二、目前企业廉正文化建设阻碍的因素分析
从目前大环境来看好多企业已开展企业廉正文化建设并取得了一定阶段性成效，但各环节中还存在一些阻碍因素对其产生一定的制约作用，经分析主要有以下几个方面：
1.廉正思想意识有待提高
在企业特别是民营企业中推广建设廉正文化，基层员工甚至是领导对廉正思想的认识还不深，究其原因无非是廉正文化建设对企业的经济效益不会产生直接作用，也就未能得到足够的重视。在廉正文化建设过程中一些领导表现为消极怠慢的无为状态，情绪上过于被动，而员工对廉正思想更没有深刻的认识，概念上含糊不清，最终使廉正文化建设收到了阻碍。
2.企业廉正文化的教育方法急需改进
从具体的工作角度看企业廉正文化建设的途径和方法有待改进。实际工作开展时，建设主体对象往往偏向企业领导，对基层员工的教育力度不够，束缚了廉正文化建设，导致基层廉正思想严重缺失。从廉正教育的内容上看偏向于基础理论，与实际情况造成一定程度的脱节，无法适应当前局势的需要。在教育的形式过于贫乏枯燥，活动素材较为单调乏味，无法很好的武装员工思想，企业的廉正文化教育实效性受到了制约，无法营造出良好的舆论宣传氛围。
3.领导者的短期行为比较明显
企业廉正文化建设是一个渐进的、缓慢的、长期的过程，切不可半途而废，如果只是根据领导者一时的意愿，急功近利，采取形式主义的方式，不顾实际效果，短时间内对领导者的倡导理念和设计大肆宣传，通过各种思想运动或广告的形式建设企业廉正文化，这样建立起来的廉正文化并不能对企业的发展起到良好的助推作用。
三、加强企业廉正文化建设的有效途径和方法
1.加大廉正文化建设的组织力度
第一，加强领导，充分认识到廉正文化建设对企业发展的重要性和紧迫性。企业党政主要领导要重视廉正文化建设工作，把廉正文化建设摆上重要议事日程，当作反腐倡廉的任务来完成，与各级领导班子的思想政治建设、精神文明建设等有机结合起来。通过宣传教育活动，使广大干部群众知晓、清楚廉正文化是先进文化的重要组成部分，是深入推进党风党纪廉政建设和反腐败反奸诈斗争的一系列基础性工作，也是社会主义政治建设、文明建设的中心环节。第二，屏除廉正文化建设无用论的思想，激发广大干部和员工参与的热情，帮助他们及时摆正廉正文化建设与企业发展的关系，克服搞形式走过场的表面现象，消除形式主义论、与己无关论、无用论等模糊认识，做到两手抓，企业的发展要抓，廉正文化的建设也要抓。用科学理论武装头脑，提高领导干部、员工的文化素质水平，通过多种途径多种方式普及廉正文化知识，唤起他们主动投入廉正文化建设的热潮，使之成为廉政文化的创造者、参与者，创新廉正文化建设新思路，沿着廉正文化建设正确的方向前进，最终促进企业的健康和谐发展。
2.增强企业廉正文化建设的创新力度
当前企业的廉正文化建设是对传统企业文化教育方法的一个新突破，它符合企业反腐倡廉建设从基础抓起的发展方向，是一项前途光明而又艰苦卓绝的创新事业。坚持深入调研、循序渐进、形成体系的基本路径，着力实现从打好基础向提升质量转变，从形成框架向完善制度转变，具体可以采取以下措施：一是增强廉正文化的吸引力，拓展延伸宣传阵地。充分利用企业网站、宣传栏、内刊等媒介丰富新的活动载体，利用员工喜闻乐见、丰富多彩的形式吸引广大员工参与，充分调动积极性，使之积极的参与到廉正文化建设当中。发挥好个基层部分的主力军作用，延伸廉正文化的触角，拓展廉正文化市场，整合基层可利用资源，形成廉正文化大发展大繁荣的良好态势。二是企业试点的示范效能上求实效求创新求突破。以最小的成本实现最大化的收益，也就是利润最大化是企业在经济中运行的准则，把这理论应用到企业的廉正文化建设中也很具借鉴意义。实际企业廉正文化建设也注重投入产出比，但企业廉正文化建设更加倾向于社会效益。
3.以活动为载体，努力营造廉正文化氛围
我们应把党风廉政建设教育的丰富文化内涵，渗透融合于企业的生产经营活动过程中，通过寓教于乐的新颖形式展现出来，在“随风潜入夜，润物细无声”中达到目的，为企业营造出依法经营、正直守信、廉政自律的环境和构建良好的和谐廉正文化氛围。一是树立坚定理想信念的教育，引导广大领导干部和员工树立正确的世界观、人生价值观、利益观、权力地位观；二是切实抓紧抓好党的基本理论和路线、各项方针政策以及廉政理论教育，使党员干部任何时候都能自觉用廉政理论武装头脑，做到理论联系实际，指导企业的生产经营活动；三是继承发扬党的优良传统和作风教育，认真开展好“牢记两个务必，加强作风建设”主题活动；四是必须加强腐败风险意识的宣传教育，引导党员干部、员工讴歌正义，明辨是非、善恶和美丑，使其怀律己之心，常思贪欲之害，不断提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4.逐步建立健全廉
正文化建设的长效机制企业的廉正文化建设需要结合企业实际情况，创新思路，统筹兼顾，把其作为一项长期性基础工作任务来抓。既要营造良好浓厚氛围，也要建立健全其长效机制，不断巩固和扩大廉正文化建设的成果。强化领导机制，完善工作机制，建立健全责任考核机制，加大投入，建立评估机制，落实责任追究制，形成保障机制和研究机制，为廉正文化的持续健康发展提供有力支撑和保障。
0 前言
本文以潍坊联通无线网络建设项目的质量控制工作为研究对象，研究的目的在于利用项目质量管理的相关理论方法和工具，分析潍坊联通网络建设项目质量管理面临的问题，根据项目自身对质量管理的需要，对潍坊联通网络建设项目质量控制体系进行改进，并对项目建设主要工程的质量控制设定具体的措施。
1 研究的对象与方法
论文利用项目质量管理的相关理论方法和工具，分析潍坊联通网络建设项目质量管理面临的问题，根据项目自身对质量管理的需要，对潍坊联通网络建设项目质量控制体系进行改进，并对项目建设主要工程的质量控制设定具体的措施。
2 研究的意义
由于潍坊市联通无线网络升级改建工程一个复杂的工程项目，涉及的部门、区域多，相关的影响因素也多，如何保证项目的按时保质保量的完成，成为亟待解决的的问题。以下的两点也是本次研究的意义所在：
1）总结移动通信建设项目质量控制的流程性方法，为日后积累移动通信建设项目质量控制方面宝贵经验。
2）分析在通信建设项目质量控制过程中遇到的问题，并针对问题提出普遍性的改进意见。以便提升本地通信行业项目质量管理的水平，增强企业的核心竞争力。
3 项目质量控制存在问题及成因分析
3.1 现有组织结构不合理
从目前项目质量控制组织结构来看，项目组负责质量控制的主管没有权力直接调配施工队伍，这些施工单位分散在各个地区，不合理的组织结构使得权责不清导致协同能力弱，从而容易发生质量问题。
3.2 项目质量控制流程过于复杂
在潍坊联通无线网建设项目质量控制环节中，项目的质量主管主要监管管理项目的质量标准，对于较细致的质量检查及控制流程则由各施工单位内部质量监管部门实施，使得项目的管理流程过于复杂。
3.3 项目质量成本控制处理不完善
目前项目组织中，未配置专门的财务成本主管，只有采购主管掌握项目的部分采购费用，像其他成本由相应部门进行管理，并最终汇总到财务部进行核算和管理，缺少专门的成本人员对总体成本的核算、析和控制，导致项目组人员对项目的整体成本状况了解不全面。
3.4 人才培养跟不上项目进度
公司人员的不稳定性及缺乏培训使得员工尚没有形成强烈的质量意识和文化。通讯工程建设项目是一项复杂工程，需要一定专业技术人员操作，在这种情况下，各子项目之间产生了较多的冲突矛盾，严重影响了项目的运行效率，很难保障项目的质量。
3.5 环境因素
环境会对潍坊联通无线网建设项目实施过程产生一定的影响，包括实施、技术和管理等环境。恶劣天气导致项目出现质量问题。
