第二，新一代信息技术是“转方式，调结构”的重要抓手。加快转变经济发展方式，必须使经济发展更多依靠高端服务业和战略性新兴产业的带动，培育新的经济增长点。信息技术的快速创新，既催生物联网、云计算、移动互联网等新兴产业不断涌现，也带动向经济社会各领域加速渗透，推动了原有产业的转型升级，提升了传统产业的发展质量和效益，并衍生新的产业形态。此外，新一代信息技术将还在提高社会管理、公共服务和家居生活智能化水平方面发挥重要作用。
第三，新一代信息技术正孕育重大突破。一方面，信息技术重大创新变革初现端倪，先进集成电路制造工艺已达22/20nm并进一步趋近于物理极限，计算体系结构面临深刻变革，感知技术向智能化突破，网络技术向宽带、无线、智能及超高速方向发展；另一方面，信息技术将带动智能制造、新能源和新材料等战略性新兴产业的集体性突破，并将触发和引爆经济社会其他领域的创新，带动各相关技术迈向更高水平。
目前我国经济发展正处在一个关键发展阶段，正在大力推进工业化、城镇化、市场化和信息化。新一代信息技术代表了信息技术的未来发展方向，对推动我国经济增长方式、加快经济结构调整、提高人民生活水平有重要的战略作用。新一代信息技术的发展可以极大地推动其他战略性新兴产业的发展，具有牵一发而动全身的作用，需要充分运用政府、市场、企业的力量共同努力，才能取得成功。
产业趋势与机遇
信息技术产业仍然是发达国家的战略制高点。随着核心技术重大突破的即将来临，信息技术的集成化、融合化成为产业发展新途径。目前，全球新一代信息技术呈现出创新引领、融合发展的特征。表现为技术升级换代速度快、产业组织形态及商业模式创新频繁、新兴增长点多且拉动性大；资源整合步伐持续加快，促使旧有垄断格局瓦解，带动新兴格局逐步形成；全球同步进入一个领域更为宽广，增长更为迅速，竞争更为激烈的新战略发展阶段。
基于软件、内容和终端的产业链整合，成为推动产业增长的新引擎。苹果公司构建了“终端+渠道+内容”的运作模式，在移动智能终端市场强势崛起。这一模式正得到越来越多的认同和模仿，为众多新兴企业提供了规避低端竞争、开拓高附加值市场的新思路。
以移动互联网、物联网、云计算为核心派生而出的大批新兴应用快速兴起，在满足消费者日新月异需求的同时，将进一步刺激各类新需求的出现，催生出大量的商业模式创新。
与此同时，绿色IT成为未来产业发展重点。在北美地区，能源消耗的10%都用于信息技术。信息技术产业的巨大能源消耗和对环境的负面影响，已经引起各国高度重视，节能环保和绿色IT的理念无疑会进行到底。低能耗芯片必将带领信息技术整个产业链向着节能的方向迈进，诸如节能主板、节能电池、节能机箱、节能显示器等产品将会成为市场主流。
力争实现新跨越
发展新一代信息技术产业，要加强顶层设计，尽快制定信息技术产业专项发展规划。应着眼长远，统筹规划，因地制宜。各细分领域的创新性发展要立足现实，循序渐进，突出重点，新一代移动通信、下一代互联网、光网络等信息基础设施要率先发展，三网融合、无线城市要加速推进，有些技术不成熟、应用需求不足的前沿领域更要做好顶层设计，明确短中长期的发展目标，积极研究和推进技术标准的统一和产业化应用。比如物联网、云计算，目前有四方面工作需要做：一是培育物联网、云计算高端应用；二是打造关键核心技术；三是制定相关技术标准；四是打造物联网、云计算产业链。
突破制约产业发展的关键核心技术，做大做强集成电路、新型显示器、软件等核心基础产业。围绕经济社会发展重大应用需求，结合新一代信息技术产业创新工程的实施，集中力量突破一批支撑新一代信息技术产业发展的关键共性技术，特别是高性能集成电路、新型平板显示器、基础软件、应用软件、计算机存储芯片、数字音视频处理芯片、移动通信专用芯片、信息安全芯片、嵌入式终端用SOC芯片、汽车电子专用芯片、数字化仪表专用芯片、RFID芯片、北斗卫星导航系统芯片、物联网感知与信息识别芯片等领域的核心技术，做大做强我国信息技术基础产业。
大力发展应用信息技术。着力开发涉及改造提升传统产业、支撑“两化融合”的信息技术，重点发展汽车电子、医疗电子、机床电子、工业控制、传感器等拉动作用强的应用信息技术，尽快发展物联网应用。
推动绿色IT产业的发展。绿色发展、低碳经济已经成为全球产业发展的新趋势，要推动IT产业向节能、高效、低碳转型，涵盖从技术的研发、智能化应用到产品的绿色制造和信息服务的升级转型整个产业链，特别是充分利用云计算的共建共享、统筹规划优势，构建绿色IT平台，实现IT资源的节约和利用最大化。
加强网络安全技术的研究和产业应用。加大对网络黑客攻防技术、数据加密技术、数字签名与认证技术、访问控制技术等信息安全关键技术研发和自主创新、集成创新的支持力度，促进信息安全相关研究成果的市场转化，发展具有自主知识产权的网络与信息安全软件、硬件产品。
加强标准的制定。对于市场规模大的领域，比如移动通信网、互联网、广电网，应在行业标准占有一席之地，对于与世界同步发展的领域，比如物联网、云计算，应尽早参与标准的研究和制定。
此外，还应完善法律法规，加强知识产权的保护，注重人才队伍建设，营造良好的创新创业环境等等。
政策要有针对性
需要强调的是，应根据不同的新兴信息技术领域，制定相应的产业扶持政策。新一代信息技术涵盖技术多、应用范围广，技术和产业成熟度参差不齐，国家的产业扶持政策要具有针对性。
对新一代信息网络基础设施建设以及核心技术、关键装备的研发和产业化等要加大支持力度，并出台细化的有关财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场、用地等政策措施，吸引企业、资本和人才向这一行业流动，形成新一代信息技术产业的集聚效应。
一、信息技术对审计工作的影响
（一）审计范围影响
随着信息技术不断发展，计算机处理范围逐渐扩大。审计职业肩负重任，基于信息可靠性基础上开展审计工作。一些被审计的信息不仅是一些纸质类型的信息，还包含磁性介质为载体的信息。审计人员需要对信息系统进行审计，把握信息完整性、可靠性以及安全性。审计内容也逐渐扩大，从最初的处理报表转化为对审计信息有形处理。这对信息安全性要求比较高，审计环境应该得到保障。
（二）审计证据影响
信息技术影响还表现在审计证据影响上，在过去审计证据是一些可见的、有形的证据。随着社会不断发展，这些审计证据逐渐转向无形模式，这些看不见、摸不着的信息基于磁盘介质上传播。在信息技术环境下，大多审计证据都以数据形式存留下来。计算机在一瞬间内产生记忆，方便审计人员进行操作。一般都是由符号、代码组成，这些数据的获取应该有专门的计算技术进行取证才能实现。
（三）审计方式影响
过去，审计方式主要是手工查账，在处理一些数据时，会出现失误。数据可靠性和时效性得不到保障，导致审计工作效率低下。随着社会不断发展，计算机处理系统被应用在审计工作中，审计人员借助系统处理日常工作，工作效率逐渐提升。随着社会经济不断发展，审计范围和对象逐渐扩大，审计内容越来越复杂，传统的方式已经不能满足工作需求，应该基于计算机基础上开展工作，才能提升审计效率，保障工作质量。
（四）审计程序影响
电子证据具有特殊性，它的存储、获取、数据传输以及分析都应该基于特殊手段上开展，根据一定的程序执行。如果没有相关程序规定，将很难保障数据客观性以及合法性。审计内容和形式比较复杂，传统的审计工作应该得到改变，这才能实现审计目标。信息技术在该背景环境下，它能够实现内部控制，对内容和传统功能的融合速度比较高，审计人员应该采用不同的调查方式对内部控制进行了解，才能正确的评价审计程序运行效率。
二、信息技术应用
（一）探索现代审计技术和方法
