关键词：幼儿园 安全教育 游戏
幼儿期是人一生中发展最迅速、最基础的时期，让幼儿有一个幸福、快乐、健康、安全的人生是所有家长和教师们的美好愿望。幼儿期的健康发展是孩子今后发展的根本基础，但由于幼儿年龄小，生活经验贫乏，自我保护能力有限，缺乏防范的基本意识，自我保护意识弱，因此幼儿期是人一生中最容易出现事故和危险的时期。 幼儿园的安全一直以来是我们关注的问题。为了进一步加强安全教育，牢固树立安全防范意识，努力营造和谐校园。幼儿园的安全工作、安全教育的目的，就是保障儿童的安全，这不仅仅只是幼儿园及教师的任务 ，家长和社区的参与也是必不可少的，与家长的沟通、社区资源的共享等都是幼儿园安全教育顺利进行的前提。
幼儿园将安全教育与幼儿园的保教工作有机结合起来，树立了“安全教育须从娃娃抓起”的观念。寓安全教育于幼儿一日生活之细节中，做到寓教于乐，不断探索幼儿园安全教育的新路子。一旦有紧急情况，幼儿园将启动相应的应急预案，幼儿也能在有序的情况下进行疏散。如我园根据自身特点制定了火灾应急预案、各种传染病应急预案、食物中毒应急预案、突发事件应急预案等，防患于未然。
1．幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。比如选址应远离铁路、工厂区，远离各种爆炸危险场所，园舍基地尽量平坦、干燥坚实、易排水。建筑用房最好不要超过四层，楼梯、窗户都要有高度适合的护栏，玩具要安全、结实、无毒;家具、设备等边角要磨光棱角;电灯及电源插座应安装在幼儿接触不到的地方，各类装饰材料防火、无毒;地面、低墙面采用安全材料等。
2．打造良好的安全文化氛围。在园门口悬挂、张贴安全宣传标语，开辟平安文化长廊，制作室外安全宣传与警示图片、安全常识广告画、儿歌、安全标志;在大型玩具、沙池、攀岩墙等处制作安全警示牌，张贴“注意台阶，小心摔倒”、“请不要碰我，我有电”等安全警语;在园内显眼处，悬挂报警电话信息，设置灾难逃生流程和疏散指示牌等。在全园处处重视安全，确保安全，形成浓郁的安全文化氛围，使大家在耳闻目染、潜移默化中树立安全意识。
3．创设良好的心理环境。包括民主平等的师幼关系、团结友爱的幼儿关系、友好协作的教师关系等。单调的、冷漠的、恶劣的环境易使孩子缺乏安全感，心情压抑、孤独、烦躁、情绪不稳定或者自卑、叛逆、自闭，出现比较严重的情绪障碍问题，甚至具有暴力倾向，更容易做出冲动、侵犯、破坏等不理智行为。因此，要建立成人与幼儿、幼儿与幼儿之间平等、尊重、接纳、民主、宽容、支持的心理环境，使幼儿感受到心理上的安全和自由，感受到师生及同伴之间的关爱、重视、接纳和理解。温馨和谐的氛围，有利于幼儿建立安全感，身心愉悦，健康成长。幼儿园色彩的选择运用、类似幼儿心理发泄区等区角活动也会对幼儿情绪产生影响。
(二)安全管理文化管理是保证安全的有力武器，应遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁在岗、谁负责”，“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则;不断强化意识、严密组织、健全制度、落实责任、层层把关、完善预案、加强演练，规范幼儿园安全工作，提升安全管理水平。
1．科学严谨地制定各类安全管理制度。结合安全工作特点和幼儿园实际将各项安全管理工作细化分解，具体责任落实到人。制定如安全管理制度、安全宣传教育制度、值班制度、门卫制度、外来人员证照查验与登记制度、物品出入查验制度、会客制度、幼儿安全接送制度、交接班制度、安全检查制度、大型集体活动安全制度、外出活动安全制度、安全奖惩制度、安全事故报告制度，还有用电安全制度、消防安全制度、功能室安全管理制度、食品卫生安全制度、卫生防疫制度、病儿隔离制度等安全制度，制定安全工作手册。各项制度力求严格周密、可操作性强。
2．制定各类安全及事故应急预案。制定火灾事故应急预案、食物中毒应急预案、传染性疾病应急预案、交通安全事故应急预案、危险药品安全事故应急预案、园舍安全事故应急预案、外出大型活动安全事故应急预案、外来暴力侵害事故应急预案、突发地震应急预案、踩踏事故应急预案、其他突发事故应急预案，规范在突发性事故发生时处置的程序与方法。
3．制定各类人员责任和各项工作安全实施细则。制定并签订《岗位安全管理责任书》，制定门卫安全工作职责、综治安全工作职责、食堂采购安全工作职责、班长(主班)安全工作职责、保育员安全工作职责、保健医生安全工作职责、安全维修人员工作职责、财务管理安全工作职责;制定安全事故预防措施、幼儿一日生活活动安全预防细则、保教活动安全预防细则、游戏活动安全细则、玩具器械使用安全细则、户外活动安全细则等，明确各岗位、各时段、各活动的安全责任和措施细则，做到安全工作有人抓、有人管。安全管理文化还包括安全组织机构、家园安全共育、制度执行力和激励技巧、责任追究等。
(三)安全行为文化指在安全观念文化的指导下，师幼的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。包括教师组织活动中进行科学的安全思维、执行严格的安全规范，突发事件中进行科学的安全领导、指挥与救助。
1．民主的安全管理行为。让教职工和家长、幼儿参与关于安全工作的决策、安排和制度的制定，提出安保工作建议、找寻身边的安全隐患，充分发挥“人”的积极因素，使安全工作从消极防范转变为积极主动防范，所有成员从内心理解并认真执行和监督安全工作。坚持层层分解落实责任、横向纵向双向网络管理不留安全死角;坚持实行安全工作检查机制、目标考核机制、奖励惩罚机制，执行安全工作一票否决制和安全事故责任追究制;坚持严把晨检午检关、接送关、午睡关、户外活动关、门卫关和车辆关。
2．有效的安全教育行为。提高安全教育的系统性、针对性、趣味性和实用性，利用幼儿合理的一日活动、特色高效的主题活动、模拟逼真的演练活动等强化高质量的安全教育学习，用喜闻乐见的形式让安全教育深入人心并转化为安全行为。
3．科学的安全保教行为。科学合理安排幼儿的一日活动，以游戏为基本活动，寓教于乐。提供充分的活动时间与空间，避免过于仓促、过于拥挤产生混乱和危险。各项活动设计科学，组织充分、合理、井然有序，管放并行，多给幼儿锻炼的机会，以活动促发展，促进幼儿身体运动能力、协调能力的提高，增强其反应能力和应对、处理问题的能力，提高自我防护能力。
