的廉政建设,对大宗机械设备的采购,应按照国家有关要求采取公开招标的形式进行。有限竞争招标采购(邀请招标采购)的过程实质是一选(选择相对好的)、二筛(在相对好的里面再筛出“金子”)。“一选、二筛”是做好招标采购工作、保证招标采购质量的关键。机械设备的招标采购已经成为采购人的主要渠道,招、投标主体在招标采购过程中,通过公平、公正、公开的竞争和选择,实现招标采购的综合效益。
1工程机械设备招标采购的可行性
(1)招标分为邀请招标和公开招标两种形式。施工企业机械设备的招标采购一般采用邀请招标。节省招标的时间和费用。
(2)在企业内部,建立了集中采购制度,由集团公司设备主管部门统一实施机械设备的招标采购。每次招标前,成立评标工作小组,评标的全过程在纪检人员的监督下进行。逐渐积累了招标经验。
(3)机械设备招标采购的外部条件已经成熟。目前,国外知名的工程机械品牌纷纷进入中国市场,国内的工程机械生产企业产品质量快速提高,逐步缩小了与进口品牌之间的差距。工程机械市场竞争越来越激烈。买方在实施购置计划时有较大的选择、比较空间。同时,工程机械价格的市场化,为招标采购方提供了有利的客观条件。
2 工程机械设备招标采购的作用
2.1 提高效率,降低成本
首先,公平、公正、公开、择优地进行招标采购,有利于推进采购行为的廉政工作建设。其次,招标采购能根据采购人的投资定位,把适合需求的各种品牌的产品集中在一起进行对比,增大选择范围,减少为选择产品而进行的人力、物力和财力的投入,提高产品的性价比,降低产品的采购价格。同时也为生产厂家搭建了公开竞争的平台。
2.2 优化采购,引入竞争
由于有着众多的机械设备的生产厂家,且产品质量参差不齐,即便是同一家企业的产品也存在探索产品、成熟产品、待开发产品之分,孰好孰坏不能一概而论。再加上进口产品的参与,更是让人眼花缭乱。这虽然在一定程度上给采购人选择机械设备增加了难度,但更重要的是增加可比性和选择性,同时也有利于推动生产企业之间的技术进步和公平竞争,促进机械设备市场的繁荣。
3 工程机械设备招标采购的实施
3.1 相关信息的了解
足够的信息是搞好设备招标采购工作的前提,这些信息包括:哪些厂家生产同类设备,机械设备的知识产权、生产工艺、技术装配、付款方式,销售价格、在哪些单位使用过,售后服务和配件供应是否到位,性能是否稳定,生产厂家的经营理念、管理情况、生产规模、资信情况等。充分利用通讯技术和现代网络的优势,广泛了解相关信息,为招标采购工作打好基础。
3.2 招标前的准备工作
在做好市场调查的基础上,由专职工作人员主持编制招标采购文书。一般从商务条款和技术条款2个方面描述标的基本意向,如标的设备使用环境要求,基本性能参数的要求范围,明确交货地点、交货时间等其他必要说明事项。同时,根据机械设备的专业性质,聘请精通该专业设备的工程师2~3人,邀请机械设备今后使用单位的总工程师、设备主管领导及设备管理工程师3~4人,并由职能部门财务会计师、施工组织技术措施工程师等若干人员组成评标工作小组。
招标文书拟订好以后,经有关责任工程师审阅同意,将招标文书《招标评标工作小组名单》和《X X招标投标邀请函》呈报招标评标领导小组审批。另外招标文书应该还包括:投标人须知;技术规格、参数及其他要求;投标文件格式;评标办法和标准;合同条款及其他内容。招标文件齐备后,根据招标采购工作的进程安排,在网络、报刊等媒体公告,然后受理报名,发售文件。
3.3 招标.评标
按照招标文件规定的时间、 地点公开开标。将《××招标投标邀请函》发送至经过筛选出来信誉较好,有授权经销资质的经销商和有供货能力的若干生产厂(一般选择5―6家,不少于3家)。在规定时间内收齐参加投标单位的投标书,由专职部门工作人员,召集评标工作小组成员进行内部开标、评标工作。
评标会上要求各位评委认真阅读各投标单位投标书文件,充分解读各单位标的商务条款、性能参数等全部内容,广泛交流已了解掌握有关标的市场情况,根据采购要求展开评比讨论,客观公正,实事求是评述各单位标的优缺点。同时将各投标单位标的商务条款、技术性能参数等可比要素整理列表成《技术性能参数、商务条款比较表》,让各单位标的可比要素一目了然,使标的之间优劣势的坐次排名清晰显现。
评标是招标过程中最重要的环节。对于技术简单或技术规格、制作工艺、性能要求统一的中小型单一设备。一般采用经评审的最低投标价法进行评标。即按照由低到高的顺序对投标报价不低于成本价的投标文件进行评审,推荐符合招标文件要求且投标报价最低的前三名投标人为中标候选人的评标方法。技术复杂或技术规格、制作工艺、性能要求难以统一的大型成套设备,一般采用综合评估法进行评标。采用百分制评分标准,对所有符合招标文件要求的投标人的投标报价。产品的质量、性能和标准.业绩、信誉及财务能力,服务方案及备品备件的供应等方面进行综合评分,在充分讨论的基础上,评标意见基本形成共识,对可比要素和投标书内容确认没有疑问后,采取评委投票或评分形式,以得票多或得分高评出第一预中标单位、第二预中标单位。
3.4 现场考察
采购人应成立由技术专家、采购人代表及纪检监察人员组成的考察组,按评标委员会推荐的中标候选人顺序进行实地考察,考察内容包括资质证件、质量控制、生产工艺、原材料采购程序、售后服务情况及访问其他用户等。如排序第一的中标候选人通过考察,则不再对其他的中标候选人进行考察,否则,要继续考察。考察报告由考察组成员签字确认。
3.5合同谈判.采购、设备验收
及时发出预中标通知,与预中标单位对有关标的个别内容进行补充、澄清,更正,在双方达成共识后,发出中标通知书,签订设备供销合同。由设备采购部门督促履行合同,并对下一步到场设备进行最终试运行验收,由供方代表,需方代表及使用单位代表共同对采购设备验收工作签字确认,完成设备验收工作报告。最后报告完成此项招标工作,书写招标评标工作总结。
4招标采购注意事项
4.1技术与价格
正常而言,设备配置的技术含量越高,其价格越高,生产成本也就越大,即价格与技术含量成正比。物美价廉是相对而言的,关键还是物有所值。
4.2 投资定位
投资定位过高,投资太大,造成浪费;过低,设备性能保证不了,达不到投资应有的预期效益。这方面务必引起采购人经营决策层的高度重视。
4.3 合同的履行问题
招标采购工作是一项程序化的工作,也是一个合同契约商定的过程。在招标采购过程中,招标文件对投标人和采购人均具有约束力,并且是中标人与采购人签订合同时的重要依据。因此,采购人在制订招标文件时,要充分考虑在履约过程中可能出现的各种情况,明确各自的权利和义务,为后期合同的签订及履约打好基础。
4.4 零配件供应
Abstract: At present our country community service ability construction research, has been paid more and more attention, but is still in the initial stage, the issue we try to learn from foreign countries and the experience of advanced area, based on the local community status and service ability of study, investigate the feasible innovation programme of activities, thus promoting community service ability construction optimization.