4 项目质量管理改进指导思想与原则
潍坊联通无线网建设项目作为潍坊联通的重点项目，需要加强其质量管理，改进质量管理方案，改进思想就是将TQM和ISO9000质量管理理论相结合，对项目建设的关键点和重点工程进行过程监控，通过将具体的技术标准落实到施工的各个环节，从而确保项目建设的质量标准。
持续改进是组织的永恒主题，质量控制的实施要保持其有效性，就要开展持续改进活动，以质量控制的规划、实施和评价为对象，关注改进的有效性及效率。潍坊联通无线网建设项目持续改进采取的PDCA循环，重点是不停顿地周而复始地运转从策划到实施到检查到处置的过程。如D1所示，要想持续改进项目质量控制，就要根据项目质量控制的目标，不断改进项目质量控制中的组织人员的管理职责，配置好质量改进中各方面的资源，以保障项目建设质量达到预期标准，同时认真测量、分析质量管理的方式和过程，以便及时发现问题进行改正。
对潍坊联通无线网建设项目而言，质量管理方案优化设计就是为了更好的确保合同、规范所规定的质量标准所采取的一系列的措施。在进行施工项目质量改进设计过程中，应遵循的几项原则：
1）坚持“质量第一，用户至上”的原则
项目质量是联通服务价值的集中体现，用户最关心的就是项目建成后通讯质量的优劣，或者说用户的最大利益在于项目质量。在项目施工中必须树立“用户至上、质量第一”的思想。
2）坚持预防为主的原则
就是对质量的事后检查，转向对质量的事前控制、事中控制，从对项目质量的检查，转向对工作质量的检查、对中间产品的质量检查、对工序质量的检查，将影响产品质量的各种因素消灭在发生之间或萌芽状态，做到防患于未然。
3）坚持质量标准的原则
质量标准是评价产品质量的尺度，项目质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准的才是合格，不符合质量标准要求的就是不合格，必须返工处理。
4）坚持可操作性原则
质量管理改进方案要以理论为基础，以科学数据为依据，从项目建设实际情况出发，制定出切实可行的改进方案，使改方案能够真的发挥其作用，为潍坊联通无线网建设项目质量的提高做出应有的贡献。
5 质量管理方案的落实措施
项目改进后的质量管理方法采用的TQM-ISO9000质量管理方法，该方法确保TQM与ISO9000标准在项目施工中相互依存，发挥“1+1>2”的功效。
1）在潍坊联通无线网建设项目的设计上，项目组必须强调将质量管理职责落实到项目各职能部门主管的身上，当作自己的本职工作和日常业务看待。建立QC小组，以便协调各部门领导和员工工作，取得预期效果。
2）在工作流程设计上，潍坊联通无线网建设项目各职能部门应根据ISO9000标准质量要素的规定，把改进后的质量管理TQM-ISO9000方案融进日常工作流程中，做到有标准、有运行、有检查、有记录、有反馈，无论内审还是外审，都要保证项目能够达标，使得整个工作有序进行。
3）在质量控制体系保障上，TQM强调预防为主，注重持续改进。ISO9000标准强调过程方法和质量回访。TQM-ISO9000结合两者优点，确保了事前、事中、事后三个阶段控制整个潍坊联通无线网建设项目质量符合相应标准。
6 结束语
本文主要研究了潍坊联通无线网络项目质量控制的改进，针对项目控制存在的主要问题，以全面质量管理和ISO9001标准体系为指导思想，提出改进项目质量控制改进原则与落实措施，从而确保项目质量控制能够取得实效。
【参考文献】
[1]邢文英.全面质量管理理论：回顾与思考[J].石油工业技术监督，2006，3（8）：12.
[2]王永辉.工程项目全面质量管理探讨[J].现代经济信息，2013，9（1）：56-57.
[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）24-0023-02
本科毕业设计（论文）是本科教学中一项重要的实践教学环节，其质量是衡量院校教学水平的重要依据，也是衡量院校教育质量的重要指标。毕业设计（论文）具有专业性、科学性、应用性、创新性、规范性等特点，是学员自主学习能力、计算机应用能力、外文翻阅能力和分析问题、解决问题能力等的综合体现，是培养学员创新能力、实践能力的重要实践环节。
在多届毕业设计指导过程中，我们发现，毕业设计论文存在以下几个共性的问题。
一、存在问题
（一）设计期间，无法快速准确获取信息，导致毕业设计有效时间缩短
学员在接收任务初期，对毕业设计相关规章制度、常用表格、毕业设计流程和论文规范格式等信息完全没有概念，而这些信息军网及学院网站均有，但是比较分散，无法快速找到，大量信息资源因无法被用户发现而得不到有效利用，导致毕业设计有效时间缩短。
学员在初期查阅资料时，一方面是因为他们不了解有哪些相关的信息资源，另一方面又缺乏开展课题分析研究的经验，导致检索目标不明确、不熟悉检索方法，甚至连关键词都不知道怎么确定，有的确定了关键词，却不知道关键词的英文正确翻译，导致找到需要的信息将变得越来越难，容易在信息中迷失。往往刚刚进入状态，对毕业设计有了一定想法和经验时，毕业设计已经进入尾声，从而导致毕业设计有效时间缩短。
（二）获取信息资料缺乏权威性和指导性，导致毕业设计有效时间缩短
学员在毕业设计过程中，遇到问题，解决的方式不外乎找导师、上网查询或者到图书馆借阅图书。如果导师出差，某些问题需要较长时间才能解决，毕业设计基本处于停顿状态；依托网络所获得的答案，引用的数据随意，缺乏有效性和权威性，无法支撑论文结论的建立，需要重新设计。这些均导致毕业设计有效时间缩短。
（三）现有资源类型单一，专业特色不突出
图书馆信息资源无疑应该是毕业设计学员应用最多、最有权威性的资源。但图书馆信息资源建设目前存在这样的问题：文献建设过程中没有对油料储运工程学科专业进行详细分析，对读者的信息需求没有进行调查，更没有请学科专业专家、教授提供相关的参考建议，导致文献针对性和专业性不强，无论是资源广度和内容深度都存在着一定的不足。同时，文献剔旧工作不及时，资源库中甚至还有过期的标准图书或者文献，从而导致点击量少、利用率低。
二、采取的措施
（一）整合网络资源，提供专业指导
网络环境下信息资源繁杂、无序，质量良莠不齐，散落在网络的各个角落，需要通过专业的视角对其进行整理、归纳和整合。经过组织的信息才方便人们的使用，有助于其对信息价值的判断和信息增值，这样的信息资源才称为信息资源。
我们主要针对油料储运工程专业本科毕业设计相关的信息资源进行整合。范围主要包括军网和互联网。军网主要包括与专业相关的精品课程、网络课程、开放课件、标准规范、期刊文献、电子图书和工具图书等，形成信息资源库。互联网主要包括具有权威性的标准规范网站、期刊文献网站、资源丰富的图书网站、专题网站和网络免费资源等。
（二）筛选整理信息，提高信息建设质量
专题网站主要针对油料储运工程专业本科毕业设计这个专题进行建设的，用户有对本专题资源感兴趣的本科毕业设计学员、指导教师和教管人员。该部分主要针对标准规范、电子图书、工具书、期刊论文、会议文献、优秀硕士论文、著作、学术刊物、网络课程和教研论文等，通过扫描的形式进行有选择地上传。
实地考察，确保信息质量。对网站上传的资源要进行筛选和整理，以确保提供资源的权威性、实用性和指导性。吸取在当当网购书的经验，在筛选资源时，先在网上查找相关的书籍，再到实体书店进行现场考察，确认书籍的正确性、先进性、科学性和权威性之后，再列清单在网上购买，这样既保证了信息的来源，又节约了经费。
