学校的工作主要以教学为中心，因此在后勤保障和资产管理人员的选拔上缺乏职业素质等方面的要求。部分后勤管理人员缺乏服务意识和管理技能，无法充分运用现代信息技术为后勤保障和资产管理工作提供服务。有些学校的管理人员身兼数职，管理理论和实践工作均存在的一定问题，不能够胜任学校后勤和资产管理的工作。在部门的设置上，学校通常由设备部门和教务部门对教学仪器进行管理，后勤部门管理房屋、建筑物，校办管理学校的无形资产，图书馆管理图书杂志等，财务部门对账面进行管理。结构看似分工明确、权责明晰，但是缺乏一个统一的部门来对上述各个部门的工作进行统筹管理和监督。也有部分学校将后勤保障和资产管理的工作统一归于总务处、办公室等部门，造成后勤保障和资产管理工作出现权责不明晰，责任无法划分，更无法对各个部门的工作进行量化考核。
2.学校后勤保障与资产管理内控机制缺乏
近年来，我国加强了事业单位内部控制建设的力度。对于中学的后勤保障与资产管理工作来说，正是由于工作中存在上述问题，才使得学校缺乏相关高效的内部管理与控制监管机制，全员参与的内部控制理念没有得到强化，部分中学只是将后勤保障和资产管理的内部控制工作交给总务处和财务部门进行管理。尤为突出的是学校的固定资产管理，一些资产没有配备相关的登记管理制度，资产去向不明，应报废的资产没有及时报废，会计核算上也未及时体现，容易导致学校的资产存在账实不符等现象。在相关设备的维修和维护上，缺少足够的相关专业人才来对这些设备进行维修管理，加大了设备的维修难度，也降低了设备的使用寿命。另外，在后勤进行采购时，内部控制活动监管不到位。一方面，缺少严格的设备购置申请审批，采购不按照预算来执行，审批较为随意；另一方面，购买物品的渠道不正规，有的甚至不能开具相应的发票，没有及时按物品类别入账，造成资产和后勤物资清核时账实不符，不能做到对号入座。
二、后勤保障和资产管理的建议和对策
1.更新后勤保障与资产管理的观念
首先，学校应该加强对后勤保障和资产管理的重视程度，将学校的后勤保障和资产管理工作日常化，经常开展后勤和资产管理的工作会，解决实际问题。其次，学校后勤保障和资产管理的发展方向是社会化，因此要改变陈旧的后勤保障和资产管理的国家统一供给的理念，要鼓励、吸引、依靠社会优质资源来为后勤保障和资产管理工作服务，使得市场机制在后勤资源配置中发挥其核心作用。再次，应该以法律为基础进行后勤保障和资产管理的工作，比如后勤工作中的校园的绿化和保洁服务，应该与相应的后勤公司在合同的基础上展开工作。最后，还要把握好学校后勤保障和资产管理的经济效益和社会效益的关系，不能单纯强调市场性而忽视了学校最根本的教育和服务性，要保持经济效益和社会效益的平衡。邗江中学以节能为主要指导思想使后勤保障与资产管理实现由观念到制度的创新。该中学后勤主管部门分主任、保安班长、当班保安员等职务，统一管理教室和各个办公室的用电情况，设置正常的开灯时间。另外针对节能、采购、资产保管任务分配到班级，要求班主任对本班级的任务承担全部责任，并制定相应的激励机制和处罚机制。
2.加强后勤保障和资产管理的人才队伍和机构建设
后勤保障和资产管理工作应该根据工作的特点进行人员的分配和队伍的建设。目前中学中普遍存在管理梯队层次性差，常有一人身兼数职等现象。因此，要对人员进行科学分配，建立合理的管理梯队，同时调整收入分配制度，对工作效率高、工作能力强的人员进行奖励，以激励后勤保障和资产管理人员加强自身的综合素质，增强管理人员的管理意识和服务意识。另外，要对管理人员进行专业的技能培训，提高其业务水平和技能，提高其对信息化管理技术的运用和掌握，提高后勤服务和资产管理的工作效率。对后勤和资产管理的模式进行创新，建立一个对后勤物资和资产管理进行统筹管理的机构。比如苏州中学通过建立资产管理处，下设资产管理部、财务部、综合管理部三个部门来完善后勤保障和资产管理工作。其中，资产管理部主抓基建房产等工作；财务处负责财务工作；综合管理处负责后勤等方面的保障和协调工作，各个部门由资产管理处统一调配。在后勤物资和资产的采购和应用上，要通过科学的决策程序，经学校批准确认，经招标等程序进行采购，采购一些价格适中、质量有保证、用途比较广泛的设备。扬州梅岭中学对校园卫生管理、校园绿化管理、水电管理、学生寝室财产管理及维修、校医室、学校餐厅、基建管理等各个方面的管理都设置了相关的管理办法，并对各项工作予以量化评比。
3.加强学校的后勤物资与资产管理内控机制建设
在加强后勤物资和资产管理的人员和机构建设的基础上，将各项工作的责任落实到各个部门和各个工作人员，建立固定资产和后勤物资“归口管理、责任到人”的制度，充分调动各个部门和员工对后勤物资和资产管理的积极性和主动性。苏州中学采用责任制的方式，将后勤物资和资产保管的责任具体落实到个人。将物资和资产进行编号，并建立管理卡制度，管理卡上标明该项物资和资产的购置时间、运行状况、保管人信息等资料，以明确责任人。学校还应当做好后勤物资和资产的增减记录工作，对于因人员调动和离职等情况产生的资产变动做到及时上报。此外，要建立内部审核机制，由财会部门抽调审计业务素质较高的工作人员进行学校物资和资产管理的内部审计，独立行使审计监督的权力，使得内部监督的作用充分发挥。其审计的重点应当包括会计资料的真实性、资产的完整性等等。与此同时，建立健全物资和资产的盘查和清点制度，对物资和资产定时进行盘查，并针对盘盈和盘亏问题进行深入探讨，查明根源。
中图分类号：G232 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487-（2016）08-2-0072-02
近年来，《武警后勤》杂志在主管、主办单位的正确领导下，认真学习贯彻落实系列重要讲话精神，严格遵循党和国家关于新闻出版工作的政策、法规，始终保持正确的宣传舆论导向，紧紧围绕总部后勤部党委首长关于后勤工作的安排部署，抓好后勤重点工作的宣传研究，全力打造军事后勤精品期刊，圆满完成了以杂志编辑出版为中心的各项任务，在为武警后勤建设创新发展提供理论指导和舆论支持方面发挥了工作指导类刊物应有的作用。2015年12月，武警部队后勤部孔诚部长、詹海观政委在编辑部上报的年终工作总结上批示，这体现了总部首长对《武警后勤》杂志的亲切关怀，是对杂志坚持正确办刊导向、稳步提升综合质量、竭诚为部队服务成绩的充分肯定。
一、紧紧围绕办刊宗旨，始终保持正确的宣传研究舆论导向
一是积极引导部队后勤深入学习党的创新理论。党的十召开前后，编辑部先后在2012年第5期、第6期刊发《以优异的成绩向党的十献礼》《学习贯彻十精神 加快推进建设现代后勤步伐》的评论员文章，引导部队后勤深入学习贯彻落实党的十精神。及时开设“后勤学习贯彻十精神”“贯彻落实十八届三中全会精神”“贯彻十八届四中全会精神”“贯彻十八届五中全会精神”专栏，集中刊发部队后勤学习贯彻党的重要会议精神的体会及研讨文章，积极引导各级后勤深入学习贯彻会议精神，切实提高引领后勤建设、指导后勤工作实践的能力，在促进党的路线、方针、政策在部队后勤的贯彻落实发挥了积极的作用。
二是精心组织撰写评论员文章。评论员文章是工作指导类刊物的旗帜和灵魂，精心组织撰写、刊发评论员文章，对于指导各级后勤高屋建瓴地把握部队工作大局，营造做好后勤工作的良好舆论环境，促进武警后勤建设科学发展、安全发展、创新发展，具有十分重要的作用。近几年来，《武警后勤》杂志紧跟党和国家及部队建设整体发展形势，根据党中央、中央军委、武警党委重大工作部署、提倡和强调的某一思想、精神，部队某一时期后勤工作重点或带有倾向性的问题，总部新颁布的后勤法规政策的诠释解读等确定题目，研究撰写评论员文章。写作前全体编辑人员参与座谈、讨论，在集思广益的基础上，由主编、副主编和有较高政策理论水平、写作能力的同志撰写，或约请总部机关及总队（师）有关领导，后勤业务、理论研究方面的专家撰写。这些评论员文章立足点高、问题抓得准、针对性强，对部队后勤工作具有很强的现实指导意义，使杂志始终保持了正确的舆论导向。