Key words: community services; construction;
中图分类号:文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02
社区是国家与社会的接口,是我国城市基层的群众性自治组织,它虽不是政府的派出机构,但是它与政府血肉相连,密不可分。近年来,建设和谐社区,全面提升社区服务能力已成为我国当前社区建设的根本目标, 社区服务能力建设也相应地成了当前城市社区建设的主要内容。但由于我国社区发展的历史短暂,目前还缺乏一套完整的发展模式,因此,我们迫切的需要借鉴国外发达国家的成功做法和有益经验, 通过学习和研究,加快我国社区建设步伐。
一、其他国家和先进地区社区发展的主要经验和做法
目前我国已经越来越重视对社区服务能力建设的研究,但仍是刚刚起步,实践性研究还不是太多。近年已有不少人将国外社区建设的经验通过调研的方式介绍过来,例如有美国、加拿大等国家的服务建设考察报告等。对于舶来的优秀做法,我们不妨仔细加以研究,我们发现主要有这么几点:
1、政府高度重视社区建设, 强调计划性和规范性。美、加两国的社区建设在形成和发展的初期带有自发性质, 随着社区地位、作用的突出, 特别是上世纪联合国社区发展后, 社区建设成为两国政府有计划、有目的地引导社会发展的重要内容, 进而成为国家实现现代化必不可少的环节之一。两国政府每年对社区工作都要制定一系列的工作计划, 每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等, 大多数都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量, 新社区福利机构、文化娱乐设施的建设、安全教育培训中心的设置标准, 社区居民就业、贫困、医疗、老年、青少年与儿童等方面的各类发展计划、廉价住房计划、济贫计划等等。
但两国政府在社区建设中的作用与以前相比还是发生了比较大的变化。据介绍, 过去政府既要负责掌舵, 又要划船, 现在只负责掌舵,不再参与划船。将具体事务交给社区组织和民间团体, 政府只负责宏观调控, 这样做既大大减轻了政府的负担, 又发挥了政府在社区建设中的主导作用。在美国纽约, 政府和官员在社区建设中的职责都有明确的分工。
2、民间团体承担具体工作, 有健全的工作机制和组织体系。美、加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间组织举办的非营利机构组织组成, 被称之为“三大版块”。
政府在社区工作体系中承担的主要职责包括:一是制定相关政策和立法, 并通过制定规划来贯彻执行;二是财政支持,政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业, 政府根据每年的监督、检查情况, 确定下一年的财政资助;三是实行严格的宏观控制与管理, 政府通过制定标准, 行政许可进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体执行者。他们在政府组织协调下独立地开展社区内的各种有偿、低偿或无偿服务, 以自己的服务争取政府、社会各界和居民的支持。特别值得注意的是, 加拿大的企业界对社区建设也给予了极大关注, 他们不仅为社区捐款捐物, 而且主动投资社区事业, 直接提供商业性的服务。
3、非政府非营利组织发达, 工作人员职业化、专业化水平高。在两国的社区建设中, 非政府组织是一支重要的社会力量, 发挥了不可替代的作用。他们数量多, 美国现有非营利性组织万个;同时分布广泛, 涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面, 可以说群众有需求, 他们有服务。值得一提的是, 两国从事专职社区工作的人员, 无论是在社区管理组织中, 还是非营利性组织或志愿机构中都要经过专业训练,呈现出极高的职业化和专业化水准。
4、社区参与度高, 自治和自助能力不断提升。社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。参与人员不仅有中老年人、中青年, 而且有中小学生不仅有社区内的非营利性组织和志愿者, 而且还有驻区企业单位。以美国为例,1993年克林顿签署的“全国与社区服务法案”规定,对于做满1400小时的青少年义工,美国政府每年奖励4725美元的奖学金,这些相关的政策法规极大地提高了社区群众的参与度,在这些办法的激励下,1999年,美国56%的18岁以上成年人参加过志愿工作;2000年,44%的26岁以上的成年人参加过志愿工作,工作量超过9百万全日制雇员,工值2390亿美元。与此同时,在美国文体明星等公众人物也是十分热衷于社区志愿服务工作,为全社会做了很好的表率。比如NBA著名球星奥尼尔就长期在社区兼职警察工作。
二、目前社区服务能力建设的现状和存在问题
1、政府虽然高度重视,硬件日渐完善,但软件跟不上形势。近年来,我地的社区经费投入不断增长,占政府每年财政支出的比例也越来越大,目前,多数社区的硬件设施已经逐步趋于完善。但同时又出现了新的问题,即硬件过硬,软件太软。这一问题主要表现在以下两个方面:一是在硬件设施日渐完善的条件下,群众缺乏专业人才的引导和指导,硬件长期闲置,不能发挥应有的作用;二是群众对社区自身行为缺乏监督,一些社区的活动室被拿去出租,成为少数群体的牟利工具。
Abstract : The globalization of world economy has offered Chinese oil and petrochemical enterprises the chances of implementing the strategy of going global. As different nations and ethnic groups have inherited different histories and cultures, joint venture cooperation is facing a collision brought about by these cultural differences which also have posed serious challenges to corporate culture and sustainable development. Therefore, the only way to broaden the path of enterprise survival and development is to constantly enhance mutual understanding and communication, vigorously promote cross-cultural integration and transform the "soft power" of corporate culture into the "hard support" in development.
