一、检察机关服务新农村建设要增强二个观念
一是要增强政治观念。检察机关担负着打击刑事犯罪、预防和查办职务犯罪、诉讼监督等重要职能，是维护社会公平正义的重要防线，是建设社会主义新农村的一支重要基础力量。因此，要提高认识，从战略和全局的高度出发，充分认识到建设社会主义新农村事关我国农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局。要把服务新农村建设作为一件大事，真正列入检察工作的一项重要任务，切实加强领导，明确工作重点，以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。要积极引导干警深入学习党的十六届五中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神。通过反复深入的学习、领会，充分认识新农村建设的重大现实意义和深远的历史意义，真正认识到建设社会主义新农村的必要性、重要性和紧迫性，从而在思想上提高为新农村建设服务的自觉性。其次，要结合地区实际，认真开展专题调研，制订具体的服务措施，真正把服务新农村建设作为一项重要政治任务抓好抓落实。二是要增强公正执法观念。强化法律监督，维护法律的统一正确实施，是服务新农村建设的一项根本性工作。检察机关只有强化职能，切实增强责任感和使命感，坚持把强化法律监督，维护公平正义作为服务、保障和促进新农村建设最基本、最直接的途径，才能更好地在新时期展示检察工作独特的优势。因此，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“立检为公，执法为民”的思想，树立依法、文明、公正的执法理念，坚持打击与保护并重、惩治犯罪与保障人权并重、执行实体法与执行程序法并重，正确处理打击犯罪与促进发展、打击犯罪与预防犯罪、从严与从宽等关系，全面公正执法，争取最佳的法制效果和社会效果，创造农民安居乐业的社会环境。
二、检察机关服务新农村建设要围绕三个支点
我县农村人口占总人口的86.69%，是典型的农业大县。作为农业大县的检察机关，在服务新农村建设中大有可为、大有作为。笔者认为，结合我县实际，可以从三方面为新农村建设服务：
1、以打击“涉农”犯罪为着力点，保护农民利益。一是依法打击破坏农村稳定的各类刑事犯罪。要继续坚持“严打”方针不动摇，充分发挥批捕、等职能，依法打击盗窃、抢劫、故意伤害等各种影响农村和谐稳定，侵害农民合法权益，危害农业生产的刑事犯罪活动，重点打击盗窃、抢劫农业生产资料、农民生活资料、盗杀大牲畜和破坏山林、果林等严重刑事犯罪及生产、销售伪劣农药、兽药、假化肥、假种子等坑农害农的犯罪。要积极投入打击制假、售假犯罪专项斗争，加强农资打假力度，让农民种上“放心田”。要严厉打击非法侵占农民耕地的犯罪活动，保护基本农田不受侵犯，努力维护农村正常的生产经营秩序。同时，对横行乡里的“村霸”、“乡霸”等恶势力犯罪及其背后的“保护伞”，坚持重点督办、提前介入，做到快捕快诉。同时，要贯彻宽严相济的刑事政策，对农村因邻里纠纷和家庭矛盾引发的轻微刑事案件，只要双方当事人达成和解，一般可不按犯罪处理，努力营造邻里互谅互让，家庭和睦相处的和谐氛围。二是积极查办和预防“涉农”经济职务犯罪。要集中力量查处克扣、截留、挪用、贪污用于新农村建设的农村基础设施建设、农田水利建设、扶贫救灾等各种专项资金的职务犯罪案件，特别要严肃查办国家工作人员贪污、挪用、私分救灾、扶贫、救济款物、土地征用补偿费用和利用信贷贪贿挪用等职务犯罪案件。要积极做好农村职务犯罪预防工作，加大对新农村建设中重点投资和建设项目，以及物资采购、大额资金拨付、招投标等关键部位的职务犯罪预防力度。三是发挥渎检职能，坚决查处失职、渎职造成农村国有资产流失、农民遭受重大损失的案件和、滥收费用增加农民负担的职务犯罪案件。要严厉打击农村破坏选举和压制民主的犯罪，尤其对在镇、村民主选举中发生的暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏选举，妨害农民正常行使选举权的行为，要一查到底，不能手软。
2、以搞好“窗口”服务为立足点，维护农村稳定。2002年至今，我县农村间仅因故意伤害案而被刑事拘留的农民就有240多人，而因土地、房产、债务等引发的纠纷也时有发生，甚至导致集体上访、越级上访。这些都是影响新农村建设的不安定因素。检察机关要善于知民情、解民意，充分发挥控告申诉检察部门和举报、民事行政等“窗口”部门的“桥梁”和“纽带”作用，认真处理好群众的来信来访工作，积极化解矛盾纠纷，努力将矛盾化解在源头，问题解决在基层。在接待来访群众时，听取反映要耐心，接受意见要虚心，处理问题要细心，尽量使来访群众想不通的能想通，受委曲的能安慰，有冤情的能伸张。对受理的件要分流得当，落实到位，反馈及时，切实做到件件有回音，事事有落实。要坚持好检察长接访日制度，依法解决群众的合理诉求，积极化解矛盾纠纷，最大限度地减少涉检上访、重复上访和越级上访。要认真落实司法援助措施，让“弱势”农民群体真正打得起官司。同时，要坚持打击少数，教育挽救大多数的原则，注意区别对待，宽严相济，尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素，促进农村和谐稳定。
3、以加强法制宣传为切入点，提高农民素质。我县是省级贫困县、山区农业大县，农村的稳定、发展关乎全县改革、发展和稳定的大局。由于受历史条件、地理环境等诸多因素的影响，我县农村在经济、信息、文化、教育等方面相对落后，农民的科学文化知识、法律知识掌握不多，普遍素质不高，严重地阻碍了新农村建设。鉴于现状，普及农村法律知识，增强农民法制观念，既是加强农村民主政治建设，完善社会主义新农村的乡村治理机制的需要，也是检察机关普及农村法律知识、服务新农村建设义不容辞的职责。现阶段，我们应结合检察业务特点，积极开展农村法律知识宣传：一是结合办理村官职务犯罪案件或者一些典型刑事犯罪案件进行普法宣传。通过典型案例和反面教材现身说法，以案释法；二是结合举报宣传周活动，积极开展送法下乡和法律咨询等活动；三是以广播、电视、报刊、网络特别是当地的媒体为阵地，进行广泛宣传；四是利用党校或者镇村培训干部的机会，进行专题法律知识讲座；五是通过法制副校长，深入到各基层中小学尤其是山区、边远学校上法制课，进行法律宣传。要积极探索预防农村青少年犯罪的有效途径，降低犯罪率，使农村青少年健康成长；六是发挥综治成员单位作用，引导群众树立社会主义新风尚，杜绝“黄赌毒”在农村的泛滥现象。等等。通过以上措施，提高农民群众的法律意识，增强法制观念，使他们学法、懂法、守法，树立社会主义荣辱观，推进农村民主法制建设，营造农村良好法制环境。
乡镇人民代表大会是我国最基层的权力机关，是我国人民代表大会制度的基石，在推进农村基层民主政治建设进程中，乡镇人大发挥着不可替代的重要作用。乡镇人大是建设基层民主政治不可或缺的力量，只有充分发挥其职能作用，才能真正体现人民当家作主的政治权利。
一是充分发挥乡镇人大的主导作用。乡镇人大工作与乡党委、政府的工作是密不可分的一个整体，是乡镇工作的重要组成部分。乡镇人大肩负宪法和法律在乡镇贯彻实施的重任，在加强基层民主法制建设中具有举足轻重的作用。乡镇人大要强化责任意识，做到在其位、谋其政，善其能、尽其责，为推动基层民主政治建设贡献自己的力量。要进一步强化乡镇人大职能，发挥其主导作用，积极履行人大的各种职责，做到敢于监督、善于监督，既不失职、也不越权，在监督中务求实效，才能促进依法治理的各项工作，推进依法治国，促进地方经济又好又快发展。
二是努力发挥人大代表的主力作用。人大代表是乡镇人大与人民群众进行沟通的纽带，也是人民群众反映民情民意的重要渠道。代表工作是人大工作的基础，乡镇人大要充分发挥主导职能就要切实做好代表工作，为人大代表知政履职创造条件。要着力把那些肯为民办事、能为民办事，人民群众信赖的人通过选举选为人大代表，真正做到“人民代表人民选，选好代表为人民”，切实提高代表的履职能力。要定期向代表通报重要工作和重大事项的实施情况、代表建议的落实情况;建立代表工作激励机制，开展评选优秀代表、先进代表小组、优秀建议活动，有效地促进代表履行好职责;开展代表向选民述职活动，探索评议程序，改进评议方式，增强评议效果，让代表处于选民监督之下，真正使代表有触动、有压力、有责任，促进代表更好地深入基层、了解民意、反映民情，履职为民。