三是重视做好后勤先进典型宣传。典型宣传在唱响主旋律、引领健康向上的主流舆论方面发挥着重要的作用。做好后勤先进典型宣传始终是《武警后勤》宣传报道的重要内容之一和杂志的一大特色。从1997年以来，编辑部坚持每期以封面人物的形式宣传一位后勤先进典型，形成了自己的独特风格。在以封面人物形式对先进典型感人事迹、突出贡献等予以简要介绍的基础上，专门设立“群星争辉”“后勤群星谱”栏目，对其进行深度报道，充分展示后勤官兵特别是基层一线官兵的风采，发挥先进典型的示范作用，使后勤官兵学有榜样、赶有目标。这几年杂志推出的封面人物中，新疆总队的庄仕华、宁夏总队的孙香萍等作为后勤官兵的杰出代表先后被评为武警部队“十大忠诚卫士”。
二、准确领会上级意图，抓好后勤重点工作的宣传研究
一是及时宣传报道总部及后勤部的重要精神和大项活动。根据总部后勤部首长关于《武警后勤》杂志要增强宣传研究工作时效性的指示精神，编辑部统筹协调、科学安排，将往年对总部和后勤部党委扩大会议精神的宣传从第2期调整到第1期，虽然每年第1期出刊时值寒假，但全体编辑人员始终坚持工作，赶在春节前完成杂志的编校、出版、发行任务。在杂志显著位置安排专版，刊登总部党委扩大会议和后勤部党委扩大会议的图片报道，在“本期聚焦”栏目集中刊发总部后勤部首长和二级部领导有关新年度后勤工作安排的文章，以使基层官兵从中及时了解会议精神，明确新年度后勤工作任务和上级党委首长的要求。对于后勤年度重大工作和总部后勤的重要活动，编辑部除组织文字稿件进行宣传报道外，还充分利用图片直观、视觉冲击力强等优势，及时安排图片专版进行宣传报道。以今年第1期杂志为例，本期以图片专版的方式报道了浙江、河南总队做好第二届世界互联网大会、上合组织成员国政府首脑理事会第十四次会议警卫安保后勤保障工作，武警部队召开“向后勤理论研究要保障力”学术研讨会，广东总队严密组织深圳山体滑坡救援后勤保障，安徽总队组织后勤应急保障能力检验评估考核等情况。图片报道现场感强，具有较强的视觉冲击力和感染力，大大增加了杂志的信息量和吸引力，读者反映良好。
二是围绕学术研究的热点问题增设栏目。去年7月份，总部王宁司令员提出“后勤变前勤”指示要求，编辑部在深入学习探讨、撰写研究文章的基础上，自今年第1期开始，专门开设“后勤变前勤”专题研究栏目，约请后勤战线的有关领导、专家学者撰写研讨文章，刊登稿件20篇。总部后勤部首长提出建设“六型”后勤要求，编辑部在组织编辑学习的基础上，从今年第2期开始，开设“六型”后勤建设研究栏目，分工一名副主编负责落实约稿工作，目前已经刊发研究文章15篇，均有效配合和促进了首长指示要求在部队后勤的贯彻落实。
三是积极配合总部后勤机关年度重点工作开展征文活动。近几年来，编辑部着眼提高部队后勤学术研究整体水平，主动与武警总部后勤部有关业务部局联系，举办联合征文活动，发动部队后勤官兵围绕征文主题深入开展专题研究，推进了武警后勤学术研究工作持续深入发展。今年以来，编辑部就与总部后勤部财务局联合开展“依法管财改革兴财、内强素质外塑形象”征文，与总部后勤部运输局联合开展“提高全域投送能力”征文活动，为有效地配合这些重点工作在部队后勤的落实发挥了应有的作用。
三、严格遵循办刊规律，全力打造军事后勤精品期刊
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号： 1671-1297(2008)09-130-01
科学发展观是以坚持以人为本为核心和本质，以全面、协调、可持续发展为内容，以统筹兼顾为根本原则，以实现经济社会以及国防、军队又好又快的发展为实质，涵盖了改革发展稳定、内政外交、治党治国治军等各个方面，是一个博大精深的科学理论体系。在当前社会经济全面转型和面临世界新军事变革挑战的形势下，进一步加强军事后勤理论研究，为后勤建设和相关学科发展提供理论支撑，是迫切而重要的工作。只有切实把后勤理论建设纳入科学发展的轨道，抓住发展机遇，转变发展观念，创新发展模式，才能适应新形势，完成新任务，履行新使命，实现新进步，推动后勤建设又快又好地向前发展。
一、以科学发展观为指导，不断推进后勤理论创新的必要性
（一）坚持以科学发展观为指导，不断推进后勤理论创新，是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求
胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，是对我军职能任务的新概括、新拓展和新定位，科学地回答了我们党和国家需要建设什么样的军队、怎样建设军队的重大问题，为后勤建设赋予了新的内涵，对建设现代后勤提出了新的更高要求，为军队后勤的加速发展指明了方向。后勤的职能范围更广，肩负的责任更重，地位作用更加突出。按照我军历史使命的要求，后勤必须具备保障我军在陆、海、空、天、电多维空间作战的能力，具备保障应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争等多种军事行动的能力。我们必须着眼国家发展和军队建设的战略全局，全面贯彻落实科学发展观，认真研究解决当前后勤建设与发展面临的矛盾和问题，不断推进后勤理论创新，才能更好地适应新世纪新阶段我军历史使命的要求。
（二）坚持以科学发展观为指导，不断推进后勤理论创新，是抓住和用好战略机遇期的迫切需要
本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。战略机遇期来之不易，既对军队后勤建设提供了有利条件，也提出了新的要求。随着国家经济实力不断增强，这些年国家对国防和军队建设的投入不断加大，为保障军队现代化建设和军事斗争准备提供了强有力的财力支持，但我国是一个发展中的大国，需要花钱的地方很多，军队现代化建设需求与经费供应不足的矛盾将长期存在，管好用好国家提供的有限财力，是摆在我们面前的一个很现实的问题。这要求我们必须以科学发展观为指导，始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，从国家发展大局和军队建设全局的高度，思考后勤建设与改革这一重大课题，不断推进后勤理论创新，开创后勤工作新局面。
（三）不断推进后勤理论创新是贯彻落实科学发展观的具体体现
科学发展观是统领我国经济社会发展全局的指导思想，也是国防和军队建设的重要指导方针。改革开放以来，我军后勤建设取得了巨大成就，军事斗争后勤准备成效显著，后勤改革向纵深推进，后勤保障水平明显提高，现代后勤保障体系框架正在形成。但也要清醒地看到，后勤工作面临的客观环境发生了深刻变化，后勤建设还存在不全面、不平衡、不协调的问题，后勤改革遇到的深层次矛盾日益突出。这就要按照科学发展观的要求，不断推进后勤理论创新，用理论指导实践，推动后勤建设全面、协调、可持续发展。
二、以科学发展观为指导，不断推进后勤理论创新的主要措施
（一）坚持改革创新，增强后勤理论的生机与活力
改革创新是科学发展观所体现的时代精神和实践特质。军事领域是对抗和竞争最为激烈的领域，也是最具创新活力又最需要创新精神的领域。当前，我军建设与发展正处于关键时期，后勤工作面临着许多新情况新问题，作战理论的创新，没有现成的模式和经验可供借鉴，迫切需要以改革的精神和创新的方法进行探索，在改革中求突破，在创新中谋发展。要进一步解放思想，真正确立信息主导、科技先行、综合集成、联合作战等新思想新观念，用符合科学发展观的新理念和新思路筹划改革、指导工作。要突出信息化建设、综合集成建设、正规化建设等课题的研究，健全后勤理论创新领导管理体制，推动后勤理论创新发展，逐步构建信息化条件下的后勤理论体系。
（二）坚持以改革创新精神推动后勤理论发展
全面建设现代后勤是一项崭新的事业，也是一个艰苦的探索过程。我们必须遵照主席“以开拓创新精神推动军队改革和发展”的要求，大力弘扬敢为人先、勇于探索、刻苦钻研、百折不挠、争先创优的创造精神，营造浓厚的改革创新氛围。要认真总结我军后勤建设的经验教训，坚持用改革的办法解决前进中遇到的矛盾和问题。要以创新的精神、创新的思路和创新的办法，积极探索全面建设现代后勤的规律，力争在后勤理论领域取得重大突破，推动后勤建设持续健康发展。
（三）把握研究重点，科学创新
作者简介：蒋伟（1979—），性别：男，籍贯：辽宁，职务或职称：办公室主任，研究方向：管理；张黎宇（1984—），性别：女，籍贯：吉林省通化市，职务或职称：办公室文员
高校后勤部门所涵盖的工作内容十分繁杂，但正是这些繁杂的工作才确保了高校教学管理活动的正常开展。可见，从这一点来看高校后勤工作具有育人的功能。本文是这样安排的，首先提出后勤工作育人功能这一概念，然后分别就育人功能和它的具体作用进行阐述。在讨论了后勤育人功能建设的必然性后，给出高校育人的实现途径。
