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中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
项目部是建筑施工企业的前沿阵地，安全生产管理的第一道防线。建筑施工的流动性、高空作业、交叉作业等特点注定了项目安全管理困难程度是非常大的，从生产安全事故构成三要素（人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件）进行综合分析，人的不安全行为是最重要的因素，而在人的因素中，起决定性的是人的安全意识和观念。
安全文化是解决人为因素失误而引发事故的最有效的手段和方法，倡导安全文化是塑造人的安全人格，提高人的安全意识，消除人的不安全行为，实现本质安全化的根本途径。推行优秀的安全文化不仅能帮助项目取得优良的安全业绩，而且也能够有效地提升项目整体管理水平，保障项目总目标的顺利实现。笔者根据多年项目实践经验，就如何创建项目安全文化进行了一番探索，提出以下观点。
一、创建安全制度文化，完善并落实安全规章制度
安全制度文化是指项目的安全体制模式，包括项目管理的安全组织机构、职责分工、安全生产规章制度和安全操作规程等。其中最主要的是安全生产责任制度。
1.以制度建设为推进安全文化切入点。项目部从进场开始，就应根据本项目的特点制度符合项目管理要求的安全生产规章制度，作为项目部安全管理工作的纲领性文件，使员工的安全理念、行为标准得到统一。
2.提高制度执行力，把安全工作落到实处。一是要提高责任意识。项目部根据《项目实施策划》的要求，及时到位并建立安全生产管理机构，形成主管领导负责抓，分管领导重点抓，专业人员具体抓的安全管理网络。过程管理工作中坚持“三同时”：下达施工任务同时下达安全责任目标；检查施工进度质量同时检查安全生产；总结施工生产同时总结安全工作。二是人人都是安全员。安全管理工作不仅是专兼职安全员的份内事，进入现场的管理人员，每个人都是“安全员”，都有对施工现场进行安全查看、督导的职责，从意识形态、管理理念上实现安全工作由“要我安全”到“我要安全”再到“人人互相要安全”的转变。三是实行安全一票否决制。与班组签订《安全责任状》，明确安全责任及目标，对出现安全责任事故或严重安全隐患而拒不整改的，直接将其清退。
保证各项安全制度的建立、完善和落实，可促进安全工作由人治向法治转变，由被动防范向源头治理转变，由随机管理向制度化、规范化转变。
二、创建安全环境文化，强化实施本质安全
项目安全环境文化是安全文化的重要组成部分，它包含两个方面，一是硬环境：包括安全设备的管理、使用及维护，安全文明费用投入，安全基础设施、员工的安全生产条件、工作生活环境等。另一个是软环境：包括安全生产管理机制，项目安全生产氛围，企业安全理念，企业形象及视觉识别系统等。
创建安全生产环境是预防安全隐患的重要手段。从硬环境方面，我们必须严格遵照规范建立安全基础设施，及时封堵临边洞口，把好施工设备机具进场关，合理划分场地和作业区域，有计划地进行安全投入，废物废料定点堆放定时清理，配备必要的安全隔离设施，建立消防应急通道和紧急避险区等。从软环境方面，我们应建立项目配套安全管理机制，以制度环境为基础，充分利用宣传栏、安全标语、安全警示牌、安全警示影片、安全刊物等多种形式对安全加以大力宣传，用身边的事教育身边人，打造安全管理的文化品牌，为作业人员营造出自觉注重安全的良好氛围。
三、创建安全行为文化，规范作业人员思维和行为模式
安全行为文化是指作业人员对安全问题的个人影响与情感认同，包括安全行行为准则、作业标准、班组及个人素质、工作生活精神面貌等。
创建项目安全行为文化主要有以下方法：1、提高项目作业人员的安全素质，主要手段有安全教育、安全培训、严格安全岗位上岗条件等。2、从日常行为入手，增强作业人员的安全行为及安全控制能力，主动使自身的行为符合安全规范要求，减少不安全行为，养成良好的安全习惯和安全意识。3、重视项目作业人员的心理状况，主动关心作业人员的生活情况（特别是有家庭矛盾或农忙等具有敏感性的时期），避免员工因家庭问题影响情绪和工作状态，减少心理安全隐患。4、开展应急救援演练，提高应对突发事件的能力。根据施工实际情况，项目部应根据经审批的应急预案组织消防、防汛等应急演练，检验救援组织反应能力，完善应急救援协调联动机制，切实提高预防和处置安全生产事故的能力。
四、创建安全理念文化，从强制走向自觉习惯
安全理念是指作业人员内心深处沉淀的安全意识和安全感觉，主要包括安全意识、安全行为、安全道德、安全价值、安全愿景等，让所有参与项目的人员树立“人人互相要安全”安全理念，强化“安全就是效益”“安全就是生命”等安全文化，才能从根本上有效杜绝安全事故发生，从而实现零工亡、零事故、零隐患的安全目标。
1、开展安全生产专题活动，引领全员树立安全的价值理念。项目部可通过开展“百日安全竞赛”“安全文化月”“安全知识抢答赛”“安全生产志愿者签名”等活动，形成全员参与、比技能、比意识、比理论、互帮互助互学的良好风气，把员工的安全观念引领到“安全就是生命、安全就是幸福、安全就是效益”的轨道上来，把安全生产与作业人员的切身利益紧紧地联系起来，逐步树立“安全至上、人人有责”的安全价值观。
2、实施安全管理亲情化，提高作业人员对安全工作的认知度。
安全管理亲情化，是项目安全管理者用真诚的情感投入，从感性上去教化作业人员，通过有效的沟通，在安全人员与作业人员达到思想和行为上的一致，高效地实施安全生产措施的过程。
安全管理人员在实施亲情化管理时，应注意几个方面：首先是要以德服人。安全管理人员自身要一身正气、光明磊落，心中时时装着作业人员，才能得到员工的尊重；二是要以情动人。俗话说“与其叫破嗓子不如做出样子”，安全管理人员要起到表率作用，放下架子，贴近职工，多方面的了解他们的家庭情况、个人特长，知道他们的冷暖与疾苦，掌握他们的思想变化。冷了给他们送去温暖；热了给他们送去“清凉”；三是要耐心宽容。安全管理人员在工作中会碰到很多的矛盾，作业人员不理解、不配合，甚至是恶语相向，这时需要我们要有善于理解和包容的气度，在误解中了解作业人员的愿望，在委屈中警诫和完善自已。笔者耳闻目睹的很多工程项目，通过安全管理亲情化行为，使作业人员对安全生产管理行为更为理解、信服，最终变为自觉行为。
五、结束语
项目安全文化的创建是完成建筑项目施工过程各项生产指标的必要保障，也是贯彻国家“以人为本”的安全生产理念的具体实施，是一种有效的长期投资，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。在现代企业安全生产管理的发展过程中，应加大创建项目安全文化的力度，提升基层安全管理水平，有效地预防各种安全问题的发生，实现建筑施工企业本质安全。
参考文献：
1、建筑施工安全检查标准，JGJ59－2011
2、方东平，陈扬.建筑业安全文化的内涵表现评价与建设，建筑经济，2005/2
3、吴昊.安全文化分析与其发展，中国安全生产科学技术，2010/6
前言;随着我国对基础建设的大规模投入及西部大开发战略的实施；建筑业作为国家的重要产业之一，地位日趋明显。面对巨大的市场诱惑；各相关企业前景变得相当广阔。然而，由于长期以来“一哄而上”的格局，引起国内市场的无序竞争，建筑施工企业之间的市场竞争夺战异常激烈。如何使自己立于不败之地？如何能异军突起？怎样才能勇立潮头而激流勇进？还是摆在众多企业面前的一个严峻而现实的问题。关键是苦练内功；抓好管理；而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分，很多企业因此忽视了技术管理；而导致经营效益的下降；所以提高施工管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。
一、施工技术管理方面：
一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。
①必须做好技术的组织管理工作，以保证有组织有汁划的施工。在人的因素方面要具备合格的技术人员、技术工人和技术指挥系统，在技术装备方面要有先进和配套的施工机具、设计图纸和说明，有关规范、规程和标准要有明确的技术要求，要注重有关结构 新材料和新的工艺技术的试验，检验工作及成果.
