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二、以档案规章制度建设为抓手促进二级学院档案管理规范化
制度化是一个单位工作步入规范化、科学化的前提，建立健全二级学院档案管理规章制度是保障二级学院系档案管理规范化的核心。在档案工作队伍网络比较完善的高校，每一个二级学院通常会有一位档案工作负责人，一般由学院的行政副院长或党支部书记兼任，有一位兼职档案员，通常由学院办公室主任或行政秘书兼任。在上述档案工作负责人和兼职档案员的岗位职责中大多只是简单地言明负责学院档案工作，通常连当事人自己都不太清楚究竟具体应该做些什么工作？学校每年对每位职工进行工作考核时也往往没有将其兼任的档案工作职责列入考核的范畴，学院档案工作长期以来形同虚设，各学院档案管理各行其是。经过实践与学习，我们认为要做好二级学院的档案工作，首先应该抓档案制度建设，建立健全二级学院档案管理规章制度，使院系档案管理工作有章可循、有法可依，这是保障二级学院档案科学管理的重要条件。二级学院档案既要有国家档案局和高校档案馆要求的规范性，又要突出本学院的特色，从而为形成和提炼本校的办学特色提供坚实的支撑。具体来说，二级学院档案管理规章制度主要包括：二级学院档案管理办法、二级学院档案分类方案、二级学院档案归档范围与保管期限表、学院档案室管理规定、专兼职档案员的档案职责等。制定二级学院档案管理规章制度时要避免简单地照搬高校档案馆的相关规章制度，要在遵守《档案法》、《高等学校档案管理办法》、《高等学校档案工作规范》等国家及地方档案管理相关法规制度的前提下，结合本学院的工作实际做具体的补充、细化和完善工作，拟定出适合本学院实际的档案管理规章制度。
三、创新与拓展二级学院档案管理培训研究
高校二级学院兼职档案员的专业背景往往多元化且素质参差不齐，大多数没有接受过正规的档案管理专业训练，对档案及档案价值的认识不一。针对二级学院档案管理人员普遍非专职化、专业化特点，结合二级学院行政、党务、教学和科研工作的特点，并考虑各岗位人员的职责与工作规律，创新与拓展二级学院档案管理培训研究是保障二级学院档案管理质量的关键。毋庸置疑兼职档案员的知识、能力和素质等直接关系到二级学院档案管理的质量和管理目标的实现，而各岗位工作人员档案工作技能的好坏直接影响到兼职档案员档案整理的工作量。因为二级学院的档案通常是由兼职档案员直接接收各岗位工作人员整理与移交的本岗位形成的文件材料经有序整理汇集而成，因此对二级学院工作人员进行档案管理培训时，第一，要拓展培训对象，最好二级学院系各个岗位的工作人员都能参加培训，甚至在学院进行帮忙的学生助理也应该纳入培训的范畴；第二，在培训内容方面除了使其掌握档案管理的一般知识外，更重要的是提高其对院系档案价值的认识，改变大家普遍对档案认识不足甚至集体无意识状态，让全体师生员工意识到，自己就是学校档案的形成者之一。一个时代一个学院教师学生在教与学、科学研究、服务社会中形成的集体记忆，反映在日常工作中的一份份文件、一张张照片、一个个科研项目和基建项目等档案上，这些档案承载着这个时代这个学院发展面貌的真实记录，是传承与熔铸学校精神的重要信息源；第三，定期组织二级学院兼职档案员及其他工作人员到学校档案馆或省市档案馆参观学习，开阔其视野，更新、补充和拓宽其知识结构；第四，学校档案馆应加强二级学院档案培训模式、培训内容、人员组织等内容的创新性研究，形成卓有成效的培训方式及规范的培训教程；第五，探索制定有效的绩效政策，例如将完成档案工作的情况与单位年度考核挂钩，有效地激励兼任档案人员开展档案工作的积极性。
高校档案馆是对高校档案进行收集以及管理的地方。高校档案管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分。高校档案管理工作做得好，就能够为高校以后的教学活动、科研活动提供较好的理论基础，能够真实地展现高校的历史面貌。当前，随着我国政府对教育事业的重视与发展，我国高等学校的教学规模越来越大，教学条件越来越好，学校的科研活动以及对外交流活动日益增多，因此，高校的档案日益增多。高校档案管理工作是高校建设中一项基础工作，必须要重视高校档案的管理工作。当前，我国高校档案管理工作中存在一些难点，不利于高校档案管理工作的开展，高校档案管理工作有待进一步完善。本文将从高校档案管理工作中的常见难点以及高校管理工作中的应对对策两方面进行详细阐述，以期促进高校档案的管理工作。
一、高校档案管理工作中的常见难点
1.高校档案管理手段极其落后
当前，大部分高校在进行高校档案管理工作时，都是采取人工方式。所谓人工方式，就是指高校档案管理人员将所要记录的高校信息以手工的方式将其录入高校档案，并对该高校档案以手工的方式进行汇总整编，这种档案录入以及汇整方式，不仅使档案管理人员的工作量大大增加，工作难度加大，延长了档案管理人员的工作时间，而且还会使档案管理人员无法分出精力来进行编研以及科学开发。同时，这种手工的档案管理方式也给档案查找者带来不便。一方面档案查找者在查找自己所需的高校档案时也相应地必须要采取手工方式，这种查找方式一方面会增大档案检索者的检索时间，增大检索能力，降低检索效率；另一方面，由于档案检索者是手工查阅，因此，会在一定程度上造成高校档案的磨损。随着信息化的发展以及办学条件的改善，计算机网络技术在高校中得到广泛利用。其中，很多高校将计算机网络技术引入了高校档案管理工作。很多高校都为本校的档案馆配置了相应地计算机设备并购入了档案管理软件，在很大程度上促进了高校档案管理工作的发展，但是从其管理效果的实现来看，有待进一步完善。
2.高校档案管理工作的重视程度不够
由于受传统档案管理思想的影响，高校领导者往往不能正确认识高校档案管理工作的重要性，因而，在高校档案管理工作中经常会存在一些问题。高校领导普遍认为高效的主要任务就是办好学、搞好科研、培育优秀人才，高校档案管理工作只是个形式问题，因此，在实际工作中，忽视高校档案管理工作。高校领导认为高校档案管理工作只是个形式问题，因此，只是在形式上设置档案馆管理人员这个职位，并且通常职位数很少，造成高校档案管理工作人手紧缺。部分学校部门认为录入档案是高校档案管理人员的职责，与自身无关，因此，在档案材料的提交方面通常会存在滞后现象，导致高校档案管理人员不能够及时将档案资料录入档案，从而造成归档延误。高校档案管理人员的待遇比较低、升迁机会不大，由此，高校档案管理人员的工作积极性不高，不能够认识到本工作的重要性。
3.高校档案的利用率比较低
高校档案馆是对高校档案进行收集以及管理的地方。高校档案管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分。高校档案存在的意义在于，它能够为高校以后的教学活动、科研活动提供较好的理论基础，能够真实地展现高校的历史面貌。但是在现实中，高校档案的利用率却比较低，不能够充分发挥它的作用。高校档案管理人员的管理意识以及管理观念不能够与时俱进，仍固守传统的档案管理思想，不能够正确处理好高校档案管理的开放性与保密性之间的关系。高校档案管理人员的管理手段不能够与时俱进，仍然固守以前传统的手工录入汇编方式，一方面会给档案查找者带来不便，档案查找者在查找自己所需的高校档案时也相应地必须要采取手工方式，这种查找方式会增大档案检索者的检索时间，增大检索能力，降低检索效率。档案检索的复杂性使一些档案利用者不愿意进行档案检索，从而极大地降低了高校档案管理的利用效率，不能够充分发挥高校档案管理的作用。
