中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）28-0107-03
1 概述
根据国网杭州供电公司电网总体发展规划，“十二五”期间富阳市电网建设将累计新建9座、扩建4座110千伏变电站，合计新增主变容量110万千伏安。
为了全面做好这些110千伏输变电工程项目的建设过程标准化管理工作，国网富阳市供电公司（简称县级供电公司，下同）近年来一直在积极配合国网杭州供电公司（简称地市供电公司，下同）推行工程属地化委托建设管理。县级供电公司在地市供电公司的指导下，依据现行的输变电工程建设管理标准要求，认真执行工程项目建设计划，确保项目能按期竣工投产，对富阳县域及整个杭州地区的经济发展提供强有力的支撑。
本文以现行的输变电工程项目建设管理流程为主线，对110千伏输变电工程属地化委托建设管理过程中县级供电公司所配合开展的相关工作进行全面梳理，总结经验，提出看法。
2 总体管理思路
对属地内的电网规划项目，县级供电公司认真配合上级单位开展项目前期工作，负责与属地发展、土地、规划、建设等行政主管单位的直接联系，完成可研支撑材料收集、站址路径方案报批、土地预审、环境评估等项目前期工作，然后由上级单位按照规范流程开展可研评审、核准申请等项目前期收口工作。
对属地内的220千伏及以上电压等级的输变电工程建设项目，县级供电公司的主要职责是配合开展政策处理工作，建设全过程管理仍然是由上级单位负责。
目前110千伏输变电项目投资主体一般为省公司，工程建设管理单位是地市供电公司。对属地内的110千伏输变电工程，地市供电公司通过“建设管理委托协议”，委托县级供电公司做好建设全过程管理。地市供电公司负责项目的全面管理工作，明确工程进度、安全、质量、造价等工作要求，重点做好造价内容的监督和控制，实现整个工程的规范管理。县级供电公司的主要工作就是按照上级单位明确的工程进度计划，负责工程前期、建设、总结评价等阶段的具体管理工作，做好工程标准化建设各项管理重点及要求的具体落实工作，确保工程按期投产。
这里需要说明的是，目前杭州地区各个县级供电公司属地内的110千伏输电线路、110千伏变电站内所有设备的运行管理、检修维护权限已下发至各个县级供电公司。
3 工程前期阶段
对属地内的110千伏输变电工程，县级供电公司依据上级单位下发的工程建设开工、投产任务计划，落实工程具体实施进度安排和策划管理，并按时间节点开展各项具体工作。依据工程前期阶段管理流程，对属地化委托建设管理中属地县级供电公司的相关工作汇总如下：
3.1 业主项目部组建
地市供电公司针对县级供电公司属地内的110千伏输变电工程年度计划项目，组建地市供电公司层面的业主项目部，负责整个项目的组织协调及与省公司之间的联络协调。县级供电公司组建属地化委托建设代管业主项目部（简称代管业主项目部，下同），确定项目经理、建设协调、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等项目岗位人员，并向地市供电公司基建部报批。
3.2 项目策划管理
3.2.1 代管业主项目部根据省公司下达的电网建设进度计划，结合工程实际编制“项目进度实施计划”，落实合理工期要求，制定工程各阶段具体工作计划，并上报地市供电公司基建部审核。
3.2.2 代管业主项目部根据基建工程标准化管理要求，依据项目可研报告以及项目建设目标，编制项目“建设管理纲要”、“安全文明施工总体策划”、“建设标准强制性条文实施计划”、“项目创优规划”、“质量通病防治任务书”等项目管理策划文件。
3.2.3 设计、监理、施工单位确定后，属地县级供电公司负责审查各参建单位的项目管理组织、专业管理策划、重要施工技术方案、强条执行计划等工程管理资料。
3.3 设计、监理招标
该项工作可在项目可研评审后开展，一般在项目前期阶段由地市供电公司上报省公司组织完成。中标结果下发后，由地市供电公司基建部组织签订设计、监理合同。
3.4 初步设计及评审
地市供电公司基建部督促设计单位按计划完成初步设计编制。县级供电公司配合地市供电公司提供初设编制所需资料，并组织本企业调控、运检、通信等专业部门配合参加初步设计及概算评审工作。
3.5 物资招标
代管业主项目部负责完成建设管理层面的工作，上报物资招标申请，并组织本企业相关专业部门对采购技术规范书进行预审。地市供电公司物资部负责编制、汇总招标文件并统一上报，在物资中标结果下达后，负责签订物资供货合同，并督促物资供应商按计划供货。代管业主项目部根据施工单位意见、结合工程实际进度情况提供物资到货计划。县级供电企业物资部作为本企业和地市供电公司物资部之间的联络部门，协助做好工程物资管理工作。
3.6 施工招标
在取得初步设计评审意见后，代管业主项目部在地市供电公司基建部的协调下上报施工招标需求，参与招标文件、工程量清单和控制价的编审。变电站建筑工程的施工招标，一般由县级供电公司报地方公共招标平台开展，相关招标管理工作由县级供电公司负责。中标结果下发后，由地市供电公司基建部组织签订施工合同。代管业主项目部依据统一的合同范本，结合工程建设、安全、质量、技术、造价目标，组织编制完善其中的专用条款。
3.7 施工图设计
设计联络会由地市供电公司基建部组织召开。接下来的设计交底及施工图会检一般由代管业主项目部负责。设计变更（签证）由参建单位提出，代管业主项目部现场确认后，由地市供电公司层面的业主项目部按标准流程履行审批手续。
3.8 施工许可办理
属地县级供电公司负责办理建设用地规划许可证、土地征用、质量安全监督手续、消防部门手续、建设规划许可证、施工许可证等前期手续，做好施工现场四通一平。
4 工程建设阶段
工程建设阶段主要管理工作就是督促设计、监理、施工等参建单位根据合同约定完成工程建设各项工作，按照标准化开工、现场施工、验收及启动投运、工程移交等流程做好建设过程管理，实现关键环节有效管控，现场管理标准化，工程顺利竣工投产。工程建设阶段属地县级供电公司相关的主要工作如下所述。
4.1 协调管理
标准化开工、进度控制、物资供应、停电计划报送等方面的内容。
4.1.1 县级供电公司负责落实标准化开工条件，履行开工报审手续。
4.1.2 第一次工地例会由地市供电公司基建部负责组织召开。
4.1.3 县级供电公司及代管业主项目部定期组织召开工程进度协调会、月度例会及专题协调会议，宣贯、传达上级单位最新管理要求，协调工程建设及合同执行过程中出现的各种问题，掌控安全、质量、造价等管理标准现场落实和工程进度计划执行情况。
4.1.4 属地县级供电公司负责做好项目建设外部协调和政策处理工作。
4.1.5 代管业主项目部动态跟踪设备、材料供货情况，发现问题及时上报地市供电公司基建部和物资部。
4.1.6 代管业主项目部做好工程相关的停电方案初审，通过地市供电公司基建部上报计划管理部门，通过评审后，属地县级供电公司组织各参建单位执行。
4.1.7 代管业主项目部做好工程信息与档案资料的收集、整理，在基建管理信息系统中做好相关数据录入和维护工作。
4.2 安全管理
按照基建安全标准化管理要求，属地县级供电公司及代管业主项目部对施工现场的安全文明管理全面负责。代管业主项目部负责贯彻上级安全文明施工标准要求，督促各参建单位做好施工现场安全文明措施的落实。
项目安委会主任由地市供电公司分管领导担任，常务副主任由地市供电公司层面的业主项目部经理及代管业主项目部经理担任。第一次项目安委会会议由地市供电公司组织召开。
4.3 质量管理
属地县级供电公司及代管业主项目部代表地市供电公司执行国家、行业、企业的质量、工艺管理标准，全面负责工程的质量管理。
对变电站建筑工程，属地县级供电公司组织参建单位，除了需配合由地市供电公司质量监督机构组织开展的质量监督工作，还要认真配合地方质量监督机构组织开展的质量监督检查工作。
4.4 造价管理
按照施工进度要求，代管业主项目部根据各参建单位合同履约情况初步审核设计、监理合同款、工程预付款、进度款等费用支付申请，定期向地市供电公司上报项目用款计划和支付初审意见，由地市供电公司基建部发起报销流程，合同款支付由地市供电公司财务部负责。物资合同款支付申请由地市供电公司物资部负责审批和发起报销流程。
对项目法人管理、生产准备费等相关费用，由地市供电公司基建部根据“建设管理委托协议”按批复概算的一定比例向财务部申请专用资金，划拨给县级供电公司，供其结合工程实际情况使用。属地县级供电公司基建部及运检部在本企业财务部的监督下，报销项目法人管理（含政策处理）、生产准备等相关工作实际使用的资金。
4.5 竣工验收及启动投产
4.5.1 地市供电公司分管领导担任项目启动验收委员会主任委员，副主任委员由地市供电公司基建部主任和属地县级供电公司分管领导担任，项目启动验收委员会由地市供电公司发文成立。
4.5.2 按照项目实施进度计划，代管业主项目部组织运检、调控、物流等管理部门及工程施工、监理项目部召开工程启动协调预备会议，对工程实施过程中的各项工作进行梳理，初步排定后续工作计划，对工程验收和项目启动投产时间提出建议，形成工程启动预备会汇报材料上报地市供电公司。工程启动协调会议由地市供电公司基建部组织召开，会议中明确工程验收阶段及启动投产期间的具体工作安排。然后由县级供电公司组织召开工程启动落实会议，传达地市供电公司工程启动协调会议精神，对启动投产阶段的具体工作，包括配网配合、优质服务等工作要求进一步明确。
4.5.3 代管业主项目部督促施工单位完成三级自检和监理单位完成初检。属地县级供电公司组织竣工预验收。地市供电公司组织竣工验收。