②在技术管理工作的环节方面，首先要做好施工前的技术准备工作。第二要严格进行施工过程中有关各项规定要求的贯彻执行和监督检查工作。其次要抓好验收、总结和提高工作 ③ 要进行施工图纸的学习和会审。施工图纸是施工的重要依据，尤其是高层建筑，由于技术复杂，土建和水电交叉作业频繁，更要做好图纸的学习与会审。要求土建承包单位与各处分包单位共同核对图纸，协商施工配合事宜，并对图纸中存在的问题，与建设单位、设汁单位共同协商，谋求解决办法，以保证施工正确无误。④要进行技术交底。技术交底是参与施工的人员在施工前了解设计图纸和施工要求，科学地组织施工，按合理的工序、工艺进行作业的一项重要制度。技术交底的内容除了设计图纸外，还有施工组织设汁、施工技术措施、安全措施、规范要求、操作规程、质量标准等，对采用新结构、新材料、新技术和新设备的项目中的有关特殊要求，更应详细地交待清楚。⑤ 加强工程技术档案管理。工程技术档案是施工活动的各种原始记录，是全面考核建设果，检验设汁和施工质量的重要文件，因此必须设专人负责此项工作。竣工技术档案主要包括：竣工图、设计变更记录、结构工程验收记录、工程质量事故处理记录、沉降观测记录等。其中竣工图应在施工过程中，随着每一项分部工程完工后，分阶段绘制为好、竣工后除了移交建设单位还要报送城市建设档案馆和上级主管单位。
二、质量管理方面
质量管理是为了保证和提高产品质量所进行计划、组织、协调、控制等各项工作的总称。对于现代建筑施工，特别是大型复杂的公共建筑的施工，存在着复杂的纵横关系，非一个施工单位能够保证整个建筑物全部功能的质量。从设计、施工一直到竣工使用，必须将参加建设的所有单位组织起来．统一协调，分工合作，才能建立起保证体系，确保建筑产品的全部功能质量。因此，要明确质量目标和质量计划．应用全面质量管理和质量计划，建立质量岗位责任制，要针对不同建筑产品的特点把好关键部门和重要环节的质量关。
三、后期施工管理问题
建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响。一般来说，后期施工管理面临着工期紧、工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多、各工种交叉多、配套工作的涉及面广、工作量大、专业性强等问题。因此，做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。
在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想，并且各参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和机械设备的供应，及时检查工序质量，搞好工序交接检查，进行成品保护，处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排。此外，在后期施工管理中，还可以采取适当的经济措施促进管理工作，如在施工班组内部采取适当的奖罚措施，可以有效地激励施工人员的积极性。
四、目标管理在建筑施工管理上的应用
目标管理运用到建筑施工质量管理上，可以使其外延扩大，发挥出重大的作用。
4.1有利于质量保证体系的建立与完善
在公司中建立和完善质量保证体系，主要是以施工质量目标管理为中心，尤其对工程项目的施工组织设计、质量计划指导书、关键工序和特殊工序采取的多项施工技术措施。防止质量问题发生，对体系中各要素责任人的质量责任也有着明确的要求。同时也可以对质量保证体系中存在的不完善管理接口和管理制度作相应修改，直到完善为止。
4.2有利于科技工作的进步与发展
实施质量目标管理。控制质量状态对科技进步与发展有着直接的促进作用。实践证明：科技领先是质量目标实现的保证，反过来说，质量目标的要求也推动了科技的进步和发展。同样在新材料、新工艺的运用上也都离不开科技的发展，象屋面的防水、外墙砌体材料、幕墙材料的使用等等都应有可靠的技术方案和措施，否则质量目标的实施就难以实现，品牌工程就无法创建。
4.3有利于质量成本的降低。
质量管理目标的推行，对工程质量目标的确定、项目班子的配备、管理人员的责任、工程质量的控制、各种材料管理等都建立了相应的制度。尤其对工程质量的返工、返修均明显得到了控制，把质量隐患消灭在施工过程之中，从而降低成本的支出，这在一定程序上改变了原来工程竣工时，为求形式上的质量等级，而大量返修及加水分，不讲效益的不正常局面。
4.4有利于员工质量的意识的改变与积极性的发挥
传统的管理从责任上看比较明确，但各部门的质量意识存在差异。如项目经理的考虑偏重于效益和进度，而具体施工人员的考虑偏重技术的实施，至于质量的好坏是质检人员的事，在推行了质量目标管理和建立质量保证体系之后，各管理人员的质量意识能够明显的提高，把原来的狭义的质量观念上升到了广义的质量观念来认识与理解，有利于加强现场的质量控制，再加上责、权、利的相互挂钩，从而使员工的质量意识有一个质的飞跃。
五、改善国内技术创新的宏观环境
增加基础研究和应用研究的财政支持力度，通过实施企业退税补贴、提高财政科技投资支出比重、高度重视科研成果产业化及制定高新技术产业发展计划等政策手段，建立起高比例研发投入、高素质科技人才、高水平研究机构间相互促进的正反馈机制，全面提升我国企业的技术水平。
以我国企业的高技术水平和低成本优势迫使跨国公司发展本地供应网络而不是建独资企业，在成为其价值链一部分的过程中获取其技术溢出。
同时，通过严格的反垄断法、反不正当竞争法等政策措施在外资企业与外资企业之间、内资企业与外资企业之间营造公平竞争的市场环境，提高竞争强度，使跨国公司在高水平竞争压力下主动本土化，增强对我国企业的技术溢出。
六、影响建筑施工质量各因素的控制
6.1影响工程质量―― 人为因素的控制
在工程施工中，影响工程质量的首要因素就是――人。为了在工程施工质量控制中处于有利位置，首先要了解人为因素在哪些方面会影响施工质量。首先，会影响工程质量的人为因素就是，施工企业人才技术力量及领导者的能力。较高领导能力的领导者会通过强有力的决策及工作，将工程组织机构的健全、将管理制度完善、提高技术人才比例等等为工程施工质量做好前提保障。其次，人为影响工程施工质量的还有建筑工人操作方面。违纪违章、不履行安全措施、安全检查不认真、任意使用规定外的机械装置、不按规定使用防护用品、等等方面都将影响工程质量，因此人的控制是工程施工质量控制的首要因素。
6.2影响工程质量――施工材料的控制
材料质量是工程施工质量的基础，工程使用原材料不符合规定，工程质量不可能符合要求。因此，在工程施工质量控制中不仅在施工前对材料进行质量控制，保证材料质量，以此提高工程施工质量。对于材料的控制，首先要对材料供应商常见进行必要的审核，选择具有资质的供应厂家进行材料的供应。其次，要对进场原料进行必要的检验，包括：质量检验报告单的检查、外观的检查、理化检验的检查等等。通过一系列的检验来保证进场原料的质量。
6.3影响工程质量――施工机械设备的控制
1建筑工程施工项目安全风险识别
建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。
下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因：
1.1事故的直接原因
参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。
(1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面：
①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；
②机械设备、设施、工具等有缺陷；
③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等；
⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行为主要包括以下方面：
①施工人员缺乏安全意识，操作错误，忽视警告；
②造成安全装置失效；
③使用不安全设备；
④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当；
⑤手代替工具操作：
⑥冒险进入危险场所：
⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)；
⑧在起吊物下作业、停留；
⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作；
⑩有分散注意力行为；
⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；
⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。
1.2事故的间接原因
依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属下列情况者为间接原因：
①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题；
②安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术知识；
③劳动组织不合理；
④对现场工作缺乏安全检查或指导错误；
⑤没有安全操作规程或不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实；
⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。
工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。
2建筑工程施工安全风险分析与评估
建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。
工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性：
首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险，列出安全风险调查表；其次，利用专家经验，对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
步骤如下：
第一步：确定每个安全风险造成伤害的可能程度，伤害程度可分为1，2，3级，1级为轻微事故(如所有损失工作日不到3日的事故，假设为1分)，2级为严重事故(如使工人3天或者更长时间不能工作的事故，假设为2分)，3级为重大事故(如死亡和重伤事故，假设为3分)。
第二步：确定每个安全风险的等级值，按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级，分别以0.9，0.7，0.5，0.3和0.1打分。
第三步：将每项安全风险造成伤害的可能程度与等级值相乘，求出该项安全风险的得分，求出所有得分后进行比较，就可以得出各项安全风险的相对重要程度，即可确定哪些是需要更多资源投入的高风险领域，以方便选择合适的安全风险控制措施。
3建筑工程施工安全风险控制与管理决策
在对建筑工程施工安全风险进行识别、分析与评估的基础上，工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响，选择行之有效的安全风险防范措施，将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失，增加收益。
笔者将建筑工程施工中常用的安全风险控制措施总结为：风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。
3.1风险回避