4．规范的师幼安全行为。规范教职工的管理行为和教育行为，规范教师的态度和管理方式，严禁体罚和变相体罚幼儿，严禁辱骂和歧视幼儿;严禁开展任何有损幼儿身心的活动，杜绝小学化和小学化倾向。
通过调查走访北林区的幼儿园发现，幼儿园的安全教育方法大部分都是以说教为主，没有根据幼儿思维的发展的自身特点而进行安全教育。科学研究发现，幼儿的思维发展主要分为三个阶段：直接动作思维（0—3岁）、具体形象思维（3—4岁）和抽象逻辑思维（4—6岁）。每个阶段都是幼儿都用不同的思维方式接受新的知识，能认识新的事物。一味的说教，对还处在直接动作思维和具体形象思维的幼儿起不到安全教育的作用，而且会增加幼儿的厌烦和憎恶，幼儿由此会产生叛逆心理，长期下去对幼儿的生理和心理发展都有一定的影响。虽说，可以对4—6岁幼儿进行抽象的讲解，但是也控制度，如果不加以直接体验或游戏的形式，枯燥无味的讲解也起不到良好的效果。
（二）教师的职业倦怠
教师平时因为对幼儿安全问题都很焦虑和担心，而不能正确引导幼儿如何才能躲避危险，把这种压力自己承担下来，找不到正确的解决方法。长此以往，就形成恶性循环，不科学地对幼儿进行安全教育，而幼儿安全问题经常出现，由此教师产生焦虑心理，形成职业倦怠，甚至不关心幼儿安全。在幼儿教材中涉及安全教育的只有消防安全教育、交通安全教育，教师即使严格执行教材内容，仍然不能控制日常安全问题的发生，使教师丧失对安全教育的热情。新时期在我调查走访的幼儿园中，有一些教师对工作产生倦怠的情绪，既影响了教师的正常工作，又使幼儿园各方面的教育活动不能正常地开展。
（三）缺乏有效的监督机制和安全教育评价
首先，幼儿园缺乏行之有效的监督机制。幼儿教师在进行教育活动时要严格按照幼儿园相关规程去做，安全教育也要具体落实，而不是每天都把安全第一挂在嘴边。其次，幼儿园安全教育的评价体系还不健全。新时期幼儿园安全教育评价是在幼儿园进行安全教育活动的计划、过程以及结果等有关问题量或质的记述的基础上做出价值判断的过程。新时期幼儿园应该制定符合幼儿特点的安全教育课程以及建立合理的教育评价体系。
二、改进幼儿园安全教育的建议
（一）教育者加强学习，真正树立责任意识
首先，幼儿教师应该不断吸收关于安全教育的知识。通过对安全教育相关知识的学习，教师才能对不同年龄阶段的幼儿进行知识的传授，要充分注重幼儿个体所表现出的独特价值，帮助幼儿解决所遇到的障碍与难题。幼儿教师只有完全了解幼儿阶段的生理和心理发展状况，才能把所学的安全知识用到幼儿园的实际教学中去。其次，要加强幼儿教师的责任心。对教师来说，安全教育问题先是态度问题，只有教师自己先意识到自己的责任与安全的重要性，才能用真心去关心幼儿，安全教育才能在幼儿园中真正有效地进行与开展。幼儿教师使命崇高、责任重大，除了要学习书本上的安全知识，教师也要时刻注意生活中有可能给幼儿带来安全隐患的问题，并及时进行教育活动，把这些需要注意的安全问题传授给幼儿。
（二）开展形式多样的安全教育活动
新时期幼儿园的安全教育形式不要拘泥填鸭式的说教，教师要根据所在班级的实际情况开展丰富多彩的教育活动。通过开展各种主题活动，让幼儿认识危险事物，增强自我保护的意识。比如，大班可以围绕“电”为主题进行一系列的安全教育活动，“什么是电”“电从哪里来”“周围哪些东西带电”“触电的危害”等等，通过图片、模拟等形式，让幼儿积极参与到活动中，提高幼儿学习的积极性，满足幼儿的好奇心，还能明白其中的道理，可谓一举多得、事半功倍。此外，还可以进行连续的多种载体的活动，比如结合游戏、音乐、美术、诗歌等，加强幼儿对安全知识的掌握，这种多维的主体活动更便于幼儿对安全知识的理解和接受。
（三）适应时代需要，充实安全教育内容
目前很多幼儿园选取的安全教育内容都比较陈旧、单调，基本集中在交通安全教育、消防安全教育、陌生人安全教育等几个方面，已经不能满足当今社会发展的实际需要。其实，危险无处不在，家里的药物、各种电器、易吞食的小玩具以及还有无法预知一些自然灾害。因此，教师要丰富和充实安全教育的内容，让幼儿知道危险无处不在，在幼儿的身边也存在着很多的危险，幼儿对安全知识知道得越多，才能逐渐躲避危险。比如，在春季和冬季流感高发的时段，教师可以要引导幼儿勤洗手、多通风，及时向教师汇报自己的冷热情况，便于及时增减衣物等。
幼儿的安全意识以及自我保护能力是幼儿得以健康成长的基本保证，因此，幼儿园应结合幼儿实际生活和幼儿身心发展特点对幼儿进行相应的安全教育，以提高幼儿的安全意识和自我保护能力。幼儿园安全教育主要是指在幼儿园教育过程中，引入相关的安全教育课程，提高幼儿安全意识，并让幼儿学会基本的安全防范与自我保护方法，以保障幼儿的人身安全，促进幼儿健康成长。幼儿园一旦发生安全事故，就会给幼儿的身心健康带来不良影响。因此，幼儿园应根据幼儿的成长状况，开展高质量的教学活动，以提升幼儿园安全教育水平，为幼儿健康成长提供保障。本文从幼儿园安全教育课程实施中的问题分析、幼儿园安全教育课程设置与课程教学建议两方面，对幼儿园安全教育课程设置与课程教学进行研究。
一、幼儿园安全教育课程实施中的问题分析
对幼儿园安全教育课程实施中的问题进行分析与研究，可在一定程度上有效地帮助幼儿园及时采取针对性的解决措施，有利于促进安全教育活动的顺利开展，提高安全教育的整体教学水平。下面，笔者就针对幼儿园安全教育课程实施中的问题展开具体的分析与讨论。1.偏重理论灌输而忽视实践活动的开展，课程组织刻板化。受传统教学模式的影响，幼儿安全教育活动的开展往往采用灌输式的教学模式，无法突出幼儿的主体地位，幼儿的自主性和主动性得不到尊重和有效发挥，这样就会影响整个安全课程的实施水平。此外，对安全教育课程的选题，多数教师只是照搬教材内容，缺乏创新意识，课程组织刻板化。在课程教学过程中，有些教师并未结合幼儿的实际生活，导致安全教育活动的开展无法满足幼儿的学习需求，进而也就无法实现幼儿安全意识的有效提升，难以取得较好的安全教育实效。2.强调生理安全而忽视心理安全，内容选取片面化。安全教育不仅包括生理安全教育，而且还包括心理安全教育。因此，在幼儿园开展安全教育活动时，要防止片面性，既要注重生理安全教育，又要注重心理安全教育，只有这样，才能把幼儿园安全教育工作落实到位。然而在幼儿园安全教育课程实施中，有些教师往往强调生理安全教育而忽视心理安全教育，所选取的安全教育内容较为浅显，难以取得好的安全教育效果，不利于幼儿身心的健康发展。还有的教师在安全教育内容的选取上片面化，只注重幼儿课上安全教育，对饮食安全以及交通安全等极少涉及，因此，影响了幼儿安全教育活动的全面开展。此外，还有些安全教育课程内容得不到及时更新和添加，无法应对当前出现的新问题。3.安全教育课程设置不足。安全教育课程设置不足，是当前幼儿园安全教育活动存在的主要问题之一。我国民办幼儿园的数量相对较多，而公办的幼儿园数量相对较少，虽然有些民办幼儿园打着“规范幼儿园”的旗号，但是幼儿园内部没有建立较为完善和规范的安全教育体系，安全教育课程设置不足，无法促进幼儿园安全教育活动的有序开展，无法为幼儿提供安全保障。还有些幼儿园将识字、英语和数学等作为主要的教学课程，而忽视安全教育课程的设置，这不利于幼儿的全面发展，更不利于幼儿的健康成长。
