一、争取各级党政领导重视，是搞好基层统计工作的重要基础。
1、争取领导重视夯基础。近几年来，我们坚持勤汇报，及时将上级会议和相关文件精神向县委、县政府主要领导做好汇报，使他们知晓统计工作的重要动态，先进地区的主要做法和我们的主要差距，让领导参与统计工作，思考统计工作，从而从政策、人才、技术、资金等方面支持统计工作，为全面开展基层统计建设打下坚实的基础。
2、依托文件奠定基础。20xx年县人民政府下发了《关于加强统计工作的通知》，20xx年县政府办下了《关于加强企业统计工作的通知》等文件，分别强调各乡镇、县直各经济管理部门要建立和健全与工作相适应的统计机构，配备专职统计人员，规模以上工业企业，限额以上商业企业和资质上以建筑企业要配备专职或兼职统计员。到目前为止，全县29个乡镇场办、93家规模以上工业企业，以及商业、建筑业规模企业相继成立了机构，配备了专（兼）职统计员，乡镇统计站的牌子、房子、桌子、柜子、机子、章子等均相继到位。一支团结、务实、高效的统计队伍正在改革创新中稳健发展。
3、筹措“票子”培育基础。为了夯实统计基础工作，我们采取以县财政拨款为主，多方寻求资金，用10余万元改善装修本级办公室，建立局域网，改善办公条件，使县统计局的办公室成为县政府大楼一流的办公场所。在统计信息化建设方面，近两年，县政府对县统计局本级投入资金15万元，加上我们自筹的8万元，购置了15台电脑以及交换机、高性能部门级服务器等统计信息化硬件设备，添置了统计信息网站建设所需的数码照相机、刻录机等配套设备，实现了人手一台以上计算机的目标。在此基础上，今年又购置了主流配置的笔计本电脑两台、扫描仪等设备，统计信息化装备达到了县级先进水平。在乡镇统计信息化建设方面，县财政投入6万元，上级拨款12万余元，我们筹措2万余元，共筹措20余万元，为29个乡镇场办事处配备了电脑、打印机、电话机、传真机，为积极推行乡镇统计信息化，实现乡镇联网直报，打下了坚实的基础。
二、狠抓制度建设，是完善基层统计工作的重要措施。
1、完善统计管理制度。按照《统计法》和《**省统计管理条例》的要求，建立了统计登记，加强对单位及个体工商户和固定资产投资新开工项目统计备案登记，定期开展统计基本单位清查，掌握统计调查总体。
2、加强统计业务工作制度。推行相关专业报表“双签”签收制度，开展统计数据质量评估。每年开展一次规模较大的统计巡查活动。去年，我们围绕乡镇统计站建设，对田坪、温塘等6个乡镇进行统计巡查，并将巡查情况，存在的问题和今后的整改意见以通报的方式下发到全县各乡镇、场、开发区和上渡办事处，强调乡镇统计站建设要实现“一型三化”的目标，即：乡镇统计站要建成实体型；职能要综合化；工作要规范化；手段要现代化。督促乡镇积极采取有力措施，确保统计机构和人员稳定，强化职能、改善条件、完善制度、规范工作。通过一年的努力，在今年的统计巡查中发现，乡镇统计站建设成效突出，工作进步显著。
3、建立统计考核制度。我们建立了县本级综合考核制度。县对乡镇统计站的统计考核制度等。分别制定了《**县乡镇统计工作规范》、《乡镇统计站建设考核办法》、《规模企业统计基础建设准则》。通过各种工作制度的约束，加强政府统计部门对部门统计的指导和管理，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性，实现了统计数据采集、审核、加工、管理各环节的规范化管理，初步实现了统计原始记录、统计报表、统计台帐的规范化、档案化管理。实现统计信息资源共享，促进统计工作质量和效率的提高。
三、加强统计队伍建设，是做好基层统计工作的关键。
稳定统计队伍，提高队伍素质对保质保量完成统计工作非常重要。
1、充实统计队伍。我们针对乡镇统计人员兼职过多，变动频繁的现状，先后争取县政府出台文件，并为乡镇配备信息化设备为契机，要求各乡镇稳定充实统计人员，配备与工作相适应的统计力量，目前全县29个乡镇场办事处均建立了单独的统计机构，共有专兼职统计人员近200人，乡镇统计网络基本建立。
2、加强培训工作力度。统计人员素质高低是基层基础工作的关键环节，我们采取了一系列措施促使其提高。第一，积极主动开展上岗培训和继续教育工作。近几年，我们把这两项工作做为“一把手”工程，明确目标和任务，制订奖惩制度，调动各级各部 门搞好这项工作的积极性，这三年中，全县参加统计资格证培训人数达157人，参加继续教育的人数达210人。第二，县本级积极开展各种形式的专业培训。注重发挥各专业股室的作用，开展专业培训，特别是计算机知识的培训，提高基层统计人员的业务能力。第三，每年组织基层统计人员开展一次综合培训，经费由县局承担，旨在提高基层统计业务人员的综合统计能力，为开展综合型统计打下基础。
3、开展统计文化建设。万事皆人起，人的因素是第一位的，抓统计基层建设也是如此。人，是统计基础的基础，抓好了人这个基础，抓统计基础才有基础。因此，这两年来，我们在各项工作任务十分繁重的情况下，我们注重结合中心工作，开展一系列的统计文化活动，目的在于进一步弘扬统计文化，振奋统计人的精神，活跃统计人的生活，陶冶统计人的情操，凝聚统计人的力量，促进统计事业向前发展。两年中，举办了全县统计系统卡拉ok比赛、征文比赛、演讲比赛、书法、摄影作品展览，统计工作成果展览等。
4、倡导和培养良好的统计团队精神。作为县级统计主管部门，我们尽量为统计工作人员营造一个良好的统计工作环境，让更多的统计人员在心情舒畅、团结友爱的工作环境中，自觉钻研统计业务，爱岗敬业，乐于奉献统计事业、凝聚统计队伍、坚实统计团队，有利于统计工作的开展与开发。
四、抓好统计法制建设，是做好基层统计工作的重要保障。
1、加强职业道德教育的力度。我们始终把加强统计人员职业道德教育工作作为提高统计工作人员整体水平的中心工作来抓，在正视存在问题的基础上，强化数据质量意识，增强可靠的责任心，把搞准、搞实统计调查数据始终放在统计专业整体工作的首位。宣传和教育全县各级统计人员严格遵守“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数；依法统计、严守秘密；公开透明、服务社会”的新时期统计职业道德规范。
2、加强宣传工作的力度。以统计普法为契机，营造依法治统的良好氛围，借机大造声势，大力宣传《统计法》，全面掀起统计宣传的高潮。对那些不理解、不配合统计工作的单位及个人，不断地进行宣传教育，努力使依法统计理念和统计基本常识深入人心，积极营造全社会关注统计、理解统计、支持统计的良好氛围。