三是广泛发挥人民群众的主体作用。人民群众是历史的创造者，是科学发展的力量源泉，重视民意、反映民意、实现民意是人大的本质任务和基本职责，乡镇人大要发挥人大作为民意机关的优势，要加强对人民群众的民主政治建设与法制建设的宣传教育，引导人民群众增强民主法制意识，提高民主法制素质，依法行使宪法和法律赋予自己的民利，积极主动参与到对政府工作和村务工作的监督中去，促进乡镇和村社干部工作的改进、完善，促进法律法规的正确贯彻落实，以增强监督的实效性来维护法律的权威和尊严，维护人民群众的利益。要坚持把亲民、爱民、为民作为推动科学发展的根本环节，及时快捷、全方位了解民意，并通过监督与支持，帮助政府改进工作，让群众反映的问题事事有回音，件件有着落，真正实现人民群众当家作主。
四是切实发挥监督机制的主旨作用。监督权是宪法和法律赋予各级人大的重要职权，县级人大常委会对乡镇人大主席团要加强指导工作，强化和完善乡镇人大的监督机制，用足用活现有法律规定的职权，增强人大监督工作的权威，使乡镇人大成为推进基层民主政治建设和法制建设的动员者、实践者和监督者。乡镇人大主席团要以基层民主法制建设为己任，将民主政治建设的重点放在民主决策、民主管理和民主监督上，重点搞好镇村干部公推直选、政务公开、村务公开和“民主荐事”等监督工作，健全和完善村民会议和村民代表会议制度，督促把村里的重要事项摆在村民会议或村民代表会议上讨论决定，努力建设社会主义和谐新农村。
一、建设行业特有工种职业技能培训的背景分析根据对安全生产伤亡事故的原因分析，90％以上的安全事故是由于人的不安全行为所致，在建筑工地安全生产事故中受伤或死亡的，半数以上是农民工。大部分农民工刚放下农具，就到建筑工地从事建筑施工，未经过职业技能培训，缺少应有基本技能，给安全生产、劳动保护带来隐患。伤亡事故、职业病造成的经济损失、精神负担，又不可避免地影响到企业运行和社会生活。这一连串的问题，足以使我们认识到对农民工加强职业技能培训的重要性和紧迫性。
二、临海市建设行业特有工种职业技能培训的成绩与经验我市建设行业特有工种职业技能培训取得了很大成绩，位居台州市的前列。为加强农村建房施工的安全管理，临海市建设规划局2005年7月份出台《临海市村镇农房建设管理实施细则》，在全市开展农村建筑工匠职业技能培训。2005年12月6日以来，在各镇、街道培训农村建筑工匠共2230人，对培训、鉴定合格的2230名农村建筑工匠核发职业技能岗位证书，有力的支持了农村劳动转移工作。2006年对全市在建工地混凝土工、砌筑工、抹灰工、木工、钢筋工、油漆工、架子工、电工等1110人进行职业技能培训，其中1108名技术工人通过鉴定，取得职业技能岗位证书。积极开展职业技能能竞赛活动，2006年6月2日至6月3日，临海市建筑业协会组织砌工职业技能竞赛活动，共有三人获一等奖，五人获二等奖。在于2006年6月29日至7月1日举行的台州市建筑业职业技能大赛中，我市共有三人获得二等奖，三人获得三等奖，临海市建设规划局获优秀组织奖。在2006年7月30日至8月3日举行的全省建筑业职业技能大赛中，我市陈章清（钢筋工）、万平（砌筑工）等二人获二等奖，何飞龙（镶贴工）获三等奖。
总结临海市技能培训的成绩与经验，主要有以下几点：
（一）拥有经验丰富、布局合理的培训机构临海市建设职业技能培训工作开展相对较早，临海市建设职工技能培训中心于2004年3月30日被浙江省建筑行业协会确定第一批建筑技工技能等级培训办班点，于2004年5月派出混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工等工种老师到杭州市参加建筑技工技能应知应会讲课教师、鉴定考评员培训班，取得了相关工种的教师、考评员资格证书，拥有临海建设大楼多功能厅1个、大会议室1个、小会议室10个，共1750㎡的教学场所，随时可提供面积达10000㎡以上的在建工地作为实习场所，同时有多媒体教学设备、激光测距仪等先进教学设备，作为建设行业特有工种职业技能培训教学用。
（二）形成了初步的职业技能培训的运行体系在组织方面形成了“一个中心，两个网络”的工作体系。“一个中心”：建立了由分管建筑业的副局长任主任，局办公室、建筑业科、城建科等相关科室成员组成的临海市建设职工技能培训中心，负责全市农民工培训的组织工作。“两个网络”：一是建筑业企业教育培训服务网络，主要是以建筑业企业为服务对象，组织在建工地农民工开展教育培训；二是农村以镇、街道成人教育中心学校为基地的农民工培训网络。对临海市建设职工技能培训中心和各镇、街道成人教育中心学校实行资源整合，实现师资、设备等资源的共享，发挥临海市建设职工技能培训中心的优势，带动各镇、街道成教中心开展培训。各镇成人教育中心学校则发挥贴近农民的优势，负责开展宣传、招生等工作。
（三）探索形成了多种农民工培训模式第一，“职业技能培训夜校”模式。这种培训模式主要是利用市建设职工技能培训中心的职业教育资源，以在建工地民工教育为平台，以“夜校”为主要形式，以公司、项目部、民工三方分担培训费用投入，以满足民工教育需求为基本原则，开展职业技能培训。如2006年24月10日至6月4日组织的砌筑工、混凝土工职业技能培训班，利用夜间民工休息时间，在不影响授课老师、民工日间正常工作的情况下，在市建设大楼开展职业技能培训，在建筑工地对民工开展技能鉴定工作。第二，“民工学校”模式。在农民工较集中的建筑工地开办了“民工学校”，把教育服务送上门，把各种教育培训的菜单送到民工手里，受到民工的欢迎。因为集中居住便于组织管理，农民工学习的积极性比较高。如2006年10月，送培训到临海市旭日建筑劳务有限公司分包施工的建筑工地民工学校，集中培训了200名民工。第三，“成人教育学校”模式。在我市各镇、街道开展的农村建筑工匠培训，将职业技能培训和农村富余劳动力转移培训相结合，以政府、建筑工匠分担培训费用投入。其中上盘镇采取镇政府全部买单，该镇农民涌跃参加，共有600多人参加。目前全市共有2300名农村建筑工匠参加培训，使镇、街道建筑工匠整体素质和农民工的就业能力大幅度提高。
三、存在的问题
(一)缺乏对民工持证上岗的检查制度。虽然各级建设行政主管部门积极开展农民工职业技能培训工作，进行了广泛的宣传活动，对大量农民工开展了职业技能培训和鉴定，但是后续的检查制度未及时跟上，使施工企业、农民工认为有没有参加职业技能培训都一样，因此他们的参予培训的积极性不高。相比之下，施工企业参加架子工、电工等特种作业的积极性较高，因为《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规都规定，特种作业人员必须持证上岗，并对无证上岗人员的处罚作出了明确的规定。
（二）职业技能培训费用过高。农村劳动力是培训的对象和主体，他们对培训的态度直接影响着转移培训工作的开展，也最终决定了培训的规模和质量。市职业技能培训中心开展的职业技能培训、鉴定费，经临海市物价部门审批共为385元，实际收取300元/人，相当民工5天劳动的工资，高于普通民工的经济承受能力，这使得大多数需受培训的民工不愿或无法参加。而农村建筑工匠培训，因有政府的补贴，只对民工收取135元培训、鉴定费，普通农民工能够承受，农村建筑工匠参加培训的积极性也相对高些。
（三）企业对员工的培训投入不够，只使用、不培养。企业在培养民工职业技能方面没有发挥主体作用，对员工技能培训的投入严重不足。因建筑行业流动性较大，民工不稳定，今天这个企业培养的民工，明天可能就跑到其他企业的工地去了，因此大部分企业不愿在民工培训方面加大投入，培养技术工人。
（四）没有形成对技术工人的激励机制。建筑企业内部没有建立鼓励技术工人钻研技术业务，努力提高自身素质的收入分配机制，持有初级以上技能证书的工人拿不到比无证上岗工人高的报酬，因而激发不起民工参加职业技能培训的积极性。
四、职业技能培训的对策与建议
（一）推行施工操作人员持证上岗制度建议各市（区）、县建设行政主管部门按照建设部关于开展建设行业职业技能培训和鉴定工作的有关文件精神，制定相关政策，全面实行国家职业资格证书制度，有关操作人员必须持证上岗。督促无证操作人员参加培训，接受鉴定，开展技术工人持证上岗情况的专项检查，未持证上岗情况严重的，给予项目经理计分、列入建设工程不良行为记录等处理。为便于施工现场的持证上岗管理，建议各市（区）、县建设行政主管部门统一印制持证上岗胸卡，胸卡上印制了持证人近期免冠照片、姓名、技术工种和岗位证书编号，凡进入施工现场的劳务作业技术工人必须佩带胸卡上岗，并建立上岗证网上查询系统，加强对上岗人员的管理。