建立专业导航系统，提供序列化有效知识信息。毕业设计题目主要是专业某一研究领域的专题，在建设过程中，设专人有重点地、系统地从专业网站、学术学会、电子期刊、会议预报、研究机构等方面组织资源，经过深度加工的综合集成的信息，甚至是一个包含知识和解决方案的信息服务，提供能直接渗透到知识单元、能直接解决学员实际问题的知识服务。同时对信息进行加工、整理、选择和分类，使之转化为有序的、方便利用的数据库资源，确保提供全面、有专业特色、有研究广度和深度、载体多样化的信息资源。主要包括：（1）油料储运工程专业技术知识；（2）油料储运工程专业专利；（3）油料储运工程专业标准；（4）油料储运工程专业会议信息；（5）油料储运工程专业专家信息；（6）油料储运工程专业项目信息；（7）油料储运工程专业有关奖励信息；（8）油料储运工程专业科技发展信息等。
有效利用资源，确保信息资源质量。指导教师中，有经验丰富的专家教授，他们在指导毕业设计过程中，积累了大量的教辅资料、课件、学术成果及学生的优秀论文等，经过时间的筛选，具有一定的权威性和指导性。同时充分发挥他们在专业信息资源建设的积极作用，建立学科专家选书制度，由专家推荐、圈定专业所需的信息资料。通过整合利用，让这些成果实现共建共享。
除旧纳新，提高信息质量。在信息资源建设过程中，还要注意信息剔旧工作。一方面通过对信息资源的点击率进行分析，另一方面通过学员在使用资源过程中对资源的评价进行分析。以用户实际需求为依据，对点击率低、下载量少和学员评价不高的信息资源及时剔除、更新、补充，对更换新版本的标准规范及时去旧更新，提高信息资源的利用率和质量。
（三）平台开放，用户参与共建
在信息建设过程中，系统的搭建和平台内容建设是开展有效服务的关键。如果仅仅依靠专业团队建设，还不能完全满足用户需求。用户不但可享受资源定制、专题咨询等个性化服务，而且还可互动交流，甚至还可实现参与建设。网站在建设过程，设置开放式的平台，对用户开放，用户可以根据栏目内容添加相关资源，这样可以从不同视角进行资源建设，并且扩大了建设人群。但同时，网络信息资源的海量与开放性也导致了大量垃圾信息的产生，需要进行必要的过滤监督和质量控制。管理员不仅仅信息，还要对提交信息的有效性、实用性、系统性和理论性进行审核，对提交信息的分类是否正确进行审核。
（四）构建专业建设和维护团队
网站建设是一项长期工程，必须建立一种可持续发展机制，切实满足用户需求，进行有效推广。网站主要提供的是专业特色较强的信息资源，需要建设人员具有较强的专业素养和信息素养。项目组人员由教学管理人员、专家教授和年轻教员组成，并且形成了稳定的建设团队。为了网站长期有效地运行，还需要组建由专业人员构成的服务团队，对用户的在线需求及时响应，并提供专业和准确的指导，实现一对一及一对多的在线交流。
（五）获取经费支持，建立激励机制
油料储运工程专业专题网站是学科网站和信息资源建设的一个子项目，有效支撑油料储运工程学科资源建设，是对其完善和扩建。为了更好地发挥其作用，需要后期的经费支持。方式有两个。第一，以“学科网站和信息资源建设”争取今后每年划拨一定的维护费用用于网站建设和完善；第二，争取投入一定的人力智力资源。这里所说的人力智力资源，可以是人，也可以是工作量。现在每隔两年都要对现役干部进行考评，工作量是考评的一项重要内容。只要将其纳入工作量管理，就能激发教员的工作积极性，保证网站的正常运作。
网站在充分了解用户需求的情况下，依据油料储运工程专业设置的具体情况，结合专家教授的建议，进行规范地建设，有针对性地配置，以内容为主，以功能性为辅，在信息资源建设上实现“人无我有，人有我强，人强我特”的专业特色，真正实现信息资源的有效应用。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 宋姝月.高校重点学科文献信息资源建设探讨[J].科技情报开发与经济，2013，（2）：124-125.
[2] 刘莹.学科信息的开放获取策略[J].情报探索，2012，（11）：30-33.
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持先进文化的前进方向，全面贯彻立党为公、执政为民的本质要求和以人为本的科学发展观。通过机关的文化建设，引导和树立正确的世界观、人生观、价值观，倡导积极向上、健康有益的机关文化，进一步加强端正队伍执法、执业、从政的指导思想，提高执法、执业、从政能力和水平，在社会和人民群众中真正树立“五种形象”，即：执法执业从政为民的形象；公正执法的形象；诚实守信的形象；求真务实和形象；清正廉洁的形象。要紧密结合“双学三创”、“三快一提高”和“四型机关”创建活动，把制度管理与文化管理有机结合起来，通过深化机关文化建设，培养先进的价值观念和良好的工作作风，努力建设科学高效、运转协调、行为规范的机关工作机制，最大限度地调动机关工作人员的积极性和创造性，不断提高执政为民的能力和水平。
二、活动内容
结合正在开展的“双学三创”活动和机关提速、提效“双提”工程，全面提高机关干部队伍的综合素质，切实转变机关工作，要把建设学习型机关与加强机关作风建设有机结合起来，相互促进以学习促进机关作风的转变，通过建设学习型机关，能够体现其独特的思维方式、价值取向、情感心理、理想人格、业务技能、艺术修养以及整体素质等方面的传统和精神风貌，提高工作效能，提升服务水平，优化政务环境，建设人民满意的服务型机关，根据上级的要求，文化建设着重抓好五项工作。
（一）辅导学习活动。集中进行机关文化建设辅导；召开文化建设动员会，对机关文化建设进行部署；按照上级要求组织参观学习。通过辅导学习，引导广大干部群众从自身做起，从点滴做起，培养浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，探索科学的学习方法，形成新的学习理念；积极营造人人终身学习，时时处处学习的氛围，推进“阅读生活化、学习终身化”的实现；推动各类学习型组织建设，构筑终身教育体系，全面提升个人和组织的创业意识、创造精神和创新能力，不断提升综合竞争力；提高对机关文化建设重要性的认识，学习先进经验和做法，进一步巩固发展“心齐、气顺、风正、劲足”的氛围，为深化机关文化建设奠定思想基础。
（二）读书论坛活动。在学习过程中，要采取集中学习与个人自学相结合、主题教育与专项学习相结合，实践工作与理论学习相结合、经验总结与创新提高相结合，使终身学习的理念深入人心，特别是要结合学习海尔精神和振超精神，组织好《没有任何借口》、《细节决定成败》两本书及2012年国家公务员绩效考核管理评估工作实施细则的学习。在此基础上，层层举办读书论坛进行广泛深入的讨论。9月17日组织全体人员参加的讨论会；讨论要紧密结合思想和工作实际，从主观上查找不足、分析原因，重点讨论如何树立敬业、负责、忠诚、勤奋、服从等工作理念，如何树立快反应、马上办的效率意识，如何增强齐心协力、团结合作的团队精神和勇当主角、甘当配角的协作精神，如何提高执行能力和创新能力。要通过读书论坛的讨论，克服机关干部中不同程度存在的懒散拖拉、推诿扯皮等不良习气，努力使敬业、负责、忠诚、勤奋、服从等价值观念变为每个人的自觉行动。区机关工委将派人旁听讨论，为此，参加讨论的同志要精心准备发言提纲。
（三）升华品牌理念。要围绕加强机关文化建设，创建“机关服务品牌”，以建设“繁荣、平安、洁净、温馨、诚信”为目标，各科都要根据工作职能和服务对象需求，反复讨论论证，提炼形成具有本科鲜明特色的服务品牌和工作理念。每个机关工作人员也都要有自己的工作理念。为此，将开展工作理念、工作格言和反映各科品牌理念的细节故事征集活动，采取多种形式，达到相互学习、相互监督效果。各科每项具体工作要落实到人，各科的服务品牌、工作理念以及优秀的个人工作理念、工作格言、细节故事，在9月28日前报政治处。