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目主要是为了维护统计工作秩序，保障统计工作的有序开展，同时为统计工作创造良好的外部环境。近年来，共查处统计违法案件30余起，严力打击了统计违法行为，并在对统计工作开展督查中，我们既依靠统计法律等手段，同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来，定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作，严把统计质量关，统计工作正在向法制的轨道上迈进。
五、抓好统计服务工作，是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学发展观和构建和谐社会的要求，转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
一、争取各级党政领导重视，是搞好基层统计工作的重要基础。
1、争取领导重视夯基础。近几年来，我们坚持勤汇报，及时将上级会议和相关文件精神向县委、县政府主要领导做好汇报，使他们知晓统计工作的重要动态，先进地区的主要做法和我们的主要差距，让领导参与统计工作，思考统计工作，从而从政策、人才、技术、资金等方面支持统计工作，为全面开展基层统计建设打下坚实的基础。
2、依托文件奠定基础。20xx年县人民政府下发了《关于加强统计工作的通知》，20xx年县政府办下了《关于加强企业统计工作的通知》等文件，分别强调各乡镇、县直各经济管理部门要建立和健全与工作相适应的统计机构，配备专职统计人员，规模以上工业企业，限额以上商业企业和资质上以建筑企业要配备专职或兼职统计员。到目前为止，全县29个乡镇场办、93家规模以上工业企业，以及商业、建筑业规模企业相继成立了机构，配备了专（兼）职统计员，乡镇统计站的牌子、房子、桌子、柜子、机子、章子等均相继到位。一支团结、务实、高效的统计队伍正在改革创新中稳健发展。
3、筹措“票子”培育基础。为了夯实统计基础工作，我们采取以县财政拨款为主，多方寻求资金，用10余万元改善装修本级办公室，建立局域网，改善办公条件，使县统计局的办公室成为县政府大楼一流的办公场所。在统计信息化建设方面，近两年，县政府对县统计局本级投入资金15万元，加上我们自筹的8万元，购置了15台电脑以及交换机、高性能部门级服务器等统计信息化硬件设备，添置了统计信息网站建设所需的数码照相机、刻录机等配套设备，实现了人手一台以上计算机的目标。在此基础上，今年又购置了主流配置的笔计本电脑两台、扫描仪等设备，统计信息化装备达到了县级先进水平。在乡镇统计信息化建设方面，县财政投入6万元，上级拨款12万余元，我们筹措2万余元，共筹措20余万元，为29个乡镇场办事处配备了电脑、打印机、电话机、传真机，为积极推行乡镇统计信息化，实现乡镇联网直报，打下了坚实的基础。
二、狠抓制度建设，是完善基层统计工作的重要措施。
1、完善统计管理制度。按照《统计法》和《**省统计管理条例》的要求，建立了统计登记，加强对单位及个体工商户和固定资产投资新开工项目统计备案登记，定期开展统计基本单位清查，掌握统计调查总体。
2、加强统计业务工作制度。推行相关专业报表“双签”签收制度，开展统计数据质量评估。每年开展一次规模较大的统计巡查活动。去年，我们围绕乡镇统计站建设，对田坪、温塘等6个乡镇进行统计巡查，并将巡查情况，存在的问题和今后的整改意见以通报的方式下发到全县各乡镇、场、开发区和上渡办事处，强调乡镇统计站建设要实现“一型三化”的目标，即：乡镇统计站要建成实体型；职能要综合化；工作要规范化；手段要现代化。督促乡镇积极采取有力措施，确保统计机构和人员稳定，强化职能、改善条件、完善制度、规范工作。通过一年的努力，在今年的统计巡查中发现，乡镇统计站建设成效突出，工作进步显著。
3、建立统计考核制度。我们建立了县本级综合考核制度。县对乡镇统计站的统计考核制度等。分别制定了《**县乡镇统计工作规范》、《乡镇统计站建设考核办法》、《规模企业统计基础建设准则》。通过各种工作制度的约束，加强政府统计部门对部门统计的指导和管理，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性，实现了统计数据采集、审核、加工、管理各环节的规范化管理，初步实现了统计原始记录、统计报表、统计台帐的规范化、档案化管理。实现统计信息资源共享，促进统计工作质量和效率的提高。
三、加强统计队伍建设，是做好基层统计工作的关键。
稳定统计队伍，提高队伍素质对保质保量完成统计工作非常重要。
1、充实统计队伍。我们针对乡镇统计人员兼职过多，变动频繁的现状，先后争取县政府出台文件，并为乡镇配备信息化设备为契机，要求各乡镇稳定充实统计人员，配备与工作相适应的统计力量，目前全县29个乡镇场办事处均建立了单独的统计机构，共有专兼职统计人员近200人，乡镇统计网络基本建立。
2、加强培训工作力度。统计人员素质高低是基层基础工作的关键环节，我们采取了一系列措施促使其提高。第一，积极主动开展上岗培训和继续教育工作。近几年，我们把这两项工作做为“一把手”工程，明确目标和任务，制订奖惩制度，调动各级各部 门搞好这项工作的积极性，这三年中，全县参加统计资格证培训人数达157人，参加继续教育的人数达210人。第二，县本级积极开展各种形式的专业培训。注重发挥各专业股室的作用，开展专业培训，特别是计算机知识的培训，提高基层统计人员的业务能力。第三，每年组织基层统计人员开展一次综合培训，经费由县局承担，旨在提高基层统计业务人员的综合统计能力，为开展综合型统计打下基础。
3、开展统计文化建设。万事皆人起，人的因素是第一位的，抓统计基层建设也是如此。人，是统计基础的基础，抓好了人这个基础，抓统计基础才有基础。因此，这两年来，我们在各项工作任务十分繁重的情况下，我们注重结合中心工作，开展一系列的统计文化活动，目的在于进一步弘扬统计文化，振奋统计人的精神，活跃统计人的生活，陶冶统计人的情操，凝聚统计人的力量，促进统计事业向前发展。两年中，举办了全县统计系统卡拉ok比赛、征文比赛、演讲比赛、书法、摄影作品展览，统计工作成果展览等。
4、倡导和培养良好的统计团队精神。作为县级统计主管部门，我们尽量为统计工作人员营造一个良好的统计工作环境，让更多的统计人员在心情舒畅、团结友爱的工作环境中，自觉钻研统计业务，爱岗敬业，乐于奉献统计事业、凝聚统计队伍、坚实统计团队，有利于统计工作的开展与开发。
四、抓好统计法制建设，是做好基层统计工作的重要保障。
1、加强职业道德教育的力度。我们始终把加强统计人员职业道德教育工作作为提高统计工作人员整体水平的中心工作来抓，在正视存在问题的基础上，强化数据质量意识，增强可靠的责任心，把搞准、搞实统计调查数据始终放在统计专业整体工作的首位。宣传和教育全县各级统计人员严格遵守“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数；依法统计、严守秘密；公开透明、服务社会”的新时期统计职业道德规范。