4.高校档案管理人员素质不高
高校档案管理人员素质不高是当前高效档案管理工作中一个普遍存在的问题。高校档案管理人员素质不高主要表现在以下几方面：
第一，高校档案管理人员没有受过专业的档案管理培训，专业能力比较差，专业素质比较低；
第二，高校档案管理人员不能熟练的操作计算机设备以及档案管理系统，大部分高校档案管理人员只能采取手工的方式进行档案的录入以及汇编。
二、高校档案管理工作中的应对对策
1.加强对高校档案管理人员的专业培训，提高高校档案管理人员的专业素质
第一，要注重培养高校档案管理人员的社会责任感以及政治意识。高校档案管理工作要求从事档案管理的工作人员严守高校档案的秘密，不得随便告诉于人。为了保证高校档案管理人员能够更好地履行自己的职责，各高校必须要加强对相关管理人员的政治意识以及社会责任感的培养。
第二，要注重提高高校档案管理人员的专业素质。当前，高校档案管理人员没有受过专业的档案管理培训，专业能力比较差，专业素质比较低，不能很好地胜任目前的管理工作，因此，各高校要定期对其进行专业培训，组织相关管理人员积极学习相关专业知识。
第三，要注重提高高校档案管理人员的计算机操作能力。当前高校档案管理人员不能熟练的操作计算机设备以及档案管理系统，大部分高校档案管理人员只能采取手工的方式进行档案的录入以及汇编。高校领导必须组织高校管理人员进行计算机知识的学习，以提高高校档案管理人员的计算机操作能力。
2.加强宣传，重视高校档案管理工作
由于受传统档案管理思想的影响，高校领导者往往不能正确认识高校档案管理工作的重要性，因而，在高校档案管理工作中经常会存在一些问题。高校普遍认为高校的主要任务就是办好学、搞好科研、培育优秀人才，高校档案管理工作只是个形式问题，因此，在实际工作中，忽视高校档案管理工作。必须要加强宣传，重视高校档案管理工作。一方面，高校领导应该转变观念，高校档案管理工作是高校建设中一项基础工作，必须要重视高校档案的管理工作。另一方面，要增强师生的档案形成意识。部分学校部门认为录入档案是高校档案管理人员的职责，与自身无关，因此，在档案材料的提交方面通常会存在滞后现象，导致高校档案管理人员不能够及时将档案资料录入档案，从而造成归档延误。在现实中，要通过报纸、广播等形式传播档案形成的重要性，增强师生的档案形成意识。
结 语
高校档案管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分。高校档案管理工作做得好，就能够为高校以后的教学活动、科研活动提供较好的理论基础，能够真实地展现高校的历史面貌。高校档案管理工作是高校建设中一项基础工作，必须要重视高校档案的管理工作。
一、高校加强档案管理信息化建设的意义
信息化档案管理指的就是在实际档案管理工作中将信息技术、网络技术充分运用，用现代化的科技手段和网络支持完善档案管理工作，对档案资源重新进行排列和整合，充分利用现有资源完善高校校园管理体制。档案管理工作是学校基础工作的一部分，所有管理制度、招生资料、教职工资料、学生资料、后勤资料等等，都在档案管理的范畴，整个档案内容庞大，系统众多，分门别类工作着实给档案管理人员带来很大压力，所以如何利用现代的信息化技术完善档案管理显得尤为必要。档案管理信息化可以提高档案资料检索的工作效率。例如利用网络资源，将资料分门别类，将存放位置、年份等等信息全部输入电脑，管理人员查阅时只要输入部分信息检索，便会轻而易举地找到该资料。档案管理信息化可以加强信息资料的整合与处理。档案管理信息化建设逐步完善，使资料信息尽在管理员掌握之中，能有效完成资料信息的收集、加工、处理。档案信息化建设是高校发展的必然需求，是评判高校管理水平的一个指标，在当今这个信息化时代，不利用信息化资源，是对网络技术资源的浪费，现在如何加强档案管理信息化建设成为摆在我们面前的具体问题。
二、高校档案管理信息化建设现状
1.部分高校对档案管理不够重视，信息化建设虽有一定基础，但还很薄弱。高校管理层首先要重视档案管理工作，提高档案管理意识，充分发挥档案资源的功能，实现资源的合理配置。2.一些高校的档案管理硬件设施不齐全或落后。信息化建设要求高校在档案管理设备设施上加大投入，给与一定的资金支持，简单来说，想要信息化档案管理，不具备网络终端是不可能实现的。部分高校信息化设备十分有限，这就限制了档案管理工作的有效性，信息资源共享难度大，信息检索繁琐复杂，浪费时间，效率较低。3.档案管理人员技术水平低，专业技能有待提高。一些高校在人才队伍建设上不够重视，导致档案管理人员素质不高，专业性不强，即使有信息化设备，但操作不得当，依然影响档案管理的工作效率，甚至档案管理中出错的现象屡屡发生，所以培养一支精干、高效的管理队伍很有必要。
三、档案管理信息化建设的路径探索
1.加强档案管理意识，高校管理层加强重视程度，将档案管理工作列入校园管理工作的重点之一。从高校高管到实际操作的档案管理人员首先要从思想上转变观念，不要认为档案管理工作无足轻重，尽管一些陈年资料多年无人问津，但一旦需要时立刻检索成功便会大大缩短时间。高校要多次组织相关人员制定详尽的档案管理计划，增加他们的重视程度，同时对档案管理工作定期抽检情况，了解本校档案管理的实际情况，要明晰档案管理信息化对校园管理的重要意义和作用，从根本上将档案管理工作提到和其他管理工作一个层面上来。2.高校要加大信息化建设力度，对设备机器进行资金支持。信息化档案管理依托于现代的机器设备，包括电脑、打印机、扫面议、光学仪器、检索机器等等。硬件设施能否达到标准是档案管理工作能否顺利进行的关键点，利用机器和网络建立电子化信息管理平台，通过学校的门户网站稳步推进信息化建设的发展。信息化平台要包含以下几种功能，涵盖信息收集、整理、检索、编码等项目，同时要与其他数据库建立连接，方便信息的更新与交换。建立好信息平台后，要建立相关的安全防护，比如在信息化系统里建立防火墙，避免非管理人员擅自查阅档案信息，除一些公布在校园网站上的信息外，其它保密档案要通过网络设置安全防护防止别人盗取相关信息。3.加强档案资料的规范化管理。利用网络资源管理，档案管理资料形成无数的电子文件，这些电子文件档案管理人员要做到集中管理，同意存录，做好备份工作，一旦系统崩溃或网络平台出现问题能够找到备份资料有效恢复数据库，不至于造成信息丢失和错乱的情况发生。此外，高校要制定合理规范的档案管理制度，是档案管理工作有据可依，规范指导档案管理工作，使档案管理工作朝着标准化的方向发展。4.建立一支高效、精进、专业的档案管理队伍。目前，高校档案管理工作存在一些弊端，很大原因在于档案管理人员专业素质不强，技术知识不到位，没有经过系统的培训，甚至一些档案管理员是通过关系留在高校档案馆工作，这都是制约档案管理工作的一些因素。高校要本着为学生负责的态度，聘用人员时注重专业素质的考核，上岗前做好档案管理培训工作，定期检查工作情况，上岗后定期考核，对档案管理人员严格要求，相信档案管理工作会有所转变。其次，档案管理人员要学会信息化平台的操作和使用，网络平台建立，需要有人使用和维护，如果做不到这一点，那档案管理信息化形同虚设，没有任何意义，只有真正利用信息化设备资源充分做好档案管理工作，才算将档案管理信息化建设落到实处。结语高校的校园建设包括很多层面，物质建设、环境建设、校园文化建设，档案管理信息化建设也可以说是其中一个重要的组成部分，档案是记录一所学校从建立之初到后来的发展轨迹，很多资料与校园建设息息相关，一些资料甚至成为一所学校发展的指导信息，所以档案管理工作必须被放到非常重要的位置上去。
