一、休闲农业产业体系概念内涵
休闲农业产业体系，是一个“体系”的概念，它具有横、纵两个方向的发展维度，它通过休闲农业企业与外部关联企业或组织横纵向融合、协作，实现降低资产专有性，减少外部不经济性，降低交易成本；通过市场机制实现土地、资金、人才、科技等生产要素的优化配置，提高资源配置效率，是一个高效率综合性系统。
对于休闲农业产业体系的内涵可从宏观、中观和微观三个层面去理解：宏观层面上，休闲农业产业体系是整个区域休闲农业产业的集合；中观层面上，是若干休闲农业企业或企业群在农业生产、加工、销售和提供休闲旅游服务的各环节中分工协作，形成一个完备的组织运营体系；微观层面上，是一个或几个企业完成农产品生产、加工、销售和提供休闲旅游服务的全过程。
二、休闲农业产业体系形成机制
休闲农业产业体系是一、二、三产业相互交织和融合的有机系统，具有横向和纵向的发展维度。
（一）休闲农业产业体系横向扩展分析
休闲农业产业体系的横向扩展，是休闲农业产业化发展到一定程度的必然结果。而市场需求和休闲农业生产力水平是推动休闲农业产业体系横向扩展的重要因素。
1. 休闲农业产业的多元化发展促进了休闲农业产业体系的横向扩展
从横向上看，休闲农业产业体系的发展是伴随着休闲农业产业的多元化发展。产业的多元化发展使休闲农业产品向多品种、多功能的方向发展，围绕这些产品和项目的专业化生产经营形成了休闲农业产业体系内部新的产业内容。休闲农业产业的多元化发展更能满足消费者对农产品和休闲旅游服务的多样化需求，为企业的成长注入活力。同时，企业多种业务的开展促使企业不断向高新技术产业、文化产业、信息通讯业、金融等领域扩展，从而增加休闲农业产业幅度。
2. 休闲农业的产业融合、分工推动了休闲农业产业体系横向扩展
休闲农业产业体系的横向扩展，是在休闲农业产业分工的基础上进行产业融合的结果，是休闲农业企业与外部关联产业在产品、功能、技术、市场等诸多方面渗透、融合发展而形成新的产业分工的过程。
首先，在休闲农业产品产出领域，高新技术产业对休闲农业的渗透融合促进了休闲农业农产品种类的丰富和休闲旅游服务功能的扩展。休闲农业生产的有机、绿色、健康、优质的农产品，科技含量、附加价值高，通过新品种培育和采用高新农业技术如农业生物技术、设施技术、先进的栽培技术等进行生产，产品种类多样，并在产品生产的基础上结合先进的农业生产技术，进行科研、教育、示范等多种服务功能的扩展。高新技术产业的融合渗透提高了休闲农业产业的生产效率，有助于企业增加产品和服务种类，拓展企业生产经营活动范围，推动休闲农业产业体系横向扩展。
其次，休闲农业与文化产业的渗透、融合，实现业务创新，是对休闲农业产业体系非物质生产领域的横向扩展。休闲农业将农业生产与农村民俗文化、节庆习俗、文艺表演和会展服务等结合起来，使休闲农业具有文化产业的属性。这既是休闲农业产业体系的扩展过程，也是实现休闲农业产业结构优化和高级化的过程，综合体现了休闲农业产业体系产业渗透、融合的业务创新和市场创新效应。
3. 休闲农业与外部相关产业交叉、延伸、融合催生出新的产业形态，是休闲农业产业体系横向扩展的重要内容
（1）休闲农业与高新技术产业融合，形成高科技休闲农业产业。高科技休闲农业产业在农业生产过程中引进先进的农业种植模式和栽培技术，以设施栽培、生态养殖、立体种养和有机农业等为主要生产方式。高科技休闲农业产业以农业产业化经营为主体，集农业高新技术展示、高效农业典型示范、现代农业观光旅游为一体，通过农业高新技术展馆技术辐射，成果示范推广，能有效促进当地农业和农村科技的发展、农业结构的调整。主要的产业类型包括高科技农业示范园、高新技术馆、科技教育农业基地等。
（2）休闲农业与教育产业融合，形成科普教育型休闲农业产业。科普教育型休闲农业产业是休闲农业发展的较为高级阶段，主要是为广大旅游消费者提供能够了解农耕文化、学习农业历史、体验农业技术、增长农业知识的活动和经历，使消费者在休闲放松的时候，获取农业知识、开阔眼界。主要的产业类型包括农耕文化馆、农业博物馆或博览园、农产品特色展览馆、农业科技生态园等，其中出现在我国各地的亲子农场，是科普教育型休闲农业产业的典型产业类型。
（二）产业体系纵向深化分析
休闲农业产业体系纵向深化是指休闲农业产业在休闲农业产品或休闲农业项目价值创造和实现的过程中不断向前延伸和向后深化产业链的扩展过程，是休闲农业产业内部产品生产经营和休闲服务提供过程中纵向分工深化和协作整合的过程。休闲农业产业体系的纵向深化过程，是市场化条件下，围绕休闲农业产品价值创造和实现全过程的第一、二、三产业之间的融合渗透而形成的宏观、中观和微观意义上的休闲农业产业链的构建、整合和延伸过程。
1. 从产业融合的角度看，休闲农业产业体系的纵向深化表现为在宏观层面上产品价值创造和实现过程中第一、二、三产业之间的融合渗透而形成的休闲农业产业链的构建、整合和延伸
从投入产出的产业关联角度看，休闲农业产业体系的纵向深化在宏观层面上是第一产业与第二、三产业在宏观层面上融合发展的过程。休闲农业产业体系纵向深化使休闲农业在价值创造和实现过程中，不同环节、不同层级，一、二、三产不同产业领域的专业化经营主体之间市场化组织结构和连接方式不断完善。随着经济社会发展和科学技术的不断进步，在休闲农业生产经营的全过程中，越来越离不开外部关联产业的物质、金融、技术、信息等方面的支撑，成为离开现代工业和现代服务业就无法独立生存的产业部门。
同时，随着休闲农业社会化进程的加快，休闲农业部门也越来越成为现代加工业和现代服务业扩展的重要领域，也成为其劳动力就业的重要阵地。休闲农业不同产业领域在生产经营过程中与第二产业、第三产业相互渗透融合，使休闲农业产业链不断地向上下游拓展延伸，向上游延伸使得休闲农业产业链进入到基础产业环节和技术研发环节，中间进入到产品加工环节，向下游拓展则进入到市场拓展环节。休闲农业与第二、第三产业的渗透融合，在产品或休闲农业项目价值创造和实现的过程中不断向前延伸和向后深化产业链，使休闲农业产业体系不断向纵深发展。
2. 从分工和专业化的角度看，休闲农业产业体系的纵向扩展表现为在中观层面上农业专业化分工基础上的不同产业之间的协作和整合
随着休闲农业市场的扩大，使产业分工和专业化成为必然，产业分工和专业化基础上的报酬递增能促进社会经济进步。休闲农业产业体系从中观的产业层面上看，休闲农业产业化经营的实质是第一、二、三产业分工在休闲农业内部延伸融合的过程。现代休闲农业产业体系是一个在高度产业分工的基础上，整合不同产业环节和产业组织使其相互协调和合作的价值系统。休闲农业产品价值的最终实现，需要跨越多个产业、多个经济单元，需要这些产业、经济单元之间的整合、合作和协调，以此形成一条具有价值追加性的休闲农业产业链。休闲农业产业体系围绕农业生产经营全过程和休闲旅游服务提供过程的跨产业的产业链条，构成了休闲农业产业体系的不同层次。
3. 从生产经营管理角度看，不同产业领域的生产经营主体在微观层面上围绕特定农业产品或服务的价值创造和实现而展开的休闲农业产业链的构建，推进了现代休闲农业产业体系的纵向深化
从微观的生产经营管理角度看，表现为休闲农业的产业化经营过程中，围绕具体产品和服务，对具体的农业产业链的构建。休闲农业产业链在构建过程中的延伸是基于休闲农业产业与外部关联产业的协作、融合。休闲农业产业与加工业的融合，将休闲农业产业链从生产、销售两个环节扩展到生产、加工和销售三个环节，增加了产业链的中间环节，很大程度延长了休闲农业产业链；与现代服务业的的融合，如技术、咨询服务业和科学研究使休闲农业产业链前向前延伸到技术和品种研发环节，提高企业的核心竞争力，向后延伸到市场开发，增强企业的抗风险能力，其中北京爱斐堡葡萄酒庄就是典型的融合现代加工业和现代服务业的休闲农业产业类型。
休闲农业产业体系跨产业的微观、中观和宏观产业链条，构成了农业产业体系的不同层次，在产业分工、融合、协作模式下，对农业产业化经营和农业产业链进行构建和整合，从宏观、中观和微观三个层次推进了休闲农业产业体系的纵向深化。
三、结论
（一）发展休闲农业产业体系对推进我国休闲农业的进一步发展具有重大的理论和实践意义
虽然国内外学者对于休闲农业产业体系的研究还较少，但北京休闲农业已经发展到一个相对成熟的阶段，发展和完善北京休闲农业产业体系是其下一步发展的关键和核心内容。休闲农业产业体系所强调的“体系”概念，强调内部关联企业实现产业协作、产业融合，提高资源配置效率，节约交易成本，提高企业的经济效益，对北京休闲农业的发展具有重大理论意义；强调延伸和拓展产业链，构建科学完善的产业体系，是北京休闲农业快速健康发展的基础，对提高产业核心竞争力和可持续发展能力，促进社会主义新农村建设有着重要的实践意义。对休闲农业产业体系的研究为北京休闲农业的发展提供了新的战略视角和推进路径。
（二）休闲农业是具有高度产业协作、融合性质的现代农业
现代科学、信息、通讯技术和金融、信贷、中介、政府等服务部门对休闲农业的广泛渗透融合使休闲农业的生产、经营、管理方式发生了深刻的变革，已成为休闲农业发展的重要支撑体系。休闲农业产业与外部关联产业的分工协作实现了休闲农业产前、产中、产后各相关产业的一体化生产经营，休闲农业成为融合第一、二、三产业为一体的综合产业。
（三）休闲农业产业横向和纵向两个维度推进了多功能、多层次、综合性、一体化的休闲农业产业体系的形成和发展
从横向看，通过休闲农业产业功能和属性的复合、产业资源的深度利用和市场的重新定位，进一步拓展休闲农业的产业幅度和发展空间，横向上休闲农业产业的渗透融合催生出新的休闲农业产业形态，推动休闲农业建立起一个以农业生产为主体、涵盖农产品加工、产品销售和休闲娱乐服务提供（包括餐饮、住宿、会议、科普、教育、展示、体验、娱乐等）等内容的一、二、三产业融合发展的多功能、宽幅度的休闲农业产业体系；从纵向看，休闲农业产业化经营的实质是分工和专业化基础上的休闲农业关联产业的纵向一体化深化，休闲农业产业化经营促进了休闲农业产业链的构建和整合，休闲农业产业链的外延式、内涵式优化使休闲农业的发展空间和盈利重心不断向高附加值的产前和产后环节延伸，从而促进了一、二、三产业融合发展的休闲农业产业体系的纵向深化。
参考文献：
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“休闲农业”最早于1989年在中国台湾学术会议上提出，但其自传入中国大陆后，由于专家和各界人士众说纷纭，至今也未形成一个统一认识。在我国内地，休闲农业的发展在改革开放后兴起，20世纪80年代后期，深圳开办的“荔枝节”为我国内地休闲农业首开先河，其他省市随之兴办了各具特色的休闲农业项目［4］。中国休闲农业的发展具有自己的特色:①具有独特的发展格局。起步在大城市周边地区，再向中、小城市发展，大城市也是由近郊区向中、远郊区发展。②依托从城市转向景区。起初是出于自身考虑发展，如今已向景区发展，带动农村脱贫致富。③形式从单一观光型向多功能发展。过去是以农业观光和“农家乐”为主，形式单一，如今已赋予它新的内容，并且融合观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、保健等功能为一体。④从自发地发展走向规范化发展。过去的自发发展管理不规范，如今已对休闲农业予以定期评估，分为一、二级休闲农业旅游示范区(点)。⑤发展与新农村建设有效互动。休闲农业发展与新农村建设总体规划密切结合［5］。总体而言，中国大陆休闲农业的发展一般可分为3个阶段:①早期兴起阶段(1980～1990年)。改革开放前期，一些农村依靠区位优势，利用靠近城市和景区的旅游资源开展农业观光，举行农业节庆活动。②初步发展阶段(1990～2000年)。计划经济向市场经济转变时期，由于经济条件的改善和人们生活水平的提高，人们对观光、旅游、休闲有了更高要求。在这样的背景下，一些靠近大、中城市郊区的农村和农户们利用区位优势，根据得天独厚的农业资源环境和饱含地区特色的农产品，兴办各类观光农业园。③初具规模阶段(2000年至今)。主要是将观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、保健等功能相融合，使休闲农业在功能上得到升级，加上各级政府的支持，体现出了综合农业的特点［6］。
1．2面临的问题
休闲农业虽然在我国发展迅猛，已经适应了时代的要求，但是发展道路总是曲折的，它在发展的同时也遇到了一些问题。①产品的季节性特别明显而且休闲农业项目雷同现象严重。观光休闲农业并没有克服季节影响，存在着明显淡旺季之分，旺季人来人往，淡季门庭冷落，不能充分有效利用资源，造成了资源的浪费。目前休闲农业以“农家乐”、乡村饭店为主的占全国乡村旅游的60%左右，普遍存在形式单一，项目雷同，粗放经营，布局分布不合理，特色不鲜明等问题，严重缺乏创新和特色。如福建，大部分农业观光园都用网上“开心农场”经营方式运行，没有特色［7］。②缺乏科学统一规划和有效的宏观管理，政府扶持力度不够，指导力度不足。大部分地区都未制定休闲农业的总体规划，也没有形成明确的管理机构，只是粗放式管理，并不具备持续发展条件，导致很多地方的休闲农业项目服务设施不健全、卫生不合格、管理混乱无序等问题。其经营者大多是农民，缺乏长远发展意识和现代经营管理水平，没有专业系统培训，服务意识和技能差。同时，政府也缺乏解决休闲农业用地需要和土地控制关系问题的政策，资金补助力度不够，缺少对休闲农业相关企业的信贷支持。③不合理开发导致原有生态和人文环境被破坏。很多地方片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，破坏了自然生态系统平衡。很多农民开发新产品时忽略了地方特有文化内涵和价值［8］。④缺少专门性的休闲农业法律。目前，涉及休闲农业方面的法规只有旅游类的，对休闲农业只能打“球”，而没有专门针对休闲农业的法律法规［9］。
2中国台湾休闲农业发展现状