2、加强宣传工作的力度。以统计普法为契机，营造依法治统的良好氛围，借机大造声势，大力宣传《统计法》，全面掀起统计宣传的高潮。对那些不理解、不配合统计工作的单位及个人，不断地进行宣传教育，努力使依法统计理念和统计基本常识深入人心，积极营造全社会关注统计、理解统计、支持统计的良好氛围。
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目主要是为了维护统计工作秩序，保障统计工作的有序开展，同时为统计工作创造良好的外部环境。近年来，共查处统计违法案件30余起，严力打击了统计违法行为，并在对统计工作开展督查中，我们既依靠统计法律等手段，同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来，定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作，严把统计质量关，统计工作正在向法制的轨道上迈进。
五、抓好统计服务工作，是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学发展观和构建和谐社会的要求，转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
我县接《沭阳县安全生产巡查工作情况通报》后，县委卞书记对该工作当即做了重要批示，要求县级党政领导班子全体成员认真阅读通知内容，分管领导范县长牵头落实措施，县安巡办作为承办单位。县安巡办立即组织相关部门研读该通报，并对通报中反馈的问题进行逐条梳理、细化分工。现将落实情况汇报如下：
一、争取各级党政领导重视，是搞好基层统计工作的重要基础。
1、争取领导重视夯基础。近几年来，我们坚持勤汇报，及时将上级会议和相关文件精神向县委、县政府主要领导做好汇报，使他们知晓统计工作的重要动态，先进地区的主要做法和我们的主要差距，让领导参与统计工作，思考统计工作，从而从政策、人才、技术、资金等方面支持统计工作，为全面开展基层统计建设打下坚实的基础。
2、依托文件奠定基础。2006年县人民政府下发了《关于加强统计工作的通知》，2007年县政府办下了《关于加强企业统计工作的通知》等文件，分别强调各乡镇、县直各经济管理部门要建立和健全与工作相适应的统计机构，配备专职统计人员，规模以上工业企业，限额以上商业企业和资质上以建筑企业要配备专职或兼职统计员。到目前为止，全县29个乡镇场办、93家规模以上工业企业，以及商业、建筑业规模企业相继成立了机构，配备了专（兼）职统计员，乡镇统计站的牌子、房子、桌子、柜子、机子、章子等均相继到位。一支团结、务实、高效的统计队伍正在改革创新中稳健发展。
3、筹措“票子”培育基础。为了夯实统计基础工作，我们采取以县财政拨款为主，多方寻求资金，用10余万元改善装修本级办公室，建立局域网，改善办公条件，使县统计局的办公室成为县政府大楼一流的办公场所。在统计信息化建设方面，近两年，县政府对县统计局本级投入资金15万元，加上我们自筹的8万元，购置了15台电脑以及交换机、高性能部门级服务器等统计信息化硬件设备，添置了统计信息网站建设所需的数码照相机、刻录机等配套设备，实现了人手一台以上计算机的目标。在此基础上，今年又购置了主流配置的笔计本电脑两台、扫描仪等设备，统计信息化装备达到了县级先进水平。在乡镇统计信息化建设方面，县财政投入6万元，上级拨款12万余元，我们筹措2万余元，共筹措20余万元，为29个乡镇场办事处配备了电脑、打印机、电话机、传真机，为积极推行乡镇统计信息化，实现乡镇联网直报，打下了坚实的基础。
二、狠抓制度建设，是完善基层统计工作的重要措施。
1、完善统计管理制度。按照《统计法》和《**省统计管理条例》的要求，建立了统计登记，加强对单位及个体工商户和固定资产投资新开工项目统计备案登记，定期开展统计基本单位清查，掌握统计调查总体。
2、加强统计业务工作制度。推行相关专业报表“双签”签收制度，开展统计数据质量评估。每年开展一次规模较大的统计巡查活动。去年，我们围绕乡镇统计站建设，对田坪、温塘等6个乡镇进行统计巡查，并将巡查情况，存在的问题和今后的整改意见以通报的方式下发到全县各乡镇、场、开发区和上渡办事处，强调乡镇统计站建设要实现“一型三化”的目标，即：乡镇统计站要建成实体型；职能要综合化；工作要规范化；手段要现代化。督促乡镇积极采取有力措施，确保统计机构和人员稳定，强化职能、改善条件、完善制度、规范工作。通过一年的努力，在今年的统计巡查中发现，乡镇统计站建设成效突出，工作进步显著。
3、建立统计考核制度。我们建立了县本级综合考核制度。县对乡镇统计站的统计考核制度等。分别制定了《**县乡镇统计工作规范》、《乡镇统计站建设考核办法》、《规模企业统计基础建设准则》。通过各种工作制度的约束，加强政府统计部门对部门统计的指导和管理，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性，实现了统计数据采集、审核、加工、管理各环节的规范化管理，初步实现了统计原始记录、统计报表、统计台帐的规范化、档案化管理。实现统计信息资源共享，促进统计工作质量和效率的提高。
三、加强统计队伍建设，是做好基层统计工作的关键。
稳定统计队伍，提高队伍素质对保质保量完成统计工作非常重要。
1、充实统计队伍。我们针对乡镇统计人员兼职过多，变动频繁的现状，先后争取县政府出台文件，并为乡镇配备信息化设备为契机，要求各乡镇稳定充实统计人员，配备与工作相适应的统计力量，目前全县29个乡镇场办事处均建立了单独的统计机构，共有专兼职统计人员近200人，乡镇统计网络基本建立。
2、加强培训工作力度。统计人员素质高低是基层基础工作的关键环节，我们采取了一系列措施促使其提高。第一，积极主动开展上岗培训和继续教育工作。近几年，我们把这两项工作做为“一把手”工程，明确目标和任务，制订奖惩制度，调动各级各部门搞好这项工作的积极性，这三年中，全县参加统计资格证培训人数达157人，参加继续教育的人数达210人。第二，县本级积极开展各种形式的专业培训。注重发挥各专业股室的作用，开展专业培训，特别是计算机知识的培训，提高基层统计人员的业务能力。第三，每年组织基层统计人员开展一次综合培训，经费由县局承担，旨在提高基层统计业务人员的综合统计能力，为开展综合型统计打下基础。
3、开展统计文化建设。万事皆人起，人的因素是第一位的，抓统计基层建设也是如此。人，是统计基础的基础，抓好了人这个基础，抓统计基础才有基础。因此，这两年来，我们在各项工作任务十分繁重的情况下，我们注重结合中心工作，开展一系列的统计文化活动，目的在于进一步弘扬统计文化，振奋统计人的精神，活跃统计人的生活，陶冶统计人的情操，凝聚统计人的力量，促进统计事业向前发展。两年中，举办了全县统计系统卡拉OK比赛、征文比赛、演讲比赛、书法、摄影作品展览，统计工作成果展览等。