（四）创新工作机制。按照机关开展“双学、双提”和公务员“我与共发展”活动的要求，加强机关建设，提高机关公共服务水平，再造机关各科工作流程，进一步优化服务程序，合理安排工作运行路线，明确分工与合作，找出最佳工作流程。研究职位之间工作衔接，明确分工与合作，让每个机关工作人员根据各自工作职责制定岗位责任书，进一步完善AB角责任制和角色自动互补制度，使公共服务无缺位。通过开展岗位交叉学习练兵、服务竞赛，提高行政效能和工作人员整体素质。一是机关各科都要按照“简政、提速、提效”的总体要求，实施机关工作流程再造；二是建立AB角制度，确保机关服务无盲区、无缝隙;三要加强对模糊业绩的研究，修订完善目标绩效考核办法，将模糊业绩纳入考核内容，增强全局意识和协作精神，努力形成部门之间配合默契、运转协调的工作合力；四是进行评议监督。以群众满意、基层满意为标准，围绕服务态度、工作质量、工作效率、协作精神等内容。
（五）培养一批典型。要按照“双学三创”活动关键在出成果的要求，加强典型的发现、培养和宣传力度。每个科都要有自己的先进典型，用“身边的海尔、身边的振超”，推动机关文化建设活动不断深入。各部门的行业能手和技术状元、技术绝活和工作法、机关服务品牌等典型材料，9月28日前报政治处，整理后报区委宣传部，专家进行评选。10月下旬，区召开机关文化建设活动成果展示会，命名表彰一批行业能手和技术状元、一批技术绝活和工作法、一批机关服务品牌。
三、几点要求
（一）提高认识。加强机关文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体措施，是加强执政能力建设的重要途径，是加强机关精神文明建设和思想政治工作的有效载体，是机关“双学三创”活动的重要内容。各科一定要充分认识加强机关文化建设重要意义，把机关文化建设列入重要工作日程，加强领导，狠抓落实。按照本《通知》的要求，高标准、高质量完成各项活动任务，不流于形式、走过场。
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
价值工程概述
价值工程是一项专门用于降低工程造价成本，提高经济效益的管理技术，又可称作价值分析。价值工程在中华人民共和国国家标准GB8223—87《价值工程基本术语和一般工作程序》的定义为“充分发挥各相关领域的作用，系统性地分析将要研究对象的费用与功能，并进行不断地创新研究，以期提升研究对象价值的理论思想及管理技术。”由此可见，工程价值的最终目标是以最小的成本满足使用者的所有要求，从而实现综合效益的最大化。
价值工程的表达公式为V=F/C，其中V、F、C分别代表价值系数、评价功能系数以及费用系数。评价功能系数中的“功能”是指产品的功能，即产品为消费者带来的一些服务。费用系数中的“费用”是指为给消费者提供全方位的服务所消耗的所有资金的总和。从价值工程的公式中可得知，产品的价值与成本成反比，与功能成正比。所以，产品价值的提高可通过以下途径实现：（1）既缩减生产产品的成本，又提高产品的功能，可使产品价值得到很大程度的提高；（2）在不降低产品功能的前提下，降低产品成本；（3）提高产品的功能，而不增加产品的成本；（4）稍微降低产品的功能，极大程度地降低产品的成本；（5）稍微提高产品的成本，使产品的功能得到大幅度的提高。
二、建设工程造价管理概述
建设工程造价工程管理的理念和方法可以为设计者提供科学的理论依据，使之能够充分考虑到项目工程中所需的建造费用、工程的维护费用以及未来的运行费用，然后科学合理地选择建设项目中需要的各种建筑材料，在保证建设工程质量的基础上，最大限度地降低项目工程的造价。
从建设项目的总体上看，工程项目所需的建造费用、工程的运行费用以及维护费用之间存在十分密切的关系。若建设项目工程提高了功能水平，工程运行及维护费用便会下降，建造费用会增加；反之，工程建造费用降低，工程运行及维护费用会增加。由此可见，建设工程造价是这些费用的总和。
三、价值工程在建设工程造价中的运用
对建设工程的设计方案进行优化
控制建设工程造价的关键就是要运用价值工程理论对建设工程的设计方案进行优化，因为工程项目的设计方法对建设工程质量的优劣、成本的消耗等起着决定性的作用，而价值工程理论对工程项目造价的控制具有重要意义。
简化建设工程的设计方案，节约投资成本
在建设工程项目设计时，要推陈出新，打破传统的思想观念，简化建设工程的设计方案。如在对建筑工程外装饰进行设计时，房主要求以简单大方的装饰为主题进行设计，在不改变原有装饰使用功能的前提下，对其原有的装饰进行科学合理的优化与简化，例如建筑工程原走廊装饰的是大理石，简化设计方案之后则为大规格的面砖，这样的设计方案既保证了原有的使用功能和建筑效果，又大大降低了投资成本。
提高建设工程的价值，节约投资成本
从价值工程原理得知，建设工程的价值与其投资成本成反比例关系。由此可见，提高建设工程的价值有助于降低工程的投资成本。如某建筑工程采用了提高工程价值的方法，通过最大限度地利用建筑物自身的价值功能、脚手架的使用功能以及施工设备的使用价值等，在很大程度上降低了建筑工程的投资成本。
施工管理期间确保功能目标的有效实现
在建设工程施工管理期间，不要局限于施工单位提供的施工方案，而要充分发挥建筑工程小组的作用，对原有的设计方案进行创新和评价，最终确定一个价值系数最高的设计方案予以实施，将会起到事倍功半的施工效果。
有效控制采购管理中的项目价值目标
由工程造价资料得知，工程总投资中20%~50%的费用都用于了设备系统的安装。因此，设备方案设计的好坏和建设工程造价具有十分密切的关系。
（1）确定工程造价控制对象
利用价值工程的相关理论，并借助百分比、ABC分析方法能够有效确定影响整个建设工程投资成本的重点设备和材料。这类材料和设备主要有两类：数量多、价值大的材料和设备；数量少，单体价值大的材料和设备。还可将其细分为两类：对单价造成影响的设备和材料，例如水泥、混凝土以及钢筋等；对总造价造成影响的设备和材料，主要有建筑工程中的保温材料、防水材料、外墙涂料、块料面层、铝合金门窗等，还包括设备系统中的电梯设备、弱电设备、空调设备以及变配电设备等。
（2）合理选择设备的类型
利用建设工程的造价管理理论，可以使工程设计者充分考虑到工程造价管理中出现的各种建造费用、设备维护费用以及运行费用等，以便能够科学合理地选择工程设备。
例如某建筑工程设计了两部消防电梯、两部观光电梯以及四部乘客电梯，一共八部电梯。在选择电梯的类型时，根据市场上电梯产品的销售情况，设计者设计出了三种方案供业主选择：方案1为无机房电梯，虽然降低了机房造价的成本，但是电梯的价格较同类电梯产品的价格要高很多，并且耗电量较大，噪音也较大，无法满足业主的实际需求，因此方案一是行不通的；方案2与方案3的电梯类型分别为有机房有齿轮电梯、小机房无齿轮磁力驱动电梯。虽然方案3中的电梯设备价格要高出方案2中电梯设备的12%，但是设备的省电量、维修费要低于方案2中的电梯设备。若以电梯的使用期限为20年，那么有齿轮电梯的费用运行费用是无齿轮电梯运行费用的2倍，并且据相关资料显示，电梯运行的成本比设备自身的价值要高于许多。方案2中电梯设备的造价成本要高于方案3中电梯设备的造价。因此，方案3电梯设备的类型是业主最合适的选择。
结语