台湾是中国最先发展休闲农业的地区。1990年台湾“农委会”为了寻找新的农业发展出路，设立了“发展休闲农业计划”，从各个方面支持了休闲农业的发展［10］。休闲农业在台湾的发展主要经历了4个阶段:①萌芽阶段(1971～1989年)。最早在台湾苗栗大湖、彰化田尾等地出现观光果园花市，游客在游玩的同时又可以品尝和购买农产品，农民也获得很大收益，由此证明观光农业大有可为。②成长阶段(1989～1994年)。1989年台湾“农委会”在台湾大学举办发展休闲农业研讨会，在会议上首次提出了休闲农业的概念，休闲农业规模扩大，形式多样化。③拓展阶段(1994～2000年)。在20世纪90年代，台湾休闲农业出现法律规章和现实脱离、部分经营者经营方向偏离的现象。为了及时步入正轨，台湾“农委会”于1996年12月修正《休闲农业办法》，公布了《休闲农业辅导办法》。④提升阶段(2000年至今)。加入WTO后，随着经济的国际化发展，中国台北将休闲农业发展定位在“国际观光水准”，使其向更高水平和更深层次发展，追求规范化、标准化和国际化。这4个阶段的发展历时30多年，一改传统农业发展模式，使台湾农业实现了质的飞跃，主要是因为它所具备的特点:①政府主导，积极推动。在台湾休闲农业的发展过程中，政府的力量是不容忽视的，一直在进行策动、规划、辅导、组织和协调等工作。在20世纪70年代台湾农业收益颇低时，政府积极推动农业转型升级，休闲农业才得以立足。②主题鲜明，形式多样。台湾休闲农业将资源多元化、地域差异性和社会需求复杂性相结合，同时突出主题，使经营具有自身特色。项目形式多样化，有休闲农场、农业公园、观光公园、教育农园等，符合游客的多样化需求。③因地制宜，合理布局。充分合理地利用当地自然资源、文化特色，森林资源丰富的则走生态旅游路线，水资源丰富的则大力发展休闲渔业区，各地形成不同休闲农业主题。④创新经营，持续发展。以特色创新、多元经营、服务周到为经营特色，产品设计别具一格，将奇观、风景、氛围、主题融为一体，同时经营范围不断扩张，实现持续发展。⑤建立中介，加强服务。台湾农民独树一帜，自主成立了台湾农业发展协会，作为行业协会中介机构［11］。台湾的成功发展无疑成为发展休闲农业的楷模，它的发展独具特色，个性鲜明，走出了一条成功之路，值得借鉴和学习。
3国外休闲农业发展现状
休闲农业首先发源于欧洲的意大利。Nobel(1967)通过研究法国农村旅游业，证明旅游业是推动农村劳动力就业的主要途径［12］。国外休闲农业的发展在20世纪70年代以后取得迅猛发展，大致经历萌芽(19世纪初)、发展(20世纪中后期)、成熟(20世纪80年代后)阶段［13］。但是不同国家却有着不同的发展模式和渠道，在德、法、荷兰等国，休闲农业类型主要有观光农园、农业公园、教育农园、民俗观光村。20世纪后期，西班牙通过专门研究乡村旅游，表明其发展有助于推动农村的发展。西班牙参与乡村旅游的多为25～45岁购买力和文化水平高的群体，这些乡村活动包括运动以及与农业相关的劳动和观光活动。1962年后，美国休闲农业主要以度假农庄和观光牧场为主，而且成年人参与乡村旅游的比例很高。2000年一项研究表明，在过去3年中，近2/3的人参与过休闲农业，90%以休闲为目的，可见，休闲农业在美国的普遍率之高［14］。在亚洲，日本自1992年起，由农林水产省积极推行绿色旅游理念，绿色旅游包括农林水产业庆祝活动，市民进行的插秧、割稻、挤奶等体验活动和学生在假期进行的农林业实习等活动。日本典型休闲农业包括:体验式农业生产与观赏性农业生产两种;将小块土地租给市民作为休闲农业特区，可进行风筝节、插秧比赛等活动。三是农民根据当地习俗和自然资源，让游客体验农村生活的家庭农庄［15］。其他一些国家也在大力发展休闲农业，只是模式和项目大多相似，但也给各地带来了一定的经济收益。
4对策与建议
4．1“点－线－面”式经营模式
鉴于我国目前休闲农业的发展仍处于初具规模阶段，而且各地独自经营，规模一般都不是很大，发展进度也不一样。有些地区休闲农业作为一门新兴产业仍然处于初步发展阶段，而且发展不同步，因此提出“点－线－面”式经营模式。①“点”。各个地区根据自身的环境因素和人文条件各自发展，使自己的产业独具特色，在竞争中加强竞争优势，使自身条件成为软实力，具备一定品牌效应。②“线”。实现相邻地区的合作，在产品上和项目上加强协作，在各个节日推出特色鲜明的产品和项目，吸引游客。③“面”。将全国的休闲农业作为一个整体，突出其他国家不具备的特色，使我国的休闲农业形成优势并走向世界，打开全球市场。这种发展模式对于共同富裕无疑是有利的，可带动落后地区发展，同时由于规模的扩大可以解决农村剩余劳动力问题，也可解决技术壁垒，农民对于当地文化相当了解，稍微培训即可参加休闲旅游。
4．2对策与建议
4．2．1克服季节障碍，推出特色产品，丰富观光休闲农业经营内容。在不同季节推出不同产品，使自己的产品具有竞争优势，如有些地区冬季可看雪，春季可踏青，夏季可赏荷，秋季可看菊，让各个季节的旅游都不会“冷”，在各个季节保持均衡。就像台湾一样，在各地根据自身特点发展符合自己特色的模式。随着经济的发展，人们的休闲消费需求日益呈现多样化，需要更加丰富的供给。各地可以将原有的观光发展成为游客实际参与的活动，按照日本的发展模式，游客自己采摘蔬果，这样也可调动游客积极性。可在休闲农村设立婚纱摄影，学生也可去写生和进行林业实习。休闲农业应该与时俱进，根据时代改变自身模式，积极创新，这样才不至于被淘汰。
4．2．2加强政府宏观管理，提高休闲农业经营水。美国休闲农业的成功发展得益于政府的大力支持，我国也可将休闲农业的管理纳入政府行政管理范围，由政府设立专门机构负责休闲农业的管理、监督和指导工作。此外，加大政策优惠，在休闲农业企业融资方面提供优惠，也可吸引社会积极投资，解决融资难的问题［16］。学校可设立观光农业专业，专门培养休闲农业专业人才，帮学生提供实习基地，加强实践能力。各省也可设立休闲农业实用人才培训基地，积极组织从业人员参加培训，提高从业人员的整体素质和专业性，使休闲农业向更加专业化和规范化的方向发展［17］。总之，要把从事休闲农业相关工作的人员组织起来，制定相关标准，让休闲农业做到诚信经营、创新经营，使其发挥品牌效应。
4．2．3采用循环经济的生产及服务方式，实现可持续发展。休闲农业的发展应在基于生态环境可持续发展基础之上，在不破坏环境的前提下发展，结合实践，可采用生态型种养方式，如稻田牧鸭、桑基鱼塘等，在有效利用废弃物的同时美化环境，同时应该设立有机垃圾回收机构，用于发酵工艺［18］。借鉴日本经验，坚持绿色旅游理念，充分利用自然资源特色，而不是人为改变。在创收益的同时，环境也是不可忽视的。
中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）15-0086-02
引言
改革开放的三十多年，是我国经济快速发展的一个时期。目前，我国综合国力大大增强，城市面貌日新月异，人民生活水平显著提高，闲暇时间增加及收入的提高，为休闲经济的崛起和休闲旅游的开展提供了时间与经济基础。在2009年12月在哥本哈根举行的联合国气候参会会议上，无论是发达国家还是发展中国家均达成共识，未来将向着“低排放、低污染、低耗能”社会发展，这意味着低碳经济时代的到来。休闲农业是旅游业与农业相结合的一种新兴产业，是一种特殊的农业形态，突出休闲农业旅游环境质量的重要性。休闲农业是通过合理的规划与布局，以优化产业结构为出发点，以农业项目为依托并以市场为导向，通过向旅游者提供相应的产品和服务，并确保在此过程中的环境的绿化、整洁及美化，进而实现经济效益与生态效益的双赢。
随着经济的发展，越来越多的生活在城市中的人们开始接受并热衷于休闲农业旅游。同时，随着农业产业化的发展，农村有大量的剩余劳动力，发展休闲农业旅游，通过向城市居民出售当地新鲜的农副产品及提供食宿等服务获得一些额外的收入，这一方面既可以吸引城市居民到乡村旅游及消费，另一方面又可以实现农民在自家门口就业，有利于缓解农村剩余劳动力的压力。休闲农业之所以产生，是因为在这个市场体系中，农业休闲旅游需求和供给愿望同时产生。发展休闲农业，通过农业与旅游业的结合，有利于增加农民收入、统筹城乡发展，对于提升城市品位和农业服务功能有着十分重要的作用。
必须看到，在未来的农村发展及解决“三农”问题中，休闲农业必将发挥着不可或缺的作用。作为农业与旅游业的结合，作为涵盖第一、第二、第三产业的新型业态，它还处于起步阶段，它的发展不会是一帆风顺的，会出现各种各样的问题如管理不到位、项目建设雷同、旅游环境差等问题，这必然会影响到休闲农业的发展进程。本文基于我国休闲农业的发展现状的分析，探究其发展过程中存在的不足，借鉴国外休闲农业发展成功经验并结合我国的实际提出相应的策略。这些分析与研究希望为政府制定休闲农业发展规划及完善相应扶植政策等方面提供一些参考，同时希望为休闲农业的经营者在项目市场定位、强化管理、打造品牌等方面给出些许建议。休闲农业的发展在合理开发利用农业旅游资源，解决农村剩余劳动力的就业，改善农村生态环境，促进农业产业结构的调整，推动社会主义新农村建设及全面建设小康社会均具有重要意义。
一、我国休闲农业发展现状
休闲农业是利用自然景观、田园景致及生态环境资源与农业经营活动、农林牧渔生产、农家生活及农村文化相结合，为人们提供“三农”体验及休闲娱乐的一种新型业态。它集休闲、观光、娱乐、科教、生产、销售、环境保护众多功能为一体，是旅游业与农业完美结合的产业类型。在现时期，随着我国居民生活水平的提高，消费意识的转变及休闲观念的形成，人们的消费结构发生了变化，休闲型和享受型成为未来发展趋势，这无疑为休闲农业的发展带来巨大商机。据统计，我国休闲农业进入迅猛发展期，年均发展速度已超过15%，在一些地区休闲农业已成为壮大县域经济的支柱产业和民生产业。休闲农业的产业类型逐渐丰富，产业规模逐年壮大。
我国的休闲农业起步于改革开放后即上世纪80年代初期，相比一些发达国家，起步比较晚，但是发展速度还是比较快的。经过三十多年的发展，现如今的休闲农业迎来了发展黄金时期。据中国网络电视台“三农节目”报道，截至2011年底，全国有8.5万个村开展休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营单位达170万家，其中农家乐150万家，规模以上休闲农业园区超过3万家，年接待游客超过7.2亿人次，年营业收入达到2160亿元，从业人员2600万，先后形成了农家乐、采摘垂钓园、休闲农庄、休闲农业园区、市民假日农园和民俗村等形式多样、功能多元、特色各异的模式和类型。这些变化的出现使得农业的多功能性得到有效拓展并使休闲农业的经营方式不断创新。
经过近10多年的快速发展，休闲农业作为一种农业与旅游业相结合的新兴业态发生了诸多变化，主要体现在以下几个方面：第一体现在休闲农业的发展方式的转变，由最初的农民自发行为向现在的各级政府规范引导；第二体现在经营规模的转变，由原来的个体经营、零散分布转变为目前的集约经营、集群分布；第三体现在功能定位的转变，从早期单一餐饮功能定位到目前体验、食宿、休闲、教育等综合性经营拓展；第四体现在休闲农业在空间布局的转变，从最初的局限于城市郊区及景区周边向更大范围的适宜发展区域布局转变；第五体现在投资主体的转变，由早期政府及农户投资为主导向通过“一资带三资”带动工商资本、民间资本、外商资本投资相结合的转变。
虽然我国的休闲农业发展至今，已经取得了长足进步，但是相比澳大利亚、德国、新西兰等一些休闲农业起步较早发展良好的国家，我们还有很长的路要走，在借鉴这些成功经验的同时需要我们正视及思考我国休闲农业发展中存在的一些问题。
二、我国休闲农业存在的问题
我国休闲农业快速发展是2001年开始，这一年制定了休闲农业诸多评定标准，标志着我国向规范化经营迈进。但相比国外休闲农业100多年发展的历史，我国的休闲农业从总体上看仍处于起步阶段，其发展自然地会出现这样或那样的问题：
1.缺乏科学的产业规划导致项目建设缺乏特色。在我国，多数休闲农业点是农民自发、盲目发展起来的，政府统一管理、规划布局、引导和支持等职能的缺失，导致在休闲农业开发建设上缺乏科学规划、随意性较大、整体建设水平较低，发展的无序性和盲目性现象较为普遍，造成项目建设缺乏特色，进而导致恶性竞争以致效益不佳。
2.政策扶持急需加大力度。在政策扶持方面，由于休闲农业起步较晚，各地尚未建立完善的配套制度和保障措施，农业部提出在“十二五”期间要加大相关政策扶持力度，争取在休闲农业场所销售自产的初级农产品及初级加工品，农家乐经营户提供一些减税或免税政策，要在房产税、土地使用税、城市建设费、营业税、垃圾处理费、排污费等方面出台优惠政策。这些相关配套政策出台的滞后，必然会制约我国休闲农业的发展进程。
3.产品附加值低导致竞争力不强。在“吃、住、行、游、购”这旅游六要素中，我国休闲农业点提供休闲活动主要停留在满足顾客“吃、住”等较低层次的物质需求，其原因是经营活动中忽略科技投入，技术含量不高，缺乏体验、休闲、科普教育等能够给游客带来精神愉悦的休闲项目，产品附加值低，竞争力自然难以提高。
4.缺乏文化底蕴且营销管理薄弱。在市场营销方面，由于缺乏清晰的市场定位，导致行业内部从众现象严重，简单仿效，忽视品牌运营，缺乏茶文化、农耕文化、餐饮文化等底蕴的支撑，仅停留在采摘、观赏等表象上，缺乏吸引力。同时，目前休闲农业旅游功能最初是由其生产功能发展的延伸，多数从业人员及其管理者还没有转变传统观念，忽视了休闲农业营销管理，市场营销理念缺失及市场竞争意识薄弱，导致休闲农业项目宣传力度不够，因而品牌知名度不高。
5.缺乏专业人才导致管理水平低下。休闲农业对管理水平的要求远高于单纯的休闲业和农业，因为它是多功能、综合性的产业。它的发展需要财务管理、导游管理、人力资源管理等专业人才，但是目前我国休闲农业的从业人员大多是专注传统农业生产的农户，缺乏相应专业知识及管理经验。
三、我国休闲农业发展的对策
基于休闲农业存在的问题，笔者认为应从宏观上予以把握，以利于解决休闲农业在发展中遇到的问题，实现休闲农业科学化、有序化的良性发展。
1.通过科学规划，凸显项目特色。休闲农业的开发是一项复杂工程，涉及诸多方面的因素。所以必须制定科学的发展规划，保证项目开发的可行性，分配布局的合理性，以做到休闲农业与经济发展、社会环境等各方面的协调发展。由于休闲农业发展迅速，休闲农业服务项目数量越来越多，如果一个服务项目没有自己的特色，则很难在激烈的竞争环境中生存下去。所以必须要充分地了解本地区的资源禀赋、客观环境以及客源市场等因素，准确定位，凸显自己的特色。
2.通过跨越发展，实现模式创新。休闲农业的跨越式发展，依赖于经营模式的创新。休闲农业经营模式的创新是以一定的休闲农业资源为前提保障的。由于休闲农业贯穿农村一、二、三产业的特殊性，更要注意其发展的多元化与区域文化的差异化；保持对技术、品牌、文化、人力资源等核心资源的持续创新，发展成熟的客户维护模式以完善休闲农业经营模式。在依据具体的环境与客观条件进行休闲农业经营模式创新的同时，亦不可违背经济运行的内在规律，以及偏离经营模式各组成要素的关系，应该尊重创新的科学性。
3.通过产业运营，增强比较优势。休闲农业点大都属中小规模，实力较弱，往往很难经营多种产品或服务以分散风险，但具有适应性强、接近顾客等优点。可以集中兵力，通过选择能发挥自身优势的细分市场，来进行单一化、专业化经营[4]。因此，各休闲农业点必须进行游客的行为分析和需求调查，充分考虑自身所立足的消费市场和客源地，以销定产提供特色服务，进而打造品牌形象，形成差异化经营。休闲农业要以农业生产为基础，休闲农业是农村三次产业的有机融合，用产业化的理念指导休闲农业发展。加大农民参与力度和组织化程度，依托农民专业合作组织等产业化形式，完善均衡产业化链，完善利益联结机制和市场体系。发展规模化的种养第一产业、农产品加工和休闲产品加工等第二产业和餐饮、住宿、农产品流通等第三产业，实现产业化经营。
参考文献：
[1]刘泓蔚，卢飞.近十年国内休闲农业研究进展述评[J].潍坊学院学报，2012，（5）.
