一、加强法制宣传教育，要做到“一个确立”
要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，我行（信用社）普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治五个阶段，民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。在当前“六五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们应该结合总书记的讲话和党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”精神，坚持“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进”的工作思路。
二、加强法制宣传教育，要实施“两个强化”，即强化职能定位，强化工作手段
强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》的要求，结合各部门、各支行工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门抓普法工作的职责用制度分别确定下来，以期达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作实施要求，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核评估机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标的有的放矢。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育工作中处于指导和支配地位。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、连贯性将法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入各级领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法治理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。要设立一个督导组进行专门的监督指导，指导和督促各单位、部门普法工作的实施。六是要强化激励手段。就是要在普法活动中开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。三、加强法制宣传教育，要抓好“三个结合”，即普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合
抓好这“三个结合”，就是打破过去就普法而普法的工作方法和工作方式，跳出因循守旧的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。法制宣传教育是法律服务的一个重要载体，普法可以搞些必要形式，但要树立以人为本的思想，也就是职工最关心的就是我们普法宣传教育工作要搞的，因而，要有针对性地宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，在增长法律知识的同时，增强大家的法律意识。二是普法与企业文化建设相结合。围绕企业文化建设是做好普法工作的有效途径，要在企业文化建设中找准普法切入点，以普法征文、知识竞答、演讲比赛等契合我行企业文化的多种形式进行法制宣传教育，促进普法工作卓有成效地开展。三是普法与现代科学相结合。随着科学技术的日新月异，我们的普法宣传教育方式也要与时俱进，可采取一些行之有效的科学方法对职工进行法制宣传教育，如利用视频会议形式集中授课，或短信通群发一些普法知识，让大家在不影响工作的前提下受到教育，效果会更好。
四、加强法制宣传教育，要实行“四个突破”，即人力资源、设施资
宣传教育活动，抓经常不够等。这些问题，既是我们现实工作中的薄弱环节，也是今后工作改进和创新的着力点。因此，在当前“六五”普法活动中，必须在精心抓好普法宣传教育工作上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
一、加强法制宣传教育，要做到“一个确立” 要确立理念创新的科学工作思路。
思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，我行（信用社）普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治五个阶段，民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。在当前“六五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们应该结合总书记总书记的讲话和党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”精神，坚持“条块结合、齐抓共管；
典型引路，分类指导；
拓宽渠道，活化形式；
普治并举，整体推进”的工作思路。
