时间：2023-07-06 09:29:04
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇建筑工程水电预算范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
社会市场经济不断地完善发展，推进了我国水利水电工程的市场经济的规范化，水利水电建筑工程市场的竞争环境越来越激烈，并且水利水电建筑工程的预算定额明显低于物价水平，导致水利水电工程的施工企业经济利益受到严重损害。因此，目前首要工作就是保证我国的水利水电施工企业生存和健康、有序的发展，使用科学的管理手段，降低企业的施工成本。通过现代化的企业管理措施，在施工项目的安全性、高质量工程，并且同时按照合同规定进行施工条件下扩大施工项目利润最大化。根据水利水电建筑工程对年来的施工经验，对降低其施工成本的具体措施进行简要分析。
一. 水利水电建筑工程的特点分析
水利水电建筑工程与一般的土木建筑工程相比，其施工项目和施工技术均比较复杂，有自己独特的施工特点。在水利水电建筑工程的是工程成本预算中，根据具体问题应该采取针对性的分析方式，需要使用灵活的方式进行成本预算。下面内容将说明我国水利水电建筑工程的特点：
1.1工程施工复杂
水利水电建筑工程和一般土木建筑工程有所不同，根据不同情况要采取不同决策，基础性思想就是“因地制宜”。 水利水电建筑工程的基本特点就是规模大、涉及的技术种类相对较多、气候条件不稳定等，要求水利水电工程不但要有一般工程的安全性和耐久性，还要有自己独特的技术体系。因此，在管理上要求水利水电工程既要有普适性，还要有一套完善的、有效的控制成本的管理系统和管理手段。根据工程的实际情况具体分析问题，并且根据企业的规模和实力对工程进行规范化的管理与设计，从根本上控制施工成本。
1.2高投入，低效率回报
由于水利水电建筑工程施工的工程量相对较大，因此需要投入更多的资源和资金，在项目开发上还要选择相对偏远，空地面积较大的地区。由于偏远地区交通运输不发达，施工环境因素对工程建设造成严重阻碍。不但如此，水利水电建筑工程施工工期也比较长，施工成本受到的政治因素、技术因素、社会因素和经济因素等影响和调节。水利水电工程在后期使用过程中会给人民的生活带来很多经济效益，但是相对于建筑商经济利益的回报速度却相对较慢，从而造成有些建筑商在成本造价上“下功夫”，严重影响了水利水电工程的安全质量。
1.3工程复杂，价格容易变动
水利水电建筑工程的影响条件有很多，加上以上两个工程特点，造成水利水电工程预算很难进行，资金运转很难有效的控制与严格规划。在工程施工期间，水利水电建筑企业不但要经受地址、气象、水文等影响作用，还要求设计人员在不确定情况下调整原始设计方案，并且施工细节要做好重新调整。并且，施工企业在施工前要做好突发性问题的预防性措施，要求施工企业的管理人员进行风险预算，根据管理内容建立完善的管理系统，以便处理新问题的发生。
二. 水利水电建筑工程施工成本的控制步骤
2.1施工成本控制标准的严格制定
根据合同要求对水利水电工程进行管理界定，采取与工程相符合的成本控制措施，并且严格制定施工成本的控制标准。施工成本控制是水利水电工程中的重点环节之一，成本控制标准制定的相关工作质量关系到成本控制执行的效果。
2.2工程记录
工程记录是在观察上建立的一种工作内容，要求记录事项要完整、详细。工程记录不但与施工材料、人员使用和调度、施工中机械设备消耗、现场管理工作情况、施工环境、场地布置等，还包括资源的数量、人工、类别、施工机械的进退工作面时间、闲置时间、休息时间，以及机械设备的维护时间、保养等，是在水利水电建筑工程成本控制中的基础性环节。
2.3记录内容规范化管理
使用现代化科学的统计方法针对所记录内容妥善处理，并且将其进行系统化和条理化的整理，和原始资料进行对比审核，资料资料完成后将其结构、计算准确性、及时性和逻辑是否通常等进行严格的检查，资料成果能够正确的反映管理和施工情况。运用适当的控制标准和资料进行对比，并且与实际现场施工管理和施工相结合撰写出施工成本的统计分析报告，对经验与教训做好进一步的总结。
2.4报告措施的实施
报告措施的实施是指对报告中成功经验进行大范围的推广使用，对存在问题的施工环节进行及时地监督与修正。
三. 水利水电建筑工程降低施工成本的措施
3.1加强成本核算的管理力度
在水利水电建筑施工中企业成本控制内容主要包括：人工费、材料费、间接费、现场施工中使用的机械消耗费和其他直接费。人工费用的控制，建筑施工企业应该根据工程情况制定相应奖惩责任制度，积极的调动工作人员的热情，除此之外，针对短期上岗人员应该具有针对性的做好技术培训和安全知识教育，从技术和思想上改变现有施工水平，才能从根本上缩短施工工期，并且有较好的建筑工程施工结果，同时降低了人工费用的大量支出。
3.2施工方案的优化制定和选择
施工方案对整个工程施工具有指导性作用，并且影响着施工的进度，施工方案的内容主要包括施工技术与机械设备、机械设备的调用和配用、流水施工安排和安排施工顺序等。所以，科学合理的工程施工方案对于项目承建企业来说至关重要，不但可以控制施工成本的投入，实现经济效益的最大化，还能够提高企业的工作效率。施工方案的制定需要在前期工作中需要从多方面考虑，充分结合现场施工环境、人员安排进而机械设备等，制定一套可行性较强的方案供施工企业使用。
3.3提高工作人员的素质
整个水利水电工程项目的施工进度控制以及安全问题都要有专门的项目部门进行统一管理和控制。项目经理的工作内容还有对整个建筑工程财务收支作出详细分析与合理预测，并且合理运用资金。所以，人员配置和提高人员素质直接与工程的质量和成本控制有关。项目管理人员应该对员工的技术和素质进行培训，从根本上增强员工的社会责任与职业道德，在对是工程成本进行控制时要保证工程安全和质量的前提下进行。
结束语：
目前，我国市场经济在国家合理调度下呈现稳定发展趋势，并且在不断的完善。自从我国加入世界贸易组织之后，为了获取更多的发展机会，水利水电建筑工程企业要切实的把握好施工成本的预算，在保障施工安全和质量的前提下及时做好应对对策，增强工程施工的技术水平和人员素质、合理运用机械设备等，使设计方案的实现达到最优化，在建筑施工中占据有利地位，并且为施工企业带来长远利益。
参考文献：
第三条建筑工程执照费收费标准：
（一）新建的建筑工程、改建或者改变结构的大修的建筑工程（包括构筑物和地下人防工程）、以及装修门面工程,其土建和水电设备工程总造价在人民币9000万元以下（含9000万元）的，按土建和水电设备工程总造价的1‰计收；超过人民币9000万元的，超过部分按0.5‰计收。
（二）凡属外商独资或者合资的建筑工程，其土建和水电设备工程总造价在3000万美元以下（含3000万美元）的，按土建和水电设备总造价的1‰计收；超过3000万美元的，超过部分按0.5‰计收。
（三）临时性施工棚、凉棚和临时性建筑，按每平方米人民币1元计收；尾数不满1元的，按1元计算。
（四）围墙、竹笆、画廊等构筑物，按长度每1米人民币1元计收；尾数不满1元的，按1元计算。
（五）广告牌按每平方米人民币2元计收；不满1平方米的，按1平方米计算。
（六）居民自有房屋翻建，每一执照收人民币5元。
第四条审照手续费，按建筑工程执照费的50%计收。
第五条国内建设单位申请建筑工程执照，但对建筑工程的土建和水电设备总造价尚未作出预算时，钢混结构的可按每平方米人民币400元匡算造价；混合结构的可按每平方米人民币200元匡算造价。