二、幼儿园安全教育课程设置与课程教学的建议
一、目前幼儿园安全教育与管理中所存在的问题
（一）教师队伍的素质问题
目前，随着媒体的大量曝光，幼儿园中的幼师打学生的事件屡有发生，备受社会各界的关注，引起了巨大的反响，老师，这个神圣的职业，受到了人们的质疑。幼儿园中的学生属学龄前儿童，正处于好动的年龄，且心智和行为并不成熟，常常会犯错。然而，作为老师而言，因此而对幼儿施加身体上的伤害，这是绝对的错误，对幼儿的心灵和身体上都造成了严重的危害。这种事情的发生，完全是由于教师个人素质的问题，但幼儿园本身也有相当一部分的责任。
（二）医疗及食品安全问题
食品质量安全问题，一直是我国最为关心的问题之一，幼儿园内的食品质量问题状况也令人担忧。由于我国目前缺乏统一完善的食品安全质量监督条例，导致了很多利益熏心的不法商贩将劣质的食物和食材输送进食堂内，加上目前很多学校的食堂大都承包给个体商户进行经营，疏于管理或者同流合污，造成了中毒事件的发生。此外，医疗安全问题也是有幼儿园经常出现的问题。幼儿园内一般都有相关医疗医师，负责幼儿园学生的健康，当幼儿园内学生身体不适时，医师便会进行诊治并按情况采取吃药、打针或者转诊。但幼儿园有些医师并不太负责任，往往学生患病时，并不督促或监督学生按时吃药，耽误了学生的病情，造成了较为严重的后果。
（三）安保问题
近年来，幼儿园血案频频发生，多是由于校外人员所致，是有准备有预谋的报复性作案。究其原因比较复杂，包括了社会因素、家庭矛盾和其他原因，而幼儿园的儿童则成为了不幸的牺牲品，成为心理扭曲的报复分子的发泄对象。但是，主要责任还是在于幼儿园本身，没有健全的安全保护体系，没有对儿童的人身安全做到严格的保护，学生的安全并不在于幼儿园内部，来自外界的不安因素同样需要幼儿园引以重视。
目前，我国已对幼儿园的安全保护工作做了统一的布置，在幼儿园的上下学期间安排了适量警力，用于保护幼儿园学生的人身安全，但作为幼儿园方面同样要担负起自己的责任，加强幼儿园的安保工作。
二、关于幼儿园安全教育与管理的相关建议
提高安全意识，降低安全风险，完善安全体系，使幼儿园成为真正放心的儿童教育基地，是幼儿园义不容辞的责任和义务。因此，我们需要进行幼儿园各个环节安全措施的加强，以下是笔者关于幼儿园安全教育与管理的几点建议：
（一）加强安全教育，提高自我保护意识
首先，便是要加强幼儿园儿童的自我保护意识，在危险的时候知道如何进行基本的自救行动，联系相关的政府社会机构，这些老师需要在实际的教学课程中进行渗入，并配合相应的教学手段。比如绘画课上，绘出警察叔叔的形象，并告诉学生在危险的时候可以拨打110，还有120、119等其他号码，可以结合这种方式来加深孩子们的印象，从而牢固他们的安全知识。
（二）构建安全体系，加强保护工作
对于学生的人身安全，幼儿园方面需要加强安全保护工作，招用更多的安保工作人员，保证学生的在校安全。同时，幼儿园也应该积极征求政府及社会机构的合作，比如联合当地派出所进行紧急状况的联动，并在校设立民警值班室，从而真正解决学生的人身安全问题。
（三）完善管理制度，强化安全管理工作
对于幼儿园保健室和幼儿园食堂，同样需要幼儿园方面进行认真的负责与监督，保证儿童的医疗安全及食品安全。由于儿童的身体状况同成年人相比较为脆弱，因此，当儿童患病时必须做到及时诊断，并监督儿童的用药，才能够保证儿童的身体健康。此外，关于幼儿园食堂，幼儿园必须制定相应的管理标准，对餐具卫生、食品卫生进行严格的规定和管理，控制集体中毒等事件的发生，并定期邀请卫生单位前来检验，确定食品卫生和用餐卫生。
（四）优化教育团队，杜绝教育暴力问题
幼儿园虐待问题慢慢成为人们关注和议论的焦点，对幼儿园的教育工作提出了很大的质疑，因此，幼儿园方面必须做好对幼儿园教育团队的管理和优化工作，杜绝类似事件的发生。在幼师招聘时，将幼师个人素质放在考核选拔第一位，幼师个人素质问题是导致虐待事件的关键。其次，幼儿园要定期组织幼师的培训工作，加强对幼师的教育工作和教育素质的养成，转变幼师的不良教育手段，促进教育水平的提高，同时，再从根本上杜绝教育暴力问题的发生。
年我区共73所幼儿园，其中公办6所，民办67所；省级示范园1所，市级示范园1所，区级示范园4所，形成了以公办幼儿园为主导，以民办幼儿园为主体，公办与民办相结合的发展格局。在园幼儿7621人，学前一年入园率98.2%，学前三年入园率92.8%。
二、主要工作
㈠加强监督强化管理
1、加强对幼儿园的督查。每学期开学初和年终对幼儿园进行抽查，中心小学对片区内幼儿园进行检查，发现问题督促整改。年9月25日至30日，区教育局对全区幼儿园的办园情况进行了一次全面细致的检查，检查中对已办证但存在问题的幼儿园当即下发了整改通知书，限期整改到位；对12所未办证且办园条件不达标的幼儿园下发了停办通知书，并在园所附近张贴公告，且在电台进行了为期一周的公布；对办园条件成熟但未登记注册的幼儿园，督促其尽快办理相关手续。
2、强化幼儿园安全管理。①针对年上半年流行传染病高发现象，区教育局多次召开幼儿园疾病预防工作会，下发相关文件，督促各园做好疾病预防工作。同时，区教育局实行零报告制度，要求各园每天上报情况，因此，各种传染病在全区幼儿园得到了有效的控制。②年是校园事故多发年，全国发生了几起重特大校园师生受伤害事件。对此，区教育局高度重视，集中幼儿园园长看视频工作会，同时召开安全工作会，会上通报这几起事件，要求各园要强化安全管理：a、加大对园所周边地区特别是高危人群的排查，有情况向辖区内派出所反映，排除一切安全隐患，确保园所周边的安全。b、加强门卫值班保卫工作,督促各园根据校园内部安全保卫工作的需要，充实配备专、兼职治安保卫人员及必要的防护器械，治安保卫人员要做好门卫值班工作，防止社会闲杂人员进园滋事。有条件的要安装电子监控设施。c、完善安全制度，实行制度上墙，责任到人。同时，区教育局派人下到各园了解并督查安全工作落实情况，确保师生在园安全。