第一,体系完整,剖析深刻,系统总结了高职校园文化建设的内在规律。高职校园文化作为一种极富灵动个性的亚文化类型,根植于悠久灿烂的中华文明土壤之中。该书作者采用历史与现实相结合的方法,面对当今高职校园文化建设所面临的历史使命,继承和发展中国关于校园文化精华,批判地吸收西方校园文化中积极的部分,古为今用、洋为中用,探索高职校园文化建设规律。该著作共10章40节,第一章总论,从共性的角度剖析校园文化的内涵特征,考察国内外关于校园文化建设的理论与研究的现状,归纳高职校园文化建设的一般规律,得出高职校园文化建设的总体要求和建设方略。第二章至第五章,在科学发展观的指导下,分析高职校园文化建设的理论建构、动力机制、总体要求、基本原则。第六至九章,从要素与整体、结构与功能相统一的要求出发,从物质文化、制度文化、精神文化及活动文化四个维度剖析高职校园文化的四个结构元素的文化功能。最后一章,剖析了高职校园文化建设与学院品牌竞争力打造的关系,运用cis理论提升高职院校的品牌形象的战略目标和路径选择。全书脉络分明,层次清晰,体系完整,总结了高职院校校园文化建设的内在规律。
第二,立足现实,紧跟时代,摆脱了空谈理论的抽象做法,凸显实践价值。校园文化并非书斋中的学问,其价值重在实践和建设。作者是长期从事职业教育的管理者、教育者和研究者,有着较深厚的学术底蕴、对校园文化有真知灼见和实践经验,在剖析我国高职校园文化建设的成绩与不足的基础上,全面阐述了高职院校校园文化建设的思路,主张以马克思主义为指导,立足国情、校情、面向世界、面向未来,在国外优秀校园文化与我国优
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高职教育是一种不同于普通高等教育的教育类型,有着不同的办学理念、人才培养规模和不同的人才培养模式,其校园文化建设有着自己独特的内涵、特征和规律。近年来,虽有高职校园文化建设的研究成果见诸报刊杂志,但系统研究的少,尤其是既有一定理论深度、又具一定实践价值的高职校园文化研究的专著则鲜见。由电子科技大学出版社出版,贺继明、蒋家胜主编的《高职校园文化建设的探索与实践》,拓宽和深化了这个领域的理论研究。该书具有以下三方面的特点:
第一,体系完整,剖析深刻,系统总结了高职校园文化建设的内在规律。高职校园文化作为一种极富灵动个性的亚文化类型,根植于悠久灿烂的中华文明土壤之中。该书作者采用历史与现实相结合的方法,面对当今高职校园文化建设所面临的历史使命,继承和发展中国关于校园文化精华,批判地吸收西方校园文化中积极的部分,古为今用、洋为中用,探索高职校园文化建设规律。该著作共10章40节,第一章总论,从共性的角度剖析校园文化的内涵特征,考察国内外关于校园文化建设的理论与研究的现状,归纳高职校园文化建设的一般规律,得出高职校园文化建设的总体要求和建设方略。第二章至第五章,在科学发展观的指导下,分析高职校园文化建设的理论建构、动力机制、总体要求、基本原则。第六至九章,从要素与整体、结构与功能相统一的要求出发,从物质文化、制度文化、精神文化及活动文化四个维度剖析高职校园文化的四个结构元素的文化功能。最后一章,剖析了高职校园文化建设与学院品牌竞争力打造的关系,运用CIS理论提升高职院校的品牌形象的战略目标和路径选择。全书脉络分明,层次清晰,体系完整,总结了高职院校校园文化建设的内在规律。
第二,立足现实,紧跟时代,摆脱了空谈理论的抽象做法,凸显实践价值。校园文化并非书斋中的学问,其价值重在实践和建设。作者是长期从事职业教育的管理者、教育者和研究者,有着较深厚的学术底蕴、对校园文化有真知灼见和实践经验,在剖析我国高职校园文化建设的成绩与不足的基础上,全面阐述了高职院校校园文化建设的思路,主张以马克思主义为指导,立足国情、校情、面向世界、面向未来,在国外优秀校园文化与我国优秀传统文化体系相碰撞及融合中,建构高职院校校园文化体系。该著作对于新时期如何进一步适应转型、提升品质、突出特色和创建人民满意的高等职业教育,尤其是在坚持社会主义先进文化的基础上,建设体现时代特征、学校特色和建设规律的高职校园文化具有一定的推广和借鉴价值。
第三,研究视角独特,开展继承性创新,突出校园文化在高职品牌竞争中的功能。作者认为校园文化建设是高职院校的“软实力”之一,将校园文化与高职院校品牌竞争力联系起来,而且采用了历史与现实相结合、理论梳理与实践案例相结合的研究方法,提出了高职校园文化建设的理论定位、构成要素、五大原则、四大建设等创新性观点,都是比较深刻和有见地的。校园文化建设是高校建设长期关注的热点问题之一,也是推进高职院校改革建设的重点难点问题,该著作具有较强的现实针对性,框架设计合理,逻辑结构严谨,重点突出,行文流畅,文风朴实,实现了理论性、学术性、可读性和操作性融于一体,增强了理论著作的吸引力和说服力,是一部具有较高理论水平、学术价值和写作质量的佳作。
回顾改革开放以来恢复发展的中国职业教育理论研究建设，除了我们已经取得了有日共睹的成绩外，我们也大致可以探察到以下儿个存在的问题一是职业教育理论研究建设承载了对职业教育实践的研究、指导、服务、学术交流等诸多使命，惟独没有完全的白我本色，职业教育理论研究建设往往滞留于更新观念的层面，而少于对理论学理的深人探究;二是意识形态—反映论成为当代职业教育理论研究建设主耍的哲学依据，妨碍了职业教育理论的丰富多样和研究方法的多姿多彩，简单化的思维模式也使职业教育理论研究建设在一个狭小话语体系里运行，未能形成自己的话语运作规则和学术建设规范;，是改革开放以后西学强劲东渐，尤其是在上世纪的70年代末至80年代，西方文化思想毫无遮拦地汹涌而人，中国职业教育理论研究建设遭遇强势西方学术时出现失语。恰如东施效擎、邯郸学步，巾国许多职业教育理论研究建设者在高度亢奋地将西方形形的新潮职业教育理论和方法挨个操练一番之后便无计可施了，陷人了进展不理想的境地;四是市场经济浪潮搅扰了人们内心的平静，功利化职业教育理论研究建设逐渐增多。针对职业教育理论的困窘，许多可贵的学术洁问、有益的学科研究与理论探索早己在职业教育理论界广泛而深人地展开，人们见仁见智，力图激活职业教育整个学科的生命力。笔者由此提出建构职业教育理论的两大方法夯实职业教育理论的学术根基;.搭建中外职业教育科学结合的理论构架，并能潜沉思虑进一步强化理沦原创意识。
民国乡村建设运动兴起于我国上世纪的二三十年代，在中国近代农村改造史上占有重要的历史地位。笔者拟从乡村建设运动整体和历史事件两个角度，分别探讨在乡村建设运动中职业教育研究的不同视点，意在抛砖引玉，丰富职业教育史研究。
一、民国乡村建设运动与职业教育研究
民国乡村建设运动包括农村经济、县政建设、公民训练、乡村自卫、平民教育、合作运动等内容，渐及各项农村社会事业，与政府的农村复兴策略相呼应。职业教育是乡村建设运动中的核心部分，乡村建设运动是广义的职业教育推广过程，以政府机关、民间团体、学校机构、社会试验组织等为主体的乡村建设团体虽然从不同的方面入手，但以学校教育或社会教育为形式的职业教育贯穿了乡村建设运动的整个历程。职业教育是乡村建设运动中平民教育的主体，职业教育的思想、理论、模式及特色在乡村建设运动中逐渐生成。职业教育推动了乡村建设运动，也需要在自我反思的理智情境中推广，审视乡村建设运动与职业教育的关系可以丰富近代农村研究的视野。另外，乡村建设运动中的职业教育过程呈现出一些较为先进的职业教育成果。比如，除了创办专门的职业学校、民众培训班之外，在师范学校和小学还添办了各类民众培训班。在各类职业教育过程中，运用了巡回教学、流动教学、露天学校、小先生教学、生活导师制、巡回书库等灵活多样的教学途径和方法，并同时开发了书法教材、识字课本等教材。笔者认为，提炼并归纳乡村建设运动的思想与实践，对当代职业学校的办学模式、专业建设、课程开发、教学方法、职业教育研究等均有可资借鉴的价值，同时也能为当代农民培训提供诸多的培训模式和发展路径。
学术界对乡村建设运动进行了大量研究，成果包括史料、专著和论文。
首先是代表性的史料。主要有乡村工作讨论会编辑的《乡村建设实验》(第一、二、三集)，千家驹等人编著的《中国乡村建设批判》。
其次是专著，包括近代版和当代版。近代专著有：古楳著的《乡村教育新论》，古楳编著的《中国农村经济问题》，陈兆庆著的《中国农村教育概论》，陈序经著的《乡村建设运动》。当代专著有：郑大华著的《民国乡村建设运动》，徐秀丽主编的《中国农村治理的历史与现状：以定县、邹平和江宁为例》，李德芳著的《民国乡村自治问题研究》，王景新等人编著的《民国乡村建设思想研究》。当代编辑的专著还包括个人文集或全集，如《梁漱溟全集》、《晏阳初文集》等。