参考文献：
（一）管理体制不够规范，人事档案工作重视程度不够
各高职院校人事档案有的由人事部门或组织部门管理，有的院校则由学校档案部门管理。现在高职人事档案的管理模式主要是传统的封闭式管理它是指人事档案主要由单位内部的组织人事档案部门进行封闭式管理供领导或组织上使用，一般不对外由于制度还不够健全，封闭的档案管理系统运行秩序还不够完善，档案管理人员有部分兼职管理，人事档案材料的收集不够重视，档案材料收集方面还处于被动阶段这种模式虽然在过去的人事档案管理中起到了重要作用，但在市场经济开放化，各类信息网络化的今天，这种管理模式利用面还较窄，不能更全面的为查阅者服务。
（二）经费投入少，人事档案信息化建设程度不高
高职院校人事档案信息化首先要搞好基础设施建设。除此之外，还要有合格的硬件设施，才能够开展档案信息化建设。由于高职院校档案工作的重点是对文书、教学、基建、学生等档案的管理，高校档案工作的经费大部分用于学校档案的建设与开发，所以目前很多高校在学校档案管理方面都已实行了档案信息化管理，有先进的基础设施和专用的软件系统，采用了计算机、缩微、光盘、多媒体等技术。而作为国家档案的重要组成部分的高校人事档案却因为经费缺乏而投入不足，影响了信息化建设。高职院校大多数人事档案室都存在保管条件差，工作场所不足，库房条件简陋，硬件设施落后等现象。有的没有专用的人事档案室，办公室与存放人事档案的场所合二为一，档案信息化程度几乎为零。
（三）人事档案管理队伍建设落后，科学管理程度差
管理人员中有的为兼职管理，人员素质参差不齐，缺乏素质高技术强的管理人员等原因造成的，即使有专职人员，但职称、学历层次低，档案管理专业毕业的极少。无论兼职或是专职档案管理人员，接受档案管理专业知识培训的不多，缺乏档案管理的基本理论知识，基本技能的掌握也少。有的甚至不会用电脑，更无法开展信息咨询、网络检索等服务；有的不会使用扫描仪、复印机等仪器设备，难以制作电子档案。
二、高职院校人事档案信息化建设的迫切性
高职院校档案信息化建设是时展的需要，社会信息化水平的高低在一定程度上已成为衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志。档案是立档单位为适应日常工作需要而依法建立的反映个人和综合管理信息的具有保存价值的文件与材料。档案反映历史活动的原始记载，是国家重要的信息资源库。为了适应国家信息化建设和档案事业发展的要求，实施信息化建设和管理便成为高校档案工作开展的一项具体举措。
三、高职人事档案信息化建设的对策和措施
（一）规范高职人事档案管理体制，统一高职人事档案信息化建设标准
做好档案各项工作的规范和标准是人事档案信息化管理的重要内容但由于历史、社会等种种因素，档案馆藏的管理规范标准不相统一，材料收集整理立卷等质量不高，人事档案的信息自动化管理暂无可依据的标准和应执行的章程这些因素制约了档案管理的信息化建设。
中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.14.023
1高校学生档案管理中存在的问题
在高校学生档案管理中存在着很多问题。学生档案信息不够完善，从档案的管理内容看主要表现在，社会活动和学习成绩，学生的个性化发展显现的比较少。管理模式比较落后；档案管理队伍的建设和管理人员的综合素质提高；管理专业技能的有待提高，管理档案工作标准和规范化不够专业；制度方面跟不上时代的步伐等问题。这些给档案管理工作造成了不变，也给学生的信息传递造成了一定的影响。
1.1高校学生档案管理技能人才的缺失
根据时代的发展科技进步高校要学生档案管理工作，就要有管理学生档案管理的专业技术人才。在当代我国高校学生档案管理，大多数工作人员没有专业的学生档案管理培训。一般来说，高校档案管理工作人员的年龄相对较大，对现代科技信息接受能力相对较弱，且对学生档案管理工作的重视程度相对较低，他们对学生档案工作不够重视，不能跟上时代的发展和潮流，从而制约着高校学生档案管理面向现代化和国际化发展。
1.2档案管理制度存在的问题
根据我国档案管理法，相对指定高校学生档案管理制度，很多高校的管理制度只是模糊界定了部分内容，没有明确指出操作的具体实践方案及管理办法，没有明确管理职责，没有做到让管理员有依有据的操作，从而给管理档案工作造成了很多的漏洞，同时也是制度的不完善造成工作人员对学生档案管理的重要性失去了一定的管理意义。
1.3高校学生档案管理相对落后
科技信息发展水平不断的提高，高校学生档案管理工作也能迅速发展运用到高校学生档案管理当中去。然而高校工作人员的意识不到，导致了高校学生档案管理信息化水平相对较低。仍然使用老旧的管理方法管理，显然是工作强度越来越大，工作效率越来越低，相应的影响了整体的发展作用，促使其他利用档案的有关部门和院校，不能共同的发展，影响了充分共享的效果，制约了学生档案管理信息化发展。
1.4缺乏当代高校学生档案管理思想意识
当代高校领导与学生档案管理相关工作人员对学生档案管理工作的意识和态度都不是十分的重视，经过实践和工作中可以看出他们认为档案管理工作处于可有可无的，没有实际的价值，在缺乏学生管理意识情况下，投入人力物力财力来结合现代科技信息管理的模式是非常困难的。这也是很难实现的，这样就营销了高校学生档案管理工作的发展。促使了高校学生档案管理人员领导和高校学生档案管理意识上的错误，缺乏积极主动创新的精神。
2面对当代高校学生档案管理存在问题的决策
2.1建立高校学生档案管理系统
建立标准化，科学的管理高校学生档案系统，实现当代高校学生档案管理信息化。利用现代科技信息和发达的计算机技术，利用网络应用技术和软件开发人才建立符合当代社会发展的高校学生档案管理系统。按照当代现代信息技术标准和规范的建立系统。如：归档内容，安全维护，数据信息的采集，学生在校期间的各个环节，有需要记录档案的都需要纳入系统当中去。其目的是规范档案管理人员的操作性强，办事效率高，更重要的是做好了与教学工作和学生相关工作部门的信息化系统对接。汇总学生信息，实现学生自愿信息共享，有利于更高效率的工作和利用信息。这样档案管理工作人员效率才能够符合当代社会的需求。
另外还要加强高校档案管理系统安全问题，建设强有力支撑的防火墙措施，避免信息的遗漏和丢失。
2.2当代高校档案管理人才需要培养
档案管理人员的培养可以提高档案管理质量，也能够提高管理效率。加大对学校各个部门的衔接工作。因此高校档案管理人员需要培训专业技能知识也要培训管理人员综合素质问题是十分必要的。综合素质和管理技能要跟上当代信息发展的需求。培训当代科技信息内容，计算机应用，网络技术和多媒体技术，档案管理专业技能，学生信息分析和信息处理能力等方面，综合不定期的培训逐步符合当代档案管理的需求，主动认识和学习到档案管理工作也是不容忽视的主要内容，让其认识到档案管理的重要性。
2.3当代高校学生档案管理意识需要提高