当前，大部分审计工作只是简单停留在手工账到电子账单层面上，和计算机审计还寻在一定距离。审计系统内部一些信息得不到传递，信息流畅度低。主要表现在审计机关和审计部门之间、审计部门和派出机构之间、审计组和审计机关之间等。这些机构信息流畅度低，没有现成网络链，不能及时收集有效信息，进而影响审计职责开展。因此，需要建立起一个全新的审计体系，在那些重点单位安置上通讯方式，形成审计网络系统。
（二）开发审计信息化软件
当前，我国审计软件树数目比较少，不能完全适应电算化发展需求。这种状态应该得到改变，而最佳改变模式便是培养出大量的软件开发人才。企业要不断鼓励审计人员进入软件开发各个环节，参与环节开发整个过程。众所周知，审计软件可以规范工作开展，可以提升审计工作效率，有可以提升审计质量，实现规范化管理目的。进行电算化管理过程中，那些高效率的信息系统开发应该被应用到审计程序中，该程序发挥出监督作用。可以跟踪一些重点文件，记录下符合执行要求的审计事项以及高效率处理一些审计信息。这些工作方式能够帮助审计人员开展追查工作，进而解决审计电算化滞后问题。
（三）建立信息资源库
各级审计部门应该将工作重点放置于审计数据库中，重视建立完善的数据库资料。一些审计对象和审计内容，应该得到全面开展和执行、需要注意的是这些数据获取应该保障全面性、完整性以及系统性，应该同被录入的信息相关。这才能合理的开展审计工作，为审计提供精准的依据。审计资源数据库应该包含几个方面内容，应该包含被审计单位资料库、审计队伍资料库以及相关法律法规资料文件库等。这些资料应该得到处置，一些宝贵审计信息应该使用相关文献进行保护，保障这些信息时效性。还有一些地方部署文件应该得到更新，其中包含政府信息、中央法规库等，这些数据库中的信息应该得到录入和更新。在该发展基础上，还应该对数据进行分门别类处理，使用专门的数据库进行应对。例如，进行预算执行工作时，可以使用审计数据库，这些数据库资料都比较完整，而且定时得到更新。在进行管理时，应该集合审计案例以及审计技巧等，不断总结经验，积累有效的审计处理方法。面对突发审计问题时，可以轻松应对，提升审计质量和效益。
（四）审计人员素质有待提高
基于信息化系统中，审计程序发生改变，相应的审计线索、审计技术以及审计内容等都发生了改变，这能够决定审计工作效率。从当前审计人员素质结构上看，他们大多都属于会计专业以及工程专业人员，他们比较熟悉计算机使用，但是对审计系统掌握能力有待提高。审计部门应该对审计人员开展培训，使得审计人员计算机能力提高，掌握更多计算机技术，在开展审计工作时，他们能够提升工作效率。想要实现审计信息化，只拥有一批具备基础能力的审计人员还不足够，还应该建设出一批具懂得审计业务、又能够掌握审计系统应用人员。这些是骨干队伍，需要审计部门加强审计工作开展，不断提升队伍工作能力。另外，审计部门还需一组具备计算机系统设计队伍，他们能够应对审计问题，能够高效率的解决问题，提升工作效率。
三、结束语
信息技术发展和应用，影响审计工作开展，它不断改变信息产生方式和处理方式。而且信息使用者对信息使用也发生了改变，这些变化影响审计工作开展。审计工作范围、方式、内容以及方法都应该发生相应变动，这才能不断推动实践不断发展。
参考文献
[1]郭旭.营造环境创新升级为持续科学发展保驾护航——中国航天科工集团公司四院内部审计工作纪实中国[J].内部审计，2013年4期.
关键词:新兴产业；物联网；发展
2010年10月18日，国务院下发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，《决定》中明确指出将在财税金融等方面出台一系列政策用于扶持和加快我国的新兴产业的发展。
2008年的国际金融危机，给世界的经济的带来了严重的冲击，但它在客观上推动了世界经济向着新兴的产业前行。物联网产业就是在这样的世界背景和政策的支持下得到了空前的关注和研究。2009年，美国曾把新能源的研发和物联网列为振兴经济发展的两大重点。在我国，温总理提出了“感知中国”号召，物联网被正式列为国家五大新兴战略产业之一。随着世界经济的高速发展，物联网将成为推动世界发展的主力军。
1 物联网概念
英文名： Internet of Things（IOT），也称为Web of Things。
物联网，就是“物物相连的互联网”，具体的是指把所有的物品通过射频识别技术（RFID）,红外感应传感器以及全球定位系统（GPS）、激光扫描器等信息设施和设备与互联网联系起来，进行信息的交换和通讯，实现智能化识别、智能化定位、跟踪、监控、管理。简而言之，就是在这个网络中，以前是两个独立工作的设备，现在可以彼此进行“通讯”了。比如现在的智能家居、云电视就是物联网的产物。
2 物联网是新兴信息产业发展的核心
2.1 信息网络产业是最具前途的产业之一。随着世界经济结构的发展，信息被认为是现代社会中最重要的资源之一。信息网络产业已逐步取代了传统产业如钢铁、石油、纺织、化工等的统治地位，成为世界经济的“领头羊”，推动着经济的快速发展。许多国家纷纷制定各种政策以推动信息网络产业的蓬勃发展。日本就曾制定“科技立国”的方针，对信息产业的发展给予支持。印度也倡导要让信息和教育带动印度进入21世纪。无论是发达国家还是发展中国家，都非常重视信息网络产业的发展，并把它作为了推动本国经济迅猛发展的支柱。
社会生活中的各个领域都受到信息技术的影响，无论是过去的工业、商业、物流、教育等等都发生着翻天覆地的变化。如信息网络的发展很大程度上改变了人们过去的消费的方式。只需要轻轻点击鼠标，就可以在大量的供应商“货比三家”，大大的减少了我们逛超市的劳动力，而且可以消费者可以更加理性的选择。
2.2 物联网是信息网络产业发展的重心。温总理在《让科技引领中国可持续发展》中明确指出了要以突破物联网、传感技术为着力点，推动信息网络技术的发展。IBM公司提出的“智慧的地球” 的最新策略，吸引了全世界的目光，掀起了继Internet之后的又一次信息的浪潮。2009年10月，西安成功开发的“唐芯一号”，是我国第一颗物联网核心芯片，意义重大。这些技术方面经验的积累，为全世界信息技术的发展奠定了坚实的基础。
2.3 物联网的开发符合中国经济发展的需求。随着国内物质文化水平的提高，劳动力市场需求的井喷，物价上涨，各地劳动力紧缺，劳动力成本不断上升，而过去为了一味追求GDP的增长，所采用的高投资带来的高排放、高污染也急需国内经济向低排放低污染的低碳增长方式转变。而物联网的发展正好满足了这种经济发展的需求。通过物联网的开发，将提高整个社会的自动化和智能化、信息化和现代化的水平，有效地降低劳动力成本上升，有效的实现低排放、低污染、高效率的生产，实现中国经济的有序、健康的发展。
3 物联网产业的发展现状和展望
3.1 我国物联网发展的现状。经过了近年来科学技术的发展和市场的培育，物联网已经形成了初步的阶段，虽然我国与世界还仅仅处于物联网的起步阶段，但我国在技术、产业和应用基础已具有一定的基础，物联网的发展势不可挡，成为了引领未来科技发展的新趋势。并且随着科技的进步，物联网不再具有神秘的面纱，开始在全国进行各种试点。
如2010年11月，普陀区政府携手上海移动建立了物联网智能停车系统。该系统使人们可以随时随地用手机查看附近有无空的停车位，用手机可以在“中环百联”中逛商场，买东西。上海移动还推出了“宝宝在线”的服务，通过平台的支持和幼儿园的视频终端系统，孩子的一颦一笑可以尽收眼底，深受家长们的欢迎和好评。
3.2 我国物联网发展的展望。经过多年的发展，我国的物联网势头良好，具有较好的产业基础和很大的发展空间，物联网技术的研发和标准化工作正在进行中，各种示范也正在试点。全国90%的省都都把物联网的开发作为了发展当地经济的支柱。