4、倡导和培养良好的统计团队精神。作为县级统计主管部门，我们尽量为统计工作人员营造一个良好的统计工作环境，让更多的统计人员在心情舒畅、团结友爱的工作环境中，自觉钻研统计业务，爱岗敬业，乐于奉献统计事业、凝聚统计队伍、坚实统计团队，有利于统计工作的开展与开发。
四、抓好统计法制建设，是做好基层统计工作的重要保障。
1、加强职业道德教育的力度。我们始终把加强统计人员职业道德教育工作作为提高统计工作人员整体水平的中心工作来抓，在正视存在问题的基础上，强化数据质量意识，增强可靠的责任心，把搞准、搞实统计调查数据始终放在统计专业整体工作的首位。宣传和教育全县各级统计人员严格遵守“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数；依法统计、严守秘密；公开透明、服务社会”的新时期统计职业道德规范。
2、加强宣传工作的力度。以统计普法为契机，营造依法治统的良好氛围，借机大造声势，大力宣传《统计法》，全面掀起统计宣传的高潮。对那些不理解、不配合统计工作的单位及个人，不断地进行宣传教育，努力使依法统计理念和统计基本常识深入人心，积极营造全社会关注统计、理解统计、支持统计的良好氛围。
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目主要是为了维护统计工作秩序，保障统计工作的有序开展，同时为统计工作创造良好的外部环境。近年来，共查处统计违法案件30余起，严力打击了统计违法行为，并在对统计工作开展督查中，我们既依靠统计法律等手段，同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来，定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作，严把统计质量关，统计工作正在向法制的轨道上迈进。
五、抓好统计服务工作，是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学发展观和构建和谐社会的要求，转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
2、增强服务的针对性。我们在开展统计服务和统计分析时，除在提供一定的数据服务的同时，更是围绕县委、县政府中心工作适时开展社情民意调查，撰写统计分析报告，特别是近两年开展的社会公众安全感调查，新农村建设的现状、问题和对策，县工业园区的经济形势分析和警报等材料，引起了县委、县政府领导的高度关注。
3、增强服务的时效性。近年来，我们一直将统计局定位于县域经济社会发展信息的主体，因此，在提供数据，数据方面必须讲究时效性，把准经济趋势、开展经济预测。并变过去单纯反映情况、提供信息的做法，在深入研究问题、提供实用有效的产品上下功夫。
然而，虽然我们的统计工作取得了一些进步，但存在的问题也不容忽视，如：县乡两级统计力量预备与统计工作任务还不相应；统计人员专业素质偏低；统计监督体系还不健全，抗干扰能力不强等。因此，我们必须按照科学发展观的要求，与时俱进，扬长避短，在上级主管部门和县委政府的支持帮助下，克服困难，开拓创新，共创美好和谐新统计。
2、加强培训工作力度。统计人员素质高低是基层基础工作的关键环节，我们采取了一系列措施促使其提高。第一，积极主动开展上岗培训和继续教育工作。近几年，我们把这两项工作做为“一把手”工程，明确目标和任务，制订奖惩制度，调动各级各部门搞好这项工作的积极性，这三年中，全县参加统计资格证培训人数达157人，参加继续教育的人数达210人。第二，县本级积极开展各种形式的专业培训。注重发挥各专业股室的作用，开展专业培训，特别是计算机知识的培训，提高基层统计人员的业务能力。第三，每年组织基层统计人员开展一次综合培训，经费由县局承担，旨在提高基层统计业务人员的综合统计能力，为开展综合型统计打下基础。
3、开展统计文化建设。万事皆人起，人的因素是第一位的，抓统计基层建设也是如此。人，是统计基础的基础，抓好了人这个基础，抓统计基础才有基础。因此，这两年来，我们在各项工作任务十分繁重的情况下，我们注重结合中心工作，开展一系列的统计文化活动，目的在于进一步弘扬统计文化，振奋统计人的精神，活跃统计人的生活，陶冶统计人的情操，凝聚统计人的力量，促进统计事业向前发展。两年中，举办了全县统计系统卡拉OK比赛、征文比赛、演讲比赛、书法、摄影作品展览，统计工作成果展览等。
4、倡导和培养良好的统计团队精神。作为县级统计主管部门，我们尽量为统计工作人员营造一个良好的统计工作环境，让更多的统计人员在心情舒畅、团结友爱的工作环境中，自觉钻研统计业务，爱岗敬业，乐于奉献统计事业、凝聚统计队伍、坚实统计团队，有利于统计工作的开展与开发。
四、抓好统计法制建设，是做好基层统计工作的重要保障。
1、加强职业道德教育的力度。我们始终把加强统计人员职业道德教育工作作为提高统计工作人员整体水平的中心工作来抓，在正视存在问题的基础上，强化数据质量意识，增强可靠的责任心，把搞准、搞实统计调查数据始终放在统计专业整体工作的首位。宣传和教育全县各级统计人员严格遵守“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数；依法统计、严守秘密；公开透明、服务社会”的新时期统计职业道德规范。
2、加强宣传工作的力度。以统计普法为契机，营造依法治统的良好氛围，借机大造声势，大力宣传《统计法》，全面掀起统计宣传的高潮。对那些不理解、不配合统计工作的单位及个人，不断地进行宣传教育，努力使依法统计理念和统计基本常识深入人心，积极营造全社会关注统计、理解统计、支持统计的良好氛围。
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目主要是为了维护统计工作秩序，保障统计工作的有序开展，同时为统计工作创造良好的外部环境。近年来，共查处统计违法案件30余起，严力打击了统计违法行为，并在对统计工作开展督查中，我们既依靠统计法律等手段，同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来，定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作，严把统计质量关，统计工作正在向法制的轨道上迈进。