Keywords : corporate culture; cultural integration; international cooperation; oil company
随着我国经济高速持续的发展,能源的供需矛盾也日益凸显,走出国门开拓国际市场是保障能源供给的重要途径之一。进入21世纪,中石化实施了“走出去”战略,目前已经在全球23个国家执行着40多个油气投资合作项目,遍布非洲、中东、俄罗斯-中亚、南美、北美和亚太六大战略油气区,呈现“油气并举、海陆兼顾、常规和非常规协调发展、资源接替序列清晰”的良好发展局面。但是,伴随生产的不断推进,合资合作也面临一个很大难题——文化冲突。合资合作企业不仅面临企业文化的摩擦与冲突,而且也面临由不同国家文化差异所带来的碰撞。在推进海外上游油气业务做大做强做优过程中,中国石化集团公司提出了“要大力推进跨文化融合,努力把企业文化“软实力”铸就成为发展的“硬支撑”。 [1]笔者以中石化国际石油勘探开发公司(以下简称国勘公司)的海外项目为例,就文化融合对实施“走出去”战略重要性以及如何实现两种企业文化的融合作一探讨。
1. 语言是文化融合的桥梁
人类学大师泰勒认为:文化是复杂的整体,它包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及其它作为社会一分子所习得的任何才能与习惯,是人类为使自己适应其环境和改善其生活方式的努力的总成绩。文化是形形和无处不在的,语言也是多种多样的。语言是文化的重要载体,国与国之间的文化交流中语言发挥了难以替代的作用。由于文化和语言上的差别,互相了解不是一件容易的事,不同文化间的交流常常遇到困难。国际合作不但要掌握语言,而且也要掌握制约语言的运用、赋予语言特定意义的文化,才能更好地具备跨文化沟通的能力。要减少在相互沟通合作中的误解,增进双方的交流,需要有意识地学习和比较,增强对文化差异的敏感性和对异国企业文化的适应力,培养恰当表达和理解话语(口头语和书面语言)的能力和技能,更好地实现合作与发展。
学习一门外语不仅要掌握语音、语法、词汇和习语,而且还要知道使用这种语言的人如何看待事物,如何观察世界;要了解如何用语言来反映他们社会的思想、习惯、行为;要懂得他们的“心灵之语言”,即了解他们社会的文化。实际上,学习语言与了解语言所反映的文化是分不开的。在与阿尔及利亚扎尔则油田提高采收率项目合作过程中,按照合同规定该项目合同语言、工作语言是法语。合作初期,中方所有的管理、技术人员都不懂法语,所有的工作和交流要借助翻译。由于翻译人员不懂技术,连中文专业术语有时也难以明白。初期交流十分困难,一个简单的问题翻译人员听懂后再进行交流;工作人员看不懂法语资料,更不用说独立工作,事事离不开翻译。日常交流经常出现误解,以至于影响了工作效率。为此,项目部加大法语培训力度,派出9名同志赴北京第二外国语大学脱产学习法语4个月。同时,聘请石油大学法语教师到项目部培训法语,所有在国内工作的同志都坚持每天半个工作日的培训,打下了通过语言交流的基础。
尝到了语言交流的甜头后,项目部形成了不成文的规定,凡是新招聘到项目部的人员,必须利用在国内等待办理工作许可和签证的时间,参加项目所在国语言培训班的学习,使项目上所有人员在出国工作之前都已经至少进行了一次语言脱产培训。另外,针对一些自身语言水平较好的同志进行了更高层次的口语或中级培训。例如:项目驻阿尔及尔办事处的同志,为了尽快提高法语水平,利用业余时间,刻苦学习,已经能够在商务接待、法律合同、通关运输、财务税务等方面独立开展日常工作和交流,特别是与索纳塔克公司的相关部门进行日常性的业务联络。在联合作业体(GROUPEMENT SONATRACH SINOPEC以下简称GSS),技术人员学法语,翻译人员学专业,学习气氛非常浓厚。GSS中方人员白天上班达九个半小时,晚上还坚持学法语。目前大部分人员可进行法语交流,也能看懂资料,翻译水平也有了长足的进步,所有的部门经理在跟阿方的会议上均能用法语沟通,工作效率明显提高,促进了双方的交流,为实现联合作业文化的融合奠定了坚实的基础。
2. 理解是文化融合的基础
美国管理学家戴维·A·利克斯曾说过“大凡跨国经营的失败,几乎都是仅仅因为忽略了文化差异基本的或微妙的理解和体会所招致的结果。” 没有跨文化的理解,也就不可能实现文化的融合,也就没有跨文化合作的成功。
不同地域、不同民族传承着不同的文化。在国际工程合作中,应当努力消除“本文化中心主义”,即不能认为自己的文化优于他文化,也不能用本土文化的范畴和价值观念去评判他文化,不要对他文化存在偏见和歧视,要树立动态的、关联的文化观,这是对参与国际合作人员素质的极大挑战。阿尔及利亚是一个阿拉伯国家,信奉伊斯兰教,与我们中国人在文化方面存在显著的差异。他们每天定时进行祈祷,不论当时正在做什么,大都会履行这项程序;他们每年除去公民法定假日之外,还有宗教假日。如每年的斋月期间,白天禁止饮水、进餐、吸烟、喝咖啡,每天工作结束时间大大提前。这些禁止的方面都是人的正常生理需求,许多阿方人员到中午就会十分饥饿口渴,以至于情绪波动较大,难以相处,导致工作被迫拖延。另外,阿方人员坚持严格的工作休假制度,无论工作进展程度和紧急程度如何,到期都会去休假,如果没有人员接替工作,就只有中方人员单方面推进工作,即使安排别的部门人员接替工作,也会由于部门工作性质、内容的差异和责任心方面的问题,影响工作进度。
在阿尔及利亚的公司和政府部门中,上下级界限严格,每一项工作都必须按照工作程序开展,往往很多事情下级都会等待上级的决策和许可,工作时间大大延长。在与索纳塔克公司的相关部门联系工作时,必须事先进行预约,才能进行商谈和交流,而且有时必须用书面传真来确认或者协调。GSS阿方人员认为自己更先进,很多人瞧不起外来文化,而且索纳塔克公司是真正的油公司,有比较先进的管理体制以及西方公司为其量身定做的工作程序,它和世界二十多家公司签了三十多个勘探、开发合同,其中不乏世界知名的石油公司。另一方面它是由国有性质的公司改制而来,员工惰性以及不计效益的思想依然十分严重。我们认识到上述民族文化和企业文化的差异,如果不能正确对待,将会难以沟通甚至误解,最终导致工作无法开展,导致我方的利益受到损害。工作中,我们坚持、兼容并蓄,理解文化的差异性,尊重其民族文化,做到既“入乡随俗”,又“处之超然”,从而实现联合企业的文化融合。
3. 沟通是文化融合的纽带
作为国际合作企业必须通过跨文化理解、跨文化参与及融合,建立适合跨文化合作沟通模式,消除偏见,减少盲目性,双方共同构筑沟通的桥梁,才能确保企业国际合作沟通活动的顺利进行和合作战略目标的实现。
为促进合作人员的跨文化理解,形成高效的跨文化沟通,必须有意识建立各种正式和非正式、有形和无形的跨文化传播组织与渠道。在阿尔及利亚合作项目中,我们建立了GSS会议制度,凡重大问题提交联合管理委员会讨论,通过讨论形成共同意见,然后付诸实施,减少了不和谐因素。项目部组织阿方人员参加我们的一些活动,在活动中了解文化的差异、了解工作的方式,促进工作的合作;采取各种行之有效的培训方法如文化同化法、敏感性训练法和实地经验法对合作管理人员进行培训,提高他们跨文化沟通的技能。在合作开发扎尔则油田项目中,多次邀请阿方管理人员到中石化胜利油田进行实地考察,对企业文化进行亲身的感受,对职工队伍进行广泛的了解,有效地促进了两种文化的理解与尊重、沟通与融合。