2011年3月14日，41家物联网相关企业与重庆南岸签订了协议，入驻茶园物联网产业示范基地，推动重庆的物联网的发展。2012年3月23日重庆与英国贸易投资总署签订了长期合作协议，带来了包括英国电信、索尼爱立信等30多家企业， 推动重庆的物联网发展走向了国际合作。
4 中国如何利用国际资源发展物联网
物联网的发展前景很好，但由于是新兴产业，具有成本矛盾、安全性和隐私权的保护等问题的存在，致使很多企业都在“等米下锅”，但“锅”还没支好。硬伤无法解决，物联网被构造的再美好，也只是海市蜃楼。因此，一方面要求政府制定各项政策辅助物联网的推进；另一方面，物联网的构建耗资庞大，需要由政府解决好新兴产业发展的资金问题。
在世界经济全球化的大发展下，新兴产业必须走开放合作开发的道路。优势资源互补，加快海外科研资源与我国物联网资源的合作，鼓励我国更多的企业积极地与国际资源分工与合作，为我们更快地实现“智慧地球”而努力！
参考文献
随着云时代的到来，构建自主可控的云计算产业链显得尤为重要。首先，云计算作为新一代信息技术，技术、标准、解决方案等均未成熟，市场也未被跨国公司垄断，有利于构建自主可控的云计算产业链。其次，引领云计算的大型互联网服务供应商的技术成果主要用于支持其自身业务，没有形成通用化的云计算软件产业以及各类行业解决方案，不能满足我国大部门、大企业、大城市建设云计算的需求。因此国产云计算软硬件、服务和解决方案提供商有广阔的市场。最后，我国一些企业也正在抓住云计算的机遇迎头赶上，实现转型。
云终端将促进中国制造转向中国创造。云时代的到来彻底宣告了PC时代的终结，进入真正的后PC时代。而云终端（云端信息设备）也是多样化的，诸如智能手机、平板电脑、智能电视、瘦客户机、PC等等，而且总量将很快超过PC，尤其是与PC 被Wintel架构垄断不同，云终端将是多种架构并存，这就为中国自主可控核心技术的产业化提供有利条件。随着云计算/云服务的发展，资源将越来越集中到云计算中心，将来各种云终端只是屏幕大小不同、交互方式不同，而功能却趋于一致。
对云终端的CPU来说，低功耗比高主频更重要，这使ARM、MIPS等非Intel架构更有利，龙芯等国产CPU就会有公平竞争的机会；对云终端的OS来说，不需与Windows兼容，这使Linux平台（包括Android、Ophone、沃Phone等等）更有竞争力，因为其成本低、开放性好、容易定制，这样中国自主开发或基于开源软件的OS就有推广应用的机会。云终端可全部或大部采用中国自主核心技术，达到高国产化率，推动电子制造业逐步从中国制造向中国创造转变。
云时代的普及，大大提高了我们对云概念的认识，同时也要基于云计算构建信息系统。第一，要将计算资源和数据集中到云计算中心。一个云计算中心可以同时为多个应用服务，例如可支撑整个智慧城市的建设，可以支持多个公有云、私有云和混合云。第二，应以云服务形式提供多个应用服务。今后建新的信息系统主要是研发在云计算平台上运行的软件系统、配置各种信息终端机器相应网络，不需再建新的数据中心。第三，移动互联网和三网融合的发展将大大扩展云终端的类型，并便利各种信息终端联网，扩展信息系统应用范围。第四，云计算有利于数据共享、有利于支持大数据，而大数据将对各种应用赋予更高程度的“智慧”。
能否给开源人士发奖金
移动互联网继承了桌面互联网的开放协作的特征，又继承了移动网的实时性、隐私性、便携性、准确性、可定位特点。 正是移动应用软件的这些特点才使得移动互联网得以快速发展。首先是跨平台，与PC被Wintel架构垄断不同，移动信息终端是多种架构并存，因此要求移动应用软件能跨平台运行。其次是轻量化，移动应用主要通过下载安装，受到无线宽带和终端处理能力的限制，这就要求应用软件轻量化。再次是Web化，移动应用应采用基于Web的云服务模式，这样不受终端本地资源的制约。最后是竞争性，移动应用开发者中，小规模和个体开发者占据大部分，软件开发群体的扩大、软件的轻量化以及各种软件商店的出现，使移动软件数量剧增，竞争性大大增强，极大地丰富了移动应用。
云计算、移动互联网等技术的兴起也同样促使软件开发模式发生演变。在过去个人计算机时代，主要由一些软件公司提供专有软件；而现在，开源软件和基于社区和个人开发的软件的比重显著增加，相应的开发模式也得到人们更多地关注。
除开源软件外，近年来，一种新的开发模式逐渐兴起，一般称为“众包”（Crowdsorcing），这是与“内部（Insorcing）开发”、“外包（Outsorcing）开发”、开源软件（Opensorcing）开发都不同的新模式。这种模式不一定只用于开发软件，用在软件领域也很有效。而实际上在软件领域，这种方式可认为是内部开发和外包开发的发展，也可认为是开源软件开发模式在专有软件的发展。这种模式在当今世界也显而易见，Facebook每月上传60亿张照片，标准每张照片约需12分钟。如一万人做这件事需要41年完成，但用群体模式，如Facebook8.5亿用户有一半人对自己或朋友的照片进行标注，一个半小时就可以完成。
那么如何支持开源软件和众包开发模式？迄今为止，中国对开源软件是使用多、贡献少，这与中国大国地位与拥有最大的科技人力资源很不相称。一个主要原因是缺乏开源基金会，国家的科技投入无法用于支持开源软件，其次，现行的科技项目经费可以购买设备，但不能用于对做出贡献的开源人士进行后资助（即发奖金），再加上中国没有大的开源软件企业，这就使中国开源事业的推动只能靠少数人的义务劳动。而现在开源/众包模式越来越盛行，如果国家科技计划不能适应，可能会导致效率低下，事倍功半。要支持开源/众包开发模式就必须要推进科技项目管理体制改革，使项目经费主要地用于科技人员而不是购买设备；能主要采取后资助方式，并容许以奖金形式（或购买知识产权的变通方式）发放。
随着新一代信息技术的兴起，互联网领域呈现新的业态。目前，该领域有三大生态系统并存，其营造者分别是苹果、谷歌和微软，其操作系统分别为iOS、Android和Windows 8；而在CPU方面，至少已有ARM和Intel两大架构并存，MIPS架构也有机会；在未来的竞争中或许还会有三星和中国营造的生态系统。
大数据需要大智慧
随着互联网、移动互联网的发展，数据产生和发送的速度与频率急剧增长，数据源的数目和种类上升。这些新的数字数据源包括搜索、新闻、博客和微博等社交网、移动电话和短信、热线电话、监控数据、遥测数据……这些新数据一般以数字方式产生；它往往是我们日常生活和数字服务交互的副产品；而且一般是自动收集，在数字产生同时提取和存储它的系统……这些新情况再加上云计算为大数据提供合适的环境和处理能力，推动数据挖掘、商业智能发展到大数据。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）明确提出了加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业的目标，并制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标。
《规划》指出，战略性新兴产业规模年均增长率保持在20%以上，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右；到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%。《规划》的对于正努力通过发展战略性新兴产业而实现区内经济提速发展的滨海新区来说是一次重大的机遇。首届“战略性新兴产业（滨海）国际论坛”正是在这种背景下召开的。