3、年3月27日召开了全区幼教工作会。会上总结了年全区幼儿教育工作，指出当前我区幼儿教育工作存在的普遍问题，布置了2011年幼儿教育工作，通报了年全区幼儿园检查情况。会上，区教育局与各园签订了安全工作责任状。
㈡注重培训规范资质
1、针对我区有部分园长未取得园长资格的情况，区教育局与区教师进修学校在暑期联合举办了园长培训。通过培训，不仅使34位园长获得了资质，还让他们更新了办园理念，提高了管理能力。
2、为规范和做好幼儿园的保育工作，提高保育水平和技能，积极组织幼儿园的21名保育员参加九江市举办的幼儿园保育员培训。
3、目前，我区幼儿园有部分专任教师不具备幼师学历和幼儿教师资格。我们鼓励他们参加各种途径的学习和培训，提高他们的专业水平和教学能力，同时做到持证上岗。
㈢组织参与锻炼展示
为让幼儿园能有机会展现园所风貌，展示师生的素质和才能，区教育局积极组织幼儿园参加各种活动，让他们在活动中得到展示和锻炼。
1、全市少年儿童“亲近母语讲故事大赛”活动中，我区推荐的小金星水木清华幼儿园的选手获得三等奖。
2、年九江市城区中小学、幼儿园文艺汇演中，我区选送的市政府长虹机关幼儿园的节目得到了评委和观众的好评，获得二等奖。
3、在九江市“美丽九江我的家”幼儿绘画比赛活动中，我区共选送61幅作品参加，其中3幅作品获一等奖，8幅作品获二等奖，20幅作品获三等奖，18幅作品获优秀奖，区教育局获组织奖。
4、在全市第四届幼儿园自制玩教具评选活动中，我区幼儿园共选送19件作品，两件作品获一等奖，4件作品获二等奖，5件作品获三等奖，8件作品获优秀奖。其中两件一等奖作品获省级一等奖，一件获全国三等奖。
5、在“观澜盛世杯”畅想八里湖?九江市少儿绘画大赛中，我区幼儿园踊跃参加，选送的作品获得较好成绩，区教育局获最佳组织奖。
6、为认真落实市幼教专业委员会“关于开展幼教论文、教学案例评选活动的通知”精神，发动教职工积极撰写幼教论文和教学案例，本年度共选送论文和案例52篇参加市评选，其中论文6篇获二等奖，14篇获三等奖，案例2篇获二等奖，2篇获三等奖。
㈣提供平台学习提高
为推进幼儿园教育改革，转变教育观念，改变幼儿园中普遍存在的“小学化”、“保姆式”的教学模式，促进幼儿园保教质量的提高，区教育局利用骨干幼儿园的示范作用，组织幼儿园参加各种观摩学习活动。
1、组织全区幼儿园于年3月27日参观学习市级示范园（区中心幼儿园），通过参观该园的办园环境和办园设施，了解该园的管理模式和教育特点，改变园长的陈旧办园观念，同时，该园还给老师们提供了两节幼教示范课，使他们了解幼儿园的教育形式。
2、年10月，我区市级示范园区中心幼儿园送课到帮扶园。11月，省级示范园九江市石化幼儿园送课到我区谭畈中心幼儿园，利用两次送课下乡的机会，区教育局组织幼儿园教师去观摩学习，老师们受益匪浅。
㈤鼓励先进带动发展
为表彰先进，带动其它幼儿园，进一步促进我区幼教事业蓬勃发展，区教育局对一批优秀个人和单位进行了表彰，推荐先进个人和先进园所参加市评选。
1、3月份，表彰了5个年度先进单位和5个先进个人。
2、“六一”期间，表彰了19名“优秀园丁”和20名“红花宝贝”。
3、推荐4名幼教工作者、2所幼儿园参加全市学前教育工作先进单位、先进个人及结对帮扶先进园评选，均获得先进荣誉称号。
上个世70年代美国著名建筑师罗纳德梅斯提出了无障碍设计的设计理念。该理念所表达的核心思想就是所有人不论你是否是残障人士，亦不论你是什么样的残障的程度及状态，都能让你方便快捷使用的制品及环境设计。幼儿园作为年龄较小的孩子接受教育和玩耍的场所，其室内室外的设计需要充分考虑到幼儿的年龄特点以及由于年龄特点可能带来的潜在的需要关注的问题。在满足幼儿正常学习玩耍的条件下，提供更舒适，更安全的室内和室外环境是我们设计中必须考虑的内容。本文将无障碍理念和幼儿园的设计相结合，探寻为幼儿成长提供更安全，舒适室内条件和室外条件的设计方法，为以后幼儿园的无障碍设计提供一定的理论依据。
一、幼儿园设计的无障碍原则
幼儿园的服务对象主要是年龄较小的孩子，其设计的无障碍原则主要需要考虑两个方面的内容，即：安全性和适用性。
(1) 安全性原则
幼儿园的无障碍设计的安全性原则的定义为：幼儿园的室内和室外设计充分考虑并避免危险物的存在及危险状况的发生的问题。由于幼儿园服务的主要群体是年少无知的幼儿，其对存在危险的预见性不强，即使发现存在危险，往往也不知怎么办，不会像成人那样进行躲避，有时甚至做出错误的判断和行为造成更为严重的伤害。由此我们不难看出，一些日常生活中对于成年人来说没有危险的普通物品，有时对幼儿来说却可能造成伤害。因此，幼儿园的设计中，必须从幼儿园的实际出发，考虑其主体是无知幼儿的情况，做出合理的无障碍设计，使其接受启蒙教育和快乐玩耍的时候不会因为设计时的疏忽造成伤害，健康快乐的成长。
(2) 适用性原则
幼儿园无障碍设计的适用性原则的定义为：幼儿园的室内室外设施设计应该满足方便幼儿园主体，即幼儿的使用的要求，达到幼儿使用中的无障碍化的目标。幼儿和成年人相比，其心智不够健全，身体还没有发育好，反应不会像成年人敏捷，使其在日常的的生活中，很难期望其通过自己来满足自身需求。因此，幼儿园的无障碍设计上要充分考虑幼儿的特征，在幼儿园的室内和室外设计时开发研究无障碍设施，使幼儿园的幼儿能安全方便的的使用幼儿园的各种物品，实现其幼儿园日常生活的无障碍化。
二、幼儿园的室内设计
幼儿园的室内无障碍设计主要从楼梯、门窗、卫生间、色彩设计、装饰材料等几个方面进行着手。
1、楼梯
幼儿园的楼梯设计有别于普通建筑的楼梯设计，应将安全性作为首要考虑的方面。幼儿的无障碍设计中，楼梯应尽量采用矩形踏板、短梯段、大平台的形式，这样可以最大限度的保证幼儿的安全。具体设计时可以参照下面几个方面的内容：（1）幼儿园的踏步宽度尽量大些、高度尽量小些。（2）楼梯踏板的材料应尽量选用防滑材料，并且设无凸缘梯板，防止小孩玩耍时滑倒。（3）楼梯两侧必须设置扶手，且扶手最好是连续的，扶手高度可考虑不同高度的使用，可上下均设，以防止儿童攀爬时、脚步踏空时，可以用手稳住身体。（4）扶手栏杆宜为为竖杆，间距应该符合幼儿的使用要求，可在适当高度做内弧型，以增大保护，同事还可以增加趣味性。防止幼儿爬栏杆引起坠落危险。（5）还可以做更大胆的创新改楼梯为滑梯即增加安全性也增加了趣味性。