五、抓好统计服务工作，是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学发展观和构建和谐社会的要求，转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
一、村基本情况
黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、 “连云港市最美乡村”、 “连云港市文明村”、“ 赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。
二、 主要工作及成效
我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上；配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米；新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。
同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园；注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”， 积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。
此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。
三、存在问题及原因分析
1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题
落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。
2、党组织自身建设方面问题
对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。
3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题
有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。
4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题
一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。
5、民生领域方面问题
一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。
二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。
三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。
四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。
6、“三资”管理方面问题
由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。
四、下一步主要打算
一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动；通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。
二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。
三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。
根据县纪委、监察局纪发(200*)1号《关于对基层单位党风廉政和反腐败工作实行分片巡查和调研制度的通知》要求，我室在局长的带队下，共应对abcd四个乡镇和法院、物价局、财政局、民政局等四个县直单位开展巡查调研。考虑到全年工作，一季度我们准备对a/乡镇和财政局、民政局两个县直单位先进行巡查调研。
二、参加人员：
请局长带队，全室人员全部参加，包括：陈、张、刘、梁
三、巡查调研时间：
*年3月25日至3月30日。
四、巡查调研内容：
1、纪发(2005)年1号文件规定的巡查调研9项内容。
2、另外侧重的内容：
县民政局：救灾救济款物发放和草改瓦资金使用情况
县财政局：财政制度改革情况
镇：如何为民办实事
乡：减轻农民负担、规范征收行为
五、巡查调研方法：
1、分组进行：
分两组，第一组请局长带队，成员有陈、梁；第二组由刘带队，成员有刘、王。
2、时间及内容分配：
3月25日，对民政局进行巡查调研；
3月26日，对财政局进行巡查调研；
3月27-28日，对镇进行巡查调研；
3月29-30日，对乡进行巡查调研。
其中，第一组侧重对民政局、侧重的和财政局、乡纪发(2005)1号规定的巡查调研内容进行巡查和调研；第二组侧重对财政局、乡侧重的和民政局、镇纪发(2003)13号规定的巡查调研内容进行巡查和调研。
3、具体方法：
(一)看：主要是看资料、文件。通过认真查看，来掌握和了解事物的本来面目，从中不断总结好的做法和经验，并发现存在问题和不足，提出整改意见和建议。本次巡查调研，主要是看年初工作计划，有关会议记录，印发的有关文件，有关的工作记录等资料。另外，我们还可以根据被巡查单位的工作计划，对他们的某项工作的实际情况进行跟踪察看，看其是否依法、依纪、依规和按照规定程序进行操作。
(二)听：就是听汇报，包括基层党政组织的汇报、领导班子成员的汇报、基层纪委、监察室的汇报。汇报重点是党风廉政建设、纪检监察、案件查处、纠风治乱工作、源头治本等情况。
(三)访：就是访谈，准备采取集中访谈和个别访谈相结合的方法，访谈的范围既包括党员干部，也包括广大群众，另外还可以访谈一些特殊群体和其他知情人物。如人大代表、政协委员、行风监督员、离退休及退居二线老干部等等。访的内容要结合各单位工作实际和巡查调研的课题有选择地确定重点，但对一些重要问题，如领导干部廉洁自律、农村集体访以及群众反映强烈的热点问题必须细致过问。准备搞一些问卷调查。
(四)谈：就是由县纪委领导徐局长分别与这四个单位的党政一把手进行情况反馈和廉洁谈话。
(五)查：就是对巡查调研中需要重点了解的有关事项进行检查，对有关问题进行调查。
(六)汇：就是对巡查发现的情况和问题进行及时汇总。
(七)析：就是对有关事物进行分析剖解，搞清问题的实质，分清责任，剖析原因。
(八)研：主要是研究对策，对发现的问题怎么处理要拿出研究解决的措施办法，及时向上级领导机关提出建议或责成有关单位迅速落实解决。
六、巡查调研步骤：
第一步：通知有关单位，告知他们巡查调研时间，请主要领导及有关人员做好准备。