风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时，主动放弃项目或变更项目计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件，以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大，概率大的灾难性安全风险一般采取回避对策。风险回避可以在某安全风险发生之前，完全彻底地消除其可能造成的损失，而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术，而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。
风险回避虽然能有效地消除风险源，彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理，但不可否认它是一种消极的风险应对措施，因为在回避了风险的同时，也回避了可能的获利机会，从而影响建筑企业的生存和发展。
3.2风险缓解
风险缓解是指采取措施降低安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性，或同时降低安全风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：
(1)降低风险发生的可能性。
采取各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建筑工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技术为手段，减弱甚至消除安全风险的威胁。例如：在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置；按照规定在施工现场设置防护棚、安全通道、安全标志等；给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品；在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板等均是工程法的具体应用。
程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理，并发现随时可能出现的新的风险因素，降低损失发生的概率。在施工中就是要真正落实好各种安全管理制度，例如：安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全会议管理制度、安全检查和事故隐患整改制度、安全生产考核和奖惩制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术措施管理制度、职工守则和工种安全操作规程等。
教育法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的方法。工程项目风险管理的实践表明，项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素，因此要减轻安全风险，就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。无论是管理人员还是普通员工，都要接受相应的安全教育，未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。
(2)减少风险损失。
减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的情况下，采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。例如：施工安全事故发生后对受伤人员立即采取紧急救护措施，同时加强作业环境的安全防护；制定各类安全事故的紧急处置预案，对员工进行安全事故处置训练，提高施工单位在安全事故发生后的应对能力，降低安全事故可能造成的损失。
(3)分散风险。
分散风险是指通过增加风险承担者以减轻总体安全风险的压力，达到共同分摊安全风险的目的。例如：企业内部的扩张，增设实体以分散安全风险或通过企业兼并以加大风险承受的能力；企业通过推行安全生产责任制，明确职责，发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参与安全管理，分担安全风险。
3.3风险转移
风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移安全风险仅将安全风险管理的责任转移给他方，其并不能消除安全风险。一般分保险和非保险两种方式。安全保险是指被保险人向保险人缴纳一定的保险费，当所投保的安全风险发生并造成人身伤亡时，由保险人给予补偿的一种制度。1998年3月开始施行的《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。这对施工单位而言是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和利用合同条件的拟定或变更。例如：施工单位施工过程中遇到对自身而言具有较大安全风险的特殊施工(如水下施工作业)时，可将其分包，将安全风险转移给分包人。
3.险自留
风险自留，又称风险接受，是一种由施工单位自行承担安全风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术，要求施工单位制定后备措施，一般需要准备一笔费用，作为安全风险发生时的损失补偿，若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险，因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施，但成本很高且效果不佳，这样只能选择风险自留。所以，风险自留是处理残余安全风险的技术措施，与其它风险管理技术是一种互补关系。
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0127-01
近些年我国城市建设和道路建设出现“高温现象”，土木建筑工程也便随之升温，一转成为社会热门行业。不仅如此，各大高校也在逐年扩招土木工程专业。但是我国在土木工程专业中存在着严重的差异性和地域性，这边导致从事土木工程行业的人员水平参差不齐。据统计，我国现有3600多万建筑工人，约占全世界建筑行业人数的1/4，是世界最大的劳动群体，所以，我国面临着严峻的土木建筑施工问题。下面将就该问题及其解决对策进行分析。
一、概述完善土木建筑施工的重要意义
土木工程建筑是一个关系到国计民生的大事，在建筑工程事业中是一主战场。同时土木工程建筑具有十分浩大的工程量以及十分广泛的涉及面，它具有浓重的历史性、实践性、社会性和综合性等特征，同时由于经验积累相对丰富，进而根据漫长的历史演变过程而伴随人类社会的发展过程出现。土木建筑工程在促进我国建筑行业发展中有着十分重要的意义，主要是由于土木建筑工程事业关系到国计民生，同时也是建筑工程事业的沙场，其意义深远。
二、土木建筑工程施工存在的主要问题
1、进度控制的力度问题
对土建工程施工的进度往往不能统一要求，因为我国的土木建筑工程施工存在着总包和分包的关系。因此这就需要在施工过程中根据实际情况进行施工，采取不同的施工进度。影响土木工程建筑施工的投资效益以及增加施工管理费用的原因一般都是因为在进行分包的过程当中出现分包项目单一，使得整体土建施工难以按着总体的工程项目所预定的时间进行交付和使用。这便使得工程施工成本增加，也对工程按时投产所带来的效益造成严重的制约，使其降低。
2、施工质量问题
（1）材料质量问题。在当前市场经济的条件下，某些施工单位以为追求经济利益，降低自身成本，出现了材料检测不够严格以及材料的掺假现象等。同时因为材料种类繁多致使工程施工过程中各种虚假行为更为严重。同时由于市场购买的材料没有达到真正的标准，甚至还出现了施工人员安全防护用品质量差，价格廉，进而带来了各种事故发生的机率提高。给施工人员的生命财产安全带来威胁。
（2）人员素质问题。施工人员素质的高低关系到施工质量的好坏。土木建筑工程项目需要人付出劳动来完成，因此这就对施工人员的素质提出了更高的要求。其中施工人员受教育水平低导致所掌握的建筑施工基础知识少，这就是施工人员素质低的具体表现。施工质量差是由于施工人员职业素质，职业培养的极度缺乏造成的。施工人员相关职业技能不够合格，技术掌握情况生熟。
3、施工安全问题
由于施工现场所涉及到的人员和机械材料等比较复杂，导致出现的安全隐患也就相对较多，这也和当代土木建筑工程的规模有一定的关系。其中，施工技术的安全和施工现场所有人员的安全开弓之管理是安全管理的主要针对方面。施工机械设备的使用技术的安全性、脚手架的搭设和应用的合理性、现场施工工作人员的安全性等问题都是目前土木建筑施工中人员的安全问题。
4、施工技术问题
土木建筑施工质量决定这施工技术，而提高施工技术、控制事故发生和高效完成是土木建设施工的根本手段。影响土木建筑施工效果的重要技术指标有很多，比如深基坑开挖技术、混凝土技术、防水技术、预应力技术等等。在土木建筑施工中出现的一些安全隐患，往往是施工管理人员得不到安全的主要原因。在土木建筑工程施工技术中往往有着明确的技术规范和监理规则。而这些导致出现安全隐患的原因会严重影响到施工进度，严重者甚至会威胁到人员的生命安全，因此在当下，对技术的控制管理加强是保证施工技术的重中之重。
5、施工中的环境污染问题
随着人们生活水平的不断提高，当代土木工程建筑施工造成的环境问题也是不能被轻易忽视的。况且环境问题已经成为当下人们所关注的问题之一。而土木建筑施工所造成的环境问题也已经很严重。施工现场环境存在很多不合理的现象，比如乱丢乱放成品与半成品和建筑工具的现象，还有随意丢弃生活垃圾和生产垃圾，这些都对建筑工程的整体质量和环境造成一定的影响。
三、解决建筑施工问题的对策
1、加强安全管理
土木建筑施工危险现象频现，这就需要我们采取一定的措施来降低土木建筑施工现象的危险性。首先可以完善相关法律条例，建立事故档案，通过加强对建筑企业施工安全方面的管理，同时不断分析事故出现的原因以及可以解决的相关措施，避免使得事故的重复出现。其次还要不断普及安全教育知识，对施工人员进行定期培训，使其掌握熟练的安全知识以及标准的安全操作流程等。让施工人员可以有在施工现场保护自己的能力和技巧。其三，土木工程建筑管理人员如果想要进行现场管理工作，就要通过定期的专业考核，只有通过合格的专业考核才有资格进入现场管理。其四，通过奖罚制度对特殊岗位的工作人员进行管理，以便保证工作人员按照具体的标砖进行操作。如果出现操作不规范的现象就要对其进行相关处罚。同时相关工作人员还要有一定的工作证件来证明其身份。
2、建立全方位的技术控制系统
为了应对施工技术先进性对土木工程施工的影响，建立和完善一个全方位的技术控制系统，这对于提升整体施工技术具有重要意义。当前，计算机系统可以通过对施工过程、实测值和预测值、位移以及内力进行分析，从而对比出其间的误差值，若误差值过大则通过调整使其达到设计要求。除此之外，气候、材料、资源等都会对施工带来影响，因此对其进行调整和分析是很重要的。最后得出符合技术控制系统建立的设计目标。技术控制体系还包括了现场技术控制，为控制好施工现场的情况，建立现场监管部门，对于施工现场当中存在的问题做出及时的纠正及指导，同时，对于可对施工技术造成影响的材料，为保证其符合标准，需要进行试验及现场分析才可应用到施工当中。
3、加强环境保护
建筑企业不仅要重视对企业效益的追求，还要时刻关注对环境的保护。要坚持走可持续发展战略的路子，时刻绿色施工，尽量减少对环境的污染。为了降低施工过程中对环境所造成的影响，就要采取相关措施来解决这些问题。要把这些责任落实到每个人的身上，及时宣传普及施工人员的环保意识，让施工人员认识到环境保护的重要性。除此之外，还要利用新技术来减少现场施工带来的噪音，新技术可以对环境起到保护作用，也可以对工期起到一定的缩短，降低对环境的影响力度。只有将可持续发展的理念融入到建筑施工的方方面面，才可同时兼顾建筑施工与环境保护。
结束语
总而言之，土木工程建筑的施工对于完善土木工程质量控制很有帮助，也对人们生活方式的改变具有重要意义。甚至还会影响到国民经济的增长，有助于我国土木工程建筑行业的据快速平稳发展。
参考文献
[1] 杨艳红.浅谈土木建筑施工的问题与对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011，1（08）：98-100.