本文主要论述了项目工程在建设工程中的具体运用，主要表现在对工程项目的设计方案进行优化，如简化建设工程的设计方案，提高工程的价值，从而实现降低建设工程造价的目的；在建设工程实施管理期间确保功能目标的有效实现，如创新施工单位提供的施工方案，从而获得最佳的施工效果；有效控制采购管理中的项目价值目标，如确定工程造价控制的对象，合理选择设备的类型，从而最大限度地降低建设工程的造价。
参考文献：
在建设项目准备阶段由于建设方对建设程序及建设前的手续不是很清晰，导致建设方很盲目，导致浪费很多人力及时间。现在国家项目政府为简化程序把发改部门审批三道程序改为二道程序，也就是把项目建议书、可行性研究报告、初步设计精简为可行性研究报告及初步设计，把可行性研究报告作为立项的依据，项目建议书及可行性研究报告合二为一。可行性研究报告是很重要的立项文本，是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。
什么是可行性研究报告？可行性研究报告是运用多种科学研究的成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一门综合学科，已成为基本建设程序的关键环节。它的任务是研究新建或改建、扩建某个建设项目在技术上是否先进、适用、可靠、在经济上是否合理，在财务上是否盈利。由于基本建设工程日趋现代化，技术日益复杂，涉及面广，建设周期长，人、财、物消耗很大，要想有效的利用投资，取得最好的经济效益，建设之前必须对拟建项目进行可行性研究。建设项目的可行性研究，一般要回答一下几个问题：为什么要建设这个项目；本项目在技术上是否可行；经济效益是否显著；财务上是否盈利；需要多少人力、物力和资源；需要多长时间建设；需要多少投资以及如何筹集资金；预计成功的把握有多大等。对于这些问题，都要在可行性研究报告中进行调查研究和综合论证，做出明确的结论，作为投资决策的依据。
从上述可行性研究内容可以看出，它在整个工程项目建设中所占的地位是及其重要的。如果经可行性研究后得出的结论，能正确地反映反映客观实际，据以决定建设的工程项目，不但可以在项目建设过程中避免由于考虑不周而出现中的方案变动或返工的情况，保证工程建设的可靠性，而且，更重要的是可以保证项目建成投产后能够达到预期的经济效益。如果可行性研究的结论不准确，或者不做可行性研究，在上述问题还没有弄清楚之前就确定建设项目，那么，不但在项目建设过程中难以保证建设的可靠性，而且在建成投产后，也难以实现预期的经济效益，有时甚至事与愿违，后患无穷。可行性研究报告是建设项目中一个极其重要的、决定投资命运的环节。
可行性研究报告它的作用有：可以作为建设项目的投资决策依据；可以作为向银行申请贷款或拨款的依据；可以作为建设项目于其有关各部门签订协议的依据；可以作为工程建设基础资料的依据（如工程地质、水文气象、勘察资料、地形资料），还可以作为企业组织经营管理、机构设置、职工培训等工作安排的依据；重大的建设项目的可行性研究报告，可以作为安排国民经济建设计划的重要参考资料；可以作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据。
可行性研究报告需要注重预见性、公正性、可靠性、科学性。编制可行性研究报告是一项政策性、技术性都很强的综合性的咨询服务工作。编制人员要有较强的政策水平、技术水平和综合分析能力；既要熟悉专业技术，又要熟悉各项规定、标准、政策、法规。虽然各行业的可研报告有不同的规范和深度要求，但有些要求是共性的。
一、电气工程施工成本控制
（一）电气工程施工成本控制的意义
电气工程的建设离不开专业的技术指导，将现代化的技术应用于电气工程的施工建设不仅能够提高工程的建设效率，对于维护工程人员的人身安全，实现工程项目资源的合理配置等方面也有着十分重要的作用。与此同时，为了促进电气建设行业的快速发展，使工程建设的质量达到国家规定的相关标准，实现工程的成本控制，降低无效成本的投入势在必行。
（二）电气工程施工的有效成本和无效成本
电气工程建设投入成本根据是否能够获得经济效益分为有效成本投入与无效成本投入。其中有效的成本投入也称为正常的成本投入，是指在电气工程的运行过程中所耗费的人力和物力可以获得效益，这种获益既包括直接获益也包括间接的效益获得。而无效投入成本，不能直接或间接的得到任何获益，无法为电气工程带来物质保障的同时，还可能造成降低工程质量，增加安全隐患，减缓工程进度等负面影响，属于非正常的资源损耗。
（三）电气工程施工无效成本的分类
无效成本投入主要分为三种类型：第一种是基础建材的无效投入，其主要的原因包括因为采购的建材不合格而导致材料无法使用而造成的浪费和因为电气工程规划建设不合理而导致的材料浪费；第二种是因为电气工程建设完成的部分无法通过质量检测而在造成的返工，造成工程质量无法通过质检的原因有很多，常见的有基础建材不合标准，工程人员设备操作缺乏专业性等。防雷击地设备的避电网检测不合格而造成的二次埋设是电气建设常见的工程返工之一，由于是对地下设备的安装，造成了大量时间、人力、资金的不必要损耗；第三种是由于电力工程承包单位在进入施工现场后，没有按开工通知书指令或者设计方案进行施工，使得电力工程的施工进度缓慢，无法在工期内完成工程建设，电力工程无效投入主要以人员窝工（停工）为主。
二、技术准备阶段的成本控制
在电力工程施工的准备环节，应从注重技术指导，采用科学合理的手段制作设计图，对设计进行现场交接，加强相关工作人员的专业化水平，保证工程用料的质量等方面加强电力工程的成本控制，降低无效成本的投入。
（一）设计图的审核
电力工程建设环节的设计图审核是项目前期准备的基础组成部分，科学合理的设计图是电力工程顺利建设的重要指导方案。在进行设计图的制作时，设计师不仅要对电力施工的现场进行实地考察，还要对工程实施过程中需要的建材和设备进行一定的了解，在此基础上，结合专业的理论知识，完成对方案的设计。电力工程承包单位对于设计方案需要进行审核，掌握整体的工程量和施工进行的具体环节。对于工程建设中使用的设备和基础建筑材料数量与规格是否符合工程建设标准进行详细的审查。需要注意的是在设计方案中的技术应用，确保电气设备的应用技术符合工程承接单位的技术水平，并结合现代化技术的发展，将技术理论指导与实践相结合，提升工程的建设效率，实现电气工程项目的成本控制。
（二）设计方案的现场核对
设计方案的现场核对也可称为现场交底，具体是指在设计方案完成后，需要工程人员与设计师结合方案对电气工程的施工现场、使用设备、建筑材料等实际情况进行系统的了解。设计师对方案实行逐步讲解，工程技术人员就其难点、疑点进行探讨，确保设计方案在工程建设展开后能够顺利对施工环节进行指导。设计人员对现场进行详细的勘察，保证设计图中的建材用料和机械设备符合工程要求，如线路敷设中的电缆长度、使用规格，防雷接地的避电网埋设深度等。保障设计方案对电力设备安装的科学性与合理性指导，提高工程的建设效率，减少不必要的返工和材料浪费，降低无效成本的投入，是设计方案现场核对的根本目的。
（三）编制技术措施和作业指导书
减少材料的投入，并不是降低成本的惟一途径；避免返工和延误工期，避免因此而造成的人、机、料的双重浪费，才是降低成本的重要途径，在这方面，技术人员应做到：绘制详细的施工图，编制详尽且操作性强的施工技术措施和作业指导书，施工前对施工人员进行技术交底。无论是措施还是指导书，都不应生搬硬套标准条文，而应结合实际有针对性地制订，力求提高可操作性。这样施工人员就会一目了然，便于按照指导书进行操作。
（四）对施工人员技术交底