一、高校后勤工作育人功能的提出
结合笔者的工作体会，之所以提出这一功能主要处于以下两点思考：
1.高校的职能定位使然。高校作为一类教学管理单位，它的核心职能便是教书育人。无论是研究性大学还是以职业能力培养为主的高校，都必须以培养合格人才作为工作的重心。与之相适应，高校后勤部门也就是为了适应这一办学职能而存在着，并在二级职能部门的工作范畴下完成着育人功能。由此可见，只有从整体上来把握后勤部门的职能定位，才能在部门工作模式创新上不偏离育人这一核心功能。
2.高校的目标管理使然。目标管理构成了高校管理的重要形式，简单而言目标管理包括目标分解和目标协同两大领域。后勤工作则构成了目标协同的对象之一，而它最终将导向高校的总体育人目标。从中不难理解，后勤工作无论如何繁杂都导向了助力高校总体育人目标实现的轨道之上，从而它自身也必然存在着育人功能。
二、高校后勤的育人功能及其作用
1.高校后勤育人功能及内涵。
1.1服务育人。高校后勤部门的工作范畴直接体现在了“服务”这两个字，诸如学生餐饮服务、学生住宿服务、教学硬件维修服务，以及教学和生活中的供电供水服务等，都包含了服务育人这一功能。
1.2管理育人。唯有建立起校园秩序，才能确保学校管理工作的健康开展。为此，后勤工作对学生用餐时间的管理、就寝时间的管理，甚至对学生用电安全的管理等，都起到了育人的功能，而且这是其它教育活动所无法替代的。
1.3环境育人。整洁的校园环境、赏心悦目的教学办公环境，都将对日常教学带来正能量。这些正能量借助物化的校园环境，来向学生传递着学校的人文内涵，以及向社会展示学校的精神面貌，进而提升学生的归属感和自豪感。
1.4文化育人、制度育人、实践育人等。后勤部门为高校学生提供了勤工助学的岗位，学生通过劳动付出而获得物质回报，这种基于按劳分配为主线的劳动形态，便起到了文化育人、制度育人和实践育人的功能。
2.高校后勤工作的育人功能在高校人才培养中的作用。作用的呈现已经蕴含在了以上育人功能之中，概括来讲，后勤工作为高校人才培养创造了良好的校园环境、提供了扎实的教学保障、建立起了高校生活中的制度和行为文化，以及在勤工助学中使学生正视了自己的能力。
三、新形势下加强高校后勤育人功能建设的必然性
新形势下高校毕业生面临着日益严峻的就业形势，在这一背景下发挥高校后勤育人的功能优势，将能在诸多方面提升学生的职业素养。具体而言，必然性可归纳为以下两点：
1.增强自我时间管理的必然性。与学生联系最近的后勤工作主要是餐饮服务、寝室管理等，无论是前者还是后者都存有刚性的时间约束性，这就迫使学生在日常的学习和校园生活中计划安排自己的时间。
2.形成制度自我约束的必然性。不难看出，后勤在餐饮服务和寝室管理中的时间约束性，是通过建立规章制度的形式向学生公布的。这就意味着，这些制度能向学生提供一种稳定的预期，并促使他们在趋利避害的本能中，形成制度的自我约束能力。
四、高校后勤育人的实现途径
1.建立教学及学生管理等部门与后勤之间的沟通协调机制。充分利用互联网所提供了信息沟通平台，多部门与后勤部门之间可以通过建立QQ群、微信群来实施沟通协调工作。再者，职能部门负责人还应经常性进行人际互动，从而来增强相互信息和理解。
2.加强队伍建设，提高后勤职工育人意识。后勤部门的职工文化水平整体不高，从而他们的育人意识相对薄弱。为此，可以采取与教学部门联谊，以及与学生代表进行小组访谈的方式类提高他们的意识。
3.规范管理，提高后勤服务质量和服务水平。制度管理仍是保证后勤工作质量的关键，但这里应强调“规范”二字，即后勤部门的管理者要杜绝“人治”，应在制度框架下公开、公正的进行人员管理。
4.加强制度建设，提高后勤管理的规范化、制度化水平。随着高校内涵式建设工作的开展，以及办学形式的日益多样化，后勤部门需要加强制度建设，从而使后勤管理工作没有死角。
5.营造后勤文化氛围，让服务环境育人。后勤文化氛围的营造也是十分重要的，为此，可以在学生会和各大社团的协助下，举办学生厨艺比拼、文明寝室评比等活动，从而让服务环境育人。
6.搭建与大学生交流平台，让实践活动育人。这里的平台同样可以借助互联网平台来实现，在与教学院系、教务处的多部门协同下，可以定期开展与大学生代表的交流活动，并挖掘自身的勤工助学岗位资源。综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。不难看出，当前高校管理层需要正视后勤工作的育人功能，并在后勤工作管理中的制度建设上提供支持。另外，后勤部门负责人也需要不断增强工作人员的服务意识和态度。
参考文献：
[1]朱凌.高校后勤工作与校园文化建设问题论析[J].长春理工大学学报(社会科学版),2011(6).
一、高校后勤体制改革研究现状
伴随着高等教育改革的不断深化，后勤管理改革作为其中的一个重要组成部分，按照社会化的方向也如火如荼的展开。自从国务院办公厅召开第一次全国高校后勤社会化改革工作会议以来，后勤社会化改革在实践创新和理论探索上均取得了一定的成果，集中在以下几个方面：一是形成了一批理论成果，全面总结了高校后勤社会化改革的主要成就和经验，并对面临的主要问题从不同角度进行了全面的分析和梳理。具有代表性的著作如薛沛建主编的《跨出校门天地宽――上海高校后勤社会化的思考》和龚守相主编的《先行――华中科技大学后勤社会化之路》等。二是对高校后勤社会化进程中的资源配置等提出比较系统的理论和科学方法，提出解决对策。如《对高校后勤管理社会化几个具体问题的探讨》等文章从不同角度阐述了高校后勤社会化改革的内在动因、改革模式和实践经验。三是关于高校后勤管理的理论与改革方面的文献比较多[2]。盛裕良主编的《中国高校后勤社会化战略研究》一书指出：社会进步与发展是改革的牵动力，高等学校的发展是改革的驱动力，高校后勤管理体现出的自身价值是内在动力。其他高校后勤社会化改革的系列文章，从多个角度阐述后勤管理改革的内在动因，改革模式及实践经验。
二、盐师院后勤体制改革现状
盐师院领导班子高度重视学校的转型发展，作为一项重要课题，它将深刻影响盐师的发展方向和策略，决定盐师能否适应高等教育发展的新要求、尽快建立现代大学制度。后勤部门是学校的重要组成部分，后勤工作的顺利转型是我校转型发展的基础保障和重要推动力。2014年暑期盐师院后勤体制进行改革，打破原有的甲乙方模式，把原后勤服务集团与后勤管理处合并为后勤保障集团。部门下设办公室、安全卫生监督科、采供中心、人力资源中心、楼宇中心、修建中心、水电管理科、基建科、校园环境中心、教育超市、文印中心、培训中心、幼儿园、卫生所、饮食服务中心、房产管理中心共计16个科级建制二级部门。
体制改革带来的好处主要在于：一是便于校领导管理，领导不用再针对甲乙方进行协调和平衡。这样，既不过多牵涉领导精力，又减少了工作环节提高了工作效率。二是不存在工作职责重叠、交叉，考虑问题的出发点完全一致，很大程度上杜绝工作中推诿扯皮、相互制肘情况的发生。三是责、权、利关系清晰，把日常工作流程化、制度化，极大提高工作效率。
三、几点建议与思考
（一）部门职工容和问题
原后勤处和原后勤集团是管理部门与被管理部门的关系，因此职工的主体地位在一定程度上并不平等，新部门领导应注重正确引导职工统一思想，目标一致，共同建设高水平后勤保障体系。
（二）编外用工问题
后勤保障集团目前有编外合同用工600余人，工资开支费用压力较大，应建立严格的进人审查、审批、审核制度，对于工作态度、工作业绩差的员工予以清退，合理利用劳动资源，减低用工风险。
（三）部分项目面向社会竞标选择后勤服务企业
（1）渐进式推进改革。从个别部门（如学生食堂）开始试点，引入社会力量参与竞争，促进集团内部改革，提升集团的服务质量。随后逐步推广试点范围，认真评估各阶段改革的实际效果，总结经验，最终达到全部社会化运营。为了达到平稳过渡的目的，我们必须树立“过程论”的观点，不可能一蹴而就。
（2）社会化运营必然会带来一系列问题，如“进场容易，退场难”、服务质量易受市场环境的影响等。这就需要建立一整套科学严谨的管理考核制度，严格按合同处理纠纷。
（3）采用这种模式，最终要面对在编人员的去向问题，目前后勤系统在编人员近160人，其中管理人员30余名。如果最终成立单一的后勤管理部门，必然造成大量人员富余，需要学校统筹安排。