关键词：工程施工；投标报价；报价策略
1、绪论
1.1在中国加入了WTO后，国外的各大承包商都会争相加入中国国内市场，虽然时下还是个过渡时期，但事实上，尽管内资项目不对外开放，但由于国际金融机构及外国政府贷款兴建的工程依照国际惯例必须进行国际招标。还有那些外国企业投资的工程往往也是面向海内外招标，这便为外国建筑商进入中国市场打开了一扇侧门。面对全球化的全面竞争，国内建筑企业只有充分利用短暂的保护期，立足于实际，着眼于国际规则，脚踏实地，稳扎稳打，潜心研究国际规则下的投标报价策略，建立企业自身的竞争模式，这样才能为将来的国际化竞争打下基础。
1.2主要研究的内容投标报价是以投标方式获得工程并确定承包该工程需要的总造价，这是进行工程投标的核心问题。投标报价既是业主选择中标单位的主要标准，也是业主与投标单位签订合同的依据。投标单位对建设项目进行投标报价时，应选择合理的报价。若报价过高，会使投标单位失去承包机会；反之，若报价过低，则会给中标单位带来亏本的风险。投标报价人员必须熟悉当地的工程施工项目的投标报价的规范和操作程序。只有这样，投标报价人员才能参与激烈的工程施工项目的承包市场，并在其中进行竞争。为了谋求中标，又能保证自身的预期收益，就要求投标者必须选择最优的投标报价策略。
2.投标报价策略研究概述
2.1投标报价策略的相关理论所谓策略，“策”指计策和谋略，“略”指计划、计谋和谋略。“策略”，《现代汉语大词典》定义为：“据形势的发展而制定的行动方针和斗争方式。”策略，其强调的是，在作为解决问题的一系列备选方案中，在实现某种特定行动计划的构思和选择上所体现出来的环境适应性，即尽管这一系列的备选方案中的每一个都只可适用于某一个特定的决策环境，但各自之间都有一定的重叠性和可替代性，作为一个整体，这些方案可以通过选用适应不同的决策需要，可以说“策略”这个词本身所暗含的就是相对而变的针对性和有效性。所谓投标报价策略，就是指承包商在投标竞争中以报价为中心构建的投标指导思想、系统的工作部署及其参与投标竞争的方式与手段。它的目的是以模式化的问题解决思路，指导投标者在复杂的多目标、多层次的博弈中打动招标人、智胜对手，以最有利的条件获得标的，实现自己的利益最大化。在建筑工程施工项目的投标报价的策略研究中，如今有很多的方式和方法供投标人选择，甚至其中还包括了很多高科技的成果。但是，为了能使投标单位获得最优效果，获得他们利益的最大化，就应该选择对应于招标文件的一个最有针对性和有效性的投标报价策略的方式或方法。
2.2增强工程投标报价的竞争力在投标报价策略选择的同时，如何能增强工程报价的竞争力，承接到更多的施工任务，获取更高的利润，也就成为工程施工企业生存与发展的关键问题。
首先，认真学习研究，深刻理解招标文件所列的各项条款。其次，报价前尽可能地了解清楚投标环境，认真编制施工方案。再次，提高投标报价基本数据计算的准确性。最后，制定正确的投标策略，做出恰当的投标报价决策。
3、投标报价策略的研究分析投标报价决策是投标人（包括算标人的决策人，高级咨询顾问人员）经过慎重研究，就算标人计算的标价结果和标价的风险进行分析讨论、做出实际报价的最后决定。
3.1报价策略的种类投标单位在进行投标过程中，策略的运用是相当重要的，下面介绍几种主要的投标报价策略：
3.1.1获得较高利润的报价策略投标报价时，既要考虑企业自身的优势和劣势，也要分析投标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。而所谓的获得较高利润的报价策略，就是在报价时选择高利润的报价方式。也就是说，在遇到如下情况报价可高一些：施工条件差的工程；总价低的小工程，以及自己不愿做、又不方便投标的工程；特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程；专业要求高的技术密集型工程，假如本公司在这方面有专长，声望也较高就可以选择高利润的报价方式。
3.1.2低价竞标策略低价竞标策略就是建筑施工企业在某种特定的条件和环境下进行投标时，不得不采用的一种策略和手段，这里所讲的低价竞标是一个相对的概念，“高”和“低”皆有一种客观的度，低于这个度的低价竞争，实际上具有破坏市场的恶性竞争的作用，但是投标单位若如他所愿能够中标，对该投标单位来说也未免不是好事，至少可以提升它的知名度。所以，有些投标单位采用低价竞标策略当然也有其必然性和必要性。同时，这种低价竞标也是投标人在投标策略中所用的一种方法，有时也不是有恶意地去破坏市场的公平竞争的。
3.1.3不平衡报价法不平衡报价法是一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，具有既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的作用。一般可以考虑在以下几方面的情况下采用不平衡报价法：
1）若招标图纸上计算的工程数量比招标文件中工程量清单上的数量大时，可提高其报价单价；反之，应降低其报价单价，以利其他单价的调整。
2）若在今后的施工过程中，有可能发生业主、设计单位或施工单位提出的经批准的优化设计或变更设计，从而导致工程数量的增加，可提高其报价单价；反之，则降低其报价单价。
3）根据现场踏勘的地形、地貌资料，结合招标文件的计量原则，若在实际施工中地质发生了变化（土变石，水上、水下基坑开挖土石方变化、地基处理、换填抛石、桩基等），现场签证估计可能会增加工程量时，可提高其报价单价。
4）在基础工程、隐蔽工程或施工过程中，通过努力可以使其工程数量可能比招标文件中工程量清单上的数量多时，可以提高其报价单价。对工程量清单中列有的数量，但招标文件的计量原则不允许支付的项目，可降低其报价单价。
5）在招标文件的工程量清单中，虽列有项目，但无数量，而在实际施工中又可能遇到时，可提高其报价，即使以后不遇到也可适当提高报价，因为无数量的项目不影响总报价。
6）在招标文件的工程量清单中的路面、安全设施等，因受标段的长度限制，其数量也相应受限制的项目，可适当降低其报价单价。
7）对专业性较强的项目，考虑到将来业主有可能统一施工或制定分包时，可降低其报价。
除了上述所介绍的几种投标报价策略和方法之外，相关的投标报价的方法还有很多，实际上，投标报价决策所面临的问题纷繁复杂，这是因为投标人中标后履行合同发生的实际成本、履行合同实际质量均不确定，把这些不确定性的指标综合成投标价，则投标价也具有不确定性和不精确性。因此，要真正准确而且有把握地确定一项工程施工项目的投标报价，往往需要对不同的策略、技巧进行综合的运用和平衡，才能提高中标的概率。
3.1.4报价决策模型在投标报价决策方面，为了要更准确地确定投标报价的准确性，中国的学者在这个方向上作了大量的努力。比如，肖维品曾给出了一个投标的报价决策模型，依赖投标企业的报价估计值与标底之比建立投标效用值，应用“大中求小”的决策准则求出投标企业的最佳报价比，作为竞争的策略。在应用这个报价决策模型时，为此需要掌握竞争各方参与投标活动的全部历史资料与当前状态，而且要认为当前状态是胜负的关键。这种报价决策模型在理论研究上有一定的合理性。清华大学土木工程系于1989～1991年研制了国际投标报价实用与数学专家系统ESBOP.该系统在数据管理方面可以对建筑材料价格、分项工程人工、材料和大型机械台班实物消耗定额、大型机械台班费、取费系数、管理费和工程量清单等文件进行日常管理。在确定报价方面，该系统允许用户自动拟定计算规则，并存入知识库，对已有的知识库文件可以进行补充、修改和删除。在计算过程中，具有一定的准确性。
在国外，加拿大的AnaheimTechnologies公司已经成功地开发了一套商用专家系统，用于确定多风险因素的最优投标报价。除此之外，还有一些专家系统。这些专家系统的基本结构以MYCIN系统为代表的、基于规则的专家系统。该系统包括知识库、推理机、综合数据库、人—机接口、解释程序和知识获取等六部分，这是日前流行的专家系统结果。
3.1.5基于事例推理技术基于事例推理技术是新兴的一种重要的推理技术，基于事例推理技术对人的认知过程，其基本思路是在进行问题求解时，系统从事例库中寻找与之相似的事例，并对相似的事例进行适当的修正，以满足当前问题的要求，同时将这个解存储到事例库中。若以后遇到同样的问题，系统就不重复上述的过程，而是直接得到一个完全匹配的解，这就是基于事例推理系统自身的学习能力。基于事例推理技术经过多年的研究，已经取得了很大的成果，并在许多的领域得到了广泛的应用。众所周知，专家之所以能够成为某一领域的权威，并不在于他们超人的智慧和新奇的构思，而在于他们拥有大量专门的知识和经验，特别是那些从实践中摸索和积累的启发性知识。这种知识往往有时模糊的、非逻辑的，甚至是潜意识的，然而正是它们构成了人类认识问题和解决问题的相当重要的知识来源。基于事例推理的基本思想就是基于此而提出来的。基于事例推理技术的产生是基于自然界的两个原则：一个原则是世界是规则的，即相同的问题有着相同的解决方法，因此，以往类似问题的解决方法对新问题来说是一个有用的、好的开端；另一个原则是同类型的问题会再次发生，因此，将来出现的问题可能会与现在的问题类似。
基于事例推理技术是人工智能的最新进展，符合专家迅速、准确地求解新问题的过程，因而这种从过去的相关事例推理的思想非常吸引人。从病人选择医生的情况可以看出，事例经验和分析能力在解决问题时所起的作用，准确地检查、分析和操纵过去求解问题的能力，这在许多领域中是很重要的。面对复杂的决策问题，决策者首先采用的是直觉思维方式，即将现实问题映射到过去解决类似的问题上，通过调整旧问题的解，试图寻找新问题的解决方法。计算机不会健忘，如果让它们记住正确的东西，我们就可以享受自己或他人过去的成功经验，这就是基于事例推理技术所体现的一个优点。基于事例的问题求解方法非常适用于没有很强的理论模型和领域知识不完全、难以定义或定义不一致而经验丰富的决策环境中。从决策任务的适应性观点看，任务的结构总在变化，而相应的知识调整不可能完全反映深层的因果机制，这是基于事例推理有效解决问题的关键所在。