在对全体施工人员的技术交底中要让施工人员预先熟悉工程中的施工程序和操作方法，以免在工程施工中因施工程序和操作方法不明确而延误施工时间，使无效成本增加。在某炼厂主风机--烟机工程后期调试中，就因施工人员对二次回路KK开关操作程序不清而造成电路维修措施不及时的情况发生。打乱了施工计划，延误了投产时间，造成了人员、车辆的浪费，增加了施工成本。
三、结语
为降低电气工程施工的无效成本投入，相关部门在工程的准备环节应加强对专业技术的应用，对项目工程的具体指导使用科学合理的设计方案，加强专业理论与实践经验的结合，对于施工使用的基础建材和专业设备进行中详细的检查，加强施工人员的专业化建设，建立健全的监督管理机制，从而确保减少无效投入，实现电气工程项目的成本控制。
作者:张勇 单位:黑龙江省尚志市电业局
当前市场竞争激烈，在追求利益最大化前提下，如何实施科学的建筑工程项目管理，是保障建筑工程顺利施工、降低建筑成本的有力手段。08年汶川大地震，震惊全球，如今，高抗震性能的建筑毅然耸立，标志着建筑领域全新的时代到来，这样必然要求全新的、科学的建筑工程项目管理手段，来提高建筑工程质量，来实现建筑工程最大化效益。
一.建筑工程项目管理概述：
建筑工程项目管理在我国建筑领域中的地位是相当重要的，科学合理的工程项目管理有利于提高工程效益，有利于提升建筑企业核心竞争力。论文参考，项目管理。然而，就我国建筑工程项目管理的发展历史来看，我国普遍采用的是传统项目管理模式和方法，这样很难与新形势接轨，存在很多弊端。所谓传统建筑工程项目管理模式，规范而言，就是自建式管理模式，其类型一般分为两种：一种是临时管理类型，所谓临时管理，即成立建筑工程项目临时领导中心——项目部，作为整个工程项目的业主，自身对工程进行全程监管；另一种是项目法人管理类型，所谓项目法人管理，即是在工程项目筹划阶段，按照工程项目计划，由国有企业作为建筑工程项目法人，其不仅参与整个工程建设，而且在工程竣工后的营运阶段，也参加管理。随着我国基础建设进程的加快，我国建筑工程项目管理也日益发展，传统的项目管理机制种种弊端也日益显现：
1.浪费：由于临时监理项目部，大量的所谓领导云集，使得项目管理机构重复设置，导致人员浪费严重。在建筑工程竣工后，临时的项目部撤除，上一工程所积累的经验随着项目部的撤除而消失，随着人员的流失，导致宝贵的项目管理经验无法变成能指导实际工程的技术资源，这样导致建筑企业无法在技术上进行更新，无法吸取以往经验教训，使得工程中人才大量浪费。
2.隐患：传统的工程项目管理体系中，项目负责人往往是行政级别的领导，然而行政领导往往缺乏建筑工程相关技术知识，对于工程成本管理以及人员配置相关专业知识严重匮乏。这样直接导致领导者管理困难，实行决策时犹豫不决，更改技术手段频繁。种种管理行为，不仅大大延长建筑施工周期，降低施工工作效率，增大投资成本，而且给建筑工程带来隐患，对整个工程直接或间接的损失。
3.三超：所谓三超，即超投资、超规模、超标准。关于建筑工程三超问题，其原因首先是在于项目管理不够专业，然而，更深层次而讲，任何建筑工程项目的项目承建单位、监理以及使用单位都是三超的受益方。当然，传统模式的建筑工程项目管理存在问题远不止这些，种种问题的出现直接阐述出一个结论：随着技术的更新，传统项目管理体系已不能适应时代的需求，必须优化控制建筑工程项目管理。
二.建筑工程项目管理控制策略：
1.招投标管理策略：
⑴信息化招投标机制。所谓信息化，就是全面分析特定工程招投标信息，对建筑工程进行市场定位，并核实各项审批文件的真假，建立诚信化招投标档案。
⑵规避招投标风险。论文参考，项目管理。建筑企业必须根据企业本身的经验和经历，结合同行招投标报价，因地制宜地确定适合企业自身的造价最低方案。造价最低方案的确定，能规避建筑企业风险，对于工程项目管理起到预警作用。
⑶绩效考核。在招投标管理过程中，充分考虑效率、职责等相关因素，对于具体工程进行具体考核，充分对比以往数据，基于投标结果以及中项目利润，对于投标人员实施强有力的奖惩制度。
2. 代建制控制策略：
代建制是当前新形势下的必然产物，所谓代建制，是使用单位以招标为前提，委托项目管理单位对建筑工程项目进行全过程管理，委托的单位必须具备两个条件，一是专业化的建筑工程管理机构，二是具备独立法人资格代建单位。
在代建制项目管理中，建筑工程项目管理必然是相当复杂，投资应用也趋于多元化，必须对于业主的委托负责，无论从项目管理公司，还是从建筑设计、施工以及材料厂方，各方之间的关系必须明确，这样有利于控制工程项目成本。把横向的职能部门和纵向的子项目管理组建立起项目管理部的矩阵式组织结构，从而保证每一个子项目的费用、质量、时间、信息和沟通、采购、风险得到全面的管理和控制，实现项目分目标和最终目标的实现。最后，把按横向要求配备的专业工程师与项目的各实施阶段结合起来，建立专业工程师责任制。这样他们既相互合作和促进又相互约束，从而保证有效地提高项目管理控制水平，高效地实现项目管理效果。
3.加强合同管理，优化成本策略：
为了避免不必要的麻烦，对于项目以外的项目单价在签订合同时，中标人与投标人两者就应该做出详细规定。论文参考，项目管理。论文参考，项目管理。具体计算方法如下：如计算项目与清单项目类似，则可通过调整该项目的主材费用进行计算；若与清单项目并不相近，则需套用定额计算。在套用定额进行实际计算时，中标人与投标人之间往往会产生矛盾，这主要是由于合同中对于项目的临时设施费、文明施工措施费、工程保修费、工程保险费、预算包干费等的具体计算方法没有做出明确规定造成的。对于施工方而言，可以在决算中对业主提出合同之外的补偿额：对于业主而言，必须对施工方的签证，严格审查，在施工中通过监理审核相关工程签证内容并办理相关手续，在决算过程中，再度复核，杜绝不合理的签证。
成本管理是建筑工程项目管理的重中之重，是建筑企业耐以生存之本。成本管理必须从以下几个方面加强：①优化施工组织设计。工程施工的成本往往与工程施工组织设计直接挂钩，应用合理的施工机械、施工人员、技术手段，会明显缩短工程周期，使得工程建设成本最低，产生经济效益最大化。②实施强有力的劳务分包制度。劳务分包必须以劳务分包准入机制为前提，加强准入机制的监督管理，控制各个合作施工队伍的协调，同时对各分包机构人员进行强有力的专业培训以及技术交底，实施绩效考评机制，使得劳务分包发挥最大效率，缩短工期。③监管项目经费。论文参考，项目管理。以项目部为直接领导，明确项目各项经费来源、用途，控制各项费用的标准，并设置监督人员来监督和落实经费的实用性。论文参考，项目管理。
三.结束语：
关键词：
茶叶企业；法律；文化建设；思维理念
法制已经成为当前整个时展的核心要素。无论是法制精神，还是法制理念，都已经发展成为整个社会发展的核心要素。而对于市场经济经营发展来说，法制是确保市场正常运营的基础，离开法制精神，整个市场就无法顺利运营。我国是传统茶叶大国，无论是茶叶产量，还是茶叶企业数量，都在世界上有着重要地位，而在人们茶叶消费需求不断提升的今天，茶叶企业想要实现自身经营目标，就必须注重法律文化建设。通过提升法律建设成熟度，从而实现自身发展与市场建设的有效结合。
1茶叶企业法律文化建设的背景分析