后勤改革不管采用何种模式，都离不开学校的支持。高校后勤首先考虑的是社会效益，即如何为师生的工作、学习、生活提供细致周到的服务，解决他们的后顾之忧。而师生员工对于后勤服务的要求可以简单概括为“物美价廉”，这就要求后勤服务只能是薄利甚至是无利运行。在维护校园和谐稳定的背景下，面对瞬息万变的市场环境，要想提供始终如一的优质的后勤服务，学校在相关政策、经费支出等方面都要给予扶持。
（作者单位：盐城师范学院）
教学过程：
一、谈话导入，引出例子
1.通过上一课的学习，作者提出他的观点：勤奋是通往理想境界的桥梁。作者把这句话对你们说十遍、百遍，你们相信吗？应该怎样你才会相信？
2.作者举了谁的例子？为什么要举司马光和童第周的例子？
二、解读事例，探寻勤奋
1.走近司马光。
（1）从司马光砸缸的故事你知道司马光是个怎样的人？
（2）自读课文，讨论：司马光勤奋表现在哪些地方？
（3）长大后他更加勤奋体现在哪里？文中“警枕”是什么？司马光为什么要用警枕？他想提醒什么？
（4）小结。
2.走近童第周。
（1）学生自读课文，完成下列思考题，并用自己喜欢的符号把有关的词句画出来：
①童第周手中的鲜花是什么？
②童第周的情况和司马光相比有什么不同？
③童第周起步晚，基础差，为什么他同样取得了成功？
（2）抓住重点词体会童第周的勤奋。
（3）简介“青蛙卵剥离手术”体会“高难度”，让同学们想象他是怎么勤奋的，练习说话。
（4）讨论“勤能补拙是良训，一分辛苦一分才”的含义。
（5）练读第三段。
（6）小结。
3.回归总体，提出要求。
（1）自由读第四段，思考这一段主要写了什么？这一段在全文中起什么作用？
（2）根据第四段的内容，完成填空。
司马光只有（），才能（）。童第周只有（），才能（）。（）只有（），才能（）。
4.小结。
三、链接生活，延续勤奋
1.在生活中，这些观点常常让我们充满困惑，下面就这些观点同桌讨论，联系自己的实际说说看法。
（1）天资聪明的同学也许稍微认真一些就能取得好成绩，难道一定要很勤奋吗？
（2）接受能力稍差的同学如果非常勤奋，能赶上那些天资聪明的同学吗？
2.学习几句与勤奋有关的名人名言，选一两句你喜欢的读一读。
3.好书推荐《中华勤学故事》。
B教案：
教学过程：
一、谈话导入，直奔例子
我们今天继续学习《说勤奋》，作者在第一段提出自己的观点：勤奋是通往理想境界的桥梁，并用了两个事例来说明自己的观点。
二、解读事例，探寻勤奋
1.走近司马光。
（1）从司马光砸缸的故事你知道司马光是个怎样的人？
（2）司马光手中的鲜花是什么?他是怎样用汗水和心血浇灌出来的？边读边画下有关词句。
（3）司马光手中的鲜花是什么？向学生简介《资治通鉴》，进一步了解成就之大。司马光取得这么大的成就容易吗？从哪个词可看出来？怎样读好这一句？
（4）自读课文，讨论：司马光勤奋表现在哪些地方？
（5）换句对比，体会具体描写。（出示：小时候，司马光读书非常勤奋）
（6）对比中体会勤奋：抓住“每当”、“却”、“一遍又一遍”等关键词来体会。
师生对话，指导朗读：春天，春色满园，燕飞蝶舞――每当老师讲完课，哥哥、弟弟读了一会儿就出去玩了。他却……
（7）长大后他更加勤奋体现在哪里？文中“警枕”是什么？他想提醒什么？
（8）小结。
2.学习童第周的例子。（用第二段找关键词，读悟勤奋的方法来学习第三自然段）
（1）理解“勤能补拙是良训，一分辛苦一分才”的含义。
（2）说一说发生在你身边的同学或朋友的勤能补拙的故事。
3.小结。
4.回归总体，提出要求。
（1）总结引出第四自然段。
（2）这一段在全文中起什么作用？
5.小结。
三、链接生活，延续勤奋
1.将积累的勤奋名言说一说。
2.学习几句与勤奋有关的名人名言，选一两句你喜欢的读一读。
3.好书推荐《中华勤学故事》。
教后感悟：
一、引入要实效，直奔勤奋
用A教案教学，师谈话导入风趣自然，师通过谈话让学生知道举名人事例论证最有说服力，但是本班级均为乡镇学生，阅读和积累较少，所以说法不一，耗时7分钟。经修改后用B教案教学开门见山，简洁明了，达到温故知新的效果，用时2分钟，有效地把握了导入时间，为下文的学习空出更多的思想空地。
二、品读感悟，探寻勤奋
A教案和B教案的教学都经过精心设计，把第一个事例作为重点来教学，引导学生品析重点词句来体会勤奋。但B教案在A教案的基础上设计了换句对比，用“小时候，司马光读书非常勤奋”和文中具体描写的句子对比，让学生体会了具体描写的重要性，这样对于学生学语文、用语文的能力的培养更有效。B教案设计了一个情境对话：“春天，春色满园，燕飞蝶舞――每当老师讲完课，哥哥、弟弟读了一会儿就出去玩了。他却在屋里一遍又一遍地高声朗读，一直读到滚瓜烂熟为止……这样回环复沓的引读，司马光的勤奋在学生心中成了一幅生动的画面。
三、训练需扎实，勿成课堂的虚设
A教案在教学第二个事例时设计了一个说话训练让同学想象他是怎么勤奋的，看似不难，可是学生的说话都停留在表面上，可见训练没有立足学生实际水平。练习填空部分，学生都能填“勤奋”和“成功”二词，这样不经思考能解的答案有何意义。所以B教案在修改后省略了这两个训练，不刻意地追求读写，显得简洁、朴实。
关键词：
需要层次理论；高校后勤管理；员工管理
高校后勤工作是一项具有服务性和保障性特点的工作，为教师教学和学生学习提供了重要的保障。高校后勤工作需要充分调动后勤员工的积极性和创造性，提高自身的管理水平，建立充满活力的员工管理和激励机制。高校后勤员工的激励和管理离不开科学理论的指导，需要层次理论是比较具有代表性的激励理论。需要层次理论（hierarchyofneeds）由美国学者马斯洛提出，该理论研究的是人类的需要及其结构的理论［1］。根据马斯洛需要层次理论，把人的各种需要概括归纳为五大基本需要［2］：生理需要包括人类最基本的需要，比如像衣、食、住、性等等，必须首先得到满足；安全需要是指对人身安全、生活环境安全、就业保障、经济保障等方面内容的需要；爱与归属的需要是指对友情和爱情，信任和温暖的需要，建立良好的人际关系或者亲密关系；尊重需要是指人的自尊、尊重他人以及被他人尊重的心理需要。也就是说，尊重需要涉及个人的自尊心和自信心，威望和荣誉，地位和权力等内容；自我实现的需要促使自己最大限度地发挥自己的潜在能力，使自己成为所期望的人物。马斯洛认为这是人最高层次的需要。本研究就是以需要层次理论为依据，将前人的研究成果应用于高校后勤员工的激励研究，探讨优化高校后勤员工激励的模式，为高校在后勤管理实践中提出具有针对性的建议。
一、提高福利待遇，满足后勤员工的基础需要
需要层次理论认为，生理性需要和安全性需要是人类的基础需要。只有首先满足这些基础需要，人类才能更好地生存与发展。提高后勤员工的福利待遇，解决后勤员工的后顾之忧，使后勤员工安居乐业。一方面，高校管理者应加大投入，提高后勤员工的基本工资，逐步改善后勤员工的生活条件。这些问题的解决都是后勤能够进行正常工作的前提条件，高校应千方百计为后勤员工谋利益，解决好实际问题。另一方面，提高后勤员工的福利待遇，也可以从自主利入手。强制利是政府规定必须执行的福利，主要体现在基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险等方面［3］。而自主利是，是单位在仔细考察员工特点和自身需要的基础上，推出的一套完整的福利项目体系，并且规定了员工所能享受到的福利总额，让员工根据自己的需要自主选择［4］。常见的比如住房安排、交通补贴、食品补贴、特殊津贴、教育费、培训计划、个人意外保险、雇员娱乐、医疗福利、带薪假期等。员工的工作业绩决定了所能享受到的福利总额，因此，利于发挥福利措施的激励效果。对于高校后勤员工而言，在满足国家法定福利项目上，让高校后勤员工根据自己的要求针对性地选择其他福利项目，如：带薪休假、探亲假、婚假、丧假、交通补贴、通讯补贴、住房补贴等等。
二、坚持民主公平，满足后勤员工的自尊需要