3.1.6其它几种投标报价策略除了上述几项策略外，常用的投标报价技巧有：1、以信取胜。依靠企业长期形成的良好社会信誉，技术和管理上的优势，优良的工程质量和服务措施，健全的质量保证体系，合理的价格和工期等因素争取中标。
2、以谦取胜。在保证施工质量和工期以及工程成本的前提下，降低报价对业主具有较强的吸引力。从投标单位的角度出发，采取这一策略也可能有长远的考虑，通过降低价格扩大工程来源，从而降低固定成本在各个工程上的返销比例，因此既能降低工程成本，又能为降低新投标工程的承包价格创造条件。
3、以快取胜。通过采取有效措施缩短施工工期，并保证进度计划的合理性和可行性，以及工程的高质量，从而使招标工程早投产、早收益，以吸引业主，同时也相应降低了工程成本。
4、采用低报价高索赔的策略。在招标文件中不是确定承包价格的条件下，可依据招标文件中不明确之处并有可能据此索赔时，可报低价先争取中标，再寻找索赔机会。采用这种策略就要求施工企业相关业务技术人员在索赔事务方面具有相当成熟的经验。
5、采用长远发展的策略。其目的不在于当前的招标工程上获利，而着眼于发展，争取以后的优势，如为了开辟新市场，以及某项工程对企业未来发展有重要意义等，宁可在当前招标工程上以微利的价格参与竞争。
0 引言
施工管理关系着建筑施工工程的安全、质量和进度，也直接影响着工程的成本控制和效益最大化的实现。因此，我们必须充分认识到建筑施工管理的重要意义，想方设法做好建筑施工管理工作。
1 建筑施工管理中安全管理的关键问题探讨
安全管理问题始终是建筑施工管理中的首要问题。作为施工管理者，必须要尽可能地使发生安全事故的风险降到最低。
1.1 存在的主要安全管理问题①安全管理意识薄弱，缺乏正确的认识。从现在的建筑施工管理中存在只注重生产而忽略施工安全管理的现象。②安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。
1.2 建筑施工中安全管理策略
①应对突发事故的预案和预案的实施明显不足，还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。②在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作，要以预防为主，安全第一。
2 建筑施工现场管理的关键问题探讨
建筑施工现场管理问题是建筑施工管理中最重要的问题之一，是影响建筑施工管理成败的关键因素。一般来说，如何做好建筑施工现场管理工作，主要应该从以下几个方面入手：
2.1 从技术管理入手，不断提高施工技术水平一个建筑工程项目的施工，所需要的工种多，施工班组也多，施工工艺繁杂，往往施工工艺复杂，如何确保施工现场管理到位，最主要的应从施工技术管理方面入手。一是每位施工管理人员和施工人员都应对施工图纸进行一定的了解和熟悉，在施工和管理过程中做到心中有数，应严格按照施工标准中的技术要求去落实，根据施工中的技术指标进行操作，以确保其施工技术达到要求。二是做好施工组织计划工作。三是切实做好技术交底和施工工序之间的接交工作。对于一些新的施工工艺技术，应对相关人员进行技术交底培训，使其在施工前掌握基本的施工要点，懂得施工操作规范要求，以确保每一道施工工序的施工技术符合要求，每一个施工人员和施工管理人员都必须对相关的施工技术做到心中有数，手中有法。对于工序交接之间，必须做好技术交底工作，提醒一些务必注意的技术问题，同时，严格工序之间的交接的质量检查，以确保施工技术更好地实施。
2.2 从材料管理入手，主要应做好材料供应厂家的选择，从经济和质量的角度进行综合评估，选择最佳的材料采购方式在材料进场时，切实把握好材料的入场关，严格对材料的质量进行“三检”。同时，应切实把握好材料的发放关，严防材料的非正常损耗和浪费，最大限度地控制材料损耗，节约材料成本。
2.3 切实做好人员管理施工人员是工程施工的执行者，对工程安全、质量和进度等有着主要的作用。一是应明确施工技术人员、管理人员和施工人员的各自的岗位职责、权利等。建立健全激励和约束机制，将人员的工资、奖金和福利待遇等与工作质量、效率和成
效等紧密联系起来，规范各种人员在施工现场的行为，降低施工行为风险，确保施工过程规范，技术到位，质量过关。
3 建筑施工管理创新的关键问题探讨
建筑工程项目在管理中，需要根据不同的时期、不同的场合和不同的需要，采取不同的方法，市场经济也是处于不断的发展变化中，因此，作为施工管理，必须在施工实践中不断创新，才能更好地适应社会发展的需要。建筑施工管理要做到不断创新，主要应从三个方面进行创新。
3.1 从施工管理的观念上进行创新这是实现施工管理的基础。只有新的观念，才能指导新的施工管理实践。施工企业应该立足企业自身实际，根据建筑工程施工管理的要求，不断对已有的施工管理模式进行更新、改进和完善，寻求更加符合建筑施工时展需要和施工实际需要的管理模式。
3.2 施工技术创新这是实现管理创新的核心。施工技术的创新主要是指在建筑施工过程中应用新的知识，采用新的技术和施工工艺，引进新的机械设备，采用新的生产模式和施工管理模式等，从而使产品的附加值、技术含量等大大提升，以此达到提升施工企业的市场竞争力，获取更多更大的经济效益的目的。
3.3 进行建筑施工企业组织机构的创新从目前的情况来看，很多建筑施工企业在建筑施工管理的组织机构方面，仍然采用的传统的老办法。工程项目部与企业之间往往存在着利益的矛盾,没有将项目部的管理、运作作为一项长期的工作与施工企业的发展进行紧密的联系，不利于企业的施工管理和长远发展。因此，必须对这一做法进行不断的创新，构建一种符合施工管理，有利于企业长远发展的施工组织机构管理模式。
4 建筑工程后期施工管理的关键问题探讨
到了建筑工程后期，这是影响整个工程验收交付的关键时期，一般都具有工期逼近、工序复杂、工种繁多、交叉等特点，工程量较大、涉及面广等特点。因此，后期施工管理是否到位，是能否确保整个项目顺利通过验收的关键。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想，并且各参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制。
总而言之，建筑施工管理是影响着施工质量、进度和安全的重要工作。作为建筑施工企业，必须充分认识到施工管理的重要性和必要性，联系自身实际，扬长避短，发挥优势，采用各种符合施工实际的管理模式，不断创新施工管理方法，以确保建筑施工的安全、质量和进度，以此助推建筑施工企业实现可持续发展。
参考文献
二、提升建筑施工企业BT项目资金使用效率的途径
BT项目是当前我国建筑施工企业最为主要的业务，在当前建筑施工企业普遍资金匮乏的情况下，提升BT项目的资金使用效率十分重要，针对影响BT项目资金使用效率的若干因素，笔者认为可以从以下四个方面着手来提升建筑施工企业BT项目资金使用效率：
1.平衡建筑施工企业BT项目的财务杠杆
一个平衡科学的财务杠杆可以使得建筑施工企业BT项目的资金使用效率获得极大的提升，要获得平衡的财务杠杆，可以从以下几个方面着手：（1）区分项目的长期与短期财务杠杆。首先是长期财务杠杆，在建筑施工企业对BT项目进行垫资之前，可以根据BT项目的风险评估结果，选择向银行进行长期贷款的方式进行垫资。如果项目的风险较低，那么项目负债的比例可以稍微较小，尽量运用企业的自有资金；如果项目的风险较高，那么就要采取高负债的形式，保证企业自有资金的流动性。另外，是短期财务杠杆要运用得当，当项目平稳运营的时候尽量不要选择短期负债，保证“好钢用在刀刃上”。（2）控制好财务杠杆的限度。在BT项目的实施过程中，施工企业应该实时测算项目的收益率，并与负债的利息率作对比，确保负债利息保持在收益率的30～70%之间，这样便可以最大限度的提升资金的使用效率。
2.科学分配BT项目的资金使用方式
在BT项目的建设过程中，项目资金的分配与使用是微观上影响资金使用效率的决定性因素，因此建筑施工企业应该科学的分配BT项目的资金使用方式，具体而言应该从以下几个方面入手：（1）通过预算对资金进行分配。要改变现在施工企业在项目建设上的“先用后算”的方式，将其转变为“先算后用”。通过预算的方式对BT项目的资金进行科学分配，从而提高项目资金的使用效率。（2）在项目各环节加强资金的流向的监控。在BT项目的实施过程中，建筑施工企业要树立这样一种观念，即资金流向哪个环节，就要做好哪项环节的监控工作，应当特别注意项目的应收款项是否收齐，项目单项资金是否回笼，已完工的项目是否及时的撤场等等环节，通过对各环节的监控保障支持环节运行的资金得到较高的使用效率。
3.对建筑企业的项目资金池进行分类管理
当前，很多业内同仁都认为建筑施工企业要提升其在BT项目的资金使用效率，必须通过对资金进行集中统一的管理形式，防止资金的分散，从而获得高效的资金使用率。但是在实际工作中我们发现，这种方法虽然可以最大限度的提升项目资金的使用效率，但是也会出现由于资金过于集中而导致支付效率降低的情况，从而影响项目的建设效率与进度。因此笔者认为建筑施工企业在BT项目的建设过程中，采取对其项目资金池进行分类集中管理的形式是两全之策。在BT项目投标中标之后，建筑施工企业便应着手建立项目的资金池，先将项目所需的资金通过预算的方式确定下来，并且建立项目专有资金账户与额度。同时根据项目资金的使用用途对项目资金进行分类，并对资金进行分类管理。分类管理的好处是既能保障同一用途的资金做到集中统一，避免因为资金分散而造成的浪费与低效，同时也可以加速资金的拨付流动效率，确保工程项目的建设进度得以按时推进。