（一）研究背景
农业作为国民经济的支柱性产业，其作用不仅体现在定国安邦，而且随着经济的快速发展，其经济意义更加凸显。在经济高速发展过程中，随着经济全球化、信息化、工业化、城镇化、农业产业化的快速推进，传统的农业发展方式已经不能适应新的社会发展需要，面对各种挑战，加快农业发展方式转变，提高农业产业竞争力已成为当今农业发展的重中之重，而休闲农业的兴起和快速发展成为农业产业发展的强大动力。2015年国务院在“加快农业现代化建设的若干意见”中提出，“提高农民收入，必须促进农村三次产业快速融合，实现产供销一体化发展，增加农业附加值。利用区域资源优势，以市场需求为导向，打造多功能农业，深入研究开发休闲农业市场价值。创建具有历史文化、地域特色、民族风情的旅游示范景区，开发内涵丰富、形式多样的特色休闲农业产品。同时，加大基础设施投资力度，提高服务管理水平，增强市场营销能力，加强政策扶持力度，实施税收优惠制度，提高农民收入”。这不仅顺应了时代的发展要求，而且迎合了消费者的消费需求。
农业产业化发展要求。长期以来农业作为基础产业，人们只认识到农业单一的生产功能，却对农业的多功能性缺乏真正的理解和足够的认识，结果导致农业产业的发展被限制在一个较小的范畴内，阻碍了农业产业体系的进一步形成和完善。休闲农业作为现代农业发展转变过程中一种重要载体，农业的多种功能性得到开发和利用，尤其是集生产、生活、生态为一体的功能越来越突出。从农业理论到实践发展，休闲农业不仅能够拓展丰富农业的内涵，开发农业发展的新路径，衍生农业发展的新模式，充实农业产业的范畴，促进农业产业的全面升级，而且能够有效提高资源配置效率，促进农民增收，推进农业现代化建设。因此，休闲农业作为现代农业的重要组成部分，不仅能够促进产业结构优化升级，促进三次产业发展与生态、文化的快速融合，而且作为城乡联动、产业融合的重要媒介，休闲农业的发展水平和方向代表着农业产业化的发展要求。
（二）研究意义
理论意义：休闲农业领域相关问题研究需要依托厚实的理论基础作为指导，目前运用比较广泛的理论包括：产业一体化理论、外部性理论、交易成本理论、休闲农业规划理论、可持续发展理论、体验经济理论、马斯洛需求层次理论、休闲农业经济理论等相关理论。随着休闲农业的快速发展，不同学科之间相关理论交叉、渗透、融合已经成为一种常态，这些理论也有了相应的演变和进一步的发展完善。通过深入研究区域休闲农业发展问题，不仅能够拓展休闲农业的内涵和外延，而且能够弥补现有区域休闲农业发展研究的区域数据缺失，因此，对区域休闲农业的研究具有举足轻重的理论意义。
实践意义：（1）贯彻落实国家政策方针。2015 年和 2016 年中央一号文件连续强调大力发展休闲农业和乡村旅游，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。在农业现代化不断推进的过程中，这预示着休闲农业将成为我国农业发展的新增长极，无疑是为未来农业发展指明了方向。因此，发展休闲农业不仅是贯彻落实国家政策方针，更为农业发展开辟新的发展道路。（2）统筹城乡发展，促进产业结构优化。从国内到国外休闲农业的发展实践证明，休闲农业的开发不仅能够促进农业资源的开发利用，克服传统农业只能作为生产原料的弊端，延长农业产业链，获得更加丰厚的附加值，而且能够促进三次产业融合，实现产业结构的优化调整，带动相关配套服务业的快速发展。同时还可增强城乡之间知识信息和物质观念的沟通交流，提高市民对农村、农业、农民的认识，实现城市对农村、农业的大力支持，实现城乡统筹发展。（3）兰州市休闲农业较其他地区发展不仅发展相对较慢，而且开发商和运营商几乎不做市场调研，盲目发展，模式雷同，政策法规缺失，缺少规划设计，缺乏地方区域文化特色等，致使兰州市休闲农业发展相对落后。本文基于问卷调查对兰州市休闲农业的消费者进行深入的调查，通过对数据整理分析以及结合当地休闲农业资源属性特征，对区域内发展水平进行综合评价，对兰州市休闲农业的发展问题进行综合分析，并且在定量与定性分析的基础上提出相关建议，以期为兰州市休闲农业快速发展提供建设性地意见和指导，因此，对兰州市休闲农业发展问题的研究具有非凡的意义。
二、休闲农业国内外研究综述
（一）国外休闲农业综述
休闲农业最早始于欧洲，由于工业化和城市化进程加快，人们对快节奏高污染生活产生厌倦逃避心理，开始向往追求回归自然田园，享受乡村生活的舒适安逸，休闲农业因此蓬勃发展。1865 年意大利“农业与旅游全国协会”的成立标志着休闲农业作为一种新的旅游形式正式诞生，随后经过不断地发展，逐步向美洲、亚洲等国家地区扩散，受到世界各地的欢迎。20 世纪 70 年代后，休闲农业在世界各地掀起旅游狂潮，得到迅速发展。目前，国外对休闲农业的研究主要有三个方面：休闲农业的概念、内涵研究、休闲农业发展动力及经济效益研究等。
①休闲农业的概念、内涵研究。国外休闲农业虽然经历了 100 多年的发展历史，但相关文献对休闲农业的概念和内涵却没有统一的界定，乡村旅游、观光农业、农业旅游、田园旅游等等有不同的说法，但其意义基本相同，因此在搜集和查阅整理国外相关文献资料时全部理解为休闲农业。国外对休闲农业概念及内涵具有代表性的研究主要分为两个方面：注重休闲农业的乡村地理位置。世界旅游组织认为（1997）：休闲农业是指游客在农村及其周边游玩、学习、体验感受乡村生产生活方式的活动；Aire，Oded &Ady （1999）认为休闲农业就是在农村地区的旅游；Mike Woods(2000)认为：休闲农业是游客在农村地区所经历的全部旅游活动。他认为休闲农业区别于其他旅游活动最根本的特征就是“乡村性”，展现了休闲农业满足了游客对乡村生活、自然文化的感知和体验，从而实现精神生活的满足。
注重休闲农业活动的过程内容。英国的 Bramwell &Lane （1994）可谓是国外学者中对休闲农业内涵研究最具代表性的人物,他认为：“休闲农业不单是以农业为基础的旅游活动，而且是一个内涵丰富形式多样的旅游活动，除了节假日旅游之外，还包括自然生态旅游、探险、文化教育、民俗风情活动等各种娱乐活动”。Deborah(2005）等学者认为，休闲农业是基于农业劳动、养殖、培育和生产经营的活动，目的是休闲、教育、体验感受农业劳动和农村生活。从他们对休闲农业的定义内涵来看，他们更加看重的是休闲农业活动中具体的过程内容，而不是地理位置上差异。
②休闲农业发展动力研究。从微观经济学的角度研究，休闲农业的发展动力来自两个方面：需求和供给。在对需求的研究中，具有代表性的人物是 Greffe,他将消费者的需求划分为 4 个区域，右边的两个区域是消费者主要兴趣所在，以主题度假为目标；而在供给的研究中，Bendl 对奥地利农村居民调查发现，休闲农业很受当地居民支持，他们很愿意提供各种便捷的服务和发展基础设施，协助政府和游客体验农村生活文化； Alexander认为休闲农业发展的动力来自两个方面：内在动力和外在动力，内在动力指的是社会和文化价值，外在动力指的是经济利益。
③经济效益的研究主要以经济收入和劳动力就业居多，如 Oppermannm、Nilsson等人对各国休闲农业发展进行实证分析，研究结果表明休闲农业是农民增收的一个新途径；Nobel在研究法国休闲农业时发现休闲农业是转移农村劳动力的有效途径； Sharpley则认为与传统相比，休闲农业不仅能够促进居民收入提高，而且能够提供更多的就业机会，促进劳动力就业。
（二）国内休闲农业综述
相对于国外休闲农业发展来说，虽然国内休闲农业起步较晚，区域间发展差异较大；但是随着居民生活水平的提高和消费需求的增加，休闲农业蓬勃发展，有关休闲农业的研究也取得了丰硕的成果。目前，国内休闲农业研究的热点问题主要有以下四个方面：休闲农业空间结构布局规划研究、休闲农业发展模式研究、休闲农业产业化发展研究、休闲农业顾客满意度研究。
①休闲农业空间结构布局规划研究。如胡爱娟从供给和需求的角度对杭州市休闲农业空间结构布局和旅游圈层结构进行探讨分析；刘艳艳、王晓峰等利用空间结构理论、计量地理学、ArcGis 软件、AutoCAD 软件等研究方法对陕西省精品休闲农业的空间分布特征进行研究；潘丽、张天柱等以宁武县休闲农业规划为研究对象，探讨了在县域经济发展中休闲农业发展规划的一些具体思路和措施；张舒利用 ArcGIS 空间分析方法对湖北省休闲农业示范点空间结构进行分析及结构优化研究；许贤堂、刘大均等以全国 483 个休闲农业示范点为对象，运用空间插值和缓冲区分析方法对其空间分布及结构、均衡程度及分布密度进行研究，得出休闲农示范点空间分布在演化过程中，主要以城市和交通地理条件展开，受区位条件、资源要素、游客市场影响因素较大。
②休闲农业发展路径及模式研究。不论是国外还是国内对休闲农业发展模式的研究，其主要是从经营的方式、内容两方面来讲。如张攀春以贵州实际环境条件出发选择发展休闲农业路径，提出适合区域休闲农业发展的三种经营模式；吴学成、李江风将创意农业作为传统休闲农业发展路径的转型升级和提升，指出创意农业能够提升休闲农业竞争力和吸引力、实现跨边界的产业融合和渗透、增强区域整体经济发展力，并用创意休闲农业发展理念指导路径提升；牛均仪利用 SWOT 分析方法对都市休闲农业发展进行分析，提出各区域应该结合当地的资源、环境、气候等因素选择本地区休闲农业发展模式；赵国如按照区位条件和功能对休闲农业进行分类，并且指出休闲农业的发展模式应当遵守“实践第一，农业主体”的原则；钟平、侯立白对丹东市五龙背镇休闲农业 6 种发展模式的发展现状、发展方向、游客参与状况进行调研分析，并提出今后该如何发展的建议；肖军，叶良钧等对安徽省休闲农业开发模式选择和可持续发展提出相应的发展原则和产业化建议。方修仁、王祥锋对上海市松江区泖港镇新农村建设发展不依靠工业的经验和做法进行总结，并且指出农业、环境、农民之间的发展关系，强调不能过度依靠工业发展农村。
③休闲农业产业化发展研究。随着休闲农业的不断发展，其产业规模不断扩大，产业形势日益丰富，规模集聚和产业一体化已成为新的发展趋势，因此，对休闲农业产业化发展研究在如火如荼的进行着。张广海、乌兰包托亚对休闲农业产业化内涵定义的基础上，从经济、市场、产业、设施基础四个方面建立指标体系，综合评价分析我国各省市休闲农业产业化发展优势和产业化类型模式，并提出我国休闲农业产业化组织发展途径；徐虹，梁佳通过对京津冀休闲农业发展水平、一体化水平、区域经济发展水平中存在的问题进行剖析，提出发展休闲农业的三大旅游组织主体，推进京津冀地区休闲农业一体化发展；段海波从农业与相关产业融合的经济学角度对农业、高新技术产业、第二三产业以及农业内部产业之间发生的产业融合创新进行分析探究，说明了具有融合特征的新型农业业态的发展历程，阐述了农业产业融合的思路和基本内涵；喻江平则基于产业链相关理论对休闲农业产业链构建了休闲农业产业体系，并且提出发展策略建议。
④休闲农业顾客体验消费与满意度研究。休闲农业游客数量的不断提升，使休闲农业已成为旅游市场不可或缺的一部分，但是，消费者对休闲农业的认同度并不高，这成为阻碍休闲农业可持续发展的重要因素，因此，对休闲农业顾客消费行为、满意度、体验价值的研究成为学者研究的重点。赵仕红、常向阳基于对南京休闲农业的本质属性、消费者出游动机等方面的调研，对南京休闲农业游客的出游行为进行了深入的分析，在此基础上提出南京休闲农业应该进一步完善提高经营管理的对策建议；同时，赵仕红、常向阳基于南京市休闲农业调查数据，利用顾客满意度指数模型构建休闲农业消费者满意度评价模型对南京市休闲农业顾客满意度进行了实证分析；杨丽华利用李克特满意度量表从休闲农业服务质量的五个方面对长沙市休闲农业游客满意度进行调研，总结出限制长沙市休闲农业发展的需求因素；黄志红利用层次分析法和模糊综合评价法从体验营销的角度建立消费者体验价值指标体系和计量模型，其目的在于对各类休闲农业进行综合评级，以期促进休闲农业快速发展；崔海云、施建军则以京皖苏地区休闲农业企业为样本，从实证的角度研究服务创新、顾客体验与休闲农业企业绩效之间的关系。
（三）国内外休闲农业研究评述
综上所述，不论是国内学者还是国外学者，都对休闲农业进行了深入细致的研究，而且研究成果颇丰，已形成相对丰富的理论体系，对其可持续发展意义重大。国内外研究相似之处：注重对经济效益的研究，国外侧重动力机制和经济效益的研究，国内侧重产业化与产业融合的研究，其最终目的殊途同归；差异之处：研究方法上的差异：主要表现在国外侧重定量研究，而国内侧重定性研究；研究理论上的差异：国外注重应用研究，国内注重理论研究。因此就目前国内研究内容而言，其定性研究多，定量研究少，个案为主，理论多，应用少，没有形成整套完善的理论体系，因此对生产实践的理论指导性不强。基于此，对休闲农业的研究应该侧重应用性、实践性、指导性。首先，在研究的内容上，结合区域内农业资源实际概况，研究休闲农业空间结构布局、发展路径或模式、产业化道路等内容，看其是否具有可行性；其次，在研究方法上，注重定量研究和应用研究，对区域内发展较好的休闲农业进行深入研究和经验总结，指导相关产业发展。
三、研究技术路线及方法
（一）研究技术路线
（二）研究方法
1 文献归纳法
本文首先对国内外休闲农业研究文献进行搜集、整理、归纳，探究其主要研究方向、内容、方法，然后对国内外成功发展实践进行经验学习总结，在其基础上，搜集兰州市休闲农业相关资料和数据，为后续研究奠定厚实的基础。
2 问卷调查与实地访谈法
对兰州市休闲农业的发展问题研究，主要基于消费者视角采用问卷调查法和实地访谈法，对消费者的消费行为动机、认知行为、决策行为、满意度进行调查，结合实际发展情况，找出制约兰州休闲农业发展问题所在，有助于科学指导休闲农业发展，提高服务质量，满足游客需求。
3 层次分析法与模糊综合评价
利用层次分析法建立兰州休闲农业评价指标体系，利用德尔菲法通过 Matlab 软件得出每个评价指标权重，结合实地调研评分结果再利用模糊综合评价法求出兰州休闲农业整体发展水平，最后对兰州各县区休闲农业空间差异发展水平进行评价。
四、研究内容
本论文研究共分 4 部分，共计 6 章内容。
第一部分包括第一章和第二章内容，第一章绪论，主要介绍了研究的背景、意义；通过对国内外休闲农业发展现状的研究，从而引出本文研究思路、研究技术路线、研究方法及内容；第二章休闲农业发展理论与实践，主要从休闲农业的内涵特征、相关基础理论、国内外发展实践情况三个方面出发，总结研究对兰州市发展休闲农业带来的启示。第二部分进入文章主要研究阶段，是文章的第三章，首先，从兰州市自然资源、经济条件、基础设施、农业资源、旅游业五个方面分析休闲农业发展优势，进而对兰州市休闲农业的发展现状、空间结构布局、发展模式进行论述。
第三部分是文章的第四章和第五章，是本文研究的重点，首先基于消费者视角从消费者基本特征、行为动机、认知行为、决策行为、满意度五个方面研究兰州市休闲农业发展情况；再通过层次分析法和模糊综合评价法对兰州市及各县区休闲农业发展状况进行评价，通过两部分结合研究，找出兰州市休闲农业发展问题所在。