根据马斯洛需要层次理论，高校后勤员工具有强烈的尊重需要，一般情况下薪酬和绩效考评结果相挂钩，建立突出公平性的绩效考核体系显得尤为重要。绩效考评是管理者按照工作职责和岗位要求，运用一种或几种考评方法，对员工的工作效果进行考察、评价和反馈的过程［5］。绩效考评是实施薪酬激励政策的基础。对于高校后勤员工而言，薪酬是高校后勤员工劳动贡献的回报，只有获得和自己劳动付出相称的报酬，才能降低他们的不满足感。假如高校后勤员工感到自己的付出没有获得应有的回报，他们会认为自己的个人价值和社会价值均没有得到体现，便可能会离职。所以，建立公正的考核体系和薪酬制度显得特别重要。满足后勤员工的自尊需要，还体现在尊重后勤员工的权利，充分听取他们的意见。后勤管理部门在制定政策和运行决策时，要发扬民主，提高决策的开放程度，广泛听取不同渠道的意见。当后勤部门遇到重要事件时，要广开言路，让决策过程成为一个听取广大后勤员工意见的过程，鼓励他们参与决策，使他们认为自己是学校重要的一员。
三、加大人文关怀，满足后勤员工的归属需要
高校后勤员工在学校的组织环境中工作和生活，其中工作条件、规章制度、学校文化等都会构成后勤员工的激励因素，良好的工作环境对于促进学校与后勤员工之间的双贏起着积极的推动作用。首先，高校后勤管理者要带头实践这种人文型的关怀认知，在工作生活中多替后勤员工着想，让他们感受到学校对其工作上的关怀和生活上的关心；其次，高校后勤管理者要做到从细节出发，比如工作环境方面，要做到流程规范、秩序井然等；帮助解决后勤员工子女入学、配偶安置等困难；高校后勤员工生日当天收到后勤主管签名的贺卡、生日蛋糕和礼物；当后勤员工家中有红白喜事的时候，相关部门领导前往慰问，发放一定的补助等；最后，营造良好的交际氛围，满足后勤员工的社交需要。高校后勤管理部门应竭力为后勤员工构建良好的交流平台，让后勤员工在辛苦的工作之余，加强沟通和交流，充分体验到友情的温暖，满足后勤员工的社交需要。
四、关注个人发展，满足高校后勤员工的自我实现需要
第一，根据学校后勤的发展战略，结合高校后勤员工的个人需要和岗位特点，主要从高校后勤员工培训、职业发展规划等方面对个人成长激励体系进行优化和完善。高校后勤员工培训不仅可以保持学校后勤的长远发展，而且可以满足后勤员工的自我实现需要，能够调动后勤员工的工作积极性和主动性，是一种符合实际的激励方式［6］。学校通过学习和培训的方式来激发高校后勤员工，实现双方共赢。第二，目前高校后勤员工晋升渠道狭窄，阻碍了后勤员工积极性的发挥。高校后勤管理部门可以根据不同的工作岗位设置不同的发展路径，建立职业发展的多重渠道，比如管理岗位序列和专业技术岗位序列等，以便满足不同工作岗位的高校后勤员工的不同发展需要。使高校后勤员工的能力得到发挥，实现他们的人生目标。
五、满足高校后勤员工的群体类别需要，实施差别化管理模式
高校在对后勤员工进行激励时应掌握不同群体类别的需要及需要特征，只有对不同群体类别的高校后勤员工实施差别激励，才能达到预期的效果。高校后勤员工由于在知识、性别、学历水平等存在区别，从而导致他们的激励结构和激励特征也呈现很大的差异。因此，在激励高校后勤员工时一定要体现出差异化原则，即对不同类别的高校后勤员工、不同发展阶段的高校后勤员工实施不同的管理模式，切忌发生“一刀切”的现象。
六、结语
综上所述，从需要层次理论出发，提高后勤员工福利待遇，满足其基础需要；坚持民主公平，满足其自尊需要；加大人文关怀，满足其归属需要；关注个人发展，满足其自我实现需要；满足高校后勤员工的群体类别需要，实施差别化管理模式，可以让高校后勤保障体系更加完善，从而更好地为教学服务。
作者：吴宝华 单位：仰恩大学
参考文献：
［1］彭聃龄．普通心理学［M］．北京：北京师范大学出版社，2004：319－320．
［2］俞文钊．人力资源管理［M］．上海：上海教育出版社，2007：167－169．
［3］彭宅文．我国的社会保险制度与促进就业［J］．中国劳动，2008（8）：11－15．
一、高校企业文化的概念
文化一词来源于古拉丁文Cultura,本意是“耕作”、“培养”、“教习”、“开化”。在中国最早把“文”和“化”两个字联系起来的是《易经》:“观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下”,意思是指圣人在考察人类社会的文明时,用诗书礼乐来教化天下,以构建“修身齐家治国平天下”的理论体系和制度,使社会变得文明而有秩序。
高校后勤企业文化是高校文化建设的重要组成部分,是高校后勤员工在长期的工作实践过程中所创造的,并且为员工普遍认可和遵循的具有本企业特色的价值取向、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的具有高校特色的一种企业文化,是维系高校后勤企业的一种精神力量。
二、高校后勤企业从儒家思想中当汲取什么
儒家思想的基本观念,诸如仁爱、诚信、人本、和谐、太和、中庸等,是经历几千年文化变迁和社会实践而被证明是有利于人类生存发展及社会进步的精神财富,是儒学体系中最基本的、核心的价值观念。儒家的这些基本价值观不但没有过时,而且其核心价值观具有普遍性,可以在高校后勤企业文化中发挥提升道德、裨益世道人心的实际作用。当然,在这个日新月异的新时代,学习借鉴儒家思想也必须与时俱进,合理扬弃,必须建立起适应高校后勤企业文化发展所需要的新体新用的新型价值观。
1.应以“以仁为本”视为高校企业文化的理论核心
“以仁为本”在中国早就根深蒂固。儒家、道家等诸子百家对现代企业文化建设具有很大的借鉴价值。特别是儒家的“仁”的理念,可以说“仁”是孔子思想体系的理论核心,也是儒家思想体系的理论核心。它是孔子社会政治、伦理道德的最高理想和标准,也反映他的哲学观点,对后世影响亦甚深远。
在现今高校后勤社会化改革的大潮中,出现频率最多的词就是“企业文化”、“以人为本”、“和谐发展”。特别是对一些正在完善和已经形成体系的高校后勤企业的管理者来说,在管理中汲取儒家思想体系的精华,并同现代企业管理有机地结合,正是高校后勤企业占领市场、稳健发展的必由之路。要真正使员工爱岗敬业、以企为家,就要尽后勤之所能,为员工解决实际困难和后顾之忧;要鼓励员工学习,并制定出鼓励员工学习的一系列政策。因此,必须想方设法使员工从被动的等事干转变到主动积极、心甘情愿地干好服务工作。
“以仁为本”关键在于以“人”为本,作为高校后勤企业的领导者应关心员工、温暖员工,调动并引导他们发挥特长,形成充分张扬个性的企业风格。这是领导者们带领员工向专业化迈进的一项重大任务。以人为本作为高校后勤企业文化的一种有益的补充,必须增添一些诸如友谊、人情味、和谐关系之类的、具有中国传统特色的、以人为本的思想,并加以保持、继承和发扬光大。只有这样,才能真正创造出具有高校特色的现代意义上的“以人为本”的管理方式。
2.以“信”为高校企业文化之本要
信指待人处事的诚实不欺,言行一致的态度,为儒家的“五常”之一。孔子将“信”作为“仁”的重要体现,是贤者必备的品德,凡在言论和行为上做到真实无妄,便能取得他人的信任,当权者讲信用,百姓也会以真情相待而不欺上。
高校后勤企业有其独特的顾客群体――“师生”。“师生”当中尤其是学生更是一个复杂的群体。这个群体是一个纯粹的消费群体,他们无任何收入来源,仅靠父母的支持,因此,高校后勤企业在遵循市场经济规律的同时,必须形成自己独特的诚信风格,也就是要认真制定一套独特的诚信经营准则。通过制订诚实守信的经营准则和诚实守信的企业文化,高校后勤能明确自己的社会责任和使命;让全体人员明确自己该做什么,不该做什么,怎样做符合诚信经营准则,怎样做违背诚信经营准则等。通过施行诚信经营准则,员工诚信行动和后勤企业诚信目标同步协调,促进后勤企业持久发展。要诚信待人、以人为本,从人性的角度出发,把后勤企业的诚信经营准则转化为全体人员的自觉行动。
3.以“礼”为后勤企业文化建设之规范
礼指孔子及儒家的政治与伦理范畴。“礼者,治辨之极也,强国之本也,威行之道也,功名之总也”。在长期的历史发展中,“礼”作为中国封建社会的道德规范和生活准则,对中华民族精神的培养起了重要作用。孔子主张必须以“礼”的规范来约束人们的行为,使用一定程度的强制手段来实现社会管理的目标,因此古代的“礼”具有政治法律制度、道德行为规范、礼节礼仪的内容,它在古代有着重要的管理功能。