4.运用好不同银行间的政策差异
在建筑施工企业的BT项目实施建设过程中，企业与银行的交往必不可少，当前很多建筑施工企业都喜欢选择单一的银行进行项目的开户与资金的管理，这样固然可以减少一些运营中的麻烦，但也错失了很多利用不同银行间政策差异而提升资金使用效率甚至获取更多收益的机会。造成这一问题的原因是因为大部分建筑施工企业都过于重视项目的建设过程，而忽视了项目背后的资金运转过程，同时也缺乏熟悉资金运作与银行业务流程的专业人才。而要提升BT项目的资金使用效率，运用好不同银行间的政策效率不失为一个取巧的办法。例如，建筑施工企业利用好不同银行对不同期限的存款收益进行运作，通过与不同银行签订协议存款的形式，将应用但还未用的项目资金通过协议存款的方式存入不同的银行，获取更多的利息。另外，还可以通过运用好企业在不同银行账户上的现金浮游量来不断提升项目的资金使用效率。
Abstract: This article will be combine with years of practical experience, conduct a brief analysis of the construction and electrical construction work for reference.Key words: construction; electrical construction; quality control
中图分类号：TU6文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
随着我国经济实力的不断增强，为满足现代化城市建设和国家相关基础设施建设的需要，建筑工程行业得以快速发展。作为建筑工程施工的重要组成部分，电气工程的施工建设几乎是与建筑工程的发展而同步进行的。但是，随着建筑工程多样化、建筑标准更高化以及建筑工艺复杂化的发展，在电气施工过程中也面临着一定的难度，特别是在对电气施工质量的把控上。一项高质量、高效率的电气施工工程礼部优秀的施工设计、严密的施工监管、良好的技术指导以及规范的施工操作。下面本文将通过对电气管线的预埋与结构布置、防雷接地、施工过程管理以及安装及调试工作等方面对现代建筑工程施工建设过程中的电器施工工作进行简要的论述。
1电气管线的预埋与结构布置
1.1垂直预埋管线在结构墙体中的敷设
当垂直预埋管线埋设于钢筋混凝土柱或者钢筋混凝土剪力墙中时，敷设方法相对简单，仅需将线路套管改为钢管，并与结构钢筋绑扎固定，防止在浇筑振捣混凝土时偏位。由于电气管线直径较小，对混凝土墙、柱影响不大，可根据需要灵活布置。但是，当管线垂直埋设于砌体墙体中时，埋设方式相对复杂，需要根据不同的情况采取不同的敷设方法。
1.2水平预埋管线在结构楼板中的埋设
第一，水平预埋管在预制装配式楼盖中的埋设。预制装配式楼盖包括预制双向预应力大楼板和预制预应力空心板，通常使用的是预应力混凝土空心板。虽然按板的受力钢筋种类分有冷拔低碳钢丝、冷轧带肋钢筋等区别，但板的截面形式及受力钢筋排布形式基本相同。在预制板楼盖中布置管线需要预先向结构专业了解预制板的布置方式使管线沿预制中圆孔或板缝布置。需要注意的是，在圆孔中布置管线时，引出凿孔要避开板受力主筋位置。
第二，水平预埋管线在现浇混凝土楼盖中的埋设。现在的混凝土楼盖都是现浇楼板，电气管线在现浇板里布置比较灵活简便，随着楼盖成本的逐渐降低，工艺日益简化，现浇楼盖的运用的范围也越来越广泛，但在电气管线中要注意管线不能交叉或并排铺设。
2防雷接地
2.1防雷接地系统
第一，搭接焊时，镀锌扁钢不小于其宽度的两倍，三面施焊。镀锌圆钢焊接长度为其直径的六倍，双面施焊（当直径不同时，搭接长度以直径大的为准）；第二，接地干线至少应在不同的两点与接地网连接；第三，根据主筋的规格确定用做引下线钢筋的数量，引下线之间应用圆钢弯成u形进行焊接；第四，女儿墙上设支持卡子应预留洞，埋设支持卡子用混凝土筑牢，不能将圆钢用锤子打入。
2.2建筑物等电位联结
第一，LEB线应采用不小于4mm2铜导线在地面或墙内穿绝缘导管暗敷设；第二，电源总进线处做重复接地，并与防雷接地共用接地装置，且接地电阻应达到设计要求。
3施工过程管理
3.1施工前的准备工作
在工程项目开工前，电气安装技术人员应首先熟悉电气施工图纸，并会同土建施工技术人员共同查对土建施工图与电气施工图，列出哪些部分有交叉施工，根据土建施工进度计划，对有关基础型钢预埋、支吊架预埋和线路保护管预埋等，排出配合交叉施工计划，确定准确配合时间，以防遗漏和发生差错。并在配合施工之前，将各种预埋件制作好，并做好必要的防腐处理，充分做好施工前技术与材料准备工作。
3.2工序的质量控制
在施工阶段中质量控制要注意细节部分，重点检查和控制。
第一，基础施工阶段的质量控制：在基础工程施工时，应及时配合土建做好强、弱电专业的进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应赶在土建做墙体防水处理之前完成，避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏；对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件，电气施工人员应配合土建提前做好准备，土建施工到位及时埋人，不得遗漏。
第二，主体施工阶段的质量控制：由于机电安装工程施工的特点，为了保证施工质量，做到不返工就必须严格按照设计方案进行施工，同时要严格遵循质量标准和质量管理制度的规定。在施工中使用的机械、仪器和工具都要进行定期校验，防止造成电气施工的质量问题。工程进度与建筑成本有着直接的关系，工程进度快，虽然会降低成本，提高效益但可能会对工程质量产生不利影响，所以作为工程施工的管理者，要对质量、进度与成本这几方面进行整体权衡。
影响工程进度的因素有很多，主要包括人为因素、技术因素、材料和设备因素、资金因素、气候环境因素等。影响工程进度的主要原因包括：对工程项目认识不清，对实现条件了解不充分。过低估计项目的技术困难，对工程施工过程中可能遇到的问题如考虑的不够充分。对施工条件（交通、供水、供电）等情况事先了解不够透侧。在工程施工过程中，对施工人员安排不恰当等。
电气安装工程的动态性，长期性、复杂性，和与相关其他工程的相互交错性，使对电气安装工程进度的管理也必须是一个变化的动态过程。所以要实时了解项目的进程与变化，针对工程进度进行实时调整，保证项目施工能够顺利、按时的完成。
3.3事后控制
严格按照质量验收标准对已完工程进行验收。建筑电气设备安装工程，所用材料、电器、设备、成品、半成品的型号、规格、性能和施工工艺安装质量，必须符合设计要求和《建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002》及有关专业规范、标准。建筑电气安装工程中质量允许偏差，但应符合规范有关规定，一般项目质量允许偏差和检查方法，应符合相关规定。而对于电气安装工程中存在的不合格品，应及时进行返工处理，以确保工程质量。
4安装及调试工作
在电气施工安装过程中，要先在安装前对配电箱、线盒内压线做样板，确保压接牢固、布线整齐，然后整个施工才能进一步的全面展开，以防止施工进行了发现存在问题再进行返工，这样不仅会造成一定的损失、影响工期，而且电气施工的返工很困难。
接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求：外墙的金属门窗、栏杆防雷及屋面的金属构件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏设备外壳接地应完善。要求工作按程序进行，如所有电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送电调试，严禁凭“经验”、凭感觉贸然送电。设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行，并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求，并做出相应的处理。这部分安装很关键，有时很小的一点问题就会影响整个工程的验收。
5小结
总之，建筑电气工程是工程项目建设的重要组成部分，因此，电气工程师要做好建筑电气工程中的质量控制，对电气工程的设计、安装、施工和运行管理要严格要求，确保电气在使用过程中充分发挥其安全、稳定、高效作用。
参考文献
[1]邹杰雄.谈建筑电气工程监理质量问题与防止措施[J].四川建材.2008(1).
不同的项目涉及的施工单位和工序有较大的差别，参建单位也各不相同，因此制定的项目管理制度，必须要针对项目本身，结合内外部的各实际情况来编制。不可一味的以拿来主义来直接复制别的地方的管理制度，这样在后期的实施过程中没有任何意义。
1.2实用性
目前我国的建筑法律法规有很多，并且形成了国标规范、地方法规和行业规范等多等级制度。各地结合自身情况，都制定了适合自身的法律。对于建筑工程，也需要在原有的一些管理制度上，进行修改和完善。一些只讲口号和不适用与本地行情的条款，可以直接删除掉。达到最大化的适用效果。
1.3可操作性