第六条建设单位取得建筑工程执照后，不能在6个月内施工的，可申请展期1次，期限为6个月；超过6个月因故仍不能施工的，可再次申请展期3个月。逾期再不施工的，建筑工程执照即行失效。
建设单位按前款规定申请展期的，不再交付建筑工程执照费和审照手续费。
建筑单位未经申请批准展期而逾期施工的，按无照建筑论处。
中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（c）-0160-01
随着我国的社会主义市场经济逐步发展和完善，水利水电建筑工程的市场经济化程度也日益规范，市场竞争也变得越来越来激烈，但由于水利水电工程的预算定额有些滞后物价上涨的水平导致了其利润受到了严重的损失和挑战。而当年水利水电施工企业的要务就是要加强项目施工成本管理方面的力度，争取最大限度地降低施工成本，以此来保证企业的生存发展，保持企业的竞争实力。
1 水利水电施工项目的特点
水利水电建筑工程是一项非常复杂的施工项目，它既有一般施工项目的共同特点比如单件性、总体性等，也有它自身独特的一些特点。在进行水利水电建筑工程项目成本预算过程中，必须要采取具体问题具体分析原则，不能生搬硬套其他的项目成本预算，而是应该根据水利水电工程自身独有的特点来做好相应的成本预算。下面具体阐述下我国的水利水电建设项目特点。
1.1 投资高 回报慢
水利水电建筑工程项目与一般建筑项目相比，工程量非常大，不仅需要投入巨大的资金和资源进行开发建设，并且这种项目的实施地点一般都在偏远地区，交通运输非常不便，深受施工环境的影响和制约。此外，水利水电工程项目的施工周期比一般建筑项目都长很多，并且施工成本还深受着社会因素、政治因素、经济因素等多种因素的影响。尽管水利水电建筑工程会产生巨大的民生效益，但对于承建方来说，其回报速率却非常的漫长，这也是为什么很多企业会不顾及工程质量而采取投机取巧、投机倒把的方式来换取利益的重要原因。
1.2 工程复杂 因地制宜
水利水电建筑工程的承建不同一般项目，往往需要根据不同情况作出不同的决策，遵循着因时因地制宜的原则策略。并且水利水电建筑工程的规模一般来说都比较大，涉及面广，相关技术十分复杂，由于自然环境的复杂性以及气候条件变化无常，使得每个水利水电都要具有普适性而又能够行之有效的成本管理系统以及与其配套的高效管理手段。各个承建企业只能根据实际情况而采取具体问题具体分析，结合企业自身实力进行合理规划和设计工程，以此来进行相应的成本控制。
1.3 工程繁琐 价格多变
水利水电受由于受自然和社会条件影响较大，再加上工程项目本身复杂繁琐以及涉及内容广泛，导致工程的预算非常吃力，很难对其资金的运行进行有效的规划和控制。尤其在施工过程中，这些水利水电建筑企业要接受地址、水文、气象等等多种不确定因素的挑战，设计人员经常需要根据具体的变化情况而对预先设计的方案进行重新规划和调整。除此之外，企业方面还要做好水电、交通等等其他相关问题的工作准备以此来预防出现新的情况。在这一点上，不仅要求企业管理层对项目工程的成本做出合理预算，还需要建立一个弹性十足的管理系统，以此应对及时出现的新问题、新情况。
2 水利水电工程成本控制的有效办法
对水利水电建筑工程的施工企业来说，成本控制是一个复杂的系统规划的过程，需要承建企业的各部门来共同完成。只有保证工程的质量，才能真正降低成本，才能为企业带来长远的经济效益，从而创造更多的社会财富。笔者认为，降低工程施工的成本与施工成本预测、分析、计划、核算、控制、考核等多种环节有着不可分割的关系。企业通过确立相应的项目工程成本控制目标，来采取施工组织、经济、技术、合同等方面的措施，并加强材料、劳动工资、机械设备及费用等方面的管理。与此同时，还应当使用先进的考核手段和管理运作方法，制定成本节约的方针，这样才能实现降低施工项目的成本来提高企业收益。当然，这些措施不能建立在牺牲工程质量之上，否则企业必将永远的失去市场。具体说来，主要有以下几方面措施。
2.1 加强成本核算力度
一般来说，水利水电施工企业成本控制主要是：材料费、人工费、间接费、机械使用消耗费及其他直接费。比如人工费用控制方面，企业可以设立相应的奖惩制度，以此来调动员工的积极性和创造性，除此之外，还应该加强工作人员的技术培养，只有调动起工作人员的工作热情才能缩短工程周期，降低人工成本，切实提高劳动效率。同时，这些水利水电工程企业应当制定合理的工作安排，来减少或避免人员和机械闲置现象的发生，只有对企业的方方面面加强管理，才能真正的从源头上实现工程成本的有效控制。
2.2 制定合理的施工方案
通常来说不同的施工方案对工程项目的施工工期影响巨大，施工方案主要涉及施工方法和施工器械的确定，流水施工的安排以及施工顺序的统筹安排等方面，此外，所要选用和调配的机械设备也需要依据施工方案来确定，因此，制定一个科学合理的施工方案对项目承建企业来控制成本投入、提高企业工作效率以及实现利益来说意义重大。在对施工方案进行选择时要充分考虑现场地理环境、机械设备、人员素质等诸多因素，综合分析方方面面的因素后再制定出一个切实可行的施工方案。
2.3 加强工作人员素质
在一个项目中，整个水利水电工程项目的施工技术以及安全问题都有项目经理部门负责。尤其是项目经理部要对整个工程的财务收支情况做出详细的分析和合理的预测，做好资金的合理调度。因此，其人员配置以及素质高低则直接影响了工程成本和质量的控制情况。项目经理部门要注重加强工程中的员工素质，通过培训、宣讲等方法来增强其职业道德和社会责任感。同时，在控制成本之时，还要保证工程质量，坚决杜绝投机取巧等现象的发生，切实抓好水电水利建筑工程的成本控制问题。
3 结语
近些年来随着我国市场经济在不断发展和完善，我们国家的经济已经实现与世界接轨，为企业迎来了更多的发展机会，但同时，机遇总是伴随着挑战。在市场经济的大潮中。总会遇到各种各样的不可预知因素，因此，对于水利水电企业来讲，切实通过合理措施来抓好项目工程的成本预算，并保证工程质量，及时做好应对策略，这才能够使企业在市场中赢得一席之地并带来长远的经济效益。
参考文献
水利工程概（预）算的编制是一项十分严谨而细致的工作，是设计文件的重要组成部分，是决定工程结构设计的综合文件，是基本建设管理工作中的依据，为了确保概（预）算文件的编制质量，尽可能的使编制的投资较为准确、合理，本人就完成的“新和县2012年度小农水重点县建设项目”在投资编制方面浅谈几点体会：
投资编制的合理与否，不仅仅是对概预算编制人员能力水平的检验，同时也是对概预算编制人员对待工作的态度和责任心的验证。这也是整个项目能否顺利通过审批进入下个阶段乃至最终实施的关键所在。所以概预算编制人员肩负的担子也很重。故，做好以下几点的基础工作是圆满完成投资任务的必要前提。
1．要想编制一个较为准确、合理的投资，在编制项目投资前需要做许多前期准备工作。
诸如外业资料方面：了解项目概况、项目区土质情况、水源情况、电源情况、项目区各种建材（钢材、水泥、油料、木材）来源及现价或出厂价、砂石料、骨料筛分场位置、料源情况及现价以及项目建设所需的零星材料现价、运输方式及运输距离等。当地材料的市场价格（也即价格水平年）要按该项目近期季度的。
2．在完成外业资料的搜集整理后，可以做些必要的、基本的内业工作。
就本次完成的新和县2012年度小农水重点县建设项目，来简单阐述下投资编制的基本内业工作内容：