4.5.4 启委会负责组织工程启动。工程启动具体操作人员主要来自属地县级供电公司运检中心。业主项目部、代管业主项目部配合做好协调工作。
4.5.5 试运行完成后，代管业主项目部协助地市供电公司基建部办理项目启动投产签证和工程移交手续，属地县级供电公司运检部代表地市供电公司运检部履行接收手续。
5 总结评价阶段
总结评价阶段主要包括项目管理综合评价、档案移交、工程结算、竣工决算、达标投产、优质工程评选等工作内容。属地化委托建设管理中，属地县级供电公司在工程总结评价阶段开展的相关工作如下：
5.1 项目管理综合评价
地市供电公司基建部对代管业主项目部进行综合评价，评价结果作为属地县级供电公司年度基建管理工作及企业综合绩效评价依据。代管业主项目部负责对设计单位、监理、施工项目部标准化工作开展情况及其取得的实际效果进行综合评价，评价结果按照工程合同相关条款，作为参建单位资信评价、工程结算的依据。
5.2 档案移交
按照“谁主导、谁负责，属地管理”的原则，依据设备管理权限划分原则，代管业主项目部负责做好工程实施阶段形成的管理资料收集，并督促各参建单位按照规范要求做好竣工资料的整理，移交属地县级供电公司。项目前期、招标采购、竣工结算、财务决算等方面的资料由地市供电公司主管部门负责归档，存地市供电公司。对变电站建筑工程，属地县级供电公司还应按照城市建设档案管理规定，向地方建设档案馆报送完整的项目竣工资料。
5.3 工程结算
工程竣工验收后，建筑、安装等施工承包人按要求编制相应的施工结算文件，提交代管业主项目部。代管业主项目部负责组织开展结算审价工作，施工结算审价报告提交地市供电公司基建部。地市供电公司基建部汇总建筑、安装、项目法人管理费、生产准备费和其他费用有关结算资料，编制竣工结算报告并报省公司基建部审核，定稿后的结算报告移交地市供电公司财务部。对其中的项目法人管理费、生产准备费及相关费用，在工程投产后，由县级供电公司财务部向地市供电公司财务部提交费用清单及相关票据，由地市供电公司基建部审核后完成清算工作。
5.4 竣工决算
地市供电公司财务部负责工程全部结算资料收集和财务竣工决算的编制，在规定时间里向省公司上报经审计的正式财务竣工决算报告。根据批复后的财务竣工决算报告，县级供电公司在地市供电公司基建部的指导下办理最终结算和付款手续。
5.5 达标投产、优质工程评选
结合工程实际进度情况，属地县级供电公司按照上级单位的要求组织做好工程达标投产考核和优质工程评选具体工作。组织参建单位开展达标投产自检、复检工作，做好优质工程评选迎检准备。
5.6 土地证、房产证办理
由属地县级供电公司代为开展。
关键词：供电公司、电力营销管理、信息系统
中图分类号：TM73 文献标识码：A
电力营销管理是供电公司经营管理过程中的一项重要组成部分，在供电公司的经营管理过程中发挥了重要的作用。为了提高供电公司的经营管理水平，在电力营销管理的过程中应用营销管理信息系统，有效的实现了供电公司的信息化发展，提高了市场占有率。
1电力营销管理信息系统的特点及其组成
1.1 电力营销管理信息系统的特点
电力具有一定的独特特点，供电公司在提供电力服务的时候，需要根据电力用户的实际需要，结合电力的特点，实现电力的营销管理。例如，电能具有无形性、不稳定性和不可存储性的特点。供电公司在提供生产生活中的用电能源服务的过程中，为了实现营销效果，可以让电力用户根据电力产品的特点，对自己的服务进行信用评估。所以，在供电公司的电力营销管理信息系统的应用过程中，可以建立信用评估体系。信用评估体系，应该包括4个方面的内容，分别是安全信用、合作信用、法律信用和商业资信。不同的信用组成部分，具有不同的内容，可以实现不同的作用。例如，安全信用，可以分为安全事故记录、安全监察记录和调度合作记录等。这些记录可以从不同的方面，保证供电公司的经营安全。
1.2 电力营销管理信息系统的组成
电力营销管理信息系统的组成部分，主要包括登录模块、主程序、菜单功能和用户数据的录入与结算等。在供电公司的营销管理过程中，应用电力营销管理信息系统，可以提高供电公司的营销管理水平，促进供电公司的信息化发展。在电力营销管理信息系统的应用过程中，不同的组成部分，具有不同的作用。例如，电力营销管理信息系统的登录模块，主要的作用是确认登录用户的信息。而且，电力营销管理信息系统的登录模块，还可以对非系统人员的非法入侵进行及时、有效的屏蔽。电力用户在登录的过程中，只有通过了电力营销管理信息系统登录模块的鉴定之后，才能进入到下一个界面。一般情况下，电力营销管理信息系统的登录模块，在登录界面需要进行3次身份验证。
2 电力营销管理信息系统的作用
电力营销管理信息系统的应用在供电公司的营销管理过程中发挥了重要的作用。例如，在供电公司的电力营销管理过程中，应用电力营销管理信息系统，可以实现对所有有效数据的收集和整合，可以建立一个电力营销数据中心库，实现不同供电公司营销信息数据的资源共享，节约了时间，提高了为电力用户的服务质量，有利于供电公司的发展。例如，建立供电公司电力营销信息数据资源库，不需要不同地区的电力用户往返于不同的电力公司，可以在家直接进行信息查询、电力报装和缴费等不同的用电业务。这样，不仅节约了电力用户的时间，提高了用户满意度，还提高了供电公司的工作效率，实现了供电公司的信息化发展。
通过在供电公司营销管理系统中应用电力营销管理信息系统，可以发现电力营销管理信息系统具有较强的可靠性，而且在遇到问题的时候，可以快速反应。同时，电力营销管理信息系统还可以同时的向多个询问者提供大量的信息服务，促进了供电公司电力营销的发展，极大的提高了供电公司的电力营销工作效率和工作质量。
3 供电公司中的电力营销管理信息系统技术的应用
应用电力营销管理信息系统，从另一种角度说，也是对电力营销管理信息系统技术的应用。电力营销管理信息系统技术，包括构建耦合技术、开发技术和应用程序系统等。
3.1电力营销管理信息系统的构建耦合技术
目前，在我国的构造软件系统发展过程中，一项主流技术就是对构件的软件设计和开发。实现对构件软件设计和开发，可以让构造软件系统的相关技术人员在实现对企业应用系统和实现系统应用的过程中，具有更加灵活的方法，创新设计和应用思想以及方法。按照不同构件之间的相互间关系，可以分为两类。一类是松耦合技术，另外一类是紧耦合技术。紧耦合技术主要是指，构件和构件之间产生的一种可以彼此实现相互调用和协调以及紧密合作的关系。在电力营销管理信息系统的应用过程中，这是实现供电公司营销管理的一项重要技术途径，可以提高供电公司的营销效率和营销水平。
3.2电力营销管理信息系统的构建开发技术
构件开发技术是供电公司营销管理过程中，实现电力营销管理信息系统应用的一项重要技术手段。根据不同的构件开发主线，可以对构件的开发过程进行划分。一条主线是服务器端开发，另外一条主线是客户端开发。分布式通信协议服务器端的开发，在一定的条件下，会比较复杂。但是，因为电力营销管理信息系统这一容器提供了大部分针对通信、线程管理、状态管理和资源分配的等技术的支持，在很大的程度上都可以简化服务器的构件，实现服务器端的开发。服务器端开发的步骤，主要是构件标准接口――构件特定业务接口――创建远程接口――创建本地接口――代码模块的编译/应用程序的部署描述。
3.3 电力营销管理信息系统中的应用程序系统
在供电公司的营销管理中，实现对电力营销管理信息系统的有效应用，可以从应用程序系统的应用和整合方面实施。实现电力营销管理信息系统应用程序的应用和整合，应该以对服务层构件间耦合的应用作为基础，实现GIS和DSS等系统功能的集成，或者PMMIS自身功能的集成。在实现后者集成的过程中，管理人员应该注意构件间的通信问题和应用层的协调统一等这两个方面的问题。在应用系统的整合过程中，使用XML作为标准的信息进行表示，并且作为系统间数据转换的方法。而且，可以进一步的应用后J2EE企业应用集成技术，就可以很容易的实现电力营销管理信息系统应用程序的集成。
4结束语
在供电公司的营销管理中应用电力营销管理信息系统，可以提高供电公司的营销管理水平，满足人们的电力功能使用需要，实现供电公司的信息化发展。在供电公司的电力营销管理过程中，最主要的目的就是向电力用户提供更加便捷、高效的服务。在新的社会经济发展环境中，供电公司的经营管理水平需要不断的提高，才能适应日益增长的电力电量需求。
参考文献：
[1]张仕华.营销管理信息系统在供电公司电力营销管理中的应用[J].科技创业家，2013，28
[2]李敏、金俊.浅谈营销管理信息系统在供电公司电力营销管理中的应用[J].现代营销（学苑版），2013，14
[3]韩劲松.电力营销管理信息系统在用电管理中的应用研究[J].通讯世界，2013，24
【关键词】供电公司；人力资源管理；风险；防范措施
【Keywords】power supply company； human resource management； risk； prevention measures
【中图分类号】F4 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0011-02
1 引言
在经济高速发展的大背景下，公司之间的竞争激烈，而各公司的竞争在一定程度上就是人才的竞争，人力资源管理在公司中占据着越来越重要的地位。目前，供电公司人力资源管理模式相对较为单一，为了适应市场经济的发展需要将企业的人力资源管理制度和模式进行改变和完善，应对供电公司在员工管理中存在的各种风险和问题，促进供电公司的更好发展。
2 供电公司人力资源管理中存在的风险