第二步：召开会议。即召开被巡查单位有关人员会议，学习有关文件，进一步统一思想认识，防止误解。
第三步：听取汇报。即由被巡查单位就党风廉政工作进行全面总结和汇报，并接受巡查调研人员的提问。
第四步：全面访谈。即找被巡查单位党政领导、纪检监察干部、有关部门负责人、基层一线负责人等进行个别访谈或集中访谈，全面了解有关情况。
第五步：走访群众。主要是听取群众呼声，了解群众意见，从中发现问题。可以采取召开群众座谈会或个别走访方式进行。
第六步：深入调查。即对有关重点问题或重点事项展开调查，弄清原委。
一、高度重视巡察。牢固树立高度的政治自觉。 我们一行五人以高度的政治责任感，不但自身切实提高对巡察工作的思想认识，而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围，做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头，本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度，切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”，作为查找问题的一次“专家会诊”，做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正，确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化使命意识，坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求，对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的，找准存在的“三大问题”。
二、“三会”宣传巡察。开好沟通见面会。 X党委高度重视巡察工作，沟通见面会参会人员为X领导班子及其成员，会议由X党委书记主持。组长、副组长与X党委主要负责人沟通，交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚，巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况，X党委是责任主体，要高度重视X党委巡察工作。X党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为X单位领导、机关相关科室负责人，X单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表，会议由X单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚，巡察重点任务、总体安排和要求，X单位党委书记安排部署并做表态发言，为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工，会议由被巡察党组织书记主持，并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚，巡察方式、方法和巡察纪律，要求被巡察党组织提高政治站位，全力配合巡察组工作，为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。
三、扎实开展巡察
(一)抓好三个环节
1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察，紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放，以“谈话”为载体，聚焦巡察重点任务、主要内容，仔细分析被巡察单位的人员构成，做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖，超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话，递上一杯茶水，就坐一声“请”，促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、新时代中国特色社会主义思想和党的精神，巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节，巡察谈话中消除职工顾虑，使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题，巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公，适时变化谈话策略，效果事半功倍。
2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录，抓住细节，从细微处发现问题。在先期谈话的基础上，根据掌握的问题开展印证查阅，做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据，做到不偏不倚，不遮不掩，如实反映。
3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写，副组长修改把关，组长审核通过，再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见，代表的是上级党委的意见和要求，体现上级党委的权威，根据被巡察单位存在的问题，透过现象看本质，客观公正、实事求是地指出“三大问题”，让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改，把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇，作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。
(二)把握三点要求
1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长，将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责，分工明确，团结协作，相互配合，真正做到用其所长，避其所短，强弱互补，发挥个体优势，提升了团队整体合力，保证了巡察工作有序开展。