2.1此项目地处新疆范围，根据该灌区控制的灌溉面积查“水利水电工程规模划分表”该项目工程等别及工程规模按Ⅳ小（1）型计，基本工资标准表按十一类工资区，基本工资标准按引水、灌溉及河道堤防工程计算。查《新疆水利水电工程设计概（估）预算编制规定》附录二新疆维吾尔自治区生活补贴费地区分类表，新和县属于三类地区，即可根据人工预算单价计算表5.1计算出各工种人工工资。
2.2根据所调查的外业资料完成主要材料预算价格及材料运杂费。对于次要材料预算价格可参考工程所在地区工民建造价管理机构的建筑安装材料预算价格计算。其中，
主要材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费
次要材料预算价格=当地工民建造价管理机构的材料预算价格+城市材料供应边界点至工地仓库运杂费
材料运杂费包括：运输费、装卸费、调车费及其他杂费。材料运率执行新疆维吾尔自治区交通厅颁发的“新交造价[2008]2号”文。
2.3根据施工组织设计确定的水、电供应方式、设备配置情况等资料分别计算其价格。
施工用水价格=水泵组（台）时总费用/水泵额定容量之和×1.4
柴油发电机供电价格=柴油发电机组（台）时总费用/柴油发电机额定容量之和×1.42
2.4施工机械台时费计算
结合材料预算价及施工用水、电预算价，根据部颁《水利工程施工机械台时费定额》和《新疆维吾尔自治区水利工程补充预算定额》附录中的补充施工机械台时费定额计算，对于定额缺项的施工机械，可补充编制台时费。
施工机械台时费=一类费用+二类费用。
2.5混凝土及砂浆材料价格
根据设计确定的不同工程部位混凝土的强度等级、级配及砂浆强度等级，分别计算出包括水泥、掺合料、砂石料、外加剂和水的每立方米混凝土、砂浆材料单价，计入相应的工程概预算单价内。
2.6费用标准的确定
根据项目类别、等别及《新疆水利水电工程设计概（估）预算编制规定》新水建管[2005]108号文第六章第二项费用标准查阅、编制相应的费率表。
以上内业工作的完成为后面的工程单价分析奠定坚实基础。
3．以上基本准备工作的完成，也即意味着该项目投资的大部分主要的工作任务已完。
待设计人员将灌区规划设计认真、仔细完成后，将设计人员计算汇总的工程量逐一填入投资概预算表相应位置，根据工程不同部位混凝土的施工方法及施工工序不同按照水利部水总[2002]116号文的《水利建筑工程概（预）算定额》、新水建管[2005]108号文《新疆水利水电建筑工程补充预算定额》编制相应单价，从而计算出项目建筑工程部分投资，由设计闸门尺寸、类型计算出相应设备及安装费用，由《新疆水利水电工程设计概（估）预算编制规定》新水建管[2005]108号文第七章编制施工临时工程费用及独立费用。再按工程一至五部分投资合计的百分率计算出基本预备费。将以上部分计算出的建筑工程费、机电及金结设备安装费、施工临时工程费、独立费及预备费合计，即得出该项目的静态投资。再将编制的水土保持及环境保护投资汇入，得出该项目总投资。经复核调整后确定该项目最终投资。
4．在项目最终投资确定后，需做些不可缺的收尾工作来完善该项目。如：汇总主要工程量、材料量，编写概（预）算编制说明，整理、检查准备出版等。
5．在编制“建筑工程概算表”时，要注意项目区每条渠道的单公里投资，以便核对工程量有误还是单价或采用单位出了问题。若渠道断面形式、流量、渠深差别不大而所做投资偏差太大，一方面从设计人员所提工程量检查量提的偏大或偏小或是否工程量单位与做投资时分析的单价的单位采用不一致；另一方面从所分析的单价检查所套用定额及所采用施工方法是否正确或单价连接上是否出错。而对于相应的建筑物，若建筑物单座投资偏差大其检验方法同渠道。
6．结语：
总之，要想让编制的投资概（估）预算准确、完善、合理，以上几点前期的准备工作十分重要、关键，需要认真、踏实的付出。在踏勘现场时概预算人员应去了解、搜集些基本资料。前期的准备工作是为后期的合理投资做铺垫的。因此，掌握基本资料，与设计人员多沟通交流、清楚具体的施工工序、方法，正确引用规定的定额，严格执行国家和自治区的有关政策和法规，投资的编制应符合水利工程设计规范和施工技术规范，认真研究市场价格，如实反映设计、编制深度及工程量，合理确定工程造价，是编制出高质量的概、预算文件的重要前提。
参考文献
[1]水利工程设计概（估）算编制规定.黄河水利出版社；
随着我国经济的不断发展以及水利水电建筑市场的不断规范，其工程预算定额开始落后于物价上涨的速度与水平，造成了严重的成本损失，因此，在水利水电建筑工程施工过程中，进行有效的项目成本管理制度，最大程度上降低其施工成本，不断优化施工单位的成本管理，在确保工程建设满足质量、安全以及施工合同的基础上，实现水利水电建筑工程利润最大化的目标，有效提高水利水电施工单位的竞争力，促进其健康发展。
一、水利水电建筑工程成本控制的难点
（一）工程复杂
水利水电建筑工程与其他的建筑工程项目不同，它需要根据随时变化的工程实际情况采取相应的对策，执行因时因地制宜的策略，而水利水电建筑工程项目具有比较大的规模、比较广泛的涉及范围以及比较复杂的施工技术，再加上多变的周围环境和天气情况，对水利水电建筑工程的施工方法与技术提出了更高的要求，增加了成本控制的难度，必须在多方统筹与合理规划的基础上才能做好相关成本管理工作。
（二）投资回报慢
水利水电建筑工程项目的开发建设需要较多资源与资金的投入，受施工现场环境的影响比较大，而其建设周期相比其他的建筑工程项目都要长，除了受到环境因素的影响，经济因素、社会因素以及政治因素对其也能产生较大的影响，所以水利水电建筑工程项目虽然在一定程度上会带来较大的社会效益与民生效益，但是对与投资业主来说，较长时间的投资回报周期给其成本管理造成非常不利的影响，在这个过程中，重效益轻质量的现象比较容易发生。
（三）价格多变
如前文所说，水利水电建筑工程项目受到自然与社会各方面的影响，比较容易发生成本超支的现象，不能有效规划和控制工程的周转与运行，特别是在水利水电建筑工程项目的施工阶段，施工单位受到水文地质以及气温气候等多方面不确定影响因素的挑战，所以设计人员可能需要根据不断变化的施工情况进行建筑工程项目方案的不断调整和重新规划，此外，施工单位还要做好通电、通水、通路等多方面的施工准备工作，不仅要求施工单位对成本做出合理预算，还要建立健全成本管理体系，提高其应对施工建筑项目的新问题以及新情况的能力。
二、水利水电建筑工程降低施工成本的措施
（一）优化制定与选择施工方案
在水利水电建筑工程项目中标以后，相关人员需要做好招标文件以及合同文件的研究工作，同时综合施工现场的地形地貌、人文环境等一切与施工工程相关的各种因素，对招标文件中参建方的工程量的计量与支付、责任的划分以及合同价款调整的范围、方法以及条件进行深入分析，实现施工方案的优化制定，为施工成本的控制与管理提供有力的资料支持，水利水电建筑工程项目方案主要包括设备的选择、作业的组织、施工工法的确定以及工艺的安排等，要确保其施工方案的科学合理性，有效降低其施工成本。制定并落实科学合理的施工方案是降低施工成本的重要因素，具体来说，需要相关人员深入施工现场，对其进行认真的调查研究，仔细考察工程现场的水文气象、地质地形以及周围的水、电、路的使用情况以及相关民风民俗等等，并综合考虑建筑工程项目的实际情况，对一些具有丰富经验的施工人员进行合理组织，制定出切实可行的施工方案，确保施工顺利进行，另一方面，还要做好施工设计图纸的复核工作，根据施工设计人员常年的工作经验，结合工程实地情况反复审核、比对、明确施工设计图纸的可行性与科学性，确保其对施工过程起到良好的指导作用，将复核的工作重点放在设计图纸工程量与现场施工实际情况的比对上面，对设计图纸中存在的一些问题进行及时发现与处理，为确保施工单位建设项目的科学性创造有利条件，同时优化制定与落实施工方案是进行施工成本管理与控制的重要基础，只有做好这项工作，才能保证施工进度、工程质量与安全，最大程度上降低工程成本，也为实际施工过程中工程的变更索赔提供具体的基础参照资料。