2、门窗
门窗是幼儿园无障碍设计必须考虑的问题，还是发生紧急事件时的逃生通道。在设计中应尽量留予足够的交通缓冲与回旋余地，以避免转变过急或迎面冲撞以保证儿童的安全。门的设计上建议使用推拉门或者平开门且要设置观察窗口方便老师。
3、卫生间
在进行幼儿园的无障碍设计时，卫生间的设计主要从安全和方便使用主两个方面进行考虑。卫生间和盥洗间最好分开设置，以免儿童推撞过程中造成不必要的伤害。盥洗台的高度要充分考虑幼儿使用的事实，且盥洗台下应尽可能做成封闭的状态，防止幼儿钻到下面玩耍引起危险。在幼儿园的卫生间地面设计时必须考虑防滑问题，尽可能避免使用台阶。比如凸起的大便蹲位，卫生间面积小陈设多，幼儿倒退及转弯余地小。可考虑大便蹲位下陷，来达到地面的平整性。盥洗间的洁具选择时尽量选择没有棱角、圆滑、白色的卫生洁具。卫生间和盥洗间需要满足通风良好和空间开阔的要求。卫生间门应设置幼儿视觉适合的小观察窗与把手相配合，也可以考虑推拉门给予主动性。
4、色彩设计
在幼儿园无障碍设计时，室内的色彩设计也是一个不得不考虑的问题。幼儿园的孩子处在对事物认识的开始阶段，室内丰富的色彩有助于其成长，适合其追求自然和探索新事物的天性。但是过于多的色彩，也许会造成孩子的对色彩认识的障碍，因此在幼儿园室内的无障碍设计中，要努力营造一个健康的色彩体系，使孩子拥有色彩斑斓童年的同时，对色彩拥有健康的认识，不会出现色彩认识的障碍。
5、采光和照明设计
幼儿园无障碍设计中，采光和照明也是需要考虑的问题。幼儿园的幼儿处在长身体的关键时期，需要室内设计时考虑合适的采光和照明。均匀合适的光线不仅对幼儿的生长大有好处，还有稳定情绪的作用。在进行幼儿园室内采光和照明设计时，需要满足给幼儿生活提供足够的光线，但又不会因为光线的强度过大或者照射太集中造成对孩子视觉及人身的伤害的要求。
三、幼儿园无障碍设计的思考
无障碍理念在普通建筑中的应用已经比较普遍。但是其与幼儿园设计的结合应用却非常的少。这造成幼儿园无障碍设计概念不清，设计时出现考虑不全面、对设计贯彻执行不力、没有进行信息反馈等问题的出现。因此在以后的设计中，需要从幼儿园的实际情况出发，对幼儿园的无障碍设计进行全面的研究和探讨。
四、结论
孩子是祖国的未来，幼儿园是孩子成长中必不可少的一站。随着经济和科技的发展，幼儿园的无障碍设计必将越来越受到人们的重视。我们需要在幼儿园设计中依据幼儿园设计的无障碍原则，从幼儿园的生活的主体是孩子的实际出发，对幼儿园的室内和室外进行无障碍设计，并在设计中不断完善幼儿园无障碍设计理念的内容，提升幼儿园无障碍设计的水平，为孩子创造出一个安全，无障碍，美好的童年的环境。
参考文献
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幼儿园安全问题频频出现，促使幼儿园安全管理工作也越来越严格地进行，检查和评估素来都是督促工作不断完善的手段之一，一套有效的评估指标能在日常中对所评估的工作起到良好的导向作用。笔者在前期研究中已经发现，现行的幼儿园安全评估指标显然还不能很好地发挥其导向的功能 ，致使幼儿园的安全保障工作屡屡成为争议的话题，因此如何对现行的评估指标进行改进，首先需要对评估指标有效性低的原因进行分析，才能做到有的放矢。
一、幼儿园安全评估指标体系有效性低的原因分析
马克思主义认为：“世界上的事情是复杂的，是由各方面的因素决定的。看问题要从各方面去看，不能只从单方面看。”[1]幼儿园安全工作的开展受到来自自身、主管部门、专家、社会等各方面的影响，这些群体对安全工作效果的评价也各有不同的视角，因此导致目前幼儿园安全评估指标体系不能有效督导和检验幼儿园安全工作的原因也来自于多个方面，这就需要全面地、从多角度审视导致该评估指标体系问题的原因，进而寻找对策。
（一）教育主管部门认识不到位
在我国，学校管理活动中常用的方法包括行政方法和法规方法，即通过行政组织，运用行政手段，或依据国家有关教育的法律法规，按照行政方式管理学校，这种管理强调垂直的纵向系统，上级领导下级，下级服从上级，带有强制性，强调纪律，不允许有对抗行为[2]。因此，在管理过程中，领导的认识在管理工作中占很重要的地位。
教育主管部门领导大多数并非学前教育专业出身，同时绝大多数领导对幼儿园的重要程度又远远不及对中小学，因此对幼儿园、幼儿教师工作、幼儿年龄特征、幼儿家长需要并不完全了解，常常借鉴中小学或其他行业的经验对幼儿园安全工作提要求做指示。这种现象导致了领导对幼儿园安全工作只看到表面，从最直接可见的客观条件入手做出反应，而忽视其他深层的需要和问题。另外，由于不了解幼儿年龄特征，面对幼儿意外伤害事故时，为了满足家长这一受害方的要求，将责任过多地强加于幼儿园方以及教师身上，为了避免承担本不该承担的责任，幼儿园以及教师也开始功利地追求绝对安全。有管理才能的领导者应该讲究工作方法，在工作中善于思考，善于同群众商量，发扬民主作风，寻求最佳方案。同时，好的领导应该做到知人善任，能够量才所用，用其所长，人尽其才，在管理过程中分层管理，保证渠道畅通[3]。也就是说，如果领导自身对该专业不够熟悉，应该重视具备专业能力的人来寻求解决方案。
（二）理论发展滞后
理论的发展需要达到足够的高度以后，才能有效地指导实践的进行，否则一切实践都只能是就事论事地摸索、尝试。但目前有关学校安全方面的理论尚不成熟，学校管理理论中关于安全理论的环节薄弱，而学术上对安全理论的探讨几乎都定位在工业安全方面，有少数关于市场经济安全或者信息安全方面的，对学校安全的指导缺乏针对性，更不用说专门针对幼儿园安全问题的理论指导。在学校安全方面，理论的发展与解决问题的需要相比，具有明显的滞后性，往往是在问题表现出来以后，才启发人们去探究其中的原因并寻求对策，没有起到理论先行、指导实践的作用。因此，关于幼儿园安全问题的探索目前几乎都停留在表面现象上，缺乏深度。
（三）主观因素多变