第四部分是兰州市休闲农业发展建议对策，是文章的第六章。文章提出科学考察规划，因地制宜开发、坚持以“农”为本，彰显三农特质、挖掘农业文化，提升品质内涵、加强核心品牌建设，加大营销宣传力度、加强政府支持力度，合理制定法律规范、提升队伍素质，改善服务质量，以期进一步促进兰州市休闲农业产业发展。
五、可能的创新点及不足
（一）可能的创新点
1 研究视角创新
本文以消费者行为理论为线索，基于消费者视角以消费者基本特征、行为动机、认知行为、决策行为、满意度为切入点，探索制约兰州市休闲农业发展的主要问题，分析的角度与切入点有别于前人研究，因此研究视角具有一定的创新性。
2 研究方法创新
以往休闲农业的研究只停留在定性分析上，而本论文利用层次分析法将区位条件、基础设施、产品特色、运营管理、经济效益纳入一个整体评价体系中，运用定量分析对兰州休闲农业整体和内部发展水平分别进行评价，更具科学性和系统性，可以说为兰州市休闲农业提供一种新的研究途径。
（二）不足之处
1 数据资料的相对欠缺
在问卷的设计方面，问卷结构不合理、遗漏某些问题或者问题的提问方式有欠缺等可能存在的问题，都会影响问卷的填写质量；在问卷调研方面，调查者与消费者的沟通交流以及消费者的配合程度也会直接影响问卷的填写质量和回收的有效率，因此会直接影响调研数据的准确性。
2 研究方法应用的局限性
兰州市休闲农业的种类多种多样，选取个别休闲农业景区作为研究对象，普遍性和代表性有限，加之利用层次分析法在评价指标体系构建方面各有不同，很大程度上反映兰州市休闲农业发展情况可能存在误差，不能完全反映出问题的实质所在。虽然已有相关理论作为理论基础，但是也需要今后更多相关研究验证。
第二章 休闲农业发展理论与实践
一、休闲农业理论概述
（一）休闲农业的内涵
目前，国内学者对休闲农业的定义并没有形成统一的界定，表达方式各种各样。例如：宴理（2014）认为：休闲农业是农业与工业和服务业融合后形成的一种具有多种功能且可持续发展的现代农业；黄清乐认为：休闲农业是利用农产品、农业活动、农业资源、农村文化，使人们身心愉悦健康以及增加农民收入的农业经营方式，具有经济、生态多种功能。吴萌 (2012)认为：休闲农业是一种新型农业，利用农村、农业资源，依托农业活动、农产品、民俗文化等因素，经过开发设计形成具有观光、休闲、体验等功能的高收益农业；田颖（2011）认为：休闲农业是经济发展到一定阶段后的产物，以农村景观和农村文化为基础而创立的一种为满足城乡居民休闲娱乐需求以及提高农民收入的新型农业产业形态。
虽然我国学者对休闲农业的定义各有不同，但是其所述含义大体相近，都认为休闲农业是一种以农业和农村资源为基础形成的能够满足游客休闲娱乐需求并且具有生态、文化、经济效益的新型现代化农业。据此，本文认为休闲农业是以民俗文化、地方习俗为内涵，以农业景观、农业生产活动为载体，融合服务业从而所形成的能够集生产、观光、娱乐、教育、科技为一体的新型农业经营业态。
（二）休闲农业的基本特征
著名经济学家舒尔茨认为：发展中国家只有农业迅速稳定增长，才能实现经济的快速发展，但是传统农业已达不到这种要求，现代农业才是最有效的途径。从休闲农业内涵看，休闲农业属于新型农业，是现代农业的重要组成部分。
经过长期发展，其规模和影响力在逐渐扩大，从而产业特征也逐渐显现出来，具体有以下五个基本特征：
（1）休闲娱乐性。休闲农业是通过专门规划设计利用农村农业丰富的资源为城乡居民提供休闲娱乐服务的新兴产业，其最基本的属性和特征就是休闲娱乐性。
（2）文化性。民族风俗和生活文化是休闲农业的重要组成元素，也是休闲农业的内涵和精华所在，现在的游客越来越重视休闲农业背后隐藏的巨大的文化价值，因为只有真正的文化才能带给人心理上的震撼，所以对休闲农业而言，文化性是其重要特征之一，也是今后发展的主要方向和趋势。
（3）经营双重性。休闲农业是农业与旅游业的结合体，具备了二者的全部特征。其产品可以是农产品，也可以是旅游纪念品，基础设施可做农业生产用，也可作旅游设施用，因此，在休闲农业经营过程中，既要重视其农业经济的特性，也要重视其旅游经济的特性。
（4）体验参与性。休闲农业最典型的特征就是游客的互动参与性较强，在此过程中，游客可以参与到休闲农业各个活动环节之中，亲力亲为，感受体验其中的乐趣，从而从中获得精神上的慰藉和放松，因此，在许多休闲农业景区可以看到“做一天农民”的宣传口号。
（5）经济互补性。休闲农业将农业和旅游业相结合，可以有效地弥补二者之间因各种原因产生的经济价值的损失。例如：当农业遭受暴雨冰雹或者其他自然灾害导致农业减产时，经营者便可通过休闲农业提高农产品附加值弥补农民损失，同时在旅游淡季，农业又可反过来弥补旅游收入的减少。
二、休闲农业相关基础理论
（一）产业一体化理论
产业一体化理论分为横向和纵向一体化理论。横向一体化指同行业或部门的聚集，旨在扩大规模，降低成本，提高市场竞争力，巩固市场地位；纵向一体化通常是在原有业务基础上，向产业链上下游扩展业务，实现产供销一体化，以增加企业现有经营业务的行为。对农业而言，产业一体化通常称为“农业产业化”。牛若峰指出：农业产业化是以市场为主导，企业为媒介，农户为主体，科技为手段，将农业再生产过程的各个环节联系起来形成一个完整的产业链，实现种养、产供销、农工贸一体化经营。休闲农业以产业一体化理论为指导，促进农业与农产品加工、农产品营销紧密联系，实施上游与下游整合，形成利益共同体，实现集团化发展。休闲农业产业化发展不仅能够促进资源在城乡间的有效配置，而且能够促进休闲农业产业在空间上的合理规划和布局，实现休闲农业可持续发展。
（二）体验经济理论
体验经济理论是美国哈佛管理学院 B.Joseph Pine II 与 James H.Gilmore 在体验经济中首次提出的。该理论认为经济在经历了农业、工业和服务业时代之后，将进入一个崭新的时代，即“体验经济”时代。体验经济一文指出体验是一种特殊的可以促使经济增长的经济要素，体验展示是以商品为载体，服务为手段，使生产与消费合一，让消费者感受到自我实现的感觉，从而产生美好的回忆。体验作为第四种经济提供物，其与产品、商品、服务最大的区别就是不仅能够提供优质的商品和服务，而且还能够为消费者提供多元化的体验活动，因此所形成产品的差别性对价格形成的促进作用较大，产品的附加值最高。休闲农业是一种新的体验经济载体，是体验经济时代下农业产业发展的加速器，反而言之，发展休闲农业就是体验经济在农业上的具体实施体现。如此，不仅为市民提供更加丰富的休闲生活方式，同时，也为农业经济发展提供了新的渠道和指明了方向，为农业增收提供了新的途径。
（三）马斯洛需求层次理论
美国心理学家 Abraham H.Maslow 于 1943 年在《人类激励理论》中将人类需求分为生理、安全、社会、尊重、自我实现需求五个层次。前两个为比较低级的需求，主要指的是人从外部获得生理上的满足，而后三个为较高的需求，依次递进，主要指的是人从内部获得心理上的满足。根据马斯洛需求层次理论，刘荣章
等提出了游客对休闲农
业需求的金字塔模型，从最底层到最高层依次为：（环境、机能、美学、变化、知识、精神）需求。环境上的需求指发挥农村、农业资源的潜质；机能上的需求指提供完善的公共基础设施；美学需求指表现区域乡土民俗、文化艺术；求变化需求指利用丰富的农业资源，提供多元化的体验活动空间；知识需求指提供的活动内容要具有解说性、可学性；精神需求指回归自然生态环境之后获得心理上的满足愉悦之感。事实上，休闲农业的发展也正是马斯洛需求层次理论在实践中的进一步实践和上升。
（四）区域经济发展理论
区域经济发展理论在休闲农业应用中较广泛的主要包括发展极理论、新古典主义的区域核心—发展理论、产业集群化理论等相关理论。
1 发展极理论
1955 年法国经济学家 Francois Perroux 提出“发展极”理论，其核心思想是：在经济发展过程中，由某些主导行业、部门、企业等在一定的区域范围内聚集，使生产要素、资本和技术高度集中，产生规模效益，并且能够带动周边地区发展。发展极的形式多种多样，可以是生产、贸易、金融、服务、信息、决策机构中心等的聚集，还可以是多种功能的产业聚集。
2 区域核心—发展理论
新古典主义认为核心—发展理论即空间上的“二元结构”，核心区域是现代高新技术产业最先集中在少数相对发达的地区，区域则是缺少先进科学技术带动只能通过发达地区经济辐射促进经济发展的相对落后和欠发达地区。核心—结构是由于市场经济结构和体制不完善所造成的，但是这种发展方式会促进生产要素在区域内流动从而实现区域均衡和空间一体化。新古典主义认为，经济增长过程中会产生横向的“扩散效应”和纵向的“涓滴效应”，通过“扩散效应”和“涓滴效应”利益会逐渐分配均衡，如此便会达到“帕累托最优状态”，区域间差异自动消失。
发展极理论、新古典主义的区域核心—发展理论其实有着相似的发展过程，都是在区域内利用优势产业、核心产业、主导产业培育发展新的增长极或者核心产业区，然后利用扩散和涓滴效应促进商品和劳动的流通、产品创新以及产业结构的优化升级，逐步缩小核心区和周边区域的差距，实现城乡统筹发展。休闲农业作为体验经济时代农业经济发展的新增长极，其通过产业活动产生的辐射效应和关联效应将比传统农业产生更大的影响力，从而能够快速带动区域经济发展。
三、国内外休闲农业发展实践
（一）国外休闲农业发展实践
发达国家休闲农业之所以能够取得显著经济效益，离不开这些国家政府、行业协会、非政府组织的合理指导和大力支持，在此基础上逐步形成了休闲农业产业规模，实现休闲农业产业化发展。最具代表性的国家是意大利、法国、美国、日本等。
1 意大利—绿色假期
意大利休闲农业的发展具有相对较长的历史，1865 年成立的“农业与旅游全国协会”是意大利休闲农业正式发展的标志。该协会最初的目的是让城市居民在节假日期间到农村去，通过吃、住、劳动等体验感受农村生活，这一活动的出现便得到城市居民的广泛青睐，最终让意大利休闲农业得到快速发展，并且让“农业休闲”深入人心，因此学术界称意大利休闲农业为“绿色假期”。意大利休闲农业经过 20 多年的快速发展便达到鼎盛阶段，现如今意大利休闲农业融合了当地自然景观、文化历史、社会生活等元素，不断地创新发展，已成为现代农业产业结构的重要组成部分。目前，意大利休闲农业主要以 “绿色农业旅游”企业经营为主，并且寓教于农，让农村变成了“生态教育农业园”，不仅让居民在追求高质量生活的同时，也获得了更加丰富的知识。同时，在农业信息交流、农业技术推广等方面，政府及相关部门都给予了大力支持，为意大利休闲农业发展提供
了有力的保障。
2 法国—专业农场
法国休闲农业最初的萌芽始于 1855 年法国国家参议院带领一群上层社会人士到巴黎的农村去游玩，他们在那里漫步田间、学习种菜、品尝农家饭、伐木种树等，开创了法国农业旅游的先河。而法国休闲农业真正发展于 19 世纪 70 年代，其主要经营形式是 “农庄旅游”，自发展以来，以农产品、狩猎、骑马等多种活动为主的各种专业农场相继诞生，并且规模不断扩大，专业化程度不断提升，据统计，法国现有大型农场 17.2 万个，中小型农场 84.5 万个，并且呈不断上升趋势。法国休闲农业的发展主要得益于社会民间组织，例如：互助联盟（CNMCCA）、国家青年农民中心（CNJA）等，这些非政府组织之间通过相互组织联合，同法国各个农场之间建立了密切的关系，为法国休闲农业的发展规划、市场定位，产品销售做出巨大贡献，成为法国休闲农业发展的强大动力。
3 美国—社区参与的市民农园
美国的休闲农业起源于19世纪上层社会的乡村度假，1880年美国第一个“休闲牧场”的诞生掀起了美国休闲农业发展的浪潮，随后，美国为了推广休闲农业品牌和解决二战过后生产过剩的问题，各个州开始成立休闲农业行业协会，将这种原本上流社会人士的度假方式逐渐推广成普通大众的休闲方式。美国农业部为了促进休闲农业的发展，通过农地转移计划，大力发展以休闲娱乐、观光旅游、生态保护为主题的休闲经济，休闲经济的发展不仅为农民创收提供了新途径，也为美国后期市民农园的发展奠定了良好的基础。美国市民农园将农园和城市居民有效连接在一起，农园为市民提供物美价廉的农产品，市民则为农园提供便捷的销售渠道和稳定的销售市场，二者风险共担，盈利共享。这种创新与变革下的休闲农业方式迅速的推动美国休闲农业的快速成长，实现了区域内农业健康稳定的发展。
4 日本—都市农业
都市农业是日本休闲农业的代表，最初发展于 19 世纪中期，由于日本战后一直处于经济高涨期，城市居民消费欲望比较强烈，因此城郊农场主依托美丽的田园风光兴建各种观光设施，不断提升服务质量，一时间都市农业得到空前的追捧。然而在受到城市用地扩张的威胁之后，日本政府先后出台了《农业基本法》、《市民农园整备促进法》、《农山渔村停留型休闲活动促进法》等相关法律，推动了都市农业体制和基础设施建设，促进了都市农业规模化、集约化发展，同时日本政府通过多种途径协调融资，如：优惠政策、贷款扶持等，保证了休闲农业发展经营所需资金的融通，很大程度上减轻了农场主建园投资压力。之后，随着日本加入 WTO，更加重视休闲农业的发展，生产经营管理逐渐向自动化、设施化、智能化、网络化转变，各个产区得到快速发展提高，目前，日本都市农业 5000 多个，游客接待量约达 800 万人次。
（二）我国休闲农业发展实践
1 台湾休闲农业
我国台湾休闲农业的发展可以追溯到 20 世纪 60 年代，由最初的农民自发建立的第一家农业观光园开始到 80 年代台湾政府致力于优化农业产业结构，寻求新的农业业态发展农业，于是休闲农业的兴起便受到民众的欢迎。台湾休闲农业的快速发展得益于政府在政策扶持、行业组织、法律法规等方面的大力支持。以 1980 年台北市推出的“台北市农业观光推广计划”为标志，相继出台的《改革农业结构提高农民所得方案》和《休闲农业辅导管理办法》等法规政策，不论是从人力、资本、技术上都开始向休闲农业倾斜，为休闲农业规范化、规模化、产业化发展提供了最大的保障。之外，创意农业的发展和产品的整合营销进一步加快台湾休闲农业质量的提升，使台湾休闲农业产业声誉蜚声国内外。
2 北京市休闲农业
北京市休闲农业发展相对较早，但在 2009 年进入一个全新阶段，北京市将“沟域经济”作为发展休闲农业的新途径，以“提档升级，规范提高”的发展理念和“部门联动，政策集成”的模式促发展，“一区一色，一村一品”的差异化发展策略是北京市休闲农业的发展特色。北京市先后出台了各种有关休闲农业评定标准的政策法规，实行市场监管，规范行业标准。加之从2006 年开始就盛行在各地举行休闲农业节庆活动，如“凤凰村游”、 “草莓季”、“桃花节”等，最重要的是通过县区特色农业活动的开展，不仅促进了北京市休闲农业的品牌宣传，而且向外传播和渗透了北京市悠久的农业文化，从此便让北京市休闲农业有了更大的影响力和吸引力。据统计，截止 2014 年，北京市城郊共 1300 多个农业园，全年接待游客 3800 万人次，营业收入达 30.35 亿元，发展速度惊人。