很多企业在长期的工程建设过程中，根据自身经验和相关法律要求，形成了自己独特的管理制度和方法。但是在工程现场，很多制度根本就不适用，只是纯粹的存在于理论知识上，无法得到具体的实施。很多企业为制度管理制度而复制大量的外界已存在的东西，导致这些制度在现场根本无法执行，导致形同虚设的程序，因此管理制度必须具有可操作性。
2.项目管理制度在质量管理上的应用
2.1质量保证体系制度
质量管理是一个系统化的工作，不是某一个单位的某个人来独立完成的，需要参建各方共同的努力与协调。因此在项目开始之前，必须根据项目实际情况，建立独立的质量管理小组，形成专业组织架构对质量进行管理。并对每个岗位职责和要求进行明确，形成考核的制度。这样才能确保现场的质量管理有人负责、有法可依。
2.2设备材料进场验收制度
不论是甲供材料设备、还是承包商供应的材料设备，进场时，施工单位应通知监理、甲方对照合同要求、样板以及相关标准规范进行验收。影响结构和使用功能的，还要按照要求进行见证取样试验，经检验合格，任何材料不得使用在工程，对检验不合格者，应将该设备材料做上标志，进行隔离，并尽快作退场处理。
2.3质量检验制度
每一个工序都有自己的技术要求和检验方法，施工企业首先要自觉遵守三检制度，形成工人自检、班组互检、技术人员验收的检验制度，对存在的质量问题，要严格按照设计图纸和验收要求进行整改。特别是对于一些隐蔽工程的验收，必须履行验收的程序，提前通知监理单位和建设单位人员进行验收，并形成书面化的记录。只有确保了每一个工序的质量合格，才能达到工程整体的合格。
3.项目管理制度在进度方面的应用
3.1进度计划报审制度
在工程开工之前，施工单位应该上报整个项目的施工进度总计划，并报监理单位和建设单位审批。每月25日前工程部应督促施工单位向甲方、监理书面报送《下月施工计划》、《三个月滚动计划》和《本月完成工程月报》。《下月施工计划》必须具体、详细并且符合阶段性工期要求和总进度计划要求，内容包括施工内容、人力安排、增加人力的来源、工程量、施工机械安排、材料安排、管理人员安排等，经甲方、监理审定后实施
3.2周报和月报制度
施工方应每周提交进度周报，对工程现场的进度情况进行总结，并对需要协调解决的问题进行书面化的明确。监理单位每月提交的《监理月报》、城市公司上报管理会的《月度报告》应涵盖工程进度的检查、对比、差异分析、措施等内容，及时向业主汇报工程实际进度与计划进度的区别以及相应赶工措施。
4.项目管理制度在安全文明施工的应用
4.1安全教育培训
建筑工程的实施主体是施工单位，具体做事的劳务作业人员。因此施工单位的安全员应对在施工场地的工作人员进行经常性的安全教育，让他们了解所从事的工作的安全注意要点，培养他们的安全意识，贯彻预防为主的方针，杜绝违章指挥和违章作业的情况发生。
4.2日常检查制度
在施工过程中，各方人员要加强检查，检查的内容应包括:三宝的使用情况、临边洞口的维护、施工机械的使用、安全用电的布置、起重机械的使用和维护等情况，并制定评分表，根据得分的情况来进行相应的处罚和处理，并可以与工程款来进行综合考评，对施工单位形成约束。
我国的建筑市场发展到今天，已进入了规范化阶段。施工企业间的竞争日趋激烈，利润空间越来越小。因此，一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地，就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品，又要加强企业内部管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本，提高经济效益。施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗和占用的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制的一种成本管理活动，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。
1施工企业项目成本控制存在的问题
施工企业全面推行项目法施工管理，项目部在施工生产和队伍素质方面都有长足的进步。但项目部只管生产任务的完成，成本意识淡薄，把成本管理看作可有可无现象仍然存在。目前项目成本控制存在的许多问题，主要表现在：
（1）工资超支严重。项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，人工成本在招投标综合单价中的比例，当然人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有所不同，随企业效益等各方面因素而浮动，当前项目部在劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力，职工对生产经营状况可以不闻不问，但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿，从而人为的扩大人工费开支。
（2）材料管理制度不健全及不重视材料管理制度。材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。
在实际施工过程中，大多数项目部在购入大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时，无计划的采购现象比比皆是，或采购计划非常随意，控制权完全在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；另外项目部未掌握相对合理的价格信息，也不懂采购材料的资金成本，从而使项目部购买了大量的高价材料；采购人员大都是项目经理“信得过”的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，从而增大材料需要量；采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。
（3）机械设备完好率、利用率低，使用费高。对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：①设备管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造成人为损坏等现象。机械设备有了故障不分析主观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等的现象经常发生；②盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置；③设备采购选型盲目，专用性太强，一旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。
（4）财务管理混乱。财务管理混乱现象具体体现在：①没有完整的财务管理制度，财务开支无计划，想怎么开支就怎么开支；②货币资金管理混乱，开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，导致银行存款和现金账款不符。③债权债务的确认不准确，结算不及时，导致多付货款，应收款无法收回；④收入、成本的计算不准确，导致成本不实、盈亏不准；⑤会计基础工作较差，账物不符。上述问题的存在，必然影响到成本信息的准确性，继而造成项目部成本控制不准。
（5）安全事故较多。项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。究其原因主要有：①纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循；②现场缺乏必要的安全检查；③机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病作业；④缺乏安全技术措施；⑤工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业；⑥领导违章指挥。
（6）间接费用控制不力。间接费是指管理人员的工资、差旅费、办公费、其他费用等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划，办公人员想买什么就买什么，高档的办公用品如手机、笔记本电脑、照相机随意买；有的项目部领导不顾项目部的实际情况，员工工资可以欠发，外欠款可以拖延，但小汽车不能不坐，而且讲究档次。
（7）分包工程存在漏洞。分包就是承包人把从业主那里承接到的工程中的某些分项工程或工作分包给另一个承包人来完成，与其签订分包合同。在工程实践中，项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损；有的项目部对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例就万事大吉，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用；有的项目部甚至不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。
（8）合同管理混乱。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，对购货、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。有的项目部甚至与对方签订“一边倒”的合同，对方只有权利没有责任，而项目部则只有责任没有权利，导致项目部出现较大亏损。