有了健全的机制和管理办法，不是摆设而是要运用到实际当中去，潜移默化的过程进行提高档案管理意识，从领导层面到基层工作人员加大力度，认识到档案管理的重要性。有了学生信息，根据学生信息了解学生，也有利于对学生的管理工作，不是单纯的管理档案，要根据档案信息开展学生的素质教育，等各方面培养，还是有着十分重要的意义的。打破常规的管理意
基金项目：本文系天津师范大学教育科学研究基金项目：高校固定资产精细化管理的问题与对策；项目编号：52WT1517；项目负责人：陈亚敏；负责人所在系别：固有资产管理处。
作者简介：陈亚敏（1988-），女，河南郑州人，天津师范大学硕士研究生，研究方向：高校固定资产管理。识，促使高效率的管理，科技信息化管理，智能化管理，让其档案管理也在教学和实践当中发挥作用。所以提高高校学生档案管理工作还是十分重要的一项艰巨任务。
3当代高校学生档案管理的创新研究
3.1加强高校学生档案管理工作
根据实际情况，结合实际问题进行分析，准确把握学生管理档案的问题所在，采取正确的措施进行解决处理。加强学生档案信息类别，改变陈旧的归档方式，结合每个学生的特点，充分显示学生的个性化发展，使学生档案个性化，能够反映出学生的能力和心理变化的内容等。
3.2实时跟上时代步伐面对现代化模式
社会的发展和科技的进步，社会需求人才也在一直发生着变化，以往的档案管理工作和服务范围满足不了现代教学和以后工作的需要，现在档案管理只是被动的提供信息服务，对趋势的转变和现代化模式认识不够充分，对社会的需求不能发挥重要职能，所以要及时的转变管理模式围绕人才目标和培养就业进行档案管理，适应当代高校学生档案管理的模式。
3.3制定高校档案管理规范制度
建立完善的管理制度，配合规范的当代管理系统，提升高校档案管理工作效率。按照管理制度，从建档到归档，都要按照系统和管理规范制度来操作，保证学生档案的连续性和系统性，促使档案管理有依有据，有制度可循，规范的制度需要配合高素质人员进行严格的操作和管理，加强管理员和领导层的培训和队伍建设。掌握和熟悉规章制度及当代高校学生档案管理系统。
总之，当代高校的学生档案管理是提升学校管理水平的重要部分，能够对学生在校情况做最为完整的记录，要能够充分保证档案信息的收集以及归档等各个环节的管理科学性。只有从多方面加强对学生档案的管理，才能有助于学生档案管理工作的完善。所以高校的档案管理具有一定价值。在高校学生档案里记录着学生的个人履历和思想品德及学习成绩；健康状况；社会关系；家庭组成；备考信息等其他档案资料，这些档案信息客观的反映在校大学生的方方面面，以便走向社会，可以作为考核的参考依据。
参考文献
[1]罗金燕.信息化背景下高校学生档案管理工作的新发展[J].文学教育，2013，（2）：58.
伴随科技的迅猛发展，档案已经成为一种重要性、保密性极高的信息源头和知识载体，受到越来越多的单位和个人关注，其也成为社会发展进步和经济发展的一个有效战略资源。高校作为社会重要部分之一，其档案管理不仅是保留科研和教学的成果，给科研和教学提供初始的凭证，而且也传承和见证着高校的发展，更关乎到高校的长远建设，成为高校全面建设中不可分割的重要组成部分。随着高校扩招和高等教育不断发展，高校档案管理工作也在不断的发生变化，有些高等院校甚至有着较高级别的科技成果及学术研究成果，这给档案管理工作带来了诸多困难和挑战。因此，迫切需要一支会管理、懂技术、素质高、能力强的高校档案管理工作者投入到档案管理中去，为高校科研和教学服务，为高校全面建设发展服务。
1 高校档案工作者存在的问题
1.1 档案管理意识淡薄
长期以来，很多一部分人受到以往档案管理思想和档案自身的保密性和使用滞后性等因素影响，对于档案的管理工作不够重视，甚至一些高校领导缺乏档案管理工作的足够认识和了解，还有的高校领导认为高校就是从事科研和教学的地方，档案的整理和收集应该不是难事，随便什么人都可从事管理工作。还有的认为，档案管理工作对于单位的发展是没什么影响的，没有从思想深处引起足够的注意。造成高校档案馆在高校定编定岗， 往往因编制过度压缩而造成人手过分紧张；有些档案工作者因提拔难、待遇低而不能正确认识和评价自己所从事的工作。高校有些部门的档案管理者认为， 档案管理工作与高校其它工作没什么交叉性，导致出现档案材料收集不全，归档不及时等现象，影响了档案管理工作的质量和效率。
1.2 档案工作者知识结构单一
从事档案工作，首先应具有一定的政治素养和理论知识，了解和熟悉国家档案管理的相关法规和政策，懂得如何进行档案管理。当前，档案管理人员知识结构单一是个较为普遍的问题，高校信息化水平的不断提高，使得高校档案管理工作者中懂档案管理又熟悉信息化管理的技术人才特别稀缺，在遇到档案管理难题时常常无从下手。
1.3 档案工作者整体素质有待提高
高校档案工作者的整体素质还有待提高，其真正专业人员偏少，从业人员受过系统专业的档案管理培训特别少，有些工作人员专业水平和业务能力较差，从事手动档案管理工作者较多，利用信息化手段进行管理的人员较少。有些高校将高校一些老同志、生病的同志安放在档案管理问题，还有一些专业的档案工作者并不愿意从事档案的管理工作，这些都是导致高校档案管理事业不能快速发展的重要因素。
2 高校档案工作者应具备的职业素质和能力
2.1 拥有较强的法制观和坚定的政治思想
随着社会主义建设脚步的不断加快，高校档案管理也面临着前所未有的挑战和机遇，管理工作者只有时刻保持坚定的正确的政治思想和较强的法制观，才能较好的完成好高校档案管理工作。首先就要树立起法制意识，具体工作中要以相关法律法规来约束自身行为，主动遵守法律，依法办事，自觉接受其他人员的监督。其次，要有正确的政治思想，努力学习党的创新理论，用党的先进理论武装头脑，时刻保持自己的政治立场坚定。
2.2 拥有优良的敬业意识和过硬的道德素养
档案工作者大多默默无闻工作，也不容易出成绩。因此，档案工作者拥有优良的敬业意识和过硬的道德素养是工作必备的基础。首先，敬业要先爱业，只有真正喜爱档案管理工作，才能忠于职守、兢兢业业，发挥出自身的主人翁作用，才能形成优良的敬业精神。其次，要有过硬的道德素养做支撑，养成良好的服务意识，做到热忱诚恳的为他人服务，主动及时、准确的提供档案信息。同时，还要树立“甘为人梯”的思想，能守得住寂寞，如果没有了忠于党、忠于学校的敬业精神，没有了淡泊名利和无私奉献的职业道德观，是很难做好档案管理工作的。
2.3 拥有敢于创新的思想
创新是实现社会和国家发展的重要动力，我们所取得的各项成就，无不是创新的结果。高校档案管理是一项重要工程，也需要一批敢于创新的年轻工作者推动起档案事业的发展，只有拥有了创新思想，才能努力挣脱现有的惯性模式，提出改进工作方法的新思路，不断进行的创新探索。首先是观念创新，这是创新工作的基础，只有从思想深处有了创新的欲望，才有可能会有新思路。其次是档案管理方法的创新，高校档案工作者应该积极学习现代化科学知识，掌握好新兴信息技术，通过现代化科技设备和方法来进行档案管理。再就是创新服务模式。档案工作者要会通过档案管理信息系统，让档案资料实现信息化，可以主动的提供大量准确规范和系统的信息，通过网络将资源共享，主动做好档案服务。最后是创新开发和编研档案资源。高校应该根据自身实际，组织档案工作者进行档案资源的开发和编研，提高档案利用工作质量。
3 提升高校档案工作者职业素质和能力的方法