二、加强法制宣传教育，要实施“两个强化”，即强化职能定位，强化工作手段 强化职能定位。
就是根据《“六五”普法规划》的要求，结合各部门、各支行工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门抓普法工作的职责用制度分别确定下来，以期达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作实施要求，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核评估机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标的有的放矢。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育工作中处于指导和支配地位。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、连贯性将法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入各级领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法治理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。要设立一个督导组进行专门的监督指导，指导和督促各单位、部门普法工作的实施。六是要强化激励手段。就是要在普法活动中开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。
三、加强法制宣传教育，要抓好“三个结合”，即普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合
1引言
汉代焦赣在《易林小畜之无妄》写道：“道里夷易，安全无恙。”众所周知，“安全重于泰山”。安全教育是开展素质教育的需要，是复杂的社会治安形势的需要，是提高全国公民安全意识的需要。随着科技的不断革新与发展，布鲁姆认知领域的教育目标体系被不断修订，数字布鲁姆应运而生。将安全教育科普信息化是新时期科普工作的指引方向，不仅体现在科普的技术手段和传播渠道的新变化，还是科普理念和模式的一次洗礼。而当今社会形势下，人身安全遭遇损害甚至消亡的例子不断涌现，因此基于数字布鲁姆加强安全教育的科普力度势在必行。
2概念及内涵
2.1数字布鲁姆
布鲁姆（Bloom）在1956年将认知领域的教育目标分为了6个层次，在世界各国教育领域的理论与实践工作有极大的指导作用。L.W.安德森（Anderson）等人在2001年将布鲁姆教育目标分类修订为“记忆、理解、应用、分析、评价、创造”[1]。美国教育专家MichaelFisher在2009年首次提出了“数字布鲁姆”。国内学者祝智庭教授团队在2011年研究并构建了中国版数字布鲁姆，提出了具有创新性的可视化可视化，为国内教育领域工作者和所有学习者提供一些技术支持[2]。数字布鲁姆的提出，不仅为教师和学生选择数字化工具提出了依据，更为信息化时代的教育研究提供了新的视野和方式。从数字布鲁姆的发展历程来看，其仍然将认知领域的教育目标分类分成6个层次，但是随着教育信息化的不断推进，其能力内涵更为丰富，这6个层次赋予信息化时代新的关键行为和可能进行的学习活动及其使用的软件，分别为“识记、理解、应用、分析、评价、创建”。数字布鲁姆不仅仅只包含用来实现教育目标的信息技术工具，还包括数字时代关键行为与动作，以及使这些行为与动作产生的教学活动。中国版“数字布鲁姆”体现的核心思想是让学习者选择利用适合自己的数字化工具来促进学习提高学习效果。同时，数字布鲁姆作为一种理念出现在教学活动中，进一步来说就是教师没有掌握数字布鲁姆的概念与特点，但其理解并运用这一理念：选用恰当的信息技术工具促使学习者实现教育目标，贯穿教学始终[3]。以这个角度出发，数字布鲁姆就是一种理念，数字布鲁姆的教学活动即意味着用到了信息技术工具来实现学生的六个层次教育目标的教学活动。直至今天，多样化的数字化布鲁姆样式和数字化学习模式层出不穷，关于其内涵阐释亦不断涌现，这一创新思维模式仍备受学界关注。本文认为，数字布鲁姆是一种学习支持方式：为实现数字布鲁姆目标，不同目标层次选择运用恰当的信息技术工具，发生目标层次对应的数字化关键行为，进行数字化学习活动。
2.2安全教育
安全教育是指采用一种和缓的说服、诱导的方式，授人以改造、改善和控制危险的手段和指明通往安全稳定境界的途径[4]。通过安全教育，可以达到控制、预防、排除及避免意外伤害事件，以维护身体生命安全的目的；达到提高警觉心态，以确保生活的安全，及工作的顺利的目的；达到由个人身体、生命，与生活之安全，进而达到团体活动、社会运作、国家生存之安全的目的。因此，安全教育是开展素质教育的需要、是复杂的社会治安形势的需要、是提高我国公民安全意识的需要。本文认为安全教育包括安全技能教育、安全知识教育和安全思想教育三个方面。第一，安全知识指在遇到安全事故的处理方法、日常生活的注意事项、安全隐患的预防措施等情况时，为了将人员伤害或财产损失的风险降到最低，以文字、图片、漫画和视频等形式存在的关于事实、信息的描述。安全知识教育旨在使人学会从安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。