再次是论文。主要有祖秋红的《现代化视野下的民国乡村建设思想研究》(首都师范大学2007年博士学位论文)，张蓉的《中国近代民众教育思潮研究》(华东师范大学2001年博士学位论文)，赵祥斌的《神圣与世俗之间：齐鲁大学乡村建设研究》(山东大学2011年硕士学位论文)，何建华等人的《近二十年来民国乡村建设运动研究综述》(《当代世界社会主义问题》，2005年第3期)，骆墨的《民国乡村建设运动》(《党史研究与教学》，2000年第3期)。
最后是以往的研究成果展现了众多试验区的乡村建设实践，叙述了乡村建设运动的情况，并进行了性质评价。研究思路从宏观走向微观，研究内容较为全面，涉及了乡村建设运动的领导人物及其乡村建设思想、经济建设、政治制度改革、平民教育、合作建设等各项事业。但是，以往的研究也存在一些不足之处：有的研究意在肯定或否定乡村建设运动，容易忽视乡村建设运动中的发展模式;多数研究限于单个或几个主要的机构团体或乡村建设派别模式，忽视了其他团体或机构，研究内容往往重复、单调;有的研究对乡村教育运动中的职业教育推广工作未能从专业理论的高度去审视，未能突出职业教育在乡村建设运动中的共性与个性。
在原有研究的基础上，可以选取一些具有代表性的乡村建设团体，对乡村建设运动中的职业教育研究运用如下研究方法：以历史唯物主义为指导，综合运用教育研究方法，并借鉴其他人文社会学科的理论视角解读历史;运用个案研究法，选取尽可能多的乡村建设团体机构作为个案;运用比较法，在职业教育办学过程和特色方面进行比较;运用考古研究法，追踪溯源，实地考察，进行相关问题的考证研究。
在研究框架和研究内容方面，分为两大部分。首先，以学校式、社会式的职业教育作为维度，展示各类机构团体创办职业教育的情境。在政府机关与职业教育方面，介绍以中央机关、省级机关、市级机关、县级机关为代表的政府机关，叙述它们创办职业教育的过程和内容;在民间团体与职业教育方面，介绍以改进社、合作组织、慈善机关等为代表的民间团体，叙述它们创办职业教育的过程和内容;在学校机构与职业教育方面，介绍以大学、小学、师范学校、职业学校为载体的乡村建设机构，叙述它们创办职业教育的过程和内容;在社会试验组织与职业教育方面，介绍以民众教育馆、民众教育委员会、实验区等为代表的乡村建设团体，叙述它们创办职业教育的过程和内容。其次，从乡村建设运动中抽取案例，归纳职业教育的整体构建和个性特色，分析乡村建设运动与职业教育的关系。例如，分析乡村建设运动中的职业教育要素，概括职业学校的办学模式、专业建设、教材开发、师资养成的特征以及社会效应，概括农民培训的模式。
在研究过程中，还将面临一些困难和问题。选取实验区并以个案形式叙述实验区的职业教育发展是进行研究的关键环节。归纳职业教育的实践模式需要一定的理论支撑。另外，乡村建设运动涉及了众多的团体和人物，人物的职业身份、政治面貌、思想生成、社会背景以及党派因缘，牵连广泛，关系复杂，厘清团体机构及人物对职业教育推广的作用需要大量的时间和精力。但是，困难之处即是创新之处，可以进行如下尝试：一是在选取有代表性的乡村建设实验区时，要考虑地域特色、办学规模、办学特色、办学人物等因素，除了大型的试验机关如定县平民教育促进会、山东乡村建设研究院、江苏无锡教育学院等之外，还要选取一些鲜为人知的团体或学校，如河南遂平嵖岈山职业学校、栖霞乡村师范学校等，以此丰富乡村建设运动的研究。二是从小事件看大道理，将乡村建设运动中的职业教育发展过程置于宏大的社会背景下，突出团体与政府的互动。三是在职业教育的发展过程中，融入人物的职业教育思想与理论，确保个案的陈述充满逻辑性、实践性、动态性。四是将众多团体置于同一历史坐标系内，运用当代职业教育理论框架，审视乡村建设运动中的职业教育发展，确保所归纳的职业教育过程充满理论指导性与现实可操作性。五是强化乡村工作报告的诠释与解读，突出文本思想内涵的比较与分析。六是史料研读与实地考察相结合。
二、民国乡村工作讨论会与职业教育
民国乡村工作讨论会是民国时期从事实地乡村建设事业的工作者组成的一个工作讨论团体，于1933年7月在山东邹平成立，同时召开第一次集会，后又分别于 1934年、1935年在河北定县、江苏无锡集会。乡村工作讨论会检讨同人所从事的乡村工作;报告工作上的心得与困难;联络感情，研究切实互助方法;交换知识经验，互相切磋商量如何改进工作技能技术。尽管由于战争等原因，乡村工作讨论会未能继续下去，但其在民国农村建设历史上具有重要的历史地位，于中国乡村建设运动前途乃至民族命运，影响至深且巨。
在研究成果方面，除了前述所有关于乡村建设运动的资料外，还包括以下专门对乡村工作讨论会的研究。首先，近代报刊对第一次集会的研究，可见王伯平等人的《乡村工作讨论会纪略》(《乡村建设》，1933年第3卷第1期)。对第二次集会的研究，可见黄丽泉的《在定县参加第二届全国乡村工作讨论会以后》(《新农村》，1934年第17期)。对第三次集会的研究，可见俞振辉的《参加全国乡村讨论会第三届年会回来》(《泸农》，1935年第3卷第5/6期)，西超的《全国乡村工作讨论会的印象》(《中国农村》，1936年第2卷第1期)，罗石民的《出席全国乡村工作讨论会第三届年会报告》(《广东蚕声》，1936 年第2卷第1期)，叶蕖均的《出席全国乡村工作讨论会第三届年会的经过》(《民教月刊》，1936年第1卷第3期)，常文熙的《专载(一)参加第三次全国乡村工作讨论会记》(《社会经济月报》，1935年第2卷第10期)。其次，近代媒体的新闻报道中所涉及的开会通告，可见《民间》(1935年第2卷第8 期)，《民教半月刊》(1935年第22/23期)。关于第三次集会的报道，可见《崇农》(1935年第4期)，《民间》(1935年第2卷第12期)，《中华教育界》(1935年第23卷第6期)。再次，当代的专门研究可见姜新的《无锡乡村工作讨论会评述》和《民国乡村工作讨论会评议》。
关于乡村工作讨论会的研究具有如下特点：其一，学术界对乡村建设运动关注甚多，成果颇丰，对乡村工作讨论会却略有提及，专门研究相对不足，未能深入挖掘乡村工作讨论会在推动乡村建设和民族自救中的社会影响和理论建树。其二，所有的研究大多处于文本描述或评价层面，致使乡村工作讨论会的研究处于静态层面，忽视了人物思想来源的继承性、动态性和批判性。其三，乡村工作讨论会由各个团体组成，以往的研究大多限于单个团体的研究，忽视了乡建运动主流和团体与支流之间的关系，导致乡建运动研究处于分散状态，未能突出共性与个性。其四，对乡村工作讨论会与南京国民政府及国家政策实施的互动研究不够。
民国乡村工作讨论会集结了乡村建设运动的经验、做法和教训，是乡村建设运动的集大成式反思。乡村工作讨论会的三次集会过程同时也是三次教育界大事，对乡村工作讨论会的集会过程和报告文本加以分析也是进行职业教育研究的契机。在三次集会以及所汇集的乡村工作报告中，职业教育是备受关注的时代主题，从三次集会过程以及乡村工作报告中探寻职业教育发展的轨迹，不失为一种农业职业教育研究的新路径。第一，将所有参会团体置于同一历史坐标系内，可展现各团体及人物不同的农村职业教育思想、理论和出发点。第二，能够更加整体、全面、系统、深入地研究乡村建设运动，探讨农村职业教育与社会系统之间的关系。第三，乡村工作讨论会融入了人物的思想与理论，具备了一定的乡村建设理论支撑，归纳、提炼了乡村建设理论，为当代农村职业教育提出了一些有益的、可资借镜与参考的发展模式与路径。
从历史事件入手研究中国近代农业职业教育也是职业教育史研究的一个角度。从研究思路来看，首先，要从社会大背景上纵向梳理乡村工作讨论会的成立经过以及三次集会召开的具体过程，并确定事件经过中的关键点。其次，要分析各份演辞与报告，追踪溯源。再次，要将人物思想、理论与集会过程相融合，力求在文本上立论并提炼出具有时代性的农业职业教育主题。从研究内容来看，可分为以下部分：第一，探讨乡村工作讨论会成立的社会背景，涉及中国农村、农业的近代变迁、民国乡村建设运动的兴起以及本会的发起经过。第二，叙述三次乡村工作讨论会的召开，即邹平集会、定县集会、无锡集会。可以分别叙述集会过程，包括筹备情形，涉及开会通知、大会程序及工作报告条例;参会人员情况;开会经过;工作报告内容;集会的社会影响和历史作用等。第三，三次乡村工作讨论会的比较与分析。主要是三次集会的目标与宗旨;参会人员的数量、资格与来源;汇报内容的比较;涉及团体及机构的缘起与设立、工作经过、实验心得和未来计划;三次集会的议题分析与比较;重要人物的思想、理论的分析与比较等。第四，乡村工作讨论会的反思与批判。时人对乡村工作讨论会的成立目的以及具体活动过程进行了现实的审视，具体包括江问渔、徐宝谦等人对乡村工作讨论会的反思;李紫翔、孙晓村、张志敏、千家驹、吴半农、孙冶方等人对邹平和定县的乡村建设实验乃至农村建设运动所作的分析与批评。第五，乡村工作讨论会的现实思考与启迪。乡村工作讨论会的历史定位，包括新建农村实验区的扩大，农业职业教育的发展，农业农村研究的加深以及技术的推广等;乡村工作讨论会的社会理想受挫的原因，包括战争、经济、政府政策方面的因素等。