对于茶叶企业来说，法律文化建设是整个企业文化建设的重要要素之一。通过构建完善的法律文化建设，不仅能为企业发展营造良好的氛围，同时也能为企业发展提供有效帮助。而茶叶企业之所以要建设企业法律文化，主要是因为：首先，这是市场经济不断发展的客观要求。随着市场经济发展不断成熟，如今任何一个企业想要实现自身经营目标，都需要将自身发展与市场经济要求紧密结合起来，而茶叶企业的法律文化建设正是茶叶企业适应市场经济发展的必然要求。其次，这是茶叶企业转型发展，提升内涵的必经之路。一直以来，我国茶叶企业都以传统的经营模式和理念来经营，无论是茶叶企业的内涵，还是茶叶企业的具体经营思路都与时展存在较大差距。随着当前人们饮茶需求理念进一步成熟，如今茶叶企业正迎来快速发展的机遇期，而茶叶企业想要实现理想经营，就必须充分注重企业自身管理建设，尤其要注重企业法律文化建设，通过提升企业经营者的法律素养，完善企业职工的法律素养，从而为茶叶企业经营营造良好氛围和经营空间。最后，积极推动茶叶企业法律文化建设也是整个社会对茶叶企业的客观要求。事实上，企业构建法律文化不仅仅是对企业建设进行保护，同时也是对企业建设进行约束。结合当前社会环境发展状况，如今茶叶企业在经营建设过程中，普遍缺乏法律思维约束自己。结合当前法律文化建设大背景，茶叶企业想要实现自身经营目标，就必须将法律文化内涵融入整个茶叶企业建设体系中，从而适应茶叶企业经营需要。对于茶叶企业来说，想要实现理想经营目标，就必须注重法律文化建设，无论是企业管理机制，还是企业经营理念，都需要充分融入法律思维。
2茶叶企业法律文化建设的具体要求
在茶叶企业法律文化建设过程中，其必须满足以下要求：首先，茶叶企业要将注重构建从企业经营者到企业员工的全员法律意识培养。事实上，法律文化建设是对企业内所有人的约束，不管是经营人员，还是普通员工都必须充分认识到法律文化的重要性，因此无论是法律文化知识，还是法律文化意识培养，都需要茶叶企业内全体人员学习和塑造。随着当前茶叶企业转型发展不断推动，如今茶叶企业完善自身法律文化建设，应该从全员法律意识培养入手。只有做到全员参与，才能实现良好的法律文化建设目标。其次，茶叶企业要注重构建从茶叶生产到茶叶产品经营的全过程法律理念约束。茶叶企业做为产品生产型企业，想要实现法律文化建设的良好目标，就必须将法律文化建设融入到整企业产品生产过程中，无论是茶叶产品生产，还是茶叶产品的市场销售，都要用法律思维来予以融入。以茶叶企业为例，当前一些企业为了获取相关利益，不顾产品安全和自身的社会责任，忽略了茶叶企业对自身产品的有效约束。对于茶叶企业的经营者来说，其必须将法律思维应用融入到自身经营过程中，无论是茶叶产品生产，还是茶叶企业运行都需要融入到法律思维。对于茶叶企业来说，品牌建设是当前茶叶企业建设过程最需要注重建设的事项，良好的茶叶产品品牌是当前茶叶企业结合法律文化建设过程中，必须充分注重构建独立的企业品牌，从而服务茶叶企业经营。最后，茶叶企业要注重构建从制度约定、制度履行到违约责任明确的学法、用法等法律学习机制。对于茶叶企业来说，无论是企业自身管理。还是企业与其他企业合作都需要用相关法律制度予以约束。对于茶叶企业来说，都需要将法律思维融入其中。随着当前整个社会法制工作不断完善，茶叶企业只有完善法律思维融入，才能实现理想经营效果。在这一过程中，茶叶企业必须完善对法律文化建设的认知，要从自身内部企业管理制度制定到企业对法律的具体认知，都必须充分予以完善融入，从而为茶叶企业适应法治社会要求提供保障。
3茶叶企业法律文化建设的具体思路
对于茶叶企业来说，法律文化建设是整个企业建设的主要内容，结合茶叶企业具体发展要求，必须注重法律文化建设，具体而言，实现法律文化建设需要做到：首先，要注重企业内法律氛围的有效塑造，要注重对企业全员的法律文化知识培养。通过开展相关专题培训活动，从而有效提升茶叶企业内全部人员对法律文化建设的有效了解。当然在选择相关素材时，茶叶企业必须与自身实际较为吻合的法律文化。此外，茶叶企业经营者必须提升对法律文化的重视程度和认知。通过提升法律文化的宣教力度，从而帮助整个茶叶企业对法律文化建设保持相应理解和认知。其次，要注重引进专业的法律人才，通过内部招聘和外部培养相结合的方法，实现企业法律文化建设的良好目标。对于茶叶企业来说，之所以缺乏法律文化建设，与企业内缺乏相关专业人才有很大关系。一直以来，茶叶企业在生产经营过程中，更多的只是补充茶叶生产人才和企业经营人才，由于其未能认识到法律文化建设的价值和作用，因此茶叶企业必须注重对法律专业人才的有效补充。当然，茶叶企业在补充法律专业人才时，可以结合自身企业经营实际状况，可以灵活使用法律人才，比如通过外聘专业顾问的方法，在降低自身人力成本的同时，实现对自身法律事务的有效弥补。当企业具备了相关法律人才之后，从而能够为茶叶企业自己开展法律工作建设提供有效帮助。最后，对于茶叶企业来说，要将法律文化建设与企业自身经营有效融合起来。对于茶叶企业来说，法律文化建设并不是简单的法律机制融入，更重要的是需要将法律知识应用到整个茶叶企业经营过程中。对于市场经济发展日益成熟的今天，任何企业在运行过程中，都会遭遇相关风险，而茶叶企业想要实现对自身经营风险的有效规避，就必须充分培养茶叶企业自身的风险理念，通过用法律思维，实现对企业自身的高效管理。而对于茶叶企业来说，想要实现对法律文化的有效应用，就需要从企业财务经营、企业合同和企业经营等多个方面进行管理，通过完善茶叶企业的法律文化建设，从而有效降低茶叶企业的运行成本，从而实现茶叶企业的良好经营目标。
4茶叶企业法律文化建设的价值和意义
对于茶叶企业来说，法律文化建设正是茶叶企业从传统经营实现现代经营的重要内容。在茶叶企业法律文化建设过程中，主要包含茶叶企业法律制度建设和法律文化意识建设两项内容。无论是相关制度建设，还是相关法律意识培养，都需要与茶叶企业经营相融合。当然，对于茶叶企业经营来说，通过实施法律文化建设，必然能够为茶叶企业发展实现良好目标。通过建设法律文化，能够为茶叶企业有效经营营造良好的经营氛围，同时也能为企业降低市场经营风险，降低风险成本提供有效保障。随着市场经济发展日益成熟，如今任何一家企业想要适应市场经营目标，都必须将自身经营与市场需要相结合。目前对于茶叶企业来说，其不仅需要有法律经营理念，同时还需要将自身经营发展与整个市场需要体系化融入。对于茶叶企业来说，完善法律意识和法制精神正是其适应市场经济发展的必然要求。对于任何一家茶叶企业来说，构建法律文化机制，才能为茶叶企业适应市场经济需要提供相应保证。通过完善的法律文化建设，不仅能够有效提升茶叶企业经营者的法治思维，同时也能为茶叶企业营造良好经营目标提供充足保障。从目前茶叶企业经营发展状况看，其在发展过程中，存在很多不足，具体而言，除了自身生产技术和经营理念亟待提升之外，多数茶叶企业都缺乏必要的法治思维，尤其是针对新出现的问题，也不能用法制条款来对其进行认知和约束。比如品牌意识，电商经营模式等等，这些都是在新的时代下，茶叶企业在经营过程中出现的新问题。只有茶叶企业具备相关法律文化，才能有效处理突发的全新问题。因此，对于茶叶企业来说，完善利用法律制度，积极推动法律文化建设应用能够从根本上提升茶叶企业应对运营风险的能力，从而为其适应市场竞争提供实质性保障。
5结语
随着当前人们饮茶需求不断成熟，如今对于人们来说，饮茶这一健康养生的消费习惯日益被人们所认可。这对于茶叶企业来说，正是快速发展的关键阶段。因此，其不仅有着庞大的消费空间，同时也正是其实现提升的关键机遇期。但是从我国茶叶企业的经营状况来看，大多处于传统经营阶段，无论是其经营理念，还是经营思维，都始终无法突破传统思维。在市场经济发展不断成熟背景下，茶叶企业必须将自身经营与市场发展相融合，尤其是要注重提升企业自身经营理念和品质内涵。
参考文献
[1]应福松.企业管理中的法律风险意识及其培养探究[J].天津社会科学,2013(2):261-265.
[2]刘胜利.论企业管理中的法律风险意识及其培养[J].法学天地,2013(15):61-65.
[3]高希华.企业管理中的法律风险意识及其培养探究[J].经济与社会发展,2014(2):153-158.