2.1 供电公司人力资源管理中存在法律风险
近年来，我国颁布了新的劳动合同法，在法律中对有关用工赔偿和侵犯权益的相关责任进行了规定，对于供电公司来说灵活的用工模式可以降低用工成本，提高公司的经济效益，因此供电企业并没有对相关的用工制度进行完善。供电公司所采用的传统用工制度与新劳动合同法存在着一定的不协调性，如果供电公司不能及时认识到用工制度的更改对于企业人力资源发展的重要性，那么就可能引起一系列法律问题和风险的出现，在无形之中给用工单位带来了一定的压力。
2.2 供电公司员工招聘中存在着一定的风险
在实施供电公司人力资源管理的过程中员工招聘是一项重要的管理工作，科学、有效和合理的人员招聘可以为企业寻求更加合适的人才，促进企业的健康发展。而目前在供电公司进行员工招聘的过程中，需要付出大量的人力、物力以及财力，但是往往招聘到的员工质量并不高，来应聘人员的综合水平和素质并不能满足供电公司的实际需要，甚至有些具有高学历的应聘人T存在眼高手低的情况，不仅仅影响着公司工作效率的提升，同时也给企业的形象造成了负面影响[1]。
2.3 供电公司员工开发以及培训存在着风险
在各个公司和企业的发展过程中人力资源管理逐渐得到了公司领导的广泛关注和重视，人力资源管理部门对于人才的开发和培训也逐渐提上了日程，得到了公司管理层的支持。但是在实际的供电公司员工开发和培训中依然存在着一定的风险，主要表现为部分培训形式化严重，大量财力和物力输出所换来的员工培训却得不到有效的效果，导致供电公司员工的综合水平、素质、能力等均得不到提高，不仅仅对企业员工的提高造成了影响，同时也给企业带来了一定的经济风险。
2.4 供电公司人力资源中存在人才流失风险
在我国经济高速发展以及市场经济不断变化的大背景下，各公司和企业的竞争日益激烈，人才在各个公司和企业中的流动性也越来越高。供电公司中的人才均是企业花费了大量的人力和物力发展、培训出来的，企业为这些人才付出的较多，但是在市场人才竞争不断提高的今天，很多高水平、高素质的人才往往会选择更好的发展空间，如果公司不能给予他们需要的物质和精神支持，那么人才往往会选择离职，这样不仅仅影响了供电公司的正常工作，同时也涉及商业机密的泄露。
2.5 供电公司人力资源缺少风险的管理机制
在实施供电公司人力资源管理的过程中很多风险不是人为可以预测和控制的，这些风险对企业的更好发展造成了一定的影响和阻碍，大多数供电公司缺少对人力资源风险的管理机制。目前，我国经济形势可能随时出现变化，供电公司在参与到市场竞争的过程中可能要面临多种变数，这些外界环境的因素可能会导致供电公司人力资源管理的失败，同时公司员工的疾病、伤残以及死亡等均属于不可抗拒的外界因素，是供电公司无法预测的，这些均为供电公司在实施人力资源管理过程中存在的问题和风险。 3 供电公司人力资源管理风险的防范措施
3.1 提高对公司人力资源管理法律风险的认识
供电公司管理人员在实施人力资源管理的过程中应该充分地对新劳动合同法中的相关条款进行分析和研究，根据法律的规定合理地对公司内部的用工方式进行改善和转变。同时企业也应该充分认识到派遣制员工与正式员工在薪资、待遇上存在的差距，根据新劳动合同法的要求提高派遣制员工的薪酬和待遇，进而提高供电公司派遣制员工工作的积极性，让企业的相关用工事项均满足法律的要求，进而避免各种突发情况对供电公司人力资源管理造成的影响，提高人力资源管理的效率和质量[2]。
3.2 建立全面的供电公司人力资源的招聘制度
供电公司人力资源管理人员在进行人才招聘的过程中应该建立起一个全面的制度，保证企业员工的招聘可以满足企业长期、稳定发展的需要。供电公司在招聘的过程中应该采取校园招聘和社会招聘相结合的方式，校园招聘可以满足企业对高素质人才的需要，为企业注入新鲜的血液，而社会招聘可以为公司提供一批具有实际工作经验和能力的员工，让企业各项工作的开展更加顺利，并将自己的经验分享给来自于各个高校的新员工，促进员工的更好发展。
3.3 建立一个完善的人力资源开发培训制度
供电公司在实施人力资源管理的^程中应该建立一个完善的人力资源开发和培训制度。公司在安排员工进行培训的过程中首先应该进行一个全面的市场调查，看哪一种培训可以更好地满足公司员工的需要，避免培训出现无效的情况。同时在各种新科技和设备的使用中，公司应该安排员工进行统一的培训，让每一位员工均认识和掌握自己岗位的实际要求，合理地进行员工配置，充分调动员工工作的积极性，提高企业员工培训的有效性，进而保证供电公司人力资源管理更好地发展。
3.4 合理规避供电公司人力资源中存在的风险
供电公司在实施人力资源管理的过程中应该合理地规避供电公司人力资源中存在的风险，防止人才的流失。在进行风险规避的过程中应该满足人才的物质需要，人力资源管理人员应该对社会上同水平公司的薪资待遇情况进行了解，保证公司薪资的合理性，同时为员工缴纳五险一金，有条件的可以为员工附带一些商业保险。供电公司也应该满足员工的发展需要，为员工建立科学、合理和完善的晋升渠道，保证高素质、高水平以及有能力的人才可以获得晋升，更好地为企业贡献力量，防止因为物质、精神和晋升而出现的人才流失情况。
3.5 建立供电公司人力资源管理风险应急机制
在实际的供电公司人力资源管理过程中供电公司应该做到防患于未然，对管理过程中可能预测和控制不佳的各种因素进行充分考虑，建立一个良好的人力资源管理风险应急机制。在实施人力资源管理的过程中管理人员应该对市场经济的发展形势有一个合理的掌控，针对发展形势的变化给予人力资源管理模式的改变，调整人才的配置情况，同时每一个重要的岗位也要安排两名员工，或者是让一个高素质水平的人才兼顾两个已有工作人员岗位的工作，这样当一个工作人员出现问题时，这个高素质人才可以立即接替其工作，保证工作的顺利实施[3]。
4 结语
总而言之，在我国市场经济不断改革以及供电公司不断发展，在实施供电公司人力资源管理的过程中各种问题和存在的风险也不断地显现了出来。供电公司要得到更好的发展，提高其经济效益就应该充分认识到供电企业在管理中存在的各种风险，并根据这些风险采取针对性的防范措施给予合理的规避，提高供电公司对人力资源管理中各种风险的认识，完善管理的监督制度，建立全面的人才招聘和培训制度以及应急的机制，进而达到促进供电公司长期和稳定发展的目的。
【参考文献】
近年来，各县供电公司按照“三集五大”体系建设的总体要求和省、市公司的安排部署，积极推进企业稳健经营和持续发展，规范供电所行为准则和管理意识。通过工作不断的深入推进，供电所在管理中存在的问题慢慢地暴露了出来，因此找到切实有效的方法来提升供电所管理水平，成为公司发展的当务之急。
1 供电所同业对标的概念
所谓供电所同业对标，就是供电所之间以国家电网公司现行行业生产技术标准与经营标准为坐标，以先进供电所的经营绩效作为标杆，进行竞争性的相互对照、相互学习，互相重新界定各自的管理水平，传递经营压力和动力，激励乡镇供电所的一种指标管理体系。
2 供电所管理中存在的问题
2.1 供电所管理较为粗放，存在“真空”，日常考核指标不全面。目前省公司对县公司有同业对标，市公司对县公司有全口径对标，省市公司对县公司月度对标指标达到百余项，其中依靠供电所完成或者与供电所有关的指标比例高达66%。而省市公司对供电所的对标因客观条件的限制只能停留在对几项专业指标的对标上。对县公司的对标，仅仅各职能部门压力较大，供电所所长基本不关心，形不成压力传递，不能从最基层提升管理水平，容易形成“真空”。县公司对供电所安全生产把控粗放，没有全方位的量化的考核评价体系。
2.2 供电所管理手段较为单一，激励机制不健全。县级供电企业对供电所的日常管理，依据单一的考核办法进行管理监督，各职能部室各管一方面，没有组织机构，没有牵头部门，形不成管理合力。职能部室下基层少，供电所出现的问题不能如实反映得到解决。缺乏统一的、全面的、具体的、量化的、有效地管理方式。供电所基层没有体现多劳多得的分配机制，职工没有工作压力，缺乏展示个人工作成绩的平台。通过开展基层职工调查问卷，职工满意率仅45%，职工激励措施不够，容易形成惰性心理，创新意识不强。
2.3 供电所基础管理薄弱，竞争机制不到位。因为县级供电企业对供电所管理没有形成科学合理的管理机制和竞争机制，没有真正与供电所基层员工挂钩，形成在传统管理模式下，供电所各项工作处于“应付”状态，工作的好坏缺乏横向的量化的比较，售电量较大的供电所存在骄傲自满心理，售电量较小的供电所缺乏争先创优的意识。安全基础不牢固，设备管理不到位，优质服务投诉事件呈上升趋势，不能适应新工作形势发展需要。
3 开展乡镇供电所同业对标管理的具体措施
3.1 建立对标体系，定期开展同业对标工作。以国网公司、省公司、市公司同业对标指标体系为基础，梳理各类上级文件要求，结合国网公司管理提升要求，覆盖省市公司同业对标、业绩考核指标、综合数据对标指标，按照和公司工作实际以及专业重点工作相结合的原则，在突出业绩指标和同业对标指标的基础上，兼顾日常管理和基础管理，设置了相应的专业管理指标，完善了日常管理评价体系的评价内容。在对标领导小组的领导下，分管领导带领相关职能部室反复斟酌对标内容，各部室根据各供电所发展状况、不同阶段重点工作以及管理水平提高的实际情况，反复研究修订，确定对标项目。按照动态调整，持续改进的原则，根据上级的要求和指标实际运行情况，对不满足要求、不合理的指标及时修订，使对标体系更加全面、科学、合理。