（二）加强成本核算的管理
水利水电建筑施工过程中的成本管理与控制内容主要包括施工材料费、人工费、现场施工中的机械消耗费、间接费以及一些其他直接费用，建筑施工单位应该根据水利水电建筑的额具体情况对人工费用的控制状况进行有效的奖惩，最大程度上调动工作人员的积极性，另一方面，还要做好短期上岗人员的安全知识教育与专业技术培训，改变其现有的施工水平，达到缩短施工工期，实现较好的建筑工程施工效果，降低建筑工程的人工费用。其中材料成本的管理是水利水电建筑施工过程中成本核算管理的主要内容，材料主要包括一些施工原材料以及中间产品，材料管理具有较大的节约潜力，所以需要在实际施工过程中做好降低材料成本的各项措施，首先是做好施工材料的采购工作，货比三家，选用一些质优、价廉的供货商，不断提高谈判技巧，签订供货合同，同时结合施工现场的实际情况，进行比较周密的计划，促进材料进场与施工进度的有机结合，采用分期购进的方法，提高仓库以及资金的利用率，还要科学布置材料仓储，结合工程施工的进度进行合理规划，加强材料的现场管理，减少搬运距离与的次数以及仓储面积和基底损耗。
（三）提高相关人员的素质
需要采用专门的项目管理部门及其相关人员对整个水利水电工程项目的安全以及施工进度进行有效的管理与控制，需要对项目经理的工作内容以及建筑工程财务收支情况进行详细分析，在合理预测的基础上对其资金进行有效利用，提高管理人员的综合素质，科学配置人员结构，增强施工人员的责任意识，避免工程不会产生偷工减料的现象，通过定期或不定期的专业培训活动，对项目经理进行管理方面的知识培训，重点提高其成本控制的专业理论知识与操作技能，对施工人员进行建筑技术方面的培训，不断提高其综合施工素质，从而加强整个水利水电工程的成本控制。
（四）做好返工率的控制工作
只有保证水利水电建筑工程的质量才能切实提高其施工效益，降低其施工成本，所以在水利水电建筑工程的施工过程中，严把工程质量关，做好工程的监理工作，保证工程质量保持优质的水准，控制好建筑工程的返工率，加强工程的质量自检与管理工作，采取有效的防范措施，将质量隐患消除在萌芽阶段，防止因为建筑工程的质量问题不得不进行返工，从而造成施工人员、材料以及资金等方面的成本损耗。
三、结语
综上所述，水利水电建筑工程的成本管理工作对实现其社会经济效益具有非常重要的作用与意义，因此，相关部门与人员应该在深入了解与掌握水利水电建筑工程成本控制难点的基础上，优化制定与选择施工方案，加强成本核算的管理，提高相关人员的素质，做好返工率的控制工作，为水利水电建筑企业创造更多的发展空间，促进其社会经济效益的实现。
参考文献：
[1]李其荣.企业财务会计的内部控制策略探究[J].决策与信息（中旬刊），2013（7）.
[2]孙银珍.水利水电建筑工程降低施工成本的措施分析[J].房地产导刊 ，2013（11）.
中图分类号：TV512 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02
引言
随着水利水电工程建设规模的扩大化，要保证工程质量，就要不断地提高工程施工的专业技术水平。在水利水电工程施工中，不仅要采用了新的工艺技术，还要使用高科技材料，而且在水利水电工程的建筑结构设计上也不断地实现创新。水利水电工程建筑材料选择科技成分比较高的材料，不仅可以保证建筑质量，而且提高水利水电工程的美观程度，计算建筑工程造价的难度也会提高。要对水利水电工程造价进行有效控制，就要将概预算贯穿到整个的工程建设中并做好编制工作，使水利水电工程造价更为合理，可以保证水利水电工程获得更高的经济效益和社会效益。
一、水利水电工程工程施工中概预算所发挥的作用
（一）水利水电工程中概预算可以明确产品的价格
水利水电工程工程的建设过程中，做好概预算的编制工作是非常重要的。在在整个的水利水电工程施工中发挥着基础性的作用，可以确保水利水电工程方案科学合理，还可以为经济核算制度提供具有参考价值的依据[1]。因此，在水利水电工程中，编制工程概预算的时候，要对水利水电工程的价格予以明确，可以有效地工程造价。
（二）水利水电工程的概预算可以为招投标以及承包合同提供参考依据
水利水电工程施工中，承包合同所发挥的是约束效应，要求承包双方要对工程承担责任。水利水电工程的建设方和施工方都需要认真履行合同，对自身的权力和所获得的利益都充分明确，并在具体的工作中认真履行责任。这些工作要做到位，工程概预算是重要的参考依据。水利水电工程概预算可以确保工程建设的投资中，对自己的投入量予以有效控制。造价稳定，同时对工程施工管理进一步强化。特别是在水利水电工程的招投标工作中，工程概预算的准确性对保证工程质量起到了决定性的作用。对于投标单位而言，工程概预算是重要的参考依据。
（三）工程概预算始属于是经济核算的基础性数据
编制水利水电工程概预算的时候，两项重要的指标是必不可少的，第一项指标为货币指标，第二项指标为实物指标，这两项指标也是保证工程施工质量的关键。从施工单位的的角度而言，一项需要高度重视的工作就是经济核算，对保证工程施工质量起到了决定性的作用[2]。同时，概预算还可以对施工单位需要投入的资金数额予以有效地预测，还可以对可能获得的经济利润作出推测。水利水电工程施工单位还可以根据概预算所获得的数据构建经营指标考核体系，以使得经济核算能够发挥实效性，保证水利水电工程投入使用后能够获得良好的经济效益。
二、水编制利工程概预算的主要内容
水利水电工程建设中，进行概预算的编制工作需要采用单价法。具体的操作中主要包括如下的环节。
（一）水利水电工程的基本情况
水利水电工程的建设中，编制概预算是重要的工作内容。在进行编制的过程中，要查阅上一个阶段的各种文件资料，特别是设计资料的内容是需要重点熟悉的。还要对本工程段的设计成果予以了解。
对水利水电工程的基本情况进行了解，就要了解工程的规模，工程施工场地的地形地貌，机组的机型、枢纽的布置情况，还需要详细了解水工建筑物结构以及相关的专业技术数据，施工场地的布置情况、工程施工场地的对外交通方式，工程施工中所采用的方法、施工导流以及施工的进度等等。
（二）调查研究施工场地并搜集相关资料
调查研究施工场地，就要进入到施工现场中，对施工场地实地勘查，对枢纽工程的布置情况和施工现场的布置情况都套充分了解，还要勘察施工场地与外界之间的运输条件，包括天然建筑材料的加工厂、砂砾料的开采条件等等，了解运输条件，包括施工场地以内和施工场地以外之间的运输条件以及所需要采取的运输方式等等[3]。
施工场地的勘察人员有必要到上级主管部门以及工程施工单位收集资料。包括劳资部门、物资供应部门、计划部门、供电部门以及交通运输部门等等，都是资料搜集单位。做好资料搜集工作，为编制概预算提供条件。包括水利水电工程建设中所涉及到的各项支出，包括人工工资、材料价格和设备价格、工资性津贴标准，工程施工材料的主要来源，对于材料所需要采用的运输方法以及所涉及到的运杂费计费标准、电费价格等等。采用新的工艺技术，搜集新定额资料并对相关的数据信息进行分析，可以为编制概预算提供基础性的数据，诸如施工机械台班费的补充以及定额搜集资料等等，都需要参考概预算数据。