第二，安全技能指为保障安全而实践预防危险、应急措施、事故处理等一系列活动的系统实践知识，并激励个体运用已有的知识经验，通过实践练习而形成的一定的动作方式或智力活动方式，使其掌握在触及人身安全的环境下能正确并安全地做出反应，以期保障人身安全。安全技能教育旨在使人学会从安全的角度观察和理解已发生的活动和面临的形势，用安全的行动处理自己遇到的状况。第三，安全思想指人对待安全知识与安全技能的理解、认识及态度，要求人们正确树立安全是相对的、危险是永恒的理念，了解各种安全知识技能的优缺点，扬长避短，进而促进人们重构原有的知识与技能体系，做到积极预防、冷静应对。安全思想教育旨在提高人们的安全意识，为安全筑起一道思想防线，从根本上控制和预防安全事故发生。
3基于数字布鲁姆的安全教育科普路径
根据数字布鲁姆内涵，可以将其结构分为目标、行为、工具这3个层面来认知，目标层面分别为识记、理解、应用、分析、评价、创建6个层次；行为层面具体体现在为了达到6个层次的目标使用具有信息化时代典型特征的行为；工具层面主要表现为可以用来实现6个层次目标的数字工具[5]。将数字布鲁姆作为一种学习支持方式，映射到安全教育的科普过程中，可以为安全教育的科普过程提供新思路。根据安全教育的特点，其科普过程的活动不是所有都必须到达6个层次的目标，当然也并非所有的科普内容都需使用数字布鲁姆才可以达到科普目标，有些科普内容只需通过一部分数字化的方式来达成目标，因此只需按照科普对象对科普内容的不同目标层次需求，设置相应的学习行为，开展与科普目标层次相对应的科普活动。安全教育是一项理论化、系统化的工程，不同内容的安全教育科普需要采用不同的数字布鲁姆目标层次的行为和工具来实现。安全技能教育通过应用、理解、识记层面的行为和工具来科普，而安全知识教育则需要通过6个层次具体行为和工具的不断提高，才可以达到安全知识这方面的目标。安全思想是在整个科普过程逐渐内隐形成的，因此，安全教育贯穿整个科普过程。
3.1安全技能教育
安全技能教育是安全教育的关键一环，实现安全技能教育的科普需要数字布鲁姆的识记、理解、应用层次的行为与工具，并使科普对象对安全技能的掌握能达到识记、理解、应用的层次。基于数字布鲁姆的安全技能教育科普目标需达到3个层次：识记、理解、应用。1）识记层次是布鲁姆能力目标分类中最底层的能力目标，要求科普对象通过简单的学习能回忆并区分所学技能即可习得相关技能。如：红灯停绿灯行；工具安全用前查，用后存放要规范，切忌使用不合格；岗前穿戴防护品，损坏失效勿使用，切忌违规错使用等；2）理解层次要求科普对象能理解不同形式呈现的安全技能及其涉及的原理、规定、步骤等内容，科普对象只有理解安全技能的要求、步骤及规定，才能掌握安全技能。如：火灾逃生的四要点（用湿毛巾捂住鼻子，防烟熏;避开火势，果断迅速逃离火场;有效地寻找逃生的出路;趴在地上等待救援）中为什么不用干毛巾？为何要趴在地上救援而不是站着？等；3）应用层次要求科普对象利用已有模式进行操作或实践，安全技能只有通过不断的练习与实践才能达到应用层次，做到习得技能。如：地震应急演练，只有通过演练才能确保在地震来临时，地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护命安全，特别是减少不必要的非震伤害等。安全技能教育的科普路径的关键行为有：认出、描述、找到、指出、列出要点、添加书签、搜索、百度一下；阐述、总结、推断、分类、解释、举例、高级搜索、发表博客日志、批注、注释；实施、实行、使用、执行、运行、玩游戏、操作、上传、分享。科普对象利用百度等检索方式，检索所需习得的安全技能的相关内容，运用高亮或是添加书签，保存当前的页面，加以记忆与区分，从而获得技能；科普对象通过总结、分类与安全技能相关的知识，学习后再通过博客等网络平台来表达自己对所需习得技能的见解，举例表述解释其在不同情景中的运用，进一步牢固掌握技能；科普对象通过具体的技能操作、演练以及实践，在新浪博客上传安全技能实践相关的信息，与其他对象操作与实践过程的心得与体会，能进一步促进安全技能的习得。安全技能教育的科普路径应用的技术工具有：安全教育平台、IE浏览器、火狐浏览器、MSoffice、QQ日志、微信收藏夹、优酷、土豆、腾讯QQ、新浪博客等。
3.2安全知识教育
相较于安全技能教育，安全知识教育在范围与层次结构方面更加繁杂。安全知识教育在安全教育的系统科普过程既起到基础作用，又发挥关键作用。在安全知识教育中，科普对象不仅要通过识记、理解和应用来掌握安全知识，还要通过分析、评价和创建来发展、扩充安全知识的内涵。基于数字布鲁姆的安全知识教育科普目标需达到6个层次，前3个层次与安全技能教育相同，就不再赘述。1）分析层次要求科普对象把科普材料或相关分割成几个小部分，分析各部分之间的联系、每一部分与已掌握知识的联系。如：如何最大限度发挥安全知识的优势？不同内容的安全知识应该以何种方式呈现给哪些大众？等；2）评价层次要求科普对象以既定的关于安全的准则和标准做出判断。如：学生对校园消防通道的设施配备是否完善做出评价等；3）创建层次要求科普对象利用已有的知识或技能将各种要素整合创建成果，或者对已有的知识或技能进行重新架构产生新的认知结构。如：将乱丢未灭的烟头纳入已有认知结构中（可能引发火灾的安全事故案例）等。安全知识教育的科普路径的关键行为有：对比、组织、找出要点、建构、整合、建立超链接、绘制思维导图；假设、批判、检验、判断、评论、发表、合作、建立网络关系、反馈；设计、建构、制作、发明、创作、编动画、发表博客、发表视频、视频编辑、发表作品。科普对象对比以各种形式呈现的安全知识，找出其特征，确定应用范围，整合后内化；利用信息化工具进行知识检索，并能进行评论、批判等行为；通过设计、制作、发表等行为使信息化工具丰富安全知识网络资源库，进一步为安全教育科普过程服务支持。安全知识教育的科普路径应用的技术工具有：安全教育平台、XMind、幕布、腾讯QQ、微信、新浪博客、新浪微博等。