3.2 加强过程管控，调动员工工作积极性。对标指标体系建立以后，为加强过程控制，确保对标结果科学有效，制定相应管理办法，并同时成立对标评价领导小组，研究决定全口径对标重大事项，审核对标和考核结果。供电所将指标分解落实到责任人，实行责任人包村、包线路、包台区，工作任务量化体现，制定二次考核分配办法，将责任人奖金与指标挂钩，充分调动供电所员工的积极性，促使供电所管理提升。
3.3 建立保障机制，确保对标公正透明。各部室主任及专责深入供电所，全面客观了解对标所列各项工作的实际开展情况后再打分、排名，依据充分。公司门口两侧与各供电所醒目位置均设立了“供电所对标人员分工一览表”，不仅对每一项对标项指定了责任人，同时公布本月对标排名。每月对标结果公开前，召开各部室、供电所“面对面”座谈会，针对每个指标进行讨论、分析，有疑问的当面沟通，直到双方认可，保证对标公开、公平、公正、透明。在对标指标中，所有对标数据提取应尽可能从公司常用数据库中提取，确保对标的公平性。在完善的体系下，利用强大的数据支撑，用电子系统录入和公布对标结果，固化对标要求，实现信息化管理。
3.4 确定薄弱环节，开展供电所诊断帮扶。供电所全口径对标结果之后，员工可以在第一时间了解到本所的整体排名和自身所负责的各指标的排名情况，查询当年供电所全年对标走势排名。营造所与所之间比学赶帮超的良好氛围，增强供电所争先进位的意识，保证供电所提升工程的顺利开展。供电所待各责任人上报指标分析汇报后，在所内召开指标提升会议，探讨并制定提升措施，并将探讨结果进行分类。第一类为供电所能够自身解决的指标，所内经过改进和完善后能够提高该项指标;第二类为经过所内分析探讨后，发现该项指标无法由供电所单独进行改进和提高，供电所将该类指标进行统计并上报对应部室，提请帮扶;第三类为需上级单位派遣专业人员进行业务帮扶。
3.5 树立标杆，实施模范带头作用。在公司网页上分期推出“供电所月度对标专业指标项先进经验推广”，宣传先进供电所经验做法，改进工作方法。每月组织排名靠后的供电所到排名前三的供电所学习先进经验。公司也多次组织各供电所及职能部室专责到先进县公司、供电所学习管理经验，取长补短，充分借鉴外来经验改进工作。
4 结束语
供电所同业对标完成了先进的管理新模式向乡镇供电所的全面延伸，企业通过互相对标、互相学习，提高企业的管理水平，增强企业的综合实力，实现农村配网的可持续发展，为社会主义的新农村建设打下了坚实的基础。供电所之间实行同业对标，对推动供电所的管理水平的提高以及电力行业的不断发展起到了至关重要的作用。
参考文献：
一、 电网物资集中采购有关资金结算手续办理的现状
省级电网公司的物资集中采购管理分为物资计划管理、物资招投标管理、合同管理（含供应商关系管理）、仓储及物资配送管理、质量监督管理、废旧物资管理、物资资金收付管理等7个环节。物资集中采购有关资金的结算主要伴随物资合同管理环节与质量监督管理环节同时办理。如果这两个环节出现问题，将引发电网物资结算资金不安全的隐患。
（一）合同管理与资金结算手续办理的现状
物资采购到货款的结算、物资预付款的支付、质保金的支付均是依据合同履行，因此合同管理质量的好坏，在一定程度上影响物资结算资金支付的质量。对于到货款的核算，首先各地市物资公司各项目单位为供应商办理进度支付证明，办理验收、入库等手续，出具质保期满合格证明，然后由供应商提供这些证明票据到省级电网公司所属的物资公司的供应商大厅办理核算程序，由省级电网公司所属的物资公司收集汇总付款凭证、进行发票效验、制作付款申请，通过ERP系统，完成基本的核算流程，由省电网公司物资部审核付款计划，然后由省级电网公司财务部审批物资资金预算，最后由省级电网公司所属的物资公司的财务部门支付集中采购物资的货款。对于预付物资款的核算，在合同签订后，供应商依采购合同进行保函登记，并进行预付款申请，由省级电网公司物资公司审核预付款申请，并报省电网公司物资部和财务部审核预付款资金预算，由省级电网公司物资公司支付。如果合同管理按这两个流程进行，合同管理是适应资金结算支付预算需求的。但是，目前合同管理存在不适应物资结算资金管理工作的方面，如ERP系统中采购订单与合同要求一一对应，但在实际的集中采购物资环节，会出现一张发票对应多个采购订单与多个采购合同，如合同管理部门与财务部门不认真，就可能导致集中采购资金重复支付的可能。
（二）质量监督管理与资金结算手续办理的现状
省级电网公司所属的物资公司在进行集中采购物资监督管理的各项工作时，会发生各种质量检测费用与监督管理费用，这些均由省级电网公司所属的物资公司财务部门支付，各地市物资公司的财务部门负责本地市公司管辖范围内的质量检测费用报销。对于集中采购物资的质保金结算，是供应商在走完质保金期满验收流程后，填写质保单，由地市物资公司各项目单位签字，供应商进行质保款的申请，省电网公司所属的物资公司审核质保款申请，并报省级电网公司物资部和财务部审核质保款资金预算，由省级电网公司所属的物资公司支付。
在质量检测各环节中，如发现物资质量问题应及时督促供应商进行消除；如果物资质量问题已发生，又无法协调供应商解决，各地市物资公司的管理部门应将质保单妥善保管，不能提前交到供应商手中。但在实际工作中，地市物资公司各项目单位在进行签发投运单时不核对合同的质保期限，凭经验和与供应商的关系，存在提前签发投运单的情况，而省级电网公司所属的物资公司财务部门又无法在ERP系统中核查投运记录，只能凭纸质的手续办理支付质保金，这将会造成质保金提前支付的财务风险。
二、电网物资采购结算手续不健全引发的风险
（一）银行承兑汇票授权书的真实性难以判断，存在资金安全风险
根据某省电网公司2012年末的统计资料，2012年支付集中采购物资款约46亿元，其中银行承兑汇票支付达16亿元，占支付集中采购物资款的34%。目前省级物资供应公司用于支付集中采购物资款的银行承兑汇票来源于各市电网公司电费口径收取的银行承兑汇票，收取电费款的这些银行承兑汇票由地市电网公司的财务部门交给省电网公司财务部，省电网公司财务部进行背书登记交给省物资公司财务部，省物资公司财务部办理银行承兑汇票的二次背书手续，用于支付各供应商的集中采购物资款。
目前这种财务管理模式存在以下资金安全风险：（1）市级电网公司在ERP财务管控系统中对收取的银行承兑汇票票面信息审核不严，增加复核工作量。（2）财务公司实行银行承兑汇票不过夜的管理方式，导致省物资供应公司没有时间行使审核职能，增加银行承兑汇票在途的保管风险。（3）由省级物资供应公司审核供应商领用银行承兑汇票手续，因业务水平有限，未能高质量地审核供应商授权书等资料的真实性，增加票据管理的风险。（4）银行承兑汇票电子流转和纸质流转不同步，往往电子流转晚于纸质流转，影响票面信息真实性的审核。
（二）质保金申请单审核不严，存在质保金提前支付风险
质保金是省级电网公司与供应商对采购物资进行质量保证的最后一道防线。有些项目物资主管部门，在实际工作中未严格审批质保金支付申请单，存在物资的投运时间还没有达到质保期限，就在质保金支付申请单上签章的情况；另外还存在部分供应商业务员伪造物资需求单位的相关物资主管部门和人员的签章，自行修改设备投运时间的现象。由于项目多、合同多，涉及的物资需求单位业务部门和人员也多，且物资需求单位的签字人员未预留印鉴章，无法全面、严格审查合同，在相关手续齐全的情况下，办理了质保金的支付，导致提前支付供应商质保金，给公司物资质量保证增加了风险，也给财务部门带来了较大的资金风险。
（三）ERP系统资金支付“取数”有缺陷，存在合同款多付的隐患
目前电网ERP财务子系统中资金支付申请单中所支付的物资集中采购到货款，是通过ERP财务子系统后台抓取发票校验金额的一定比例作为集中采购物资货款的申请。供应商在开具增值税发票时，如果两个合同金额开在同一张发票上，物资管理部门在ERP物资管理子系统中完成发票校验后，发起其中一个合同到货款支付申请时，ERP物资管理系统抓取本张发票的全部金额，但这个合同到货款支付金额是两个合同金额之和，存在财务管理ERP系统对此合同到货款多支付的隐患。
三、增加资金安全的审核手续以确保财务管理适应物资管理
（一）增加项目单位与财务部在ERP中对银行承兑汇票的审验手续
用于支付供应商货款的银行承兑汇票经过市物资供应分公司、省财务公司、省物资供应公司、物资供应商等多个单位，在项目单位取得银行承兑汇票时，其授权委托书的真实性难以判断，会造成省物资供应公司支付资金的安全性问题。因此，其一，增加市公司在ERP财务管控系统中对收取的银行承兑汇票信息进行审核的责任。在收取银行承兑汇票时，市公司财务部门应配备相关人员进行详细审验，并在审验处盖章签字，其银行承兑汇票原始凭据的真实性由市公司财务部门负责；然后再将审验结果录入财务管控系统，以供省财务公司与省物资供应公司核对银行承兑汇票的票面信息。其二，在省财务公司背书给省物资供应公司的银行承兑汇票时，应在ERP系统中预留其审核的时间，实行其再审职能。其三，在省物资供应公司将省财务公司背书的银行承兑汇票进行第二次背书给供应商时，应在供应商大厅配备专职的人员审核物资采购供应商授权书的真实性，以确保第二次背书的银行承兑汇票支付给了真正的物资供应者，降低票据管理的风险。其四，各业务部门要在收到银行承兑汇票的当日及时办理电子流转手续，使电子流转手续早于或同时于纸质流转，另一方面，如果ERP系统中无电子审核流转手续，其纸质流转不能往下一程序进行，确保银行承兑汇票的背书、转让真实有效，增加资金支付的安全性。
（二）规范物资与基建部门对纸质质保单与ERP系统的审核手续