论文摘要：本文通过对市场营销专业文化建设的必要性分析入手，着重分析和提出了市场营销专业文化建设的相关措施和举措，从而对市场营销专业文化建设进行初步的探讨和思考。
一、市场营销专业文化建设的必要性
专业建设是高职院校提高办学水平过程中一项最重要的工作，大多数高职院校都非常重视，在师资队伍、教学条件、课程开发、教材建设等方面投入了大量财力，使高职院校的专业建设有了较大进步。但是在专业建设过程中，一个非常重要的方面几乎很少有人关注，这就是“专业文化”的建设。
专业文化是指在长期专业发展的实践中积淀和提炼的、符合职业教育规律的、具有专业特征和时代精神的一切精神和物质财富的总和。其核心是本专业师生同化的价值取向、行为准则和共同的作风。专业文化是专业建设的灵魂，同时也是校园文化建设的重要组成部分，具有强烈的导向性、约束性、规范性和陶冶性，能够形成一种良好的专业教育氛围，能驱使师生为自己的专业成长提供原动力和支持力。
市场营销是一门以企业等组织的营销活动为研究对象的学科。是一门建立在经济科学、行为科学、现代管理理论基础之上的一门综合性、实践性、应用性极强的学科。学科特点决定了市场营销学课程不能单纯采用“从理论到理论”的教学方法，而应将其作为一门实训主导型的课程。市场营销教学要求学生掌握丰富的理论知识的同时，更要注重培养学生实践应用能力。
随着我国市场经济的深入发展，企业越来越重视市场营销工作.对市场营销从业人员的需求日趋扩大，目前社会对市场营销人才的需求，越来越重视实际运作能力和开拓创新精神。这就要求在市场营销教学中把“知识复合、能力培养”作为重中之重。由于高职学校的专业很强的职业性特点，能否培养出适应企业发展的人才也称为衡量一个专业发展优劣的指标之一，为此大多数高职院校都非常重视，在师资队伍、教学条件、课程开发、教材建设等方面投入了大量财力，但是一个成熟的专业，除了应有合理的人才培养方案和课程设置、优秀的师资、一流的实训条件外，还必须有成熟的专业文化。优秀的专业文化是专业成熟的标志。
为此，积极借鉴现代企业文化建设的经验，寻求符合职业教育规律、具有专业特征和时代精神的专业文化建设就成为职业院校引领专业发展的必由之路。
二、市场营销专业文化建设的措施
（一）统一规划，总体安排。
专业文化建设是绝非一朝一夕可以完成的，需要在专业定位准确、专业发展目标明确、专业设施条件完善、专业常态管理规范等基础上，根据学校专业历史的积淀和经济建设社会发展的要求进行总体规划，并做到长期坚持，积极推进，才能逐步形成。专业文化建设包括专业核心价值观的提炼、师生专业行为总纲及专业行为细则的确定。学校要通过开展各种活动，使师生统一专业思想，逐步对专业核心价值观认识趋同，学校要制定考核管理办法、奖惩制度等保障师生遵循行为总纲的有关措施，使师生的行为受到规范、约束和强化，以逐步形成学校所期望的专业行为习惯。此外，还必须在专业核心价值观的指导下对组织结构的调整、师生专业行为习惯的养成、规章制度的完善、师资培养工程的导人、实训基地的建设、校企合作的推进等方面进行全面统筹、有序推进，不能零星地、孤立地、随心所欲地实施。这样，专业文化建设才能形成全局“一盘棋”，才能使其能量得到充分发挥，才能真正引领专业发展。职业院校在专业建设具备一定的水平后，借鉴历史积淀、瞄准未来发展，对专业文化进行整体规划、系统整合和科学运作，只要能长期坚持、不断完善，随着量的积累，必然能实现质的提高。
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（二）校企合作合作打造特色的专业文化。
职业教育是职业定向培养教育，其办学目标就是针对社会职业岗位需求，为相关行业输送一线的应用型技术人才，职业学校学生的核心竞争力不是体现在理论水平上，而是体观在实践水平和动手能力上，因此，突出对职教学生专业技能的培养，不仅是职业学校的教学重点，也逐渐成为职业学校专业文化建设的必然要求。市场营销作为一个综合性、实践性、应用性极强的学科，在学科的学习的过程中也更加突出对学生实践能力的培养。职业学校要构建真正有职教特色的学校专业文化，就必须实行“校企结合”。在职业学校建设学校专业文化的过程中，实行文化的“校企结合”，有利于职业学校更好地为企业服务，有利于学校专业文化建设方向的把握和内涵的丰富。“校企结合”最基本的途径是走出校园，到企业中去，与企业生产、经营、管理实际相结合。只有这样，企业文化理论知识教学才能符合实际，企业文化教育才有较强的职业针对性，才能对毕业生的就业发挥积极作用。
（三）加强教师职业道德教育，增强教师专业归属感。
专业文化建设的目标和理念，只有成为教师的共识，经过教师的反复实践，才能逐渐形成行为习惯，才有可能用文化的方式展现出来，形成个人内在的品质和群体文化，最终通过教师的言传身教来熏陶和感染学生。如有计划选派专业教师参加各类国内外培训，每年暑期安排部分专业教师到企业锻炼，定期邀请省内外职教专家、企业家、高校教授等来校讲学，以开拓教师视野、提高教师境界；成立各专业名师工作室，为专业建设献计献策，为课程改革添砖加瓦，为校企合作、教科研、产学研贡献力量。学校通过表彰奖励、优先评聘职称、优先安排各类培训等强化手段，进一步引领教师成长，让教师能从主观上提升自己，从根本上增强自己对专业的归属感和认同感。
三、结语
文化是无形的、抽象的，但又是具体的、形象的。我们不能因为无形而忽视它；也不能因为具体而司空见惯。人才培养是一项系统工程，它不仅仅是知识的传授、技能的训练，更是一种文化的浸染和熏陶。专业文化是校园文化建设的重要创新维度，它既能促进职业人树立良好的职业价值观、职业道德和职业精神，也是职业人优秀专业素质，形成的催化剂，因此，在培养高素质技能性人才过程中具有不可替代的作用。
参考文献
[1]邵庆祥.试论高职院校专业文化建设的实践创新[J].学校党建与思想教育，2011
(一)缺乏系统、科学、规范的校园文化建设管理体系
高职院校校园文化建设缺乏系统、科学、规范的管理体系，主要表现在:一，管理体系中偏重专业理论知识、职业技能教育，轻视校园文化建设;二，管理体系中忽视了对校园文化的引导和制约。建立系统、科学、规范的校园文化建设管理体系是良好校园文化形成的基础，也是校园文化宣传与发展的前提与保障，只有加强对校园文化的引导和制约，才能促进校园文化建设的发展。
(二)校园文化建设基础薄弱
在校园文化建设中，基础设施、校园环境、实训场地等都是校园文化建设赖以发展的基础。现阶段，很多高职院校校园文化建设的基础较为薄弱，高职院校管理者没有意识到校园文化建设的重要性，同时也缺少文化建设方面的经验，导致校园文化建设水平止步不前。校园文化建设基础薄弱的具体表现是:第一，很多高职院校在发展过程中，过于重视硬件设施的建设，忽视了软件设施的建设;第二，偏重校园环境建设，忽视学校的精神文化建设;第三，只重视对学生的职业理论的教育，缺乏必要的实训场地;第四，校园文化没有实现与企业文化的对接;第五，校园文化建设中缺乏创新精神，校园文化没有特色。总而言之，目前高职院校的校园文化建设还存在很多问题，文化建设的基础较为薄弱，无法充分发挥校园文化建设在人才培养方面的作用。
(三)校园文化建设不能体现高职特色，缺乏人文关怀
随着高等职业技术教育改革力度的不断加大，高职院校必须深入贯彻落实相关改革政策，实现校园文化与企业文化的对接，建设基于职业素养提升的高职院校校园文化，充分利用工学结合和校企合作等办学形式，提升学生的综合素养。但是，现阶段高职院校的人才培养质量仍没有达到高等职业技术教育培养目标的要求，在建设基于职业素养提升的高职院校校园文化方面还存在很多问题。其中，校园文化建设缺乏人文关怀，已成为一个非常突出的问题，主要表现在:第一，将校园文化等同于企业文化。校园文化的建设主体是全体师生，企业文化的建设主体是企业员工;校园文化的建设目标是追求社会效益，企业文化的建设目标是追求经济效益;校园文化的建设途径是学校通过制定规章制度、营造校园环境、加强社团建设;企业文化的建设途径是塑造企业形象、培养团队精神、价值观建设。第二，盲目照搬企业管理经验。部分高职院校将企业管理的经验引进到学校管理中，对学生实行半军事化或军事化的管理，以工作绩效和实际的经济利益来引导学生，使学生过分重视经济利益，忽视精神追求，导致校园文化建设丧失了对学生的人文关怀。