2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束，我们五人周末不休息，一个单位接着一个单位干，通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次，被巡察单位和电视台公开巡察公告，提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱，悬挂了举报箱，方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等，着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式，倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次，接到来信1件，副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。
3.餐工结合。在巡察期间，我们五人同桌就餐，汇报工作进展，相互交流个人心得，探讨需要解决的问题，商讨巡察进度，总结分享取得的经验，提高了巡察工作效率。
(三)突出三个注重
1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅X单位纪委、组织科的工作汇报，找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等，筛选发现重点人、重点事或重点问题，对需要重点核查的人和事，再约谈知情人核实人与事的关联性，核实问题性质、轻重和责任。
巡查工作在党委的领导下，由镇纪委组织实施，全镇组建1—2个巡查组，巡查组为临时机构，组成人员不固定，组长由纪委书记担任，副组长由纪委副书记担任，实行组长负责制。
二、巡查对象与巡点
巡查对象为：各村（社区）、镇直镇办单位，重点是各单位领导班子成员特别是主要负责人。巡点为：（一）贯彻执行中央八项规定及反规定、维护改革发展稳定大局、维护人民群众切身利益的情况以及贯彻落实党委、政府决策部署的情况。（二）维护政治纪律、执行民主集中制的情况；（三）落实党风廉政建设责任制和农村基层干部廉洁履职情况；（四）三资管理情况，包括公共资源交易、重大决策、重大项目安排和大额度资金使用情况；（五）党务、政务公开情况；（六）便民帮办点建设情况，包括组织机构建设、便民帮办卡发放及帮办台账建立等工作；（七）村（社区）支部委员会，村（居）民委员会，村（居）各监督委员会建设情况；（八）惠民政策落实情况及项目招标情况；（九）解决群众反映强烈的突出问题情况。
三、巡查程序与巡查方式
一是听取汇报。被巡查单位围绕巡查内容形成书面自查材料，巡查组听取被巡查单位党支部的工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。二是分别谈话。谈话对象为：现任村两委班子成员、所有村小组长及党员、一半以上群众代表。三是受理及暗访调查。受理反映被巡查单位领导班子及成员和其他党员、监察对象有关问题的检举、控告，根据工作需要，有计划、有重点地组织开展暗访。四是查阅资料，调阅、复制被巡查单位的有关资料、会议记录等。
四、巡查纪律与巡查责任
巡查组要严格执行工作回避制度和请求报告制度。巡查组成员与被巡查单位主要领导有亲属关系的应主动申请回避，对巡查中发现的重要情况和重大问题要及时请示报告。对于巡查组成员利用巡查工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益、隐瞒或者歪曲、捏造事实、泄露、扩散巡查工作秘密的，根据有关规定进行责任追究。
五、巡查结果处理及运用
巡查结束后，巡查组根据巡查情况写出巡查报告，将巡查情况向镇纪委汇报。在特殊情况下，对巡查中发现的重要情况、重大问题，可直接向党委汇报。镇纪委根据巡查组的建议，研究提出处理意见。被巡查单位应在收到巡查组反馈意见之日起15个工作日内将整改方案报巡查组，并且在整改方案报送之日起2个月内将整改情况报巡查组。被巡查单位的巡查结果和整改情况作为年度党风廉政建设责任制考核以及干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和组织处理的重要依据，巡查结果进入干部个人廉政档案。对巡查中发现的领导干部违纪违法问题线索和反映领导班子建设等方面的问题，分类别分层次移交并及时办理。
六、有关要求
一是加强组织协调。被巡查单位应自觉接受监督，积极支持配合开展工作，并明确一名联络员，做好联系沟通和资料收集等工作。
一、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、陕西煤业化工集团公司及黄陵矿业公司《突发事件总体应急预案》、XXX煤矿《雨季“三防”应急预案》。
二、雨季“三防”巡视属于“三防”日常工作，由“三防”办公室组织。
三、巡视内容
1、地面部分包括井区范围河流沮河、积水坑、塌陷区、地面斑纹等容易积水的区域、相邻矿井采掘生产情况、输电线路情况及降雨量的观测等。其中井区范围由调度室负责牵头其他相关部室巡视，附近采空区等由地测部负责巡视，沮河河道及外协单位居住区等由各外协单位负责巡视。
2、地面建筑物、变配电所、供电线路等设施的防雷装置必须进行检查试验，做到齐全有效；主变压器、主电缆等要按照规定做好预防性试验、整定校验，保证灵敏可靠。由机电副矿长负责。对高压线路逐一排查，特别是对线路安全通道内的树木、建筑物等障碍，要进行彻底清除。该巡视由机电部负责组织。
3、井下部分包括矿井各水平、采区涌水量、密闭墙、挡水墙等防水设施、排水系统以及与地表水联系密切的地点等。加强汛期矿井涌水量观测、各类防水设施和防水煤柱的排查，搞好疏水与排水系统检修维护，责任落实到人，并纳入专人管理。对矿井水害隐患威胁的地点，要严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则组织生产，确保矿井安全度汛。该巡视由地测部负责。
4、相邻矿井巡视由组长或副组长具体安排相关人员参加。
四、巡视安排
生产副总经理在汛期前组织x次水情水害全面大巡视，由调度室、安监部、行政部、企管部、机电部、信息办、地测部共同参加；全矿每月至少进行一次井上、井下全面水患排查自检。
调度室每周组织安排至少x次地面巡视，地测部每周一次水文地质巡视，机电部要对全矿防雷设施接地电阻进行摇测，对不合格的要立即整改，并对自己所管辖的矿区线路、防雷设施不间断进行巡视检查。定措施、定标准限期整改，对整改完成情况由下发通知的部室负责组织验收。
在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及我矿的周边废弃老窑、地面水坑、河流、堤坝和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行巡视检查，全面巡查矿区低洼地带和河道情况。