3.3安全思想教育
一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”
就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，拜泉县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“五五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们拜泉县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段
强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”
普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普
一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”。
就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，**县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“六五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们**县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。
即：强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就**县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”。
即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进乡村”活动顺利推进。
就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，拜泉县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“五五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们拜泉县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段
强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”
普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进乡村”活动顺利推进。
一、普通专科教育的发展
从1984年起，普通专科教育开始了从社会主义初级阶段国情出发，学习借鉴国外应用性人才的培养经验，主动适应社会经济发展需要，探索高等应用性人才培养的道路。1999年11月在广州召开全国普通高等专科教育工作座谈会，随后下发《关于加强普通高等专科教育工作的意见》等一系列文件。在广州会议精神指导下，各专科院校采取了一系列的建设与改革措施。
第一，明确普通专科教育办学思路和工作方针，确定了培养目标——适应生产需要的获得工程师初步训练的高等工程应用性人才。第二，加强教学基础建设，狠抓实践性教学基地建设和教材建设，执行教学以应用为目的，以“必需、够用”为度，以掌握概念、强化应用为教学重点的原则；狠抓师资队伍建设，努力打造“双师型”教师队伍。第三，进行专业教学改革试点，其指导思想和原则为：以适应社会主义经济建设需要为专业改革出发点和落脚点，以专业技术应用能力培养为主线。第四，积极探索高等职业教育发展道路和教育规律，其基本思想是：全面服务经济主战场，培养经济建设需要的各类应用性人才。
1988年以来普通专科教育教学改革的历程，清楚地显示出从本质上、改革与发展上同高等职业教育具有一致性。
二、高等职业教育与普通专科教育之比较
(一)培养目标
高职培养目标是具有一定专业理论知识，具有较强职业能力，并工作在生产第一线的高等职业技术应用性专门人才；普通专科虽然也是培养应用性高级专门人才，但它针对的不是某一具体岗位，而是某种职业岗位的范围，学生在校学习时也不明确具体岗位。正因目标不同，又产生了以下区别：