在工作中,我们特别加强了与阿方的沟通、交流,坚持做到相互尊重、相互支持、相互理解,避免不必要的麻烦和误解。如在谈到某一方案时,如果过分强调效益,对方会误解为我们不想投资。最大的差异是开发思想的差异,如何让对方理解日常动态分析、油水井的注采平衡、油藏分析方法的重要性,需要花费大量的时间。也只有多沟通多交流,遇事相互妥协,严格按合同和工作程序办事,才能提高工作效率,做到高效合作,执行好项目。2010年,在尼日利亚劳资矛盾突出的情况下,国勘公司在总结和吸取中国一些海外公司工会管理工作经验和教训的基础上,有针对性地组织Addax尼日利亚公司工会主要成员到中国石化进行培训考察,系统学习了中国石化企业文化,学习中国公司工会职能、企业与员工共发展、工会与公司同呼吸共患难、加强对话交流减少对抗罢工的和谐劳资理念。返回尼日利亚后,工会负责人给Addax公司CEO写的感谢信中说,“我们坚信只要我们团结协作,相互鼓励,投入热情和汗水,就必将实现我们的目标,我将会与Addax管理团队通力合作,实现我们共同的理想”。
4. 文化融合是企业发展的基石
随着经济的全球化、一体化,企业文化的融合至关重要。在并购、重组、合作过程中,通过逐步解决文化冲突,减少文化的碰撞,兼容并蓄,实现文化融合与再造,共同推进企业的健康发展。
中国石化是一个国际化公司。走出去不仅世界需要深刻认识,同时也需要深刻认识世界。中国石化海外并购的企业均保留了原国际公司先进的管理制度,这是他们能够持续快速发展的关键。每种文化都有其各自不同的力量。多元的文化帮助人们适应多元的世界。Addax公司在收购之初,就制定并坚持遵循“学习Addax、服务Addax、管理Addax、发展Addax”的方针,通过文化的优化整合,实现资产、资源的优化整合。
针对个别外派人员认为中国石化是世界500强第五大企业,因此不够重视收购企业经验的倾向,哥伦比亚圣湖能源公司中方经理提出持续学习先进的理念,这是十分必要的。企业现代管理制度建设我们还有很多工作要做,决不能骄傲自大。同样,中国石化的优良传统和作风也受到了国际员工的认同认可。我们收购的Addax、安第斯和圣湖能源等公司,原由西方石油公司管理,被收购前正经历资金链紧张、社区关系复杂、资源国政治和法律风险加剧、企业内部管理混乱等诸多困境。收购后,仅派出少量高管人员进行管理整合,在坚持保留原公司先进管理体系的同时,积极应对面临的挑战,适时引入大型国有企业的优良传统和经营理念,在企业整合过程中不断创新完善管理体制、努力促进多元文化的融合。圣湖能源公司根据自身发展规划,针对发展中的文化融合问题,加强了以企业核心价值观为主体的企业文化建设,在生产发展的同时,逐步建立起独具特色的企业文化。Addax公司原总裁每天由秘书端送午餐到办公室,中国石化接管后,以总经理为代表的中方高管主动利用午餐和员工大会等机会,与外籍员工积极交流、打成一片,赢得外籍员工的尊敬、信任和认同,有力促进了工作展开。
目前,Addax公司正在公司范围内开展文化融合的珍珠工程(PEARL PROJECT)和多文化整合计划(MCIP),实施文化审计和文化培训,以培训增理解、促融合,实现文化双向互动,强力推动文化融合向纵深稳步开展。安第斯公司原高管遥控指挥,不敢深入现场,与当地员工和社区关系紧张。接管后,中方高管主动深入当地员工、深入油田社区,与相关各方共商建设“和谐社区”大计,真诚解决历史遗留的复杂问题,获得员工和社区群众高度认可。圣湖能源公司中方员工身先士卒的敬业、奉献、专业精神深深感染和影响着外籍员工,不仅赢得他们的尊敬并且成为他们竞相学习的榜样,少有加班习惯的外籍员工也加起班来。国勘公司还通过评选“洋劳模”、选派优秀外方员工参加中国石化组织的各类培训班、专题会议和大型文化活动,使中西文化双向互动,推动了不同国家不同企业的文化融合,促进了企业的发展。
实践证明,在走出去的过程中,只有坚持开放包容,注重文化融合,充分尊重彼此的意识形态、和道德风俗,构建中外员工和谐共处、共同成长的“家文化”,做到油田与心田共建,才能不断增强加快海外油气事业发展的感召力和凝聚力,共同推进企业的成长与发展。
参考文献:
[1] 王天普.在中国石化海外上游“十二五”规划目标部署动员会上讲话. 2012年1月8日.
[2] 桑德拉·黑贝尔斯(美),李业昆译.有效沟通.北京:华夏出版社,2005.
[3] 马尔科姆·沃特(美),郝继涛译.跨文化管理.北京:机械工业出版社,2004.
不知不觉来到公司已经满 1 个月了,这期间逐步融入了和旺这个团队;在接近年底的 这一个月里,人力资源市场可以说挑战不小,但通过我部门齐心协力,终于能够保证我公司 人力资源的基本满足生产任务的需求;现将这 1 个月的工作情况总结如下
一、行政方面 1、 对员工和干部反映强烈的饭堂进行对外承包和伙食改善;通过努力,现在员工对 饭堂工作的反映大大改善;对公司留人起到不小作用。
2、 门禁保安管理;通过对保安工作加强监督检查,使部分员工违反门禁登记管理的 现象大大改善;为公司的安全管理打下基础。
3、 配合品管部进行安全生产设施配置工作,配置担架、安全头盔、消防沙等;并补 充安全生产资料;为我公司能够顺利通过安全部门的监督检查打好基础。
4、 正在制定的宿舍检查追究机制,将对我公司宿舍安全和有效管理做好制度保证。
二、人事方面
1、 招聘工作:通过一个月的招聘工作,使初来公司时公司人员缺口接近 20%的状况 得到明显改善,基本能够满足公司的生产任务的需要;对个别员工的辞职和请假 现象进行了有效沟通,大大减少了人员流失率。
2、 培训:通过和生产部及品管部的合作,使新员工培训机制越来越流程化和细致化, 对我公司的员工素质提高及留下的比例显著提高。目前正在制定的新员工培训流 程将固定并强化这样的成果;使我公司的员工培训工作向前推进一步。
3、 制度建设:我公司的管理团队非常年轻,公司的管理风格讲求认真和创新精神, 很多的管理实践不缺乏有好的初衷和实践效果; 加之借鉴同行业的先进管理经验, 使我公司部分未制度化的管理内容逐渐制度化以减少管理漏洞和人为因素;比如 说年休假问题,建议反馈问题和宿舍检查追究及培训和储备干部等;希望以我公 司管理团队的优秀管理经验的整合以达到良好的管理效果。
4、 员工关系:通过进行离职访谈的工作,使管理上的一些隐藏的问题得以清晰,一 些隐性的对员工的伤害情况得以显现;以便于我们更好地改善工作方法和理念; 以加强我公司核心竞争力。
建议方面 1、 每个岗位职责明确但更应该加强沟通,明确责任是为分清责任,但要做好工作必 须加强沟通,毕竟很多工作都牵涉到几个岗位甚至部门。
2、 团队的学习一直没有摆上台面,建议每周例会的最后部分由主持人组织大家分享 一个管理案例大家可展开讨论,为我公司建立学习型组织向前迈出一步。
以上是我的试用期工作总结和建议,希望在领导的指导和同事的支持中把我的工作做 的更好;为和旺公司的发展贡献更多的力量!