各生产区队要对自己所管辖区域（车间）的防洪沟不间断进行巡视检查，发现存在堵塞，立即安排疏通。
检查存在的问题汇总到三防办公室，由三防办公室下达整改通知书，排查出的问题要定人员、定措施、定标准限期整改，并严格落实治理责任制，确保项目、工程量、资金、施工人员、竣（完）工时间“五落实”，整改完成情况由下发通知的矿领导、部室负责组织验收。未按要求巡视检查处理的，对其责任人处罚100~300元。相关单位未按要求定期完成整改的，对相关单位责任人处罚100~200元，因未整改隐患发生险情的，按情节追责。
五、巡视路线
为保证巡视记录准确、详细、一目了然，根据矿井实际确定地表巡视路线一条，井下巡视路线两条。井上、井下三条巡视路线全面包容了井下、井上各场所。
1、地面巡视路线：风井排矸地点外协单位居住地沮河河道矿区。
2、每次巡视要明确巡视内容、巡视时间、巡视人员及问题汇报等，严格落实巡视人员的责任。
3、地表巡视时至少两人同行，一人不得擅自行动，巡视结束后向调度室进行汇报，汛期巡视检查中发现异常现象，必须立即报告矿调度室。
4、受水害威胁重点监控采区要有针对性的应急巡视处置。雨季受水威胁严重的区域要严禁生产或有人员进入。有变化的及时向生产副总经理汇报。
5、巡视人员巡视过程中要保持通讯联系，及时向调度室报告到达地点。
6、各单位负责人负责本单位雨季期间日常的巡视及隐患的上报工作。
7、巡视人员对井田范围内可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、山坡高地、堤防工程等重点部位进行巡视检查。
8、当接到暴雨灾害预警信息和警报后，应当实施24h不间断巡视。
9、在矿区每次降大到暴雨的前后，应当派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。
六、巡视人员的责任
1、巡视人员要履行职责，严格执行巡视责任制，不得空岗、漏查。
2、巡视过程中，对发现的问题及时汇报调度室，不得迟报、瞒报。
严格落实市局“2112”执法巡查工作机制，全面掌握全县违法用地情况，保持土地执法高压态势，从严查处违法违规用地问题，有效提高违法用地制止率和整改到位率，促进执法监察工作人员切实履行执法监管责职，坚决遏制违法用地势头，进一步规范全县土地管理秩序。
二、工作任务
（一）县局动态巡查工作任务。县局监督、指导全县土地执法巡查工作，制定全县巡查工作实施计划，对重点巡查区域进行重点抽查，对各分局巡查工作责任制的落实情况进行检查,每半年对各分局土地执法巡查工作开展情况进行1次考核，每月对各镇进行动态巡查不少于2次。
（二）分局动态巡查工作任务。各分局负责对本辖区巡查工作情况进行监督检查，组织执法监察工作人员巡查每周不少于2次，对辖区内的国土资源开发利用情况进行全面巡查，对重点巡查区域进行重点巡查；对正在实施的非农建设用地实行全程巡查监管，及时发现和制止各类土地违法案件，对拒不改正、不停止国土资源违法行为和已形成违法事实的，以及巡查中发现的重要情况和重大国土资源违法案件，及时向县局和当地党委、政府主要负责人报告。要按月制定巡查工作计划，每月28日前制定下月巡查工作计划，报县局备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等，要实行划片包干、责任到人。对违法行为的发现、制止，到立案、调查、处罚、送达、执行、结案、归档等工作要明确专人负责。
三、巡查发现问题的处置措施
对土地执法动态巡查发现的问题，根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》的要求，要依法采取责令停工、制止、查处等措施处置，同时落实好以下四条要求：
（一）巡查结果零报告。各分局巡查人员完成巡查任务后，无论是否发现土地违法行为，必须在当日填报《市国土资源执法检查巡查登记表》，同时将《市国土资源执法检查巡查登记表》电子档报县局。纸质文档经分局负责人签字加章后，每半月上报给县局。
（二）重大问题专项报告。对在巡查中发现的涉及基本农田5亩以上或者基本农田以外耕地面积10亩以上的违法用地，应及时进行核实处置，如不能有效制止、恢复土地原状的，必须在发现之日起3个工作日内报所辖镇党委、政府和县局。对违法用地行为可能引发地质灾害、重大安全隐患、重大环境污染、造成重大经济损失、引发恶性事件、小产权房建设、非法占用基本农田和其他应当专项报告的重大违法违规用地项目，应在发现之时向所辖镇党委、政府和县局作出专项报告。
（三）巡查情况定期通报。各分局每月13日和26日前要对巡查情况进行汇总，研判土地、矿产违法态势，统计违法用地的面积，占用耕地比例、各类违法用地的类型和违法用地查处进展等情况，向所辖镇党委、政府和县局进行汇报，依法提出防范和处置意见。
县局组织开展土地执法巡查后，要对动态巡查情况进行汇总，并将土地违法态势、违法占用耕地面积和比例等情况，依法提出防范和处置意见，向县政府进行汇报，同时向相关部门和各镇党委、政府进行通报、发出专报，定期在全县国土资源系统内进行通报。对违法用地问题较为突出的、案件查处工作不到位的镇，要约见当地政府有关领导，专门通报情况，提出整改意见。
（四）发现问题处置及其他相关事项。《市国土资源执法检查巡查登记表》的登记必须详实规范，对巡查中发现的违法用地问题，在下次巡查时应进行跟踪检查，及时更新《市国土资源执法检查巡查登记表》中相关数据要素直至查处整改结案。各分局应明确专人负责统计并上报《市国土资源执法检查巡查登记表》，并按月整理归档。县局收集审查各分局上报的《市国土资源执法检查巡查登记表》，主要审查是否落实“2112”执法巡查工作机制，《市国土资源执法检查巡查登记表》的填报是否详实规范，是否发生重大违法违规用地问题。
县局对各分局的专项报告或审查发现的重大违法违规用地问题，应在3个工作日内派员协助分局核实处置，对未形成违法用地事实的，要采取行政监管劝勉、执法事项提示、初期问题告诫、突出问题约谈等行政指导方式进行制止。对制止无效已形成违法事实的，要依法从严查处，追究有关责任人的责任，并以消除违法状态为标准，组织整改。
四、工作要求
二、结合分局工作实际情况，合理安排土地执法监察动态巡查，坚持秋冬际每个月不少于一次动态巡查，春夏季每月不少于2次动态巡查的巡查标准。巡查中对容易发生违法行为的区域进行重点巡查，对一般区域坚持走到看到问到，有效预防了土地违法违规案件发生。每次巡查，安排2人以上巡查人员进行，巡查区域范围也达到了上级的要求，截止目前，分局已进行动态巡查16次。
三、充分利用团连两级土地执法监察网络，在巡查中要坚持与连队领导和国土资源局协管员联系沟通，听取他们的工作汇报和工作建议，为他们传达新的土地管理政策，随时掌握全团土地管理利用情况，有效预防土地违法违规行为发生。