一是专业设置依据不同。普通专科教育专业设置原则上仍以学科为依据，而高等职业教育则依某类或某种职业岗位为依据。二是人才规格不同。普通专科学生基础较宽广、扎实，以便获得较宽的职业能力与较强的竞争能力，是一种接近“通才”的教育方式；高职教育是针对与围绕职业需求而组织教学，是一种接近“专才”的教育方式。三是培养模式不同。普通专科教育传授系统的理论知识，培养综合应用能力，几年前曾出现向传统本科教育靠拢的倾向；高职教育的理论知识以“必需，够用”为度，对职业技能要求系列化、规范化、标准化等，一切都是目标明确的。
(二)教学体系
普通专科教育的指导思想是：以学科为本位，强调宽口径、通用性，侧重理论思维，强调基础理论扎实，体现学科体系的完整性。在课程设置方面，普通专科教育采用传统三段制模式；基础课、专业基础课、专业课三段组合。实践环节是认识实习、生产实习和毕业实习(毕业设计)三段组合，重在记忆、理解、分析、综合等一般能力培养。学生学习落实在“懂得”、“掌握”的基础上，到了实际岗位尚需一个理论联系实际、知识转化为能力的过程。实践教学时数占学时的 1/4～1/3，考核形式以书面为主，显示认识能力水平。
高职教育的指导思想是：以能力本位教育为基础，以改革课程结构为核心，以提高职业素质为目的。在课程结构中，由理论教学一元性转向理论与职业技能并重的双元性模式。教学计划突出了以职业为主线的课程设置体系。除基础课外，专业课程分为理论教学和实践教学两部分，两者有机结合，互相依存、互相促进。实践性环节由培养认识能力转向职业技能训练，强调职业的针对性，落实在“会做”和“熟练”的基点上。整个职业技能训练贯穿于培养的全过程，并要求内容系列化、训练规范化、目标标准化、考核定量化。重点培养学生分析、解决岗位实际问题的能力。
在课程设置上高职教育采用模块化结构，即把教学课程及内容与能力模块一一对应，将课程教学转化为能力的培养，且课程内容要推陈出新，要迅速反映现代新技术、新工艺、新规划、新制度、新方法，跟上时代步伐，与国际要求接轨。
(三)师资素质
受苦通高等教育模式的影响，普通专科教育的师资要求具有较深的专业理论素养。高职学生毕业后马上进入岗位第一线，并要求熟练掌握实际操作技能。这就要求高职教师必须了解职业岗位对人才知识结构、技能结构的要求，要以职业技能为中心，授以“必需、够用”的理论知识。由此可见，高职教师既要精通专业理论，又要熟悉生产实际，并有一定的实践经验。
(四)实践教学
普通专科教育中的实践训练主要在学校实验室进行验证性实验，然后在毕业前到有关生产和实际当中进行毕业实习。整个实习部分占用的学时较少+仅为总学时的1/4～1/3。
在高等职业教育中，学生职业技能训练课时数多，通常占总学时50%～60%，内容包括下列四个环节：配合基础理论课的验证性实验、通用技能训练，配合专业的校内岗位模拟训练、岗位实际操作训练。要完成上述环节，靠学校内部场地、设备、师资则困难较大。通常可采取学校与附近企事业单位联合办学、共建实践训练基地的方式，联合培训学生实际技能。
三、普通专科教育改革目标是逐步发展为高等职业教育
自国家教委[1991]3号文《关于加强普通高等专科教育工作的意见》下发以来，我国普通专利·学校取得了显著成绩。实践表明，高等专科教育的许多改革，其目标和国家提出积极发展高等职业教育的目标是一致的。
高教司(1996)130文件附件二指出，在发展高等职业教育的各种资源中，高等工程专科学校在教育思想与观念、人才培养模式、实践教学条件等方面具有一定的优势。因此，高等专科学校要加快深入开展教育改革，积极担负起发展高等职业教育的任务。各级教育管理部门在发展高等职业教育的工作中，特别要积极鼓励高等专科院校举办高职的探索和实践。
的人才理念，普法教育将贯穿农行全部的改革与实践活动。因此，仅就农行普法依法治理工作的实践，笔者认为，必须分析行情，理清思路，在精心打造好普法系统工程上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。下面，本人结合多年来在银行普法教育中的亲身感受，从农行员工普法教育的薄弱环节和怎样深入根治方面谈一点粗浅看法。
一、我行普法教育的薄弱环节：
（一）历史分工和市场定位下形成的思维定势仍然影响着现阶段农行人的行为方式。农行恢复初期员工构成主要以乡镇营业所人员为主，这些人的思维方式、工作习惯等形成了农行主体文化，并带有鲜明的计划经济色彩和农耕文化特点。农业银行传统的“师傅带徒弟”人才培养方式，使其独特的文化不断延续，既延续了传统美德，又夹带着负面因素影响着现代化步伐，表现在普法教育及合规操作方面的影响尤为突出。个别人忙于事务，产生普法教育可有可无或者与己无关的糊涂观念，不理解普法教育正是一项事前“防火”的基础性工作，是从根本上消除隐患不让“火灾”发生。
（二）独特的员工结构制约着法制观念更新速度。目前我们商洛农业银行员工基本上是两大结构群体：新入行青工和上世纪八十年代初参加工作的员工，即一部分是学生出身和转业军人构成的青工队伍,人员成分复杂，思想不稳定，可塑性强，且每个人的知识层次.生活阅历、思想觉悟、业务技能千差万别；另一部分是上个世纪80年代初招工入行的老职工，经历了计划经济向商业银行转轨的历史变革，青春韶华献给农行，同时也得历炼国有银行改革上市前的阵痛，面对瞬息万变的信息社会和市场开拓环境，法律知识与思想观念倒逼着，非更新不可，这部分人接受的普法教育基本是计划经济时期的理论，虽然后期也经历了多次教育普法教育和实践锻炼，有相当多的人员进入高等学府深造，也出现了部分精英人才，但就员工队伍整体结构而言，新鲜血液补充太慢，员工年龄没有形成梯次结构，尤其在县域，人员老化、合适人才青黄不接的现象普遍存在，严重影响了普法教育速度和依法管理手段的应用程度。引导这两股力量成为农行大厦的“栋梁”，在很大程度上决定了农业银行普法教育的有效开展。