3 南京市休闲农业
南京市休闲农业的发展得益于境内丰富的自然资源和政府积极的产业战略调整， 2001 年南京市因地制宜，坚持调整农业产业结构方针，将休闲农业作为农业主导产业，不断地加大财政投资力度和政策倾斜，经过不断发展，产业规模不断扩大，农业经济不断增收，现已成为南京市重要的农业产业。南京市休闲农业发展最大的特点就是能够充分挖掘当地的农业文化，在当地举办的 20 多个节庆活动，形式多样，内容丰富，最著名的就是与北京“城郊游”、成都“农家乐”并称三大成功模式的“农业嘉年华”活动，深受游客的喜爱和追捧。截止 2014 年，南京市已成规模的休闲农业景点 221 个，全年游客接待量达到 1200 万人次，营业收入达 45 亿元，农民人均收入提高 1200 元。
（三）国内外休闲农业发展实践总结
通过上述国内外休闲农业发展实践不难看出，休闲农业之所以能够快速发展，主要有以下四个方面的原因：
1 政府的管理调控
纵观休闲农业发达的国家和地区，政府对休闲农业的管理和调控起到了决定性的作用。首先，政府对资金的扶持。休闲农业的发展需要以相关配套的基础设施为基础和充裕的资金为保障才能够健康运营，政府相对宽松的借贷政策和优惠措施，有效地解决了农业发展融资难的问题；其次，完善的法律法规体系。休闲农业的发展离不开政府对行业标准的规范和对相关法律的制定，因为只有完善的法律法规体系才能确保发展的规范化；最后，制定完善发展规划。休闲农业的发展规划是休闲农业发展的方向，政府是休闲农业发展的引导者和组织者，只有制定完善的发展规划，才能保证产业顺利发展。
2 行业协会组织的指导与支持
休闲农业的发展受季节和地域的限制较大，因此休闲农业规模化和产业化经营至关重要，而行业协会组织作为联接农户和市场的纽带，能够分享信息、应对风险、整合资源、制定策略，提高产业竞争力，从而给予休闲农业发展更多的指导和支持。
3 经营主体多元化
休闲农业发展过程中，政府鼓励经营主体的多元化，通过政策积极引导农户、社会团体、企业等组织投资休闲农业，使经营主体不断扩增，并且融通各类投资、融资渠道，促进了社会资本的流通和利用，缓解了政府财政支出的压力，降低了经营管理成本，促进了休闲农业的快速发展。
4 活动内容特色化
休闲农业最具竞争力的地方就是具有其自身的特色，特色是其生命之所在。休闲农业景观特色、产品特色、文化特色、民俗特色、地域特色等越突出，才能越吸引游客，越有发展潜力，越有竞争力，才能打造出响亮的品牌。因此，发展休闲农业要因地制宜，将创意、理念融入到资源和产品的各个环节之中，使活动内容活起来，使消费者动起来，使产品亮起来，最终形成创意鲜明、内容丰富、形式多样的休闲农业格局。
第三章 兰州市休闲农业发展现状
一、研究区域概况
兰州是甘肃省省会，全省政治、经济、文化中心，位于北纬 35°34′20″～37°07′07″，东经 102°35′58″～104°34′29"之间，地处黄河上游，西部三大高原交汇处。兰州地势西南高，东北低，平均海拔约 1500-1550 米，属温带大陆性气候，黄河自西南流向东北，横穿全境，形成峡谷与盆地相间的串珠形河谷，是典型的河谷城市。兰州市现辖城关、七里河、西固、安宁、红古 5 个区和永登、榆中、皋兰 3 个县，26 个乡，35 个镇，总面积达 1.31 万平方公里，2013 年末，全市总人口约 364.16 万人，户籍总人口 321.43 万人，非农人口 201.41 万人，有汉、回、满、藏、东乡、裕固等多个名族。
二、兰州市休闲农业发展优势分析
（一）自然资源发展优势
兰州是西北地区矿产资源富集区，现已开发利用的有色金属、贵金属、稀土等 35个矿种，资源开发价值高，有效带动工业产业经济发展。兰州依托黄河丰富水力资源，现已建成刘家峡、八盘峡、盐锅峡等 25 座大中型水电站。兰州有“瓜果城”之称，境内盛产软儿梨、白粉桃、白兰瓜等瓜果，玫瑰、百合、黑瓜子等特色农产品闻名全国，素有“看景下杭州、品瓜上兰州”之说。兰州旅游资源丰富，市域内有中山铁桥、白塔山、五泉山、滨河长廊、兴隆山、吐鲁沟、石佛沟、徐家山、黄河母亲雕像、丝绸古道、明肃王墓群等著名景点，市域外东有天水麦积山、平凉崆峒山，西有永靖炳灵寺，南有夏河拉卜椤寺，北有敦煌莫高窟等风景名胜区，因此兰州作为丝绸之路核心节点城市，丰富的自然资源为旅游业的开发提供广阔的发展前景。
（二）经济发展优势
兰州自改革开放以来，经济和社会各项事业取得显著成就，现已成为西北地区经济发展的重要增长极。目前兰州以石油化工、装备制造、有色冶金、能源电力、生物医药、建材为主体，已建立门类齐全的相关配套产业工业体系，是我国工业原材料重要生产基地，兰州市 2005~2014 年经济发展情况如表 3-1 所示：
完善的基础设施是经济发展和人民生活水平提高的基础，由表 3-2 可知，自 2005年以来，兰州市不断加快基础设施建设取得了显著的成就。首先从交通条件看，道路总长度不断增加，2014 年 1513.5 公里达到十年内最高值，同时人均道路面积稳步增加，从 2005 年的 8.35 平方米增加到 2014 年的 16.56 平方米，年均增长率为 7.9%，增长较快；其次从公园及绿地面积看，2005 年公园个数 25 个，2014 年个数仍是 25 个，虽然数量没有增长，但是期间对旧公园进行拆除和改造，同时新建规模较大的公园，使公共服务基础设施不断完善，游客满意度不断提高，而且人均绿地面积增加较大，从 2005年 8.1 平方米增加到 2014 年的 10.9 平方米，年均增率达 3.3%；最后从旅游设施看，旅游饭店数量也稳步增加，从 2005 年 30 个提升到 2014 年 49 个，年均增长 2 个，同时从星级酒店个数看，2008 年 39 个，2014 年 36 个，减少 3 个，虽然从数量上看星级酒店数量减少，2008 年五星级 1 个、四星级 8 个、三星级 19 个、二星级酒店 8 个，到 2014年，五星级 3 个，四星级 12 个，三星级 18 个，二星级 3 个，但是星级酒店质量却提升了，高星级酒店不断增多。
（四）农业发展优势
2014 年，兰州市围绕农业增效、农民增收、农村发展目标，通过结构调整、机制创新、政策扶持促进农业产业发展，最终实现农林牧渔业增加值 53.64 亿元，同比增长6.28%。其中农业、畜牧业、林业、渔业、农林牧渔服务业增加值分别为 44.30 亿元、7.68 亿元、0.36 亿元、0.1 亿元、1.2 亿元，同比分别增长 9.8%、5.64%、0.65%、5.96%、7.01%，从行业结构来看，农业增加值占 82.6%，居绝对主导地位。由表 3-3 可以看出兰州市各县区 2014 年农林牧渔业都得到快速发展，较 2013 年平均增长率约 6.4%，其中农业增加值居于首位，牧业和服务业增加值分别处于第二位和第三位。兰州市农业经过多年发展，农业机械化、水利化、电气化、化学化等水平得到率先发展和显著提高，从而使兰州农业现代化水平稳步提升，不断推进传统农业向现代农业转变。
同时，兰州作为西部地区核心战略区域，目前已经形成以蔬菜、百合、畜牧、玫瑰、高原夏菜、瓜果、农副产品加工为主的支柱型产业。在政府各项政策的鼓励实施下，通过引进改良新品种，划定规模，提升品质，加之对各种新产品的综合开发，现已实现生产、加工、销售一体化，同时利用省会城市的区位条件优势和加工产业的带动，已成为兰州市独具竞争力的优势产业，而且在不断加强原有产业的基础上，仍在努力发展中药材产业和花卉产业等潜力产业，进一步明确农业产业发展目标，力争实现农业产业竞相发展的格局。
（五）旅游业发展优势
自 2011 年以来，伴随着社会经济的快速增长，兰州市旅游业不仅实现连续 5 年的快速增长，而且恰逢“一带一路”战略实施，旅游产业又成为丝绸之路经济带建设的新引擎，兰州市作为丝绸之路经济带商埠重镇，借助战略发展机遇，有效推动了全市旅游业快速转型和发展。2011~2015 年兰州市旅游业发展情况如表 3-4 所示：
从表 3-4 可知，2011~2015 年兰州市旅游业收入总额实现跨越式增长，从 2011 年102.93 亿元增长到 2015 年的 334.56 亿元，年均增长率达 34.27%,超过甘肃省年均增长率 30.81%，并且在 2015 年旅游业收入总额占全市 GDP 比重达到 3.18%,增长速度惊人；国内外游客接待总数也实现快速提升，从 2011 年的 1407.4 万人次提升到 2015 年的4121.26 万人次，年均增长率为 30.81%；从国内外旅游收入看，兰州市国内旅游收入占全市旅游收入总额比重为 98%，入境旅游收入所占比重相对较少，但是从目前旅游业发展形势来看，2015 年入境旅游人数较 2014 年提升幅度较大，入境游客人数突破 3.5 万人次，比 2014 年提高 31.37%，发展势头良好。加之兰州市旅游业搭借“一带一路”发展战略便车现已进入黄金发展时期，成为丝绸之路经济带产业发展的金饭碗，发展前景广阔。
兰州市自西部大开发战略实施以来，国民经济快速提升，基础设施建设不断完善，农业现代化水平不断提高，依托丰富的自然资源，旅游业蓬勃发展。目前，由于农业产业结构调整和旅游业逐步向经济产业型转变，同时，借助“一带一路”战略发展契机，兰州作为丝绸之路经济带上核心节点城市的战略地位，其优越的发展条件为产业融合下的新型旅游业发展奠定了良好的基础。
三、兰州市休闲农业发展概况
（一）兰州市休闲农业发展现状
兰州市休闲农业的初步形成和发展以 1984 年兰州市安宁区举办的首届桃花节为标志。80 年代初，随着经济的复苏和快速发展，城市居民生活水平逐渐提高，市民在闲暇时间开始寻找新的生活乐趣，踏青赏花、爬山登高、节日聚会、观光旅游、休闲度假等成了他们生活的一部分。进入 21 世纪，随着人们消费观念的转念和对自然田园生活的向往，休闲农业的发展受到人们大力追捧，如雨后春笋蓬勃发展。据兰州市旅游局统计，截止 2015 年底，兰州市建成旅游示范乡镇 4 个，旅游专业村 8 个，标准化农家乐 600户，其中旅游专业村年接待游客 20 万人次以上、综合收入 1000 万元以上、从业农民年均收入达 1.2 万元以上，形成了一村一品，一镇一特色的发展格局。据悉，兰州市旅游产业将把握“一带一路”发展契机，加强与周边地区合作，以市场为导向大力发展乡村旅游，争取在 2020 年，创建完成标准化农家乐 2000 户，旅游示范乡镇 20 个，旅游示范村 50 个，旅游产品生产加工企业 50 家，提供就业岗位 40000 个，力争实现乡村旅游营业收入总额 10 亿元以上。
（二）兰州市休闲农业空间结构布局
兰州市休闲农业经过 30 多年的发展，根据农业自然景观资源地理分布特性，在政府的积极引导、合理设计规划下，以点到线，以线到面，城乡联动，整体推进，最终形成了“一带四线六区多点”的空间结构布局，其空间分布产业发展类型多样，区域间差异显著，现已成为城乡经济统筹发展的新增长极。
（三）兰州市休闲农业发展类型
休闲农业是农业与旅游业的融合体，其功能特性决定了发展类型，最初休闲农业是以“农家乐”的形式表现，经过不断的发展又融入更多的经济元素，最终形成多元发展方式，进而以不同业态形式展现出来。兰州市休闲农业经过长期发展也呈现出多种形式，本文将兰州市休闲农业划分为以下五种类型：
1 都市休闲型
都市休闲型指该类休闲农业地处城区，其经营管理专业化程度较高，有完善的休闲娱乐设备，服务周到，能够提供全年服务，受季节影响因素较小，但消费成本较高，主要以休闲放松为主题。如安宁区的仁寿山休闲大院、安宁区都市春天生态园、安宁区功能设施休闲农业“兰州市安宁区城乡统筹旅游服务产业园区”、安宁区的银滩休闲公园等。
2 城市郊区型
城市郊区型指的是在城市郊区，具有较好的农业资源，利用区位条件优势，面向城乡居民服务的休闲农业，该种休闲农业具有休闲娱乐观光等多种功能。如以农家乐和少数民族风情为主的兰山公园、东川镇青石台大枣园农家乐。
3 景区周边型
[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0022-01
一、引言
休闲农业也就是利用自然生态资源、农村田园景观、农村文化、农家生活、农业生产等将农业与农村休闲结合起来，为游客提供观光、度假、娱乐、健身等多项休闲服务的一种农业经营形态。从其内涵来说，休闲农业以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，将农业与旅游业有机集合起来，形成一种第一产业与第三产业结合的新型产业。我国国土资源辽阔，多民族聚集，有丰富的旅游资源，发展休闲农业的基础坚实，休闲农业逐渐成为现代农业的重要组成部分之一。
二、休闲农业的发展模式
从休闲农业的发展历史来说，我国的休闲农业在不同的发展阶段呈现出不同的发展模式，也就是自发式、自主式和开发式。
在上世纪80年代以前，部分农村开始将当地的特色旅游资源开发出来，形成各种形式的休闲农业活动，这成为当地人民增收的重要渠道，属于自发式发展模式，是最早时期的休闲农业发展模式。如：河北涞水县野山坡依托当地的自然旅游资源推出休闲旅游活动，带动了当地经济发展。在短短的3年时间里，野山坡总共接待了将近90万人，从事旅游服务的农民高达3000人，当地建立起大量的家庭旅馆。
在20世纪90年代后，社会经济的发展带动旅游行业的发展，大众旅游兴起，人们的旅游需求逐渐多元化、层次化，人们更加喜欢体验性旅游，于是，体验旅游项目融入到农业旅游中，丰富了农业旅游产品，这一时期的休闲农业发展模式为自主式，形成了农园采摘游、垂钓游、民俗风情游等休闲农业项目。
进入21世纪后，环保理念深入人心，休闲农业中融入绿色、健康、环保、科技等元素，越来越多企业主动开展农村休闲示范区项目，如北京的锦绣大地、苏州西山现代农业示范园等，休闲农业成为一种新型旅游消费方式，成为旅游局工作重点，休闲农业走向开发式发展模式。
三、休闲农业的特点
从前文中休闲农业的发展模式可以看出，休闲农业是伴随着社会经济的发展而发展的，与居民的生活水平、消费水平密切相关。休闲旅游作为一种旅游产品，是一种文化活动，在今天已经成为人们精神生活必不可少的一部分。居民生活水平和消费水平提高，其对休闲旅游的需求也就越大，也有较强的旅游消费能力，这样就推动了旅游行业的发展。当农村居民的生活水平得到显著提高，居民对精神生活需求提高时，其会自动自发的开展休闲农业。到今天，我国已建立100多个休闲农业旅游县，1000多个休闲农业旅游乡。
从休闲农业这一产业定位角度来说，其定位具有明显的可变性特点。产业定位有助于找准发展方向，深化产业内涵。而休闲农业是新兴产业，其内涵随着社会经济的发展而不断变化和丰富，其功能也不断变化，故而其定位也具有多变性的特点。休闲农业展示的农业生产过程，游客可以体验田园乡村生活，这属于农田范畴。而都市农业展示的是现代农业生产技术，以回归自然生态、怀旧休闲、认知教育、乡土风情饮食等为主题，将交通、住宿、土特产、旅游工艺品等结合起来，形成一个系统的农业生态旅游休闲产业，应归入到旅游业范畴。