为防止质保金的提前支付，应规定物资与基建部门在纸质的质保单上签字时，查核安装运行的记录，在纸质质保单上的付款单据上明确签署：“投运一年，无违反合同规定的质量问题”等规范性语言，并附签字人的名字与签字日期，且在省物资供应公司要预留有权在质保单签字人员的印鉴，以查核其质保单上签字的真实性。另外还应在ERP系统中对质保单上所签署的投运时间通过相应的关键字段查找，物资与基建部门的电子签字也应通过ERP系统走质保单的审核流程，以保证质保单从最基层运行单位传递至省物资供应公司时，纸质的质保单与ERP系统的电子签字记录能进行适时比对，省物资供应公司的财务部要认真审核原始签字的真实性及与预留的印鉴比对，并与ERP系统质保单电子手续进行第二次审核程序，在确认无误后，才能开具质保金的支付凭单，确保质保金的支付安全。
（三）完善ERP物资与财务子系统，以优化采购合同、发票的对应关系
针对多支付合同到货款的情况，在ERP财务子系统中应设置预警功能，当一张发票对应多个合同时，在进行发票校验时，设为“不通过”，由财务部门相关人员在ERP系统中采取人工（手动）核对措施，在ERP财务子系统中将发起付款的合同不按发票金额进行到货款申请，而按发起付款合同上的金额进行到货款资金的处理，将另一个合同的取值金额在ERP系统中约定为零。这样集中采购物资到货款的申请就与支付的合同金额达成了一一对应，防范了资金重复支付的风险。X
参考文献：
一、电力企业概述与研究背景
滨海供电分公司是天津市电力公司所属大型供电企业，是四个直辖市中唯一一家纳入国家电网公司大型重点供电企业管理的区域供电公司。主要担负着作为中国经济发展第三极―天津滨海新区经济社会发展提供电力保障的任务。服务范围2270平方公里，服务人口200余万。分公司现有110千伏变电站25座，35千伏变电站41座；35千伏及以上输电线路1597.424公里，10千伏配电线路3854.7公里。
在“十二五”期间国家电网公司提出了“三集五大”的发展方式。“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理，大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施“三集五大”体系，实现公司发展方式转变。2014年，国家电网公司要求建成职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”协同机制，就要重点解决职责不明、流程不顺、管控不力的问题，使“三集”和“五大”紧密衔接，确保电网安全、人身安全、队伍稳定和优质服务。
滨海供电分公司是天津市电力公司所属大型供电企业拥有的资产种类多，数量大，这样的企业就更应该做好“三集五大”及“五位一体”的建设。建设管理流程、技术规范和建设标准，强化建设关键环节管控，加强建设职能、工程项目和建设队伍的专业化管理，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率和效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。全面推进内部控制体系建设，要根据公司制定的体系框架，优化各项管理制度，完善企业标准，研究制定配电网建设的管理、工作和技术标准，逐步建立统一的制度标准体系；要注重开展全员培训，使基建战线员工掌握建设管理制度、技术规范。
二、电力企业资产保险内部控制现状分析
电力企业资产分为自有资产和国网公司总部委托资产两个大类。电力企业又分为发电企业：主要是从事电能产品的初加工，把水、煤炭、石油、天然气、核能、风能、太阳能等一次能源转换成电能这种二次能源。输电企业：主要从事电能输送、传输活动的企业。供电企业：主要从事电能供应、配售活动的企业，是直接面向用户。电力建设企业：从事电力项目的施工建设、电力设施的安装、调试等活动。如电力建设公司，电力安装公司。电力修造企业：从事电力设备以及相关设施的产品开发、生产制造、维修服务等活动的企业。例如，电力设备制造公司、设计开发公司、检修公司等。电力投资公司，电力咨询公司。本公司为发电企业，下面我们就以发电企业为例对资产保险内部控制的现状进行分析。
发电企业的财产投保一般是以“一刀切”的形式进行综合投保，财产综合保险主要投保资产包括：输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通信线路及设备、自动化控制设备、信息设备及仪器仪表、发电及供热设备、水工机械设备、制造及检修维护设备、生产管理用工器具、辅助生产用设备及器具、房屋、建筑物、车辆等，这样的投保形式就能够涵盖我公司固定资产的总额的90%以上，能够达到资产保全的目的。
三、电力企业资产保险内部控制的关键控制点完善建议
公司对固定资产的投保实行统一管理、分级负责专业服务的原则。
（一）资产投保
（1）控制点――保险经济公司的选择。公司总部通过招标方式，根据国家相关规定、企业相关制度对保险公司的经营实力、管理水平、行业影响力、对电网业务的熟悉情况、为公司提供保险服务的历史情况、保险业务战略合作、公司整体发展情况等因素，在全国范围内统一选择一定数量的保险公司为公司财产保险服务供应商，招标工作由财产保险工作指导小组负责组织，总经理负责确定保险经济公司。
（2）控制点――年度国网公司保险建议书和保险方案的制定及审核。保险经济公司制作《年度国网公司保险建议书和保险方案》经省公司保险部门，报经国网总部财产保险工作指导小组审批，确保保险方案经济合理，投保范围符合下一年总体保险方案。透白范围包括输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通信线路及设备、自动化控制设备、信息设备及仪器仪表、发电及供热设备、水工机械设备、制造及检修维护设备、生产管理用工器具、辅助生产用设备及器具、房屋、建筑物、车辆等。
（3）控制点――资产投保方案及合同合法合规性审核。国网公司法务部门依据审定的保险方案，确定次年固定资产投保范围，拟定《保险合同》《投保资产清单》等，报经本层级经法部对保险方案和保险合同相关的法律文件进行审核，确保保险方案和保险合同附件完备，履行招标程序，合同条款规范合法，操作程序合法合规。
（4）控制点――投保方案合理性审批控制。国网公司财产保险工作指导小组审批省公司投保方案合理性控制，与保险经纪公司签订委托合同，选定保险公司并依据国网总部审定的保险方案制定《省公司投保方案》，报经省公司总会计师及国网总部财产保险工作指导小组审批，确保投保方案合理，符合国网公司审定方案；所选保险公司隶属国网公司财产保险工作指导小组公布的保险公司列表范围之内；保险费率符合保险监管规定和保险公司的精算定价要求；保险费率的确定结合费率历史水平、保险保障范围扩展情况、投保资产的优化组合情况，符合市场化原则。
（二）资产索赔
（1）控制点――保险赔付协议合理性控制。财务部主任依据经审核的《索赔申请书》，与保险公司协商签订《保险赔付协议》，审核资产主管提交的保险公司赔付意见，审核赔付金额是否合理，是否符合保险合同条款。下一步总会计师审批经财务部主任审核后保险公司赔付意见，确认是否同意赔偿意见，根据省自行设置审批权限，对于不同保险条款理赔或一定金额以上的保险理赔，还需要总经理办公会议审批，对于地市/县公司，还需要省公司财务部领导审批。
（2）控制点――保险赔付金额性质审批。依据经审核的《索赔申请书》，与保险公司协商签订《保险赔付协议》，报经本层级财务部主任审核，确保赔付金额合理，符合保险合同条款，如属于重大索赔事项，需报经本层级总会计师审批。
（3）控制点――赔偿金的赔付途径监管控制。依据经审核的《索赔申请书》，与保险公司协商签订《保险赔付协议》，公司出纳跟踪赔偿金的收取账户是否为合同约定账户，赔付时间，金额是否符合协议规定，确保赔偿金的监管流程符合规定。
（作者单位为国网天津市电力公司滨海供电分公司）
参考文献
中图分类号：F406.7；F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0087-01
引言
一直以来，电力行业都在我国国名经济增长中占据重要地位，在市场经济体制下，电网公司通过向发电公司定向购电，然后卖给用电客户，这一过程受内部和外部市场各种不稳定性因素的影响，很容易使电网公司在经营中面临各种各样的不确定性风险，从而给电网公司的经营带来损害。财务风险目前是电网公司日常管理经营中的主要风险，对电网公司的意义和影响非常大，要想尽力降低财务风险，就需要供电公司采取相关正确措施来对其进行有效控制和管理，正视并重视供电公司财务风险管理问题。本文主要对供电公司财务风险管理具体策略进行探讨，具体报道如下：
一、现阶段供电公司发展中财务管理的状况
（1）没有完善统一的财务内部管理体系
目前，很多供电公司在内部管理中，都不够重视对财务风险方面的管理，财务风险意识低下，管理能力不高，没有一个统一完善的财务管理体系作为参照和引导，就算有少数已经存在的财务管理制度，但是执行力度也不高，致使整体管理效果得不到提升。由于缺乏完善的财务管理制度来引导，就导致了不能明确精准的计算社保和医保费用、不能规范准确的核算专账项款等问题的出现，从而给供电公司的财务管理增加了管理难度，造成了阻碍，并加大了财务风险。
（2）投资收益不容易回收
电网公司实质上是属于一种半盈利半公益性质的企业，其主要特点就是社会性和公益性，因此供电公司在相关投资上是由国家给出统一的明确性指令，最明显的就是电网在城乡的统一改造、家家户户统一持电卡、同网同电价等，这些项目的投资都是由国家制定，因此就不可避免的体现出了德政工程的特点，跟供电公司自身发展中所投资效益的风险控制准则不符合，最主要的还是对电价的制定必须受国家统一制定控制，从而致使供电企业自身就不能根据实际投资情况来实现对经济效益的合理回收，容易造成很大的投资损失。