对安全的认识，目前刚刚进入一个转变的开始。很长时间以来，人们都单纯地认为安全的保障需要一个安全的环境，而安全的环境由不具有危险性的客观条件形成。经过实践，人们逐渐发现了这种认识存在的问题，那就是“我们可以创造一个安全的环境，但不可能创造出不存在安全隐患的场所，因为是人的行为，而不是客观条件决定了所处环境是否安全”。[4]也就是说，如今再来关注幼儿园安全问题，人们的视野应该转变，不仅要关注硬件设施等客观条件的安全，也要关注其中的动态因素，关键就是人在其中的活动，包括教师和幼儿两方面。幼儿对自己的行为往往缺乏深刻认识，不能预见后果，因此幼儿行为的安全性仍然需要靠教师来判断，因此，教师安全意识和技能就成为影响安全的重要主观因素。由于人的主观能动性，这类影响因素比较难有效地评估考核。教师在纸上作答的、在模拟情景中表现的，和真正在工作中面对时的做法，不见得完全一致，因此评估指标难以拟定。
（四）社会舆论片面影响
家长的评价是影响幼儿园生源和效益的直接因素，国家开办幼儿园的一大任务即是为家长服务，因此对幼儿园的评价还不得不迎合家长的愿望和要求。绝大多数的家长对于教育并不太了解，但对自己的孩子却关爱有加。教育的效果本身具有滞后性，而幼儿一旦受到任何伤害却会立竿见影地表现出来，因此让孩子在幼儿园经历划伤擦伤去积累经验教训往往是家长所不能接受的。由于生源的竞争，部分幼儿园为了赢得家长的好评，根据家长的需要来要求教师，一方面用最直观的硬件条件来吸引家长，另一方面努力满足家长让幼儿不感冒、不发生任何伤害的愿望，以得到家长口口相传的好评，认为这样的幼儿园工作做得细致，对孩子照顾得周到。在幼儿园管理者这样的要求下，教师也就尽量少安排或者不安排可能让幼儿发生意外伤害的活动，因此我们常常听到幼儿模仿老师说诸如“你不能……”这样的话，而幼儿绝大多数的在园活动都安排为相对更安全的看书、折纸、唱歌、手指游戏等，使幼儿园保育教育活动畸形地变成了外行领导内行。安全学上认为“安全”是指“将伤害控制在可接受水平范围内”，[5]因此家长的可接受水平也是影响我们评估幼儿园环境是否安全的一项标准，家长对绝对安全的追求，也就导致了评估主体不能不向绝对安全靠拢。
二、幼儿园安全评估指标体系改进的条件
任何一套指标体系的实施能否达到好的效果还和评估的实际操作过程有密切关系，同一套指标由不同的评估主体进行操作，达到的效果可能不完全相同。幼儿园安全评估指标体系制定即使再完善，要想达到良好的效果，仍然需要具备一定的条件。因此幼儿园安全评估指标体系的改进不是瞬间完成的，改进所需过程的长短还需要视参与评估的各方的适应能力、配合度而定。要想顺利地完善改进幼儿园安全评估指标体系，需要健全评估机构，需要评估者与被评估者的深入学习，转变观念，密切合作。
（一）健全评估机构，保证评估主体，熟悉评估指标
在调查中笔者也了解到，各种已有的评估指标在现实中并没有被良好地执行，主要原因在于评估过程缺乏专业性。评估能否有效地促进现状的改善，还有赖于评估实施的状况，评估的实施效果又受评估指标的建立以及评估人员对指标的理解的影响。在评估指标的建立上，目前有教育主管部门以行政命令性质成文的指标，主要明确的是与安全相关的硬件条件，具有明确规定，属于硬性指标；另一类则是学术界探讨的相关指标，涉及的内容更广泛，但这些指标既不明确具体，也仅仅属于学术探讨，不带有强制性。而教育主管部门也缺乏专职的评估机构，每到需要对幼儿园安全进行评估检查时，都是以抽调的方式临时组成评估小组，评估成员对评估指标缺乏全面的了解，一般都只对强制性的、成文的指标进行考核，而对其他方面也缺乏准确把握，干脆不加考核。因此长期以来，对幼儿园安全的评估也就仅限于对建筑设施设备等一些明文规定的条件进行检查，致使其他评估指标形同虚设。要使评估指标发挥其作用价值，需要评估主体熟悉评估指标，有效把握，否则再完善的评估指标都形同虚设，实现这一目标的最好途径就是健全评估机构，专人专职。
（二）评估主体转变观念，提升水平
现行的幼儿园安全评估指标包括教育主管部门颁布的具有行政命令性质的指标和学术界探讨的指标两类，而执行评估任务的都是教育主管部门，在执行评估任务的过程中，评估者往往是以管理者、监督者的身份定位，在评估者的意识中，他们的任务就是用评估标准去衡量审视评估对象是否符合要求，而很少去思考评估指标的合理性、评估的有效性、问题的复杂性、问题出现的原因，以及如何帮助评估对象改进完善。因此，对于评估者而言，他们仅仅在使用评估指标，而没有认真学习、分析、审视评估指标，致使评估指标经年不变，评估效果越来越差。
要想改变这一状况，就需要将评估指标的使用者和制定者融为一体，让评估主体去深入认真地研究分析评估指标，深刻认识每项指标评估的角度、要求以及对幼儿园安全工作的意义作用。这样，在评估的过程中，评估者才能更准确把握细节和本质，将全面考查与重点检查相结合。在此基础上，才能不断发现新的问题和评估指标不恰当的情况，有效地促进评估指标的改进完善，使评估指标保持其效力。
要让评估主体参与到研究评估指标中来，除了观念的转变，还需要提升这方面的学术水平和能力素质，了解相关的专业知识，培养锻炼敏锐的观察思维能力，善于观察和分析各种现象，正确认识现状和发展趋势，能对已有问题和可能出现的问题提出合理有效的改进意见，立足于使评估指标有效发挥其导向作用思考幼儿园安全工作的发展方向，将工作落到实处，重视实际效果。
（三）幼儿园安全评估者和被评估者密切合作
评估者与被评估者看似矛盾的双方，往往扮演着法官与嫌疑犯的角色，这种对立应该是只存在于现行这种评估方式之下，评估者是管理者、监督者，对被评估者有威胁的状况下，如果评估者和被评估者双方都能调整心态，改变自己的角色意识，将评估过程看作一种合作，目的在于有效促进幼儿园安全工作向更好的方向发展，那么双方的抵触情绪和敷衍情绪就自然而然地降低了。在这种条件下，双方为着同一个目标形成合作关系，就可以主动地资源共享，共同探讨。幼儿园可以将面临的实际问题毫无保留地呈现出来，让大家都更了解幼儿园安全的现状、矛盾和困难，以便进一步调整完善评估指标；评估者作为评估指标的制定者和使用者，也更清楚地认识到被评估者的实际情况，从宏观上给幼儿园提供建议，寻找其他途径提高实际工作中的安全保障。这种关系的改善需要使评估活动更多地发挥鉴定和激励的功能，较少地发挥管理功能而实现。
【参考文献】
〔文章编号〕 1004―0463（2014）19―0030―01