行政人事主管试用期工作总结范文二
先非常感谢 XXX 能够给予我这样一个机会;让我能有幸加入汉基电器有限公司。担任行 政人部经理工作,作为行政人事部的负责人,自己要清醒地认识到,行政人事部是是承上启下、 沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,面对复杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作 意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免 疏漏和差错。时间一晃而过,转眼间,我在公司即将度过三个月的时光。在公司领导的悉心关 怀与指导下, 在各部门主管的配合下, 我经历了从对公司的初窥门径到顺利融入这个大家庭。
现将三个月来的工作总结如下
一、人事工作 1.招聘、入职、建档 (1)在招聘方面,通过学习公司招聘制度与流程,我感觉到公司目前在招聘方面应该说 较为完善,员工人员较为稳定,目前需要做的就是认真执行,脚踏实地去做。
当时招聘人员:计划专员、激光打字、模具师傅、模具学徒、还有厨电车间、电机车间、 冲压车间、电子车间、SMT 等部门都需要人员补充,按照计划时间,部分人员需求6月中旬 就要报到上班,但6月初还没有确定几个,时间紧迫,离预定目标还相差很多。关键岗位的招 聘,遇到了许多问题,进展缓慢。针对上述情况,我重新梳理了岗位需求,明确了招聘进展 计划,并对招聘工作进行了合理分工,尤其对工作的细致性与效率进行了严格要求。经过在 网上中山领航人才网、58同城、中山赶集网招聘信息,人员招聘取得不错的成效,及时 补充了人员。
(2)入职在细:规范员工入职必须填写全面、完整的人事资料,提供必备的证明, 如身份证、毕业证、学位证、技能证、相片,同时注重细节、效率和行政后勤工作的配合, 让员工从入职的那一刻感觉到家的温暖,培养新进员工对公司的认同感。规定员工何时到岗 必须进行核实,避免人事和工作部门的脱节,杜绝员工到厂不到岗的现象发生。
(3)建档在全:完善员工档案时要全面,应该登记的人事资料必须全部登记,定期 进行核实,保证员工档案的真实性。 2.培训 入职培训:工作要及时、注重细节、灌输企业文化和企业优越性,同时要培养员工的积极 态度,在岗培训需要记录在档(新员工入厂须知) 员工培训考核:针对培训知识进行书面考试,提高员工对公司的认识。
安全培训:注重实用性、效率性,讲解公司消防安全事项。
(安全承诺书) 3.考勤 (1)不定期进行考勤抽查,促进员工提高工作积极性,了解各部门到岗情况,对人事资料 进行及时更新。
(2)进一步规范考勤和打卡制度,相关制度进行修改,提高考勤制度的可执行性和满意度, 力争做到无人为原因漏打卡, 考勤执行的过程中对事不对人, 严格按照考勤制度照 章行事。
(3)要求各部门从自身做好考勤打卡规定,如外出、请假、转班、按程序向行政人事部备 档。
4.薪酬 (1)规范加班申报制度,严格按照考勤制度加班,做到考勤数据和加班申请记录一致,出 现差误由相关负责人自行承担责任,并按员工守则考勤制度处理。
(2) 定期通知要求各部门将本部门人员名单、调薪、奖罚、绩效奖金等资料及时跟行政人 事部进行沟通,确保核算薪资准确度。
(3)及时收集、迟到、早退、旷工,请假等资料,确保工资核算准确。
5.社保、工伤 社会保险的购买和退保保证及时、有效。完善工伤保险制度和流程,做到工伤事故处 理及时,保证公司和员工利益。并对重要伤员及时沟通,协调理培工作。
修改公司消防制度,完善公司义务消防人员名单,并对全厂消防器材进行统计检查, 对过期的消防器材进行维修更换,保证消防器材工作正常。
6.人事资料 (1)完善人事资料,做到人在资料在,资料完整、准确, 出现人事异动、离职及时进行资 料更改。
(2)规范电子档案和文本档案配套,将员工的有效证件、晋升、奖惩、异动情况及时准确 的记录在文本档案上,定期进行检查和归类。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套设施,维修宿舍停车棚,对宿舍清洁工推行卫生奖罚结合, (2)保安定期检查寝室生活设施,预防火灾到等事故发生; (4)员工反映水电维修更换工作做到及时、 高效,保证员工生活; 2.食堂 (1)针对员要提出饭菜质量不好,晚下班没有饭吃情况同承包饭堂冯小姐进行沟通,就反 映情况要求饭堂立即改善,事后观察饭菜有所改善,但还有待进步搞高。
(2)对饭堂工作人员提出要求,在打菜时间,饭堂工作人员必须进穿工作服、带工作帽、 口罩,三个月进行一次体检。
3.保安 (1)保安工作对全厂财产、安全起重要作用,完善保安队伍,配置了对讲机、电筒、保安 服,对工作存在的老问题及时给予解决、对玩忽职守的保安给予辞退。
(2)规范出入厂制度,员工早上进入厂区必须出示厂牌、严禁带早餐、穿拖鞋、背心进厂, 严禁物品出厂须严禁有物品放行条和车辆检查,非公司员工 进厂必须登记。上班时间 员工出厂要有请假条或放行条。 (3)保安队长每天中午到饭堂维护员工打饭次序,每周检查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定时巡逻各车间,检查是否有员工赌博。
4.公共场所 (1) 重新规划清洁工工作, 对公共场所清洁卫生进行划分区域, 推行清洁工上班打卡制度, 严格按照相关合同时间做好清洁工作。
(2) 规划了冲压车间、电子车间、办公室停车棚,有效的解决了员工车辆乱摆乱放问题。
(3) 规划了公共区域跟办公室人员小车停车位,解决了车辆摆放乱七八糟现象。
4.5S 检查 (1)现阶段公司5S 工作只是还在做清洁工作,将进一步推行后续5S 整理、整顿工作。
(2)每月5S 检查工作中发现的问题及时跟相关部门主管沟通,帮助相关部门提高5S 工作。
近期工作重点:
一、人员招聘 根据公司定编总表,对各部门人员需求进行核对,因员工辞职需补充人员行政人事部要 尽快补充。对部份关键岗位招聘要尽快落实,模具维修工、冲压车间统计员要尽快招聘到位。
二、 安全方面 1.防火、安全 (1)排除火灾隐患,每月行政人事部进行消防大检查,发现存在的隐患必须及时处理,特 殊区域的管理如、油库、电房等,不定时的检查。
(2)进行消防演习,培训义务消防人员使用消防器材。
(3)规范各部门吸烟区,做好防火工作。
2.防盗 为保证公司财产安全,保安要责任到人,加强防盗措施。晚班保安人员不定时巡逻,及时 了解公司异常情况。
三、纪律:制定相关 纪律规定,严格按照制度执行,对事不对人 (1)严格按公司员工守则执行厂纪厂规,重新修订《行政人事管理条例》 ,完善行政人事 工作流程, 《人事管理制度》 。员工培训体系等工作 (2) 公司赌博问题较为严重, 八月份将作为行政人事部工作重点, 维护公司正常工作次序。
四、定期5S 检查、
1.5S 定期检查并进行奖罚结合,罚款作为员工活动基金。相关奖罚按5S 管理制度。
2.加强宿舍5S 检查,一个月对宿舍进行杀害消毒,保证员工宿舍清洁卫生。
行政人事主管试用期工作总结范文三
时光飞逝,转眼两个月就过去了。这段我人生中弥足珍贵 的经历,给我留下了精彩而美好的回忆。各位领导和同事给予 了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了**公司大家 庭的温暖。
其实很久以来我都一直在寻找, 寻找这样一个机会
能够看得到公司的未来,看的到自己的将来,有一群志同道合 的伙伴为了一个目标而奋斗。很幸运,我找到了!在这里我听 到、看到、学到最多的是奋斗!在对您们肃然起敬的同时,也 为我有机会成为**公司的一员而惊喜并感恩。