中国高校后勤企业管理的约束性是通过企业内部的各种规章制度来实现的,因此建立合理的、科学的、系统的、适用的规章制度是现代管理中不可缺少的。现在,中国高校后勤已经进行了多年的社会化改革,一切管理的规章制度必须适应企业发展的需要,必须从旧的管理模式中走出来,克服消极管理模式的影响。一切规章制度都要做到理论与实践相结合,管死了不行,不管也不行。规章制度必须具有约束性,但绝不是为了约束而约束,约束的目的是为了规范人的行为,达到人的行为的自觉性以及人与人之间、部门与部门之间的有序和协调,从而达到提高劳动生产率、增加经济效益的目的。随着中国高校社会化改革的不断发展,“礼”在管理实践、经营活动等方面越来越具有重要的地位和作用。因此,我们应该继承和弘扬我国传统的儒家文化,不只是继承其形式,更重要的是继承其中有价值的内容。
4.建设“学而不厌”的学习型企业文化
孔子说:“学而时习之,不亦说(同悦)乎?”这是《论语》首篇的开卷的第一句话。从这句话可以看出孔子把获得知识看成人生的一种乐趣,把学习看成一种乐趣。企业置身于一个知识、信息、创新、竞争快速发展变化的社会中,唯一持久的竞争优势,就在于具备比竞争对手更高、更快、更好的学习能力。学习能力已经成为所有企业生存和发展的根本要素。后勤企业文化追求“学习型企业”的目标并加强学习和培训,与时俱进以强化“文化影响”与儒家提倡的“自强不息”。
现代企业文化特别重视“文化力”的影响,重视企业文化的培育。企业文化是一种价值理念,是人的思想的组成部分,有点类似社会道德。当前一些高校后勤企业大兴建设企业文化,借鉴儒家文化,对后勤企业的发展不无裨益。不学习如逆水行般,尤其是在当今社会,不学习不行,学得慢了也不行。国外的大公司早就意识到了这一点,所以每年花很多的钱用于人力资源的开发和终身培训。北京某高校后勤树立的学习理念是:后勤是学校、同事是同学、领导是老师、工作是作业、工资是助学金。进入高校后勤就得从培训开始,并且培训将伴随着你在此工作的全过程。当然,培训员工只是一种手段,主要的目的是要使员工能与时俱进,不断创新服务理念,为师生提供知识型服务,以实现高校后勤企业的持续发展。
三、结语
良好的后勤企业文化环境,是后勤企业经营管理目标顺利实现的重要依托。在后勤企业文化氛围中,职工通过耳闻目睹,会自觉不自觉地接受企业的共同理想和价值观念,对职工的思想、性格、情趣、思维方式等产生潜移默化的影响,使职工将自己融合到企业中,从而形成一个和谐的整体。在市场经济一体化的今天,高校后勤企业怎样才能提高其自身的凝聚力和竞争力,如何在高校这片市场上赢得师生的信赖和赞誉,以塑造良好的企业形象?这固然需要从许多方面加以努力,但不容忽视的是,吸取儒家伦理思想之精华来搞好企业经营管理是赢得优势、谋求发展、走向辉煌的重要方法,这已被越来越多的人们所重视和关注。高校后勤企业文化是一种新的文化形态,是高校后勤管理、服务向高层次发展的标志。成功的企业文化能够对后勤的改革发展产生有利的影响,是后勤发展最持久的决定因素,是后勤企业经营管理创新的基础,是企业无形的约束与支柱,是一种精神动力。大力加强后勤文化建设,是促进后勤企业全面发展的重要保障与基础。因此,中国传统的儒家思想如何与高校后勤企业文化有机地结合,是摆在许多管理者面前的重要课题。
参考文献:
[1]罗瑛.论企业家与企业文化的协同关系[J].商业时代,2005,(33).
[2]汪宇燕.论儒家文化与现代企业文化[J].郑州航空工业管理学院学报,2005,(03).
[3]张建学.双汇集团核心竞争力评价与提升的研究[D].湖南农业大学,2007.
随着高校后勤集团所面临的校园环境、市场环境和政治环境的不断发展变化，高校的人力资源体系建设也面临着新的问题和新的机遇。当前，在我国高校后勤人力资源建设中普遍重视人才引进、绩效管理、劳动关系管理、员工发展和薪酬福利管理，建立了较为完善和现代化的高校后勤集团人力资源管理体系。但后勤人员的文化建设普遍缺乏，存在观念陈旧、理论不足、措施缺乏等情况，制约了高校后勤人力资源最大效用的发挥，不利于高校后勤“三服务，两育人”宗旨的实现。
一、高校后勤文化建设与人力资源建设的协同关系
高校后勤社会化改革的目标是建立符合社会主义市场经济规律和现代大学制度的新型高校后勤保障体系，无论从社会主义市场经济规律，还是现代大学制度的角度来说，后勤人力资源建设和后勤文化建设都具有协同关系，在高校后勤的人力资源管理中注重文化建设，对建立一支符合高校后勤社会化改革目标的员工队伍有着重要作用。
（一）文化建设有助于解决人力资源管理中的部分问题
企业文化建设是企业管理和人力资源管理的重要内容。当前高校后勤存在的诸多亟待解决的问题，可以从文化建设的角度寻求一定的解决方案。（1）员工流动性大问题。研究调查显示，计算编外人员流动性的情况下，高校后勤员工的流动性达到30%左右。经济学和管理学研究成果普遍认为，企业文化的构建是降低员工流动性的有效途径，可以通过构建“以人为本”的雇佣理念，关注人力资本的“人性”特征和构建和谐的组织氛围等方式有效降低员工流动性，同时提高员工的规范性和主动性。（2）外聘员工管理困难问题。外聘员工比例较高是当前高校后勤的重要特征，外聘员工普遍存在着文化素质偏低、用工管理不健全、专业技能弱和流动性大等问题。由于高校后勤的特殊性，外聘员工的高比例必然长期存在，对其管理困难的解决途径中，进行外聘员工的文化建设是最有效的途径之一。（3）高校后勤服务管理水平较低。当前高校后勤的服务管理在很多时候依然停留在较低水平，各组织、部门存在条块分割，并没有建立较为统一的员工文化和企业文化，员工甚至包括部分管理层都存在服务意识低下，对高校后勤功能认识不足等问题。良好的文化建设有助于建立后勤员工责任意识、激励意识和效率意识，有助于提高当前高校后勤的管理服务水平。（4）高校后勤与高校文化脱节。高校普遍重视校园文化建设，各高校也在长期发展中形成了具有各自特色的校园文化。高校后勤存在的文化缺乏或与高校本身文化脱节甚至抵触，直接影响了高校后勤的育人功能发挥。高校后勤的组织文化必须契合高校整体文化，才能实现与高校的协同发展。
（二）文化建设有利于提升高校后勤的市场竞争力
高校后勤人力资源的文化建设不局限于人员的组织文化建设，还包括市场文化建设。当前高校后勤员工在转型过程中对市场把握不够准确，对市场化运作模式不熟悉，依然存在行政化思维，导致高校后勤整体缺乏市场竞争力，无论是管理层还是普通员工没有将自身定位为一个完全的市场化主体，造成效率低下和市场竞争力缺乏。
（三）文化建设有利于提高高校后勤员工的整体形象
由于转型期和历史遗留问题，高校后勤在社会、师生和学校中的形象不太好。一是由于高校后勤队伍庞杂，素质良莠不齐，缺乏文化的引导和束缚，导致管理问题频发，给学校和相关监管部门带来一定的管理难度和负担，难以提高服务质量，满足师生的服务需求；二是高校后勤对市场文化和校园文化把握不准，在人力资源建设中忽视这两个方面的文化建设，在校园文化不断发展时没有实现自身的文化提升，造成了组织文化缺位；三是高校后勤普遍缺乏对校园文化的了解和重视，与校园需求脱节，导致其在师生中形象较差。要扭转当前高校后勤的整体形象，必须在后勤人力资源管理中引入文化建设的相关内容，在管理层、窗口单位和普通员工的各类层级人员中实现文化培养和文化建设。
二、高校后勤人力资源管理中文化建设现状
（一）高校后勤人力资源管理中文化建设的主要方式
高校后勤集团进行文化建设的主要途径：一是培训。培训是高校后勤人力资源文化建设的主要手段。实际情况看，培训的频率、规模以及范围均非常有限，对基层员工的培训覆盖面较小；培训内容多集中在安全知识和基本技能领域，对文化建设的培训内容（包括德育、服务意识、企业文化等）仅占10%。二是组织文化活动。高校后勤的组织文化活动一是以人力资源建设为主导方向的组织文化活动，如部门文化建设、部门精神理念设计和部门活动；二是以工会为主导的员工文化活动，如各类文体活动等。但这两类活动存在着对文化建设理解肤浅、参与度低，激励性差等问题。三是表彰与激励。表彰与激励是人力资源管理中的重要内容，其在一定程度上也具有文化建设的作用，即树立文化标杆，倡导文化方向的作用。但当前高校后勤人力资源管理中普遍忽视表彰的文化建设作用，仅仅将其视为一个激励措施。
（二）高校后勤人力资源管理中文化建设的缺失
一是人力资源管理中文化建设总量偏低。人力资源管理的重心依然集中在信息档案管理、薪酬管理、激励与考核等方面，对以文化建设为代表的“软实力”缺乏重视。二是人力资源管理中文化建设的方式匮乏。人力资源管理中对文化建设的手段无外乎上述三种，且第三种在实践中的功能还未能充分发挥。三是人力资源管理中文化建设的实效性低。文化建设没有成为高校后勤人力资源管理的目标，只是其附带的一项工作，缺乏专门的保障和评价体系，其实效性很低。