本次论坛分为“高层及趋势论坛”和“创新先锋论坛”两部分，主要就如何促进战略性新兴产业的发展进行了深入研讨，研讨主题包括：国内相关行业如何在发展战略性新兴产业的过程中利用标准、专利等知识产权策略来实现跨越式发展，推动战略性新兴产业发展的政策和措施，新时空服务体系及其对新一代信息技术和产业的影响，智能交通如何引领战略性新兴产业发展等。
中国卫星导航定位协会咨询中心主任曹冲结合我国拥有自主知识产权的北斗系统的发展，谈了对促进战略性新兴产业发展的看法。
曹冲表示：“卫星导航是新一代信息技术的核心要素之一。实现卫星导航应用的快速发展，不仅要依靠先进技术和产品，还需要完善的服务以及整个产业的转变。有人认为，卫星导航服务将成为移动互联网的标配功能。卫星导航如果能与云计算、移动互联网、大数据等相关产业联系在一起，那么这对于促进卫星导航产业做大做强，并且实现跨越式发展将十分有利。”
在本次论坛上，泰斗微电子有限公司展示了其全系列北斗2/GPS芯片和模组，包括北斗车载应用小组定义的全部四个模组，其中体积最小、功耗最低的模组产品TD3020C引起了与会者的广泛关注。成都天奥电子股份有限公司则展示了全球首款基于北斗卫星授时的指针式授时手表。
提升自主创新能力
作为论坛的主办方，天津滨海新区希望将此论坛打造成一个具有国际影响力的、在战略性新兴产业领域内能整合各种创新资源的平台。今后各届的论坛将围绕七大战略性新兴产业进行逐一研讨，并将培育一个国际化的全新的展览和研讨平台。
[中图分类号] F460 [文献标识码] B
一、新一代信息技术产业的内涵
21世纪以来，信息科学与技术发生了深刻的跃变，云计算、物联网、移动互联网以及电子商务等新技术、新产业、新应用不断涌现，深刻改变着人类生产、生活和社会交往方式。为顺应全球科技与产业变革的趋势，2010年10月，国务院办《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》），提出包括“新一代信息技术产业”在内的七大国家战略性新兴产业体系。《决定》明确了“新一代信息技术产业”发展的主要内容是：“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。
二、广东新一代信息技术产业发展现状
广东一直以来高度重视电子信息产业的发展，已经成为全球电子信息产业重要基地，并涌现出一批竞争力较强的创新IT型企业群体。广东已将高端新兴电子产业列为发展三大战略性新兴产业的之一，着力推动云计算、物联网、三网融合、下一代联网等的发展和应用，加快推进数字广东和智慧广东的建设。2011年广东的电子信息产业规模继续居全国首位，总产值约占全国的1/3；通信设备、计算机及其他电子设备制造业工业增加值4201.61亿元，同比增长14.7%；移动用户已经达到了10953万户，普及率超过100%；互联网的网民数达到6300万人，普及率达60.4%。新一代信息技术产业在广东经济发展中的倍增效应与日俱增，龙头企业异军突起，华为、中兴通讯成为全球领先的综合性通信企业，腾讯跻身为世界著名的互联网综合服务提供商，金蝶跃升为国内领先的企业管理软件及电子商务应用供应商，海思半导体产值居全国集成电路设计企业之首。
三、广东省新一代信息技术产业存在的问题
1.政府政策缺乏全局统筹和连贯性，产业集群协同式发展力度不够。政府政策和财政资源对市场各要素资源的引导作用没有充分发挥，产业路线图不明晰，产业链上下游协作力度弱。
2.产业核心技术研发及应用缺乏有效组织。总体上广东新一代信息技术产业缺乏核心技术，企业的技术创新主要围绕国外成熟的核心技术来开展，自主创新能力不强，缺乏文化内涵和灵魂。行业共性技术、关键技术联合攻关缺乏有效组织，推动重点产业发展和创新仍然是以重大项目和重大科技专项为主要实施方式，对于产业链上下游和相关产业缺乏考虑，缺乏技术路线图的指引，这种“片段化”的支持方式其作用也就只能限于直接受助企业，对其他关联企业和产业链的其他环节的带动作用甚微。
3.新一代信息技术产业对传统产业的带动不足。新一代信息技术产业在促进传统产业转型升级方面具有明显的倍增效应。由于缺乏明确的资金引导和信息技术在传统行业的应用示范，传统产业在短期的成本压力和对技术应用认识不足的情况下，新一代信息技术产业没有充分发挥出对传统产业的巨大提升作用。
4.新一代信息技术产业的协同创新能力没有充分发挥。由于大型信息技术企业近年来在互联网技术应用市场逐步形成的垄断地位，一方面导致大企业本身内在的科技创新驱动不足，另一方面使科研院所与中小企业之间的协同创新能力日趋弱化。另外，由于近年来金融危机和经济走向趋缓导致中小企业经营困难重重，使中小企业与科研院所之间的产学研互动关系难以形成。
三、政策建议
1.强化产业集群协同创新。鼓励以行业龙头企业和大中型骨干企业为核心，在重点领域以共性技术和重要技术标准为纽带，形成产业技术联盟，重点开展技术研究和交流合作。有效组织产业核心技术研发，以技术路线图为指导，围绕产业关键技术、重点领域，围绕产业链的各个环节组织联合攻关。整合骨干企业、公共平台、国内外研发机构和团队等力量，充分利用现有研发成果、人才力量等资源，灵活运用自主研发、国外技术引进消化、企业间技术转移、关键技术招标、知识产权服务等多种方式对项目的不同部分进行集成度高的联合攻关，实现关键技术的有效突破。
2.优化政府资源配置与资金支持模式。改变过去由政府支持单一企业、单一项目的投入模式，建立以龙头企业参与研发投入、政府补贴配套、吸引其他创业投资进入的多方投资模式，建设集核心技术研发、培养适应型人才、支持中小企业以及创业型企业发展等功能于一体的新型产学研合作平台。
3.加大财政支持力度鼓励中小企业与科研院所的协同创新。加大财政扶持力度支持新一代信息技术产业里战略科技领域的中小企业。借鉴欧洲国家“创新券”模式，对中小企业科技创新进行有效扶持，针对新一代信息技术产业，选择部分科技创新能力强，具有自主国家知识产权或自主研发创新产品的中小企业发放具有产业针对性的创新扶持券。
4.促进金融与科技创新的多元化对接。采取多种措施鼓励社会资本对新一代信息技术产业的投资力度，通过发展政府产业基金、社会股权基金和风险投资、创业投资基金等多种方式，帮助新一代信息技术企业拓宽融资渠道。探索政府与担保机构、银行合作建立“中小微企业融资担保和风险代偿机制”，解决中小微企业融资难题；发挥小额贷款公司融资作用，对该行业的小微企业从小额贷款公司、典当行获得的贷款给予贴息资助；鼓励企业境内外上市融资，对采取并购、借壳等资本运作方式完成境内外上市的企业进行资助。加快区域股权交易市场建设，新三板市场资源培育，降低行业所属中小微企业进入资本市场的门槛，促进中小微企业快速成长。
5.大力推进电子商务在传统产业的应用。加快电子商务与传统产业发展的深度融合，以信息流组织与支配商品（货物和服务）流、资金流、技术流，形成开放互动的电子商务生态系统，打造先进的商业环境，提高经济运行效率，带动新型经济业态蓬勃发展。普及中小企业电子商务应用，鼓励中小企业运用第三方电子商务服务平台，重点支持电子产品、服装、家具、钟表、印刷包装、黄金珠宝、旅游等行业积极运用第三方电子商务服务平台开展在线采购、销售、外贸出口等生产经营活动，推动传统产业升级。