在领导和同事们的关怀和指导下,通过不懈努力,顺利完成 了试用期各项工作,现将我的工作情况做如下汇报
首先,规划完成公司培训管理体系
领导的指导下,结合公司中长期的发展需要,以及公司目前 的现状、特点,将各模块、专业培训资源整合。以入职培训为引 导;在职培训为基础;工程师、管理师培训计划为主导;管理能 力提升为重点;结合新产品知识培训,外部培训(公司资质及个 人资质培训等) ;设计了适合**公司公司发展的《培训管理体系》 (附件一) ,并制定完成相关制度,为塑造研发型学习组织打下 基础,使公司的核心技术得以有效传承。
其次, 搭建完成培训课程体系框架
1、入职培训:为使员工在最短时间内了解**公司、设计完 成《新员工入职培训手册》 (附件二) 。规划新的入职培训主要分 为两部分:一部分是由行政人事部主导的公司共通课程,主要包 含:公司简介、产品简介、人事行政规章、品质意识、成本意识、 工作安全等。另一部分是由各部门主导的专业技术培训。并结合 试用期沟通及考核,规范新员工的管理,缩短培训周期,压缩培 训时间和成本。
2、在职培训 ①.专业技术培训:在各部门的通力配合下,搭建完成《各 部门专业、技术课程体系框架》 (附件三) ,设计公司级课程 38 项、 部门级课程 123 项、岗位级课程 222 项。目前已与各部领 导沟通确认,预计七月中旬各部讲义资料设计完成。
②.四大管制系统培训:依据质量部要求,在各部的协作下 完成《20xx 年体考相关培训计划》 (附件四) ,并与各部门达成 共识
已发通知 5 月 3 日起全面执行, 会同质量部进行监督稽核。
另协助质量部完成 20xx年体考相关资料的补充。
③.素质成长培训
A.成长半小时培训:顺利完成三月至四月,共计 14 次课程。
其中包含自己独立设计的系列课程《做时间管理的主人》 ,培训 效果良好,详见《时间管理培训效果评估分析》 (附件五) 。
围绕公司年度工作重点体考及基层主管规划管理能力提 升,设计完成 5 月至 11 月成长半小时课程共计 29 次,已在正常 执行。
B.素质拓展训练:经过前期需求调查,方案对比,选择四家 外部拓展机构进行前期拓展培训合作调查,5 月 7 日安排高层共 赴重点培训基地现场考察,考察结束后提交考察报告,领导批准 后执行,时间暂定 5 月第三周。
3.管理能力提升培训:设计完成《管理技能训练蓝图》 (附 件六) ,经过前期调查、分析,决定外训与中科培训机构合作, 开展 《基层主管规划管理能力提升系列课程》 (附件七) 共 5 次, , 21 课时。
此部分课程已在执行中, 月底配合中科完成第一次 4 《绩 效管理实务》课前需求调查,5 月 11 日本课程开训。
最后,协助人力资源其他工作管理
1、依据公司现状及岗位需要,设计通用岗位胜任力模型及 《基于岗位胜任力的结构化面试题库》
2、拓展各类招聘渠道
校园招聘:拓展本地生物工程相关专业研究生、本科生及大 专生的渠道统计,本月中旬完成,本月下旬开始拓展。
人才市场:完成中低端人才的免费招聘渠道拓展,附近的** 区人才市场及***区人才市场渠道已在正常使用中。
3、协助进行岗位分析工作:前期协助**完成岗位分析表设 计,及初期岗位分析。
试用期的主要工作是围绕培训开展的, 目前已经基本走上正 轨。大部分工作都能按照计划执行,而且在遇到困难的时候,领 导能够及时给予指点,虽然工作压力比较大,但是感觉非常充实 开心。
实习是高等医药院校培养学生理论联系实际,提高实践能力和创新能力的重要环节,也是培养学生团队精神的重要途径。药学类专业的实践性较强,实践教学尤其是毕业实习教学在整个教学体系中至关重要。实习基地建设,是进行实践教学的根本保障,是学校教育事业发展和实现办学目标的需要,也是学校与社会互动的需要。认真开展药学类毕业实习工作、因地制宜地建设和发展实习基地具有重要的意义。随着我院办学规模的扩大,大力加强药学类实习基地建设,已成为当前我院实践教学亟待解决的重要课题。
1实习基地建设的目标
教学实习基地建设是保证教学质量的重要组成部分,随着我院招生规模的增加,学生实习的人次也逐年攀升。按教育部规定本科毕业论文一人一题的规定,毕业实习的难度增加。相应地对教学实习基地的要求也提高了。实习基地建设要以满足实习为基本要求,创建教学地位稳固、管理严格规范、环境条件优越的实习教学基地,形成宽专业、厚基础、强能力、高素质的实践教学体系。
2实习基地的需求
目前我院共有教学实习基地18个,其中挂牌教学基地10个。我院现有的实习基地,刚好能满足目前学生的实习,而且几乎达到饱和。由于我院的招生人数增加,学生实习人次的逐年攀升,为了充分满足各专业学生的实习需要,必须采取多种形式的实习:毕业实习、专题实习、药房见习、课程设计、药厂参观等,包括将有签约意向的学生直接送到签约单位实习。另外,我院新上的药学专业、中草药栽培与鉴定的实习基地基础薄弱,须努力加强开拓和建设的力度。由于实习基地数量的增加,越到后面开拓的难度可能越大。为了充分满足各专业学生的实习需要,必须充分发挥学生、学校和全体教职工的积极性,多形式、多渠道开创实习门路,才能完成因学生数的增加而产生的大量实习任务。
按照学院的发展规划以及目前实习模式,药学院到2011年约有本科毕业生900多人,如按每个基地能接收15人实习,大约需要实习基地40个,现有实习点l8个,需开拓20多个,按3年时间计算,每年需开拓8个实习基地。
在目前高等学校大发展的形势下,各个高校在原有专业大幅度扩大招生以外,不断地挖掘办学潜力,拓展办学空间,致使教学实习基地的开发与建设面临严峻挑战。
省内外同类院校众多,基地的竞争在所难免。同类院校不断开发与之联系较为密切的相关学科及相关专业,就医药类院校而言,山东省就有8家之多,几年后将对我院这些专业的实习和就业带来很大的冲击,由此所带来的教学基地的建设问题不言而喻。
实习类型多且复杂,实习安排相当困难。我院各层次各专业的实习类型多且复杂,有毕业实习、专题实习、药房见习、采药实习、课程设计、药厂参观等类型,加上学校扩招及兄弟院校之间的竞争等主客观原因,造成实习安排相当困难。同时由于向教学基地的投入少,给管理带来极大的难度。
我院学生人数急速增长,各种新专业及方向急速增多,实习安排面临挑战。新专业教学基地的开拓,形势将更为严峻。
3实习基地建设方法及措施
3.1强化实习基地建设本着明确职责、尊重对方、积极主动、加强沟通、互惠互利、保证质量的原则,选择医药行业内科研实力、经济实力强的单位作为实习基地,与拟建实习基地的单位进行多方联系与沟通,考察对方的实习硬件设施与带教人员的实际情况,与实习单位就合作建立实习基地的事宜进行友好协商。将考察报告上报学校,经审核批准后建立并授予山东中医药大学实习基地牌匾。
从长远的观点来看,制药企业需要与高等院校及科研单位联合,才能为企业不断输入新的技术和人才,因此,可以充分发挥我院中药学名牌专业的效应,在开发传统实习基地的同时,也要通过发展非直属附属医院、药厂,扩大中药学及药学类专业等实习基地。目前我院已建立了一批稳定的实习基地,基本满足了中药专业扩招后大规模药学毕业生对实习场所的需求。
3.2拟采取的措施面对教学基地建设面临的挑战,应抓紧时间,除维持与稳定好现有的教学基地外,须不断开拓新的优秀的教学基地,以完成未来几年因大规模扩招形成的学生急剧增加所带来的学生实习问题。
(1)努力开拓新的优秀的教学基地①按照各专业的培养计划和要求,以能满足该专业的实习为前提,做好实习基地的开拓与建设规划,保证学生实习的可持续发展。②主动出击,到实习单位宣传联系,用真诚打动实习单位。③充分利用广大校友的现有资源,努力开拓新的教学基地。④发动全院教职工充分利用各种方式,积极联系,为实习提供基地信息。