当前，高校档案管理事业发展必须要努力提升档案工作者职业素质，要抓好档案工作者的教育培训，这是提升档案工作者能力水平的最主要方法。首先，要抓好业务培训，这是提高档案工作者业务和政治素质，完善优化知识结构的迫切需要，也是培养档案工作者对解决档案事业发展中遇到的新问题和新情况能力的需要。要不断的根据社会发展，更新业务培训的内容，用新设备、新知识和新技术使培训保持与社会发展同步，注重培训的教学方法，多结合实例进行展示，可进行案例现场教学、模拟情景等方法，调动档案工作者学习的兴趣和积极性。其次，要有健全的竞争机制做保障。要结合当前社会上的人事管理改革，借鉴他们的先进管理经验。对于高校档案工作者要建立起相应的竞争机制，可实行按岗定薪、定期综合考评等手段促进工作积极性，细化考评标准，并将考评结果与职务聘任等挂钩，充分体现出人才竞争机制的作用，激励高档档案工作者积极主动的提升自我修养和能力素质，压力转化为动力，主动适应社会发展和科技进步给档案工作者带来的新要求。
4 结束语
综上所述，高校档案管理工作有着较强的专业性和政治性。作为档案管理工作者，除应具备上述职业素质和能力外，还要不断的加强学习，时刻保持冲锋劲头，努力加强自身的技能和道德修养，提高自身的全面素质，以适应新形势下高校档案管理工作的需求，更好地为高校档案管理工作服务。
参考文献
[1] 孙伟. 高校档案管理工作中存在的问题及对策[J]. 煤炭经济研究 ， 2008，（05）
一、计算机档案管理
档案在过去和现在对国家机构、社会组织及个人对从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等有价值的各种文字、图表、声像的信息进行保存，并以不同的形式记录存档。新世纪以来，计算机技术的成熟和发展为档案管理工作提供了一个全新的技术手段，使计算机档案管理逐步在档案界崭露头角。随着数字化信息时代的发展，数字化的档案信息速度成倍增长，快、准、精、有效已成为时代的主题，采集收纳范围广阔。然而，现有档案计算机管理系统仅仅只对这些信息进行检索和简单小型的系统分析，远远不能最大限度满足档案管理工作和档案存档工作的需求。使得这些档案信息在数字化后不能得以充分利用，造成了大量人力、财力、物力的浪费，怎样切实有效地加强和完善计算机技术在档案管理工作中的应用具有重大的意义。
二、目前高校计算机在档案学籍管理中存在的主要问题
1.学籍管理制度不完善
学籍档案形成过程时间长、来源相对分散、涉及的部门较多、工作数量大，但普遍高校学籍档案管理没有一致的、统一的、符合实情的、切实可行的规章制度。管理制度的落后，计算机学籍档案管理过程的随意性大，是造成学生学籍档案在收集建档、整理归宗、核对鉴别等各个环节问题多、不健全的主要因素之一。不规范的、落后的管理制度，导致各职能管理部门职责范围不清，对于已出现的问题相互推脱，部门之间通气不够、欠缺合作，造成学生档案管理工作的不严谨、不科学、不完善。
2.档案管理人员的文化素质低
高校档案管理人员普遍缺乏岗前档案管理专业培训，对新技术掌握力度不足，计算机管理学籍档案技能不够熟练，仅仅靠自身的实践学习难以迅速达到目前档案管理标准，更难以达到岗位要求。
3.对学籍档案的存储和重视程度不高
学籍档案管理模式落后，档案保存方法陈旧、技术相对落后，给计算机技术在学籍档案管理中带来了诸多问题。此外，领导对计算机学籍档案保存的意义认识不够，没有形成规范有效的管理机制、人员培养及激励机制等相关体系；相关各部门管理人员工作积极性不高，人员流动复杂，这样容易导致学籍档案的信息不全、不真实、不完整、严重的甚至导致档案信息丢失。
4.档案管理过程中的安全隐患
在使用计算机管理档案的过程中，计算机病毒传播迅速，计算机易受病毒侵染，破坏我们的计算机系统，损坏我们的档案系统和文件，导致档案资料的泄露，甚至丢失；在网络技术发展的同时，黑客技术也在迅猛发展，管理人员缺乏有效的防御手段，导致数据库被盗、删除、修改，甚至造成数据库崩溃，系统瘫痪。
三、高校计算机档案学籍管理的对策
1.建立健全的档案管理系统和具体实施方案
欲使计算机技术在学籍档案管理工作中走上严谨、科学、完善、规范化的轨道。各职能部门应建立健全的资料收集整理、档案的保管保密等各项管理制度，各部门应做到有章可循、有法可依、有据可查、照章办事。各部门应加强协调管理，切实改变各管理部门“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的局面；部门与部门之间缺乏沟通和联系，鉴于以上情况，各级领导应该重视和加强制度管理建设，使学籍档案工作的规章制度与其他管理制度得到正常有序的贯彻实施。
2.提高档案管理人员的文化素质
采取措施加强管理工作人员的计算机水平，一是管理人员结构的优化；加快档案人员计算机知识结构的普及，进行多层次的选拔和培养人才，从而壮大档案管理人员队伍；二是把培训档案管理人员的工作作为一个重要的项目来抓，着实的、事实的、多种形式地展开计算机技术管理培训，从另外一个层面上提高广大档案人员计算机技术管理知识，是档案工作界信息技术改革的重要对策
3.提高对档案管理的保存
按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国档案法》的法规对收藏档案进行秘密管理；档案室应具备良好的设施环境和防盗、防火、防潮等安全措施，保证档案文件的完整无缺，要不间断的更新档案的存储管理，要编写档案总目录、分类目录等检索工具，便于存储保管与提供快速的查询，各部门领导应该高度重视更新观念，加快档案管理的意识，提高档案工作的思想认识，提倡改革档案管理制度及模式，充分重视计算机技术在档案管理中的应用，其次培养高素质高水平的档案管理人才，逐步培养他们对档案管理的热爱和对档案管理工作环境的熟悉，增强各部门之间的沟通合作。
4.提高计算机档案管理的安全实施对策
（一）相关电子档案管理人员的素质低下。随着社会的进步和我国高等教育的振兴，高校档案管理的重要性在近年来受到了高度的重视，但是却由于管理水平低下等原因，从而使得高校档案管理工作中存在诸多的问题。其中比较明显的一个问题就是电子档案管理人员的素质低下，这也就使得他们难以做好相关电子档案的管理工作。
虽然不少高校都招聘有专门的电子档案管理人员，但是他们的文化水平普通比较低，而且很多还不是科班毕业。由于没有接受过专门且全面的电子档案管理培训，因此在档案管理中无法及时对相关材料进行收录和整理，进而也无法使得电子档案在高校档案管理中得到有效的应用，而这样只会加大后期相关资料管理和查询的难度。
（二）电子档案应用方面的资金欠缺。我们身处在21世纪互联网时代，学校档案室作为重要的信息聚散地，在将电子档案应用到高校档案管理中的时候也遇到了诸多的问题，主要体现在技术资金的投入上。
在资金投入上主要有两方面的问题：一方面是很多高校都将大量的资金投入到了整体硬件设施的建设上，比如教学楼、食堂、宿舍等公共设施等建设方面，以致于没有足够的资金应用于电子档案管理工作中。另一方面则是个别高校在资金投入和使用上存在盲目性，虽然相关部门划拨了一部分资金用于电子档案中，但是部分负责人却不能根据实际需要统筹安排资金，盲目购置各类数字化资源与设备，这无疑也造成了巨大的资源浪费。
虽然电子档案应用使得整个高校的档案管理取得了一定的成效，但由于资金投入不够等因素的影响，依旧对其发展产生了诸多的阻碍。
二、加强电子档案在高校档案管理中的应用