6.加快第三方支付行业发展。广东具备了良好的金融环境，金融创新和金融资本异常活跃，第三方支付具有较好的基础，截至2012年6月，广东已有20多家企业获得了牌照，其中财付通2011年交易额占当年全国第三方互联网支付交易额21610亿元的20.3%份额，全国排名第二。未来，广东需要进一步深化第三方支付在传统行业和生活服务业的应用，将加快全国资金汇集到广东，进一步促进我省金融业的发展和壮大。积极推广网上支付和移动支付等多种形式的电子支付，普及电子支付手段在各行业、各领域的电子商务平台的应用。进一步完善在线资金清算体系，加强业务监督和风险控制，推进在线支付业务规范化、标准化。
7.大力推进智慧城市建设，推动新一代信息技术在生活服务业的应用。建设智慧城市是推动新型城镇化全面建成小康社会的重要举措，更是改善民生、转型升级的战略选择，是基于物联网、云计算等新一轮科技创新技术的带动的产业链经济。从搭建的智慧建设框架看，智慧城市建设通过建立平台引入客户、厂商，围绕企业、政府、居民三方的需求，通过信息共享随时解决城市公共服务与管理方面的问题。率先加快无线宽带、光纤网络的普及，降低市民信息通信成本，推动移动互联网、移动电子商务的创新应用。面向市民生活需求，建设“市民生活云”，打造集资讯、沟通、娱乐和商务服务为一体的社区云，为用户提供一站式在线生活服务，培养市民信息化生活方式，拓展电子商务服务新模式；推动物联网、云计算等技术在家居领域的应用，建设智慧家庭，促进社会消费，拉动产业发展。
8.支持新一代信息技术在传统产业的创新应用示范。政府出台政策，推动物联网、云计算、工业软件等新一代信息技术在工业企业的研发设计、生产过程控制、企业管理和技术改造等环节的示范应用，加快改造企业生产组织模式和管理模式，改造提升传统产业，促进产业结构升级。以智能化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷制造为方向，对传统企业设计、生产流程进行再造，实现生产信息化。加快传统产品的数字化、智能化改造，提高传统产品中信息技术含量及附加值，引导传统产品向环保、节能方向发展。
[参 考 文 献]
[1]姚雯，刘传江.促进高新技术产业发展的财税政策分析[J].财政研究，2010（2）：23-25
[2]付广军.运用税收政策促进战略性新兴产业发展[J].兰州商学院学报，2011（2）：27-29
而且，与发达国家相比，我国的建筑工程行业缺少统一的信息化标准规范，不同系统和部门之间的数据信息共享存在困难，许多基础工作需要在各建筑管理环节重复进行，部分数据资源仍以纸制版的形式存放在资料库中或以电子文件格式存放在部门PC中，信息未完全纳入信息系统管理，数据资源相对分散，集中度和完整度较低。
现状与发展趋势
大型建筑企业数据中心建设发展较快，通过数据大集中，已经实现了业务的集中管理，能够在全国范围内提供同等水平的业务服务，提高了客户的满意度。同时，很多企业都意识到了网络在提高企业市场竞争力方面的重要作用，陆续建立起功能强大的企业广域网，但少数单位在一定程度上存在着重应用、轻安全的现象，导致企业缺乏先进、安全的设备和安全技术，信息安全管理滞后，防病毒软件和防火墙仍然是网络安全的主要手段。
IT服务管理体系建设逐渐开始受到重视，很多大型建筑工程企业都积极关注并且初步尝试应用国际上先进的IT服务管理理念，提升自身的IT服务管理能力。
■企业全面数字化的趋势加强，信息利用科学化的趋势加强 伴随着信息技术的高速发展，建筑施工过程的信息化程度也得了进一步提升和发展。在国内建筑施工行业中，全面数字化及网络化已经逐步渗入建设施工的资源配置、财政管理、人员利用、日常安排等各个方面。很多大中型建筑工程企业在由规模优势向技术优势、管理优势转变的转型过程中，更充分地利用企业自身雄厚的资金实力，通过大力发展信息化加强企业技术与管理水平。部分优秀建设施工企业在坚实硬件环境的基础上，更注重数字信息的全面性，以及企业经营与工程施工现状的透视性。
在对信息的利用方面，建筑工程企业正以量化预测、决策为标志，向信息利用科学化的趋势发展。建筑施工行业普遍的工程信息可分为生产计划、材料供应、预算等方面。目前大部分建筑施工企业都在整合信息资源以供综合利用，并基于计算机软件技术，引入科学统计分析方法对基础信息进行深
上述信息技术的创新应用与部分企业的成功案例标志着建筑工程行业正由孤立信息、分散管理向全面数字化、集中量化管理的趋势发展。
■建筑施工产业链条的协同电子商务化呈现普及趋势 电子商务的普及为建筑施工企业提供了有利的机遇。这主要表现在借助于互联网，建筑施工能够得到更便捷的信息数据支撑，而且对于建筑项目的管理来说，网络同样提供了信息处理和存储的有效途径。此外，在信息交换方面，借助于内外部网络则实现了对建筑施工信息数据的无障碍交换和共享，并且通过网络数据库的建立，为便捷地检索相关信息提供了可能性。随着网络化的发展和现代生产经营模式的转变，电子商务也成为建筑施工的重要发展趋势。
网络及电子商务的操作性强、可复制和存档的便捷性也在建设施工企业的企业重组、企业合作中凸显出来。传统的建设施工企业的管理模式很注重“人”的主观地位，人才的流失可能导致整个建设施工企业无法正常运行。而网络及电子商务的运用，加强了信息资源的整合力度，即使没有当事人的参与，整个信息系统由于自身完善的存档工作可以保证企业高效的运转速度，也能在短时间内综合有效的信息，保障施工的顺利进行，从而也降低了人的主观重要性。与此同时，企业采购电子商务化的实现，节约了建设施工企业出门洽谈业务的经费，节约了企业成本。
■在新技术背景下，“云计算”、“绿色IT”、“移动互联网”等理念引领基础设施建设 随着新技术的快速发展，企业IT设施架构，用户信息化应用模式都发生了巨大的变化，建筑工程行业信息化建设也在迅速引入这些新技术理念。“云计算”、“绿色IT”理念在数据中心建设方面的应用，尤其在对现有硬件资源的充分利用和改造工作中，将得到进一步重视。针对建筑工程行业分布广泛的特点，“移动互联网”将会成为更适合的信息化应用模式，从而得到进一步的广泛应用。
■集团型企业将充分重视“信息化规划”，信息化由分散性、应急性建设向规划性、有序性建设的趋势发展 建筑工程企业多为特大型、大型企业集团，在信息化建设之初应先做好集团信息化规划。通过聘请专业的信息化规划咨询公司，调研集团现状与发展环境的分析，深刻理解集团的发展战略，并通过关键业务流程梳理、业务与管理体系分析，全面了解集团的业务与管理特点，从集团战略决策、集团管控、业务协同等不同维度分析存在的问题与挑战，总结信息化应用需求，从而为制定适合的集团信息化战略，构建先进的集团信息化架构与实施蓝图奠定基础。
基于新一代信息技术的
建筑工程行业信息化架构
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化架构总体上可以分为四层，分别是管理决策层、应用层、信息集成层和基础设施层。
管理决策层是基于新一代信息技术的建筑工程信息化体系中管理角色用户的最终用户端，基于基础设施层、信息集成层和应用层，直接面向工程项目或施工企业的管理者。管理决策层为用户提供战略地图、进度分析、成本分析等决策汇总与分析信息。
基于平板显示设备技术的新型显示技术以及基于3G移动互联网技术开发的移动显示终端将会在管理决策层得到广泛的应用。移动互联平板显示终端具有轻薄便携和高通量移动信息交互的特性，应用于建筑工程行业信息平台，尤其是应用于工程施工现场等场景，将使管理工作更为便捷、高效。并且移动设备的广泛使用，将会大大节约施工现场的信息化设备采购成本和信息化设备迁移成本。
大数据技术也将成为新一代信息技术在管理决策层的核心应用。随着建筑工程行业数字化的推进、企业一体化信息化技术的实施，未来在信息化架构的管理决策层面临着处理大数据信息资源的压力。