休闲农业具有继承性特点，它是在观光农业的基础上发展起来的，在人类社会的发展中不断寻求新的发展契机，它继承和发扬了观光农业的内容，是观光农业的高级形式，游客在体验农家田园生活的过程中对农业文化、农村环境、风土人情等产生浓厚兴趣，观光农业的内涵逐渐丰富，于是催生了休闲农业。在未来休闲农业的发展中，其必将出现产生新的产品、内容、形式等，催生新的产业。
四、休闲农业发展策略
虽然说进入21世纪后我国的休闲农业得到集大成发展，但仍存在一些问题，如过度竞争、缺乏统一规划、接待设施城市化等，对此，必须制定适合本地的发展策略，推动休闲农业的可持续发展。
第一，科学规划，系统开发，突出本地特色。发展休闲农业必须因地制宜，科学规划，根据本地的区位条件进行区域休闲农业的定位、功能定位、形态定位等，调查本地的资源优势、市场客源、自然环境等，进行SWOT分析，找准本地发展休闲农业的方向和目标，突出本地的特色主导产业，建立休闲农业品牌。当然，休闲农业的发展还必须与新农村建设紧密结合起来，在发展休闲农业的同时推动新农村建设。
第二，重视生态保护，发展生态休闲农业。生态休闲农业是休闲农业的主要发展方向之一，它从人与自然环境和谐相处角度出发，以增加农民收入为目标，以农业养旅游，以旅游促农业。重视农村自然环境和生态环境的保护，在考虑当地休闲农业的环境承载力基础上严禁大肆破坏自然生态环境，维护农村环境的原始性和自然性，突出当地农村经济的特点，做到自然景观与休闲农业的协调配合，在开发的过程中重视经济效益、生态效益、社会效益的紧密结合，将对自然环境的破坏降到最低。
第三，加强休闲农业景区与旅行社的合作。为满足游客的需求，旅行社积极开发出多条精品休闲农业路线，出现大集团以及名牌产品，有效推动了休闲农业以及旅行社的发展。休闲农业的经营者应积极加强与旅行社的合作，扩大生产规模，开展主动宣传活动，将休闲农业资源推向广阔的市场，推动休闲农业的规模化、集约化发展。
除此之外，相关部门和企业还应积极从旅游协会、提升休闲农业产业开发深度、提高服务水平、建设品牌、加强管理等角度发展休闲农业，在此就不一一赘述。
结束语
在休闲农业快速发展的今天，农村地区应抓住这一商机，积极开发具有本地特色的休闲农业，推动农村经济的发展，增加农民收入，增加就业岗位，缓解就业压力。
参考文献
福州是中国最早对外开放的沿海城市之一，所辖市县为沿海经济开发区，由于地缘优势，受台湾现代农业的影响，休闲农业有一定的发展，也颇具特色，主要以发展名、特、优、新、稀农副产品为主，发展高效优质农业。近几年来，随着短途旅行、乡村游的兴起，休闲观光农业也得到一定的发展。
1.1休闲农业的定义
休闲农业是利用农村田园景观，自然生态及环境资源，且结合农业的有形资源(如：当地的农村文化，农家生活，农业经营活动及农林渔牧产品等)及其所隐含的观光游憩，教育等无形资源所形成的一种农业经营、游憩服务并重的新兴产业。一方面，它继续维持农业产销活动，从事农业经营；另一方面，它提供游客休闲游憩的机会，因此，可以说休闲农业结合了第一产业及第三产业的特性，发挥农业与农村所具有的教育，经济，社会，游憩，文化等多项功能，提供公民休闲游憩的机会，并可增进国民对于农业及农村田园生活体验的农业经营新型态。
1. 2休闲农业的行业归属
休闲农业从行业上来说应归类于农林牧副渔行业，但是其在发展上又紧紧依附于旅游业，甚至其生死存亡都与旅游业息息相关。所以应理清关系，加强引导，需要各部门的协作。才能推进现代休闲农业业的更好发展，在经营管理上向旅游行业靠拢。
1. 3现有休闲农业发展情况
福州市目前拥有的大中小各规模休闲农业“农家乐”农庄约66家之多，正在规划中的外商投资休闲农业园也渐渐增多。
以莒溪和兔耳山休闲农业园为例，“莒溪农家乐一日游”内容为乘小舢板泛游大樟溪，登龙山，观赏鸟鸣谷、白观音，领略莒溪八景，还有采木瓜、挖地瓜等活动，午餐后在莒溪竹林漫步，还可钓鱼、捕鱼等，返回时举行泛舟比赛。而“兔耳山自酿酒农家游”安排游客到闽侯兔耳山农业大观园，用山上优质的泉水亲酿美酒，还有篝火晚会、自助烧烤等。另外，连江温泉乡村游的休闲农家形成了“农家乐”玩、吃、买的一条龙服务，农民收入大大增加。因注入了现代的管理模式，以温泉为特色，山海风光为着眼点，发展了现代果园，形成融农业观光、休闲度假、森林沐浴为一体的温泉生态休闲农庄。
2.休闲农业的作用
2.1休闲农业的生态功能
“吃一顿农家菜，爬爬山，摘摘果，钓钓鱼，淳朴的农家生活让游者体验回归自然、放飞心情的感受”，来体验农家休闲生活。以其返璞归真的内容、新颖有趣的形式、其原生态无污染的农耕产品和农业文明体验，是现代城市人无比向往的地方。
2.2休闲农业的经济作用
休闲农业有利于改善农业生产结构，增加农村就业机会且增加农民所得，将原本为第一产业的农业提升为服务走向的第三产业，繁荣农村社会。农业结构的变迁使农村人力的外流，大量农村的青壮劳动力流入城市，农村劳动力严重匮乏。发展休闲农业能够改变传统的农业经营方式，采取节省劳力或所谓“精致农业”的型态，有效地提高农民收入，是一种解决农村劳动力不足，促进农民增收的行之有效的途径。
2.3休闲农业的社会效益
首先，休闲农业优化产业结构，促进农业发展。休闲农业以现代种植养殖和观光型的农业生产取代了简单农副产品的生产加工，既实现了由第一产业向第二、第三产业的转变，使一、二、三产业相互渗透、融合，打破了产业的界限，又延伸了农业产业链[3]，加快了传统农业向现代农业的转变，形成了多元化的产业形态和多功能的现代产业体系。
其次，休闲农业增加就业岗位，促进农民增收。休闲农业的发展，需为旅游者提供观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等服务，从而创造了广阔的就业机会。并且休闲农业吸纳的农村剩余劳动力，属于农民就地就业或“离土不离乡”，符合当代农民的心理需求。同时，发展休闲农业不仅提高了农产品的商品转化率，而且能把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入，拓宽了农民创收的渠道，增大了增收潜力。
再次，休闲农业加大硬件建设，促进新农村建设。休闲农业的发展有力地促进了村级经济的发展，增强了村级组织的经济实力，使之有财力投入到硬件基础设施建设中去，推动了休闲农业的发展，实现了良性循环。 休闲农业整合资源，促进城乡协调。休闲农业能对土地、生态、劳力、资金等要素进行有效整合，注重了生产与生态的和谐、人与环境的和谐、资源的长效和循环利用，促进了我国农业的可持续发展，进一步推动了城乡的相互交融和城乡一体化进程。
3.休闲农业存在的问题
3.1起步晚，依附于某风景园
福州市的休闲农业尚缺乏单项运作，起步较晚，发展不均衡，极大地影响了旅游的可进入性和开发程度。福州市近年开发出的休闲农业项目中，只重规模，不求质量，急功近利，粗制滥造的例子比比皆是，而且大多依托某些风景区，在旅游市场上很少有单独的农业休闲游的品牌号召，这导致福州市休闲农业难以获得进一步发展。应该说，在休闲农业项目的开发过程中，不因地制宜，盲目附盘景区和人文资源带，带来的结果不是资源破坏，就是资源闲置，缺乏规划和低规划水平的开发容易走向”盲目性+积极性=破坏性”，最终将使本地的休闲农业旅游业遭受毁灭性打击。
3.2缺特色，应强化各自特征
目前，福州市各个休闲农业项目的经营特色并不鲜明，经营项目单调、缺乏特色和吸引力，活动内容相似，创新不足。开发者的思维定势局限在很小的领域，如赏花、摘果等。由于创意匮乏和特色不鲜明，现已造成部分观光休闲农业园区的经营举步维艰。
3.3农业园的基础设施比较落后
休闲农业旅游景区的整体形象关系着景区的全局利益，也关系着经营户们一家一户的利益。而当前福州市的一些乡村以城镇化发展为目标，但接待设施落后，有景无门，路小且路况差，加上地方行政管理部门缺乏行之有效的监管，使得基础设施缺失破坏现象十分严重，极大地损害和降低了休闲农业项目原生的高经济附加体验价值。
3.4管理落后，科技含量低
福州市现有的休闲农业项目多为私营，从最大的经济效益这一目的出发，经营者多雇佣低廉的劳动力或亲友，造成经营管理上的诸多问题。由于缺乏必要的休闲业从业技能，导致服务人员不能提供给游客高质量的服务享受，甚至于造成冲突，引起不必要的纠纷，破坏园区的旅游形象，从而影响经济效益。
如何根据福州郊区农业旅游资源和城市居民消费需求的特点，理念创新，准确定位多种类型、多种模式的有序发展及合理布局、观光农业与高科技农业可持续发展和旅游相结合，构建观光休闲农业技术体系是目前亟待解决的关键问题。
3.5没有很好发挥农业园的特色效能
目前还有很多的项目存在脱离农业经营的问题。这些项目在开发之初就将区域内的农户全部迁出，仅以零工形式雇佣其从事耕作，人员、时间均不固定；农场农产品的生产也不以经营为目的，而是大多仅供游客观赏、品尝。这类项目虽然也认为农业经济和农村景观是吸引游客的法宝，但在开发中却流于形式，其农舍、农田由于“农民”的消失而成为物化的空壳，其发展的可持续性令人担忧。
3.6小而散，缺效益
福州市现有的休闲农业在发展过程中主要表现为“小农经济”的旅游经营模式，即主要以自发的、分散的、粗放的小农、个体、私营等经营形式为主。虽然“小农经济”是中国农业的原生经济形态，对游客有着较强的吸引力，但由于其内部接待由一家一户分散经营，自负盈亏，因而在品牌形成、科学管理与整体营销等方面存在着许多实际困难和问题；而且有限的经营规模难以形成相应的产业化发展空间。因此，其在短期内只能提供相对粗放的、低水平的初级休闲农业旅游产品。与此同时，福州市的休闲农业经营者在项目开发与经营中一味片面强调对农业自然资源的开发，而忽视对乡土文化、乡村民俗等人文资源的深度开发和系统开发，在资源的开发整合上存在着丰富的资源与有限的资金，没有形成有效合力的经营困境。
4.关于休闲农业发展的建议
4.1提高认识，政策扶持
休闲观光农业的投资主体应该是包括农民在内的社会各方面。但政府一定的资助也是必要的，特别是一些涉及千家万户农民事业的项目。如农家乐的投资主体是农家，但村镇区市在公共卫生、交通道路等设施建设方面要给予资助，信贷方面给予贴息优惠，此外政府在组织培训等方面要给予适当的帮助。例如日本休闲农业成功经验之一在于农园建立之初，当地政府为其提供适宜的硬件配套设施，同时还提供配套的优惠政策。而项目经营者则偏重于企业财团进行直接策划、经营，这样既减少政府负担，经营者又能获得较好的收益。法国休闲农业的发展也得力于政府在资金、技术上的大力支持，在管理上予以辅导，在发展方向上加以规范，并由农民协会进行组组织协调，从而有力的推动了观光农业的发展。
比之西方发达国家对休闲农业在软硬件上的支持，我国虽然对休闲农业重视有加，但迄今为止尚未出台任何形式的法律规定，无法走上规范、有计划的发展道路。我认为应该呼吁有关部门制定相关的法律法规，引导和约束休闲农业的有序化、制度化经营。因为只有完善的保障体系和措施，才能保证效率和公平的实现。因此，福州市相关部门也应当在职权范围内尽快制定有关的资金、项目扶持政策，予以政策倾斜，加强对休闲农业的指导。在尊重市场规律和农民意愿的基础上，政府应当尽量少用行政性强迫命令，而应该充分发挥政府的引导、协调和服务作用。观光休闲农业的发展必然涉及相关政策的改革、配套和制定。政府应为观光休闲农业的产生和发展创造良好的政策环境，特别是在立项、用地、建设、信贷、能源、供水方面经予优惠政策。
4.2因地制宜，科学规划
然而现在福州休闲农业发展存在两种趋势：一是把它视作都市休闲生活的再延伸，二是向纯粹的观光业靠拢，都忽视了休闲农业本来就有的多功能的特性。实际上，休闲农业自身的最大特色，便是它的综合性——生产、生活、生态三部分的统一。因此，对于农业休闲园址的选择因做到因地制宜的原则；对观光农业的开发要在一个区域内全面规划，在此基础上，选准重要项目，集中资金，重点开发。
4.3规范管理，创新模式
目前，大多数县级都没有制定观光农业的总体规划，也没有明确的管理机构和管理办法，观光农业的发展基本上还是以乡村和企业自主开发为主，布局不尽合理。虽然有些地区的建设、农林、水利和旅游部门都制定了一些相应的标准来评定景区景点的等级，实施着各自相应的管理办法，但这样又往往形成了多头管理，几个部门都各自做规划，缺乏宏观控制和指导，加上投资者自身缺乏发展规划能力，导致投资决策的明显随意性和开发的盲目性。
4.4打造品牌，永续发展
充分利用福州文史资源，民俗艺术、手工艺品、地方舞蹈、戏剧、音乐和古迹史话、传说，将过去和现实结合在一起，提升休闲农业的品位。将农业休闲和文化结合，举办节庆活动，使休闲和生活、产业相连结，更具活力，做出品牌，提升品质。在景观布置上，要精心策划，从农渔业生产出发，放置农耕狩猎、渔捞器具和农事操作、农村生活的雕塑或实物，点缀和反映农村情景，了解乡土文史，美而不俗。结合了这些民间艺术发展起来的休闲农业将更加的富有特色。
发展休闲农业，要在保持传统农业精华，反映传统农业历史的基础上，寻求技术上的支撑，一方面充分利用现有自然资源、人文环境、农村古老的文化、古老的生产方式，让现代人了解过去的农耕历史，勤劳勇敢人民的智慧，体会古老的文明奥秘；另一方面，积极引进先进优良的适合休闲农业发展的特种蔬菜、水果、花卉和其他观赏性植物品种等[10]。农业科研单位要利用自身的优势，积极参与休闲农业的开发，让自身的科技转化增值的同时带动休闪农业的良性发展；通过现代高科技来展示农业的前景、未来的发展方向，让游客能体会知识的力量，体会人类创造力的伟大，从而激发自己奋发向上。
5.研究结论
5.1总结当前的农业休闲市场形势和发展的任务
张天佐：党中央、国务院高度重视休闲农业的发展，2007年和2010年中央“一号文件”以及《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)都对发展休闲农业提出了具体要求，指明了方向。
休闲农业是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，横跨一、二、三产业，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。它源于农业、建在农村、惠及农民、融通城乡、服务社会，发展休闲农业是一举多效、利国利民的一项事业。据研究测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000户农民家庭增收。发展休闲农业对推进我国农业发展方式转变、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设社会主义新农村、扩大内需以及统筹城乡发展具有重要的作用。所以说，加快发展休闲农业既是我国经济社会现实发展的客观需要，也是新时期加快解决“三农”问题的必然选择。
记者：目前，我国休闲农业发展的态势如何?