安全教育是幼儿教育永恒的主题。幼儿好奇，好动，爱探索，生活经验贫乏，自我保护能力差，是社会成员中最脆弱、最易受到伤害的弱势群体。《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿园作为幼儿生活和学习的主要场所，肩负着培养幼儿身心发展的重任，应该更加重视对自身安全教育问题的分析。那么，对于幼儿安全教育问题幼儿园应从哪些方面进行探究呢？
一、文化建设营造安全氛围
幼儿园是幼儿一日生活的主要场所，幼儿园应为幼儿创设温馨的生活环境，通过直观、形象且生动的环境教育，让幼儿在生活中体会什么是安全，什么是危险。幼儿教师可根据本班幼儿的年龄特点，结合教育实际进行个性化布置，力求让每一块墙面“说话”，让每一个角落育人。如，为了幼儿上下楼梯有序不拥挤，教师可在地板上贴上小脚印，幼儿来回沿着小脚印走，避免了许多安全隐患；在幼儿园最醒目的位置可张贴安全标志和温馨的提示语，如在窗台的地方张贴禁止攀爬的标志、在楼梯间张贴禁止拥挤的标志、在电源插座旁张贴禁止触摸的标志等；还可在专题展板粘贴幼儿参与的“学会自护”、“逃生演练”等生动的照片以及图文并茂的宣传画来吸引幼儿和家长，起到激励导向作用。这些富有特色的幼儿园安全文化建设，营造了幼儿园祥和、平安、积极向上的育人氛围，让大家时刻谨记“安全第一”。
二、日常引导培养安全行为
培养幼儿养成良好的行为规范和日常生活习惯，是安全教育的基础。幼儿年龄小、安全意识差，对他们讲大道理他们也难以理解，因此，教师可以通过各种途径搜集一些有关日常安全方面的信息、图片、影像资料等，让幼儿观察讨论“应当注意些什么，应遵守怎样的规则”，让幼儿明确一日生活中各个环节和各项活动的具体要求，知道怎样做才安全，怎样做会不安全。此外，对规则进行专门学习和练习，平时不断地加强训练，使幼儿良好的行为得到强化，形成规范。
教师还可以把幼儿玩户外大型玩具时的情景拍摄下来，然后让幼儿观看。通过观看幼儿就可以自己发现问题，如有幼儿就说：“艺明（化名）小朋友在滑滑梯上推小朋友，这样小朋友会摔下来”、“有的小朋友滑滑梯时没有排队，挤来挤去”……幼儿可以从片子里自己发现活动中的一些危险动作。这时，教师再把问题抛给幼儿，和他们一起讨论这些危险动作可能引起的后果，这远比教师无数次的说教，效果要好得多。
三、主题活动传递安全意识
学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身发展的奠基阶段。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010―2020年）》指出：“学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。”重视幼儿教育、追求教育公平已成为国民的共识。
一、目前存在的问题
1.公办园数量少.投入严重不足 一是市区公办园基本建于80年代或之前，随着城市的发展，幼儿人园需求越来越大，但公办园的数量没有增加，出现入公办园难的社会问题。同时由于当时幼儿园设置标准低.多数公办园园舍较小，占地面积和建筑面积不足，幼儿室内外活动面积小，幼儿户外接受日照时间短，无法满足幼儿成长和教育的需求。二是民办园园舍大部分为租赁或利用民宅及单位搬迁后改建，园舍结构不符合要求，缺少户外活动场地：农村民办幼儿园的办园条件简陋，家园式办园居多，缺少应有的教学设施设备，安全隐患突出。作为基础教育的重要组成部分，社会和家长对幼儿园期望很高，但政府相应的政策和投入却很低，学前教育阶段的财政经费投入与其他基础教育阶段相比都相差较远。
2.师资素质不均衡，保教质量难以保证。我市幼儿园教师公办园学历合格率达90%以上，但民办园、农村园却很低.持有教师资格证的还不到总数的一半.有专业技术职务的更少。全市幼儿教师中.公办教师比例太低，构成幼教队伍主体力量的非公办教师，以初高中毕业生和教师进修学校进修生为主，业务水平较差，缺乏对幼儿进行素质教育的技能，加之绝大多数就职于民办幼儿园.缺少学习交流的机会，缺乏参加继续教育的积极性和必要条件，素质很难提高。有些民办幼儿园教师待遇偏低， 民办幼儿园教师的养老保险等社会保障问题普遍没法解决。同时，由于公办园多年编制不足，教师工作强度大待遇低，幼儿教师对其职业缺乏认同感，因此教师流动性大。幼儿教师队伍的不稳定，直接影响教育质量的提高。
3.违背学前教育规律，“小学化”倾向突出。一些民办幼儿园为了争生源.迎合家长，在课程设置、教育内容、教育手段等方面存在着违反幼儿教育规律的现象，幼儿刚一入园就背上文化课作业负担，使孩子在人小学前就厌学，影响了幼儿身心健康。据调查，70% 以上的民办幼儿园存在“小学化”现象。
4.供需矛盾突出.优质园压力过大，无证非法办园现象严重 近年来，公办园无论在管理上还是师资素质和保教质量上都得到社会和家长的广泛认可.家长在孩子入托中纷纷选择公办园，造成公办园班型过大，各项工作超负荷承载。由于公
办幼儿园的数量严重不足，产生了大量的无证非法办园机构。有的地区无证非法幼儿园6O多所，占幼儿园总数的30%。在农村，由于村办园较少，一些留守儿童，由于老人无接送能力.造成好的幼儿园由于远去不了、近的幼儿园质量不好又不想去的现象。供需矛盾紧张，也是农村幼儿入园率偏低的主要原因。
5.办园条件差距较大.安全隐患令人担忧 一是多数农村幼儿园、民办园的园舍窄小.设备不达标。有的租用民房或利用原有小学教室，设施简陋，教具、玩具和幼儿读物缺乏。二是保教工作欠规范，有的乡镇中心幼儿园班额超编现象严重，保教人员严重不足，大多数幼儿园每班仅有1名教师，还身兼数职 三是卫生保健工作不到位。大部分民办幼儿园没有食品卫生许可证，没有专职保健医生。四是消防安全不符合要求，设施设备不齐全.没有疏散通道、应急灯、安全出口等指示标志。
二、政府介入与引导
面对民办园存在的问题，政府不是否定民办幼儿园存在的价值，而是用发展的眼光看问题，坚持规范和完善并举，积极介入和引导民办幼儿园健康发展。
（一）规范办园行为
在放开民办园招生和收费政策，使民办幼儿园的运作更加符合市场规律的基础上，政府从80年代末开始相继出台和实施了《境外合作办学暂行办法》、《民办幼儿园申报暂行规定》、《民办幼儿园等级评估办法》等一系列政策法规，有效地规范了民办幼儿教育的发展。同时，成立了民办教育办公室，配备了专职人员，加强对民办园的审批、年检、监督、管理和指导，形成了由教研、行政、督导三者齐抓共管的合力，使民办园从松散随意到逐步规范，从盲目无序到逐步有序地竞争和发展，从闭门办园到适度放开和参与新课程改革，从而为民办幼儿园的发展营造了良好的外部环境。