（三）制度设计和流程再造滞后致使普法教育忙于应付。随着改革开放的步伐，农业银行的业务范围、产品种类、客户构成、服务手段等发生了深刻变化，随之！各种制度、办法、操作规程和实施细则等不断出台，但由于缺乏超前性、相互关联性、前后衔接性和对可能出现的风险漏洞预见性，在普法教育中表现为不顺畅、不自然，难以国家法规有机地结合起来。内部风险防控总处在亡羊补牢状态，依法合规监督对同样的问题重复着检查—纠改—再检查—纠改的路径。
（四）自卑心理拉开了与普法教育理念的差距。农业银行由于其自身的特点，改革的步伐较其他国有银行相对慢一些，自然从形象、环境、影响、乃至员工待遇等方面也略逊一些。这样部使分员工在攀比中产生了自卑感，特别是习惯了“吃大锅饭”的那部分员工，把抱怨、牢骚等情绪带到工作之中，对普法教育新理念抵触，对普法教育知识不求甚解甚至排斥。这就是自卑心理使然，是推行普法教育和实施精细化管理的最大障碍。
二、我行普法教育的具体措施：
随着知识经济、经济一体化在全球范围内的兴起，农行经营管理外部环境发生了重大的变化，对农行管理层和员工都提出了更新更高的要求。普法教育、合规操作是现代企业的基本要求，也是促进企业健康发展的根本保证。因此，把普法教育与业务发展放在同等重要的位置，纳入激励与约束考核非常必要。只有这样，才能走出对一般员工培训只讲业务不讲普法教育的误区，破解纠正治标不治本的难题。
（一）加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”。就是要确立普法教育也是创造价值的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，农行普法与全国各条战线一样，经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设以法治行等五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我行提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进”的普法教育工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。确立法制宣传教育合规创造价值的理念，大力宣传“依法合规、诚实守信”、“内控优先”、“内控与发展并重”为主要内容的内控理念，将法制宣传教育意识渗透到各项业务发展中，让员工的社会意识和责任心与银行的社会责任相契合，使他们的 综合素质因法制宣传教育的增强而得到提高，进而最大限度地激发出法制宣传教育积极性与创造性，为银行创造更大的价值。坚持加强领导与普法教育并举、突出重点与全力推进并举、内控建设与外部监管并举、责任追究与整改提高并举，引导和教育员工算好“七笔帐”（政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账），积极争做“七型”干部：勤奋学习，争做“学习型”干部；开拓进取，争做“创新型”干部；淡泊名利，争做“务实型”干部；廉洁从政，争做“自律型”干部；令行禁止，争做“守纪”型干部；有法必依，争做“守法型”干部，着力培育员工“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的职业操守，积极营造法制宣传教育的良好氛围。
（二）加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位。就是根据国家《“六五”普法规划》的要求，结合我行各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将农行各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠各行工会或人力资源办公室“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、连贯性将员工法制宣传教育导向一个更高的层次。由办公室牵头，汇同组织、宣传、审计办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
（三）加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”。即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与内控管理相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法要树立以人为本的思想，员工最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、员工关心的社会热点问题、内部矛盾调解问题、员工权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围员工的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡网点工作实际，充分发挥员工业余宣传队的作用，深入基层，创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡各网点巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与内控管理相结合。