（一）提高电子档案管理人员的素质。随着电子档案在高校档案管理中的应用逐渐加强，同时也就对相关的电子档案管理人员提出了相应的要求。尤其是作为高校档案管理的主要负责人，为了确保电子档案管理工作的顺利开展，他们必须在日常的工作中注重提高自身的素质和能力。主要体现在以下两大方面：
一是要具备专业的电子档案相关管理知识。这也就意味着他们不仅要深入钻研专业知识，还要在工作实践中掌握各种管理技能和技巧，尤其要牢牢掌握相关理论知识，进而才能有效提高自己的工作的能力。
二是要具备较高的政治素养。由于高校电子档案中录入的都是一些重要的内部资源，如果电子档案管理人员没有坚定的意志和较高的政治素养，就可能导致信息的外漏，并做出一些损害学校利益的事情。因此高校在招聘相关现职档案管理人员的时候，除了对他们的基本能力进行考察以外，还要考察他们的政治素养。也只有这样，才能确保高校以及师生的利益不会因此受到不同程度的损害。
（二）加大对电子档案应用资金的投入力度。随着电子档案在高校档案管理中的应用趋势逐渐有所加强，在信息化技术的时代，加大技术资金的投入力度则显得尤为必要。只有这样，才能确保高校档案管理工作能够有序开展。如何才能通过资金的投入促进电子档案管理工作的发展，主要可以采用以下方式：作为高校，一定要加大对对现代化设备的购置资金投入。比如利用计算机?M行检索则更加便捷；通过微缩技术、扫描技术等则能对档案资料进行有效的保护。也只有利用现代化高科技手段，才能有效提高电子档案在高校档案管理工作中的应用效率，从而有效克服以往档案工作的人工操作的落后性。由此可见，添置现代化的设备显得尤为必要，同时也能使整个高校档案管理工作走向更加现代化的管理模式。
随着我国高等教育结构的调整,一批院校适应社会发展的需要进行了升格重建。大多数升格院校都是由两所以上学校合并组建形成的,在学校合并过程中,原有的档案资料得不到足够的重视,合并后对教师业务档案管理又不到位,造成目前我国升格院校教师业务档案的现状不容乐观,严重影响了学校的发展。因此,及时发现和分析升格院校教师业务档案工作中存在的问题,采取积极有效的解决对策,完善管理手段,对促进升格院校的科学发展具有重大意义。
一、升格院校教师业务档案存在的问题
1.教师业务档案管理比较混乱。升格院校大部分都是在几个院校的基础上合并升格形成的。一方面,升格院校要经历一个全面重新整合的过程,各项工作繁琐复杂,都需要解决。院系领导往往把学科专业建设、科研、招生就业、人事干部、经费筹备、基建管理等做为重点工作来抓,对于档案管理尤其是比较零散、工作量又大的教师业务档案管理工作,往往能够维持基本运转就可以了。另一方面,升格院校由于历史的原因,合并前的学校由于办学层次不同,教师业务档案情况也比较复杂。标准不同、要求各异,差别很大。这些情况造成升格院校的教师业务档案整体比较混乱,严重影响着学校的健康发展。
2.教职员工档案意识淡薄。根据我国高校的实际状况,多数升格院校需要依托优势整合资源,进行搬迁实现集中办学,这些客观条件很容易造成档案材料收集的空挡。再加上一些教职员工自身的档案意识薄弱,缺乏档案法制观念,对整理上交自己的业务材料不积极、不主动,不能及时把各项业务活动中产生的材料收集起来,在档案管理人员的多次督促下简单整理匆忙上交,应付了事,更是造成教师业务档案材料的不齐全,不系统,不能客观的反映学校整体教学水平,起不到有效促进教育教学的作用。
3.教师业务档案管理手段落后。在升格院校的管理人员中,不仅具备专业档案知识和接受过专业档案管理培训的人员非常少,而且大多升格院校的档案管理人员身兼数职,工作日理万机,往往把档案管理工作放在最后,致使一些材料不能及时收集、归档,造成资源的白白浪费。特别需要引起重视的是升格院校的教师业务档案管理手段基本处于人工操作或半人工操作状态,造成查阅困难,利用率低,影响了教师业务档案的开发、编研和利用,和走在时代前列的高校不相适宜,更和现代化、信息化的社会不相适宜。
4.评估时档案材料不系统,缺乏真实性。教学评估、学科评估、课程评估、学位授予权评估等各项评估是升格院校面临的重要任务。评估能否过关是院校能否继续进行高等教育的基本依据。由于升格院校的教师业务档案材料的不系统,不完善,评估时只能仓促面对,临时从各科室各部门抽调人员加班加点整理、收集各种档案材料。而教师业务档案材料是随时发生随时积累的,材料比较零散、繁琐,临时整理的材料缺乏真实可靠性,难以全面反映实际办学水平,在评估过程中抓不住主动性,影响评估专家对院校的科学评价,势必会影响学校的发展。
二、升格院校教师业务档案管理对策
1.提高认识,加强教师业务档案管理。充分认识到教师业务档案对升格院校的重要性,取得领导的认可和支持,是解决上述问题的基本保证。升格院校必须建立健全教师业务档案,建立有院系专门领导负责,各部门选派负责人及档案专职管理人员对教师业务档案进行管理的专门管理机制,对随时发生的材料及时收集、整理,科学编研、归档,随时积累、丰富,不断充实、完善。系统完整的材料既能反映学校的实际办学水平,推动学校教育教学的发展,评估时也能够抓住主动性,使评估专家作出客观科学的评价,抓住机遇不断促进升格院校的健康发展。
2.规范制度,增强教师的档案法制意识。升格院校在建立健全教师业务档案时,必须遵循国家的有关档案法律法规,又要以此为依据,制定符合自己院校的档案管理制度,以培养教师的业务档案法制观念,增强教师档案法制意识。要让广大的教职员工认识到,档案是学校的宝贵财富,必须完整的归档保存,不要占为己有或随意丢失,让他们对档案工作有正确的认识,使他们重视和积极参与档案工作。升格院校可结合自己的实际情况,借鉴其他院校的经验制定一些基本的管理规章制度,做到教师业务档案管理工作有章可依、有法可循。
3.注重培养,提高教师业务档案管理人员的专业水平。高校教师业务档案具有随人流动,人在档案在,人调离档案随之调离的特点。并且教师业务档案管理还有它的特殊性,它既不像人事档案那样保密程度较高,又不像文书档案那样可以公开提供利用,教师业务档案既有一定的透明度,又有一定的保密程度要求。因此,升格院校在选派档案管理人员时,要把工作认真、处事谨慎、责任心强的人员选派到档案管理岗位上,又要定期对他们进行档案业务知识的培训,给与他们相互交流经验的平台,提高他们钻研档案业务知识及编研教师业务档案的能力。
4.利用网络,加强教师业务档案管理手段。首先,随着社会的进步,人们的档案意识逐渐增强,档案部门可以和科研部门、人事部门、教学部门等联合制定相关制度,形成管理网络,强化以人为本,提供优质服务。其次,运用计算机管理软件及网络技术建立教师业务档案综合信息数据库管理系统,对全校师资及教师个人实行全方位、动态的网络管理和服务,既能弥补科研成果分散管理带来的不足,又能够使教师的科研成果系统化,还能提高管理工作效率。
总之,随着我国教育事业的发展,教师业务档案已成为学校档案管理的重要组成部分,是学校的宝贵财富。升格院校必须坚持以科学发展观为指导,积极建立健全教师业务档案,合理使用人才,加强师资队伍建设,营造和谐育人环境,提升学校教学质量和管理水平,促进我国教育事业的发展。
参考文献:
关键词：学籍档案管理；现状；对策
目前，高等函授教育作为培养人才一种主要形式，对我国的教育事业有着突出的贡献，而且在实践当中，也证明了对人才培养的重要性。但是，近年来，高等函授教育质量却直线下降，其中最为主要的原因就是缺乏对学籍档案管理的规范化和科学化。
一、学籍档案管理的现状