三、高校后勤人力资源建设中的文化建设维度构建
（一）高校后勤人力资源管理中的市场文化构建
市场文化的构建是高校后勤企业化、市场化的直接要求。高校后勤人力资源管理中的市场文化构建，可以参考企业管理中企业文化构建的相关框架，同时考虑高校后勤与普通企业之间的区别。具体来说，可以从如下几个层面在人力资源管理中构建高校后勤的市场文化。（1）精神文化。在高校后勤的员工队伍中进行符合高校后勤的精神文化构建，是其市场文化的基础。这一基础既包括市场文化的最基本概念，如诚实守信、遵纪守法、公平交易等社会主义市场经济所倡导的市场文化，还包括企业经营中所倡导的甘于奉献、勇于创新的精神；同时也包括高校后勤在参与市场活动中所必须有的更高标准，如质量保障，安全第一，服务与盈利的平衡等。精神文化的构建有赖于后勤人力资源部门在各类培训、文化活动、表彰等具体行为中的传播。（2）制度文化。制度文化是高校后勤员工文化的基础，是整个高校后勤文化的中坚和桥梁。制度文化主要是通过一系列制度和规范，通过规范和激励的方式使高校后勤员工遵循制度规范，包括各类行为准则、行业规范和规章制度。良好的制度文化一方面要依靠人力资源部门和其他业务管理部门配合制定科学合理的制度体系，另一方面也需要依靠人力资源部门在文化建设中将制度文化从具体制度中抽象出来，作为文化建设的专门途径，配合制度体系的实施，达到预期的效果。（3）行为文化。行为文化是精神文化和制度文化的外化表现，通过高校后勤员工的精神风貌、经营作风、服务措施等方面来具体表现，是与高校师生、企业合作伙伴接触时所表现出来的属于高校后勤的特有组织文化。行为文化的构建，不仅仅是在管理干部、也不仅仅是在编内职工，应该覆盖到包括编外职工在内的整个高校后勤人力资源队伍，并根据各个层级的不同工作特点制定不同行为文化的构建措施。
（二）高校后勤人力资源管理中的校园文化构建
市场文化与高校后勤的企业属性密切相关的，是高校后勤在进行文化建设时的主要方面，但不能忽视校园文化在文化建设中的重要地位。高校后勤来源于高校、立足于高校并且服务于高校，其人力资源管理和文化建设都必须契合相应的校园文化，才能够实现协同发展。（1）高校后勤人力资源管理对校园文化的吸纳。在高校后勤人力资源管理中，进行校园文化构建，首先应该对当前校园文化进行吸纳。即清楚地分析和认识所服务高校的校园文化内涵，在后勤集团员工中培育适应校园文化的企业文化。如在崇尚自由、包容的高校校园文化氛围中，高校后勤也应充分发挥学生和老师的主体作用，重视建立类似“学生总经理助理”“围合分团委”“食堂监督岗”这样的组织，制定相应的组织管理措施，将其纳入后勤人力资源系统，配合开展工作，从而调整自身和学校文化的契合度，最终提高学校师生对后勤员工和后勤文化的整体认可程度。（2）高校后勤人力资源管理对校园文化的反作用。高校后勤在人力资源管理中，不仅仅要吸纳和契合校园文化，还应该通过自身员工的文化建设，实现对校园文化的反作用，以达到“服务育人”的目的。后勤集团员工作为与高校师生接触时间最长、面积最广的学校工作人员，其体现出来的组织文化，必然会对学生造成较大的影响，这一影响，已经在部分高校后勤集团“光盘行动”的文化建设中得到了体现。一个规范、严谨、友善的后勤员工，必然会对其服务对象带来文化上的反思和进步。
（三）高校后勤人力资源管理中的政治文化构建
高校后勤的思想政治工作是高校思想政治工作密不可分的一部分，不但关系着高校后勤各项任务的完成，还关系着后勤员工队伍建设和育人宗旨的实现。因此，在高校后勤人力资源管理的文化构建中，还必须强调政治文化。政治文化的构建，首先要处理好人力资源管理与政治文化之间的关系。人力资源管理不仅仅是管理员工的进、升、退等业务性工作，同时还包括员工素质的养成和整体能力的提升。政治文化的构建，要加强政治文化与后勤管理之间的融合。高校后勤的人力资源管理普遍借鉴企业管理方式，依靠经济杠杆、行政管理和纪律手段等方式来实现人力资源的管理，而思想政治工作与如上管理手段是相辅相成、互相渗透的关系。因此，在后勤集团的人力资源管理中应注重将政治文化建设融入到企业管理手段中。政治文化的构建，需要创新方法，如结合技能竞赛开展社会主义核心价值观教育，通过与高校其他部门合作引入师生进行行为教育，加大表彰宣传力度进行榜样教育等。
参考文献
[1]李庆波,石金波.事业单位编外人员管理机制研究[J].人民论坛.2011（32）:230
[2]杨一琼.基于企业文化视角的和谐雇佣关系构建[J].生产力研究,2011,（12）:247.
[3]初汉明,王京虎,项雪峰.高校后勤员工队伍培训工作探讨[J].高校后勤研究,2013,（5）：55.
[4]黄左女.高校后勤编外员工的激励探析[J].高教论坛,2013,（11）.
随着高校后勤集团所面临的校园环境、市场环境和政治环境的不断发展变化，高校的人力资源体系建设也面临着新的问题和新的机遇。当前，在我国高校后勤人力资源建设中普遍重视人才引进、绩效管理、劳动关系管理、员工发展和薪酬福利管理，建立了较为完善和现代化的高校后勤集团人力资源管理体系。但后勤人员的文化建设普遍缺乏，存在观念陈旧、理论不足、措施缺乏等情况，制约了高校后勤人力资源最大效用的发挥，不利于高校后勤“三服务，两育人”宗旨的实现。
一、高校后勤文化建设与人力资源建设的协同关系
高校后勤社会化改革的目标是建立符合社会主义市场经济规律和现代大学制度的新型高校后勤保障体系，无论从社会主义市场经济规律，还是现代大学制度的角度来说，后勤人力资源建设和后勤文化建设都具有协同关系，在高校后勤的人力资源管理中注重文化建设，对建立一支符合高校后勤社会化改革目标的员工队伍有着重要作用。
（一）文化建设有助于解决人力资源管理中的部分问题
企业文化建设是企业管理和人力资源管理的重要内容。当前高校后勤存在的诸多亟待解决的问题，可以从文化建设的角度寻求一定的解决方案。（1）员工流动性大问题。研究调查显示，计算编外人员流动性的情况下，高校后勤员工的流动性达到30%左右。经济学和管理学研究成果普遍认为，企业文化的构建是降低员工流动性的有效途径，可以通过构建“以人为本”的雇佣理念，关注人力资本的“人性”特征和构建和谐的组织氛围等方式有效降低员工流动性，同时提高员工的规范性和主动性。（2）外聘员工管理困难问题。外聘员工比例较高是当前高校后勤的重要特征，外聘员工普遍存在着文化素质偏低、用工管理不健全、专业技能弱和流动性大等问题。由于高校后勤的特殊性，外聘员工的高比例必然长期存在，对其管理困难的解决途径中，进行外聘员工的文化建设是最有效的途径之一。（3）高校后勤服务管理水平较低。当前高校后勤的服务管理在很多时候依然停留在较低水平，各组织、部门存在条块分割，并没有建立较为统一的员工文化和企业文化，员工甚至包括部分管理层都存在服务意识低下，对高校后勤功能认识不足等问题。良好的文化建设有助于建立后勤员工责任意识、激励意识和效率意识，有助于提高当前高校后勤的管理服务水平。（4）高校后勤与高校文化脱节。高校普遍重视校园文化建设，各高校也在长期发展中形成了具有各自特色的校园文化。高校后勤存在的文化缺乏或与高校本身文化脱节甚至抵触，直接影响了高校后勤的育人功能发挥。高校后勤的组织文化必须契合高校整体文化，才能实现与高校的协同发展。
（二）文化建设有利于提升高校后勤的市场竞争力
高校后勤人力资源的文化建设不局限于人员的组织文化建设，还包括市场文化建设。当前高校后勤员工在转型过程中对市场把握不够准确，对市场化运作模式不熟悉，依然存在行政化思维，导致高校后勤整体缺乏市场竞争力，无论是管理层还是普通员工没有将自身定位为一个完全的市场化主体，造成效率低下和市场竞争力缺乏。
（三）文化建设有利于提高高校后勤员工的整体形象
由于转型期和历史遗留问题，高校后勤在社会、师生和学校中的形象不太好。一是由于高校后勤队伍庞杂，素质良莠不齐，缺乏文化的引导和束缚，导致管理问题频发，给学校和相关监管部门带来一定的管理难度和负担，难以提高服务质量，满足师生的服务需求；二是高校后勤对市场文化和校园文化把握不准，在人力资源建设中忽视这两个方面的文化建设，在校园文化不断发展时没有实现自身的文化提升，造成了组织文化缺位；三是高校后勤普遍缺乏对校园文化的了解和重视，与校园需求脱节，导致其在师生中形象较差。要扭转当前高校后勤的整体形象，必须在后勤人力资源管理中引入文化建设的相关内容，在管理层、窗口单位和普通员工的各类层级人员中实现文化培养和文化建设。