（三）基础单价编制
在基础单价的计算中，需要参考有关的基础资料以及施工组织设计。在进行水利水电工程概预算的过程中，所涉及到的数据信息包括材料预算价格、人工预算价格、施工过程中所消耗的水、风、电价格、砂石料的价格以及施工机械台班费用等等[4]。
关于人工预算，是按照《水利工程设计概（估）算编制规定》中的内容计算，如果是枢纽工程（一般地区），人工的价格为工长每工时为11.55 元、高级工每工时为10.67 元、中级工每工时为8.9 元、初级工每工时为6.13 元；如果是引水工程（一般地区）：工长每工时为9.27 元、高级工每工时为8.57 元、中级工每工时为6.62元、初级工每工时为 4.64元。
对于青海省西宁市（二类地区）。枢纽工程：工长每工时为 11.98 元、高级工每工时为11.09 元、中级工每工时为9.31元、初级工每工时为 6.35元；引水工程：工长每工时为9.61元、高级工每工时为 8.91元、中级工每工时为6.96元、初级工每工时为4.98 元。
边远地区划分为不同的级别，在进行概预算的的过程中，人工预算单价存在着不同，就必然会使得工程单价中人工消耗的费用以及施工机械设备运行中的费用发生变化。工程施工材料的预算价格，如果没有深入调查工地现场所具备的交通l件，也没有对当地的物资材料价格进行查看，就无法在概预算中获得准确答案[5]。在对人工费、机械设备的使用费以及材料费的工程单价进行编制的过程中，就要需要具备最基本而完整的价格资料，这就需要将所获得的参考性资料与实际资料向比较，确保预算准确。
（四）对水利水电工程的分项工程编制预算单价以及总概预算
根据造价的计算方法，水利水电工程施工组织设计，工程的基础单价以及工程量等等，将水利水电工程的概预算单价计算出来，经过汇总之后将总概预算计算出来，其中还涉及到水利水电工程建设中所涉及到的其他费用。在对水利水电工程的分项工程编制预算单价以及总概预算的过程中，需要参考《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》，其中主要涉及到的是费用标准的编制；《水利建筑工程概（预）算定额》，此为主要的定额参考依据，还包括《水利工程施工机械台时费定额》、《水利工程机电设备安装定额》中所规定的定额内容以及相关的补充定额。
（五）水利水电工程各种概预算表的编制
水利水电工程各种概预算表的编制过程中，按照《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》中的相关内容，包括水利水电工程建设的说明书以及附件都要按照文件中的内容进行编制。大型水利工程、中型水利工程和小型水利工程的概预算编制中，包括表格的编制、说明的编制以及各种附件的编制等等，都要按照《青海省水利水电工程设计概（估）算编制规定》中的相关内容进行编制。
三、结语
综上所述，水利水电工程建设中，做好编制概预算的工作是一个繁琐的过程，而且运行非常复杂的。其中不仅涉及到的程序多，而且各个环节中的内容之间都存在着关联性。在整个的水利水电工程建设中，编制概预算贯穿于其中。随着水利水电工程建设的规模不断扩大，要对水利水电工程建设投资以有效控制，做好概预算工作是控制好工程造价的基本条件，可以确保水利水电工程施工顺利展开，而且还能够保证水利水电工程质量。
参考文献：
[1]赵志倩.浅议建筑工程造价管理中概预算编制的运用[J].中华民居：下旬刊，2012（11）：205-206.
[2]郭勇.水利工程概预算编制中存在的问题及改进措施[J].水利技术监督，2016（3）：15-16.
[3]张礼武，骆士龙.试论工程量计算技巧与结算审核[J].科技致富向导，2011（33）：282-283.
中图分类号：TU723 文献标识码： A
建筑水电安装工程的质量和效果，直接影响着人们生活的质量，对于现代建筑工程的发展来说，是不可忽视的重要部分。做好水电安装工程中造价的控制和管理工作，是对整个工程质量和施工效率的保障，更体现出了现代建筑建设中的先进理念。只有全面提升水电安装工程造价控制管理的整体素质，才能够保证工程在建设和施工中的质量和效果，为我国建筑事业的不断进步创造出更加有利的条件。
一、建筑水电安装工程的造价控制中存在的问题
1.设计阶段成本控制意识不强。对于建筑水电安装工程来说，设计阶段对于项目最终的造价影响巨大，达到同样的技术要求，设计方案不一样，施工要求不同，造价差别却相当大。由于水电工程的设计是一个系统的工程，由许多部门或联合其他单位共同配合完成，而水电工程对于质量的要求是放在首位的，不然一旦出现质量问题就会可能造成无可挽回的损失，因此，许多设计人员在进行设计时，会抱着安全不担责任的心态，尽量提高设计标准，使用新技术、新材料，使得工程质量无虞，但是却不考虑整个工程的造价因素，使得设计出来后工程的造价大大提高。
2.市场经济变化使造价超预算。随着市场经济的不断变化，安装工程的材料、设备的品牌和规格越来越多，材料、设备品牌同一型号规格不同与品牌不同型号规格同一的价格有很大的差异。例如在安装工程中照明器具、阀门等等，规格大小不等，在一些工程上可任选一种使用，但由于其性能、连接方式及材质，其价格差距较大。即使规格型号同一的产品，其材质不同，价格差异也很大。
3.监督机制缺失。随着我国经济的不断发展，市场竞争也在不断加剧。尤其是建筑事业的发展，促使着水电设备安装市场的竞争越来越激烈。一些建筑工程企业在水电设备安装过程中，并没有严格按照工程规章制度施工，致使水电设备安装工程的质量得不到保证。同时，还有的建筑工程企业为了获得短期的经济效益，降低对工程材料质量的规格，为了缩短工期而简化安装工艺，这些虽然在表面上降低了企业成本，但是却严重影响了工程质量，一旦返工，则会大大提高成本消耗，不利于工程造价的控制。这些都是对工程造价控制的监督工作不严格造成的。目前，社会上有一些专门的监督机构，以为建筑企业进行工程监督，对建筑企业工程造价的管理提供技术与人力上的支持。但是，很多建筑企业对此的认识不到位，对专业的工程监督机构不信任，还有的建筑企业为了获得更高的经济利益，忽视水电设备安装工程造价监督，按照用户的一些不合理、不科学的要求施工，严重影响了水电设备安装工程的效率，进而影响水电设备的使用效率。由此可见，工程造价监督机制的建立，是相当重要的。
二、建筑水电安装工程的造价控制措施
1.优化设计方案，做好造价控制。同样的项目，同一单项，不同的单位与设计人员有不同的设计方案，对应的造价也不尽相同，同样的造价，设计出来的方案也有优劣，因此在对设计方案进行评审时，除考虑技术参数达标外，也要考虑价格方面。在工程设计发包时，可以采用设计分项招标或设计方案竞选的方式，使得招标方扩大了设计方案的选择范围，从而选择出最优的设计方案，增加了一定的竞争，使得设计师都能够充分发挥自己的能力，做出最优设计，还可以缩短设计周期，降低设计费用与资金使用的时间成本，使之在初始的设计阶段就有效的控制了工程造价。在设计环节上还要做好限额设计，给定一定的设计原则、标准与规模及相应的预算额度，整个设计工作通过层层限额的设定，使得发包方能够在有限的资金下，选取最优设计，完成设计方面工程造价的控制。在工程设计阶段，正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目造价的关键环节。要建立一个经济核算的观念，设计人员要严格按照设计任务书规定的预算进行设计，在降低和控制项目工程造价上下功夫。