1.学籍档案管理人员素质偏低。
学校机构中严重缺少专职的学籍档案管理人员。通常情况下，都是由其他部门临时调过来的兼职人员，一方面，他们的工作精力有限，另一方面，他们缺少专业系统的培训，没有过硬的专业能力和管理素质，进而严重影响到学籍档案管理的及时性、规范化和科学化。
2.学籍档案管理意识薄弱。
学籍档案管理意识薄弱，档案质量较低，这当前我国学校教育中普遍存在的问题。可以说，从学校的领导到档案的管理人员都没有注重学籍档案管理工作，对学籍档案没有进行有效地收集、整理和保存。一些学校的学籍档案管理工作还仅仅是为了应付函授毕业生以及上级的检查，缺乏对学籍档案管理的高度认识，进而降低了人才培养的质量，影响了教学工作的可持续健康发展。而且，随着社会的发展和进步，现行的教育体制不断地发生变化，加强了对教学资源的整合。因此，在学籍档案形成过程中，如果学籍档案没有进行统一规范，根本实现不了学籍档案永久保存的要求，进而影响到后续工作的开展、进行。
3．缺乏完善规范的学籍档案管理制度。
目前，我国大部分学校的学籍档案管理还存在着诸多问题，缺乏完善有效的管理机制，仍然沿用传统的学籍档案管理模式，特别是基层学籍档案的管理，缺乏可以遵循的规章管理制度，即使有，也缺乏统一性、具体性、可行性，另外，一些学校在有规章制度的前提下，根本不按规章制度执行，进而形成了工作上的推诿现象。另外，当前教育体制进行了改革，实现了各个办学机构的联合，但是由于缺少了工作上的有效衔接，这给学籍档案的管理带来了很大的难度。比如：联合机构之间对于双方的责任和义务不明确，另外，由于校方提供教学大纲和教学计划缺乏科学性、先进性，影响到办学方教学课程的有序性进行，再加上校方没有规范化的管理制度，进行导致 了整个管理系统呈现松散无序的状态。以上种种问题，都造成学籍档案管理上的混乱，从而降低了教学质量。
4.落后的学籍档案管理手段。
在当前这个科技飞速发展的今天，计算机技术和网络技术已经渗透到人们生活的各个角落，但是目前我国大部分的学校在学籍档案管理方面，仍旧沿用传统的管理模式，甚至于还以人工填写学籍的方式进行，随着现代科学技术的迅速发展和广泛应用，学校规模也在不断地扩大，专业类别的不断增加，人数也相应地增加，学籍的收集管理工作会越来越繁重，长期下去，管理人员对这种形势的发展是无法招架的，因此，这样的管理手段，不仅工作量大、准确性不高，而且还会造成管理者身心疲惫，效率低下。显然，传统的管理手段已经不能适应现代化的发展需求。
二、加强学籍档案管理，提高高等函授教育质量的相关对策
1.强化学籍档案管理意识。
学籍档案管理管理意识的提高，是在长期的工作管理中逐渐形成的，并不是一两天就可以达到预期的效果。因此，作为学籍档案管理部门，其首要工作就是积极有效地开展《档案法》的宣传，让相关工作人员认识到学籍档案的重要性及其管理的必要性，强化档案管理部门的工作的落实情况，提高有关人员的档案管理意识，并且加强对管理工作的执行监督，做好学籍档案的管理工作，进而从根本上强化学籍档案管理的意识。
2.加强和完善学籍档案管理制度，创新管理办法。
当前，我们必须要建立一套完善的学籍档案管理制度，进而提高学籍档案管理工作的有效性。因此，学校可以根据相关的法律法规，并结合学校的实际情况，做出适当的调整，规范各项规章制度，具体实施办法可以从以下几个方面进行：首先，要把学籍档案管理工作列入教学规划的范畴，制订相应的计划，其次，要将学籍档案管理归入教学管理工作，还有，关于学籍档案管理人员的岗位职责问题，要纳入教学考核评价体系。只有这样，才能从有效地提高高等函授教育质量。
3.加强学籍档案管理培训，提升管理人员素质。
由于学籍档案管理工作具有极强的专业性，再加上，教学管理信息的复杂多变，这就对档案管理人员的专业性提出了更高的要求。因此，学校要定期对档案管理人员进行培训，努力提高其业务水平、计算机应用能力、管理技术。另外，其培训的方式可以多样化，使管理人员能够接触到不同的管理方法，比如：开展培训班、组织交流会、进行业余讲座，有效地激发档案管理人员的责任心和事业心。总之，要利用一切可以学习的机会，提高档案管理人员的专业知识，并且还要熟练掌握现代信息技术管理，充分发挥学籍档案管理的作
用。
4.强化学籍档案管理手段，构建学籍档案网络管理体系。
现代化信息技术的应用，可以有效地提高学籍档案管理的高效性、准确性以及公平性和科学性，形成现代化的学籍档案管理管理体系。随着当前学校规模的扩大和学生人数的增加，传统的学籍档案管理模式已经完全不能适应现在的发展需求。因此，我们通过校园网，将现代信息技术引入到学籍档案管理的工作当中，建立和完善学籍档案管理数据库，实效管理的实效性，形成资源共享，进而使得学籍档案管理的水平得到提高，促进学籍管理的规范化和科学化，做到对函授教学计划的随时监督和管理。
三、总结
总而言之，目前我国成人高等学校的学籍档案管理还存在诸多不足，因此，要针对其存在的问题，采取科学性、前瞻性的有效措施，不断地探索高等函授学籍档案管理模式，改善当前的现状，提高高等函授教育质量。
参考文献：
高校档案管理工作作为衡量高校教育管理水平、科研管理水平的重要依据，同时对于高校的建设与发展具有重要意义。但是长期以来，高校档案管理并没有受到社会以及高校管理者的足够重视，在高校档案管理过程中，无论从社会还是到高校管理者以及教育体系的相关部门没有真正认识到高校档案对于高校建设和可持续发展的意义，因此高校档案管理的发展速度和管理水平远远落后于高校的实际发展水平。高校档案管理在实际应用和发展中存在管理意识薄弱、管理手段相对比较滞后、高校档案的利用效率较低等诸多问题。
一、高校档案管理的重要意义
关于普通高校档案管理的重要性，可从国家明确规定的《普通高等学校档案管理办法》中看出端倪。《普通高等学校档案管理办法》明确规定高校应当将档案管理工作作为高校基础管理工作，并应当将高校档案管理工作纳入高校管理整体体系之中[1]。高校档案管理主要包括高校教学档案资料、学生个人信息档案资料以及科研档案资料、党政工档案资料。这些档案资料从某种程度上是高校教育、科研管理的缩影，对于高校的发展和规划具有重要意义。
（一）高校档案管理对于提升高校教学水平具有重要意义。教书、育人是高校存在的最根本目的，也是高校对于社会的最重要的价值所在。高校的教学档案主要包括高校在教育过程中所积累形成的文字材料、图文、影像视频等用于教学的资料。这些教学资料往往是集高校所有教师的知识、文化和教育方法等之大成，是高校教学过程中教师与学生们劳动成果、学习成果的积累，这些资料基本能够反映教育的发展的历史变迁和当时的思想动态以及最先进的教学理念、教学思想等。高校教学档案资料对于今后的教学不仅仅是可供研究的宝贵资料，更是可供其它教师、学生在教学过程中可以借鉴的宝贵资料。同时高校教研部门通过研究高校教学档案，能够适时评估当前高校的教学质量，为推进教学改革和提高教学质量具有重要意义。
（二）高校档案管理对于提升高校科研水平具有重要意义。在开展教学活动的同时开展科研活动是高校建设的主要目标之一。高校档案管理对于科研档案的管理是提升高校科研水平的重要手段。高校的科研档案记录了高校在进行科学研究过程中的实验数据、实验方法、科研成果、科研目的、科研经费等关键要素。通过科研档案的记录，能够充分反映高校教研工作的水平，能够全方位检查高校科研过程中存在的问题，提升高校科研水平，获得更好的科研成果。