（二）加强宏观调控
1.逐步完善审批程序，适度提高办园门槛在民办园的审批程序上，根据事业发展状况，对新申报的幼儿园，政府严格按新标准严把审批关，确保民办园在办园条件上达到标准。对已审批的幼儿园则通过评估和年检等办法，对不符合办园条件、安全隐患多、办学质量低下、群众反映大的园所采取整改提高、年检否决等举措，有效地提高了全区民办园的办学水准。
2.政策支持，合理布点
根据学前教育“十一五”规划的发展要求，按城市人口比例全区幼儿园总数须达到150所左右，才能保证学前幼儿入园率达到98%以上。现有公、民办幼儿园数量距离这一要求还有一定的差距，因此，政府对有办园积极性、符合办园条件的个体和集团积极给予支持，如在合理规划幼儿园分布的基础上，为举办者选点办园提供信息参考；在评优、评先中，对民办园和公办园一视同仁；对申报区优质园，经评定符合标准的免交“滞纳金”等，从而不仅真正保护愿意投资幼教事业的举办者的积极性，而且有目的地引导民办园均衡和谐发展。
3.完善民办园的管理机制
根据民办园在管理中存在的突出问题，政府及时制定了具有针对性和可行性的管理办法，首先要求政府主管部门做到谁审批、谁主管、谁负责，从而使责任落实到具体分管的部门与领导；针对民办园的办学行为、安全措施、教师与幼儿管理等，则依据有关民办教育的法律法规，制定了相应的细则要求，与举办者签订安全合同，并要求通过行政部门的检查。这种建章立制，有力地推进了民办园的健康发展。
结语：
幼儿园是幼儿从家庭步入社会的第一站，幼儿期是身心健康发展的关键期，发展幼儿教育，不仅是提升围民素质的重要一环。而且是改善民生的重要举措
参考文献：
2、根据上级要求和幼儿园实际情况，今年我园又辞退一批临时教师，随着带课教师的减少，领导班子充实到了教学第一线。
二、民主理财，各项信息透明
1、对于幼儿园的收支情况，我园帐目实行一月一公布，使全体教职员工对幼儿园的财务状况清楚明了。
2、成立民主理财小组，参与幼儿园的一些财务管理，让老师了解幼儿园的财务收支过程。
3、充分利用政府的信息平台，及时公开幼儿园的园务。我园配有专职的信息员，她不仅及时把我园的一些活动上报给区教育局，还在政府的信息平台幼儿园的一些信息，让广大家长又多了一个渠道了解幼儿园，配合幼儿园的工作。
三、加强学习，提高教师素质
1、加强教师的思想政治教育和职业道德教育。每周星期一为幼儿园全体教职工会，会上除了布置一周重点工作以及传达上级文件外，领导还带领大家学习有关教师职业道德的文章，提高了教师对幼儿教育工作的认识。
2、加强了教育理论学习，树立正确的教育观。每周三为幼儿园业务学习时间，老师们在园领导带领下，学习一些教育理论或者就一些典型课例展开讨论，把理论和实践结合起来，使老师受益匪浅，理论水平得到提高。
3、采用“走出去，学进来”的学习方法，积极参加教坛新星和公共课的培训，派教师到上海、扬州等外地学习，并把学到的新的教育理念及时传达给老师们。总之，我们通过多种形式的学习提高教师的素质。
四、开展教研活动，提高教学质量
1、开展教研活动，形成研讨习惯。根据幼儿发展需要，树立目标意识，选择教育内容，开展了教研活动。教师经过本教研组的选拔，在园内上公开课，课后认真组织教师反思、研讨、评课，促进教师教育教学水平的提高。
2、改变备课形式，提高备课效率。每周五为集体备课日，园领导加入各个教研组参加集体备课，老师们互相探讨、相互指导，教育教学水平有大幅度提高。
3、及时总结反思，提高理论水平。我们引导教师及时反思和总结自己的教学体验及得失，写成教育叙事、教学案例或论文，对于质量较好的推荐参加区、市、省各级比赛，并取得较好成绩。
五、积极配合，搞好各项活动
1、我园积极配合上级领导搞好各项幼教活动。谯城区“教学能手”和市“教坛新星”的评比先后在我园举行，对于这些活动我园向来给予积极的配合，精心的准备，为活动的顺利进行做好细致的后勤保障工作。
2、积极参加“教学能手”和“教坛新星”评比，有六名教师获“教学能手”、三名教师获市级“教坛新星”称号。
3、我园教师不仅为我们联谊学校——张庄小学送去了两节观摩课，还不畏寒冷，在元月份参加了市教育局组织的城乡联动，邢贯荣带去的语言活动《...》，受到领导和大家的好评。
3、在4月，经过精心的准备，我园三名市级教坛新星xxx、xx、xxx为xxx区的城乡幼儿教师上了《纸的本领大》、《...》、《...》三节展示课，使老师们对幼教的新理念和方法有了具体、形象的认识。
4、进行文明教育，做好文明校园工作。我园积极响应上级领导的建设文明校园工作安排，在全园开展文明教育活动，老师首先以身作则，一言一行都显示出一个幼儿教师应有的文明素质；在各项活动中，处处注重对幼儿进行文明教育，还开展专门的文明教育活动，如大班的“环保小卫士”、中班的“尊重别人的劳动果实”、小班的“我的朋友”等活动。
5、做好《弟子规》的教学，进行传统教育。我们充分利用幼儿“天真未泯，记忆力最强，最容易教导”这一黄金时期，每天教幼儿背诵《弟子规》。相信经过日积月累，必将奠定他们一生为人处世、成家立业、幸福成功的基础。
六、灾难面前，展现我园风采
1、手足口病面前，责任心让我们为幼儿撑起一片安全的空间。当得知手足口病严重危害幼儿身心健康时，高度的责任心让我们立即行动起来，对我园的教玩具和角角落落进行了全面彻底的消毒，不仅在教室里安装了紫外线消毒灯，还请消防队的官兵帮我们清扫了教学楼的外墙；不仅对幼儿进行走访，了解幼儿在家健康情况，还利用从网上和教育局培训班学习的一些手足口病的防治知识，对家长进行宣传，使家长认识到手足口病可防、可控、可治。在幼儿复课后，不仅用自编的儿歌、故事等对幼儿进行手足口病防治的教育，还加强晨检、消毒等工作，严防死守，给幼儿一个安全的空间。
2、汶川地震面前，博大的爱心让我们尽其所能地为灾区奉献。一方有难，八方支援。在得知汶川大地震时，我园教职工在高园长捐500元的带动下，纷纷走向捐款箱，总计捐款8000元。捐款结束后，又有几位教师走向献血车。随后，我园的党员积极交纳特殊党费，六位园领导交特殊党费都在500元以上，我园22名党员总计交5000元特殊党费。老师的爱心感染着孩子们，孩子们捐出的铅笔、本子等由我们寄给了汶川幼儿园。