倡导和强化全员法制宣传教育，通过知识讲座、案例分析等形式引导全体员工树立对法制宣传教育的认同感，要细化和修订《中国农业银行员工违规处罚办法》，分层次、按环节对于有制度不执行的，追究经办人员责任；对于有制度不要求、不坚持的，追究主管人员责任；对于该查未查或未查出的，追究检查人员责任；对于查出问题不按规定及时处理的，追究高管人员责任。真正意识到法制宣传教育是现代企业管理的重要组成部分，风险控制人人有责，使法制宣传教育突破传统的部门界限真正融入全行各个部门、每位员工的行为规范和工作习惯之中，让每一位员工认识到自身岗位上存在的普法“盲区”，形成防范风险的第一道屏障。
社区成立初始，就将科普工作作为一项重要工作去抓。但当时社区对科普工作的认识不足，科普宣传仅停留在按照上级要求定期出科普专刊的层次上。近年来，根据省、市开展创建科普示范社区的要求，结合新形势下科普工作的需要，北都社区成立了科普宣传工作小组，由社区主任担任组长，还聘请了街道科技副主任等担任科普宣传工作顾问。社区制定了年度科普宣传工作计划等，做到科普工作有人抓，年度计划有安排，年终总结有成果。完善硬件设施(分别在北都花园，绿都嘉园、杏林雅苑内设置10平方米的科普宣传栏，社居委社立科普图书室、电教室等)，从此，社区的科普宣传工作走上了新的台阶。
二、开展形式多样的科普宣传活动
北都社区在开展科普宣传活动中，在“实”上下功夫，想实招、干实事、求实效，使科普工作逐步在社区形成多样化、经常化和规范化。具体体现在：
1、坚持开展经常性的科普讲座（报告会）。社区按照年度科普工作计划，坚持经常性的科普电视讲座，定期播放科普电教片，为居民群众进行内容丰富的各种讲座，有中老年健康讲座，有家电使用常识，有破除迷信方面的，也有环境保护方面的。社区还充分利用各种纪念日，如“世界母乳喂养周”，组织医疗卫生人员到社区宣讲母婴知识，开展健康知识咨询。在“世界环境日”，组织社区中小学生清理社区环境卫生，培养爱护自己的家园的环保意识等。
2、在每年的科普宣传周和全国科普日期间，集中力量组织科普志愿者开展科普知识咨询、放映科普电视片、发放科普知识资料等活动。
3、社区内建有科普图书室，备有1000多本的各类科学教育材料，如少儿图书、因特网应用技术、卫生保健知识、科学烹饪技术、老年保健常识等，还为社区居民订阅各种报刊、杂志等科普读物。为充分利用社区资源开展科普工作，在节假日闲暇时间，科普图书室、电教室吸引了众多的居民、中小学生及个体私营工商户等，一定程度上满足了社区居民群众对科学文化知识需求。
[13] 中国广播网.公共图书馆建设标准下月1号起实行[EB/OL].[2013-05-27]..
[14] 陶丽君.关于公共图书馆搞好科普工作的思考[J]. 图书馆建设，2001（1）：41―42.
[15] 上海市科普作家协会.读科普书 做科学人――上海市“科普图书、期刊进社区”活动在虹口区图书馆启动[J].科协论坛，2012（5）：47.
1、完善领导机制。成立教育系统全民科学素质工作领导小组，由市教育局党工委书记、局长任组长，副局长任副组长，市局相关科室负责人为成员，将科普工作纳入教育工作的重要日程，拟定了年度工作目标。全市各级各类学校也分别成立了由"一把手"任组长的科普工作领导机构，形成了"一把手"抓"一班人"、各司其责的科普工作格局。
完善工作机制。成立了全民科学素质工作领导小组办公室，明确专人负责，建立科协工作联系会议制度，定期召开一次工作例会，安排布署青少年科普教育工作。
二、精心组织，活动见效
（一）我局根据市全民科学素质领导小组的要求，积极组织和参加各种青少年科普教育活动，做到规定动作不走样，自选动作出色彩。
（二）市局积极参加科普教育宣传活动，在“科技日”、“科普活动周”等大型宣传活动中，除印发相关的宣传资料外，还组织相关学校和单位在市碧桂广场开展精彩的活动，例如：市青少年活动中心的“科学加油站”和市一小学生的自制科技作品展示等，改变了以往单独的宣传方式，取得了明显的宣传效果。
（三）配合市科协搞好科普大篷车进校园活动。今年，我局积极与市科协联系，将科普大篷车进校园活动做实做好。
（四）组织了全市中小学师生广泛参与“百万公众网络学习”活动，市局通过手机短信、电子邮箱及下发文件的形式，明确要求各校认真组织开展好学习活动。
（五）组织了全市科技创新大赛，并配合市科协搞好全市科技辅导员的培训工作。
（六）各校根据市局统一要求，充分利用宣传橱窗、校园广播、网络等形式，广泛开展科普宣传教育活动，夯实了学校是科普教育宣传主阵地的地位，营造了浓厚的宣传氛围。
三、突出重点，确保实效
科普工作只有起点，没有终点。我们将乘势而上，创新实干，不断探索科普工作新思路，积极研究科普工作新举措，全力推动科普工作再上新台阶。
一是健全联动机制。积极争取上级领导重视，坚持和完善科普工作联席会议制度，发挥学校的宣传优势，调动市教育工会、学校共青团等社会团体积极性，形成行政机关、社会团体、学校共唱科普大戏的生动局面。
二是加强阵地建设。不断争取上级资金，在硬件和软件环境上加速推进学校科技场所的建设，进一步提升服务功能。