根据应用目标、用户角色、应用场景的不同，可以将建筑工程信息化架构的应用层分为管理应用层、技术应用层和作业应用层。
管理应用层为用户提供功能模块和应用系统，以满足不同管理职能的需求。建筑工程业管理应用层的主要功能模块和应用系统包括：经营管理、进度计划管理、成本管理、合同管理等。
经营管理模块针对建筑工程的市场信息、销售管理、投标管理、采购管理、客户服务等方面需求提供了一系列的市场经营管理的功能。通过经营管理，企业可以维护客户关系、进行市场开拓和跟踪，发掘并获得潜在的市场机会，管理合格的供应商及产品信息，降低供应商选择及优化的成本支出，同时，将项目分包商和合作伙伴基本信息、业绩信息等进行动态管理和更新，作为公司的重要资源。
进度计划管理作为项目管理的核心功能，在科学的工作分解结构上分配并组织项目的人工、材料、机械设备、资金、技术等资源，安排项目的质量、安全、现场的控制措施，并将成本结构及指标分解到进度计划的各个工作中，通过进度计划完成情况的检查与分析，优化资源调配，确保项目进度计划的执行，控制成本支出。
成本管理通过有组织、系统地运用针对成本管理的预测、计划、控制、核算、分析、考核的PDCA的控制循环方法，可对构成项目成本的各种因素及影响项目成本的各个经营环节实施有效管理，以达到降低成本，满足企业项目管理层和作业层对项目成本进行动态管理的需要和提高经济效益的目的。
合同管理模块以合同起草为起点，实现了合同的评审、合同的订立、合同的履约、合同的变更、合同的索赔、法律纠纷、合同清欠等对合同全生命周期的管理。合同结束后，以合同档案的形式归档到信息系统中。
基于云计算技术理念、利用云协同概念设计和建设管理信息系统，是新一代信息技术在管理应用层的核心应用。云协同架构可以实现采购、物流、施工等工作的协同实施，可以帮助建筑工程行业进一步提高工程效率。传统管理信息化架构难以避免由于异构信息系统导致的管理链条割裂；传统的系统集成技术可以实现企业的数据集成，但在业务
基于物联网技术的供应链管理是新一代信息技术在管理应用层的另一个典型应用。物联网技术可以提供更真实的、基于位置的物资数据，并且为工程施工现场提供了便利的物资识别操作方式。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的技术应用层主要提供图纸设计技术管理、施工技术管理、工程造价等信息化应用。
虚拟建筑技术（建筑仿真设计）是新一代信息技术在施工技术管理中的典型应用，为传统建筑业提供了全新的施工技术体系。虚拟仿真技术在制造业应用比较普遍，在建设行业刚刚起步推广。
工程定价技术是制造业集成化生产模式在工程建筑业的全新技术应用。通过IFC数据国际标准对建筑对象的规范描述，达到各个产品模块间的数据交换。通过国家定额标准、企业经验定额等定额定价体系，为工程项目的准确定价提供科学的决策依据。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的作业应用层主要以施工现场管理为核心，提供远程视频监控、视频会议、分包考勤、施工现场库存、领料管理、设备管理等信息化应用。
基于“三网合一”技术的远程视频及监控指挥技术，是新一代信息技术在作业应用层的主要应用，为建筑工程行业提供了新的工作模式。建立指挥及监控中心，与项目现场之间实时监控跟踪和双向即时沟通，并支持由上而下的多级指挥，帮助用户轻松构建跨区域、大范围的IP监控网络，实现统一监控、录像存储、报警联动、集中管理和资源共享。通过视频会议技术，随时可以将监控点的图像调入会议中进行讨论和指挥，达到视频会议、视频监控、协同工作、电话会议一体化。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的信息集成层主要提供系统的基础工具原件，并完成对数据信息的分析、处理与集成。
信息集成层为应用层系统的开发和运行提供了一个稳定的、功能齐全的基础性信息集成层，这为企业采取“总体规划、分步实施”的信息化建设策略提供了强有力的支持。
信息集成层提升了管理软件的集成性和技术无关性，促进了各类业务系统的紧密配合，帮助企业成为高效协作的整体，并提高企业管理和运营的效率。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的基础设施层是采集、传输、存储和展示数据的基础环境，其规划的合理性和建设的安全性直接关系到平台的可用性、可靠性和延展性。基础设施层主要包括IT基础设施、软件系统、通信信息网络和终端数据采集设施等部分。
基于云计算的SOA企业架构是新一代信息技术在信息集成层和基础设施层的典型应用。SOA思想和云计算思想的共同点是它们最终提供给用户的都是服务，不一样的地方是SOA更加注重架构中对服务的抽象。建筑工程行业在信息集成层面的建设既有节约成本的需求，也有整合异构系统遗留信息的目标，所以使用基于云计算的SOA企业架构可以更好地提高企业信息化实际建设的效率。
支撑与保障体系
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的支撑与保障体系主要包括标准规范体系、安全保障体系和IT治理体系等。
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.038
[中图分类号]TP311.52 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-00-01
0 引 言
工业和信息化部在《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》中明确提出：“建设覆盖各级民爆主管部门、民爆企业的行业综合管理服务平台，实现民爆物品生产经营动态信息全程监测。建立民爆企业生产、流通全过程安全管控体系，实现对关键安全生产要素的闭环信息化管控，提升民爆行业本质安全生产水平”。因此，如何借助物联网、云计算、大数据等新一代信息技术来更好地实现民爆行业的“两化融合”，更好地提升民爆企业安全生产、管理水平，这是摆在民爆企业管理者面前的问题。
1 夯实信息基础设施，搭建高效通讯网络
信息技术的应用离不开网络、硬件资源等基础设备、设施。企业根据信息化发展与应用的需要，应当建立企业级标准中心机房、配置专业企业级服务器、部署企业内部的VPN网络或SDH网络及建立数据统一存储管理平台等，夯实网络基础设施。
2 加快生产技术改造，提升制造两化水平
为提高民爆产品生产技术水平，确保产品质量，企业需要对传统包装炸药生产线进行全面技术改造，实现生产线连续化、自动化控制，为工业生产实现信息化管理奠定基础。在生产线的技术改造中，应当选用了大量的安全可靠的智能传感器，实时采集生产数据和各工序的反馈信号，经过安全型的PLC集中控制处理，将生产各环节的控制系统组成一个具有自我决策能力的工业互联网络，同时与“四超”信息动态监管、现场巡检和设备综合管理等系统集成，实现生产控制与信息化管理的高度集中。如产品捡装工序，可采用基于视觉系统的抓取机器人，实现对高速运动药卷的动态跟踪、方向定位，以便抓取机器人能够精准定位药卷位置，智能抓取药卷，极大地提高了捡装效率。
3 构建智能化监管平台，实现安全管理智能化
3.1 构建智能化视频监控系统，实现生产场所安全监管