(2)维持与稳定现有的教学基地①加强教学基地建设与管理的领导工作,成立领导小组,把基地建设作为学院的一个重要事情来抓,重点攻关,使教学实习基地的开拓、建设和管理工作迈上新台阶。②条件成熟的实习点,争取挂实习基地牌,增强其责任心和荣誉感,以稳固彼此之间的关系。加强对实习单位的宣传力度,包括单位的基本情况、发展方向、远景规划及企业文化等内容,从而提高实习基地的知名度,促进实习基地的建设。③主动与基地密切联系,本着互惠互利、优势互补、教学相长的原则,与基地签定相关协议,加强与基地的内涵建设,使互惠互利原则能够有计划、双向和连续性的得到落实,加强与各实习基地的沟通与交流,增强彼此之间的感情,了解实习基地的发展变化,组织力量,努力为实习基地提供帮助?1。及时了解社会和实习用人单位对实习生的希望和要求;把实习单位对于药学专业人才知识结构的要求作为药学专业培养的目标,有针对性地调整教学计划,使教学结构更加合理,教学内容更受欢迎,使学生在扩大知识面的同时,提高适应社会的能力。加强对学生的推荐,邀请用人多的实习单位到学校选人,让学生自主选择实习单位,基本实现双向选择。④通过如学术交流、科研协作等多种形式合作,优先优惠安排学员培训、进修学习、继续教育、优先安排毕业生等形式,帮助和支持基地的各方面建设,巩固已有基础。⑤为提高实习基地带教教师的积极性,增强带教教师的责任心和荣誉感,学校聘任每个实习基地的多名专业技术人员担任我校的外聘兼职教师,负责我校实习学生的实习带教工作,提高带教质量。每年对各实习基地进行评优及评定教书育人先进个人,在精神上给以鼓励。
(3)加强规范化管理,积极推行二级管理模式加强学院内部的建设,完善各种管理条例,规范管理,为实习基地建设打下良好基础。实行目标管理责任制,分阶段评估实习基地的开拓与建设工作。由专一的工作人员负责实习工作的具体实施,确保相应工作落到实处。制定责任制,完善条例,做到责任明确,落实到位。建立起药学院和实习基地二位一体的互动式教学实习管理机制,对带教教师的标准提出要求,对其职责具体量化;建立健全实践教学实习规章制度,制定一套教学实习管理手册,努力使药学实习工作科学规范化运行,制度化管理;同时加强监督检查机制,成立实践教学实习督导检查组,定期或不定期的到学生实习单位进行实地检查,对实习全过程实施督查和调控;加大对实习生开题申请、中期检查、论文审查、论文答辩等实习质量的监控工作。
年初以来,围绕院党组中心工作,我们从实际出发,全方位强化队伍建设。
(一)深入开展学习
实践科学发展观和执法服务年活动
主要做到四个到位:①学习到位。一是聘请专家讲课学,提高理论水平,解决对服务年活动和科学发展观认识不够深刻的问题。聘请##县委党校副教授吴清和做了题为《科学发展观与依法执政》的专题讲座,使大家对科学发展观的起源、内涵、理论渊源、在中国特色社会主义理论体系中的重要地位有了更深刻的认识,服务意识和服务理念明显增强。二是回顾革命历史学,提高责任意识,解决工作作风上不符合科学发展观要求的问题。在清明节前夕,组织全院干警祭扫烈士墓。活动后,聘请县电大的老师讲授了中国革命史,召开了座谈会,大家缅怀革命先烈,回顾革命历史,查找自己宗旨意识、法治理念、工作作风上的不足。三是派员外出考察学,提高创新意识,解决思想不够解放的问题。派出3个考察组,到江、浙、山东、北京、深圳等地检察院学习先进的管理方法、工作经验,形成了4个考察报告,借鉴了外地工作方法,创新地开展了侦防控一体化等业务工作。四是开展课题调研学,提高工作能力,解决掣肘充分发挥检察职能的问题。按检察管理、业务工作、思想建设、检察机制改革创新4个方面,确定了15课题,每个党组成员、检察委员会委员至少研究一个课题,促进了思想创新,提高了服务意识。
(二)组织到位
(三)参与配合组织部门牵头的法检中层干部竞争上岗工作
按照县委组织部门的统一部署,根据法检两院改革实施方案积极参与并配合领导小组开展工作,从提出方案开始,历经岗位资格公布、报名资格初审、复审、民主测评、笔试、考核、任前公示等程序,招聘全过程做到了公开、公平、公正,我院共有7位干部被提拔任用,其中1个正科级岗、6位副科级岗,同时此次改革对全院中层干部进行了轮岗,为院里工作的持续开展注入了新的生机和活力。
(四)加强机关精神文明建设工作
我们把精神文明建设作为检察工作的一项重要内容,积极组织精神文明创建活动,全院上下一致努力、同心同德,从基础建设、队伍素质、业务工作、服务理念、工作效果多方面入手,抓好精神文明建设工作,在今年获得省级精神文明单位荣誉。按县里要求,组成“州检篮球代表队”,于5月下旬参加了“县直机关工委人寿保险杯机关支部篮球赛”,获得第2名好成绩。在7月份参加市院组织的检察系统篮球赛,被评为精神文明奖。
二、以提升服务质量为宗旨,突出抓好思想政治工作
今年以来,为突出服务年主题,我们在干警中扎实有效开展各种思想教育活动,加大宣传面,以全面树立社会主义法制理念,力求从根本上提高司法监督水平,取得了实实在在的效果。一是强化法治理念教育。党员先进性是衡量工作成败的最高标准,更是司法实践与立检为公、执法为民有机结合的具体体现。为此,我们围绕实践三个代表思想和党员先进性教育,注重把握政策法律的原则性与人民利益的根本性,兼顾好,不失衡,维护正义,保障人权。在进行阶段性教育的同时,每位干警都结合自身实际形成理论研讨文章。二是强化服务意识教育。按照绩效管理要求,我们从
绩效看服务水平,用服务质量衡量工作绩效,通过强化服务意识、细化服务举措等钓多方种手段提高队伍服务意识。我们在县二中扶助二名成绩优秀的贫困学生,同永胜乡丰产村结成共建对子,为贫困党员和村民送去农用物资,在执法实践中,注重服务大局、服务群众、服务经济建设,推动县域经济的发展。三是强化警示教育。面对司法监督的特殊性,通过组织干警学习各种警示教育教材、收看重特大案件实录等方式,并形成学习心得或观后感,做到警钟常明,筑牢拒腐防变的思想长城。今年以来,共开展相应教育4次,受教育率面100%。
三、以提升管理层次为方向,切实抓好目标考核工作
1、加大目标责任制考核力度。检察系统实施目标责任
制考核已经多年,年初院里统一下达了目标管理工作方案、目标责任制考核细则、目标责任制考核办法、确定专人管理目标考核工作。一年来,业务工作、非业务工作及其他工作都较为完善,基层院规范化建设得到了有序推进。
2、加大绩效考核力度。我们按照省、市院部署认真开展绩效考评工作,并将绩效考评同干部任用有机结合起来。以绩效考核结果为标准,确定竞聘上岗资格以绩效考核结果为依据,把考核结果与平时工作业绩结合起来以绩效考核结果为参考,合理分配工作岗位。使绩效考核工作有力地指导了检察业务工作,促进了检察业务工作的健康快速发展。
四、以提升工作效率为根本,潜心抓好沟通协调
因工作需要,政工科与上级院及县委政府各部门间联系较多,为把服务工作做实做细,我们注重在沟通协调上下功夫。一方面增强与上级院的沟通,及时反馈各项工作信息,办理各项报批申请手续,适时组织参加各种活动等;一方面增强与县各相关部门的协调,加强联系,增进友谊,畅通工作信息,办理好人事、劳资等各项事宜;一方面注意增强与党组、科室的协调,凝聚意志,增强合力,搭建班子与队伍衔接的桥梁。注意倾听干警意见,不断改进服务,为完善队伍建设、打造过硬检察队伍贡献力量。
五、以提升业务素质为切入,努力抓好学习培训