2施工项目成本的控制措施
（1）人工费的控制。假定预算定额规定的人工费单价为25.80地，合同规定人工费补贴为30元／工日，两者相加，人工费的预算收入为55.80元／工日。在这种情况下，项目经理部与作业队要劳务合同时，应该将工费单价定在50元以下（辅工还可再低一点），其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。
（2）材料费的控制。在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出；地方材料的预算价格＝基准价×（1＋材差系数）。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本；至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向“定额管理”部门反映，同时争取建设单位按实补贴。
3）施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费等于工程量乘以定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平；再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。由于上述原因，有些施工项目在取得建设单位的谅解后，于工程合同中明确规定一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。
（4）构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木制成品、砼构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程（如屋面防水等）的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的55%～70%。由此可见，将构件加工和分包工程的合同金额控制在施工图预算以内，是十分重要的。如果能做到这一点，实现预期的成本目标，就有了相当大的把握。
（5）加强合同管理。项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始，至保修日结束止。尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。合同管理，应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的项目部，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定，另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。
（6）提高财务人员素质。对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，摆脱困境，实现成本控制的目标。
（7）安全事故的预防及措施。安全工作要预防为主，消除事故隐患。小事故要当大事故抓；别人的事故要当自己的事故抓，险肇事故要当事故抓。另外，不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。①建立健全安全生产规章制度。如安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全事故处理制度等。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生。②制订切实可行的安全技术措施。如使用前通过检验排除隐患，按性能使用，改善劳动条件和作业环境的技术措施，如开展文明施工活动，做到施工现场整洁有序等。
参考文献
2P(计划)阶段
安检小组可以通过多种手段进行分析和调查，然后进行总结、论证得出影响施工安全的主要因素。由此制定出施工单位每段时间内可量第一次PDCA循环P(计划)阶段问题清点鱼刺图化的，具体的安全工作指标，在此基础上对曾经发生的事故通过因果图、关联图等工具进行详细的总结，然后通过汇总和统计的手段结合实际原因查找诱发安全事故的所有因素，除此之外，还需要根据评分法进行主要因素的判定，并且要求在施工现场进行确认。根据安检小组确定的影响施工安全的主要因素，制定出企业总体的安全措施计划内容。再根据各部门的职能将总体计划细分到具体的相对应的单位部门，然后将工程各部门以及各施工人员的工作职责进行具体的划分，确保各项目施工人员能在规定的时间内完成自己的施工任务，进而制作出目标管理图。
3D(实施)阶段
由于该项目的任务风险性比较高，所以我公司各级领导对此项目都非常重视。在进行具体的施工任务之前成立项目管理部门，主要负责的任务就是施工项目的具体安全管理以及排查各类施工安全隐患，然后通过各种手段帮助施工人员提高专业操作技能。如进行施工预操作考核时，应选取身体健康、经验丰富和之前表现优良的人员，技术水平未达标的施工人员坚决不得上岗。还可采取奖罚制度，提高施工作业人员对安全的警惕意识。除此之外要加强对项目施工每个环节的监督，完善施工安全水平的评定考核制度，使项目管理的各项责任与每个人利益联系起来，保证人尽其职、人负其责。必须在施工前做好安全技术交底，必须使每个施工操作人员在具体施工之前对相应的专业技术操作有相当规范的了解和掌握，一旦发生意外情况有相对应的应急措施，务必做到施工过程万无一失。除此之外，安检小组还需要对详细的安全措施进行规划，保证将其落实到位。在进行具体的施工过程中，施工部门以及具体的施工人员可以根据实际施工情况进行工作方法的安排和协调，保证可以实施新的PDCA循环即可。然后根据一段时间的施工，安检小组可以将实际施工状况进行具体的总结和分析，保证安全措施落实到位。根据具体的落实情况进行相应的分析和检查，最终确定之后阶段的具体施工计划。根据这种循环方式最终完成整个工程的施工任务安排。
4C(检查)阶段
施工单位的各单位各部门在计划进展了一段时间，达到制定的施工安全目标之后，可以进行相应的安全措施管理检查，对其中相对不足的地方进行具体的整改，比如:加大对施工作业人员的安全教育培训，将之前发生的安全事故以各种图文、视频等手段进行展示，加强施工人员的安全防范意识，杜绝任何侥幸心理;对安全技术措施的文件内容或者单项施工方案进行完善，尤其是关系到施工人员人身安全的施工方案，都要将其进行详细的交底;对每个人员进行作业时使用的工具、安全后备措施及施工区域要严格检查，避免因物品工具的不足或故障而引发安全事故，例如施工脚手架是否牢固，施工场地物品的拜访是否合理等［2］。通过以上的整改措施，施工项目的安全性得到了有效的提升，但施工单位仍需在整改生产过程中对最终的整体效果进行最终的检查以及确认，整个校验的过程被称为成果巩固期，在此之后的施工过程中，项目管理人员对具体的施工安全等问题进行了全面的检查和分析，对结果进行了评估，最后安全检查小组从管理和技术两方面发现了一些问题:
(1)管理方面存在的问题。安全检查小组按照具体的工程施工方案和工艺流程进行了详细的检查和分析，最终发现脚手架安全稳定性欠缺，技术文件编制不周全，安全教育培训不够深入仅流于形式，缺乏专项施工技术方案，安全管理机制得不到有效运转等安全隐患。其中手脚架的相关施工问题相十分严重，根据具体的施工规定:脚手架在进行使用时，为了保证升降的安全性，其每一个主框架的附着支持数量必须不少于二个，然而施工过程中所用的脚手架确并没有按照相关的规定进行检查，从而使有安全隐患的手脚架进入施工现场，并且参与施工，这样的违规操作是很容易造成人员伤亡的。
(2)技术方面中的违规的问题。在施工过程中会有一些违规的技术操作问题，如手脚架的操作，工程所施工的手脚架结构属于侧向支撑，其承载的重量通过斜拉杆、主框架以及附墙架等过度到墙体或者其他建筑结构，如果需要进行位置的变化，那么施工人员应先拆除一棍主框架拉杆，然后把附墙支架进行移动，待达到位置后进行固定，最后在进行主框架的拆除以及固定。然而该项目作业人员却同时对数塌主框架附墙进行拆除，导致脚手架支撑不稳，这种情况很可能造成手脚架的坍塌。工程所使用的手脚架由于经过改造，其吊环和附墙支架明显较长，且焊缝也不够结实，根本不符合施工的标准，这类脚手架一经使用，会造成很严重的安全事故。
5A(总结处置)阶段
在整个PDCA循环中，总结处置阶段是相当重要的环节，是整个工程安全的基石。具体施工措施是:在各个部门以及负责人对工程情况检查评估(C阶段)后，全面系统地对实施过程进行探讨和汇总，对其中具有明显效果的措施进行记录，然后通过相应的程序将其归纳总结到今后企业的相关施工管理规范当中。经过多方的研究和探讨发现:对于脚手架的使用、焊接、以及支撑点的安排等问题，以及施工现场的具体安全管理等方面需要进行严格的检查，如果出现问题易发生安全事故，须尽快解决。这些问题的出现主要由于:一是附着式升降脚手架未定型，其设计、制造到使用和管理仍存在缺陷，导致该施工技术也存在尚待改进的地方。除此之外，各施工队伍的管理制度不够完善，管理上容易出现混乱，会造成某些施工的安全隐患，因此应加强管理制度的建设，强化施工管理工作。二是一些施工产品的供应企业，为了将自身利益最大化，对施工所用的产品又进行部分变更，导致供给施工单位的产品和鉴定产品不符，同时监督单位对具体设计和制作要求了解不够深入，只是宏观把握要求，从而未能及时发现和终止存在的隐患［3］。经过探讨分析和总结归纳，存在的一些问题得到进一步解决，保障了项目施工的顺利进行。