（3）财务内部控制环境还不够成熟
对我国大多数电力企业而言，其管理人员多数都没有经受过专门的知识技术培训，而是凭借多年的工作经验慢慢积累，从而逐渐走上管理层，这就导致了大部分管理人员其实对财务会计方面的知识理论非常欠缺，财务风险意识不高。在电力公司发展中，一些管理人员往往忽视了对财务内部环境的控制管理，一味只追求生产经营，对财务内部控制不能很好的理解，将其归之为财务管理统筹内容，长此以往就造成了供电公司真正的财务内部控制环境很不成熟，影响了财务内控工作的顺利展开。另外，相关领导和管理人员对财务风险内部控制的重视程度还不够，导致一些规章条例不能良好落实，执行力度也不高。
二、加强供电公司财务风险管理的具体策略
（1）建立统一健全的财务内部控制管理体系
对供电公司加强财务风险管理的重要策略之一就是加强财务内部控制，建立完善有效的财务内部控制管理体系。对供电公司的财务管理主要是：对财务信息准确性和真实有效性的控制管理；对相关财务活动是否合法方面的控制管理；对财产物资提供安全有效保障的控制管理。以这三点为基准，在建立统一的财务控制管理制度上必须充分考虑实际情况和科学合理性，并在财务管理中增设财会审计制度，用以监督核查财务信息的真实准确性，及时排查掉供电公司经营中存在的财务安全隐患，从而降低财务风险，加强供电公司抗财务风险的管理能力。
（2）对供电公司的资本结构进行完善
对供电公司而言，其资本结构也是影响财务风险的重要因素，供电公司的实际经营发展情况能够凭借资本结构而完整真实的表现出来。在资本结构中，如果供电公司有比较大的负债比例，则表示为供电公司的还债能力较好，但这时如果产生资金链问题，供电公司就会步入财务困难；同样的，若是供电公司负债比例小，就会使供电公司成本增高，从而阻碍供电公司经济效益的提升。因此要想有效规避财务风险，供电公司必须要考虑到资本结构的实际情况，对其进行不断完善和优化，只有这样才能尽量降低供电公司的融资风险，实现经济效益的最大增收。
（3）努力提高供电公司工作人员的管理能力和综合素养
供电公司要想实现长久稳定的发展，必须要对其工作人员提出越来越高的要求，以期能够符合现今企业发展所需要的管理政策。在财务风险管理中，要求相关工作人员具备丰富熟练的财务会计知识，管理经验丰富，管理能力强。然而在实际中，很多供电公司却很缺乏财务风险方面的专业人才，这就要求供电公司必须重视专业人才的培养，对工作人员的考核必须严谨，定期培训，并加强财务风险管理意识，提高综合素养，只有这样才能不断丰富供电公司工作人员的财务专业知识理论和财务风险管理经验，提高财务风险管理水平，从而达到有效降低财务风险的目的。
三、结束语
供电公司是整个供电体系中非常重要的组成部分，其发展与市场经济之间紧密相连，财务风险水平很高。目前，我国很多供电公司，实际上对财务风险的管理能力都还比较薄弱，因此在以后的发展中，供电公司必须加强对财务风险意识的培养，努力提高工作人员的专业财务管理技能，从而实现供电公司的稳定发展。
参考文献
[1] 刘丽.供电公司财务风险管理策略探析[J].低碳世界，2016，（26）：238-239.
[2] 杨小平，孙威.供电公司财务风险管理策略的研究与分析[J].财经界（学术版），2017，（07）：72.
【中图分类号】F4 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0011-02
1 引言
在经济高速发展的大背景下，公司之间的竞争激烈，而各公司的竞争在一定程度上就是人才的竞争，人力资源管理在公司中占据着越来越重要的地位。目前，供电公司人力资源管理模式相对较为单一，为了适应市场经济的发展需要将企业的人力资源管理制度和模式进行改变和完善，应对供电公司在员工管理中存在的各种风险和问题，促进供电公司的更好发展。
2 供电公司人力资源管理中存在的风险
2.1 供电公司人力资源管理中存在法律风险
近年来，我国颁布了新的劳动合同法，在法律中对有关用工赔偿和侵犯权益的相关责任进行了规定，对于供电公司来说灵活的用工模式可以降低用工成本，提高公司的经济效益，因此供电企业并没有对相关的用工制度进行完善。供电公司所采用的传统用工制度与新劳动合同法存在着一定的不协调性，如果供电公司不能及时认识到用工制度的更改对于企业人力资源发展的重要性，那么就可能引起一系列法律问题和风险的出现，在无形之中给用工单位带来了一定的压力。
2.2 供电公司员工招聘中存在着一定的风险
在实施供电公司人力资源管理的过程中员工招聘是一项重要的管理工作，科学、有效和合理的人员招聘可以为企业寻求更加合适的人才，促进企业的健康发展。而目前在供电公司进行员工招聘的过程中，需要付出大量的人力、物力以及财力，但是往往招聘到的员工质量并不高，来应聘人员的综合水平和素质并不能满足供电公司的实际需要，甚至有些具有高学历的应聘人?T存在眼高手低的情况，不仅仅影响着公司工作效率的提升，同时也给企业的形象造成了负面影响[1]。
2.3 供电公司员工开发以及培训存在着风险
在各个公司和企业的发展过程中人力资源管理逐渐得到了公司领导的广泛关注和重视，人力资源管理部门对于人才的开发和培训也逐渐提上了日程，得到了公司管理层的支持。但是在实际的供电公司员工开发和培训中依然存在着一定的风险，主要表现为部分培训形式化严重，大量财力和物力输出所换来的员工培训却得不到有效的效果，导致供电公司员工的综合水平、素质、能力等均得不到提高，不仅仅对企业员工的提高造成了影响，同时也给企业带来了一定的经济风险。
2.4 供电公司人力资源中存在人才流失风险
在我国经济高速发展以及市场经济不断变化的大背景下，各公司和企业的竞争日益激烈，人才在各个公司和企业中的流动性也越来越高。供电公司中的人才均是企业花费了大量的人力和物力发展、培训出来的，企业为这些人才付出的较多，但是在市场人才竞争不断提高的今天，很多高水平、高素质的人才往往会选择更好的发展空间，如果公司不能给予他们需要的物质和精神支持，那么人才往往会选择离职，这样不仅仅影响了供电公司的正常工作，同时也涉及商业机密的泄露。
2.5 供电公司人力资源缺少风险的管理机制
在实施供电公司人力资源管理的过程中很多风险不是人为可以预测和控制的，这些风险对企业的更好发展造成了一定的影响和阻碍，大多数供电公司缺少对人力资源风险的管理机制。目前，我国经济形势可能随时出现变化，供电公司在参与到市场竞争的过程中可能要面临多种变数，这些外界环境的因素可能会导致供电公司人力资源管理的失败，同时公司员工的疾病、伤残以及死亡等均属于不可抗拒的外界因素，是供电公司无法预测的，这些均为供电公司在实施人力资源管理过程中存在的问题和风险。
3 供电公司人力资源管理风险的防范措施
3.1 提高对公司人力资源管理法律风险的认识
供电公司管理人员在实施人力资源管理的过程中应该充分地对新劳动合同法中的相关条款进行分析和研究，根据法律的规定合理地对公司内部的用工方式进行改善和转变。同时企业也应该充分认识到派遣制员工与正式员工在薪资、待遇上存在的差距，根据新劳动合同法的要求提高派遣制员工的薪酬和待遇，进而提高供电公司派遣制员工工作的积极性，让企业的相关用工事项均满足法律的要求，进而避免各种突发情况对供电公司人力资源管理造成的影响，提高人力资源管理的效率和质量[2]。
3.2 建立全面的供电公司人力资源的招聘制度
供电公司人力资源管理人员在进行人才招聘的过程中应该建立起一个全面的制度，保证企业员工的招聘可以满足企业长期、稳定发展的需要。供电公司在招聘的过程中应该采取校园招聘和社会招聘相结合的方式，校园招聘可以满足企业对高素质人才的需要，为企业注入新鲜的血液，而社会招聘可以为公司提供一批具有实际工作经验和能力的员工，让企业各项工作的开展更加顺利，并将自己的经验分享给来自于各个高校的新员工，促进员工的更好发展。
3.3 建立一个完善的人力资源开发培训制度
供电公司在实施人力资源管理的?^程中应该建立一个完善的人力资源开发和培训制度。公司在安排员工进行培训的过程中首先应该进行一个全面的市场调查，看哪一种培训可以更好地满足公司员工的需要，避免培训出现无效的情况。同时在各种新科技和设备的使用中，公司应该安排员工进行统一的培训，让每一位员工均认识和掌握自己岗位的实际要求，合理地进行员工配置，充分调动员工工作的积极性，提高企业员工培训的有效性，进而保证供电公司人力资源管理更好地发展。
3.4 合理规避供电公司人力资源中存在的风险
供电公司在实施人力资源管理的过程中应该合理地规避供电公司人力资源中存在的风险，防止人才的流失。在进行风险规避的过程中应该满足人才的物质需要，人力资源管理人员应该对社会上同水平公司的薪资待遇情况进行了解，保证公司薪资的合理性，同时为员工缴纳五险一金，有条件的可以为员工附带一些商业保险。供电公司也应该满足员工的发展需要，为员工建立科学、合理和完善的晋升渠道，保证高素质、高水平以及有能力的人才可以获得晋升，更好地为企业贡献力量，防止因为物质、精神和晋升而出现的人才流失情况。
3.5 建立供电公司人力资源管理风险应急机制
公司的财务管理依据主要是会计专业知识和财务报表，对公司的经营管理、投资、偿债能力等通过系统分析的方法，用数据对公司情况进行分析与评价。随着经济的发展，电力行业成为了我国主要经济支柱产业之一，电力是关系国民日常生活的基础能源。这就提高了对供电公司财务管理方面的要求。科学规范的财务管理能降低公司的财务风险，对公司的财务信息及时、准确的反馈，从而确保公司经济稳步发展[1]。