二、高校后勤人力资源管理中文化建设现状
（一）高校后勤人力资源管理中文化建设的主要方式
高校后勤集团进行文化建设的主要途径：一是培训。培训是高校后勤人力资源文化建设的主要手段。实际情况看，培训的频率、规模以及范围均非常有限，对基层员工的培训覆盖面较小；培训内容多集中在安全知识和基本技能领域，对文化建设的培训内容（包括德育、服务意识、企业文化等）仅占10%。二是组织文化活动。高校后勤的组织文化活动一是以人力资源建设为主导方向的组织文化活动，如部门文化建设、部门精神理念设计和部门活动；二是以工会为主导的员工文化活动，如各类文体活动等。但这两类活动存在着对文化建设理解肤浅、参与度低，激励性差等问题。三是表彰与激励。表彰与激励是人力资源管理中的重要内容，其在一定程度上也具有文化建设的作用，即树立文化标杆，倡导文化方向的作用。但当前高校后勤人力资源管理中普遍忽视表彰的文化建设作用，仅仅将其视为一个激励措施。
（二）高校后勤人力资源管理中文化建设的缺失
一是人力资源管理中文化建设总量偏低。人力资源管理的重心依然集中在信息档案管理、薪酬管理、激励与考核等方面，对以文化建设为代表的“软实力”缺乏重视。二是人力资源管理中文化建设的方式匮乏。人力资源管理中对文化建设的手段无外乎上述三种，且第三种在实践中的功能还未能充分发挥。三是人力资源管理中文化建设的实效性低。文化建设没有成为高校后勤人力资源管理的目标，只是其附带的一项工作，缺乏专门的保障和评价体系，其实效性很低。
三、高校后勤人力资源建设中的文化建设维度构建
（一）高校后勤人力资源管理中的市场文化构建
市场文化的构建是高校后勤企业化、市场化的直接要求。高校后勤人力资源管理中的市场文化构建，可以参考企业管理中企业文化构建的相关框架，同时考虑高校后勤与普通企业之间的区别。具体来说，可以从如下几个层面在人力资源管理中构建高校后勤的市场文化。（1）精神文化。在高校后勤的员工队伍中进行符合高校后勤的精神文化构建，是其市场文化的基础。这一基础既包括市场文化的最基本概念，如诚实守信、遵纪守法、公平交易等社会主义市场经济所倡导的市场文化，还包括企业经营中所倡导的甘于奉献、勇于创新的精神；同时也包括高校后勤在参与市场活动中所必须有的更高标准，如质量保障，安全第一，服务与盈利的平衡等。精神文化的构建有赖于后勤人力资源部门在各类培训、文化活动、表彰等具体行为中的传播。（2）制度文化。制度文化是高校后勤员工文化的基础，是整个高校后勤文化的中坚和桥梁。制度文化主要是通过一系列制度和规范，通过规范和激励的方式使高校后勤员工遵循制度规范，包括各类行为准则、行业规范和规章制度。良好的制度文化一方面要依靠人力资源部门和其他业务管理部门配合制定科学合理的制度体系，另一方面也需要依靠人力资源部门在文化建设中将制度文化从具体制度中抽象出来，作为文化建设的专门途径，配合制度体系的实施，达到预期的效果。（3）行为文化。行为文化是精神文化和制度文化的外化表现，通过高校后勤员工的精神风貌、经营作风、服务措施等方面来具体表现，是与高校师生、企业合作伙伴接触时所表现出来的属于高校后勤的特有组织文化。行为文化的构建，不仅仅是在管理干部、也不仅仅是在编内职工，应该覆盖到包括编外职工在内的整个高校后勤人力资源队伍，并根据各个层级的不同工作特点制定不同行为文化的构建措施。
（二）高校后勤人力资源管理中的校园文化构建
市场文化与高校后勤的企业属性密切相关的，是高校后勤在进行文化建设时的主要方面，但不能忽视校园文化在文化建设中的重要地位。高校后勤来源于高校、立足于高校并且服务于高校，其人力资源管理和文化建设都必须契合相应的校园文化，才能够实现协同发展。（1）高校后勤人力资源管理对校园文化的吸纳。在高校后勤人力资源管理中，进行校园文化构建，首先应该对当前校园文化进行吸纳。即清楚地分析和认识所服务高校的校园文化内涵，在后勤集团员工中培育适应校园文化的企业文化。如在崇尚自由、包容的高校校园文化氛围中，高校后勤也应充分发挥学生和老师的主体作用，重视建立类似“学生总经理助理”“围合分团委”“食堂监督岗”这样的组织，制定相应的组织管理措施，将其纳入后勤人力资源系统，配合开展工作，从而调整自身和学校文化的契合度，最终提高学校师生对后勤员工和后勤文化的整体认可程度。（2）高校后勤人力资源管理对校园文化的反作用。高校后勤在人力资源管理中，不仅仅要吸纳和契合校园文化，还应该通过自身员工的文化建设，实现对校园文化的反作用，以达到“服务育人”的目的。后勤集团员工作为与高校师生接触时间最长、面积最广的学校工作人员，其体现出来的组织文化，必然会对学生造成较大的影响，这一影响，已经在部分高校后勤集团“光盘行动”的文化建设中得到了体现。一个规范、严谨、友善的后勤员工，必然会对其服务对象带来文化上的反思和进步。
（三）高校后勤人力资源管理中的政治文化构建
高校后勤的思想政治工作是高校思想政治工作密不可分的一部分，不但关系着高校后勤各项任务的完成，还关系着后勤员工队伍建设和育人宗旨的实现。因此，在高校后勤人力资源管理的文化构建中，还必须强调政治文化。政治文化的构建，首先要处理好人力资源管理与政治文化之间的关系。人力资源管理不仅仅是管理员工的进、升、退等业务性工作，同时还包括员工素质的养成和整体能力的提升。政治文化的构建，要加强政治文化与后勤管理之间的融合。高校后勤的人力资源管理普遍借鉴企业管理方式，依靠经济杠杆、行政管理和纪律手段等方式来实现人力资源的管理，而思想政治工作与如上管理手段是相辅相成、互相渗透的关系。因此，在后勤集团的人力资源管理中应注重将政治文化建设融入到企业管理手段中。政治文化的构建，需要创新方法，如结合技能竞赛开展社会主义核心价值观教育，通过与高校其他部门合作引入师生进行行为教育，加大表彰宣传力度进行榜样教育等。
参考文献
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xx年10月后勤工作个人工作总结
一年来，本人按照学校确定的工作思路，以微笑服务为己任，以学生满意为宗旨，立足本职、爱岗敬业、扎扎实实地做好服务工作。现对自己的工作总结
一、勤奋学习，与时俱进
理论是行动的先导。作为后勤服务人员，我深刻体会到理论学习不仅是任务，而且是一种责任，更是一种境界。一年来我坚持勤奋学习，努力提高理论水平，强化思维能力，注重用理论联系实际，用实践来锻炼自己。
1、注重克服思想上的“惰”性。坚持按制度，按时参加理论学习。首先不把理论学习视为“软指标”和额外负担，自觉参加学校举行各种政治学习;其次是按自己的学习计划，坚持个人自学，发扬“钉子”精神，挤时间学，正确处理工作与学习的矛盾，不因工作忙而忽视学习，不因任务重而放松学习。
2、注重理论联系实际。在工作中用理论来指导解决实践问题，学习目的再于应用，以理论的指导，不断提高了分析问题和解决问题的能力，增强了工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。我注重把理论转化为自己的科学思维方法，转化为对实际工作的正确把握，转化为指导工作的思路办法，积极研究新情况，解决新问题，走出新路子，克服因循守旧的思想，力戒“经验主义”，拓展思维。
二、立足本职，爱岗敬业
作为后勤服务人员，我始终坚持“把简单的事做好就是不简单”。工作中认真对待每一件事，每当遇到繁杂琐事，总是积极、努力的去做;全身心的投入到工作中去一年来，为了能积极贯彻学校提出的“服务周到，保障有力”服务宗旨，为了使自己更好地为学生服务，我一边向老同志虚心请教，努力学习和借鉴她们的工作经验，一边严格要求自己，对学生反映的问题，自己能解决的就积极、稳妥的给予解决，对自己不能解决的问题，积极向学校如实反映，争取尽快给学生回复。
以上是自己对全年工作的总结，但自己深知还存在一些不足之处，离上级的要求还有差距，为此我将继续努力，取得更大的进步。
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