(四)校园活动缺乏高职特色
开展校园活动是丰富学生精神生活的重要方式，也是建设校园文化的重要途径与提升学生职业素养、实现人才培养目标的方法。为了丰富学生的课外生活，很多高职院校开展了一系列的校园活动，如各种各样的“文化艺术节”、“文艺演出”、“文化活动节”等，丰富学生课余生活的同时，也在校园文化建设中发挥了一定的作用。但是，这些活动的开展缺乏创新，没有充分考虑到高职院校学生的具体特点，没有形成高职特色。例如，高职院校的校园活动中有很多是娱乐性的活动，仅仅起到了娱乐的作用，却不能引导学生提升职业素养;校内部活动居多，很少与企业、社会形成联系，也没有与学生的职业教育相联系，不能形成职业院校的特色，使很多校园活动流于形式，不能促进高职院校特色的校园文化建设，也无益于提高学生的职业素养。
二、基于职业素养提升的高职院校校园文化建设举措
高职院校的校园文化建设应着力突出文化建设的职业特色，注重提升学生的职业素养与综合素质，要在加强与企业文化融合的基础上，根据高职院校和学生的具体特点，形成自己的特色，不断提高学生的职业理想、职业道德、职业技能，使学生能够更好地适应未来职业的发展，实现技能与素养的同步提升;以优秀的高职院校校园文化熏陶人、感染人，为社会培养更多具备职业道德、职业技能、职业素养的全面发展的人才。
(一)提炼校园精神，加强校风建设
在高职院校校园文化建设中，要形成校园精神，通过提炼校园精神明确高职院校的办学理念、培养目标与办学特色，通过一系列宣传与学习活动，使校园精神深入到每一位教师与学生的心中，增强学生、教师对学校的归属感与认同感，形成高职院校的特色。高职院校全体师生应树立统一的宗旨与理念，大力宣传爱岗敬业、忠于职守、奋发有为、奉献社会的精神，并不断加强对学生和教职工的人文关怀，充分考虑到学生和教职工的需求，关心学生的成长与教职工的工作状况，不断提升学生的职业素养与教师的职业道德水平。要开展一系列教育与宣传活动，发挥榜样的示范作用，开展“优秀学生”、“优秀教师”、“职业模范”、“道德标兵”等一系列评比活动，对职业素养高的学生、职业道德水准高的教师进行表扬与鼓励，并加大对先进人物事迹的宣传，加强优秀校园文化建设，为学生营造爱岗敬业、努力奋斗、乐于奉献的校园文化，使全体学生都能够以这些模范人物为榜样，以优秀的校园文化为引领，提升自己的职业素养与道德修养。思想政治理论课程教学在培养校园精神、树立优秀的学风与校风等方面也有着重要的意义。要丰富思想政治理论的教学形式与教学方法，根据学生的特点和具体的教学内容因材施教，使思想政治理论课程教学取得实效，促进优秀校园文化的建设，使学生认识到思想政治素养与职业素养对学生发展的重要性，提高学生的职业素养与综合素质。此外，要改革思想政治课程教学的评价体系，以多样化的考核形式与考核方法评估学生，比如，可以采用问卷测评、行为规范测评等考核形式，使学生认识到思想政治理论学习不仅要学习相关理论知识，而且要将这些思想政治教育内容运用于自己的日常生活中，用思想政治理论规范自己的日常行为，从而营造一种良好的校园文化，在学校树立爱岗敬业、奋发有为、勤于钻研、敢于创新的校风与学风，切实提高学生的综合素养。
(二)凸显高职特色，提升学生的专业素养
凸显高职特色，提升学生的专业素养要做到以下几点:第一，不能照搬照抄企业文化，应当在充分吸收企业文化的基础上充分体现校园文化建设的特色，在校园文化建设中充分体现人文关怀，发挥校园文化在提升学生职业素养方面的作用，发挥高职院校的育人功能，为社会培养更多职业素养高、综合素质全面的人才;第二，高职院校应当确立职业技术人才的培养目标，为经济发展和社会进步培养更多技能型人才;第三，在校园活动中引入企业文化、开展素质拓展训练，注重培养学生的职业素养。
(三)充分发挥校园文化的育人功能，提升学生的综合素质
现阶段，随着教育改革力度的不断加大，提升学生的职业素养和综合素质、促进学生的全面发展已成为高职学校教育工作者的共同追求。职业教育不仅要向学生传授职业技能，而且要促使学生不断提升其职业素养与综合素质。为此，除了要加大职业教育理论与技能的教育力度之外，还要充分发挥校园文化的育人功能，提升学生的综合素质，使学生的道德人格、专业技能、职业素养得到同步提升。为此，要从以下两个方面抓起:一是要在校园文化建设中加强对学生思想观念的引领，使学生树立正确的职业道德意识，提高自身的职业素养;二是要帮助学生树立正确的世界观、人生观与价值观，通过开办各种类型的讲座，为学生提供专业化的指导，及时解决学生在职业素养提升方面存在的问题，使学生的职业素养与综合素质得到全面提升。
(四)加强校园文化与企业文化的融合，全面提升学生的职业素养
高职院校与普通大学相比有其特殊性，这决定了在校园文化建设上高职院校要有自己的特色。与其他普通本科院校相比，高职院校的建设重点不在科研工作上，而在培养学生的职业技能与职业素养上。为此，在校园文化建设上，第一，学校应当加强校企文化融合研究，注重理论与实践相结合;第二，学校应当邀请企业精英参与校园文化建设;第三，应当注重校企文化建设方法的创新，开展校园文化活动，实现校企文化的对接。高职院校应加强对企业文化的引进与渗透，使优秀的企业文化融入高职院校文化。使企业文化与校园文化更好地融合在一起，共同促进学生职业素养的提升。
从《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》出台到“十二五”《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，高等职业教育迎来了前所未有的发展机遇。高职院校的校园文化是学校赖以生存和发展的重要根基，是构成学校核心竞争力的重要因素，加强校园文化建设，对高职院校的建设发展具有不可替代的作用。
一、校园文化与高职院校内部控制的关系
多数高职院校是由中专技校等“升格”、“改办”而来，从事高等职业教育的办学经验不足，加上教师“双师型”素质的匮乏，专业人才培养模式单一，学校管理机制建设相对滞后，质量与规模的矛盾突出。从人才培养方案制定、培养模式改革、师资队伍建设、学校组织管理等各个环节的质量控制都将更多地依赖于学校的“内部控制”管理创新。
内部控制源自企业管理，其概念是指一个由“控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督”五大要素构成的内部管理控制系统，高职院校管理引入这一企业变革理论，目的是适当借鉴企业管理经验和理论，应对来自高职教育市场化和竞争的挑战，提高办学水平和办学效益。高职院校内部控制是通过一系列详细具体的规则、政策和实施的程序来约束学校各个环节、部门和人员的行为，是一种制度规范的操作系统，是一种管理机制。
高职院校的内部控制环境主要包括学校治理结构、学校管理哲学、校园文化、师生员工的素质、人力资源政策等因素，它影响和制约着学校内部控制制度的建立和执行，其中校园文化居于核心地位。校园文化是学校全体成员在长期的教育教学和管理实践中培育形成并共同遵循的价值观、基本信念、思维方式和行为规范等，影响和制约着学校群体成员的行为方式、精神面貌与文化素养，体现为一种特有的校风、教风和学风。“思想掌握一切，思想改变一切”，校园文化通过影响师生员工的价值观、思维方式，进而改变他们的行为。校园文化是学校内部控制环境的重要内容，控制环境影响着其它内部控制要素发挥作用的有效程度，控制环境越好，控制目标的实现程度就越高，而加强校园文化建设又是改善高职院校内部控制环境的重要和有效手段。
在高职院校的经营管理过程中，我们会想到靠制度管人，靠感情凝聚人，但制度会有失效的时候，感情会有变化的时候，内部控制制度无法解决全部问题。良好的校园文化是有效提高内部控制制度执行力的前提条件，校园文化建设的情况直接影响着高职院校经营管理内部环境的质量。校园文化具有导向、激励、凝聚、优化、自控等功能，这些功能对促进学校内部控制管理具有的重要性是不言而喻的。根据企业管理实践的经验得知，各项管理制度都有失效的时候，而当制度失效时，企业经营靠的就是企业文化（魏杰，2002.2），同样校园文化也是一个学校的灵魂所在，它支配着人们的思维方式和行为方式。校园文化是一种强大的无形力量，能够增强高职院校的凝聚力，自觉规范行为，自我控制，其功能是内部控制中的其它手段所不能替代的。内部控制制度是学校正常运转的行为规范，校园文化则是凝聚人心、统一价值观念的粘合剂。很多经验事实证明，没有校园文化作支撑，只是“为控制而控制”肯定是事倍功半的。