司法监督实践要求检察干警必须加强学习,不断完善自己、发展自己。为此,把学习作为重中之重突出出来,年初制定学习计划,按步骤分阶段开展学习培训。一是组织参加上级院的学习培训。先后组织人员参加省院的专项业务知识培训3次、多次参加市院业务培训等。二是组织开展县院学习培训。贯彻周四学习日制度,进行政策、法律、法规等理论学习,开展业务学习培训。三是组织开展岗位练兵活动。各业务科室结合司法实践,进行学法用法研讨,互学共进。一年来,全院共发表理论研讨文章8余篇,全院素质大幅提升。
回顾一年来的工作,看到成绩的同时也发现了尚存的困难及不足之处,如工作人员少、工作主动性不强、有的工作沟通不够、有的工作介入不够等,亟需今后加以充实与改进。
明年主要工作思路
一、集中精力抓学习
二、集中精力抓管理
2012年我们要以国际质量管理体系为基础,按照省委政法委规范化管理要求,健全规章制度、规范工作程序、明确岗位责任,围绕目标管理,确立工作规划,抓好工作落实,推动工作开展,以绩效考核为手段,以规范管理为依托,全面推进检察工作管理上水平、上台阶。
三、集中精力抓服务
受联合国教科文组织和韩国有关行业总会委托,韩国举办“99世界中学职业技术教育经验交流博览会”。应韩国方园物产株式会社的邀请,我市职业教育考察团一行14人,于1999年4月26日至5月7日赴韩参加该博览会,并对韩国的职业教育进行了考察。现将考察的有关情况报告如下。
一、韩国政府重视职业教育
韩国国土狭小,人口稠密(9.9万平方公里的土地上,拥有4300多万人口),资源贫乏,产业基本上两头在外。60年代以来,迅速实现了工业化,创造了举世瞩目的“汉江奇迹”,成为亚洲的四小龙,跻身于世界新兴工业国家和地区的行列。究其原因,除适时调整经济发展战略,重视引进先进技术外,更重要的是韩国在经济发展的各阶段,积极开发人力资源,特别是通过发展职教,培养大量高素质、适应性强的应用型人才。西方人士评价韩国经济起飞的经验是:廉价劳动力+高水平的职业教育。 韩国政府十分重视职教的发展,在经济发展的不同阶段,采取不同的扶持策略。
1.采取多种优惠措施,鼓励、支持职教发展首先,政府对职教的财政拨款和财政奖励多于普高。其次,采取优惠政策,吸引学生报考职高。职业高中学费较普通高中低,职高学生奖学金额高于普通高中(女子商业高等学校有60%的学生获奖学金)。职高学生报考同专业、同学科专门大学(相当我国高职),可优先录取,优秀学生可免试入学。优先推荐职高毕业生就业,就业后即获熟练工人证书。
2.鼓励、提高高中阶段职校学生的比例
韩国十分重视职业教育,70年代制定了《产业教育振兴计划》、《产业教育振兴法》,促进职教发展,职业高中和普通高中在校生之比达到51.02∶48.98。进入80年代,由于经济实施科技开发战略,大力发展技术密集和知识密集型企业,对劳动力文化素质的要求提高,因此,韩国职教在80年代后期曾处于停滞甚至滑坡状态,致使1994年职高在校生比例降至38.5%。近年来韩国政府为了保证经济建设发展所需的合格人才,积极发展职业教育,采取多种措施,提高职高在校生比例。在招生计划上,减少公立普高招生人数,扩大职高招生人数,1998职高在校生与普高在校生之比达到1∶1。
3.积极发展高等职业教育,给职业高中毕业生提供更多深造机会
韩国高等职业教育由专门大学、产业大学、研究生院构成,不仅有专科层次、本科层次,还有研究生层次。近年来,韩国政府鼓励、支持专门大学发展,专门大学由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引导专门大学自主办出特色。目前韩国职业高中有相当比例学生升入专门大学,1994年为19.1%,1996年30%,1997年达51%。随着韩国经济高速发展,职业教育已形成一个多层次、多专业、职业学校教育与职前训练、企业培训等结合的职教体系。
4.利用贷款发展职业教育
韩国十分重视利用世界银行贷款扶持职业教育,累计已用贷款4.8亿美元,1994年一次就贷1.3亿美元,主要贷给职业高中及少数专门大学,其中公立学校获贷居多,私立学校较少。贷款主要由政府负责还本息。韩国职业学校设施、条件之所以好,利用世行贷款是一个重要原因。
5.实行多元办学体制,推进职业学校与企业的紧密联系
韩国1967年颁布《职业训练法》,1976年公布《职业训练基本法》,明确企业参与职业教育的责任,提倡社会兴办职教。韩国的职业学校除公立以外,私立或财团办职校占相当大的比例,此次参观的4所职校均为财团所办,实行民间兴办、财团自办、政府扶持的多元办学体制。韩国政府还规定企业必须进行职业教育,凡员工在1000人以上的企业都要负责进行员工的在职培训,1000人以下须按企业职工平均工资的0.75%向国家交雇用保险金。政府还大力推动职业学校与企业密切联系,把产学合作作为职教发展的战略措施之一,将“产学合作”写入《产业教育振兴法》,使之法制化。这项法令规定,产业要积极协助学生现场实习,职业学校学生现场实习要义务化。成立由学校、产业界、地方自治团体、民间代表参加的“产学合作教育协议会”,计划指导和协调该地区“产学合作”。这次博览会有1/3的摊位由企业或财团参与,匠人协会的名师参与技能、技术操作表演和作品展示,部分株式会社参与了产品的展出和推销。
二、韩国职业教育重视提高学生素质
韩国于1968年制定的《国民教育法》,把教育目标确定为:①建立当代国民的哲学思想支柱;②建立一种韩国人的新形象;③强化思想教育,努力发挥每个人的积极性、创造性、合作精神,自觉参与国家发展。
韩国十分重视国格教育,对学生从小就进行忧患意识教育,强调国土狭小,资源贫乏,只有努力工作,提高产品质量,参与国际竞争才能立国生存。所以韩国人的职业责任感和力争世界一流的意识十分强烈。学校中推崇中国的儒家思想,以人为本,尊师爱生,礼仪、礼貌较好。韩国把高中阶段职业教育同就业和升入大学阶段教育联系起来,把高中阶段职业教育当作基础教育,对学生进行全面素质教育,重视学生创造、创新能力培养,全面提高学生素质。各职业学校把提高学生的素质作为学校教育目标。仁德专科学校的教育理念定为:教给学生高尚情操和精湛技术,使学生成为国家有用的栋梁之才;汉城女子商业高等学校把久远人、生活人、创造人作为培养目标;东洋工业专科学校把专业技术与人生教育、理想教育并重,使学生走上社会后,更好成为社会栋梁之才。韩国十分重视学生创新教育,每个毕业生都要提出自己的独创技术,其创新作品要在全校公开展示,并每年10月在汉城展览中心举办学生创新作品展,以此展示教育成果,并向社会自我推销。
三、借鉴韩国成功经验,发展职业教育
中国和韩国有相同的东方文化背景,虽然社会制度不同,但韩国在发展职业教育的许多做法、经验,可供我们借鉴。
1.进一步加强对职业教育统筹协调力度
我国“职业教育法”规定:“县级以上地方各级人民政府应加强对本行政区城内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估”。因此,建议政府可否借鉴韩国政府的做法,在经济发展的不同阶段,对职业教育进行不同的扶持策略。如对职业学校可定期进行办学水平的评估,根据评估优劣,决定拨款数额。建议逐步实施费改税,向集团、行业征收训练税。同时对承担职业学校实习的企业,像韩国一样,企业承担的经费,可作为企业的自然损耗,免于征税,从而调动企业参与职教的积极性。
2.进一步发展高等职业教育,拉动中等职教的稳步发展
80年代初,随着韩国经济结构的调整,对劳动力素质要求的高移,韩国的职教由高中阶段向高等教育阶段延伸,而高等职业教育重点招收职高毕业生和未升入大学的普高毕业生。当前,我国也处在产业结构的调整阶段,大力发展技术密集、知识密集型产业,对劳动者的素质要求也有所提高,积极发展高等职教,完善职教体系,在经济发达地区,时机已经成熟。我们要不失时机,抓住机遇,加快发展高职的进程,以高职为龙头,拉动中职的发展。