（三）高校档案管理是高校进行学生管理的重要手段。高校档案管理的重要组成部分之一学生档案资料，主要记录了高校学生的个人资料、学习成绩、身体状况、家庭背景等重要档案资料，这些档案资料一般会伴随学生终身。高校学生档案资料对于高校管理学生有重要作用[2]。通常高校学生都多大数千甚至上万人，学生的整体状况，包括学习状况、身体状况、家庭背景状况都是高校在实际管理过程中必须掌握的原始材料，通过对学生档案的管理、分类，对于学生的家庭状况了解，可以按需为学生申请特困奖学金;通过了解学生的学习成绩状况，给学生分发奖学金;通过了解学生的特长与爱好，有针对性地培养学生的特长;通过对于学生档案的掌握，为学生未来的升学、就业提供帮助。这些都是高校档案对于高校学生管理的意义。
（四）高校档案管理对于高校党政工作开展的意义。党政工作也是高校的生存与发展的必不可少的重要工作之一。党政资料作为高校档案管理的重要组成部分，对于高校的人事管理和各个教育、组织、科研、院系的管理具有重要意义。高校党政工作档案主要记录高校教职人员的人事档案资料，高校党员档案资料，高校政务资料等。高校党政工作档案对于高校教职工队伍的管理，对于高校教职工、高校党团组织、党团活动的开展以及高校整体政治生态具有现实意义。高校党政工作是保证高校科学发展观的理论依据，高校党政档案管理则为高校党政工作的开展提供了理论基础，记录了党政工作开展状况。通过党政档案管理，提高了高校行政机构改革，高校院系设置与调整，高校教职工绩效考核，高校人事调动管理等提供参考与评定依据，有利于高校党政工作的顺利开展。
二、高校档案管理中存在的问题
高校档案管理伴随着高校的发展不断进步，然而由于当前高校的国际化进程不断加快，高校师生力量暴增以及档案管理的信息化、专业化程度不断加强，高校档案管理在实际工作中也出现了一些与高校当前发展速度不相符的问题，主要表现在如下几个方面：
（一）高校对档案管理工作的重视程度不够。高校的档案管理工作与现今的高校的高速发展不匹配，高校的教学规模和高校的管理模式日新月异，但高校的档案管理还停留在手工阶段。高校档案管理的重要意义还没有在高校管理者心目中留下较深刻的印象。高校的管理过程中片面重视高校对于教育、科研的作用，但没有认识到档案管理工作对于教育、科研以及校园管理的积极作用，根据发达国家著名大学的管理经验，高校档案管理对于学校积累教学方法、分层管理学生、积累科研经验有重要意义。
（二）我国高校档案管理手段滞后。信息化的发展使档案管理全面进入了信息时代，然而我国多数高校的档案管理发展水平严重滞后，一些高校的档案管理还停留在手工阶段，多数高校没有较为先进的信息化管理体系来对高校档案进行科学化的管理。高校的档案管理工作的信息化程度较低，管理模式和档案建设、分类、检索等手段落后，导致档案利用率低，不能充分发挥档案在高校学生教育培养，科研过程控制以及重要资料的保存，教学过程的优化和记录等中的作用。同时高校对于档案管理人才的培养和培训工作滞后，使档案管理相关人员难以适应现代化的档案管理工作的实际需要。高校档案管理信息化系统没有形成，一些形成了初步的档案管理系统，但档案管理系统与高校校园网络共建信息平台中往往不能与共享信息和通讯。此外高校档案管理信息更新缓慢，利用率不高也是我国高校档案管理中存在的主要问题。
三、高校档案管理模式创新的路径
（一）构建高校高效档案信息管理系统。高校先进化的信息管理系统是提高高校档案科学化管理的必要手段，在当前社会信息化的进程中，面对高校的教职工规模不断扩大的现实，高校的科研、教学、学生信息档案等档案信息越来越复杂，海量档案信息利用传统手工档案管理方式已经不能满足实际需要，因此构建高校档案管理信息化体系是高校档案管理模式创新的必经之路。构建高校档案信息管理系统的首要任务是调研档案管理和档案应用过程中的实际需要，统一高校档案管理信息系统的标准和联网协议标准，确保高校档案信息化管理体系能够在高校校园网、高校数据接口、数据库来源等统一协议，确保高校档案信息化管理体系能够实现校园网、互联网、教育网等信息在有权限范围内共享，实现信息资源共同管理。其次，高校档案信息化管理体系的构建应当全面整合高校档案中的教育、科研、党政、教职工人事档案等方面全面信息整合与档案资料数据统一采集，建议统一数据库，并及时更新数据库，避免重复数据库建设。再次，在高校档案信息化管理体系构建过程中必须重视信息化管理体系的安全性。信息化的最大弱点就是安全性，安全性在网络体系中可能会造成致命的缺陷。高校信息化管理体系构建过程中必须通过加强系统操作应用权限，通过数据加密保护以及信息认证和信息传输加密以及网络签名等方式加强高校档案管理信息化体系的构建。
（二）提高高校档案管理地位。档案管理对于高校教学质量和人才培养水平以及高校基于高校档案管理在提升高校教学水平、提升高校科研水平、提高高校进行学生管理水平、提高高校党政工作开展效率上的重要作用，高校档案管理水平是体现高校学术研究水平和科研技术水平的重要手段，高校管理者和政府相关部门应当高度重视高校档案管理工作，提高高校档案管理在高校整体管理中的地位，通过整合高校信息化档案管理资源，合理规划高校档案管理的未来出路，通过不断加大对高校档案信息化管理的投资，构建科学现代化的高校档案信息化管理系统。国家对于档案管理建设制定和出台了相关标准，在高校档案管理体系的建设中应当按照相关标准提高高校档案管理系统建设水平。同时应当加大高校档案管理相关人员的培训、培养力度，专业人员，通过档案管理理论和实际管理培训，提高档案管理队伍的人员素养，提升高校档案管理的整体水平。
（三）创新高校档案管理的实际应用。高校档案管理的主要目标之一是为高校日常教研活动和开展校园文体活动提供帮助。创新高校档案管理模式的主要目标之一是提高档案对高校各项管理工作的开展提供切实帮助。提高高校档案管理的实际应用首要任务是提高档案管理人员的服务意识，应当与高校各个院系和相关职能部门之间做好信息联动，深层次研究和总结高校档案信息中的对科研、教学和人事管理有价值的信息资料。其次应当强化高校档案信息的检索、开发和利用。高校信息档案管理部门应当结合各个部门、院系、科研小组的实际情况，建立快捷方便的高校档案的检索体系，使使用者能够在权限范围内方便地检索相关资料，从而提高高校档案的利用和实际应用， 使档案管理起到为科研、教学和校园管理服务的作用。
（四）创新高校档案管理人才培养机制。高校档案管理模式的创新和提升离不开专业的档案管理团队和管理人员。创新高校档案管理模式必须培养专业素养强、思想道德素养高的高校档案管理团队。应当根据高校档案管理的岗位职责需要，优化档案管理团队，明确各个岗位的岗位职责和人员素质条件。其次应当通过健全的管理制度和绩效考核制度，规范档案管理人员的作业标准和工作绩效，提高工作效率提高准确率和积极主动性，通过激励制度保证档案管理工作及时、标准、规范。再次，通过可持续发展的教育工作和再学习制度保证档案管理人员持续进步、提高，及时学习最新、最前沿的档案信息化管理知识，开展多样化的技能比武、演练和档案管理技术研讨会等活动保证档案管理知识、人才培养的有效性。
四、结语
总之，高校档案能够为高校学术研究及应用提供最有价值的资料，同时对于高校文化建设和高校校园文化的形成与传承具有重要作用，我们必须正视高校档案管理中存在的问题，通过创新高校档案管理模式，提高高校档案管理水平，促进高校可持续发展。