民爆行业属于高危行业，加强对生产过程的视频监管尤为重要。企业应构建起覆盖全生产厂区的视频监控系统，实现对全部生产线、库房、厂区视频的远程实时监控。为了让海量的视频监控图像变成系统可识别、可跟踪、可管控的数据信息，企业还应加强对图像动态分析技术与现场安全管理的融合应用研究，通过对关键监控区域部署视频智能分析器，运用人体体型、运动位移等特征算法，实现了智能化监管，提高了监管效率。通过智能化视频监控系统的建设，极大地降低了现场作业人员的习惯性违章频率，进一步提升了安全操作水平。
3.2 构建集团化参数监控系统，实现生产过程安全监管
民爆企业还应建立生产工艺、设备参数运行实时监控系统，对每条生产线生产工艺参数、核心设备参数运行数据，可以借助二维流程图的方式直观展示。通过阈值设定，实现参数自动报警提示，并与视频监控系统进行匹配。通过参数监控系统的建设，实现了对生产过程工艺运行参数直观的、可视化的监管，有效地控制和降低了生产过程的风险，保障了生产过程的安全，同时采集的生产数据为大数据应用奠定基础。
3.3 构建可视化运输监管系统，实现流通过程安全监管
借助物联网技术，即在每件炸药箱上粘贴RFID标签，在产品下线、车间出门、入库门、出库门等处设置FRID读写器，RFID读写器数据实时更新至物流管理系统，实现对民爆物品信息从产品下线到出入库过程的动态监管，改变了传统手动扫描模式。同时在危险品运输车上安装基于GIS、GPS、3G、传感器、视频监控的车载终端，实现对车辆运行视频、行驶路径、责任人、行驶目的及运输货物等信息绑定，实时更新、追踪产品的生产量、库存量、销售量及物流过程。通过可视化运输监管系统的建设，实现从产品下线到产品运输过程的可追溯、可追踪，有效地控制危险源，保障物流过程的安全。
3.4 拟建大数据基础分析系统，实现生产经营辅助决策
随着两化融合的不断深入，尤其是互联网、大数据的发展，数据与物质、能源一样，逐步成为企业的基本生产要素。数据的管理能力已成为现代企业的核心竞争力之一，数据日益成为企业生产、经营和决策的重要依据。通过上述3个系统的建立与运行，积累了大量的基础数据，实现了少部分数据的分析，例如：对违章事件的趋势分析，可以较为客观地反映各单位在纠正习惯性违章的力度；对生产工艺参数的报警分析，可以客观地反映出设备的稳定性，对设备管理部门的设备选型起到辅助作用等。
目前，大数据的利用是安全管理信息化的薄弱环节，企业应利用大数据对企业的生产经营管理系统（如ERP）进行集成，使企业的生产控制和产供销、人财物等经营活动有机地结合在一起，推动生产过程自动控制、企业资源计划管理、企业经营分析与决策管理、安全监控管理等信息系统建设稳步推进、协调发展。
4 结 语
民爆企业通过物联网、大数据等新一代信息技术的应用，实现了安全监管的可视化、智能化，取得了一定的成效，但面对高危生产的管理，信息化建设任务仍然是任重而道远，应充分借力新一代信息技术，保障企业安全、快速、可持续发展。
中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）23-0225-03
1 新一代信息技术产业将成为国民经济的支柱产业
新一代信息技术产业是国家7大战略新兴产业之一。未来五到十年，国家将投入更大的力度建设宽带、融合、安全的新一代信息网络基础设施，将新一代移动通信技术、互联网、物联网、三网融合、云计算等作为开发重点。新一代信息技术有利于加快转变我国经济增长方式、经济结构调整，有利于改善人民生活水平。新一代信息技术产业发展是一项系统工程，需从以下几方面努力：
①要想新一代信息技术产业得到长足发展，我们要在顶层设计，信息技术产业专项发展规划的制定上下功夫。要看的长远些，统筹规划。
②突破制约信息技术产业发展的核心技术，使集成电路、软件等核心基础产业更具竞争力。
③大力发展应用信息技术。对那些涉及改造提升传统产业、支撑“两化融合”的信息技术要加大开发力度，以拉动作用强的应用信息技术，如汽车电子、机床电子、传感器等为开发重点，不断发展物联网应用。
④放开市场，鼓励公平竞争，吸收更多的民间资本，使业内企业的竞争压力适度，增强技术创新动力，进而使新一代信息技术和整个产业能够沿着健康的方向发展。
2 创新创业人才培养是占领新一代信息技术产业战略制高点的关键
在工业化、城市化、市场化和信息化进程中，以新一代移动通信技术、互联网、三网融合、物联网、云计算、高端服务器、高端软件和信息服务为代表的新一代信息技术产业能不能以国民经济支柱产业的地位得到长足发展，关键取决于以下几个方面：
2.1 制约新一代信息技术产业发展的关键核心技术是否突破 围绕经济社会发展重大应用需求，结合新一代信息技术产业创新工程的实施，集中力量突破一批支撑新一代信息技术产业发展的关键性技术。这些关键共性技术是否突破，对我国信息技术基础产业的发展具有决定性意义。
2.2 能满足消费者需求，促进新一代信息技术产业发展的商业模式是否发现 苹果公司的运作模式，为不少新兴企业规避低端竞争、开拓高附加值市场提供了借鉴。得到的认同和模仿不断增加，以物联网、移动互联网、云计算为核心派生出的许多新兴应用兴起的速度非常快，是否能得到消费者认可并进一步刺激各类新需求的出现，其关键在于能否发现满足消费者需求，促进新一代信息技术产业发展的商业模式。
2.3 新一代信息技术产业发展的路径是否正确 将技术发明与工商业联系起来，是创新企业不断壮大的基础，对领先新一代信息技术创新企业意义更大。
领先创新企业之所以能迅速成长壮大，一直处于行业领先地位，关键就是新技术发明与工商业的有效结合，并且不断创新。因此，培育技术领先创新企业是实现新一代信息技术产业发展的第一步。之后，新一代信息技术产业发展应沿着促进产业组织变革，激发新一代信息技术信息技术企业间扩散，进行机制创新，促进新一代信息技术在产业内扩散和技术产业外扩散的路径发展。
2.4 促使新一代信息技术产业实现新跨越发展的制度、机制是否合理 加强新一代信息网络基础设施建设以及核心技术、关键装备的研发和产业化等，并提出具体明确的有关研究开发、知识产权等政策措施，让更多的企业、资本和人才流向这一行业，形成新一代信息技术产业的集聚效应。
解决以上问题的关键在于我们是否拥有支撑新一代信息技术和整个产业发展的专业人才与人才培养战略。
我们从信息产业的发展实践中可以看出，信息产业发展的关键是人才，人才就是信息技术创新的推动力。长期以来，IT领域的摩尔定律、吉尔定律、麦特卡尔夫定律和贝尔定律主导了全球信息产业的技术更新和升级换代，使得信息产业发展具有增长速度快、变化周期短、更新频率高的特点。在四大定律的作用下，如今微处理器的速度每 18个月就翻一番，晶体管越做越小，芯片性能越来越高，计算能力呈指数增长；未来25年内，主干网的带宽每6个月将增长一倍；而网络的价值则以网络用户数量平方的比例增长。信息产业知识和技术密集，技术更新迅速的特点，使得信息产业是一个技术依赖型的产业，同时也是一个人才依赖型的产业。
3 我国信息技术产业创新创业人才培养现状与不足
将我国信息技术产业创新创业人才培养现状与不足归纳起来，主要表现在：
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1674-2117（2014）22-00-02
战略性新兴产业新一代信息技术产业需要保持强劲发展势力，就必须依靠人才队伍，既需要勇于创新、综合素质高的专业人才，又需要能承担关键基础核心技术开发与创新的优秀技术人才，同时还需要一线高素质应用性人才。而高校现有信息技术人才培养存在某些问题，已不能适应产业发展需求，因些必须认真思考如何培养新一代信息技术人才这个问题。
1 新一代信息技术产业人才需求分析