一、供电公司财务管理内容
财务管理主要是对公司的资金及其流向进行管理。供电公司财务管理的内容主要包括三方面，分别是资金筹集管理、成本管理、以及收入和利润管理。第一，资金管理。财务管理中资金管理是比较复杂的一项工作，管理内容主要包括资金筹集与筹集策略、资金管理。资金的筹集是其流转的前提，资金筹集的数额是根据公司的供电发展需求确定的，财务管理的职能就是以低成本、低风险筹集资金。资产分为固定与流动、有形与无形等类别，财务管理就是对资产使用用途管理。简而言之，为了生产经营的需要筹集资金，并对资产使用进行管理，从而保障债权人和投资者的合法权益[2]。第二，成本管理。供电公司的成本主要包括供电设备、工资福利、税费等。对成本管理，就是节约不必要的开支，提高公司的经济效益。第三，收入和利润管理。对公司资金及时回收，对生产中的消耗进行补偿；以此来增加公司的利润，推动企业不断发展。供电公司资金收入主要是生活用电、工商业用电等。利润的增加能够保障公司的正常运行。
二、供电公司财务管理现状
随着时代的变更，我国供电公司财务管理中，存在纷繁复杂的问题，主要体现在以下几方面：首先，财务管理意识淡薄。在部分供电公司中，财务部门的管理者与工作人员没有意识到公司发展中财务管理的重要性。部分供电公司没有将财务管理工作置于重要位置，对于复杂的工作简单化处理。导致供电公司员工对财务管理工作从思想上的忽视，进而影响供电公司财务管理制度上的问题。人员缺乏财务管理意识不利于供电公司良好的发展。其次，供电公司财务管理固化。供电公司对资金与财务相关信息进行分析的主要依据是《企业会计准则》，以及供电公司制定财务管理制度。因为财务管理的固化，导致财务系统不能及时生成管理者所需要的财务信息，管理者对公司的资金运营状况不能及时准确的掌握。财务信息的滞后缺乏，使得公司管理层没有足够的时间对公司制定正确的决策，也导致公司在对决策的制定缺乏合理性最后，供电公司财务管理体制不完善。供电公司财务管理体制一直延续以往公司的管理体系，在新时期市场经济环境中，因为财务管理体质不完善不能适应现代市场需求，使得财务管理工作日益困难。随着我国经济体制的变革，国内外竞争的白热化，供电公司财务管理的难度越来越大。这就要求供电公司完善财务管理体制，对一些复杂的财务活动进行科学有效的管理和控制。
三、供电公司财务管理的创新思路
1.提高财务管理意识。为了适应现代市场环境的需求，供电公司经营管理者应加强员工的财务管理意识，改变传统管理理念。在新形势的视角下，考虑财务管理在供电公司中的作用。公司经营管理者应以身作则，树立专业管理理念，提高财务管理意识。可以采取参观、讲座、基层学习等形式，增强财务人员的学习能力，从而提升管理意识，为公司的发展做出贡献。2.完善财务管理制度。首先，成本管理。结合现行供电公司的实际需求，对成本核算做到实时准确。对物资采购、物资利用、电费收取和工程建设等主要业务，设为主要监控对象，对每一项成本使用能够找到源头，做到对成本的有效管理。其次，风险控制。供电公司在内部对财务管理进行审查和分析，结合分析结果将风险控制细化为风险评估、环境控制、活动控制和风险监控。对业务流程进行重新整顿，使每个风险控制点做到专人负责，对内部控制和风险管理做到严格控制，以此保证资产安全。最后，管理制度的合理构建。在供电公司中，对主要业务绘制流程图，通过流程图的分析，对关键点进行财务管理渗透，确保每个环节有财务人员的参与。另外，利用财务管理软件对财务数据做到实时更新，便于管理层对公司的资金运转做出决策。降低管理风险，提高运用效率，保证财务管理更好的服务于供电公司[3]。3.完善财务管理信息系统。供电公司中建立完善的管理信息系统是必不可少的。引入信息系统，加强对供电系统中财务数据信息进行有效的整合，提高部门之间的信息交流，同时也加强了企业的运行效率。目前，我国部分电力公司已经引入了先进的ERP财务信息系统，该系统对不仅能将财务信息进行统计分析，自动化处理，还能对资金运用、经费控制和成本控制等进行科学有效的管理。在系统中将账户核算与项目管理联系到一起，使管理层对财务管理更加具有透明性。
四、结语
所谓基于实践的供电公司财务管理创新思路，主要是运用现代化的管理理念与管理技术，提升供电公司的财务管理水平。财务管理是一项复杂的工程，对其中存在的问题进行改进与创新，不可能一蹴而就。应以全新的视角，对供电公司管理体制和信息系统进行完善。整个革新的过程中，需要员工不断的思考、反复的实践，共同创造出科学高效的财务管理体制，从而推进供电公司的更好发展。
作者:戚文利 单位:国网四川省电力公司阆中市供电分公司
参考文献：
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-000-01
引言
ERP 是企业资源计划（Enterprise Resource Planning）的简称，该资源计划涵括了现代企业所有先进的管理理念，其主旨是把现代企业内部的各种资源展开合理规划、管理以及控制。如今，随着经济的不断快速发展，信息技术在企业管理中扮演的角色也越来越重要，ERP已经被普遍地应用到了现代企业管理中来。
一、应用ERP环境的供电公司财务管理特点
1.拓宽财务稽核区域
ERP环境下的供电公司管理体系，能够确保其中所涉及的每一个模板得以相互联系，并且供电公司的财务管理模板中也复合了更多种类的、更为全面的稽核手段。财务控制模板在确保供电公司日常管理的稽核工作，及高专业化的财务稽核工作的同时，可以完成内部各部门间的相互稽核。例如，在财务部门对营销部门的开展电费核算、发票应用的过程中实施稽核，保证核算结果的真实性与权威性，以及发票应用的基础规范[1]。财务稽核区域的延伸，进一步强化了财务内控机制的灵活性。
这样一来，随着稽核区域的不断扩大，进一步确保了供电公司实施每一项财务管理工作的规范性，强化供电公司财务内控的应变能力，进一步提升了财务管理的实效性。
2.推动供电公司实现全面预算
供电公司应用ERP管理系统，可以全方位的操作、管理供电公司的各项资源，在预算控制所采取的对策下，能够针对不同的经济业务，从不同角度展开。具体来说，在供电公司内部创建有关的成本费用责任中心，再随着供电公司经营状态，确保科学、合理地设计公司目标成本，且应当强制性地把成本目标贯彻至每个部门，进一步让各部门明确自身的岗位职责，推动财务得以有效控制。例如，根据供电公司中各种不同的项目，在判断项目各种不同属性的前景下对预算实施全面监控，着重关注资金流量、项目成本以及利润等。如此，则可以强化到全面预算管理，让公司财务管理工作得以更加全面精确，实现部门之间的资源得以科学配置，最大程度上节约公司成本，推动供电公司得以持续化发展[2]。
二、ERP环境下供电公司内部控制的健全措施
1.用户资产无偿移交的内控制度
供电公司接收用户资产无偿移交，在很大程度上舒缓了可能存在的资本金不足的同时，也相对地给公司造成了一定程度的风险。所以，供电公司一定要在内控机制的设计上强化对接受用户资产无偿移交管理。
供电公司在接收用户资产无偿移交的过程中，需要主要几个方面的问题：第一，肯定资产产权的归属，并实施物权变更的相关资产记录；第二，需正确地评估所移交资产的真实价值，之后再权衡资产在移交过程中需要的运行成本与税务成本。
在这一事项中加入内控制度，与之相关的供电公司内部部门至少需要涵括资产接收部门、审计部门、法律部门、财务部门、纪检部门。利用创设一系列科学、合理、操作性强的对用户资产无偿移交的内控制度，就能最大程度上弱化所引起的管理与法律风险，使这类资产能够安全的服务电网，最终为提升供电公司的效益做出一定贡献。
2.基建工程财务内控制度
近些年来，随着我国范围的电网建设改造工程的落实，极大地完善了各个地方的供电公司电网，显著提升了供电水平，然而，与此同时大量的基建工程的集中建设也为供电公司造成了新一轮的财务管理要求。这样一来，势必要更加健全完善有关的内控制度。ERP尽管自工程的可研至转增固定资产都内嵌了一系列行之有效的业务程度，然而还应当在两方面实施强化处理：基建工程的形象进度报告定时依靠基建工程的管理部门运送到财务部，之后再通过财务部门依靠这份报告第一时间调拨资金[3]。一方面，规避了由于资金不到位，所可能引发的拖欠基建工程进度的情况；另一方面，也消除了由于工程款超付而占用供电公司流动资金情况。其次，创设竣工工程决算考核控制，基建工程从出具工程验收报告、工程决算审计、工程款结算、工程财务决算报告、完工转资产这几个环节都归并到内控制度中，且通过 ERP 体系的刚性特性实施强制考核。
3.强化供电公司的全员培训工作
ERP环境下的内控制度的执行，需要公司的每一个部门和员工协调配合方能实现。首先，对供电公司的领导班子与高管开展相关会计法规、内控知识的训练，进而提高公司高层对于内控制度意识与风险意识，将公司战略与内控机制进行绑定。第二，公司的中级管理层在公司中起到了承上启下的衔接作用，地位极其重要。因此，必须强化中级管理层的参与意识，创设内控交流平台，使公司的业务活动和内部控制保持同一水平。第三，对财务管理人员进行ERP 财务理论培训，组织鼓励财务管理人员开展财务课题研究，并且积极邀请各方面税务、审计及计算机应用等领域的专家进行专题讲座，全面提高财务管理人员的综合素质。
三、结语
综上所述，结合供电公司实际情况适时科学的运用ERP管理，能够使供电公司的内控机制得到不断提高与完善，不仅可以有效推动公司财务信息的权威性与完善度，创建牢固的财务保障系统，还可以控制与化解各种风险，最终提升财务控制工作的效率，公司经营管理水平，为全面建设“一强三优”供电公司奠定坚实基础。