2.建设工程全面信息管理理论和方法研究
3.基于BIM的建设工程全过程造价管理研究
4.BIM在建设工程造价管理中的适用性分析
5.地方政府对公共建设工程监督过程现状及问题研究
6.陕西省重点生态建设工程区植被恢复状况遥感监测
7.基于BIM的建设工程项目采购模式与合同结构的初步研究
8.建设工程项目交付方式与项目绩效研究综述
9.基于BIM的建设工程施工合同计价模式研究
10.建设工程项目风险管理研究与实践
11.建设工程项目管理信息化发展问题研究
12.建设工程安全生产管理理念创新研究
13.建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用
14.合同相对性原则及突破在建设工程合同纠纷的司法适用
15.建设工程项目行政审批制度改革研究
16.建设工程施工合同案件审判疑难问题研究
17.论建设工程施工合同无效后的工程价款问题
18.基于云BIM的建设工程协同设计与施工协同机制
19.建设工程安全监督管理体系研究
20.建设工程质量评价体系研究
21.复杂性视角下基于Agent的建设工程项目集成管理模型研究
22.建设工程施工合同的几个问题研究
23.建设工程项目招标投标过程中存在的问题和对策
24.基于全寿命期的建设工程项目集成化管理模式研究
25.建设工程施工合同纠纷案件审判实务研究
26.招标控制价模式下建设工程投标报价规律研究
27.建设工程“黑白合同”法律问题研究
28.建设工程项目后评价研究
29.建设工程招标评标方法应用研究
30.建设工程质量保险制度研究
31.建设工程造价管理的关键环节及相关问题
32.建设工程数字化管理体系研究
33.建设工程项目承包商索赔管理研究——基于2013版《建设工程工程量清单计价规范》
34.建设工程领域职务犯罪成因及预防
35.建设工程招投标管理研究
36.深圳市建设工程质量政府监督的完善与改革研究
37.建设工程项目管理成熟度模型研究
38.建设工程施工合同审判新类型问题研究
39.社会网络分析与建设工程绩效目标设置
40.建设工程重大危险源界定和辨识标准研究
41.建设工程招投标社会成本研究
42.建设工程契约信用制度与体系构建
43.廊道式建设工程生态环境影响评价研究现状与展望
44.建设工程项目施工阶段跟踪审计的风险管理
45.大型建设工程项目管理成熟度模型研究
46.建设工程招投标规范化研究
47.我国建设工程项目行政审批程序改革研究
48.我国建设工程法律体系缺陷与对策研究
49.建设工程合同效率研究
50.基于主成分分析的建设工程项目延期影响因素研究
51.建设工程供应链风险管理研究
52.建设工程质量法律责任研究
53.我国建设工程造价管理研究
54.建设工程施工合同中挂靠行为的认定及其民事法律责任
55.建设工程项目风险管理的研究与应用
56.政府在建设工程质量管理中角色转变研究
57.我国建设工程招标发展现状及对策研究
58.建设工程合同纠纷解决机制研究
59.我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施
60.我国建设工程担保制度的法律研究
61.建设工程项目风险管理及实例研究
62.谈国家投资建设工程招标投标的管理
63.建设工程合同无效的认定及其法律后果分析
64.建设工程合同无效的认定及其法律后果分析
65.建设工程项目总承包风险管理研究
66.建设工程质量政府监督管理研究
67.中国建设工程质量保险发展相关问题研究
68.论我国建设工程索赔制度的完善
69.无效建设工程合同的认定及其法律后果
70.建设工程项目快速投资估算方法研究
71.建设工程不同交易方式总成本比较研究
72.我国建设工程安全生产监管行政问责制存在的问题与完善对策研究
73.建设工程合同风险控制方法的研究
74.论建设工程价款优先权的成立与实现
75.我国建设工程造价管理制度研究
76.建设工程电子招标投标系统及应用研究
77.国内外建设工程项目管理模式比较研究
78.建设工程安全政府监督方式研究
79.建设工程施工合同履行中的争议评审及实践
80.建设工程安全文化理论研究评述
81.建设工程政府质量监督的管理模式与发展现状分析
82.建设工程质量控制与风险管理
83.国外建设工程质量监督管理的特征与启示
84.国外建设工程质量监督管理的特征与启示
85.浅谈建设工程电子化招投标系统
86.建设工程招投标管理研究
87.基于机制设计理论的建设工程招标最优机制设计
88.论建设工程施工合同不适用情势变更制度
89.基于BIM和IPD协同管理模式的建设工程造价管理研究
90.建设工程质量责任终身制落实措施研究
91.建设工程价款优先受偿权问题研究
92.建设工程全寿命周期质量监管体系研究
93.基于信息平台的大型建设工程项目全寿命周期集成管理研究
94.建设工程合同中发包人法律风险研究
95.建设工程司法鉴定疑难问题研究
96.基于BIM的建设工程柔性管理模式分析
97.建设工程质量管理绩效评价研究
中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：1 建筑工程承包价格的宏观调控
在建设工程招投标阶段，无论是按照国家规定实行工程量清单计价还是定额计价，都是工程项目建设单位根据国家、地方政府规定的现行有关规定、定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底或提供工程量清单，约定主要建筑材料品牌等可以约定的因素，根据建筑市场情况由企业自主报价产生中标企业，这是业主对建设工程承发包价格的宏观控制。参加招投标建设工程竞争投标的各施工单位要想有立足之地，应该建立企业定额，企业定额是施工企业的设备先进程度、管理先进程、施工工人的熟练程度，经多项工程，多次测算得出的适合于本企业的定额来进行报价，在投标竞争中用自己的各种先进合理的优势，确保投标竞争的价格优势。投标报价由建设单位根据招投标法规定的方式，根据有关规定组织各有关专家组成的评标小组进行评标，把商务标和技术标标结合起来，确定中标企业，合理决定施工承包价格。这是在社会主义市场经济条件下对建设工程承发包价格的宏观控制。2 建设工程造价的管理与控制工程造价控制与管理工作的有效实施需要业主与中标建设单位共同努力来完成，因此在施工建设过程中，工程项目建设单位应采取以下几方面的具体措施，对工程造价进行有效地控制：2. 1合同的签订确定中标人以后，双方应在规定的期限内就工程的现状签定合同。同时应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及工期、费用、价款的结算方式，违约争议的处理等都应有明确的规定。对招标文件设计中不明确、不具体的内容通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款，同时正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险，工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移，有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失赔偿纠纷的有效措施2.2 借助于有效地施工管理工作，对工程造价进行动态的控制影响工程造价的因素非常多，因此若想努力解决好工程造价超标问题，需要依据工程施工建设合同，充分发挥好工程项目开发业主、施工单位以及质量监管部门等多个主体的能动性，采取有效的管理措施，对工程造价进行有效地管理与控制。首先，业主要加强工程施工现场管理，对工程项目施工进度进行科学合理的计算，并根据工程进度对工程建设任务量进行有效地分析，并根据工程任务量以及任务量所需用料、用工的基本情况，对施工建设单位支付工程项目建设资金。通过对工程建设资金的阶段性支付来对工程造价进行有效控制。其次，业主要加强工程变更签证的管理工作。工程变更签证是各种影响工程造价超标中的重要因素，同时对工程建设纠纷索赔问题也具有非常重要的影响。工程项目变更问题不但对导致工程建设进度受阻，同时也会造成工程施工质量受到不利影响，工程变更问题还会导致工程建设材料以及人力资源成本的极大浪费，因此工程施工单位要掌握好影响工程变更的各种因素，在施工过程中采取有效措施，尽量避免工程变更问题的发生，业主也要在施工过程中加强工程变更问题的监管，对工程变更进行严格的审查，避免不合理的工程变更出现。最后，综合运用技术手段与经济管理手段对工程造价进行有效控制。工程施工单位要紧随工程施工技术发展的新趋势，不断采用现代化的施工技术应用于工程建设施工当中，这不仅可以提高工程施工效率，节省工程施工的人力资源成本，同时先进的施工技术对节省工程施工材料，避免工程施工资料浪费也具有非常显著地效果。因此在工程施工建设当中积极的采用现代化的施工技术是有效控制工程造价提高工程施工质量的重要措施。2.3 培养一支有效的造价管理人才队伍，依据标准设计对工程造价进行动态控制2.3.1 严格按标准设计动态控制工程造价搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息，必要时会同工程设计人员、施工管理人员共同论证，做出合理地预算；工程在设计过程中执行标准设计，可以促进工业化水平，加快工程进度，同样工程预算也要执行标准，按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资；要推行限额设计，加强限额设计中的动态管理，实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。2.3.2 加强工程造价管理人才队伍建设，全面开展有效地造价控制工作工程施工造价管理与控制工作是一项系统而复杂的管理工作，造价控制工作既涉及到工程施工技术管理，工程建设材料管理、工程施工工序管理以及工程施工建设合同管理等多项经济、技术、法律内容，因此工程施工管理工作需要管理主体具有较高管理理论基础与管理实际工作经验，在执行工程施工成本造价控制与管理工作时，能够将自身的管理经验与管理理论相结合，在实行工程造价管理工作时凭着认真负责的工作态度，做好自己的本质工作，不断地提高自身的管理技能，更好的实现工程造价控制目标。
3.以人为本是有效控制工程造价的基础 在工程造价管理过程中，人的因素显得更为重要。也是众多企业强调的一个管理理念。从前期规划设计、招投标、施工过程及竣工结算等每个环节都需要具有相应水准的专业人员去高质量的完成相关工作。他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷的令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的各个重要环节上，有胆有识的重视以人为本。要强化激励和约束机制，建立奖惩制度，无论任何一方在安全可靠的情况下，提出合理化建议，只要能有效地降低成本，激励各方人员设法降低工程成本。 6、结束语 随着市场经济的发展，加强成本管理，控制工程造价，是建设单位的当务之急，所以不论从工程立项、设计、招投标、开工到竣工投入使用，都要坚持按基本程序办事，进行全面的工程投资估算，准确的工程造价预算和完整的竣工决算，才能减少项目建设中的失误，避免建设资金无谓的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。我国造价控制工作在实践当中不断的摸索，应吸收借鉴了国外建筑工程造价控制工作方面的成功经验。相信通过我国建筑工程事业的不断发展，造价控制工作水平的不断提高，我国建筑工程领域的造价失控问题一定能够得到有效地解决。
参考文献