张天佐：我国休闲农业起步于上世纪80年代初期，大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段。
从这四个发展阶段看，休闲农业发展正在经历五个重大转变。一是在发展上，从农民自发发展，向各级政府规划引导转变；二是从休闲功能上看，从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变；三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城市郊区，向更多的适宜发展区域转变；四是从经营规模上看，由一家一户一园的分散状态，向园区和集群发展转变；五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。
可以说，我国休闲农业进入了快速发展、规范提升的新阶段。休闲农业越来越受到社会公众的关注，尤其是中央实施社会主义新农村建设以来，大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜，农村基础设施条件得到了极大的改善，加上休闲农业潜在的巨大市场前景，吸引了更多的社会资本进入。据我们对全国19个省市区的不完全统计，2009年，休闲农业年营业收入超过1175亿元，带动就业近280万人，其中吸纳农民就业达267万人。休闲农业已经成为一些地区县域经济的支柱产业和富民产业。
记者：农业部以及各级农业行政管理部门在推进休闲农业发展方面开展了哪些工作?
张天佐：2008年政府机构改革中，农业部把休闲农业行政管理和行业指导的职能调整到乡镇企业局，要求我局将其作为促进农民就业增收和引领农村二三产业发展的重要抓手，加快推进，务求实效。根据部党组的要求，我们着重抓了以下工作：一是加强调查研究。通过调查研究和座谈讨论，进一步摸清了情况、梳理了思路，确立了工作目标和重点。二是建立体系。这包括行政管理体系和社会服务体系。目前，行政管理体系基本建立，省一级行政管理工作已经做到有部门负责、有人专管，海南省成立了休闲农业发展局，江西省成立了休闲农业办公室。从行业协会等服务体系上看，我部与国家旅游局联合成立了中国旅游协会休闲农业和乡村旅游分会，不少省(区、市)也成立了类似的行业协会，在加强行业自律、规范行业管理、服务产业发展等方面发挥了积极作用。三是加强教育培训。2009年以来，我们把提高休闲农业从业人员素质作为推进工作的一个重点，已举办了七期休闲农业管理人员培训班，近1000名休闲农业行政管理部门同志和企业经营者得到培训。同时，我部也把休闲农业从业人员的培训纳入到阳光工程培训计划，各地在这方面做了大量工作。四是开展标准制定。组织制定了农业观光休闲农庄建设标准、休闲农业企业内部管理规范等标准。
各地休闲农业行政主管部门在产业规划、政策引导扶持、规范管理和服务、开展对外交流合作、培育优势品牌等方面开展了卓有成效的工作，培育了一批先进典型，积累了丰富的工作经验。这些都为我们进一步拓展提升工作奠定了坚实的基础。
记者：当前，我国休闲农业面临哪些机遇和挑战?
张天佐：推进休闲农业快速发展，我们确实面临很多困难和问题。从产业内部看，主要存在布局不合理、管理水平不高、人员素质较低、基础设施较差、投资结构不合理等问题。从外部环境看，主要存在思想认识不统一、行业管理和规划引导不到位、政策扶持滞后，业主融资贷款难、社会负担重等问题。这些困难和问题已经成为制约休闲农业发展的瓶颈。
同时，休闲农业也面临难得的发展机遇。一是各级党委政府越来越重视休闲农业的发展。不少地方党委政府不仅把发展休闲农业作为促进农民就业增收、解决“三农”问题的有效途径，而且把它作为为城乡居民创造文明健康的休闲环境、构建和谐社会的重要举措，当成一项公共性、公益性的事业，出台政策、加大扶持、引导其快速发展。二是国家大规模开展农村基础设施建设为休闲农业发展创造了条件。近年来，中央和地方财政新增投资中，主要用于加强农村基础设施建设，农村的道路，水、电、通讯等基础设施得到了明显改善。特别是通过发展现代农业和建设新农村，农村的生产、生活条件正在发生根本改变，为休闲农业发展提供了有力的支撑。三是我国经济的快速发展为休闲农业发展提供了强劲动力。从世界经济社会发展情况来看，人均国内生产总值(GDP)超过1000美元后，居民的需求结构开始转变。我国2008年，人均GDP就已经突破3000美元，这意味着我国居民的消费结构将发生重要改变，休闲消费无疑会成为其中的一大亮点，市场潜力巨大。四是休假增多也为休闲农业发展提供了难得的机遇。目前，我国除“带薪休假”外，工薪阶层每年享有的法定假日114天，这为城乡居民增加休闲消费创造了重要条件。去年国庆、中秋“黄金周”期间，北京市乡村旅游人数达到275万人次，同比增长26％，收入2.2亿元，同比增长35％。
记者：发展休闲农业应坚持哪些原则?
张天佐：我想今后休闲农业发展要坚持以下原则：
一是科学规划，稳步推进。发展休闲农业要与当地经济社会发展相适应，要把休闲农业作为一个产业纳入新农村建设整体规划、纳入到农业产业发展规划来谋划，有重点、有步骤地推进，引导适宜发展的地区有序发展，避免各地一哄而上，低水平盲目发展。鼓励利用荒山、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和可以开发利用的石漠化土地
等发展休闲农业，避免滥占耕地。在发展中，要通过科学规划，合理引导，做到开发与保护相结合，生产、生活、生态相统一，实现可持续发展。
二是以农为本，惠及城乡。发展休闲农业不能脱离农业、农村、农民，要坚持以促进农民就地就业和增收为目标，紧紧围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌开发休闲产品，突出自然生态，体现乡土气息，大力培育特色休闲农业产业，在带动农业农村经济发展的同时，为城乡消费者创造良好的休闲环境。
三是规范管理，提升水平。发展休闲农业要高度重视饮食卫生、公共安全、服务标准、环境保护等公共利益，要通过制定标准、加强管理、培育品牌、引导行业自律等多种方式，规范休闲农业的发展。
记者：今后一个时期，农业部将重点开展哪些工作?
张天佐：农业部和国家旅游局已经就推进休闲农业与乡村旅游发展签署了合作框架协议，这是一件大事，也是一个新的起点。我们将按照协议的要求，坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”，加强两部门合作，发挥优势，形成合力，加快推进休闲农业与乡村旅游发展。近期将重点做好以下工作：
一是编制“十二五”休闲农业发展规划。我们要开展更广泛、更深入的调研，全面总结各地的好做法、好经验，在此基础上，通过编制“十二五”休闲农业发展规划，进一步探讨发展规律和发展机制，研究提出休闲农业发展的政策、措施，谋划好今后一个时期休闲农业发展的思路、目标和工作重点。
二是启动休闲农业与乡村旅游示范创建活动。我们将联合国家旅游局在全国全面启动休闲农业示范县和示范点的创建活动。通过创新机制，完善标准，优化环境，规范引导，加快培育一批优势产业突出、发展潜力大、带动能力强的全国休闲农业与乡村旅游示范县和一批经营特色化、发展产业化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业示范点，引领全国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。
三是加快制定行业标准。我们将组织制定涉及休闲农业基础设施、管理规范、服务标准、安全卫生、环境保护等方面的相关标准和良好操作规范，引导休闲农业规范管理，提升水平。
(一)休闲农业发展现状
休闲农业在体验经济视野下，发展取得了一定的成效。近些年随着旅游业的发展与壮大，旅游业的发展带动了休闲农业的发展，当前休闲农业企业积极与旅游集团合作，两者合作共创佳绩，这种合作的方式，不仅提升了旅游业的业绩，也开辟了休闲农业旅游路线[4]。据相关数据统计，在2014年1月，福建省休闲农业与乡村旅游示范县达到24个，同期增长了5个，在良好的发展趋势下，福建省加大投资力度，积极发展休闲农业，为休闲农业发展提供了一定的物质基础。在休闲农业的类型上，从全国整体休闲农业发展方向上来看，休闲农业逐渐向规模化与多元化方向发展，转变了从传统单一的发展模式。当前休闲农业的发展类型包括，观光果林，体验式渔业、农业生产、农业采摘(收获)、民俗文化休闲体验、体验式茶业等多种类型。
(二)休闲农业发展中存在的问题
休闲农业在快速发展背景下，也存在着较多的问题。其中包括休闲农业项目开展不合理，众多农业资源利用呈现不合理状况。在当前的休闲农业相关活动中，各项项目的展开方式仍然采用传统的方式，“农家乐”等活动难以得到创新，致使旅游资源浪费，休闲旅游在发展到一定规模时将会出现缓慢增长的状况。休闲旅游脱离农业文化。农业发展依附于农业的生产与劳作，在长期的农业活动之中，逐渐形成众多农业文化，例如传统的采茶歌，之所以农业艰苦的生产体验得到众多群众的喜爱，其主要原因就在于农业文化的依托，在农业文化的渲染下，休闲农业才得以发展与壮大。但是从当前休闲农业发展现状来看，休闲旅游脱离了农业文化，各项休闲农业活动并未体现出地方特色，对于农业文化发掘力度仍显不足[5]。休闲服务水平难以达到实际需求。市场需求作为休闲农业发展的基础，而休闲农业作为服务行业，服务质量起着重要的作用。消费者前来消费，一方面希望得到质量较好的服务，一方面希望在实际的体验中得到人生与生活的领悟。但从当前的休闲农业发展来看，农业本属于第一产业，而休闲农业则偏向于第三产业，在这种跨维度上的转型中，农民的素质并未得到及时的转型，即使农民自身具备朴实祥和的形象，但是对于服务行业，与服务相关知识，农民仍然处于欠缺的状态，因此导致当前休闲服务水平难以达到实际顾客的需求。
二、体验经济视野下休闲农业提升途径
体验经济视野下休闲农业呈现出的相关问题不可忽视，本文认为想要提升休闲农业发展途径，需从几下几方面着手。
(一)统筹全局，合理规划
在体验经济视野下，休闲农业发展逐渐呈现出疲软的状况，基于此，应着手于休闲农业的发展现状，查找当前休闲农业发展中存在的问题，切实分析其原因，统筹全局工作，之后对休闲农业进行规划。在当前休闲农业中，不难发展休闲农业与其相关的各项产业之间存在着密切的关系，因此一旦出现规划不合理的问题，将会牵扯至当地整个经济的发展。正所谓牵一发而动全身，将休闲农业与当地经济相结合，在新农村建设过程之中，大力发展休闲农业，正式休闲农业发挥的地位，统筹全局，运营周边城市发展带动休闲农业的进步，在政府国际的大力支持下，合理利用当地的相关农业资源，创新休闲农业各项活动。改变传统农家乐项目，为游客提供更加舒适的体验，例如可根据游客情况，在农家乐的基础上，结合游戏的方式，将游客进行分组，设置多个游戏环节，让游客既可体验到农业项目，还可在劳动中，体验游戏的乐趣。还可利用周边旅游资源，建设相关的旅游景点，例如可组织游客到周边乡下、森林、湖泊等地进行旅游，增加相关的旅游项目，为游客更好的体验自然生活。但在开发相关旅游项目的过程之中，要注重对环境和生态的保护，可持续性的开发，在享受自然资源回馈的基础上，保护和爱护自然。
(二)加强农业文化建设
农业文化是农业在千百年迁徙与演变过程中凝结的智慧结晶，因此对于农业文化的建设与开发，可帮助休闲农业提升其发展绩效，扭转其发展困境。加强农业文化建设需着手于农业文化的特征，打造当地特有文化的特色。在体验经济视野下，充分挖掘特色农耕文化，在进行农耕文化建设过程中，可进行相关充农耕景观建设，例如农业体验园、农业观光园、农业培育园，明确各个农耕景观的作用，并对其中的农业文化进行接受[6]。例如转基因农产品，有些城乡人士虽听闻过转基因，但并未真正了解，因此可在观光中进行讲解，让人们了解到转基因食品的功效，转变对于转基因食品的看法。在进行农业文化建设过程中，要注重保护当地特色农业文化。例如采茶文化，中国茶文化博大精深，在茶中可领略人生与感悟人生，而采摘茶时，也体现着一定的茶文化，例如采茶对于时间的要求，不同茶种对于茶嫩芽的要求与采摘手法也不同，在采茶中，一些民族要举行相关的活动准备，如服装准备、采摘工具准备等。这些活动准备中，各项项目的都是人们智慧的结晶，应充分保护这些特色的民俗农业文化，与此同时，在建设文化时，也可利用周边城市，建立产业群效应，培育自身休闲农业品牌，以便于扩大当地休闲农业知名度，促进休闲农业更好的发展。
(三)定位于市场需求，提升服务水平
市场需求作为休闲农业发展的重要指标，对休闲农业的正常发展起着至关重要的作用，在体验经济视野下，休闲农业应积极定位于市场需求，转变其自身发展中的不足之处，在发展过程之中尤其注重提升休闲农业的服务水平。休闲农业在规模化发展中，需做好相关人员的培训，提升自身的服务水平。即使为小型农家乐品牌其相关的经营人员也需进行服务教育，让顾客体验休闲农业生活，并非自租旅游，应在游客观光或体验过程之中，做好相关介绍与帮助工作。在当前旅游产业飞速发展的背景下，很多负面旅游信息屡见不鲜，对于休闲农业来说，亦是一个巨大考验，而分析其核心问题完全可以将其归类至服务领域范围当中，因此休闲农业旅游要想得到有效发展，重要的手段便是全面明确市场需求定位，全面提高服务水平。尤其着重注意儿童与老人的安全问题，在采摘的过程之中防止儿童与老人受伤，也是休闲农业相关管理人员的责任与义务，让游客既体验到回归传统农业的乐趣，也需让游客感受到现代化的生活体验，以便于在体验经济视野下，更好的提升休闲农业发展。
休闲农业技术创新路径必须服务于福建休闲农业发展目标要求。具体来说要以《全国休闲农业发展“十二五”规划》、《福建省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，以及《福建省“十二五”休闲农业发展规划》等政策为其发展导向。福建休闲农业发展目标约束着休闲农业技术创新路径选择，依据福建休闲农业发展目标做出的休闲农业技术创新路径选择未必必然正确。实际上，福建休闲农业发展目标是休闲农业技术创新路径正确选择的必要条件。只有当福建休闲农业发展目标能有效挖掘休闲农业资源时，才能说符合休闲农业技术创新路径的正确选择。休闲农业技术创新路径选择并不是目的，它只是推动休闲农业发展的手段。同时，福建不同的休闲农业发展目标，引导着不同的休闲农业类型，不同的发展类型又要求选择不同的技术创新作为基础和保障［2］。
1.2休闲农业发展所处的阶段性
通常情况下，行业的生命周期可分为四个阶段：幼稚期、成长期、成熟期和衰退期。休闲农业作为农业与旅游业交叉形成的新型行业。其也必然可划分为幼稚期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。而每个阶段都对应不同的技术创新路径选择。在休闲农业幼稚期阶段，主要以模仿创新为主进行技术创新路径选择；在休闲农业成长期阶段，主要以合作创新为主进行技术创新路径选择；在休闲农业成熟期和衰退期阶段，主要以自主创新为主进行技术创新路径选择［3］。据福建农业资源区划部门统计，2011年全省具有一定规模的休闲农业企业500多家，其平均投资额达2000万元，投资总额近100亿元，从业人数25万余人，年接待游客近2000万人次，实现旅游收入近30亿元。因此，从投入水平及效益水平来看，目前福建休闲农业产业已经处于从幼稚期向成长期过度。在此阶段，福建休闲农业技术创新要从模仿型向合作型转变。