2.严格控制安装材料、设备价格。安装工程由于系统多，材料设备的品种和规格多，用量大，其价格的高低安装工程的造价对直接的影响，因此降低安装工程造价的有效手段就是对安装工程材料价格进行严格控制。在保证材料质量符合要求的条件下，业主应该采取竞争性谈判或招标等方式将价格压到最低；建立一个能四通八达、灵活可靠、及时反馈的信息网络，对建材市场的价格变化规律及时准确的掌握，尽可能的降低材料成本费用；事先做好材料的供应计划，准确把握市场行情，争取在价格波动的最低谷时将材料购进。
3.完善工程造价监督机制，有效提高工程质量，控制成本消耗。任何工程在施工过程中，都需要对工程投资、工期、质量三个方面进行严格的监管，这就需要企业建立完善的监督机制，以及详细的监督目标与方案，才能够达到监管工程有序、顺利完工的目的。建筑水电安装工程同样需要完善的监督机制，在监管工程投资、工期、质量三方面之外，还需要对工程造价进行有效地监管。近年来，我国兴起一些专门以工程监理为目的的机构，这些机构主要向企业提供人力、技术等支持，对企业的相关工程造价问题进行监督，以实现企业保证工程质量的同时，降低工程成本消耗的目的。因此，企业在进行水电安装工程时，除了自身建立完善监督机制外，还可以借助这些专门的监督结构来实现提高经济效益目的。
三、建筑水电安装工程造价控制需加注意的要点
工程造价的控制对工程建设的整体效果是非常重要的，因此，在建筑工程建设中，不仅要进行水电安装工程造价控制，更有需要将其做好。在水电安装工程造价控制管理实施过程中，存在着一些需要加以注意的要点，只有做好这些要点，才能够使工程造价的控制管理更加符合工程建设的初衷，是工程的建设充分发挥出其社会效益和经济效益。有效地控制工程造价，必须做好以下几点：首先，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题。更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。
建筑水电安装工程造价控制是一个庞大而复杂的动态的管理过程。在整个工程建设的各个环节，都需要各承建方相互配合，强化造价控制的意识，利用先进管理手段和科学管理方法，用全面的、系统的观点对各影响因素进行分析，并采取相应的控制措施降低各因素的影响性，从而实现水电安装工程造价控制，防止水电安装工程中造价超预算。
参考文献：
[1]张建. 项目工程造价的确定与控制研究[J]. 山西： 山西建筑，2010
（26）： 249 -250.
【关键词】水电安装 造价管理 造价控制
水电安装工程造价管理与成本控制，直接影响着建筑工程的成本消耗，因此，它是整个建筑工程项目成本管理中最为重要的工作之一。只有针对管理控制中存在的问题，再结合实际情况，才能够有效解决水电安装工程造价管理问题，有效控制工程成本，降低工程造价，进而提高建筑工程企业的经济效益。
1. 影响水电安装工程造价的主要因素
1.1建筑工程造价的确定与控制
随着社会的不断发展进步，安装工程材料、设备品牌、规格多，同一品牌不同规格型号及同一规格型号不同品牌的材料、设备价格差异很大。安装工程时代感很强，所以安装工程新工艺新材料不仅发展快，而且更新换代周期短，从材料的品种、规格、品牌、产地，国产的、进口的名目繁多。
如安装工程中经常使用的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从小到大不等，这些阀门在一些工程上任选一种都可使用，但根据其材质、连接方式及性能，其价格差距较大。即使同一规格型号的产品，其材质不同，价格差异也很大。
一些新型的安装材料，其产品的物理性能、化学性能以及材质的优劣很难判定，产品说明书中内含着大量的广告色彩。在安装材料的质量上，以次充好，以假充真，造成市场价格的混乱。安装材料价格的昂贵，是土建材料不可比拟的，其价格是否合理，直接影响着安装工程的造价。因此， 逐步摸清这些新型材料的市场价格及施工工艺，加强安装市场材料价格的管理是造价管理的重要环节。
1.2监理单位人员管理水平
在监理单位的现场，监理人员应替业主抓好现场管理，并控制好工程进度和造价，使预算不要盲目突破，对施工过程中的现场签证、变更应认真核实并进行论证，经确定无误后再签字确认。有的监理单位监理人员甚至被项目经理收买，对一些签证变更不经过认真核实就随意签字，从而造成费用增加而影响工程造价。因此，抓好现场监理人员的监督和管理，使其真正为业主服务，对控制工程造价十分有利。
2.水电工程造价管理存在的问题
2.1水电安装工程造价管理落后
随着我国经济的不断发展，市场竞争也在不断加剧。现在我国的针对水电安装工程的造价管理发展滞后。这种滞后使得对该项目的造价管理存在着网络信息采集标准不统一，实时性差，网络和市场中获取的信息不能够在造价管理中得到很好的利用。一些建筑工程企业在水电安装过程中，并没有严格按照工程规章制度施工，致使水电安装工程的质量得不到保证。
一些软件的功能开发也没有实现对整个工程的全面支持，兼容性较差。另外还存在着管理系统的落后，电子技术应用少，认为的因素增多，导致了估算过程和实际支出的差异，往往造成了损失。管理模式不统一，不能实现工程造价全过程管理。
2.2计价方法没有实现科学化
目前我国的此类工程多是采用预算来确定工程造价，通过利用一些标准和规定来实现工程造价的预算并以此指导工程实施过程中的资金管理。这种方法在沿用过程中主要的标准是额定的规范使用。建筑企业在进行水电安装工程施工之前，必须要根据国家统一规定，对工程量的清单招标进行管理，其特点是“数量可以变化，但是设备价格不变”。
在一些建筑工程企业实际进行清单招标管理中，在安装工程中人为工时的因素、材料因素、设备因素都与土建工程有所差别，在预算中很难完全适用规范和标准。还有的企业管理人员对市场实际发展状况了解不清，对清单招标管理不科学，以致企业招标过程中，报价过高或者过低，这些都是不利于企业在水电安装工程中工程造价的管理的。
2.3对工程造价管理的监督过程缺失
目前，社会上有一些专门的监督机构，以为建筑企业进行工程监督，对建筑企业工程造价的管理提供技术与人力上的支持。但水电安装过程中往往为了竞争项目而造成了对造价管理监督的不规范，不按实际要求办理，施工前盲目压价，承诺工期时限，忽略质量承诺，以低价争取工程；而开工后对工程实际完成却提出了种种要求拖延工期、浪费材料、致使造价提高。
很多建筑企业对此的认识不到位，对专业的工程监督机构不信任，还有的建筑企业为了获得更高的经济利益，忽视水电安装工程造价监督，按照用户的一些不合理、不科学的要求施工，严重影响了水电安装工程的效率，进而影响水电设备的使用效率。这些现象都是对工程造价监管不利所造成的不良后果。
3. 水电安装工程造价管理策略
3.1完善工程造价监督机制
任何工程在施工过程中，都需要对工程投资、工期、质量三个方面进行严格的监管，这就需要企业建立完善的监督机制，以及详细的监督目标与方案，才能够达到监管工程有序、顺利完工的目的。水电安装工程同样需要完善的监督机制，在监管工程投资、工期、质量三方面之外，还需要对工程造价进行有效地监管。
近年来，我国兴起一些专门以工程监理为目的的机构，这些机构主要向企业提供人力、技术等支持，对企业的相关工程造价问题进行监督，以实现企业保证工程质量的同时，降低工程成本消耗的目的。因为成本的浪费往往在各个环节中，监管问题是首要的问题。管理的手段就是控制资源的使用，以免浪费。这样才能保证工程造价管理的合理性。