二、校园文化建设与内部控制目标的要求不协调
高职院校加强内部控制管理，是要实现优化资源组合和管理，注重质量和绩效的内涵建设，在激烈的竞争环境中实现可持续发展。高职院校的校园文化建设近几年取得了长足进步，但是校园文化底蕴不深、特色不明显，学校内部控制制度没有与校风、教风、学风很好地结合起来，校园文化建设与内部控制目标对其的要求不协调。这主要表现为以下几个方面：
1.领导重视程度不够，缺乏整体规划。校园文化建设是一项长期的、系统的工程，不是一蹴而就的事情，很多高职院校领导层对校园文化建设的重视程度不够，没有充分认识到校园文化对学校发展和人才培养的重要性。以为校园文化建设除了能美化校园环境外，其余都是些虚无飘渺的事，不感兴趣。即便是认识到校园文化在学校管理中的重要性，但对如何建设仍处于盲目、随意的状态，缺乏系统而长远的考虑和安排，以至于校园文化建设并未纳入学校的整体发展规划。
2.学校管理者对校园文化的认识不全面。管理者对校园文化的认识往往局限在校园硬件条件的改善上，追求占地面积扩大、环境绿化、校舍条件的改善、仪器设备的现代化等等，注重的是物质可视系统建设，觉得校园漂亮了，环境美化了，硬件条件提高了，多写几条标语，张贴些宣传画，校园文化就建设好了，而忽视了校园文化软件内涵的建设。这是重物质、重表面、轻内涵、轻实质的表现，只注重物质文化层面的建设，而没有校园文化其他层面相辅时，那只是一个没有生机内涵的空壳而已。
很多职业院校对软环境建设的认识比较狭隘，把校园文化建设附属于学生管理部门和宣传部门，局限地认为校园文化建设就是多开展学生课外活动，就是做学生的思想政治工作，没有考虑职业院校文化建设的全员参与性、系统性、职业性的特点。只针对了学生而忽视了全体教职员工，只注重某几个环节的建设而缺乏系统性地规划，没有与职业院校的专业设置、课程开设、人才培养目标等结合起来，缺少职业院校文化的特色，这都是对校园文化建设没有全面正确认识的表现。
3.高职院校的校园文化建设困难较多。近几年我国的职业教育发展规模与速度明显提升，但由于我国职业教育先天不足，大部分职业院校是从中专升格而成，大都基础条件薄弱，资源紧张。而且由于扩招，很多职业院校在校生人数迅速上升，教学、管理、就业等常规性工作大量增加，学校人力资源条件和各种管理手段都难以与扩大的规模相匹配，学校疲于应付，很难再有时间和精力去研究校园文化建设；原有的高职院校校园一般都占地面积比较小，一些合并而成的学校更是条块分割成几个校区，缺乏整体规划，校园建设比较凌乱，与其配套的校园文化建设无所适从；许多职业院校在教育市场化竞争的冲击下，不发展不行，发展又资金缺乏，境遇尴尬；由于校间兼并、规模扩张等原因，校区间的原有管理理念和校园文化不尽相同，融合不到位，造成校园文化整体性系统性缺乏。这些原因都导致校园文化建设滞后，使内部控制管理缺少良好的校园文化环境支撑，跟不上管理提升的需要。
三、加强校园文化建设，改善控制环境
校园文化是反映一个学校办学水平、核心竞争力和文明程度的重要标志。处于上升阶段的职业教育非常需要健康的校园文化来凝聚力量、统一思想、陶冶心灵、约束行为、激励师生，有效地提高职业院校的软实力，越来越多的高职院校开始重视校园文化的建设。
1.提高认识，科学规划校园文化建设。在高职院校的办学规模和硬件条件日益提高的基础上，学校之间的竞争，逐渐向文化软实力等方面转移，更加重视内涵质量的提高，加强校园文化建设已经成为高职院校自身发展的内在需求，也是打造高职院校核心竞争力的重要内容。校园文化建设是一项长期的系统工程，也是一项应长抓不懈的基础工作。只有领导重视了，才能层层传递，使全校师生员工都行动起来。学校领导要提高认识，强调校园文化建设的重要性，以战略发展的眼光看待校园文化的功能，统筹安排学校的校园文化建设，制定校园文化建设中长期发展规划，出台规划性文件。在组织上给予保障，成立校园文化建设领导小组，一把手挂帅，统一领导校园文化建设；加大校园文化建设人、财、物的投入，给予经费保障；结合学院的办学特色，加强对校园文化建设的理论研究，理论基础可以起到指导作用。学校领导决策层要建立长效机制，调动全体师生员工的智力，共同建设可持续发展的校园文化。
2.注重校园文化建设中实质和形式的有效结合。有关校园文化的理论普遍认为，校园文化包含物质文化、制度文化、精神文化等。物质文化是校园文化的外在形式和表现，是载体，属于“硬环境”的范畴，美化的校园环境和丰富多彩的校园文化活动能创造一种积极热情和充满朝气的氛围，提高积极向上的情商；美景交融、标语格言中呈现一种个性，感悟一种理念，能培养学生的人文素质。但再好的形式也代替不了内涵的建设，制度文化、精神文化则是实质的内容，属于“软环境”的范畴；校园文化建设在某种程度上实际就是一种制度建设，它与学校的内部控制制度相辅相成，制度规定可以诠释校园文化的内涵；制度建设以人为本，公平公正，模式创新，就体现了管理制度中的文化内涵；各种规章制度、工作守则等要以文字手册的形式确定下来，下发给师生员工，进行学习培训，并共同遵守，成为维持学校正常运转必不可少的保障机制。精神文化是校园文化的核心和灵魂，是一种共同的价值观念，高职院校要用心打造出体现自身品牌和核心竞争力的学校精神和办学理念，通过切实加强校风、教风、学风的建设，强化文明的行为习惯，让精神文化深入到全校的群体意识中，形成向心力和凝聚力，保证物质文化和制度文化的发展方向。校园文化建设的过程，就是一个价值观、道德、制度和行为不断形成和强化的过程，是一种沉淀和积累的过程。校园文化建设中“硬环境”是物质载体，“软环境”是文化内涵，应该把形式和实质有效结合起来，不能顾此失彼，从而形成一种有特色有内涵，浓郁丰厚的校园文化。
3.引进企业文化理念，突出“职业教育”的特征。高职院校的根本任务是为生产经营的第一线培养高端技能人才，要能零距离地适应就业岗位，不仅要教会学生相应的知识和一技之长，还要培养学生的职业道德、创业能力以及综合职业素养。高职校园文化应与职业文化相结合与融合，其鲜明的职业化特征是区别于普通高等教育下学校的校园文化的最大特点。校园文化要凸显职业特色，必须将企业先进的管理理念、用人标准等企业文化的内容引入到校园中，增强职业化特色，以此促进高职院校校园文化的建设。
【关键词】高职高专 宠物医疗 理论教学 课程设置 教材建设
【中图分类号】G71【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2008)08(b)-0250-03
高职高专院校宠物医疗专业是随着社会需求、在继承传统的畜牧兽医专业基础上而发展起来的新专业和热门专业。目前,高职高专院校宠物医疗专业的开设在国内为数不多,随着社会的发展和人类物质文化水平的提高,宠物医疗专业会得到长足的发展。高职高专院校宠物医疗专业课程设置与教材建设一直是备受关注的热点问题。对其理论教学体系与课程设置模式等研究,在前期“高职高专院校宠物医疗专业理论教学体系与课程设置模式的研究”和借鉴兽医专业教学体系的基础上,通过对课程的综合与整合、加大实践教学比例、突出创新思维和创业意识的培养、专业课程教学内容的更新、优化公共课、调整专业基础课和专业课的比例等研究中得到确认,明确了高职高专院校宠物医疗专业基础课程600学时,专业课程780学时(含专业基础和专业选修课程390学时),总学时为1380学时。其中,专业基础课程、专业选修课程和专业课程的理论课程为816学时,实验实训技能课程为564学时。
1 宠物医疗专业课程设置与教材建设存在的问题
目前,由于我国高等职业教育发展不平衡,高职高专的教育发展仍然处在探索前进阶段,特别在高职高专院校新建立的专业表现的尤为突出。目前,宠物医疗专业仍然延用畜牧兽医传统专业的课程设置模式,特别是国内高职高专院校对宠物医疗专业教材开发建设的比较少,有些已经出版的高职高专宠物医疗专业的教材往往是高职高专兽医专业教材的翻版并存在内容重复现象,而且已有的宠物专业教材的种类不能满足学生学习的需求,有些出版社出版的宠物医疗专业的教学参考书又不能符合高职高专宠物医疗专业教材的规范,不能突出高职院校技能型人才培养的教育目标,概括起来主要表现如下几方面:
1.1 课程设置留给实验实训课程教学的比重不足