参考文献：
作者简介：董付梅（1976-），女，山东临邑人，山东省临邑县供电公司，助理工程师。（山东 德州 251500）
中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0118-02
一、电力物资采购合同管理的意义
实施电力物资采购合同的有效管理能更好地防范电力物资采购风险，能提高物资管理部门的整体管理水平，能加强物资采购合同履行过程的控制，提高合同履约水平，能优化合同管理流程，提高合同管理效率。电力物资采购合同管理坚持依法从严管理，严格合同签约履约，深化“集中签订、集中结算”的合同管理模式，建立上下联动、统筹协调的物资现场服务和履约协调机制，通过对物资采购合同的签约、履约全流程管控实现物资管理的科学化、规范化、标准化、法制化，从而提高了企业的经济效益，提升了企业的社会形象。
二、电力物资采购合同管理的方法
临邑县供电公司电力物资采购合同管理以电子商务平台和ERP系统为基础，全过程控制物资合同的签约、变更、履约和资金结算业务，并采用流程控制方法进行管理。流程控制方法通过流程绘制管理工作的过程，全面描述如何从一个节点流向另一个节点，包括节点具体工作方法、工作工具等的描述以及关键节点、创新节点说明。采用流程控制方法，加强物资采购合同全过程管控，以达到标准化、科学化、规范化的要求。
三、物资采购合同标准化管理流程控制
1.流程控制
（1）电力物资采购合同签约管理流程控制。
1）市公司下发中标结果并确定是否需要签订技术协议。一般来说，对于新应用设备材料、技术复杂或项目实施的关键设备材料，可根据需要组织项目管理部门、物资需求部门、设计单位等相关部门进行技术协议的签订。
2）如果需要则组织签订技术协议，由市公司负责组织，县公司授权项目主管部门负责人与供应商代表签订技术协议。
3）县公司物流服务中心采购员在ERP系统中创建采购订单。
4）县公司物流服务中心主任在ERP系统中审批采购订单。
5）判断采购订单是否审批通过。
6）采购订单审批通过，县公司物流服务中心主任（公司委托授权人）与供应商代表签订物资采购合同。
7）县公司物流服务中心履约员上报合同签订资料。
8）省市公司合同专工汇总合同签订资料，提出考评意见并下达。
9）县公司物流服务中心履约员将合同相关资料归档。
（2）电力物资采购合同变更管理流程控制。
1）县公司项目主管部门根据设计变更通知单提出合同变更申请。根据项目实际要求，需对采购结果进一步补充说明或明确物资合同双方权利义务的事项，且不造成对采购结果实质性内容进行的更改。
2）县公司物流服务中心主任审核提报的合同变更申请。审核的依据是物资规格参数不变、单价不变，合同签订数量予以增加或减少，增减幅度是否超过招标文件或采购文件约定的15%执行，是否超过50万元。若合同签订数量增减幅度超过招标文件或采购文件约定的15%且超过50万元，则需重新纳入物资计划采购管理。
3）判断合同变更申请审核是否通过。
4）县公司物流服务中心主任审核通过后报县公司分管领导审批。
5）判断合同变更申请审核是否通过。
6）县公司分管领导审批通过后报省市公司物资部专工审批。
7）判断合同变更申请审批是否能过。
8）省市公司物资部合同专工审批通过后，县公司物流服务中心履约员根据审批结果确定合同变更方案并通知供应商。
9）县公司物流服务中心采购员根据合同变更方案在ERP系统内更改采购订单或增加采购订单。
10）县公司物流服务中心主任在ERP系统内审批变更合同或补充合同。
11）判断变更合同或补充合同审批是否通过。
12）县公司物流服务中心主任审批合同通过后，县公司物流服务中心履约员上报合同变更情况。
13）省市公司合同专工汇总合同履约信息，提出并下达考评意见。
14）县公司物流服务中心履约员将合同变更相关资料归档。
（3）电力物资采购合同履约管理流程控制。
1）县公司物流服务中心履约员在ERP系统内根据采购合同到货日期制订物资催交计划。重要设备材料要及时掌握供应商的生产准备和排产计划，按照关键生产节点，核实生产进度，及时协调解决生产中出现的问题。
2）供应商根据采购合同的到货日期制订生产计划。
3）县公司物流服务中心履约员对重点物资生产节点履约跟踪。
4）县公司物流服务中心建立交货配送制度。根据合同交货期和施工进度，履约员及时与物资需求部门确定物资到货需求，与供应商落实配送安排，编制配送计划。采用配送单的方式通知供应商发货和现场服务人员做好接货准备。
5）供应商按确定的时间和方式交货。
6）县公司物流服务中心履约员组织物资需求部门与供应商现场办理交接手续，并组织项目单位与供应商代表进行物资验收工作。
7）确定物资验收是否合格，相关验收人员在验收单上签字确认。
8）物资需求部门与供应商办理现场交接手续。
9）物流服务中心协调供应商按照合同规定和现场管理的要求安全、优质地完成技术服务、消缺补件、设备安装调试等工作。
10）县公司物流服务中心履约员上报合同履约信息。
11）省市公司合同专工汇总合同履约信息，提出并下达考评意见。
12）县公司物流服务中心履约员将合同履约资料归档。
（4）电力物资采购合同资金结算管理流程控制。
1）县公司物流服务中心履约员根据采购合同提交预付款申请，附物资采购合同、预付款保函和相应的收款收据。
2）县公司物流服务中心履约员提交到货验收款申请，附增值税发票、项目主管部门签字确认后的到货验收单和相应的收款收据。
3）县公司物流服务中心履约员提交投运款申请，附运维单位签字确认后的物资投运单和相应的收款收据。
4）采购物资质保期满无质量问题的，县公司物流服务中心履约员提交质保金申请，附项目单位签字确认后的质保单和相应的收款收据。
5）县公司物流服务中心核算员汇总履约员提交的预付款申请、到货款申请、投运款申请、质保金申请，在财务管控系统中编制物流服务中心月度现金流量预算（物资采购支出预算）。
6）县公司物流服务中心主任在财务管控系统中对物资采购支出预算进行审核。
7）判断物资采购支出预算审核是否通过。
8）物流服务中心主任审核通过后，县公司分管领导对物资采购支出预算进行审核。
9）判断物资采购支出预算审核是否通过。
10）县公司分管审核通过后，县公司财务部专工对物资采购支出预算进行审核、汇总。
11）判断物资采购支出预算审核是否通过。
12）各级审核通过后，财务人员实施预付款处理或应付账款处理。
2.关键节点及创新节点说明
（1）电力物资采购合同签约管理关键节点及创新节点。其中第3）点既是关键节点又是创新节点。采购员在ERP系统内创建采购订单，保存时系统会自动检查是否超预算。如果超预算，系统会提示并不予通过，此时由采购员联系采购申请的创建人进入项目变更管理流程调整预算，之后重新维护采购订单。如果不超预算，采购订单保存成功。
在ERP系统中采购订单维护成功后，采购合同、配送单、到货验收单、投运单、质保单在系统中以统一的文本格式自动生成，这5种单据可以根据业务进展情况在不同时期打印。为简化业务流程、提高工作效率，采购员在成功创建采购订单后将5种单据一次性全部打印，根据具体情况分发给买卖双方或存档，尤其是验收单、投运单、质保单，一次性打印全部由供应商留存，便于在不同时期提交进行资金结算，减少了供应商多次到物流服务中心打印单据的麻烦，为客户提供了便利。
第6）点既是关键节点又是创新节点。物资合同签订后，履约员要核实是否需要预付款。如果需要预付款，进入采购付款管理流程。如果不需要，则根据实际情况进入物资收货流程。
在ERP系统中采购订单维护成功后，市公司组织供应商与各县公司集中签约，严格使用国家电网公司物资采购统一合同文本，确保在中标结果后15日内及时完成合同签订。严格中标结果执行，合同签订不得更改中标结果或违背招标、投标文件实质性条款，逐步取消技术协议签订，进一步加快合同签订速度，大大提高了签约效率，降低了签约成本，方便了客户。
（2）电力物资采购合同变更管理关键节点。第9）点，集团公司物资部合同专工审核合同变更申请，若增幅度超过15%或超过50万，则需转入物资需求计划管理流程，新增物资需求计划；若增幅度不超过15%且不超过50万，允许合同变更。
（3）电力物资采购合同履约管理关键节点及创新节点。其中第3）点是关键节点。建立履约管理常态机制，实时监控供应商实际生产状况、项目进度对物资供应的需求，确保供应商按期供货、项目单位按期收货。
第5）点是关键节点。供应商是否按照采购合同约定的日期和方式交货是其履约水平的重要环节，是物资计划执行准确率的重要因素。
第6）点是关键节点。物资的验收是对物资的数量、外观、内在质量以及有关技术资料、凭证和物资标志等进行检查，以验证物资是否符合合同规定；物资的验收工作质量的好坏直接关系到整个电网建设和生产的质量。物资到货验收合格后必须在合同交货期满10日内办理ERP入库手续，确保计划执行准确率达到95%以上。
第12）点是创新节点。在合同履约过程中建立“一单（订单）一评价”的履约评价机制，及时采集供应商交货、产品质量和售后服务等信息，对供应商合同履约情况实行卡片式管理，并将结果及时上报。严格供应商违约处置，严格按照合同约定对供应商违约行为进行当期处理。建立诚信评价机制，对合同签订履约情况开展诚信评价，加大对失信行为的惩戒力度，营造诚实守信的良好氛围。
（4）电力物资采购合同资金结算管理关键节点。第1）点物资合同签订后，供应商提交预付款申请需出具预付款保函、收款收据和物资合同；若供应商放弃预付款，预付款可与到货验收款、投运款一起支付。