责任成本核算是指将项目成本细化至每道工序，为完成工序所需的工料机费用组成责任单价，用该单价衡量施工队的成本控制情况并兑现施工队员工收入。其主旨精神是将工序工料机械成本捆绑在一起，促使材料及机械费用的节约，如超支则由工费中补偿，员工收入则减少，节余则增加工费收入，员工收入则相应提高，以此来提高员工节约成本和提高工作效率的积极性。因此，企业在进行水电安装工程时，除了自身建立完善的监督机制外，还可以借助这些专门的监督结构来实现提高经济效益的目的。
3.2工程造价资料整理分析
工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的基础。工程造价资料整理的内容应包括：以往工程的投标报价资料、工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、材料价格动态、结算依据及结算资料、价格指数信息、使用材料及单价、竣工结算等资料。对工程造价资料分析指的是，施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。因此，施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。
4.结语
水电安装具有较强的技术性、市场性等特点，致使水电安装工程造价的管理具有一定的难度。造价的控制是一个动态的管理过程。在工程建设的各个阶段，需要各方互相配合，用系统的、全面的观点去分析各影响因素，利用科学管理方法和先进管理手段，并采取相应措施对各影响因素进行控制，才能达到控制水电安装工程造价的目的。
参考文献
一、机电安装工程造价的内容与特征
在建筑工程造价费用里面包含了以下几个方面的内容：第一个是建筑工程的土建费、第二个是建筑工程的安装费、第三个是建筑工程的管理费用。其中，建筑安装工程费用作为工程总造价的一个主要构成内容，加大对建筑机电安装工程的控制与管理，对于进一步提升建筑工程的经济与社会效益有着重要的价值。
1、机电安装工程使用的材料及品种多
建筑机电安装工程施工的过程中，关系的多种建筑机械设备与施工材料，由于这些材料与种类的多样性，不同材料的使用效果与市场价格也有差异。例如：建筑工程的电气设备，包含了不同种类的电力变压器、电缆线、电力管材、配电箱等。建筑工程的通风设备主要有空调机组、空调风管等。而水电管道主要有阀门、水电管道、水电配件、建筑消防设施等。从建筑工程排水工程来讲，阀门的种类是非常多的。因此，建筑工程机电安装材料品牌、价格的多样性，需要加大对建筑机电安装工程的造价控制。
2、机电安装工程新工艺的使用
在建筑材料与施工技术不断进步的条件下，建筑工程材料、建筑施工工艺的不断研发与使用，让建筑新工艺与新方法有了更多的应用空间。新材料使用的便捷性与使用寿命的提升，给建筑机电安装工程提供了更多的方法。同时，在一定程度上也对建筑工程机电安装工程造价与控制提出了更高的要求。
3、机电安装工程的变更多
建筑工程机电安装关系到多种设备与管线，而且要做好与土建工程、房屋装饰工程的配合，但是由于一些施工设备没有办法在机电工程图纸上体现，这就需要如风管、水管、电气管道这三类管道在同一空间必须避让，同时这三类管道还要与土建配合，避让梁、柱、与装饰相配合。所以在建筑机电工程实际施工的时候，一定要兼顾到施工的各个方面，实现机电工程各环节的的技术性能与工程设计规范的相关要求。避免可能在后期发生的较多变更，给建筑机电安装工程总体造价带来的不利影响。
二、电气安装工程所面对的问题
1、施工单位没有相匹配的施工资质
目前由于整个建筑行业的竞争都是特别激烈的，特别是在该工程进行招投标的时候，大部分都是把工程里面较小的一部分进行承包，包给一些不具备有关资质的施工单位抑或是施工个人，这种工程最终的施工质量也就没有办法进行有效的保障，同时也无法达到该工程整体的设计质量要求。同时，在进行该工程的施工时，存在一部分有效地施工监理，这使得许多的施工单位都产生了不规范的施工现象，进而为该工程造成了重要的质量问题。
2、电气设备与材料的质量还存在问题
一些施工单位为了能够减少一定的施工成本、满足自己最大的经济利益，一般都会在选择电气安装工程的设备以及使用材料上面选择一些价格比较低的产品，但是这种产品自身的质量与安全都有着特别大的问题，一旦有一丁点的不谨慎就有可能给该工程带来致命的损失，有时甚至可能会对后期使用者的生命、安全、财产造成重大影响。故而，在选取电气的设备以及有关的材料时一定要确保能够做好质量方面的审查。
3、施工的质量存在问题
施工上面的质量问题最主要的体现在那些不合理的配电系统上面。在进行配电系统的安装时，本回路上面的配电开关自身的容量一定要比电表的容量大；而下一级开关所具备的容量也一定要比上一级开关所具备的容量小；而且，要确保能够阻止强弱电间存在的相互干扰，一定要把强弱电路分区设置到竖井的两侧。但是在实际进行施工之时，总是会存在线头比较杂乱、许多线绕到一起或者是导线出现漏电的问题，故而在很大程度上导致工程施工质量的减弱。
三、建筑机电安装工程的造价控制的要点
1、做好机电安装工程图纸的熟悉工作
落实建筑工程机电安装造价控制工作，第一步要加大对建筑机电施工图纸的分析与研究，特别是机电安装工程的施工图纸，要通过仔细全面的研读，明确整个图纸设计的意图，而且要掌握不同定额的要求。建筑机电施工图纸作为建筑工程预算的一个依据，在造价预算的时候，要加大对图纸各类管线设备、管线设备相互关系的了解，为预算工作的开展奠定坚实的基础。在实际建筑机电工程施工中，针对“给排水、采暖、电气”等专业较强的施工图，图中已标出而本专业并不发生，或者图纸上未标但实际本专业会发生的问题，经常会产生。例如供水虽有时在施工图中画出，如果安装人员是非本专业的，则需要电气专业计算工程量。因此，在开展建筑机电安装工程造价预算的时候，要加大对建筑机电安装工程图纸全面详细的分析，明确整个机电安装工程的工程量，避免重复计算、漏算等问题的发生。
2、加大对建筑机电安装工程的合理划分
在开展建筑机电安装工程预算的时候，要实施有效、科学的建筑机电工程预算项目划分。针对一些大型的建筑机电安装工程，要依靠专业的机电工程图纸来开展机电安装工程预算项目的划分，这一能够避免因为设计图纸过多等因素造成的错算、漏算等问题的发生。同时，要明确机电工程计算的顺序与规则。例如：在计算电气照明保护管中电线长度的时候，要做好电力线路性质、电线材质、电线截面的区别。
3、全面执行与落实项目的结算
为了更好的提升建筑机电安装工程的造价控制效果，在保证合理预算系统与方法的基础上，加大对建筑机电项目竣工结算工作的控制，要加大对机电工程各种设计变更、工程施工现场签证等相关资料的搜集整理，并根据机电工程合同约定的取费标准、机电工程实际工程量等作出价差的调整。特别是对于机电安装工程的材料费结算，要避免漏算与错算，也要避免各种机电设备、材料的重复计算，以此来保证建筑机电安装工程造价控制的有效性。
Abstract:In this paper ,the author analyzes the engineering cost management present situation, and proposes the measures of controlling the project cost.