1.3休闲农业的资源禀赋
休闲农业的资源包括自然资源、经济资源、文化资源三个层面。休闲农业发展过程中受到休闲农业资源的制约，如土地、气候、乡村景观、农业作物、农耕文化、区位经济等，这些因素决定休闲农业技术创新模式的选择以及核心竞争力的形成。休闲农业作为自然和经济再生产的过程，对休闲农业资源的依赖是一种连续的、持久的经济过程。当前，福建休闲农业资源可划分为6种类型：特色农业资源、森林生态资源、休闲渔业资源、高优茶区资源、观光果园、民俗农庄资源［4］。这6种资源类型都决定了相应的休闲农业技术创新方向。福建休闲农业技术创新路径选择的目的在于通过选择适当的休闲农业技术创新模式，建立更加有效的资源配置，发挥福建休闲农业的资源比较优势，形成持续的竞争力，提升福建休闲农业技术创新能力与效益。
2福建休闲农业技术创新路径的选择
当前，福建休闲农业正处于转型期，经历着从粗放型向集约型，从单一型向多元功能型，从注重休闲产品数量向休闲产品品质等方面的转型。要实现上述的转型，必须依靠技术创新来实现，并且随着福建休闲农业向更高层次发展对技术创新的依赖性越强。福建休闲农业企业必须从自身的实际出发，结合休闲农业技术创新的特点和福建休闲农业资源禀赋，进行合理定位，因地制宜，选择适宜的技术创新路径。
2.1政府部门制定以合作创新为主、自主创新和模仿创新为辅的战略框架
首先，休闲农业技术创新实质是为满足休闲者的需要，把第一、第二、第三产业技术创新成果引入到休闲农业项目中来，实现休闲农业生产要素的重新组合，提供新的休闲产品与服务。由于，休闲农业技术创新对其他产业技术创新的依赖性较强，因此加强福建休闲农业产业与旅游业、服务业，餐饮业的技术创新合作是福建休闲农业技术创新必然的选择［5］；其次，福建休闲农业当前正处于成长期这个阶段，根据上述技术创新模式与行业生命周期的关系分析，选择合作创新能较好的促进当前福建休闲农业产业发展。最后，目前福建省休闲农业已经逐步形成西部山区生态型休闲农业产业带、中部都市城郊型休闲农业产业带、东部滨海、岛屿蓝色型休闲农业产业带的格局，且福建三个产业带休闲农业发展水平参差不齐，为了协调发展各个区域的休闲农业，需要建立以合作创新为主、自主创新和模仿创新为辅的技术创新路径。
2.2中介服务部门建立福建休闲农业技术创新的互动式信息平台
休闲农业是融合了生产、生活、生态为一体的新型农业经营方式，如何实现“三生”功能及构建福建美丽乡村，关键是靠休闲农业技术创新能力的不断提高。当前，在福州、厦门、泉州3个现代都市农业圈以及漳州、莆田、三明、南平、龙岩等6个中心城市圈及周边，发展了各类设施农业型及综合服务型的集生产、科研、观赏、体验、娱乐为一体的休闲农业项目，打造城郊型休闲农业密集区，把城市周边郊区的休闲农业纳入都市型休闲观光农业发展的核心区，把郊区以外的大部地区纳入都市型休闲农业的区，美化了城市郊区的生态环境，可以有效接受城市社会经济系统的辐射，密集区的出现加剧了城郊休闲农业的竞争，有效促进了福建城郊休闲农业技术创新。而中介服务部门建立休闲农业互动式信息服务平台，能更加有效引导福建休闲农业技术创新。首先，能够为福建休闲农业技术创新提供决策资讯信息，为休闲农业企业家和科技人员者提供技术情报、市场信息、政策咨询等。其次，能够为福建休闲农业重点项目建设提供相关的国内外市场动态、技术支持，以及最新科研成果信息等。最后，提高福建休闲农业的信息化水平，从而实现信息化带动休闲农业的现代化，最终促成“科技兴农”战略与“智慧城市”建设的融合。
2.3休闲农业企业加强吸收与转化其他行业技术创新成果
休闲农业产业横跨了第一、二、三产业，其技术创新融合了三大产业技术创新成果，并通过创意元素，进行新的要素组合。休闲农业技术创新能力持续提高是建立在对其他行业技术创新成果的吸收与转化的基础上［6］。因此，为了避免福建休闲农业技术创新陷入“落后—引进—再落后—再引进”的技术创新“陷进”，应加强对其他行业引进技术的模仿、消化与吸收，实现休闲农业技术创新与其他行业技术创新协调发展，特别是营销、服务、信息等技术创新成果的引进、吸收与消化，这些技术创新成果的引用能直接提升当前福建休闲农业经济效益。但，在引进、吸收、消化的三个环节中，始终以掌握核心技术为最终目标，并在此基础上结合福建休闲农业发展需要，对福建休闲农业技术创新资源进行整合，形成具有福建休闲农业特色的自主知识产权的技术创新体系，争取早日实现从模仿创新向合作创新及自主创新的自然转移。
休闲是人类社会发展的产物，是社会进步的标志。休闲将成为人类社会的重要组成部分。目前，乡村休闲尽管尚处于自发的萌芽状态，但其蕴涵的经济价值与社会效益已展示出强劲的发展趋势。随着全面建设小康社会进程的加快，乡村休闲成为我国目前农村经济转型和发展中面临的新课题和新机遇。本文选择从乡村休闲和农村经济发展的角度着手，重点阐述乡村休闲的方式、农村经济转型的方向以及乡村休闲在农村经济转型中的积极作用和着力点。以期能够丰富乡村休闲产业的理论体系，起到对乡村休闲发展的指导作用。
农村、乡村与休闲概念的释义
（一）农村与乡村的概念
大多数学者把“农村”和“乡村”视为城市的相对面，并不区分“农村”和“乡村”在用词上的差异。学者袁镜身先生在《中国乡村建设》一书中也把“农村”和“乡村”合二为一进行论述，认为“乡村，是相对于城市的、包括村庄的集镇等各种规模不同的居民点的一个总的社会区域概念。由于它主要是农业生产者农民居住和从事农业生产的地方，所以又通称为农村”。
从字面意思理解，“乡村”和“农村”的区别可能在于认识的角度不同。“乡村”是从生活和居住的角度来看，表明乡村中的聚落，带有浓厚的文化气息；而“农村”可能更多地是从生产的角度来认识，意为从事“农事活动”的人群聚落。“乡村”聚落的居民未必是农民，而“农村”聚落的居民则一定是农民。很多城里人居住乡村，他的身份可能依然是城里人；而很多农村居民居住在城里，他们所从事的活动也与农业生产活动无关，可他们依然被视为农民。本文为了论述的方便，将不对乡村和农村的概念进行严格的区分。
（二）休闲的概念
对于什么是“休闲”，理论界已有许多界定：美国宾夕法尼亚州立大学著名的休闲研究教授杰弗瑞•戈比认为：“休闲是从文化环境和物质环境的外在压力下解脱出来的一种相对自由的生活，它使个体能够以自己所喜爱的、本能地感受到有价值的方式，在内心之爱的驱动下行动”。于光远先生在《论普遍有闲的社会》中指出：“休闲是人们对可以不劳动的时间的一种利用，它是人的行为，是可以自我做主的”。
从语义上讲，汉语中的休闲包含两层含义：休，停止劳作，休假，休息；闲，闲适、悠闲的状态。本文更倾向于休闲是一种面对生活的状态与心态，是人们在可自由支配的时间内自主选择地从事某些个人偏好性活动，并从这些活动中获得惯常生活事务中所不能给予的身心愉快、精神满足和自我实现与发展。真正的休闲不是消遣，不是打发时间，而是在休闲时间里能够提高自身的素养。总之，休闲是人的生命状态的一种形式，是社会文明的重要标志，是人类全面发展的必要条件，是现代人追求精神生活的一种方式，是人类生存状态的较高目标。
乡村休闲方式
乡村休闲产业。乡村休闲是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头的综合性产业，当然，这里所说的乡村休闲，并不一定是在村庄里休闲，也不仅是指已经发展起来的乡村景点景区，而是一个包罗范围较广的环都市乡村地带。这个地带与城市保持有一定的距离，环境主体是生态的，城市化和工业化尚未或很少侵入，大体上保留着山水和田园生态面貌，交通条件一般较好。乡村休闲以其乡村性、平民性、参与性和体验性，适应了人们对原生性和生态性的要求，因而受到越来越多的人的关注和喜爱。
乡村休闲方式。由于乡村消遣、乡村旅游、农耕体验和其它“发生在乡下”的乡村休闲活动，是一种社会现象，而非一种生产活动，休闲消费者所获得的只是一种经历，一种体验，远非传统意义上的“产业”所指，“经历”和“体验”产品供给是相关厂商群的彼此相互协作、有机组合的“共同产品”。因此，乡村休闲产业至少包括乡村旅游产业、乡村娱乐产业、休闲观光农业、乡村休闲度假产业等。近年来，不断增长的乡村需求强力促进了乡村休闲的发展，目前乡村休闲的内容形式主要包括乡村旅游、采摘农园、农家乐、体验农园、乡村娱乐、农家美食等。具体来讲，主要表现为：大城市附近的农家乐；高科技农业体验观光园；农业新村，特点是经济发达、乡村城镇化，在发展中有意识地使本村成为有特色的旅游目的地；古村落的开发，如江西安义的古村群、皖南古村落西递和宏村等；农业的绝景和胜景，如桂林的龙胜梯田；乡村娱乐和休闲度假。
事实上，不管是哪一种形式的乡村休闲方式，在构建和谐社会、建设社会主义新农村的时代背景下，大力发展乡村休闲对促进我国农村经济转型和农村经济发展有着重要的实践意义。
农村经济转型方向及问题
所谓经济转型指两个方面的转变：一是体制转型，即从高度集中的计划再分配经济体制向市场经济体制转型；二是结构转型，即从农业的、乡村的、封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代社会转型。经济转型是由供给约束向需求约束的经济运行机制和形态的变化。我国当前的经济转型主要表现是：经济增长由供给约束转变为需求约束，由资源约束转变为市场约束。
农业是国民经济发展的基础，抓好农业和农村工作事关改革、发展和稳定的大局。改革开放30年来，在以家庭联产承包经营为基础，统分结合的双层运行机制下，我国农村发生了历史性巨变。乡镇企业异军突起，农民生活水平显著提高，农村经济和社会事业全面发展。但也必须看到，农业的发展还主要体现在数量的增长上，质量和效益不高的问题还比较突出，而且农业发展由过去的资源约束变为现在的受资源和市场的双重约束，可以说当前面临的挑战更大。要实现农村经济转型，当前和今后一个时期的战略目标，就是要千方百计改变农村经济增长方式，全面提高农业和农村经济的整体素质和效益，促使农业向质量和效益型转变。在这一转型过程中，需要进行产业结构调整，开发高附加值的新型产业，而乡村休闲则是当前农村经济中最具附加值的产业之一。加强乡村休闲的发展将大大促进农村经济的高效、优质发展，有利于解决“三农”问题，提高农村整体的发展进程。
乡村休闲在农村经济转型中的作用和着力点
作为一项综合性的产业，乡村休闲能促进一、三产业的紧密结合，在发展中具有立体式的乘数联动效应：可以使农民在既不离乡也不离土的情况下扩大就业；能使农产品直接面对消费者，跨越流通环节适时缓解农业产业化中购销体制不畅等诸多难题；能有力地推进乡村第三产业的发展，拓宽农民增收渠道，改善乡村环境等。
乡村休闲促进农村经济的发展。乡村休闲是农村地区扶贫的重要突破口，而且可以推动广大农村第三产业的发展，为农村经济的发展提供有利的条件。乡村休闲能够充分发挥和挖掘农业资源的价值和作用，发展乡村休闲能把农业的生态环境、农村民俗文化和空间环境等无形资产转化为合理的经济收入。因此，顺应时展潮流，强化市场导向功能，摆脱传统的单一种植业开发模式，运用现代手段和技术，发展乡村休闲，可以提高农业的经济效益，增加农民收入。另外，农业经济不能快速发展的原因之一是农业的购销体制不畅，而产供销一条龙是解决这一问题的有效途径。乡村休闲的发展在促进第三产业中的商业、饮食服务业发展的同时，可打破产业界限，有助于形成产供销、服工农、科工贸一体化的产业体系和购销渠道，从而促进农村经济的发展。
乡村休闲促进农村剩余劳动力转移。乡村休闲是一个劳动密集型产业，这类产业需要的劳动力多，其基本的服务工作对员工技能的要求并不是很高，或是经过一定的岗前培训就可以胜任。而且乡村休闲产业的关联度高，它与餐饮、娱乐、交通、建筑、食品、旅游工艺品等产业密切相关，可以为农村地区提供大量的就业机会。这就意味着大量的农村剩余劳动力可以得到很好的转移，农民的就业问题一定程度上可以得到缓解。
乡村休闲加快农村的基础设施建设。乡村休闲的开发是一项综合性的工程，需要有与之相配套的基础设施，以提高游客进入旅游目的地的便利性，因此必须完善各种基础设施建设，譬如道路交通、通讯、医院、商店等基础性设施。乡村休闲的开发将进一步改善当地的基础设施状况，逐步解决制约经济发展的“瓶颈”，促进农村经济全面、快速、健康发展。
乡村休闲有利于农村生态环境的改善。要维持乡村休闲市场的持久性，就必须注意并保持乡村生态系统的持久性。乡村休闲把发展生产、保护自然环境和人文内涵结合起来，它的生产要素就是人与自然和谐发展的乡村环境，遵循的是人与自然和谐共存、可持续发展的准则。通过乡村休闲的规范开发，可以将可持续发展的思想贯彻到农业、农村发展的过程之中，更好地创建清洁、优美的乡村环境，维护和改善农村生态环境，塑造良好的乡村，使整个农村成为物产丰富、风景秀丽的生产基地和生活乐园。
乡村休闲推动农村的精神文明建设。通过发展乡村休闲，可以将先进的文化和观念引进农村地区，有利于打破农村地区信息闭塞的状态。在与外来游客交往的过程中，当地人民的思想进一步解放，视野逐渐开阔，思想道德素质得以提升，这就为社会主义新农村的精神文明建设提供了契机。乡村休闲产业是服务产业，又是文化产业。如果没有视顾客为上帝的服务精神，就难以立足于市场，更难以产生经济效益。因此，发展乡村休闲产业还可以培养农民的市场经济意识和服务顾客的文明意识。
乡村休闲方式与农村经济转型之间的关联性可见图1所示。
结论
综上所述，乡村休闲的发展缘于旅游者的消费动机所形成的新的类型和休闲市场需求。社会主义新农村建设需要乡村休闲这个新的经济增长点，通过发展乡村休闲，能够实现农村地区经济效益和社会效益双赢的局面。
参考文献：
2、全力创建和打造休闲农业示范县（点）。今年省里将重点认定5个省级休闲农业示范县，40个省级休闲农业示范点，魅力乡村3—5个，将向国家推荐3个示范县、5个示范点，我市要力争1个县（市、区）和5个示范点以上分别跻身于省级甚至部级休闲农业示范县及示范点，各县（市、区）应根据自身的资源条件，充分挖掘休闲旅游农业发展潜力，在当地党委政府的领导下，高位推动，打造优越的软硬发展环境，准备争创省级及以上示范县（市、区）的地方至少要打造5个具有一定知名度以上示范点作支撑；准备争创省级及以上示范点的地方，要选择并全力打造具有一定规模、功能较齐全、休闲农业氛围明显的示范点，力争创建成功。各示范县（点）要采用现代农业生产技术和设施装备，加大品种展示、技术推广、农耕文化教育、培训等基础设施建设，建成兼具展示、休闲、旅游、教育、示范等功能的现代农业休闲旅游园区和科技示范园，形成一定规模的休闲农业产业带或集聚区。
3、强力培育和申领休闲农业星级企业。今年省里将向国家农业部推荐8个休闲农业与乡村旅游星级企业，我市要积极组织开展休闲农业星级评定工作，引导农庄注重打造品牌，办出特色，今年要力争创建1—2个部级休闲农业与乡村旅游星级示范点。此外，积极参与中国重要农业文化遗产认定推荐工作。