高职高专院校宠物医疗专业的课程设置的原则,没有充分按人才定位的培养目标、职业岗位群所需能力及专业特点来确定课程设置,课程设置对高职高专教材的“必需、够用、实用”的尺度把握不够,普遍来讲宠物医疗专业的公共课程、专业基础课程、专业课程的理论课教学比重偏大,与普通高等教育的课程设置区别甚小,多数高职高专院校宠物医疗专业教学,留给学生实践性课程的比重严重不足。从培养目标来看,实验实训技能课程的缺失主要存在于两方面:一是先进技术项目训练不够,不能与企业技术应用保持相对的一致性;二是训练量不够,不能满足教学目标的要求。
1.2 理论教学体系与课程设置存在缺陷
高职高专院校宠物医疗专业或多或少地延续了原来的畜牧兽医教学传统,不论在教材内容、教学模式、教学方法上都较保守,开放程度不够,不能紧跟时代的脉搏,对社会人才的需求缺乏预测性,对学生能力的培养缺乏定量、定性分析,对未来职业岗位能力的确定存在很大的模糊性。仅就教材建设而言,有些高职高专院校宠物医疗专业采用普通本科院校教材或在中等职业学校教材中增减一些内容即可,课程设置也大体相差无几,高职高专院校宠物医疗专业教学内容的针对性、学生能力的实用性并未真正得到体现,不适应适用型人才的培养。目前,宠物医疗专业课程设置与教材建设内容等方面还存在一定的缺陷。
1.3 教材建设落后于国家职业认证标准体系
目前,已有的高职高专院校宠物医疗专业的教材与国家职业认证标准体系的要求还存在一定的距离,不符合高职高专院校宠物医疗专业学生的职业教育、职业培训和职业技能鉴定的要求,没有根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》的有关规定,合理地进行专业教材职业技能方面的建设开发。
2 宠物医疗专业课程设置与教材建设的探讨
2.1 课程设置的探讨
按照教育部提出“重在改革,重在建设,重在办出特色,重在全面提高教育质量”的原则,重视教学条件建设,重视专业教学改革实施状态和改革的积极性、创造性,重视人才培养质量的实际效果。全面贯彻党的教育方针和教育部有关高等职业教育文件精神,积极探索和实践高职高专院校宠物医疗专业教学规律和人才培养规律。根据社会对高职高专院校宠物医疗专业人才的需要与几年来的教学研究实践,通过课题组成员的系统研究,确定宠物医疗专业的课程设置:
2.2 公共课程设置及教材建设内容
高职高专院校宠物医疗专业的公共课程设置与教材建设内容,按教育部和高职高专院校所在教育部门的统一要求,结合各高职高专院校的实际情况灵活安排,在普遍调查研究的基础上,大体规定其总课时原则上不超过630学时,必修课程540学时,选修课程90学时。公共课程设置及教材建设的内容如表1。
2.3 专业基础课程设置及教材建设内容
高职高专院校宠物医疗专业的专业基础课程设置及教材建设内容,按照教育部有关教材建设的要求和“必需、够用、实用”有度的尺度,把专业基础课程的理论课程单独提炼出来,形成了9门专业基础理论课程教材,其中必修课程6门,选修课程3门。为了便于实践教学独成体系,把传统的教材理论教学部分与实验课程教学部分相分离,把实验、实训课程内容归类到实践技能教材建设之中,形成新的教材建设体系。同时,也为自学宠物医疗专业的社会有识青年开辟了一个职业技能的学习平台。
宠物医疗专业9门专业基础课程总课时600学时(含专业基础选修课程150学时)。其中,专业基础理论课程350学时(含专业基础选修理论课程100学时),专业基础实验实训课程250学时(含专业基础选修课程50学时)。宠物医疗专业基础理论课程设置及教材建设内容如表2。
2.4 专业课程设置及教材建设内容
高职高专院校宠物医疗专业的专业课程设置及教材建设内容,按照教育部有关教材建设要求和“必需、够用、实用”有度的尺度,把专业课程的理论课程单独提炼出来,形成10门专业课理论教材,其中必修课7门,选修课3门,同样把各门专业课程中的实验实训课程教学内容归类到实践技能教材建设之中,形成新的教材建设体系。同时,也为自学宠物医疗专业的社会有识青年开辟一个职业技能的学习平台。
宠物医疗专业10门专业课程总课时780学时(含3门专业选修课程210学时)。其中,专业理论课程466学时(含专业选修理论课程116学时),专业实验实训技能课程314学时(含专业选修课程94学时)。宠物医疗专业理论课程设置及教材建设内容如表3。
2.5 理论课程教材建设内容的探讨
高职高专院校宠物医疗专业教育在教材建设方面必须实现新的突破,建立以职业或技术岗位群所需理论知识为核心的专业理论教材体系,在教材建设中根据不同课程对专业理论的要求,在基本保证知识系统性的前提下,本着“必须、够用、实用”的原则,精选精编教材内容,做到重视基础,突出应用,反映前沿。在《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》、《关于加强高职高专教育教材建设的若干意见》、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等有关文件精神的指导下,完善宠物医疗专业理论教学体系与教材建设,在实现教育资源共享的前提下,博采众长,抓住特色,与时俱进,实现我国高职高专院校宠物医疗专业教材建设的重大突破。
2.5.1 专业基础理论课程教材建设内容
高职高专院校宠物医疗专业的专业基础课程教材建设内容的建立,是多年来课题组15个高职高专院校任课教师集体智慧的结晶,是总结课题组成员自2005年东北林业大学出版社和2007年中国农业科学技术出版社两轮教材的基础上发展、完善起来的。课题组对宠物医疗专业的9门专业基础理论课程的教材建设内容的适用性、课程之间的内容衔接、撤减课程的重复内容、增加了对专业课程有益的必要内容等各个方面,进行了科学的分析论证,制定出了宠物医疗专业的9门专业基础理论课程教材建设的编写大纲及主要编写内容(详见附件1)。
2.5.2 专业理论课程教材建设内容
高职高专院校宠物医疗专业的专业课程教材建设内容的建立,同样是经过总结宠物医疗专业几年来的临床教学实践,本着宠物医疗专业理论教学的专业课程教材建设“必须、够用、实用”的原则,认真分析、结合宠物医疗行业的实践发展需要而发展、完善的。课题组对宠物医疗专业的10门专业理论课程的教材建设内容的适用性、课程之间的内容衔接、撤减课程的重复内容、增加了对专业课程有益的必要内容等方面,进行了科学的分析论证,制定出了宠物医疗专业的10门专业理论课程教材编写大纲及主要编写内容(详见附件2)。
2.5.3 专业基础课与专业课的理论课程教材建设特点
以全国高职高专院校宠物医疗专业教育体系为指导,依据教育部高教[2006]16号文件的有关精神,在专业基础课与专业课的理论课程教材建设方面,突出了以应用、适用技术为主,充分考虑到了教材与教学的紧密结合,重点针对高职高专院校宠物医疗专业的教学特点,充分发挥各门专业理论课程教材在宠物医疗专业的地位和作用,体现出在专业教材建设的编写思路上有所创新,在编写结构上简略清晰,确保了教材的前瞻性、创新性、实用性。
3 理论课程设置与教材建设的结论
高职高专院校宠物医疗专业理论课程设置与教材建设的研究,主要从整合宠物医疗专业的课程设置,理顺宠物医疗专业基础课、专业课教材的内容与衔接,撤旧增新,避免教材资源浪费与教材内容重复的角度出发,使教材建设达到高职高专院校宠物医疗专业应有的课程设置的要求,在教材的内容上符合当今宠物医疗专业理论教学课程体系的发展需要,在保证知识系统性的前提下,本着“必须、够用、实用”的原则,使宠物医疗专业的教学任务和目标不断适应时展的需要,适应更多更好的培养宠物医疗专业人才的最终目标。
为了把高职高专院校宠物医疗专业的实践教学部分独成体系,我们把宠物医疗专业理论教学部分与实验课、实践技能、实训课程内容从传统的教材体系中分离出来,归类到实践技能教材建设之中,便于学生毕业后进行职业技能鉴定考试创造条件。同时,也为自学宠物医疗专业的社会有识青年开辟一个职业技能的学习平台,即形成了新的实验、实训技能教材建设体系又与宠物专业理论教材建设相互衔接、相互配合,其目的是建立一个完整的专业理论知识与专业实践技能为核心的,高职高专院校宠物医疗专业课程教学体系。
通过高职高专院校宠物医疗专业课程设置与教材建设的研究,为高职高专院校宠物医疗专业具有时代特色的课程设置与教材建设科目,能顺利通过农业部和国家教育部“十二五”规划教材的审定,提供科学的理论依据与实践验证佐证。
参考文献
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