Key words: project cost control; analysis
中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
合理地控制工程造价,要求建设项目的每一个环节,从决策到投产,都要进行严格的控制;要求建设单位一定要加强对自己工程部门的管理,建设更加专业化的人才队伍。建筑工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。在目前市场经济条件下,价格基本由市场调节,如何有效地控制建筑工程造价,对基本建设投资管理至关重要。从经济角度看,建筑市场的竞争主要是建筑工程造价的竞争,如果企业在工程建设中既能确保安全、质量、工期和环境保护,又能注重成本管理,控制造价,以最小的成本获取最大的效益,该企业就能在竞争中获取主动。笔者通过对影响工程造价诸因素的分析思考,认为合理地控制工程造价,重要的是要控制好建设工程的各个阶段和各个环节,对建设工程造价进行全方位的控制。
1．工程造价管理的现状
工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,科学地确定造价并合理地控制造价,从而提高建设企业的经营效果,确保项目的投资效益。我国现阶段建筑工程造价管理虽然取得了初步成效,但还存在不少问题,尤其是一些大中型项目,由于工程项目投资大,内容多,直到工程竣工时,工程造价往往超出预期投资,更有甚者,在工程实施阶段,就出现
了较大的资金缺口,使业主处在两难境地。出现这些问题的原因有:
1.1 政策环境影响,造成“三超”严重。市场经济的特点是由价格机制来达到资源的优化配置,而不是政府直接决定价格。政府职能应该更多地是通过宏观经济政策,引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期,为更快的建立起新的经济运行机制,政府政策性调整对工程投资控制影响较大。随着投资、财税、金融和对外贸易等体制改革的进行,价格(包括投资品价格)变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围,也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。比如,就某水电项目来说,在2003年和2004年招标时采用的人工单价是25元/(工·日),现在实际人工费已远远超出,但是合同规定,没有国家正式的人工工资调整政策,一律不予调整。这给业主在实际工作中造成很大的被动。
1.2 基础工作薄弱。主要表现在编制可行性研究报告时,投资估算有的指标不能满足工作需要,对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标,各有关部门各有所规定,但其来源不畅通；对水电工程的概算指标缺少地方相关的具体规定;设备材料价格信息系统不够健全,不能定期发表材料价格指数,难以指导工程造价的预测和调整。尤其是对一些比较特殊的水电项目,一概的套用照搬书本的指标,不能主导具体问题具体分析。
1.3 主动控制意识不强。主要表现是对建筑工程项目事前主动控制意识薄弱,事后被动控制意识强；重竣工结算,轻设计概算和施工图预算;重大中型项目设计概算,轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了工程造价承上启下的作用,并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节,给工程造价超投资提供了条件。
1.4 造价管理人才严重匮乏。由于近年来上马的水电项目较多,从业主、设计到施工单位都缺乏水电工程造价管理方面的人才,人才建设已远远跟不上水电工程建设的规模和速度,造成了业主纷纷从施工单位挖人才的现象,同时,施工单位自身的素质也在迅速下降。
2．控制工程造价的措施
2.1 强化项目决策阶段的控制。建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。
2.2 加强工程设计环节的控制。建筑工程的“龙头”是设计,只有抓好设计,才能实现以最少的投入获取最大的效益。虽然设计费只占工程全部费用的1%,但它对工程投资的影响程度可达75%以上。具体途径为：
2.2.1 加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查,充分发挥施工图审查单位的作用。
2.2.2 规范设计概算,确立设计概算必须经过工程标准定额造价管理站和建设银行等的全面审定,以此确定的投资限额为取费基数。
2.2.3 制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中控制投资规模有效方法,要尽快组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准。
2.2.4 提高设计人员设计水平。工程设计人员应努力做到方案设计的技术经济合理化,尽量减少设计核定和变更。
2.2.5 加强设计变更管理。对工程造价有影响的设计变更要先核算,后变更,对人为造成的增加投资的变更应追究变更设计人员的责任。⑥要努力推进“四新”成果在工程设计中的应用,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。
2.3 建筑工程预算造价的确定与控制。在工程施工的过程中,由施工图预算控制工程造价。按照“遵守原则、打足需要、顾及风险、考虑动态”的原则审定工程概算。打足需要、贴近实际,就是不留缺口、实事求是地确定建筑工程的概、预算。对建筑工程预算实行动态控制,可以根据工程的施工时间及工期长短,备足材料、设备、人工费和国家有关基建政策的调整等涨价因素以及在工程实施过程中不可预测(设计变更、施工签证等)的费用。在施工阶段,甲方、乙方和设计单位要共同对工程质量、施工工期、工程造价进行始终如一的严格监控,把工程造价控制在许可的范围内。
2.4 充分发挥定额的指导作用。实行“量价分离”的管理方式,就是以工程基础定额和相应的工程量计算确定建筑物实物耗量(工程量清单),套用合理的市场材料、劳务价格的一种造价计价方式。这有利于市场竞争机制的发挥,并逐渐向国际惯例靠拢。但就目前的实际情况来看,实现“量价分离”的计划方式不能一步到位,计价定额还不能取消,必须发挥其应有的作用:
2.4.1 现行的预算定额是目前建筑价格形成的基础,为市场价格的形成提供了一条标准线(市场价格可以在这个标准线上浮动形成),为确定工程造价提供了可以依靠的标准。
2.4.2 保护了建设单位(甲方)和施工单位(乙方)双方的合法权益,使建筑造价能合理定价。③计价定额是编制、审核工程概、预算依据,也是确定建设方案和投资规模的依据。只有依据现行定额,发挥定额的指导作用,才能有效地控制建筑工程投资。
2.5 加强项目施工环节的控制。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法。具体内容包括:制订标准成本、采用成本差异考核办法和建立项目成本责任制。
2.6 加强工程审计环节的控制。密切结合项目管理施工生产的特点及其成本核算体系的独立性同步开展工作,实行全过程、分阶段、多侧面的综合审计,实施有效监控,是切实降低工程造价的重要措施。工程项目的审计必须遵循建筑施工生产的规律,做好不同施工阶段的工程项目审计。同时,要依据工程项目施工情况的不断变化,有针对性地作好各有侧重的工程项目分段审计。
2.7 严格按基本建设程序办事。长期以来,我国的建设项目虽然按程序办事,但普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点放在了项目建设的后期阶段上,因此常出现投资超限、资金缺口大的现象。有些项目甚至不按基本建设程序走,项目决策缺乏依据,投资无计划。所以建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。需要更新观念、重视项目建设的前期阶段,摸索出一套完整的工程造价控制与管理的方法。
2.8 加强工程造价人员的培养和保护。工程造价管理人员是实施工程造价管理最直接的技术力量,分布在业主、设计、监理、施工单位和造价咨询机
构的各个部门,承担着大量的工程造价编制任务和责任,如何合理地控制工程造价,关键在于管理好工程造价管理人员这支队伍。
3．结语
建筑工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。通过分析工程造价管理的现状,找出出现问题的原因,提出了强化项目决策、工程设计、建筑工程预算造价、项目施工控制和工程审计控制,以及工程造价人员的培养和充分发挥定额的指导作用等7个方面的应对措施。
1.1如今，建筑行业的迅速兴起
使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法
概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议
2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。
2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。