战略性新兴产业新一代信息技术产业技术变化最快，创新性最强，涉及技术领域最多，对人才的需求也是多样的。对前沿技术掌握较好的专业技术人才及对某一领域有系统了解的高级技术人才成为普遍需要;层次高、应用能力强、具有一线经验的技能型人才需要呈上升趋势;辅助专业人才需要越来越多。总的说来，新一代信息技术产业对人才需求的重点是素质全面的产业领军人才、国际型人才和复合型人才。[1]
2 当前信息技术人才存在的主要问题
新一代信息技术人才培养应更为紧密地结合行业特点，但目前培养的信息技术人才还存在一些问题，不能适应产业发展需求。下面从高校和企业两方面分析信息技术人才存在的问题。
2.1 从高校自身看信息技术人才存在的问题
2.1.1 学科学习主动性较差
学科学习主动性较差具体表现为学生在学习中仅满足对课本知识的学习，且对于学习过程中遇到的疑难问题，也不会主动地查找相关知识疑点的资料或阅读相关书籍来解决;学生不会主动了解本学科的热点问题和最新研究进展，缺乏对本专业独到的见解;学生不会主动寻找与本专业相关的实践锻炼机会，解决实际问题能力差。作为培养人才的高等学校，如何最大限度地激发学生学习的主动性，培养他们探究知识的主观能动性，使他们具备良好的人文素质和科学素养以及个性化的创新精神，这是个值得进一步思考的问题。
2.1.2 实践能力较低
现在大学生普遍实践能力较低已是不争的事实，实践能力较低表现为人际交往能力、社会适应能力、组织管理能力、表达能力和动手能力等都比较差;不能将课本知识与实践相结合，难以做到学以致用，即运用学科专业知识解决实际问题的能力较差;缺乏运用已有知识的能力。
2.2 从社会角度看信息技术人才存在的问题
2.2.1 沟通能力有待提高
良好的沟通能力是人才的一种重要素质，也是人才的一种才智。在与企业内外接触中具有良好沟通能力的人才才是新一代信息技术产业激烈社会竞争中最为需要的人才。具有良好沟通能力的人才，不仅可以避免组织内外矛盾的发生、工作误会的产生，还能够促成谈判的成功。良好的沟通能力，有利于人际关系的协调;有利于矛盾冲突的解决;有利于个人潜能的发挥，是个人人格健全和心理健康的表征，也是和谐共事的需要。由于各种原因，信息技术人才在人际交往、沟通能力方面还存在一些问题，沟通能力有待进一步的提高。
2.2.2 团队协作精神有待加强
团队协作精神是人才必须具备的基本品质之一，也是企业选拔人才时的重要考核内容之一。新一代信息技术产业是智力密集型、技术密集型产业，是团队整体项目。作为企业中的一员，需要发扬全方向的协作精神，强化团队意识，养成合作习惯。
2.2.3 专业知识素养有待提升
专业知识素养是用人单位在挑选人才时着重考虑的因素。专业知识素养包括基础知识和专业基础知识较宽广;专业知识达到一定的深度;知识应用能力强，所掌握知识的融合度高。专业知识素养高，有助于新的思维方式的形成;有助于解决实际问题能力的提高;有助于创新与创造能力的提升。从企业用人来看，当前信息技术人才在专业知识素养方面存在的问题主要是知识应用能力和知识融合度不足。
3 开创新一代信息技术人才培养新局面的思路
由于新一代信息技术产业投入主要是知识、技术和智力资源，因而如何解决能够适应新一代信息技术发展要求的人才培养问题，成为高等教育面临的头等问题。
3.1 增设新专业
一方面，新一代信息技术正在重组全球信息产业，高校只有把学科专业建设、科研方向与产业发展趋势相结合，才能培养出适应产业发展需求的人才;另一方面，新一代信息技术涵盖多、应用范围广，高校现有的、单一的人才培养的专业定位、培养方案已不能适应新一代信息技术产业的需要。为了推动新一代信息技术产业快速、良性发展，高校需要根据新一代信息技术产业发展的方向和特点以及自身办学的特点和优势，通过增设新专业来培养产业所需要的人才。
3.2 调整思路，促进教学改革
3.2.1 调整专业培养计划
为保证人才培养质量适合时代和产业发展，需要结合建设创新型国家和发展新一代信息技术对人才需求的变化，同时跟踪学科发展前沿，在专业培养计划方面进行大胆探索。①需要按照“拓宽专业口径”原则，及时修订专业培养计划，使课内与课外、教学与科研、校内与校外、国内与国外的教育教学形成有机整体;②根据培养目标，优化课程体系，更新课程内容，提高课程综合化程度，需要体现出加强基础、拓宽专业、重视实践、培养能力的教育改革思想;③重视实践教学，通过“走出课堂、走进企业、走向社会”等方式拓宽实践教学内容、方式和途径。加强设计性、综合性实验，注重课程设计和毕业设计。鼓励学生参加课外科技活动、社会实践活动和各种学科竞赛，培养实践动手能力;④因材施教，采用分层次培养和开设强化班，促进个性发展，确保学生能够掌握适合产业发展需要的专业知识，并为以后的发展奠定基础。
3.2.2 加强课程与教材建设
以产业发展需要为导向，将学科研究成果与教学相融合，重点建设专业主要基础课、专业基础课和专业主干课，同时注重创建优质课程和精品课程。构建学科专业相融合的课程体系，帮助学生学会应对和解决问题;加强课程设置国际化，为学生提供更加广阔的国际视野;以跨学科的方式组织各门课程，将科学教育和人文教育有机结合。教材建设本着“选”、“编”结合的原则，注重教材的实践性和实用性。
3.2.3 提升实验室和教学资源建设
提升实验室的建设要本着统一规划、资源共享、持续发展的原则。它是提升基础课实验室的规模，逐步成为现代化的、规范的、开放的、科学的实验教学基地;建设一流的专业课教学实验中心;将传统的专业教学实验室改造为具有专业特色的综合实验室或开放式的新型实验室;将现有的实验中心建成校级实验教学示范中心、省级实验教学示范中心乃至全国实验教学示范中心;推进大型学科实验平台的共享及实验教学信息化建设。
高校教学资源的提升着重以平台建设为核心，同时体现实用性、优质性和开放共享的特色，现代化教学资源建设包括进一步加强图书资源数字化和数字图书馆建设;整合资源，建设数字资源中心;促进教学参考资源平台和文献信息资源共享平台的建设;重点推进视频教学资源库、仿真虚拟实验课程的建设;推动优质资源开放与共享;实现教学资源共建共享和建设国际课程共享教室。
3.2.4 完善教学质量监控体系
教学质量监控体系应遵循以下原则[3]：理念创新原则，以适应时代要求的新观念建立;功能全面性原则，应包含监控内容、监控标准、监控机构和监控方法等内容;导向性原则，体现出规范中有导向，导向过程中又形成新规范;全程性原则，能实现事先监控准备过程，事中进行实施过程的监控，事后进行整改和反馈过程的监控;实用性原则，评价指标体系应当符合本校实际和体现学科或专业的特点;激励性原则，有奖有罚;反馈原则，以适当的方式反馈教学过程的信息。
3.3 优化学科专业
高校需按照“依托传统专业、巩固优势专业、扶持新兴专业、适度外延专业类别、协调发展、加强建设”[4]的原则进行学科专业结构优化。按照“加强基础，拓宽专业”的原则，对现有专业结构进行改造和整合;以新一代信息技术产业链为依托，以服务产业发展为目的，合理增设新的学科专业;探索新兴边缘交叉学科专业的设置;调整或停办部分缺乏竞争力的专业;结合本校的特点建设校级“特色专业”和省级“特色专业，做到“人无我有、人有我优、人优我特”。
3.4 优化师资结构
师资结构优化的目标是建设一支优秀的师资队伍;培养高水平学科带头人及专业负责人;完善青年教师培养制度;组建高水平的研究团队;打造职称、学历、年龄、学缘结构合理的学科优秀科研创新团队;建设结构合理、教学和科研水平较高的省级、校级优秀教学团队。
（湖南工学院计算机与信息科学学院，湖南 衡阳 421002）
参考文献：
[1]侯军岐.基于新一代信息技术产业发展的创新创业人才培养模式[J].价值工程，2013（23）：225-227.
